ةعماج ةفمجلا
ةسايسلا مومعلاو قوقحلا ةيمك قوقحلا مسق
ةركذم تابمطتم نمض
صصخت قوقح رتسام ةدايش لين تاسسؤمو ةلود
:ذاتسلاا فارشا :بلاطلا دادعا ةيطع ةرطعمب /د
س نوقعلا ا
دع
:ةشقانملا ةنجل
1 - دمحم ةرادص /د .اسيئر.
2 - /د س نوقعلا ا
دع
قم
ـ .اررـــــــ
3 - دمحا قداصلا نب /د .اشقانم
:ةيعماجلا ةنسلا 2012
-
2012
- ىنإ يدناو
مهعمنا لولأا
افارتعا ههضفب
.
- ىنإ
ًتدناو ةوىىحنا
.
- .ًتىخا ىنا
- ىنإ
ًتجوز تنا
ً واك ت
معدمنا
ًن لاىط
دادعإ اذه
ممعنا .
- .ءاقدصلااو مهلاا مك ىنا
- ىنإ مك
هم عفادٌ
هع مكح
نىواقنا
هتداٍسو .
- مهٍنإ اعٍمج
يدها اذه
ممعنا
عضاىتمنا .
ةيطع
نم ركشي لا ركشلا كلب مدقتا اذهلو الله ركشي لم سانلا
ريدقتلاو تيذتاسأل
نياز ةعماج قوقلحا ةيكلب ينمترلمحا
نوقعلا دعس ذات سالا ةصاخو ةفللجبا روشاع ركشلبا
يملعتلاو لمعلا لحاص في لةوذبلما متهادوهمج لىع نافرعلاو ماك ، نادلابب نىتمأأ
ةايلحا في قيفوتلاو حاجنلا ئيلامزل
ةصاخو في
.سيارلدا همراوشم
:تارصتخملا ةمئاق -
.ـ.إ.ؽ إ .ةيرادلااك ةيندملا تاءارجلاا فكناق=
-
.ةيندملا تاءارجلاا فكناق =ـ.إ.ؽ
-
فكدب =ط.د .ةعبط
-
ط 1 .ىلكلاا ةعبط =
-
.ةنس فكدب=س.د
ةمدقم
أ
ةمدقم
كى ءاضقلا فازيم
ـيقكقح فع عافدلاك ـيتاعازن ؿحل دارفلأا ويلإ أجمي ،فيمكمظملا ذلامك ،ؿدعلا
لاب فكناق لا ذإ ،تاعمتجملا يف فكناقلا ةيمعاف فمضي مذلا كى اضيأ ءاضقلاك ،ـيتايرحك .ـيمسلا وقيبطت فمضيك ويمحي ءاضق ي امنيح دادزتك ، دارفلأا فيب تاعازنلا ؿح لكتسم ىمع ءاضقلا ةيمىأ ريظتك ؿحب رملأا ؽمعت
ةرادلإاك دارفلأا فيب أشنت يتلا تاعازنلا ةماع ةطمس اىرابتعاب ،
.مرادلإا ءاضقلا عكضكم كىك ،
ةملاسك ،ةرادلإا ؿامعأ ةيعكرشم ةباقر وب طكنملا ءاضقلا ؾلذ مرادلإا ءاضقلاب دصقنك .ةماع ةطمس اذ ـاع صخشك ؼرصتت فيحك ، ةينكناقلا ةيحانلا فم ايتافرصت ادلإاف ةماعلا ةحمصممل اقيقحت ايتطشنأب ايمايق يف ةماع ةطمسك ةر تايرحك ؽكقح ضرعت دق ،
دارفلأا ايلامعتسا يف ؼسعتتك ةطمسلا زكاجتت دقك ، رطخمل فايحلأا فم ريثك يف
ةيامحلك ،
ةيعرشلا أدبم ـارتحا فامضلك تايرحلاك ؽكقحلا ؿكدلا عاضخإ ىمع ؿكدلا ؼمتخم تممع ،
يتمظنأ ؼلاتخا ىمع ؿامعأ عاضخا ىمع عاضخا ىمع ا
عاستا عم ءاضقلا ةباقرل ةرادلاا
.ةرادلإا ؿخدت تلااجم ةينكناق راثآ بيترت ؼديب ؾلذك ةرادلإا ؿخدت تلااجم تعستا دقك زكارملا ءاشنإب ؾلذك ةنيعم
.اىءاينا كأ .ؿبق فم ةمئاقلا ةينكناقلا زكارملا يف ؿيدعت ثادحا كأ ةديدجلا ةينكناقلا ـسقنتك تارارقلا ؿمشيك دحاك بناج فم ةرداص ةينكناق ؿامعأ ، فيعكن ىلا اىركدب ؿامعلاا هذى
ـتيك ، فيبناج فم ةرداصلا ةينكناقلا ؿامعلأا ـث ،ةيدرفلا ةيرادلإا تارارقلاك ةيميظنتلا ةيرادلإا كأ تائييلا فم اىريغك ةرادلإا فيب ؽافتا ىمع
. ةيرادلاا دكقعلا يىك دارفلأا
قلا زيمتيك ةماعلا ةرادلإا حلاصم ، ةضراعتم حلاصم فيب ؽيفكتلا ةلكاحمب لاكأ مرادلإا ءاض
ةصاخلا دارفلأا حلاصمك
يف ديتجي مذلا ، مرادلإا يضاقمل يعادبلإاك ؽلاخلا ركدلاب ايناثك
ةرادلإاك دارفلأا فيب أرطت يتلا تاعزانلاك ؿكاشملا ؿح مرادلإا فكناقلا دعاكق بمغأ تمادام
ةننقم ريغ .ةرادلاا ةطشنلأ ـئادلا عاستلاا ببسب تاعزانملا هذى ددجت ىلإ اضيأ رظنلاب
ةمدقم
ب
- :ةساردلا فادىا
ييف مرادلاا ءاضقمل ةيساسلاا تاقيبطتلا لدحإ ةطمسلا زكاجت ببسب ءاغللإا لكعد ربتعتك ةفاضلإاب ، ةعكرشملا ريغ ةيرادلاا تارارقلا ءاغلإ ىلإ ؼديت يتلا ةيئاضقلا ةميسكلا لكعد ىلا
.ةيرادلاا ءاطخلاا فع ضيكعتلا ،فيضاقتملا لدل لاامعتساك اراشتنا ةيرادلإا مكاعدلا رثكأ فم رئازػجلا يف ءاػغللإا لكػعد رػبتعت دعاكقلا فم ديدعلاب ايصخف ـامتىلاا فم ريبكلا ردقلا ءاغللإا لكعد يلكي عرشملا ؿعج ام اذىك ةنسل ةيندملا تاءارجلإا فكناق يف ءاكس ـاكحلأاك 1966
لا تاءارجلإا فكناق يف كأ،
ةيندم
فكناقلا بجكمب رداصلا ديدجلا ةيرادلإاك .2008
رياربف 25 خرؤملا يف 09
/ 08 .
- :عوضوملا ةيمىأ
ايطكرش ةيكاز فم ءاغللإا لكعد ةسارد ةيمىأ فإ ػى ريثأػت يػف فمكت
ذ ه ى ؿكبق ىمع طكرشلا ذ
ه
اػيمىاجت فأ ذإ ، مرادلإا يػضاقلا ؼرػط فم اىرظنك لكعدلا اينم ةيمكشلا ةصاخك
ضرفيس
ـمعلا يضاقتملا ىػمع ضرػفي مذلا رملأا ايعكضكم ىلإ ؽرطتلا فكد اىداعبتسا يضاقلا ىمع ايب .
- عوضوملا رايتخا بابسا
:
ةيتاذلا عفاكدلا صخمتت ةيعكضكملاك
يمي اميف عكضكملا اذيل مرايتخلا :
لاوا - :ةيتاذلا بابسلاا
1 - طكرشب ةصاخلا ةيرئازجلا تاساردلا ةمق لكعد
ءاضقلا تادايتجا فػم اػقلاطنا ءاػغللإا .
2 - عػم ةنراقم طكرشلا هذى صكصخب مرئازجلا مرادلإا ءاضقلا تادايتجا ضكمغ
يئاػضقلا ـاػكحلأا يػف ثػحبمل انعفد ام فراقملا ءاضقلا وب ريظ مذلا حكضكلا ةيرادلإا
يػف طكرػشلا ؾمت فع ةحضاك ةرظن فيككتل ؿكصكلا ؿجأ فم ةيرئازجلا رئازجلا
ةمدقم
ج
3 - يتلا فيتمحرػملا فمض طكرشلا هدى ءازإ مرئازجلا يضاقلا ؼقكم ىمع ؼرعتلا ةدارإ
ةيجاكدزلاا ىلإ ةدحكلا فم مرئازجلا يئاضقلا ـاظنلا اميعطق .
4 - كأ ةيرادلإا تاعزانملا كأ مرادلإا فكناقلا تارضاحم يف ءاكس هانفداص ام رثإ ىمع
تايلاكشإ فم ةييقفلا بتكلا لكتسم ىمع ةيئارجلإا ةينكناقلا داكملا ـاكحأ يف رصحنت
فع ثػحبمل ةػحمم ةركرض ؾانى تتاب ءاغللإل ةادأ وفصكب رارقلا تاعزانم ـكحت يتلا ك تارضاحملا لكتػسم ىػمع اػييلإ ةراػشلإا تمدػعنا يػتلا ك ةنكمملا ؿكمحلا كأ ؿئادبلا ةيئاضق ةيعجرم ىمع دامتعلااب اعبط ةييقفلا تافلؤملا .
يناث ا - بابسلاا طورش ةساردل ةيعوضوملا
ءاغللإا ىوعد
يف فمكتف :
-1 ءاغللإا لكعد ؿكبقل طرشك ؿكشلا عكضكم اييستكي يتلا ةغلابلا ةيمىلأا اىرابتعاب
ـىأ
اىدي يف ةيساسح رثكلأا ةميسكلا ك ةماعلا ةرادلإا تاطمسل دسجملا ةيرادلإا ؿامعلأا .
-2 ـامأ مرادلإا رارقلا تاعزانم ةفاثك يف يضاقلا وب ىتأ ام ةساردل انعفد امم ءاضقلا
مرادلإا رارقلا ؿاجم .
-3 فلاخم ة كش ايتيمىأ لدمك طكرشلا ؾمتب ايعفار ؿيج فع ةجتانلا لكعد عفر تايم
لكعدلا ؾمت يف ايتاعارم ـزلالا ددملاك ، مرادلإا ـمظتلاب ؽمعتي ام ناصكصخك .
-4 ؿاجملا يف اندلاب هديشت مذلا ـدقتلا فم _ يعيبط ؿكشب _ ونع جتن امك مرادلإا
فأ تببحأف ،أطخلا ؽيرط فع ـمظلا فم عكن اييف ثدح كأ ،ةبيعم ةيرادإ تارارق دكجك ءاغللإا لكاعد رظنل ةمزلالا طكرشلا ؽقحت ةاعارم ةركرض ،ثحبلا اذى يف فيبأ .
-5 ب ـيممع ـدع فم ،ةيرادلإا تارارقلا يف فعطمل فيمدقتملا رثكأ يف وتدجك ام ةقرفتلا
ـمع ـدع ؾلذكك ،ءاغللإا ؽاطن فع ةجراخلا ؿامعلأا فم هريغك مرادلإا رارقلا فيب يفتكيك ،رارقلا ءاغللإ ؛ ءاضقلا ىلإ ـدقتلاب وقحب _فايحلأا ضعب يف_ ررضتملا ةدئافلا ـعتك ـمعلا ؽقحتي يكل ،عكضكملا اذى ريثأ فأ تببحأف ،طقف مرادلإا ـمظتلاب .
ةمدقم
د
-6 ةناكم فم وتيأر ام ةبقارمل يئاضقلا ؽيرطلا ؿثمت اينكك يف ءاغللإا لكعدل ةريبك
ةدايس أدبم ـارتحا فيمأتل ةحجانلا ةميسكلا ييف ،ةيذيفنتلا ةيرادلإا تارارقلا ةيعكرشم ـككحملاك ـكاحلا ؿبق فم فكناقلا .
- :ةساردلا جىانم
ق عػبتملا جينػملا ديدحت بمطتي ةسارد كأ ثحب مأب ـايقلا فأ يييدبلا فمك ىلإ ؿكصكلا دػص
يف عبتنس اذيل ك ةنيعم جئاتن يميمحتلا جينملا انتسارد
ةباجتسا مرادلإا ءاضقلا تاداػيتجلا
ةيئاضقلا تارارػقلا ةػشقانم ك ؿػيمحت يعدتسي مذلا عكضكملا ةعيبطل امك ،
ساردلا هذى تدمتعا ة
يفػصكلا جينػملا ىمع ملا ءلاجتسا ددصب ، ةحكرطملا ؼادىلأل وتمئلامل ،
بػناكجلاك حملا
ءاػقل اك ، ن ءاػغللإا لكعدػب ةصاخلا ةيميمحتلا ةساردلا رايظإ يف ةمثمتملا ثحبلا ةمكشمل ةػفمتخملا ، ةيعكضكملا ةءارػقلا ؿلاػخ فػم ةػساردلا هذػيل ةمماشلا ةينكناقلا تامكقملاك زئاكرلا ىمع ءكضلا ػصك ، ةمػصلا تاذ ةيعيرػشتلا تاردابممل ، ؽمعتملا ؿيمحتلاك ةددحم تايصكتك تاجاتنتسا ىػلإ لاك
مرادلإا ءاضقملك ، ـاع وجكب ءاضقمل مرػئازجلا ينكناػقلا عػقاكلا ريكطت يف ـيست فأ ؿمؤي ، ةرصاعملا سيياقملاك تايطعملا عػم ؽفاكتي امب ، ثحبلا ؿاجم يف ، صاخ وجكب .
- :ةساردلا ةيلاكشا
ربت اىركذ ؼلاسلا تارابتعلاا ةممج فم ز
إ دكجكلا ىلإ ؿكشب بػصنت يتلا ةساردلا هذى ةيلاكش
ؿكح يسيئر :
طكرش ؿى ؿكبق
ررقملا ينكناقلا ؼديلا ؽيقحت ىمع ؿمعت ءاغللإا لكعد ديسجتل
ك ، ةيرادلاا تارارقلا ىمع ةيئاضقلا ةباقرلا ىمع دامتعلاا ـتي لدم ما ىلا
لكعدلا هذى
تايرحلاك ؽكقحلا ىمع ظافحمل ، ؟
ةيلاكشلإا هذى حرطتك اميف اىدركن تلاؤاستلا فم ةعكمجم
يمي : - ؟ ءاغللإا لكعد عكضكم مرادلإا رارػقلاب ةقمعتملا طكرشلا يى ام -
طكرشلا يى ام
؟اينم مرػئازجلا عرػشملا ؼقكم امك ءاغللإا لكعد صاخشأب ةقمعتملا -
ةقمعتملا طكرشلا يى ام
؟ ءاغللإا لكعد ديعاكم ك تاءارجإ ؿاكشأب دلا ةباقرلا يىامك
ـدع ىمع ةيجراخلاك ةيمخا
؟ةيرادلاا تارارقلا ةيعكرشم .
انرثآ دقك اييمارمك ةساردلا هذى تامامتىا ثحبلا ةطخ سكعتك
ؿكشت يتلا تاعكضكملا درفن فأ ، ةزيمتم ـاكحأ فم ن ءاغللإا لكعد وب ؼصتت اػم ءاز اك ءادتبا هرىكجك ةساردلا هذى بمػص .
ةمدقم
ق
- :ةطخلا
ةيسئرلا ةيلاكشلاا ىمع ةباجلال ىلا انتسارد انمسق ةيعرف تلااكشا فم ايعبتي امك
فيمصف :
ا لكعد ؿكبقل ةيمكشلا طكرشلا ؿكلاا ؿصفلا ،فيثحبم ىلا هانمسق هركدبك ءاغللا
ؿكا ثحبم
ك ،ءاغللاا لكعد ؿكبقل ةماعلا ةيمكشلا طكرشلا يناث ثحبم
ؿكبقل ةصاخلا ةيمكشلا طكرشلا
.ءاغللاا لكعد يتاثلا ؿصفلا يف اما ؿكا ثحبم ىلا هانمسق ءاغللاا لكعد ؿكبقل ةيعكضكملا طكرشلا اندمتعا
ويف حضكن يناثلا ثحبملا اما ،مرادلاا رارقمل ةيجراخلا ةيعكرشملا ـدع ىمع ةباقرلا ويف حضكن .مرادلاا رارقمل ةيمخادلا ةيعكرشم ـدع ىمع ةباقرلا
ةيمكشلا طورشلا : لولاا لصفلا ءاغللاا ىوعد لوبقل
8
ويمع دنتستك فكناقلا ةرادلإا ؿامعأك تافرصت ؽفاكت فأ ةيعكرشملا أدبم يضقي .
ؼيك فكلك
،ؾلذ ؽيقحت فكمي صكصن فس فكد ؿكػحي حبصأ مرادلإا طاشنلا ركطتك عكنت فأ ةصاخ
ذاختاب تلااحلا ـػظعم يف ةمزمم ةرادلإا فأ امك ، ادى طاشنلا ادى طبضت ايتقك يف ةينكناق فم فكي ـل فإ بعصلا فػم تارارقلا هذىك ،ـاعلا حلاصلا ؼادىأ ؽيقحتل ةيريدقت ةيدرف تارارق بسم ةينكناق طباكض عضك ؿيحتسملا ايل ةق
اذيل ، ؿامعأ ةبقارمل ةميسك داجيإ ىلإ ةجاحلا تيجتا
ةينكناقلا ـظنلا ـظعم تقفتاك ,فكناقلا عم ايقفاكت فم دكأتملك اينم دػحلا فكد ايتافرصتك ةرادلإا ىمع ةيعكرشملا ةباقر ءافضإ يف نلاعاف ناركد بعل مذلاك مرادلإا ءاضقمل ةػباقرلا هذى دانسإ ىمع ادلإا ةطمسلا ؿامعأ دارفأ تايرحك ؽكقح ةيامحك ـاعلا حلاصلا فيب فزاكتلا ؽقحي امب ةير
عمتجملا .
فا مرادلإا رارقلا ءاغلإ لكعد فم
ركملأا ـظنلاب ةمككحملاك طباكضلاك طكرشلاب ةديقملا
دعاكقلاك فأ مرادلإا ءاضقلا ؿبق فم اىِرَظَنِل دبلاف
،ةدع هطكرش اييف رفاكتت طكرش اينم
)ةساردلا هذى فم يناثلا ؿصفلا( ةيعكضكم لرخاك ةيمكش
ك ؽمعتي ام اينم ةيمكشلا ايطكرش
ويف فكعطملا رارقلا تاذب )ؿكا ثحبم(
لكعدلا عفار صخشلاب ؽمعتي ام اينمك (
)يناث ثحبم
ك فمكت ةيمكشلا طكرشلا لا هدى ؿكبق ىمع طكرشلا هدػى ريثأػت يػف
ؼرػط فم اىرظنك لكعد
ىلإ ؽرطتلا فكد اىداعبتسا يضاقلا ىمع ضرفيس اػيمىاجت فأ ذإ ، مرادلإا يػضاقلا ايب ـمعلا يضاقتملا ىػمع ضرػفي مذلا رملأا ايعكضكم ،
ؿب ،ناثبع ُطكرشلا ؾمت ؿعجُت ـلك
كر ققحملا ةحمصملا بناج ايعضك يف يع
،ة ،رارقلا ةردصم ةيرادلإا ةيجلا فم ؿكل
ملاك ـاع ؿكشب ةلكدلا ةحمصم ؾلذكك ، فيضاقت
1.
-1
ثػحب ، ةرادلإا ؿاػمعأ ىمع ةباقرلا يف صصختلا ىلإ ةيلاكلا ـكمع فم ينميلا ءاضقلا ، فاميمس يمع دمحم 1
ؿامعأ يف ركشنم
ةركصنملا ةعماجل فماثلا مكنسلا رمتؤملا ص
15 .
ةيمكشلا طورشلا : لولاا لصفلا ءاغللاا ىوعد لوبقل
9
:لولاا ثحبملا
ءاغللاا ىوعد لوبقل ةماعلا ةيمكشلا طورشلا
ـيدقتب ؾلذ فككيك لكعدلا عفر كحن يعدملا ةين رفكتت فأ بجي ءاغللإا لكعد دقعنت يكل
ةيرادلإا ةمكحملا طبض ةباتك ، ةصتخملا ةيئاضقلا تايجلا ـامأ لكعدلا ةضيرع عادي اك ديدجلا ةيرادلإاك ةيندملا تاءارجلإا فكناق ؿفكتيك ، ةلكدلا سمجم طبض ةباتك كا ةصتخملا يصافت فايبتب لكعدلا ةضيرع ـيدقتك دادعإ ؿ
ق ؾلذ حيضكتلك ، س
بمطم ىلا ثحبملا اذى انم
)ءاغللاا لكعد ؼارطأب ةقمعتم طكرش(ؿكا
.)ةضيرعلاب ةقمعتملا طكرشلا( يناث بمطم ،
ا بمطملا لولا
:
ىوعدلا فارطأب ةقمعتم طورش
دقك ةحمصملاك يضاقتلا ةيمىأك ،ةػفصلا يعدػملا يف ترفاكت اذإ لاإ ءاغللإا لكعد ؿبقت لا ةداملا تددع 13
ةيرادلإاك ةيندملا تاءارجلإا فكناق فم 08
/ 09 زكجي لا " ايلكقب طكرشلا هذى
"فكناقلا اىرقي ةممتحم كأ ةمئاق ةحمصم ولك ،ةفص ول فكت ـل ام يضاقتلا صخش ملأ ؾلذلك ،
نمسق عرفلا انصصخك )ةيمىلاا طرش(يناث عرفك ، )ةحمصملاك ةفصلا(ؿكا عرف ىلا بمطملا اذى ا
.وتيمىلأ )ؿيثمتلا(ػل ثلاثلا
ةحمصملاو ةفصلا :لولاا عرفلا
ؽقحتتك فككتك لكعدلا عفر يف ةرشابم ةيصخش ةحمصم ءاغللإا لكعد عفارل فككي فأ بجي
هراثآب يئاين مرادإ رارق سمي امدنع ةحمصملا ةيرىكج ةحمصم كأ اقح ةدلكتملا ةينكناقلا
فككت دقك ةيدام ةحمصم فككت دق ءاغللإا لكعد يف ةحمصملاك ،فعاطمل ةرشابمك ةيصخش فكناقلا اييمحي ةيبدأ ةيكنعم ةحمصم . 1
-1
رامع
،مدباكع ةيرظن تارارقلا ةيرادلإا فيب ـمع ةرادلإا فكناقلاك
،مرادلإا عجرملا
،ؽباسلا ص 185 .
ةيمكشلا طورشلا : لولاا لصفلا ءاغللاا ىوعد لوبقل
10
يف فككي فأ مأ لكعدلا ةرشابمل ةمئلام ةيعضك يف يعدملا فككي فأف يضاقتلا يف ةفصلا ؿكخي ـيمس ينكناق زكرم يضاقمل وجكتلا ول
ويف فكعطملا مرادلإا رارقلا فأ اضيأ دصقي امك ، 1
وتيعضك ىمع ريثأت ول وقح فم درف مأ ـرحي لا مرادلإا رارقلا يف فعطلاف يلاتلابك ،ةيصخشلا
تجرخ ةرادلإا فأب لأر اذإ فعطلا يف ةيعكرشملا فع اىرارق يف
،2
" كيحم ذاتسلأا بتك دقك
فصلاب يعدملا عتمتي فأ بجي ةيمىلأاب عتمتي فأ مأ لكعدلا عفرل ةمزلالا ة
يضاقتمل ةينكناقلا
"لكعدمل ةمئاق ول ةحمصم دكجك تبثي فأك
3.
لكعدلا هذى يف ييف ءاغللإا لكعد عفر يف ةينكناقلا ةفصلا امأ "مدباكع ذاتسلأا بتك امك
ءاغللإا لكعد عفر يف ةينكناقلا ةفصلا بحاص ثيح ،ةحمصملاب جزتمتك جمدنت وسفن يى
عفر يف ةحمصملا بحاص لكعدلا هذى
ةقلاع ؿكح ييقفلا ؼلاخلا فع رظنلا ضغبك ،"4
طرش يف ةفصلا ؿكلدم جامدإ ىلإ بىذي دئاسلا هاجتلاا فأ لاإ ، ةحمصملاب ةفصلا طرش ةحمصملا دنتست فأ مركرضلا فم سيل ونأب ببسب ؾلذك ،ءاغللإا لكعد ؽاطن يف ةحمصملا لكعدلا ؿكبقل ةرربملا ءاغللإا لكعد يف فاجمدني امىدجن اذيلك ويمع لدتعا ؽح ىلإ
، 5
ثيحب
لكعدلا عفارل ةرشابم ةيصخش ةحمصم تدجك اممك ةفصلا رفاكتت اينأب ضعبلا ايفرع دقك ، 6
ـامأ ويف فكعطملا رارقلاب ابمس ترثأت يتلاك هاكعدب ـايقمل يعدملا ايب جتحي يتلا ةيعضكلا يى اذإ ونأ ريغ، ءاغللإا يضاق عفار اييف فككي يتلا تلااحلا يف ةحمصملا عم جمدنت ةفصلا تناك
عفار اييف فككي يتلا تلااحلا يف وتاذب امئاق اطرش ربتعت اينإف ،ةحمصملا بحاص كى لكعدلا صخش فع لكعدلا عفر تلااح ؿثم ،ةحمصملا بحاص فع اقافتا كأ انكناق بئانلا كى لكعدلا ةحمصملا فع ةفصلا زيمتت انىك مكنعم بجي ثيحب
فاك اذإ ةفرعمل لكعدلا عفار ةفص ديدحت
-1
رامع
،ؼايضكب عجرملا
ؽباسلا
، ص 85 .
2 - Jean Urbaline , Droit Administratif .Dalloz , 22 Edition ,2008 ,p 596.
-3
دمحأ
،كيحم تاعزانملا
،ةيرادلإا عجرملا ص ،ؽباسلا 78
.
-4
رامع
،مدباكع ةيرظنلا ةماعلا تاعزانممل ةيرادلإا
يف ـاظنلا يئاضقلا
،مرئازجلا ج
2
، ةيرظن لكعدلا
،ةيرادلإا ج.ج.ـ.د
، رئازجلا
،
ص 71 .
-5
فاميمس دمحم
،مكامطلا ءاضق
،ءاغللإا باتكلا
،ؿكلأا راد ركفلا
،يبرعلا
،ةيردنكسلإا 1976
، ص 491 امك .اىدعب
-6
دبع ينغلا ينكيسب دبع
،للها ءاضقلا
،مرادلإا ةأشنم
،ؼراعملا
،ةيردنكسلإا
،رصم 1996
، ص 489 .
ةيمكشلا طورشلا : لولاا لصفلا ءاغللاا ىوعد لوبقل
11
لا ـأ اينكناق لايثمت ةحمصملا بحاص ؿثمي فأ ؾممي
، 1
فككي فأ دبلا ":ريدابكميد ذاتسلأا بتكك
ةيج فم يضاقتلا ةيمىأ ينعي ،يضاقتمل ةفصلا يعدممل يف ةحمصم تبثي فأ لرخأ ةيج فمك
" ؾلذ
،2
مدنت ءاغللإا ءاضق يف يضاقتملا ةفصك اذى يف ةرشابملا ةيصخشلا ةحمصملا يف ج
ةقيقحلا يف كى ةيرادلإا تارارقلا ءاغلإ بمط فلأ ؾلذ ،لكعدلا عفار ةفص تناك اميم ءاغللإا بمطف ،ةيرادلإا تارارقلا دكست فأ بجي يتلا ةماعلا ةحمصملا ىمع ينبم ـاع يعكضكم فعط اذ يف فكناقمل ؼلاخملا مرادلإا رارقمل ةمصاخم كى ءاغللإا لاك اينيع ءاغللإا اذى فاك ـث فمك وت
ةيصخش ةحمصم اذ فككي فأ يفكي ؿب يتاذ ؽح بحاص فككي فأ ءاغللإا بمط يف ـزمي صاخ ينكناق زكرم يف فعاطلا فاك ىتم ؽقحتت ةحمصملا هذىك ءاغللإا بمط يف ةرشابمك قلاب ةمصلا ؽيثك زكرملا اذى ـاد امك امئاق ـادام ويف فكعطملا رارقلاب رشابم وطبرت فأب رار
وعكضكم كأ وعكن بسحب ؼمتخت ةرشابم ةقلاع
،3
ةفصلا طرش رفكت بكمطملا فاك اذإف
رصانعلا ضعب ىمع فمضتت ةيئاضق لكعد اىرابتعاب ءاغللإا لكعد ؿكبقل ةحمصملاك ةيعرشلا ءاضق مكاعد فمك ةينيع ةيعكضكم لكعد اينأ فم ـغرلاب ،اييف ةيتاذلاك ةيصخشلا د ؿكحتت لا ىتحك ةبسح لكعد ىلإ ؿكحتت كأ ةيبعش لكعد ىلإ ءاغللإا لكع
.4
رفكتك دكجكل بمطتي لا ثيح ،فرمك عساكك ؼيفخ ءاغللإا لكعد يف طرشلا اذى ـكيفم فإ ـاظنلا يف تباثك بستكم ؽح صخشمل فككي فأ ءاغللإا لكعد يف ةحمصملاك ةفصلا طرش
تارارقلا ؿعفب ررضك ءادتعا ىمع عقيك ةلكدمل ينكناقلا فأ يفكي اذلك ،ةعكرشملا ريغ ةيرادلإا
صاخ ينكناق زكرم رارقلا سمي ةصاخ ةيعضك كأ ةصاخ ةينكناق ةلاح درجم كأ صخشمل
صخشمل ،5
فرقلا ةياين فم ءادتبا مرادلإا ءاضقلا دايتجا ويلإ ؿصكت ام اذىك 19
فرقلا ةيادبك
رارقلا رضيك سمي فأ طرتشي رملأا ةيادب يف فاك ونأ ثيح فيرشعلا فرقلا ريغ مرادلإا
،ءاغللإا لكعد ؿكبقل ةحمصملاك ةفصلا طرش ؽقحتي ىتح بستكمك يصخش ؽحب عكرشملا
-1
دكمحم يماس ؿامج
،فيدلا ءاضقلا
،مرادلإا ةأشنم
،ؼراعملا
،ةيردنكسلإا 2006
، ص 138 .
-2
ديشر
،يفكمخ فكناق تاعزانملا
،ةيرادلإا عجرملا ؽباسلا ، ص 161 .
-3
دمحم ريغصلا
،يمعب طيسكلا يف تاعزانملا
،ةيرادلإا راد ـكمعلا رشنمل
،عيزكتلاك
،ةبانع 2009
، ص 117 .
-4
رامع
،مدباكع ةيرظنلا ةماعلا تاعزانممل
،ةيرادلإا عجرملا
،ؽباسلا ص 414 .
-5
دمحأ يمع دمحأ دمحم
،مريغصلا رارقلا
مرادلإا يف ؿك فم اسنرف تاراملإاك ركدك
ـكاحملا يف
،وئاغلإ عجرملا
،ؽباسلا ص 222 .
ةيمكشلا طورشلا : لولاا لصفلا ءاغللاا ىوعد لوبقل
12
ةيمحملا تائييلا لكتسم ىمع ةبيرضلا ؿكمم مرادلإا ءاضقلا ربتعا ركطتلا اذيل اقيبطتك ؽافنلإاب سمت يتلا ةيرادلإا تارارقلا دض ءاغللإا لكعد عفارل ةحمصمك ةفص بحاص ديشرلا
مداصتقلااك . ةيبيرضلا دراكممل
1
ةيمىلأا طرش :يناثلا عرفلا
ةفصب لكعدلا عفرل ةبكمطملا طكرشلا عيمج ايعفار يف طرتشي ةيئاضق لكعد ءاػغللإا لكعد صخشلا ةيحلاص يضاقتلا ةيمىأب دصقيك يضاقتلا ةيمىأ لكعدلا عفارل فككي فأ اينمك ،ةماع تاءارجلإا ةرشابمل ةحمصمل كأ ومساب ءاضقلا ـامأ
فيرخلآا صخشلا فيب زيمي ام ةداع 2
.مكنعملا صخشلاك يعيبطلا لاوأ - يعيبطلا صخشلا :
ةداممل اقبط 40
ةرشابمل لاىأ فككي لا وناف ،يندملا فكناقلا فم
دقف ةلاح يفك ،ويمع رجحي ـلك ةيمقعلا هاكقب اعتمتم فاكك ،دشرلا فس غمب فم لاإ ةػيندملا وقكػقح أ ؽبطت ايصقان كأ ةيمىلأا يندملا فكناقلا ـاكح
ةرسلاا كناقك ، فعطلا ىلكتي فأ بجي ويمعك ،3
ويمع ركجحممل ةبسنلاب ـيقلا كأ ،رصاقمل ةبسنلاب يصكلا كأ يلكلا ءاغللإاب 4
.
ايناث - صاخلا وأ ماعلا ( يونعملا صخشلا :)
ةداممل اقبط 50
فاف ،يندملا فكناقلا فم
تلا ؽحب عتمتي وعكن فاك اميم مكنعملا صخشلا بئان فييعت ىمع ايسفن ةداملا صنت امك يضاق
ؾمت فع ربعي فم فيب زيمت ام ةداع ةيساسلأا فيناكقلاك صكصنلا فاف اذكىك ،وتدارإ فع ربعي ةداملا تصن دقك مكنعملا صخشلا فع ةباين يضاقتلا ةيمىأب عتمتيك ةدارلإا 828
فكناق فم
اعارم عم " :يتأيام ىمع ةيرادلإاك ةيندملا تاءارجلإا ةلكدلا فككت امدنع ،ةصاخلا صكصنلا ة
يعدم ةفصب لكعدلا يف افرط ةيرادلإا ةغيصلا تاذ ةيمكمعلا ةسسؤملا كأ ةيدمبلا كأ ةيلاكلا كأ
-1
رامع
،مدباكع
،ؽباسلا عجرملا ص
416 .
-2
دمحم ىمع دمحأ دمحم
،مريغصلا رارقلا
مرادلإا يف ؿك فم اسنرف تاراملإاك ركدك
ـكاحملا يف
،وئاغلإ عجرملا ؽباسلا ص،
220 .
-3
داكملا رظنأ 42
ىلا 44 فم،
فكناقلا يندملا ك داكملا 81 ىلإ 125 فم فكناق .ةرسلأا
-4
دمحم ريغصلا
،يمعب ـاظنلا يئاضقلا مرادلإا
،مرئازجلا عجرملا
،ؽباسلا ص 68 .
ةيمكشلا طورشلا : لولاا لصفلا ءاغللاا ىوعد لوبقل
13
ىمع مدمبلا يبعشلا سمجملا سيئر ،يلاكلا ،ينعملا ريزك ةطساكب ؿثمت ،ويمع ىعدم كأ دلإا ةغبصلا تاذ ةسسؤممل ةبسنلاب ينكناقلا ؿثمملاك ،يلاكتلا
"ةيرا .1
تسيل ءايقفلا ضعب لدل ةيمىلأاك، ءاضقلا ـامأ )ؼرصتلا ةيمىأ ( ءادلأا ةيمىأ انى دكصقملا ك لاىأ سيل كى فم لكعدلا رشاب اذإف ،اىاءارجإ ةحصل طرش يى امن اك ،لكعدلا ؿكبقل اطرش يعدملا فاك اذإف ويمعك .ةمطاب فككت ةمكصخلا تاءارجإ فكلك ةلكبقم هاكعد تناك ايترشابمل ةيمىلأا هذى هدقفأ ام تاءارجلإا ريس ءانثأ أرط ـث ،لكعدلا عفر دنع ؼرصتلا ةيمىأب اعتمتم ؼنأتست فأ ىلإ ةمكصخلا يف رظنلا ؼقكي فكلك ةحيحص ؿظت لكعدلا فاف ويمع رجح عيقكتك
، ويمع ركجحملا ىمع ـيقلاك ايتمصاكم يف ؽحلا ول فم ةيجاكم يف عرشملا مأرلا اذيب دخأ دق
مرئازجلا ةداملا يف
64 تاءارجلإا فلاطبب عفدلا فمض ةيرادلإاك ةيندملا تاءارجلإا فكناق فم
، وسفن ءاقمت فم يضاقلا اىريثي ـاعلا ـاظنلا فم ايمعجك طكرش فمض ةفصلا ىمع صن امنيب
صكصنم ةيمىلأا تناك ثيح ؽباسلا ؾمسملا فع ارياغم اكمسم عرشملا ؾمس اذيبك ،لكعدلا ةداملا يف اييمع 459
طكرش فم طرشك ةحمصملاك ةفصلا عم تاءارجلإل ـيدقلا فكناقلا فم
،لكعدلا فم امدقم فعطلا ؾلذ فاك ءاكس ءاغللإاب فعطلا ؿكبقل طرش يضاقتلا ةيمىأف ؾلذب ك 2
فس وغكمب دنع يضاقتلا ةيمىأ ول تبثت يعيبطلا صخشلاف ،مرابتعا صخش كأ يعيبط صخش ايعفر فكميك دشرلا ىلأا صقان فع ةباين
حبصي وناف مرابتعلاا صخشلا ةيمىلأ ةبسنلاب امأ ،ةيم
. يضاقتلا ةيمىأ تايعمجلاك تائييمل ايمثمم ةطساكب يضاقتف ةيكنعملا ةيصخشلا ايباستكلا
.ينكناقلا
3
-1
جملا سم
،ىمعلأا ةفرغلا
،ةيرادلإا رارق ـقر 58826 خيراتب
30 / 01 / 1988
":
ثيح فأ سيئر ةرئادلا ؿثمم ةعطاقم مذلا لا رفكتي ىمع
ةيصخشلا ةيكنعملا
لاك ىمع ؿلاقتسلاا يلاملا
لا عتمتي ةطمسب
،يضاقتلا فأك
يلاكلا هدحك كى عتمتملا ةطمسب يضاقتلا هرابتعاب لاثمم ةلكدمل
ةداملا 159 فم فكناق ةيلاكلا لاثممك ةيلاكمل ةداملا 125 فم سفن فكناقلا ."
-2
دكعسم
،بكييش ءمدابملا ةماعلا تاعزانممل
،ةيرادلإا عجرملا
،ؽباسلا ص 322 امك .اىدعب
-3
دمحم ىمع دمحأ دمحم
،مريغصلا رارقلا
مرادلإا يف ؿك فم اسنرف تاراملإاك ركدك
ـكاحملا يف
،وئاغلإ عجرملا
،ؽباسلا ص 221 .
ةيمكشلا طورشلا : لولاا لصفلا ءاغللاا ىوعد لوبقل
14
ليثمتلا :ثلاثلا عرفلا
امأ لكعدلا ؿكبق طكرشب ؽمعتت ةفصلاف ،ادج ـيم ينكناقلا ؿيثمتلاك ةفصلا فيب زييمتلا فإ تاءارجإ فلاطب ونع بترتي ؿيثمتلا داسفك ةمكصخلا ةرشابم تاءارجإب ؽمعتيف ينكناقلا ؿيثمتلا لاإ ؿيثمتلاك ةفصلا فيب زيمت صكصنلا تناك فاك لكعدلا ؿكبق ـدع سيلك ةمكصخلا ةرشابم ةداملا يف ريظي زييمتلا فاف يلاتلابك ؿيثمتلا ةحص ـدع ءازج ىمع ةحارص صنت ـل اينأ 828
ناق فم تاءارجلإا فك ةداملاب اييمع صكصنم ةفصلا امنيب ؿيثمتلا ىمع تصن يتلا 1
13 فم
ةداملاف ،ءازجلا لكتسم ىمع اميبم ىقبي زييمتلا فأ لاإ ةيرادلإاك ةيندملا تاءارجلإا فكناق 828
ءازجلا كى ةمكصخلا تاءارجإ فلاطب فأ ؿكقلا امإف ،ؿيثمتلا ةحص ـدع ءازج ىمع صنت لا لا ىمع اسيسأت ؿكبق ـدع( ؿكبقلا ـدع كى ءازجلا فأ ؿكقلا امإ ك ،عرشملا وعبتا مذلا زييمت
فاكنع تحت ـسقلا سفن يف ةضيرعلا تانايب عم ءاج ؿيثمتلا ىمع صنلا فككل )لاكش ةضيرعلا ييف ينكناقلا ؿيثمتلا ةحص ـدعب ةبكشملا عافدلا تاركذمل ةبسنلاب رملأا ؾلذكك "لكعدلا عفر "
مع اسيسأت ةدعبتسم ؿكبقلا ـدع " ةدعاق كأ فلاطبلا ةدعاق ى
".
:يناثلا بمطملا
ةضيرعلاب ةقمعتملا طورشلا
تادنتسملاك ؽئاثكلاك تانايبلا فم ةعكمجم ىمػع لكتػحت ةبكتكم ةضيرعلا فككت فأ بجي لكعدلا ةضيرع يف ةفكرعملا ةينكناقلا ؿئاسملا ءكض ىمع ؽيقحتلا مرجيك ، ةمزلالا ،2
ادلإا لكعدلاف اصكصخ ءاغللإا لكعدك امكمع ةير
طبض ةنامأب لكعدلا ةضيرع عاديإب دقعنت
صاصتخلاا بسح ةلكدلا سمجم طبض ةباتك كأ ةيرادلإا ةمكحملا عاديإ ءارجإ فأ ثيح ، 3
-1
ةداملا 828
"إ.ـ.إ.ؽ عم ةاعارم صكصنلا ةصاخلا امدنع فككت ةلكدلا كأ ةيلاكلا كأ ةيدمبلا كأ ا ل ةسسؤم ةيمكمعلا تاذ
ةغبصلا ةيرادلإا افرط يف لكعدلا ةفصب يعدم كأ ىعدم ويمع
، ؿثمت ةطساكب ريزكلا ا مل ينع
، يلاكلا ، سيئر ا جمل سل
يبعشلا مدمبلا ىمع يلاكتلا ، ؿثمملاك ينكناقلا ةبسنلاب ةسسؤممل تاذ ةغبصلا ."ةيرادلإا
-2
فيسح
،مرىاط حرش زيجك تاءارجلإل ةعبتملا
يف داكملا
،ةيرادلإا عجرملا
،ؽباسلا ص 38 .
-3
ؼاكن
،فاعنك ءاضقلا
،مرادلإا عجرملا
،ؽباسلا ص 359 .
ةيمكشلا طورشلا : لولاا لصفلا ءاغللاا ىوعد لوبقل
15
ـامأ ةعكفرملا مكاعدلا ىمع ؽبطي اكرتشم اءارجإ دعي طبضلا ةنامأب ةيحاتتفلاا ةضيرعلا مكاعدلا ؾلذكك ةيرادلإا ـكاحملا صكصنملا ةلاحلإا ـكحب ؾلذك ةلكدلا سمجم ـامأ ةعكفرملا
ةداملا يف اييمع 904
فم داكملا ؽيبطتل تلاحأ يتلاك ةيرادلإاك ةيندملا تاءارجلإا فكناق فم
815 ىلإ 825
،فكناقلا سفن فم فعاطلا ايػمدقي فأ ةػلكبقم فكػكت ىتح ةضيرعلا يف طرتشيك
ضكملا صخمم فمضتتك ـكصخلا ددعب ةبكتكم اصخش فاك اذإ فعاػطلا فم اييمع عػقكمك عك
اػيكنعم ،1
سيئر عيطتسي امك ،اينم ةخسنب ةقفرمك خسن ـيدقتب ـكصخلا رمأي فأ ـكحلا ةميكشت
ؾلذل ةركرض لأر اذإ ةيفاضإ .2
صني ـل ام ، يئاضقلا ـػسرلا عفد ؿباقم ةػيرادلإا ةمكحملا طبض ةنامأب عدكػت ةػضيرعلا هذػى لاخ ىمع فكناقلا ةمكحملا طبض ةنامأب ؾسمي صاخ ؿػجسب ايػعاديإ دنع ديقت ك ؾلذ ؼ
عاديإ تبثي لاصك ىعدممل طبضلا فيمأ ـمسي ك ، اىدكرك بيترت بػسح ؾلذ ك ةيرادلإا ؿيجستلا ـقرك خيرات ديقي ك تادنتسملا ك تاركذملا ؼمتخم عاديإ ىمع رشؤي امك ، ةضيرعلا يب ةقفرملا تادنتسملا ىمع ك ةضيرعلا ىمع
3،ا ةمث فمك ؿكش ذخأت يتلا ةضيرعلاب دتعي لاف
دايتجلال ظحلاملاك ،انكناق ةطكرشملا تانايبلا عيمج فمضتت ةضيرعب ايقافرإ ـتي ـلام ةيقرب يضاقلا اىريثيك ايحيحصت زكػجي لا ـاػعلا ـاػظنلا فم ةػيمكشلا هدى ؿعج ونأ لري يئاضقلا علا تانايب بمغأ فأ دعب اميف ظحلانسك ،ايئاقمت زكجي يلاتلابك ـاعلا ـاظنلا فم تسيل ةضير
.اقحلا ايحيحصت ؼارطلأل ؼنأتسملا فأ عم ةيقرب ؿكش ىمع ةمدقم ةضيرع حيحصت ةيناكمإ ةمكحملا تضفر دقف
دعب اميف عافد ةضيرع ـدقيس ونأ فمعأ
، 4
ةػحارص ةػيرادلإاك ةػيندملا تاءارجلإا فكػناق صن دقلك
يتلا ةيدييمتلا ـاكحلأا باب يف ؿصلأا فأ ءاكسلا ىمع ةيندملا لكعدلاك ةيرادلإا لكػعدلا ؿمػشت
-1
دمحم ريغصلا
،يمعب طيسكلا يف تاعزانملا
،ةيرادلإا عجرملا
،ؽباسلا ص 167 .
-2
دمحم ريغصلا
،يمعب زيجكلا يف تاءارجلإا ةيئاضقلا
،ةيرادلإا راد ـكمعلا رشنمل
،عيزكتلاك
،ةبانع 2010
، ص 135 .
-3
داكملا رظنأ 815
- 821 - 823 - 824 إ.ـ.إ.ؽ فم 08
/ 09 .
-4
رارق ةمكحملا ايمعلا ( ةفرغلا ) ةيرادلإا خيراتب،
07 يفناج 1984 تحت ـقر 34836
، ةيضق ريزك ؿاغشلاا ةيمكمعلا دض ؽ . ص
( .)ركشنم ريغ
ةيمكشلا طورشلا : لولاا لصفلا ءاغللاا ىوعد لوبقل
16
ةبكتكم فككت فأ يضاقتلا تاءارجإ يف لا ةسمجلا ءانثأ ةيكفشلا تاظحلاملا ءادبإ فأ لاإ ،1
اميعدت ةسمجلا يف يتأت اينلأ تاءارجلإل يباتكلا عباطلا عم ضقانتي احرشك ةبكتكملا تاركذممل
2ايل
، جك ىمع عرشملا صن امك تانايبلا ىمع لكعدمل ةيحاتتفلاا ةضيرعلا فمضتت فأ بك
ك لكعدلا ايمامأ عفرت يتلا ةيئاضقلا ةيجلا :ةيلاتلا ؼارطأ تانايب عيمج ةضيرعلا فمضتت فأ
ةمكصخلا :
، ونطكمك يعدملا بقلك ـسا
ول فكي ـل فاف ويمع ىعدملا فطكمك بقلك ـسا
،ول فطكم رخأف ـكمعم فطكم ىلإ ةراشلإا
يعامتجلاا هرقمك مكنعملا صخشلا ةعيبطك ةيمست
. يقافتلاا كأ ينكناقلا ومثمم ةفصك ؼرصتك اىرصانع ؿثمت ةضيرعلا اينمضتت فأ بػجي يتلا تاػنايبلا هذػى فأ ـػمسملا فم فم اقلاطناك رخلأا ؼرطلا فكدب ـتي فأ فكمي لا وعبطب يلدابت ينكناقلا ؼرصتلا اذى ،ينكناق
ةركفلا هذى بلاف 3
تاناي أجافي لا ىتح ؾلذك اقيقد اديدحت لكعدلا يفرط ةيكى ديدحت ىلإ ؼديت
ريضحت يف ويمع يعدملا دعاست دق يعدملا ةيكى ةفرعم فإ ،ردصملا ةلكيجم لكعدب يعدملا فككت ابلاغ مذلاك ( ويمع يعدملا فطكمك ةيكى ركذ لرخأ ةيج فمك ةيج فم وعافد ؿئاسك م ـسا ركذ بجي يلاتلابك ةرادلإا صخشلا ديدحت ةلكيس ىلإ مدؤي )يقافتلاا كأ ينكناقلا ايمثم
هركدص دنع ـكحلا ذيفنت يف ؿمتحم أطخ مأ عنميك ةسمجمل ركضحلاب وفيمكت بكمطملا ىمع
ةقدب ةيصخشلا تانايبلا ديدحت ـدع ببسب ينعملا ريغ رخأ صخش .4
تانايبلا هذى فإ ، بمطلا تادنتسمك عكضكملا صخمم ةضيرعلا فمضتت فأ فكدب ونلأ ةيساسأ
فأ امك وعافد ؿئاسك ـدقي فأ ـصخمل فكمي لا ،بمطلا ديناسأ ـيدقتك ايميمحتك عئاقكلا ضرع ايتيمىأ ةضيرعلا يطعي اذىك ،اييف ؿصفلاك رصانعب ةطاحلإا ول فكمي لا يضاقلا كأ جاجتحا مأ عم ةنراقملاب ايتيصكصخك يئاضق ريغ رخأ بمط
،5
فأ وب ـمسملا فمك
مطلا عكضكم ىمع امك عازنلا اييمع ضكرعملا ةيئاضقلا ةيجلا صاصتخا يف ؿخدي فأ بجي ب
-1
رظنأ ةداملا 09 فم فكناق تاءارجلإا ةيندملا
ةيرادلإاك 09.08 .
-2
دكعسم
،بكييش ءمدابملا ةماعلا تاعزانممل
،ةيرادلإا عجرملا
،ؽباسلا ص 284 .
-3
دبع فوؤرلا مشاه
،ينويسب تاعفارملا
،ةيرادلإا عجرملا
،قباسلا ص . 317
-4
دكعسم
،بكييش ءمدابملا ةماعلا تاعزانممل
،ةيرادلإا عجرملا
،ؽباسلا ص 256 .
-5
دكعسم
،بكييش عجرملا
،وسفن ص 258 .
ةيمكشلا طورشلا : لولاا لصفلا ءاغللاا ىوعد لوبقل
17
وبمط ديناسأ ركذي ؾلذك ،بمطلا فايب ويمع ؿمتشي مذلا فكناقلا كأ عئاقكلا فيبي فأ يعدملا يعدملاب لدأ مذلا ببسلا فايب ةماع ةفصبك ويف فكعطملا رارقلا رادصإ تباش يتلا بكيعلاك عفر ىلإ هاكعد
.1
ؼرط فم ةيرادلإا ةمكحملا ـامأ فعطلا ةضيرع عيقكت طرش حبصأ دقف ،ؽباسلا فكناقمل افلاخك ايمازلإ اطرش ـاحم
،2
يف عضكلا فاك امكك ةلكدلا سمجم ـامأ مكاعدلاك فكعطمل ةبسنلاب امأ
دقف ؽباسلا فكناقلا ءافعلإا ءاقبإ عم ،ومامأ ؿكبقم ـاحم ؼرط فم ةضيرعلا عيقكت طرش يقب
ب امئاق ةداملاب ةدراكلا تايجلا يف ةمثمتملا ةماعلا ةرادلإل ةبسنلا
827 تاءارجلإا فكناق فم
ةيرادلإاك ةيندملا 08
/ 09 .
-1
دبع ؼكؤرلا ـشاى
،ينكيسب تاعفارملا
،ةيرادلإا عجرملا
،ؽباسلا ص 319 .
-2
صنت ةداملا 815 فم فكناق تاءارجلإا ةيندملا
ةيرادلإاك 09.08 ىمع ام يتأي : "
عم ةاعارم ـاكحأ ةداملا 827
،ونم عفرت لكعدلا
ةمكحملا ـامأ ةيرادلإا
ةضيرعب ةعقكم فم ـاحم
".
ةيمكشلا طورشلا : لولاا لصفلا ءاغللاا ىوعد لوبقل
18
:يناثلا ثحبملا
ءاغللاا ىوعد لوبقل ةصاخلا ةيمكشلا طورشلا
ؿكلأا عكنلا ىمسي ؿامعلأا فم فيعكن ىلإ دمعت اينإف ايطاشن ةرادلإا سرامت امدنع
ؿامعلأا ثادحأ ىلإ ايئارج فم ؼديت لاك ةيرادلإا تائييلا اييرجت يتلا ؿامعلأا ؾمت يىك ةيداملا
ؿامعلأا ؾمت يىك ةينكناقلا تافرصتلاك ؿامعلأاب ىمسيف يناثلا عكنلا امأ ،ةرشابم ةينكناق راثآ ارج كأ ةديدج ةينكناق زكارم ؽمخب امأ ،ةينكناق راثآ ثادحأ ايب دصقتك ةرادلإا اييرجت يتلا ء
ايئاينإ كأ ةمئاقلا ةينكناقلا زكارملا يف ؿيدعت ،
ؿكلأا فيريظم ذختت ةينكناقلا تافرصتلا هذىك
ةيرادلإا تائييلاب كأ دارفلأا ضعب عم ؾارتشلااب ةرادلإا فع ةرداصلا ةينكناقلا ؿامعلأاب ؿثمتي قت يتلا تافرصتلا فع يناثلا عكنلا مكطنيك ةرادلإا دكقعب ىمسي ام ؿظ يف لرخلأا ةرادلإا ايب ـك
ةيرادلإا تارارقلا ؿمشتك ةدرفنملا ايتدارإب دحاك بناج فم ،
لكعد عكضكم يى ةيرادلإا تارارقلاك
يف ثحبمل ةجاحلا فكد لكعدلا ؿكبق فكمملا ريغ فم ىحضأ مرادلإا رارقلا ىفتنا اذإف ءاغللإا لرخلأا طكرشلا ،
لإا رارقلا عكضكم يف ثحبلا بسانملا فم فأ دجن ؾلذ ىمعك امع هزييمتك مراد
ب طمتخي دق و.
:لولاا بمطملا
ءاغللاا ىوعد لحم رارقلا ممظتلا طرشو
تاسسؤملاك تائييلاك تارادلإاك ـاعلا فكناقلا صاخشأ فع ةرداصلا تافرصتلا فككت يكل ىمع ةرفكتم فككت فأ بجك مرادلإا ءاضقلا ـامأ ءاغللإاب اييف فعطمل ةحلاص ةيمكمعلا
رارقلا صئاصخ وتازيممك مرادلإا
فا ررضتملا دارا اذا ـمظتلا ؾانى ءاغللاا لكعد عفر ؿبقك ،
)ؿكا عرف( ىلا بمطملا اذى ـسقن ؼكس ؾلذلك مرادلاا رارقمل ةردصملا تاطمسمل لككش عفري .ؽبسملا مرادلاا ـمظتلا طرشل )يناث عرف(ك ، ءاغللاا ؿحم مرادلاا رارقلا صخي
ةيمكشلا طورشلا : لولاا لصفلا ءاغللاا ىوعد لوبقل
19
:لولاا عرفلا يرادلإا رارقلا
ءاغللاا لحم
لكعد ؿحم مرادلاا رارقلا ؼيرعت لاكا ركذن ءاغللاا لكعد ؿحم مرادلاا رارقلا عكضكمل ؽرطتمل مرادلاا رارقلا صئاصخ ايناثك اذكك ءاغللاا .
لاوا - يرادلاا رارقلا فيرعت
ةردصملا تايجلا ةرثك ببسب ؾلذك مرادلإا رارقلا ؼيرعت ةبكعصب يبرغلا وقفلا ؼرتعا دقل رثأ ثادحإ دصقب ةرادلإل فلاعإ " ونأب مرادلإا رارقلا "كيركى" ويقفلا ؼرع دقك ،رارقلا اذيل
ءازإ ينكناق ذيفنتلا ىلإ مدؤت ةركص يف كأ ةيذيفنت ةركص يف ،ةيرادإ ةطمس فع ردصي دارفلأا
لا رشابم
"1 ـاع ؽفرم فع رداصلا ينكناقلا ؿمعلا " ونأ ىمع مرادلإا رارقلا ؼيرعت فمكي
ونأش فم مذلاك )ةماع ةرادإ(
أ ثادحإ ةماعلا ةحمصممل اقيقحت ينكناق رث
"
ءاضقلا رقػتسا 2
مرصملا مرادلإا صف ": مرادلإا رارقلا ؼيرعت ىمع
فكناقلا هددحي مذلا ؿكشلا يف ةرادلإا ح
فع ينكناق زكرم ثادحإ دصقب حئاكملاك فيناكقلا ىضتقمب ةطمس فم ايل امب ةمزمملا ايتدارإ
ةماع ةحمصم ءاغتبا ويمع ثعابلا فاكك انكناق ازئاجك انكمم فاك ىتم فيعم "
، ؼيرػعتلا اذى فإ
م لاخ ونأ لاإ ، مذيفنتلا وعباط يىك مرادلإا رارقلا يف ةميم ةزػيم ىلإ راشأ "كيركى" دػيمعمل ف
ك ،مدارفنلاا عباطلاب زيمتي ونأ ىمع ؿدت ةرابع مأ اينككب ةيرادلإا تارارقلا رصح ونأ ام
ةميسك
طخ ذب ادعبم دارفلأاك ةرادلإا فيب با ةيمكمعلا تارادلإل ةيجكملا تارارقلا ؾل
3.
1 - Jean Francois Aude Rouyére , Droit Administratif , Université de Bordeaux 2004 , P 150.
-2
رقتسا ءاضقلا مرادلإا مرصملا ىمع ؼيرعت رارقلا ايل امب ةمزمملا ايتدارا فع فكناقلا هددحي مذلا ؿكشلا يف ةرادلاا حاصفإ ":مرادلإا
ىضتقمب ةطمس فم فيناكقلا
حئاكملاك دصقب ثادحإ زكرم ينكناق فيعم ىتم فاك انكمم ازئاجك انكناق فاكك ثعابلا ويمع ءاغتبا ةحمصم
."ةماع -3
رامع
،ؼايضكب لكعد
ءاغللإا يف فكناق تاءارجلإا ةيندملا
،ةيرادلإاك ةسارد
ةيعيرشت ةيئاضقك
،ةييقفك ركسجلا رشنمل
،عيزكتلاك ط 1 ،
،رئازجلا 2009 ص،
69 .
ةيمكشلا طورشلا : لولاا لصفلا ءاغللاا ىوعد لوبقل
20
ركتكدلا ؼرع :يبرعلا وقفلا تلاكاحم
"
انيم داؤف
"
فم ينكناق ؿمع " : ونأب مرادلإا رارقلا
بناج عضك ءاشنإب ةينكناق راثأ ثدحيك ةلكدلا يف ةيرادلإا تاطمسلا دحا ةدارإب ردصي دحاك
عضك ءاغلإ كأ ؿيدعت كأ ديدج ينكناق ينكناق
ـئاق ."
1
ركتكدلا ؼرعك
"
يمعب ريغصلا دمحم
"
رداصلا مدارفنلاا ينكناقلا ؿمعلا " :ونأب مرادلإا رارقلا
ـاع ؽفرم فع كناق رثا ثادحإ ونأش فم مذلاك
ةماعلا ةحمصممل اقيقحت ين
"
.2
ركتكدلا وفرعك
"
كمحلا بغار دجام
"
ةػيرادإ ةػطمس فع ردصي ،ةدرػفنم ةدارإ فع ريبعت ":ونأب
بتريك ،ينكناق دنسب آ
تازايتما رىاظم فم ريظم ـىأ مرادلإا رارقلا ربتعيك ،ةينكناق راث
فكناقلا فم اىدمتست ةرادلإا ابى عتمتت يتلا ةماعلا ةطمسلا ةرادلإا عيطتست وتطساكب ذإ ،ـاعلا
ضرف كأ ؽكقحلا ءاشنإ صاخلا فكناقلا يف ةماعلا ةدعاقلا ؼلاخ ىمع ةدرفنملا ايتدارإب تامازتللاا ،
بجي مذلا ـاعلا حلاصلا ؿثمت ةرادلإا فكك ىلإ ؾلذ عجريك حلاصملا ىمع وبيمغت
ةيدرفلا
"3 .
ركتكدلا امأ
"
دابل رصان
"
رادلإا رارقلا ؼرع دقف داص ينكناق ؿمع ونأ ىمع" م
ةيدارفنا ةفصب ر
،ةيرادإ ةطمس فم شنإ كى ونم ؼديلا
"تامازتلاك ؽكقح ريغمل ةبسنلاب ءا .4
ايناث - يرادلاا رارقلا صئاصخ
ىلإ ةفاضإ انى زيمتي فأ بجي ،ءاغللإاب فعط ؿحم فككي فلأ حمصي مذلا مرادلإا رارقلا فا تاطمسلا كأ تايجلا لدحإ فع هركدص مذلا مكضعلا رايعممل ةمكشملا ةماعلا ةيرادلإا تائييلاك
ةيلاتلا ةيساسلأا صئاصخلاب ،مرادلإا يئاضقلا صاصتخلاا ديدحت يف عرشملا وقنتعا :
1 - ينكناق ؿمع مرادلإا رارقلا :
ايرادإ ارارق ةماعلا ةرادلإا فع رداصلا ؿمعلا فككي يكل
لاتلابك ينكناق رثا ثادحإ دصقب فككي فأ بجي فع ينكناقلا ؼرصتلا كأ ؿمعلا ؼمتخي ي
-1
دمحم داؤف
،انيم ئدابم ـاكحأك فكناقلا مرادلإا يف ةيركيمج رصم
،ةيبرعلا
،ةرىاقلا 1973
، ص 670 .
-2
دمحم ريغصلا
،يمعب ـاظنلا يئاضقلا مرادلإا
،مرئازجلا راد
ـكمعلا رشنمل
،عيزكتلاك
،ةبانع 2009
، ص 57 .
-3
دجام بغار
،كمحلا فكناقلا
،مرادلإا راد ةعماجلا
،ةديدجلا 2008
، ص 418
-4
ط ،ؼيطس ،عيزكتلاك رشنمل ددجملا راد ،مرادلاا فكناقلا يف زيجكلا ،دابل رصان 4
،رئازجلا،
2010 ص،
246 .
