ــﯾروﻬﻣﺟﻟا ــــــــ
ﯾرﺋازﺟﻟا ﺔ ــــــــ
ﯾطارﻘﻣﯾدﻟا ﺔــ ــــــــ
ـــﯾﺑﻌﺷﻟا ﺔ ـــــ
ﺔــ
ـﯾﻠﻌﺗﻟا ةرازو ــــــــ
ـﻟﺎﻌﻟا مــ ــــــــــ
ـﺣﺑﻟاو ﻲــ ـــ
ثــــــــ ــــــﻣﻠﻌﻟا ــــ ﻲ
ــــﻌﻣﺎﺟ ـــــــــ ﺔـــ ـﻣﺣﻣ ــــــــــ ــﺿﯾﺧ دــ ـــــــــ
رــ - ــــــــــﻛـﺳﺑ ـةرـ
ﯾﻠﻛ ـــ ـﻘﺣﻟا ﺔــ ــــــ
ﻠﻌﻟاو قو ــــ
ﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موـ ــــــــ
ﺔـ
ﺳﻗ ــــــــ ــــــ ﻠﻌﻟا م ــــــــ ـــــــ ﯾﺳﺎﯾﺳﻟا مو ــــــــــــ
ــــــ ﺔ
ﺔﻠﻣﻛﻣ ﺔﺣورطأ
ةدﺎﻬﺷ لﯾﻧﻟ ﻩاروﺗﻛد
ثﻟﺎﺛﻟا روطﻟا ﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟا ﻲﻓ
ـــﺔ
صﺻﺧﺗ :
و ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﻣﺎﻋ تﺎﺳﺎﯾﺳ ﺔﯾﻠﺣﻣ ﺔﻣﻛوﺣ
ﺔﺷﻗﺎﻧﻣﻟا ﺦﯾرﺎﺗ :
20 رﺑﻣﻓوﻧ 2019
إ ﺑﻟﺎطﻟا دادﻋ ـــ
ﺔ :
إ فارﺷ ذﺎﺗﺳﻷا :
- ﺳ ﯾﻬـ ـﻠــ ﺔ ـﻫـ ــ يدﺎ
- أ .د . رﯾﻐﺻ نﺑ مﯾظﻌﻟا دﺑﻋ
ﺔﻧﺟﻟ
ﺔــــﺷﻗﺎﻧﻣﻟا :
ﺔــﯾﻌﻣﺎﺟﻟا ﺔﻧﺳﻟا :
2019 -
2020
بﻘﻠﻟاو مﺳﻻا
ﺔــــﺑﺗرﻟا
ﺔﻌﻣﺎﺟﻟا
ﺔــــــﻔﺻﻟا
شوﺧﺑ ﻰﻔطﺻﻣ
ذﺎﺗﺳأ ﺔﻌﻣﺎﺟ
ةرﻛﺳﺑ ﺎـــــــﺳﯾﺋر
رﯾﻐﺻ نﺑ مﯾظﻌﻟا دﺑﻋ
ﺗﺳأ ـــ ذﺎ ﺔﻌﻣﺎﺟ
سادرﻣوﺑ
ـــــﻓرﺷﻣ ــ ﺎ
نﯾدﻟا روﻧ يزوﻓ
أ رﺿﺎﺣﻣ ذﺎﺗﺳأ
ﺔﻌﻣﺎﺟ ةرﻛﺳﺑ ﺎـــﺷﻗﺎﻧﻣ
يرﺎﺑ فﯾطﻠﻟا دﺑﻋ
أ رﺿﺎﺣﻣ ذﺎﺗﺳأ
ةرﻛﺳﺑ ﺔﻌﻣﺎﺟ
ﺎــﺷﻗﺎﻧﻣ
شود يدﺎﻬﻟا
ذﺎﺗﺳأ أ رﺿﺎﺣﻣ
ﺔﻌﻣﺎﺟ يداوﻟا ﺎـــﺷﻗﺎﻧﻣ
رﯾﺛﺄﺗ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا
ﻰﻠﻋ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا
ﻲﻓ سﻧوﺗ 2010
-
2018
و ﺮﻜﺸﻟا
و ﻪــــــﻟﻼﲜ نﺎﻘﯿﻠﯾ ًاﺪﲪو ًاﺮﻜﺷ ﺪﶵا ﻪـــــــــﻧﺎﻄﻠﺳ ﲓﻈﻋ
ﲆ ﱵﻧﺎ ٕا ٕا ﰲ
داﺪ اﺬﻫ ﺚﺤﺒﻟا .
ﲈﻛ ﺮﻜﺸﻟا ﻞﯾﺰﲜ ﻪ ﻮﺗٔ
ﱃٕا :
- يذﺎﺘﺳٔ
فﴩﳌا رﻮﺘﻛ ا ذﺎﺘﺳٔ ا
) ﲑﻐﺻ ﻦ ﲓﻈﻌﻟا ﺪﺒﻋ (
ﲆ ﻪﲘﺎﺼﻧو ﻪﺗﺎﳱﺟﻮﺗ .
- ﰻ ﱒﺎﺳ ﻦﻣ ﰲ
اﺬﻫ ﱻﲝ زﺎﳒٕا ٍﺪﻬﲜ
ؤ
ٍﻪ ﺟﻮﺗ ؤ
ٍﺔ ﯿﺼﻧ ٍﺔﻤﳫ ؤ
ٍﺔﺒﯿﻃ
ﻦﻣ ِﺗﺎﺳٔ ا ةﺬ ءﻼ ٔ ا ،
ﺔﺒﺨﻨﻟا ﺔﯿﺳﺎﯿﺴﻟا
ﺔﯿﺴﻮﺘﻟا ةﴎٔ ا ،
ءﺎﻗﺪﺻٔ او
و ﻢﳍ ﺎﻌﯿﲨ ﺺﻟﺎ
ﱐﺎﻨ ﻣا يﺮ ﺪﻘﺗو
.
- ِﺗﺎﺳٔ ا ﺔﺸﻗﺎ ﻣ ﻢﳤﻘﻓاﻮﻣ ﲆ ﺔﺸﻗﺎﻨﳌا ﺔﻨﳉ ءﺎﻀﻋٔ ﻞﺿﺎﻓٔ ا ةﺬ ﺚﺤﺒﻟا
.
ﱵﺳارد راﻮﻃٔ ﻒﻠﺘﳐ اﻮﺒ او ﻦ ا ﰐﺬﺗﺎﺳٔ ﰻ مﺎﻘﳌا اﺬﻫ ﰲ ﺮﻜﺷٔ ﲈﻛ .
و ﺮــــــــــــــــــــــــــﻜﺷ نﺎــــــــــــــــــــــــﻓﺮﻋ
نﺎــــــــــــــــــــــــﻓﺮﻋ و ﺮــــــــــــــــــــــــــﻜﺷ
ﻟٕا ــ ﲈﻬﻠﻀﻔﺑ ﲈﳍ فﱰ ٔ ﻦﻣ ﻰ ﲇ
ﻦﻣ ، ﻲﳰﻠﻌﺗ ﲆ اﺮﻬﺳ
ٍتﺎﯿﺤﻀﺘﺑ مﺎﺴﺟ
،
و َةﺎﯿﳊا نٔ ﺑ ﱐﲈﻠ :
ٌقﻼ ٔ
ﺔﳝﺮ ﻊﻔ ُﯾ ٌﲅ ﻪﺑ
ٌﱪﺻو ﻞﯿﲨ
او ) ي ﳝﺮﻜﻟا ﲔ ﲈﻬﻈﻔﺣ ﷲ
(
ﱃٕا ِّﺪ ي ...
يﻮﺧٔ
ﰐﺎﻘﯾﺪﺻ ...
...
ًﻧﺎﻨ ﻣاو ًاﺮﻜﺷ ﺎ
ﻫٔ
يﺪ ﺔﺳار ا ﻩﺬﻫ ﻧﺎﻓﺮﻋ
ــــــ ًﺎ ﻟﺬﺑ ﺎﻣ ﲆ ﻢﳍ ﲏﻣ ـ
ﻠ ٔ ﻩﻮ ـ
ﻲ .
ﺔ ﻠﯿﻬﺳ
يدﺎ ﻫ
ءاﺪـــــــــــــــــــــــــــــــــــــﻫإ
سﻧوﺗ ﻲﻓ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا رﯾﺛﺄﺗ 2010
-
2018 ﺔــــﻣدﻘﻣ
أ
و ةوﻘﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا تﺎﺳاردﻟا تﯾظﺣ ِﺿ ﻲﻠﺟ مﺎﻣﺗﻫﺎﺑ مﯾدﻘﻟا ذﻧﻣ ﺔطﻠﺳﻟا
دﻣﻟا رﻫاوظﻟا نﻣ ﻲﻓ ﺔﺳور
و ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺻﺑ ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا مﻠﻋ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻔﺻﺑ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا عﺎﻣﺗﺟﻻا مﻠﻋ
ﺎﻣﻬﻧأ رﺎﺑﺗﻋا ﻰﻠﻋ ؛ َﺗﺑﻛاو نﺎﺗرﻫﺎظ
ﺎ
دوﺟوﻟا و ،يرﺷﺑﻟا
ﻫ نﻋ ﺔﻋرﻔﺗﻣﻟا ﻊﯾﺿاوﻣﻟا مﻫأ نﻣ ﺎ
ﺔﺑﺧﻧﻟا عوﺿوﻣ نﯾﺗرﻫﺎظﻟا نﯾﺗ تذﺧﺗا يذﻟا ؛
ﻪﺗﺳارد اًزﯾ ﺣ
ًزرﺎﺑ ا ﻲﻓ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟا ثﺎﺣﺑأ ّﻛﺷُﯾﻟ ،
ل يرظﻧﻟا رﺎطﻹا نﯾﺛﺣﺎﺑﻟا نﻣ لﻛﻟ
) ودﯾرﻔﻠﻓ
ﺗرﺎﺑ و ( ، ) ﺎﻛﺳوﻣ وﻧﺎﺗﯾﺟ (
و ) زﻠﯾﻣ تﯾار (
و يرظﻧﻟا ءﺎﻧﺑﻟا
،ﺔﺑﺧﻧﻠﻟ يرﻛﻔﻟا ﺔﺑﺧﻧﻟا ءﻻؤﻫ سرد ثﯾﺣ
ُﺗﻟ ،ﺎﻫوﺑﻛاو ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻧﻣزﻟا تارﺗﻔﻟا ﻲﻓ بوﻌﺷﻟا ﻰﻠﻋ ةرطﯾﺳﻣﻟا ءﻻؤﻫ ﺎﻬﺑ مﺎﻗ ﻲﺗﻟا تﺎﺳاردﻟا دﻌﺑ ﺎﻣﯾﻓ سﺳؤ
عوﺿوﻣﻟا اذﻫ ﻲﻓ تﺎﺳاردﻟا فﻠﺗﺧﻣﻟ ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا ةدﻋﺎﻘﻟا نﯾرﻛﻔﻣﻟا .
و ﻟا تﺎﯾﺑدأ ىوﺗﺳﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﺑﺧﻧﻟا تﺎﯾﻣﺳﺗ ﻲﻓ دوﺟوﻣﻟا فﻼﺗﺧﻻا مﻏر ﺎﻛ ﺔﺑﺧﻧ
،ةوﻔﺻﻟ
،ﺔﻣﻛﺎﺣﻟا ﺔﻘﺑطﻟا و
نﻣ ﺎﻫرﯾﻏ
،تﺎﯾﻣﺳﺗﻟا ﻻإ
دوﺳﯾ قﺎﻔﺗﻻا نأ ﻪﻧأ ﻰﻠﻋ
نﻛﻣﯾ ﻻ مﻬﻓ
لﻣﻋ تﺎﯾﻟآ يأ
ّﻛﺷﻣﻟا ﺔﺑﺧﻧﻟا ﺔﺳارد نود ﻲﺳﺎﯾﺳ مﺎظﻧ ﻪﻟ ﺔﻠ
،تﻻﺎﺟﻣﻟا فﻠﺗﺧﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﻬﻣ راودﺄﺑ مﺎﯾﻘﻟا ﻰﻟوﺗﺗ ﻲﺗﻟا ؛
ﻲﻓ ةرﻫﺎظﻟا ﻩذﻫ زﯾزﻌﺗ ﻰﻠﻋ ﺎﻫرﯾﻏ نﻣ رﺛﻛأ ﺔﻟوؤﺳﻣﻟا رﺑﺗﻌﺗ ْذإ ،ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا قﯾﻘﺣﺗ ﺎﻬﻣﻫأ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻﺎﺑ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا عوﺿوﻣ طﺑر ثﺣﺑﻟا اذﻫ ﻲﻓ مﺗ اذﻟ ،ﺔﻟودﻟا .
ﻓ ﺔﻧﺳ رﺧاوأ ﻊﻣ 2010
، ﺑرﻌﻟا ﺔﻘطﻧﻣﻟا تأدﺑ ﺔﯾ
ﺔﯾﺟﺎﺟﺗﺣﻻا تﺎﻛرﺣﻟا نﻣ دﯾدﻌﻟا دﻬﺷﺗ ﺔﺗوﺎﻔﺗﻣﻟا
ىرﺧأ ﻰﻟإ ﺔﻘطﻧﻣ نﻣ ِﻣ ،
ﱠﻣ رﺛأ ﺎ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﯾﻓ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا ،
زرﺑﺗﻟ تﻓرﻋ ﺔﯾﺑرﻋ ﺔﻟود لوﺄﻛ سﻧوﺗ
ﺔﯾﺟﺎﺟﺗﺣا تﺎﻛرﺣ ُﺑﻌﺷ بﻟﺎط ؛
ثﻼﺛﺑ ﺎﻬ تﺎﺟﺎﺣ
ﯾﺳﯾﺋر ﺔ ﺔﻣارﻛﻟا )
ﺔﯾﻧﺎﺳﻧإ ﺔﺟﺎﺣ (
ﺔﻟادﻌﻟا ، )
ﺔﺟﺎﺣ
ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟا (
ﺔﯾرﺣﻟاو )
ﺔﯾﺳﺎﯾﺳ ﺔﺟﺎﺣ (
دﻌﺑ ، ﻲﺛادﺣﻟا ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا بﺎطﺧﻟا حﺎﺟﻧ مدﻋ ﱠور يذﻟا
ﺔﺑﺧﻧﻟا ﻪﻟ تﺟ
ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﻛﺎﺣﻟا
ﺔﻣ - لﻼﻘﺗﺳﻻا دﻌﺑ دوﻘﻋ ىدﻣ ﻰﻠﻋ –
ﻲﻓ نﯾﺑ ةوﺟﻔﻟا رﺳﻛ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا بﺎطﺧﻟا
ﻊﻗاوﻟاو
ُﻣﻟا َﻌ ًﯾﺳﺎﯾﺳ شﺎ ًﯾدﺎﺻﺗﻗا ، ﺎ
ًﯾﻋﺎﻣﺗﺟاو ﺎ ﺎ.
و ُبﻌﺷﻟا عﺎطﺗﺳا ﺎﻣ دﻌﺑ ﻲﺳﻧوﺗﻟا
ﻰﻠﻋ طﻐﺿﻟا كاذﻧآ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﺑﺧﻧﻟا
) ﺔﻧﺳ ﺔﯾﺎﻬﻧ 2010
ﺔﯾادﺑو
2011 ( ،ﺔطﻠﺳﻟا نﻋ ﻲﺣﻧﺗﻠﻟ ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا نﻋ ﺎﻬﺑﯾﯾﻐﺗ مﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا دﻬﺷﻣﻟا ﻲﻓ تزرﺑ
ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا لﺑﻗ
ﺔﻧﺳ 2011 ، ﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا اذﻛو ُﺗ ﻲﺗﻟا ﺔ
ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا مﺎظﻧﻟا زوﻣر لﺛﻣ قﺑﺎﺳﻟا
ًﺔﻓﺎﺿإ ،
ﻰﻟإ
سﻧوﺗ ﻲﻓ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا رﯾﺛﺄﺗ 2010
-
2018 ﺔــــﻣدﻘﻣ
ب
ﯾﺳﺎﯾﺳ بﺧﻧ ﺔ
ةدﯾدﺟ
، ِوﺎﺣﻣ ًﺔﻟ ﺔﯾﺑﻌﺷﻟا تﺎﺟﺎﺣﻟا ﺔﯾﺑﻠﺗ ﺎﻬﯾﻋﺎﺳﻣ لﻼﺧ نﻣ )
ﺔﯾرﺣﻟاو ﺔﻟادﻌﻟا ،ﺔﻣارﻛﻟا (
ﺔﯾﺛﻼﺛ قﯾﻘﺣﺗﻟ ،ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا
ﺔﯾطارﻘﻣﯾدﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟاو
سﻧوﺗ ﻲﻓ .
ﺔﯾﻣﻫأ عوﺿوﻣﻟا :
لﺗﺣﺗ ِﻟ ةرﯾﺑﻛ ﺔﯾﻣﻫأ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﺑﺧﻧﻟا ﺔﺳارد راودأ نﻣ ﻪﻛﻠﻣﺗ ﺎﻣ
ةﺎﯾﺣﻟا ﻰﻠﻋ طﻘﻓ رﺻﺗﻘﺗ ﻻ ةرﺛؤﻣ
ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا
، لﺎﺟﻣﻟا ﺎﺿﯾأ لﻣﺷﺗ لﺑ و ﻲﻓﺎﻘﺛﻟا ،ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ،يدﺎﺻﺗﻗﻻا
تﻻﺎﺟﻣﻟا نﻣ ﻩرﯾﻏ لﻼﺧ نﻣ ؛
ﻟا ﱢﺟوﻣﻟا تارارﻘ ﺔﻬ
و ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا نﻣ لﻛﻟ ا ﺔﺳﺎﯾﺳ
و ﺎﻣﻬﺗﯾﻣﻧﺗ وﺣﻧ ﻲﻌﺳﻟا فدﻬﺑ ﺔﻟودﻟ ﺎﻣﻫرارﻘﺗﺳا
.
و ىرﺧأ ﺔﻬﺟ نﻣ َﻣﻟا رﯾﻓوﺗ ﻰﻠﻋ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا لﻣﻌﯾ ،
ﻧ و ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﯾﻣﻧﺗﻠﻟ دﻋﺎﺳﻣﻟا خﺎ مﻠﺳﻟا
ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا دﻟا مﺎﻣأ لﺎﺟﻣﻟا ﺢﺗﻔﯾﺳ ﻪﻧوﻛﻟ ؛
و ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا تﺎﻣدﺧﻟا مﯾدﻘﺗﻟ ﺔﻟو ﻛ ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا
ﺔﻋارزﻟﺎ ،
ﺔﻋﺎﻧﺻﻟا ،
،تﺎﻣدﺧﻟا ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا
، و ﯾﺳ ثﯾﺣ ،ﺔﯾﺣﺻﻟا ﺔﯾﺎﻋرﻟا ﻪﻟﻼﺧ نﻣ ﻊﺳﺗ
رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ﻟ
ﯾ لﻣﺷ لﻛ
تﺎﻋﺎطﻘﻟا ﺔﯾوﯾﺣﻟا
ﻲﻓ
،دﻼﺑﻟا ُﺗو ﱠﻔﻧ ذ ﻊﯾرﺎﺷﻣﻟا ﺔﻣﺧﺿﻟا
ﻲﺗﻟا ﱡدﻣﺗ دﺎﺻﺗﻗا دﻠﺑﻟا
حﺎﺑرﺄﺑ
،ﺔﻠﺋﺎﻫ ﻲﻧﺟﺗ
ﺔﻟودﻟا نوﻧطاوﻣﻟاو ﺎﻬﻧﻣ
دﺋاوﻓ
،ةدﯾدﻋ مادﻌﻧﺎﺑو
نﻣﻷا ةرﺛﻛو تﺎﻋارﺻﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا
تﺎﺑﻼﻘﻧﻻاو ﺔﯾرﻛﺳﻌﻟا
دﻘﻔﺗ ﺔﻟودﻟا رارﻘﺗﺳﻻا لطﻌﺗﺗو
ﻊﯾرﺎﺷﻣﻟا ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا
فوﺧﻟ ﺎﻬﺑﺎﺣﺻأ
ﻰﻠﻋ ﻬﺣاورأ م مﻬﺗﺎﻛﻠﺗﻣﻣو ،
و ﻲﺷﯾﻌﻣﻟا ىوﺗﺳﻣﻟا ضﻔﺧﻧﯾﻓ ﻌﺗﯾ
و ﺔﯾطارﻘﻣﯾدﻟا ﺔﺳرﺎﻣﻣﻟا مﺎﯾﻗ لﻗر دﺷارﻟا مﻛﺣﻟا دﯾﺳﺟﺗ
- لﺟأ نﻣ ﺔﯾﻟﺎﻌﻓ
ﺔﻣﺎﻌﻟا نوؤﺷﻟا رﯾﯾﺳﺗ -
ﻣﺛ نﻣو ﺔ مدﻌﻟ رﺷؤﻣ مﻫأ ﺞﯾﺟﺄﺗ ﻲﻓ مﻫﺎﺳﯾ يذﻟا ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا طﺎﺑﺣﻹا ﻰﻣﺎﻧﺗﯾ
،ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا فﻧﻌﻟا ﻲﻓ لﺛﻣﺗﻣﻟا ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا مﻟ سﺎﺳﻷا اذﻫ ﻰﻠﻋ
مﺎﻣﺗﻫﺎﺑ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا َظﺣﯾ
نﯾﺛﺣﺎﺑﻟا نﻣ دﯾدﻌﻟا رﺑﺣ لﯾﺳُﯾﻟ ﻩادﻌﺗ لﺑ بﺳﺣﻓ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا مﻬﻧﻣ
) نوﺗﻐﯾﺗﻧﺎﻫ لﯾوﻣﺎﺻ ) (
Samuel
Huntington
( و ) دﻧوﻣﻟأ لﯾﯾرﺑﺎﻏ (
(Gabriel Almond)
ّﻛر ناذﻠﻟا
َز بﺟاوﻟا فﺋﺎظوﻟا ﻰﻠﻋ ا ﺎﻬﻘﯾﻘﺣﺗ
ًﻣﻋد ﺎ رارﻘﺗﺳﻻا اذﻬﻟ .
نﻣﻛﺗ عوﺿوﻣﻟا ﺔﯾﻣﻫأ نإ ﺎـًﺳﺎﺳأ
ِﻗ ﻲﻓ ﺔﻛرﺣﻟا مد ﺔﯾﺣﻼﺻﻹا
سﻧوﺗ ﻲﻓ َﺳ ﻲﻓ تدﺳﺟﺗ ﻲﺗﻟا ؛
ـ ﱢن
ﺔﯾﺑرﻌﻟا ﺔﻘطﻧﻣﻟا ﻲﻓ روﺗﺳد لوأ ﺔﻧﺳ
1861 ، ﺎﻣﻛ ﺔﻬﺟ نﻣو ،ﺔﯾﻧﺎﻣﻟرﺑﻟا برﺎﺟﺗﻟا ﻰﻟوأ سﻧوﺗ تﻓرﻋ
جﺎﺟﺗﺣا تﺎﻛرﺣ ﺎﻬﯾﻓ ترﻬظ ﺔﯾﺑرﻋ ﺔﻟود لوأ تﻧﺎﻛ دﻘﻓ ىرﺧأ ﻲﺳﺎﯾﺳ رﯾطﺄﺗ يأ نود
- ﺎﻬﺗﺎﯾادﺑ ﻲﻓ -
ﺔﻣﻛﺎﺣﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﺑﺧﻧﻟا دﺿ -
ﱠﺛﻣ ﻲﺗﻟا دﻌﺑ ﻲﺧﯾرﺎﺗ ثدﺣ زرﺑأ تﻠ سﻧوﺗ لﻼﻘﺗﺳا
- شﯾﺟﻟا ﺎﻬﯾﻓ مزﺗﻟاو
،دﺎﯾﺣﻟا أدﺑﻣﺑ ﺔﯾﻟﺎﻘﺗﻧا ﺔﻠﺣرﻣ سﻧوﺗ لﺧدﺗﻟ
ّﺗا تﻣﺳ ةدﻌﺑ و تﺎﻋارﺻ تﺎﯾدﺣﺗ
تﻌﻓد
ﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا
ﺔ
سﻧوﺗ ﻲﻓ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا رﯾﺛﺄﺗ 2010
-
2018 ﺔــــﻣدﻘﻣ
ج
ٍتاردﺎﺑﻣ ﻲﻧﺑﺗﻟ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا قﯾﻘﺣﺗﻟ
، ﱠﺛﻣﺗ ﻲﺗﻟا ــ
ﱡﻣﻫأ ل ﺎﻬ ﻲﻓ ،ﻲﻧطوﻟا راوﺣﻟا ةردﺎﺑﻣ و
ﻻ كﻟذ مﻏر
لازﺗ ﻪﺟاوﺗ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا سﻧوﺗ رارﻘﺗﺳا ﻰﻠﻋ رﺛؤُﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﯾدﺣﺗﻟا نﻣ دﯾدﻌﻟا
، ﱠﻣ ﻣ ﯾ ﺎ ﺗ بﻠط ﻲﻓ ثﺣﺑﻟا
ﻩذﻫ ﺔﻬﺑﺎﺟﻣ تﺎﻣزﯾﻧﺎﻛﯾﻣ تﺎﯾدﺣﺗﻟا
.
عوﺿوﻣﻟا رﺎﯾﺗﺧا تاررﺑﻣ :
نإ رﺎﯾﺗﺧا سﻧوﺗ ﻲﻓ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا رﯾﺛﺄﺗ ةدﺗﻣﻣﻟا ةرﺗﻔﻟا لﻼﺧ
نﻣ
2010 ﻰﻟإ
2018 ، ﺎﯾﺗﺧا سﯾﻟ اًر
ًﺎﯾطﺎﺑﺗﻋا ﻰﻟإ ﻊﺟرﯾ لﺑ ،
ﺔﻠﻣﺟ نﻣ ﻟا تاررﺑﻣ ﺔﯾﻋوﺿوﻣﻟا
، ﺔﯾﺗاذﻟاو
ﺎًﺳﺎﺳأ لﺛﻣﺗﺗ ﻲﻓ
:
أ - ﺔﯾﻋوﺿوﻣﻟا تاررﺑﻣﻟا :
و ﻲﻓ ددﺣﺗﺗ ﻲﻫ :
ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا رﺑﺗﻌﯾ و ًﺎﻓدﻫ
ﺎًﺑ ﻠطﻣ ﺎًﯾ ﻋﺎﻣﺟ ىوﺗﺳﻣ ﻰﻠﻋ ،نﯾﻣوﻛﺣﻣﻟاو مﺎﻛﺣﻟا نﻣ لﻛﻟ
ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﻣظﻧﻷاو لودﻟا ﻊﯾﻣﺟ .
ﺔﻣﻛﺎﺣﻟا ﺔﺑﺧﻧﻟا ﺎﻣﯾﺳﻻ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﺑﺧﻧﻟا كﻼﺗﻣا ،ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ،ﺔﯾﻧﻣﻷا ،ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا تﺎﻣزﯾﻧﺎﻛﯾﻣﻟا
ةززﻌﻣﻟا ﺔﯾﻓﺎﻘﺛﻟاو ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا
ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻼﻟ .
ﺳﻻا زﯾزﻌﺗﻟ ﺔﻣﻬﻣ تاردﺎﺑﻣ سﻧوﺗ تﻓرﻋ ﺗ
ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘ ﺎﻬﻣﻫأ ؛
ﻲﻧطوﻟا راوﺣﻟا ﺔﻧﺳ
2013
ﻊﻣﺟ يذﻟا ﺔﻣﻛﺎﺣ رﯾﻏو ﺔﻣﻛﺎﺣ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳ بﺧﻧ ةدﻋ نﯾﺑ
.
ﻲﻘﻓاوﺗ روﺗﺳدﻟ ﺔﯾﺳﻧوﺗﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا سﯾﺳﺄﺗ ﻊﻣﺟ
ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا لﻋاوﻓ نﻣ دﯾدﻌﻟا نﯾﺑ
ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا .
بﺎﺳﺗﻛا ﯾﻠﻣﻌﻟا
تﺎ ﺔﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا )
ﺔﯾدﻠﺑﻟاو ﺔﯾﺳﺎﺋرﻟا ،ﺔﯾﻌﯾرﺷﺗﻟا ،ﺔﯾﺳﯾﺳﺄﺗﻟا (
ترﺟ ﻲﺗﻟا سﻧوﺗ ﻲﻓ
دﻌﺑ 2010 ﻟ ﺔﻘﺛﻠ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﻲﻠﺧادﻟا ىوﺗﺳﻣﻟا ﻰﻠﻋ و
ﻲﺟرﺎﺧﻟا .
ب - ﺔﯾﺗاذﻟا تاررﺑﻣﻟا :
و ﻰﻟإ ﻊﺟرﺗ :
ﺑ ﺔﻠﺻﻟا تاذ ﻊﯾﺿاوﻣﻟا ﺔﺳارد وﺣﻧ ﺔﯾﺛﺣﺑﻟا تﺎﻣﺎﻣﺗﻫﻻا لﯾﻣ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا كوﻠﺳﻟﺎ
) كوﻠﺳﻟا
ﻲﺑﺎﺧﺗﻧﻻاو ﻲﺑزﺣﻟا ،ﻲﻧدﻣﻟا ،ﻲﻣوﻛﺣﻟا (.
ﺔﯾﺳارد ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ ثﺣﺑﻟا -
ﺎﻔﺗﻟا روط ﻲﻓ لﻋ
- يرﺎﻘﻟا ،ﻲﻧﯾدﻟا ،يوﻐﻠﻟا ءﺎﻣﺗﻧﻻﺎﺑ ﺔﻗﻼﻋ ﺎﻬﻟ
و ﻲﻣﯾﻠﻗﻹا ﺔﺛﺣﺎﺑﻠﻟ
.
سﻧوﺗ ﻲﻓ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا رﯾﺛﺄﺗ 2010
-
2018 ﺔــــﻣدﻘﻣ
د
فادﻫأ ﻟا ﺔﺳارد : ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ ﺢﻣطﺗ ﻠﻟ
فادﻫﻷا نﻣ نﯾﺗﻋوﺟﻣ ﻰﻟإ لوﺻو ﻰﻟإ مﺳﻘﻧﺗ ،
:
أ - ﺔﯾﻣﻠﻌﻟا فادﻫﻷا ﻲﻓ لﺛﻣﺗﺗ ،
:
نﻋ فﺷﻛﻟا موﻬﻔﻣ
ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا
، ﻪﺗارﺷؤﻣ بﻠﻏﺄﺑ ﺔطﺎﺣﻹا لﻼﺧ نﻣ .
بﺧﻧﻟا رﯾﺛﺄﺗ تﺎﯾﻟآ ﺢﯾﺿوﺗ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا
.
ﺎﻣﯾﻓ ﻲﻣﯾﻫﺎﻔﻣﻟا طﺑﺿﻟا ﻰﻟإ لﺻوﺗﻟا ﺔﻟوﺎﺣﻣ ﻪﺗﻓرﻋ
ةروﺛ تﻧﺎﻛ نإ ثادﺣأ نﻣ سﻧوﺗ ،
،ﺔﺿﺎﻔﺗﻧا
ﻲﺳﺎﯾﺳ كارَﺣ َﺣ وأ
ﻲﺑﻌﺷ كار مﻫأ ﺢﯾﺿوﺗو ،
ﺎﻬﻠﻣاوﻋ .
ﱡرﻌﺗﻟا سﻧوﺗ ﻲﻓ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا قﯾﻘﺣﺗﻟ ﺔﻠﻗرﻌﻣﻟا تﺎﯾدﺣﺗﻟا ﻰﻠﻋ ف .
ب - فادﻫﻷا ﯾﻠﻣﻌﻟا
ﺔ : و نﻣ ﺢﺿﺗﺗ لﻼﺧ
:
سﺎﯾﻗ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا تارﺷؤﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻣﻛﺎﺣﻟا رﯾﻏو ﺔﻣﻛﺎﺣﻟا ﺔﯾﺳﻧوﺗﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا رﯾﺛﺄﺗ
دﻌﺑ . 2010 ﺔﺑﺳﺎﻧﻣﻟا تﺎﯾﻟﻵا دﺎﺟﯾإ مﻋدﻟ
ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﺔﯾﻠﻣﻋ لﯾﻌﻔﺗو ﺔﯾطارﻘﻣﯾدﻟا
، لﺟأ نﻣ قﯾﻘﺣﺗ
رارﻘﺗﺳﻻا
سﻧوﺗ ﻲﻓ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا .
ﺔﻘﺑﺎﺳﻟا تﺎﺳاردﻟا :
نأ رﺎﺑﺗﻋا ﻰﻠﻋ ﺔﻓرﻌﻣﻟا
ﺔﯾﻣﻛارﺗ ﻲﻫ سﺎﺳﻷﺎﺑ ﺔﯾﻣﻠﻌﻟا ثﯾﺣ نﻣ عوﺿوﻣﻟا ﺔﺳارد قﻠطﻧﺗﺳ ،
ﺎﻣ
،نورﺧﻵا نوﺛﺣﺎﺑﻟا ﻪﯾﻟإ ﻰﻬﺗﻧا كﺎﻧﻬﻓ
تﺎﺳارد ﺔﻗرﻔﺗﻣ
تﻟوﺎﻧﺗ وﺿوﻣﻟا ع لﺣﻣ ﺔﺳاردﻟا نﻣ
ﺎﯾاوز ﺔﻔﻠﺗﺧﻣ
،
ﻲﻓ ﺎﻬﻟﺎﻣﺟإ نﻛﻣﯾ :
ﺔﺳارد ﻐﻣﻟﺎﺑ تﺎﯾدﻠﺑﻟاو ندﻣﻠﻟ نوﺎﻌﺗﻟا ﺞﻣﺎﻧرﺑ ﻊﻣ نوﺎﻌﺗﻟﺎﺑ ﻲﻟودﻟا نوﺎﻌﺗﻠﻟ ﺔﯾﻧﺎﻣﻟﻷا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا بر
ناوﻧﻌﺑ ،ﺔﯾزﻛرﻣﻼﻟا مﻋدو نﯾوﻛﺗﻟا زﻛرﻣو ﻲﺑرﻌﻟا :
"
ﻲﻓ نﯾﻧطاوﻣﻟا ﺔﻛرﺎﺷﻣو ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾطارﻘﻣﯾدﻟا
سﻧوﺗ يدﻠﺑﻟا لﻣﻌﻟا
"
ﺔﻧﺳ ةروﺷﻧﻣﻟا 2014
تﺎﯾﻟﻵا ضرﻋ ﺎﻬﯾﻓ مﺗ ثﯾﺣ ؛ ةذﺧﺗﻣﻟا
دﯾﺳﺟﺗﻟ
ءﺎﺳﻣﻟا ،ﺔﯾﻓﺎﻔﺷﻟا مﻋدﻟ سﻧوﺗ ﻲﻓ ةدﯾﺷرﻟا ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﻣﻛوﺣﻟا ﻲﻠﺣﻣﻟا ىوﺗﺳﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻛرﺎﺷﻣﻟاو ﺔﻟ
،
ﻟ ةذﺧﺗﻣﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﺑﺧﻧﻟا تاءارﺟإ زارﺑإ ﻰﻠﻋ رﺻﺗﻘﯾ نﻟ ﺔﺳاردﻟا عوﺿوﻣ نﻛﻟ ﺔﯾﻠﻣﻋ مﻋد
،ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا تﺎﯾﻟﻵا نﻣ دﯾدﻌﻟا ﺔﺳارد ﺎﻣﻧٕاو ،طﻘﻓ ﻲﻠﺣﻣﻟا ىوﺗﺳﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﻛرﺎﺷﻣﻟ ا
سﻧوﺗ ﻲﻓ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا رﯾﺛﺄﺗ 2010
-
2018 ﺔــــﻣدﻘﻣ
ه
رﯾﻏو ﺔﻣﻛﺎﺣﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا فرط نﻣ ﺎﻫدﺎﻣﺗﻋا مﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾوﻋوﺗﻟاو ﺔﯾﺑﺎﻗرﻟا ،ﺔﯾﺗﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﻠﻋ ﺔﻣﻛﺎﺣﻟا سﻧوﺗ ﻲﻓ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﻛرﺎﺷﻣﻟا ﺔﯾﻠﻣﻋ لﯾﻌﻔﺗﻟ ﻲﻧطوﻟا ىوﺗﺳﻣﻟا ﻰ
.
لوﺎﻧﺗ لﺎﻘﻣ أ يوﺎﻌﻣﺟﻟا روﻧ نوﻧﻌﻣﻟا
ــــﺑ
" : ﻟا ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا دﻬﺷﻣﻟا ﻲﺳﻧوﺗ
: وﺣﻧ لﯾوطﻟا بردﻟا
قﻓاوﺗﻟا
"
زﻛرﻣﻟا نﻋ ردﺎﺻﻟا و ثﺎﺣﺑﻸﻟ ﻲﺑرﻌﻟا
تﺎﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﺳارد ﺔﻧﺳ
2014 بﺎﺑﺳأ ضﻌﺑ
ةرﺗﻔﻟا ﻲﻓ سﻧوﺗ ﻲﻓ ﻲﻣوﻛﺣﻟا رارﻘﺗﺳاﻼﻟا نﻣ ةدﺗﻣﻣﻟا
2011 ﻰﻟإ
ًﺔﻓﺎﺿإ ، 2014 رود ﻰﻟإ
ﺔﻣﻛﺎﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا ﻲﻓ
،ﻲﻧطوﻟا راوﺣﻟا ةردﺎﺑﻣ لﻼﺧ نﻣ ﺔﯾﻧطوﻟا ةدﺣوﻟا مﻋد ﻲﻓ
لظ ﻰﻠﻋ دﺎﻣﺗﻋﻻا قﻓاوﺗﻟا
ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا تﺎﺟرﺧﻣ لوﺣ ﱠﯾﻣ يذﻟا
ز رﺧاوأ ﺔﻠﺣرﻣﻟا ﻩذﻫ
ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا نﺎﻘﺗﺣﻻا بﻧﺟﺗو ﻲﻧطوﻟا قﺎﻓوﻟا زﯾزﻌﺗﻟ ..
ﺎﻣﻧﯾﺑ سﺎﯾﻗ ﻰﻟإ فدﻬﯾ ﺔﺳاردﻟا عوﺿوﻣ
ﻲﺗﺎﺳﺳؤﻣﻟا رارﻘﺗﺳﻻا )
ﻲﻌﯾرﺷﺗﻟاو ﻲﻣوﻛﺣﻟا (
وﻟا ةدﺣوﻟاو مﻛﺣ ةرﺗﻓ ءﺎﻧﺛأ طﻘﻓ سﯾﻟ ﺔﯾﻧط
ﺎﻛﯾورﺗﻟا ﺳدﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻗدﺎﺻﻣﻟا دﻌﺑ ﺎﻣﻧ ٕاو ،
ﺔﻧﺳ ﺔﯾﺳﺎﺋرﻟاو ﺔﯾﻌﯾرﺷﺗﻟا تﺎﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ءارﺟٕاو روﺗ
2014 . ﻲﻓ درو فﱠﻟَؤُﻣ
موﺳوﻣﻟا لﻼﻫ نﯾدﻟا ﻲﻠﻋ ـــــﺑ
":
ﺔﯾﺑرﻌﻟا ﺔﻣﻷا لﺎﺣ 2015
- 2016 : مﺎﻋو برﻌﻟا
رطﺎﺧﻣﻟا نﻣ دﯾدﺟ
"
فرط نﻣ روﺷﻧﻣﻟا ﺔﯾﺑرﻌﻟا ةدﺣوﻟا تﺎﺳارد زﻛرﻣ
مﻫأ ﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا تﻼﻋﺎﻔﺗ
ﺔﻣﻛﺎﺣﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بازﺣﻷا ىوﺗﺳﻣ ﻰﻠﻋ دﯾدﻌﻟا تﻓرﻋ ﻲﺗﻟا
تﺎﻗﺎﻘﺷﻧﻻا ةرﻫﺎظو تﺎﻓﻼﺧﻟا نﻣ
ﺔﯾﺑزﺣﻟا و ، ﺎﺿﯾأ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﺑﺧﻧﻟا ﺔﻗﻼﻋ ﺔﻣﻛﺎﺣﻟا رﯾﻐﺑ ﺔﻣﻛﺎﺣﻟا
ﱠﺛﺄﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﻛرﺣﻟا ﺔﺟﯾﺗﻧ تر
ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا فﻧﻌﻟا لﺎﻣﻋأو ﺔﯾﺟﺎﺟﺗﺣﻻا ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا عﺎﺿوﻷا يدرﺗﻟ ؛
، ﻊﻣ ةرﺎﺷﻹا
ﻰﻟإ ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا تﺎﯾﻠﻣﻌﻠﻟ ﺔﯾﺑﻠﺳﻟا تارﯾﺛﺄﺗﻟا
،سﻧوﺗ ﻰﻠﻋ نﻛﻟ
ﻟا ﺔﺳاردﻟا دﯾﻗ عوﺿوﻣ ّﯾﻣﺗﯾ
ز ﺑ ﻩزارﺑﺈ
رودﻟ يدﺎﺻﺗﻗﻻا لﻣﺎﻌﻟا ةدﺗﻣﻣﻟا ةرﺗﻔﻟا ﻲﻓ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا فﻧﻌﻟاو ﺔﯾﺟﺎﺟﺗﺣﻻا تﺎﻛرﺣﻟا ﻲﻣﺎﻧﺗ ﻲﻓ
نﻣ 2010 ﻰﻟإ
2018 اذﻛو ، ﺗﺄ
رﯾﺛ ا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا تﺎﯾﻠﻣﻌﻟ ﻻا
رارﻘﺗﺳ مﺎﻋ لﻛﺷﺑ ﻲﻣوﻛﺣﻟا
دﺎﺻﺗﻗﻻا ﻰﻠﻋو ﻲﺳﻧوﺗﻟا
صﺎﺧ لﻛﺷﺑ .
ﺔﻣﻼﺳ فﺳوﯾ نﻣﺣرﻟا دﺑﻋ ثﺣﺎﺑﻠﻟ رﯾﺗﺳﺟﺎﻣ ﺔﻟﺎﺳر ناوﻧﻌﺑ
" : لوﺣﺗﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺳﻧوﺗﻟا ﺔﺑرﺟﺗﻟا
لوﻷا نوﻧﺎﻛ ةروﺛ دﻌﺑ ﻲطارﻘﻣﯾدﻟا 2010
"
ﱠرطﺗ دﻗ و ، ﺔﺳﺳؤﻣﻠﻟ ﻲﺑﺎﺟﯾﻹا رودﻠﻟ ﺎﻬﻟﻼﺧ نﻣ ق
ﺔﯾرﻛﺳﻌﻟا رﺑﻣﺳﯾد ﻲﻓ ﺔﯾﺟﺎﺟﺗﺣﻻا تﺎﻛرﺣﻟا تﺎﯾادﺑ ﻊﻣ
2010 ﺎﻫدﻌﺑ ﺎﻣو
ًﺣﺿوﻣ ﺎ لﻣاوﻋ
ًﺔﻓﺎﺿإ ،ﺎﻫدﺎﯾﺣ ﻲﻧدﻣﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا تﺎﻣظﻧﻣ رود ﻰﻟإ
سﻧوﺗ ﻲﻓ ﺔﺳرﺎﻣﻣ ﻲﻓ ﺔﯾﻧﻬﻣﻟاو ﺔﯾﻗوﻘﺣﻟا
يراوﺣﻟاو يوﻋوﺗﻟا ،ﻲﺑﺎﻗرﻟا رودﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﻛرﺎﺷﻣﻟا ﺔﯾﻠﻣﻋ مﻋدﻟ
ﺎﻣأ ،
ﺔﺳاردﻟا عوﺿوﻣ
سﻧوﺗ ﻲﻓ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا رﯾﺛﺄﺗ 2010
-
2018 ﺔــــﻣدﻘﻣ
و
فﯾﺿُﯾﺳ ﺔﯾﺋارﺟﻹاو ﺔﯾﺗﺎﺳﺳؤﻣﻟا ،ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا تﺎﯾﻟﻵا
ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﺑﺧﻧﻟا فرط نﻣ ةذﺧﺗﻣﻟا ﺔﻣﻛﺎﺣﻟا
زﯾزﻌﺗﻟ ﺔﯾطارﻘﻣﯾدﻟا ﺔﺳرﺎﻣﻣﻟاو ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﻛرﺎﺷﻣﻟا .
اذﻟ ﻩذﻫ نﻣ فدﻬﻟﺎﻓ ﺔﺳاردﻟا
ًرارﻛﺗ سﯾﻟ ا ُﻛ ﺎﻣﻟ بﺗ ﻲﻓ اذﻫ ﻟا
،عوﺿوﻣ ًءارﺛإ لﺑ
ﻪﻟ سﺎﯾﻗ رﺑﻋ
رﯾﺛﺄﺗ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا ﺔﻣﻛﺎﺣﻟا رﯾﻏو ﺔﻣﻛﺎﺣﻟا
– ةدﻋ ﻲﻓ تﻻﺎﺟﻣ
- ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا ﻰﻠﻋ ﻲﻓ
نﻣ ةدﺗﻣﻣﻟا ةرﺗﻔﻟا 2010
ﺔﯾﺎﻏ ﻰﻟإ 2018
.
عوﺿوﻣﻟا ﺔﯾﻟﺎﻛﺷإ :
ﻰﻠﻋ نأ رﺎﺑﺗﻋا ﻲﺳﻧوﺗﻟا بﺎﺷﻟا مارﺿﺈﺑ ﻪﺗارارﺷ تﻌﻟدﻧا يذﻟا ﻲﺑﻌﺷﻟا كارَﺣﻟا
) يزﯾزﻋوﺑﻟا دﻣﺣﻣ (
ادﺣأ زرﻓأ ﻪﺳﻔﻧ ﻲﻓ رﺎﻧﻟا ﺎًﺛ
ﺎﻬﻟ تﻧﺎﻛ تﺎﺳﺎﻛﻌﻧا
ﻰﻠﻋ مدﻋ ارﻘﺗﺳﻻا ﻲﻓ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا ر اًرظﻧو ،سﻧوﺗ
ﻟ رﯾﺛﺄﺗ
بﺧﻧﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا -
ﻲﻓ يأ ﻧﺎﻛ ﺔﻟود ت
- ﺔﺟرد ﻰﻠﻋ رارﻘﺗﺳﻻا
ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا
، ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ نﺈﻓ ﺳ
لوﺎﺣﺗ
دﺻر لﯾﻠﺣﺗو بﺧﻧﻟا رﯾﺛﺄﺗ
ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﻰﻠﻋ
ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا
،سﻧوﺗ ﻲﻓ
حرطُﺗﺳ اذﻫ ﻰﻠﻋ ًءﺎﻧﺑ و
ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا :
ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا رﯾﺛﺄﺗ ىدﻣ ﺎﻣ تارﺷؤﻣ
سﻧوﺗ ﻲﻓ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا دﻌﺑ
2010 ؟
ﺔﯾﻋرﻔﻟا تﻻؤﺎﺳﺗﻟا :
ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا ﺔﯾﻋرﻔﻟا تﻻؤﺎﺳﺗﻟا ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا ﻩذﻫ نﻋ عرﻔﺗﺗ :
1 - مﺗﯾ فﯾﻛ ﺔﻟودﻟا ﻲﻓ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا قﯾﻘﺣﺗ
؟
2 - ﻲﺑﻌﺷﻟا كارﺣﻟا لﻣاوﻋ تﻠﺛﻣﺗ ﺎﻣﯾﻓ
؟سﻧوﺗ ﻲﻓ
3 - روﺗﺳد مﻫﺎﺳ فﯾﻛ سﻧوﺗ
ﻟ ﺔﻧﺳ 2014 ﻲﻓ مﻋد ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﻛرﺎﺷﻣﻟا ؟
4 - ﱠﺛﻣﺗ ﺎﻣﯾﻓ ﻲﻧدﻣﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا رود ل ﻲﺳﻧوﺗﻟا
ﻲﻓ مﻋد ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا ؟
5 -
؟سﻧوﺗ ﻲﻓ ﻲﻣوﻛﺣﻟا رارﻘﺗﺳﻻا مدﻋ بﺎﺑﺳأ ﻲﻫ ﺎﻣ 6 ّﺛأ فﯾﻛ - ﻰﻠﻋ يدﺎﺻﺗﻗﻻا لﻣﺎﻌﻟا ر ﺔﺑﺧﻧﻼﻟﺎﺑ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا ﺔﻗﻼﻋ
سﻧوﺗ ﻲﻓ ؟
7 - سﻧوﺗ ﻲﻓ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻼﻟ ﺔﻠﻗرﻌﻣﻟا تﺎﯾدﺣﺗﻟا ﻲﻫ ﺎﻣ ؟
سﻧوﺗ ﻲﻓ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا رﯾﺛﺄﺗ 2010
-
2018 ﺔــــﻣدﻘﻣ
ز
تﺎﯾﺿرﻔﻟا :
ﺔﺑﺎﺟﻺﻟ ﻰﻠﻋ
ﺔﯿﻟﺎﻜﺷﻹا
و تﻻؤﺎﺴﺘﻟا
،ﺔﺣوﺮﻄﻤﻟا ﻦﻜﻤﯾ
ًﯿﺋﺪﺒﻣ ﺎ ﺔﻏﺎﯿﺻ ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ
ﻦﻣ تﺎﯿﺿﺮﻔﻟا
ﻲﻟﺎﺘﻟﺎﻛ : ثادﺣﺗﺳا اﻟ
ﺔﻠﻘﺗﺳﻣﻟا ﺎﯾﻠﻌﻟا ﺔﺋﯾﻬ تﺎﺑﺎﺧﺗﻧﻼﻟ
، ﻲﻓ مﻫﺎﺳ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﺑﺧﻧﻟا ﺔﯾﻋرﺷ زﯾزﻌﺗ
ﺔﯾﺳﻧوﺗﻟا
ﺔﻣﻛﺎﺣﻟا دﻌﺑ
2010 .
ﻊﯾﺳوﺗ تﺎﻧﺎﻣﺿ
صرﻔﻟا ؤﻓﺎﻛﺗ روﺗﺳد ﻲﻓ
سﻧوﺗ 2014
، ﺔﻛرﺎﺷﻣﻟا مﻋد ﻰﻠﻋ سﻛﻌﻧا
ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا .
ﻲﻣﺎﻧﺗ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا نﯾﺑ تﺎﻓﻼﺧﻟا ﱠدأ ،
ﻰﻟإ ى ﻲﻣوﻛﺣﻟا رارﻘﺗﺳﻻا مدﻋ سﻧوﺗ ﻲﻓ
.
ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا ةردﻗ مدﻋ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا لﻛﺎﺷﻣﻟا ﺔﻬﺟاوﻣ ﻰﻠﻋ
سﻧوﺗ ﻲﻓ ﻲﺑﻌﺷﻟا كارَﺣﻟا دﻌﺑ
،
ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا فﻧﻌﻟا لﺎﻣﻋأ ﻲﻣﺎﻧﺗ ﻲﻓ مﻫﺎﺳ .
رﺎطﻹا ﺔﺳاردﻠﻟ ﻲﺟﻬﻧﻣﻟا :
ﻪﺗﺳارد ﻲﻓ ثﺣﺎﺑﻟا ﺎﻬﻌﺑﺗﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﻘﯾرطﻟا ﺞﻬﻧﻣﻟا رﺑﺗﻌﯾ
، و تاوطﺧﻟا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ نﻣﺿﺗﯾ ﺔﺑﺎﺟﻺﻟ
،ﺔﺳاردﻟا ﺔﯾﻟﺎﻛﺷإ ﻰﻠﻋ و
و ﺎﻬﺗﻻؤﺎﺳﺗ ﺗﺧا
ﺑ رﺎ تﺎﯾﺿرﻔﻟا
، ﺔﻘﯾﻘﺣﻟا فﺎﺷﺗﻛا ﻰﻟإ لوﺻوﻟا لﺟأ نﻣ ،
لﱡﺻوﺗﻟاو ﻰﻟإ
و ،ﺞﺋﺎﺗﻧﻟا ﻟ ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ
ا عوﺿوﻣﻠ سوردﻣﻟ
ﺔﻟﺎﺣﻟا ﺔﺳارد ﺞﻬﻧﻣ دﺎﻣﺗﻋا ضرﻔﯾﻓ ضرﻐﺑ ؛
ّﻣﻌﺗﻟ ا ق
ﺔﯾﺳﻧوﺗﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا ءادأ ﺔﺳارد ﻲﻓ ﺔﺟردو
دﻌﺑ سﻧوﺗ ﻲﻓ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا 2010
، لﺟأ نﻣ
لﱡﺻوﺗﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا ﺔﻗﻼﻋ تازﯾﻣﻣ ﻰﻟإ
ﺔﺑﺧﻧﻼﻟﺎﺑ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا ﺔﻗﻼﻋو ،ﺔﻬﺟ نﻣ ﺎﻬﻧﯾﺑ ﺎﻣﯾﻓ
،ىرﺧأ ﺔﻬﺟ نﻣ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا تﺎﯾدﺣﺗ ﺢﯾﺿوﺗو
ﯾﻣارﻟا ﺎﻬﯾﻋﺎﺳﻣﻟ ﺔﻠﻗرﻌﻣﻟا ﺔ
رارﻘﺗﺳﻻا قﯾﻘﺣﺗﻟ
ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا ﻣﺛ نﻣو ،
ﺔ حارﺗﻗا تﺎﯾﻟآ تﺎﯾدﺣﺗﻟا ﻩذﻫ ﺔﻬﺟاوﻣﻟ .
ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا تﺎﺑرﺗﻘﻣﻟﺎﺑ ﺔﺳاردﻟا نﯾﻌﺗﺳﺗ ﺎﻣﻛ :
1 - ﺔﺑﺧﻧﻟا برﺗﻘﻣ :
سﻧوﺗ ﻲﻓ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﺑﺧﻧﻟا ﺔﯾوﻫ دﯾدﺣﺗﻟ ﻪﻣادﺧﺗﺳا مﺗ برﺗﻘﻣ زرﺑأ رﺑﺗﻌﯾ يذﻟا
ﺎﻬﺗﺎﻧوﻛﻣو ﻣﻟا دﯾدﺣﺗ لﻼﺧ نﻣ اذﻫو ؛
ﻧ تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﻲﻓ ﺎﯾﻠﻌﻟا بﺻﺎ ،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا
ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا
ﺔطﻠﺳﻟا سرﺎﻣﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو )
بﺻﺎﻧﻣﻟا بارﺗﻗا (
، ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ دﯾدﺣﺗ
ﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧ
ﺔﻣﻛﺎﺣﻟا رﯾﻏ ةرﺛؤﻣﻟا
وأ رﺷﺎﺑﻣ لﻛﺷﺑ رارﻘﻟا ﻊﻧﺻ ﺔﯾﻠﻣﻋ ﻲﻓ رﺷﺎﺑﻣ رﯾﻏ
) رارﻘﻟا ﻊﻧﺻ بارﺗﻗا (.
2 - برﺗﻘﻣﻟا ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا
: دﻗو مﺗ دﺎﻣﺗﻋﻻا دﻧﻋ برﺗﻘﻣﻟا اذﻫ ﻰﻠﻋ
لﯾﻠﺣﺗ روﺗﺳد ﻲﻓ لوﺻﻔﻟا ضﻌﺑ
ﺔﻧﺳ سﻧوﺗ 1959
ﻹ ؛ رﺎﻬظ رﯾﺛﺄﺗ تﻌﻓد ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا لﻣاوﻌﻟا ﻲﺳﻧوﺗﻟا بﻌﺷﻟا
ﻊﻣ جﺎﺟﺗﺣﻼﻟ
سﻧوﺗ ﻲﻓ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا رﯾﺛﺄﺗ 2010
-
2018 ﺔــــﻣدﻘﻣ
ح
ﺔﻧﺳ ﺔﯾﺎﻬﻧ 2010
و ، ﺿﯾأ ﺎ لﻼﺧ نﻣ نﻣ لوﺻﻔﻟا ضﻌﺑ لﯾﻠﺣﺗ
روﺗﺳد 2014 ىدﻣ زارﺑﻹ
مﯾدﻘﺗ ﱢرﺷﻣﻟا ع ﺔﻣدﻘﻣﻟا تﺎﻧﺎﻣﺿﻟاو ،ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺻﺑ تﺎﯾرﺣﻟاو قوﻘﺣﻟا ﻊﯾﺳوﺗﻟ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ تﺎﻧﺎﻣﺿ
ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻔﺻﺑ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﻛرﺎﺷﻣﻟا زﯾزﻌﺗﻟ ﱢظﻧﻣﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا صوﺻﻧﻟا ﻰﻠﻋ زﯾﻛرﺗﻟا ﻊﻣ ،
ﺔﯾﻠﻣﻌﻠﻟ ﺔﻣ
ﻧﻻا ﺗ ﺔﯾﺑﺎﺧ ةاوﺎﺳﻣﻟاو ﺔﯾوﻬﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا اذﻛو دﺎﻣﺗﻋﻻا ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ،
برﺗﻘﻣﻟا اذﻫ ﻰﻠﻋ فدﻬﺑ
رﺎﻬظإ لﺛﻣ نﯾﻧاوﻘﻟا ضﻌﺑ ﻲﻓ روﺻﻘﻟا ﻪﺟوأ :
تﺎﯾﻌﻣﺟﻟا نوﻧﺎﻗو ﺔﯾﻟﺎﻘﺗﻧﻻا ﺔﻟادﻌﻟا ءﺎﺳرإ نوﻧﺎﻗ .
3 - ﻲﺳﺳؤﻣﻟا برﺗﻘﻣﻟا :
ثﯾﺣ مدﺧُﺗﺳا ﻪﯾﻋوﻧﺑ برﺗﻘﻣﻟا اذﻫ
لﻼﺧ نﻣ ﻲﻛﯾﺳﻼﻛﻟا ؛ :
ﺢﯾﺿوﺗﻟا
ﻲﻔﺻوﻟا ﺔﯾﻣﺳرﻟا رﯾﻏو ﺔﯾﻣﺳرﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا مﻫﻷ
ﺗﻟا رﺑﻋ سﻧوﺗ ﻲﻓ رط
،ﺎﻬﻓادﻫﻷ ق ﺎﻬﻣﯾظﻧﺗ
،ﻲﻠﺧادﻟا ﺎﻬﺗﺎﺻﺎﺻﺗﺧا
دﺧﺗﺳﻣﻟا لﺋﺎﺳوﻟاو ﻣ
كﻟذﻟ ﺔ و تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﻩذﻫ نﯾﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا مﺗ ﺎﻣدﻧﻋو ،
حارﺗﻗا ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا مﻋدﺗ ﺔﯾﺗﺎﺳﺳؤﻣ تﺎﯾﻟآ .
ﻲﺳﺳؤﻣﻟا برﺗﻘﻣﻟا ﺎﻣأ ثﯾدﺣﻟا
: دﻘﻓ تﻣﺗ
ﻪﺑ ﺔﻧﺎﻌﺗﺳﻻا سﺎﯾﻗ فدﻬﺑ
ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﺳﺳﺄﻣﻟا )
كﺳﺎﻣﺗﻟاو ﺔﯾﻟﻼﻘﺗﺳﻻا ،دﯾﻘﻌﺗﻟا ،فﯾﻛﺗﻟا (
ﻟ ﺔﺳﺳؤﻣﻠ
اذﻛو ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟاو ﺔﯾذﯾﻔﻧﺗﻟا ،ﺔﯾﻌﯾرﺷﺗﻟا سﻧوﺗ ﻲﻓ ﻲﻧدﻣﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا تﺎﻣﯾظﻧﺗ ضﻌﺑ
.
4 - ﻲﻣظﻧﻟا برﺗﻘﻣﻟا )
ﻲﻘﺳﻧﻟا ُﯾﺳ :(
برﺗﻘﻣﻟا اذﻫ فظو رﺎﻬظﻹ ؛
ﺔﻘﯾرط لﻋﺎﻔﺗ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﺑﺧﻧﻟا
ﺔﯾﺳﻧوﺗﻟا ﻊﻣ
ﺔﺋﯾﺑﻟا رﺑﻋ ﻲﺗﺣﺗﻓ تﻼﺧدﻣﻟا
( Imputs )
تﺎﺟرﺧﻣﻟاو ( Outputs )
ﺔﯾﻠﻣﻋو ﺔﯾذﻐﺗﻟا
ﯾﻋﺎﺟرﺗﺳﻻا ﺔ
(Feedback)
ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا ﻩذﻫ ،ﺎﻣﻬﻧﯾﺑ طﺑرﻟا ﻲﻓ ُﻣﻟا
ًﺳﺎﺳأ ﺔﻬﺟو ﺎ
صﯾﺻﺧﺗﻟا وﺣﻧ
ﻲﺳﻧوﺗﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ﻲﻓ مﯾﻘﻠﻟ يوطﻠﺳﻟا
، نﺎﻣﺿﻟ رارﻘﺗﺳا
ﺳﺎﯾﺳﻟا مﺎظﻧﻟا ﻲ
.
5 - برﺗﻘﻣﻟا ﻲﻔﯾظوﻟا
: ﻰﻠﻋ زﻛرﯾ يذﻟا ارﻣﺗﺳا ﺎﻬﺑﻠطﺗﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﻣزﻼﻟا ﺔطﺷﻧﻷا ﺔﻋوﻣﺟﻣ ﺔﺳارد
ر
ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا مﺎظﻧﻟا نوﻛﺗﯾ مﺎظﻧﻟﺎﻓ ؛
يدؤﺗ ﺔﯾﻧﺑأ ةدﻋ نﻣ ﻩرارﻣﺗﺳﻻ فﺋﺎظوﻟا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ
، دﻗو ددﺣ
) دﻧوﻣﻟأ لﯾﯾرﺑﺎﻏ (
(Gabriel Almond)
فﺋﺎظوﻟا نﻣ عاوﻧأ ﺔﺛﻼﺛ ﻲﻔﯾظوﻟا لﯾﻠﺣﺗﻟا دﺋار
، ﻲﺗﻟاو
ًﻔﺋﺎظو ﺎﻫرﺎﺑﺗﻋا نﻛﻣﯾ ﺎ
تاذ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا قﯾﻘﺣﺗ ﻲﻓ ﺔﯾﻣﻫأ
و ﻲﻓ لﺛﻣﺗﺗ :
فﺋﺎظو
تﻼﺧدﻣﻟا )
ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﺋﺷﻧﺗﻟا
، ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا دﯾﻧﺟﺗﻟا ،
ﺢﻟﺎﺻﻣﻟا نﻋ رﯾﺑﻌﺗﻟا ،
ﺢﻟﺎﺻﻣﻟا ﻊﯾﻣﺟﺗ
و ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا لﺎﺻﺗﻻا (
، تﺎﺟرﺧﻣﻟا فﺋﺎظو )
ةدﻋﺎﻘﻟا لوﺣ ﻲﺿﺎﻘﺗﻟاو ةدﻋﺎﻘﻟا ذﯾﻔﻧﺗ ،ةدﻋﺎﻘﻟا ﻊﻧﺻ (
و و فﺋﺎظ ﱡﯾﻛﺗ ف مﺎظﻧﻟا ﻪﺗاردﻗ ىوﺗﺳﻣ لﻼﺧ نﻣ )
ﺔﯾﺟارﺧﺗﺳﻻا ةردﻘﻟا ،
ﺔﯾﻣﯾظﻧﺗﻟا ةردﻘﻟا ،
ةردﻘﻟا
سﻧوﺗ ﻲﻓ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا رﯾﺛﺄﺗ 2010
-
2018 ﺔــــﻣدﻘﻣ
ط
ﺔﯾﻌﯾزوﺗﻟا ،
ﺔﯾزﻣرﻟا ةردﻘﻟا
و ﺔﯾﺑﺎﺟﺗﺳﻻا ﺔﻔﯾظوﻟا
)
(
1
،
(و ﺔﻧﺎﻌﺗﺳﻻا مﺗﺗﺳ ﻪﺑ
ضرﻐﺑ ﺔﺳاردﻟا ﻲﻓ سﺎﯾﻗ
ىدﻣ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا مﺎظﻧﻟا تﺎﺳﺳؤﻣ ةردﻗ تﻼﺧدﻣﻟا فﺋﺎظوﺑ مﺎﯾﻘﻟا ﻰﻠﻋ
تﺎﺟرﺧﻣﻟا ، ﻟاو
فﯾﻛﺗ
ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا قﯾﻘﺣﺗﻟ سﻧوﺗ ﻲﻓ
.
ﺔﻧﺎﻌﺗﺳﻻا تﻣﺗ ﺎﻣﻛ ﺑ
ﻲﺑﺳﻧﻟا نﺎﻣرﺣﻟا ﺔﯾرظﻧ ًﺑﺑﺳ نﺎﻣرﺣﻟا نأ رﺑﺗﻌﺗ ﻲﺗﻟا ؛
ًﯾﺳﯾﺋر ﺎ ﺎ ،دارﻓﻷا درﻣﺗﻟ
و ﻪﻧﻋ مﺟﻧﯾ ﺎﻣ نﻣ
ﻲﺳﺎﯾﺳ فﻧﻋ ﻲﻠﻌﻔﻟا عﺎﺑﺷﻹا ىوﺗﺳﻣ ّلﻗو ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا تﺎﻌﻗوﺗﻟا مﺟﺣ دادزا ﺎﻣﻠﻛﻓ ،
فﻧﻌﻟا مﺟﺣ دادزا تﺎﺟﺎﺣﻠﻟ ﺔﯾرظﻧﻟا ﻩذﻫ بﺳﺣ
اذﻟ ، دِﻣُﺗﻋا ﺎﻬﯾﻠﻋ َﺣﻟا لﻣاوﻋ رﯾﺳﻔﺗ ﻟ ﻲﺑﻌﺷﻟا كار
،
و ﺗﺣﻻا تﺎﻛرﺣﻟاو ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا فﻧﻌﻟا ﺟ
دﻌﺑ ﺎﻣ ﺔﻠﺣرﻣ ﻲﻓ ﺔﯾﺟﺎ 2010
.
دﻘﻓ ،تﺎﻣوﻠﻌﻣﻟاو تﺎﻧﺎﯾﺑﻟا ﻊﻣﺟ تاودﻷ ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ ﺎﻣأ ﱠمﺗ
ﻰﻠﻋ دﺎﻣﺗﻋﻻا :
1 - ءﺎﺻﺣﻹا ةادأ ُﺑ :
ﺔﯾﻐ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﻛرﺎﺷﻣﻟا بﺳﻧ لﯾﻠﺣﺗ ﻲﻓ
تﺎﺑﺎﺧﺗﻧﻻا )
،ﺔﯾﻌﯾرﺷﺗﻟا ،ﺔﯾﺳﯾﺳﺄﺗﻟا
ﺔﯾدﻠﺑﻟاو ﺔﯾﺳﺎﺋرﻟا (
كﻟذﻛو ،ﺎﻬﺟﺋﺎﺗﻧو ﻟ
فﻧﻌﻟا ،ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا تارﺷؤﻣﻟا نﻋ ﺔﯾﻣﻛ تﺎﻧﺎﯾﺑ ضرﻌ
ﺔﯾﺟﺎﺟﺗﺣﻻا تﺎﻛرﺣﻟاو ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا .
2 - ﺔﻠﺑﺎﻘﻣﻟا ةادأ :
ﺎﻫردﺻﻣ نﻣ ﺔﻣوﻠﻌﻣﻟا ﻊﻣﺟ ضرﻐﻟ قﯾرط نﻋ
حﺎﺿﯾﺗﺳا فدﻬﺗﺳﺗ ﺔﻠﺋﺳأ حرط
قﺋﺎﻘﺣﻟا ، ﻊﻣ ﺔﻠﺑﺎﻘﻣ ءارﺟإ مﺗ ُﺗ نﯾﺗﯾﺻﺧﺷ
نﻼﺛﻣ ﺧﻧﻟا ﺔﻣﻛﺎﺣﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﺑ )
سﻠﺟﻣﺑ بﺋﺎﻧ
نﻋ باوﻧﻟا بزﺣ
سﻧوﺗ ءادﻧ ﺔﻛرﺣ ﺔﺿﻬﻧﻟا ﺔﻛرﺣ بزﺣ نﻋ رﺧآ بﺋﺎﻧو ،
لﺛﻣُﺗ ﺔﯾﺻﺧﺷو ، (
ﺔﻣﻛﺎﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﺑﺧﻧﻟا )
مﺎﻌﻟا بﺗﺎﻛﻟا ﻟ
نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ نﻋ عﺎﻓدﻠﻟ ﺔﯾﺳﻧوﺗﻟا ﺔطﺑارﻠ (.
1)
ﻲﺟرزﺧﻟا دﻣﺣﻣ لﻣﺎﻛ رﻣﺎﺛ
(، ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا مظﻧﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﺳﺎﯾﺳﻟاو ﺔﺛﯾدﺣﻟا
. ،يوﻻدﺟﻣ راد ،نﺎﻣﻋ 2004
ص ص ،
61
65 -
.
سﻧوﺗ ﻲﻓ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا رﯾﺛﺄﺗ 2010
-
2018 ﺔــــﻣدﻘﻣ
ي
ﺔﺳاردﻟا دودﺣ :
فادﻫﻷا غوﻠﺑ لﺟأ نﻣ ﺎﻫدﯾدﺣﺗ مﺗ ﻲﺗﻟا
و ددﺣﻣ عوﺿوﻣ ﻲﻓ دﻬﺟﻟاو تﻗوﻟا رﺎﻣﺛﺗﺳاو ، مﺗﺗﺳ قﯾﻗد
ﻲﻓ عوﺿوﻣﻟا اذﻫ ﺔﺳارد ﻲﻟﺎﺗﻟﺎﻛ ﻲﻫ ﺔﻧﯾﻌﻣ دودﺣ
:
أ - ﺔﯾﻧﺎﻛﻣﻟا دودﺣﻟا :
ﻟ ﻲﻧﺎﻛﻣﻟا لﺎﺟﻣﻟا دﱠدﺣﺗﯾ ﺔﺳاردﻠ
ﻲﻓ تﻓرﻋ ﺔﯾﺑرﻋ ﺔﻟود لوأ ﺎﻫرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ سﻧوﺗ
ًﻛارﺣ ًﯾﺑﻌﺷ ﺎ ﺎ ﻣﺑ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳ تﺎﻋارﺻو فﻧﻋ ﻩدﺎﺳ وﺟ نﻣ كﻟذ ﻪﯾﻧﻌﯾ ﺎ ،
ﺎﻣ ﻰﻟإ ﻊﻓد ﻲﻋﺎﺳﻣ زورﺑ
ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا تاردﺎﺑﻣﻟا رﺑﻋ
تﺎﯾﻟﻵاو ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا قﯾﻘﺣﺗ ﻰﻟإ ﺔﻓدﺎﻬﻟا
سﻧوﺗ ﻲﻓ .
ب - ﺔﯾﻧﺎﻣزﻟا دودﺣﻟا :
نﻣ ةرﺗﻔﻟا نﯾﺑ روﺻﺣﻣ عوﺿوﻣﻟا ﻰﻟإ 2010
يذﻟا ﻲﻧﻣزﻟا ﺎﻬﻣﻠﻌﻣ ، 2018 ﯾ
أدﺑ
موﯾ طﺑﺿﻟﺎﺑ رﺑﻣﺳﯾد 17
، 2010 بﺎﺷﻟا مدﻗأ ثﯾﺣ ﻲﺳﻧوﺗﻟا
لطﺎﻌﻟا لﻣﻌﻟا نﻋ
) يزﯾزﻋوﺑﻟا (
ﻰﻠﻋ ﻪﺳﻔﻧ قرﺣ ،
ﻰﻟإ ةرﺎﺷﻹا ﻊﻣ فﻠﺗﺧﻣ
ورظﻟا ف ﺦﯾرﺎﺗﻟا اذﻫ لﺑﻗ
، تﺎﯾﻔﻠﺧ ﺔﻓرﻌﻣﻟ تﺎﻛرﺣﻟا
ﺔﯾﺟﺎﺟﺗﺣﻻا ﺔﯾﺑﻌﺷﻟا
ّﻠﻐﺗﺳا ﻲﺗﻟا ﺔﻌﻗاوﻟا ﻩذﻫ ت
ترﺷﺗﻧاو ىوﺗﺳﻣ ﻰﻠﻋ
ﺔﻓﺎﻛ ﻟا ﺔﯾﺳﻧوﺗﻟا قطﺎﻧﻣ .
مﯾﺳﻘﺗ ﺔﺳاردﻟا :
ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻺﻟ
، ﻰﻟإ ﺔﺳاردﻟا مﯾﺳﻘﺗ مﺗ ﺔﺛﻼﺛ
لوﺻﻓ ﻲﺗﻵﺎﻛ :
لوﻷا لﺻﻔﻟا :
و ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﺑﺧﻧﻠﻟ ﺔﯾرظﻧو ﺔﯾﻣﯾﻫﺎﻔﻣ ﺔﺳارد نﻋ ةرﺎﺑﻋ وﻫو ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا
ثﯾﺣ ؛
ﱢﺿوُﯾﺳ ﱡرﻌﺗﻟا ﻊﻣ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا موﻬﻔﻣ لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا ﺢ
ﺔﺑﺧﻧﻟا ﺔﺳاردﻟ ﺔﯾرظﻧﻟا تﺎﻫﺎﺟﺗﻻا مﻫﻷ ض
ﯾﻛﯾﺳﻼﻛﻟا ﺎﻬﯾﻓ ﺎﻣﺑ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔ
و ﻣﺛ نﻣ ،ﺔﺛﯾدﺣﻟا ﺔ
ضﻌﺑ ﻰﻟإ قرطﺗﻟا تﺎﺑرﺗﻘﻣﻟا
ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﺑﺧﻧﻠﻟ ةددﺣﻣﻟا
دﻌﺑ ﻋاوﻧأ مﻫﻷ ضرﻋ ﺎﻬ
، نﯾﺣ ﻲﻓ ﱠدﺣ
د ا ثﺣﺑﻣﻟا ﻲﻧﺎﺛﻟ
لﻣاوﻋو تارﺷؤﻣ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا
ﺎﻣأ ،
ثﻟﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا دﻘﻓ ؛
نّﻣﺿﺗ ﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا رﯾﺛﺄﺗ تﺎﯾﻟآ
ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﺢﯾﺿوﺗﻟ ،
ﺎﻣﻬﻧﯾﺑ .
ﻲﻧﺎﺛﻟا لﺻﻔﻟا ﱡرﻌﺗﻟا ﺔﯾادﺑﻟا ﻲﻓ ﻪﻟﻼﺧ نﻣ مﺗ يذﻟاو :
سﻧوﺗ ﻲﻓ تﻌﻗو ﻲﺗﻟا ثادﺣﻷا ﺔﻌﯾﺑط ﻰﻠﻋ ف
ﺔﯾﺎﻬﻧ ﻊﻣ 2010
، و ﺎﻬﻠﻣاوﻋ ﺔﺳارد ةرﺛؤﻣﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا مﻫأو
ﻰﻠﻋ رﺎﯾﺗﺧﻻا ﻊﻗو كﻟذ دﻌﺑ ،ﺎﻬﯾﻓ
رارﻘﺗﺳﻼﻟ ﺔﯾﺳﯾﺋر تارﺷؤﻣ ﺔﺛﻼﺛ ﻔﻟا نﻣ ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا ﻲﻓ ﺎﻬﺳﺎﯾﻘﻟ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا
ﺻ ل ﻲﻓ ﺔﻠﺛﻣﺗﻣﻟاو ؛
ﻛرﺎﺷﻣﻟا ارﻘﺗﺳﻻا ،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔ ر
ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟاو ،ﻲﺗﺎﺳﺳؤﻣﻟا سﺎﯾﻗ ﻰﻟإ دوﻘﺗﺳ ﺎﻫرودﺑ تارﺷؤﻣﻟا ﻩذﻫ ،
تارﺷؤﻣ ﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻼﻟ ىرﺧأ
ﻲﺳﺎ نﻣ ةدﺗﻣﻣﻟا ةرﺗﻔﻟا ﻲﻓ سﻧوﺗ ﻲﻓ 2010
ﻰﻟإ
2018
.
سﻧوﺗ ﻲﻓ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا رﯾﺛﺄﺗ 2010
-
2018 ﺔــــﻣدﻘﻣ
ك
ثﻟﺎﺛﻟا لﺻﻔﻟا :
ثﯾﺣ لﻣﺗﺷا َﺣرﺗﻘﻣ ﺔﯾﺋارﺟٕاو ﺔﯾﺗﺎﺳﺳؤﻣ ،ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ تﺎﯾﻟآ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا زﯾزﻌﺗﻟ ﺔ
،سﻧوﺗ ﻲﻓ مﺗ ﺎﻣدﻌﺑ
ضرﻋ ﺔﯾﻧﻣﻷاو ﺔﯾﻓﺎﻘﺛوﯾﺳوﺳﻟا ،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ،ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا تﺎﯾدﺣﺗﻟا ﻪﺟاوﺗ ﻲﺗﻟا
بﺧﻧﻟا
ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا وأ ﻲﻠﺧادﻟا ىوﺗﺳﻣﻟا ﻰﻠﻋ ءاوﺳ
ﻲﺟرﺎﺧﻟا .
ﺔﺳاردﻟا تﺎﺑوﻌﺻ :
يأ نأ رﺎﺑﺗﻋا ﻰﻠﻋ ثﺣﺑ
ﻲﻣﻠﻋ نﻣ وﻠﺧﯾ ﻻ دوﺟو
،تﺎﺑوﻌﺻ دﻘﻓ
إ ضرﺗﻋا اذﻫ زﺎﺟﻧ
ثﺣﺑﻟا :
أ - ﺎﻬﺗرﺛﻛﻟ ﺔﯾﺳﻧوﺗﻟا ﺔﻟﺎﺣﻟا ﻰﻠﻋ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا تارﺷؤﻣ ﻊﯾﻣﺟ سﺎﯾﻗ ﺔﺑوﻌﺻ .
ب - ﱡدﻌﺗ ﺔﺳاردﻟا عوﺿوﻣ تﻻﺎﺟﻣو دﺎﻌﺑأ د ،ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ،يدﺎﺻﺗﻗﻻا لﺎﺟﻣﻟا ﻰﻟإ دﺗﻣﯾ ثﯾﺣ ؛
ﻲﻓﺎﻘﺛﻟا ،ﻲﻧﻣﻷا ﻟ ،ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟاو
ﺑ ﺔﻠﻣﺎﺷﻟا ﺔطﺎﺣﻹاو ﻩرﺻﺣ بُﻌﺻﯾ اذ ﻪﺑﻧاوﺟ لﻛ
.
ج - دﺎﻛﻷا ﻊﺟارﻣﻟا ﺔﻠﻗ ﯾ
ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻣ ﺔﯾﺳﻧوﺗﻟا ﺔﻟﺎﺣﻟا تﻟوﺎﻧﺗ
ﻟا ةرﺛﻛ لﺑﺎﻘﻣﻟﺎﺑو ، تﻟوﺎﻧﺗ ﻲﺗﻟا ﻊﺟارﻣ
حرطﺑ عوﺿوﻣﻟا ﻲﻣﻼﻋإ
ﺔﯾﻋوﺿوﻣﻠﻟ دﻘﺗﻔﯾ .
ﻟا ﺔﺑﺧﻧﻠﻟ يرظﻧﻟاو ﻲﻣﯾﻫﺎﻔﻣﻟا لﯾﺻﺄﺗﻟا
ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻاو ﺔﯾﺳﺎﯾﺳ لوﻷا لﺻﻔﻟا
12
لوﻷا لﺻﻔﻟا :
ﻲﻣﯾﻫﺎﻔﻣﻟا لﯾﺻﺄﺗﻟا يرظﻧﻟاو
ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻠﻟ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻاو
ُﺦﯾرﺎﺗﻟا دﻛؤﯾ يرﺷﺑﻟا
ةرﻛﺗﺣﻣ ﺔﻣﻛﺎﺣ ﺔﯾﻠﻗأ دوﺟو ﻟ
ﺔﯾﺳﺎـﯾﺳﻟا بﺻﺎﻧﻣﻠ ﻻاو
ﺔـﯾﻋﺎﻣﺗﺟ
، دﯾﻟﺎﻘﻣ ﺎﻫدﯾﺑو
ﻰﻋدﺗ ﺔطﻠﺳﻟا ﺔﺑﺧﻧﻟا
،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا
و لﺑﺎﻘﻣﻟﺎﺑ ﺔﻣوﻛﺣﻣ ﺔﯾﺑﻠﻏأ
لﻛﺷﺑ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﻟا ﻊﻧﺻﺑ ﺔﻠﺻ ﺎﻬﻟ سﯾﻟ
رﺷﺎﺑﻣ .
اذﻟ تﯾظﺣ ﺔﺳارد
ﺑﺧﻧﻟا ﺔ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺑ
ﺎ ﻎﻟﺎﺑ مﺎﻣﺗﻫ ﻲﻓ نﯾﺛﺣﺎﺑﻟا لﺑﻗ نﻣ
و ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا مﻠﻋ ،ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا عﺎﻣﺗﺟﻻا
ْذإ ﯾ رﺑﺗﻌ برﺗﻘﻣ ﺔﺑﺧﻧﻟا نﻣ تﺎﺑرﺎﻘﻣﻟا زرﺑأ ﺎﻬﻟ ﻲﺗﻟا
ةردﻘﻟا مظﻧﻟا مﻬﻓ ﻰﻠﻋ
،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا تﺎﯾﻠﻣﻌﻟا لﯾﻠﺣﺗ رﺑﻋ
ﺔﻟودﻟا ىوﺗﺳﻣ ﻰﻠﻋ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﻟا ﻊﻧﺻ ﺔﯾﻠﻣﻋ ﺔﺳارد لﻼﺧ نﻣ ةوﻘﻟا زﻛرﻣﺗو ،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا .
ﺔﺑﺧﻧﻟا فدﻫ ﺎﻣﺋاد ﻰﻘﺑﯾ ،ﺔﻟود يأ ﻲﻓ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا مﺎظﻧﻟا ﺔﻣﺳ وأ ﺔﻌﯾﺑط تﻧﺎﻛ ﺎﻣﻬﻣ ﻪﻧأ ﻪﯾﻓ كﺷ ﻻ ﺎﻣﻣو
ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا فدﻬﻟا اذﻫ ،ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻا ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﺣﻟا وأ قﯾﻘﺣﺗ
نﻋ ﻪﻣوﻬﻔﻣ فﻠﺗﺧﯾ ﻻ يذﻟا ضﻌﺑ
ﺔﯾﺣﺎﻧ نﻣ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا مﻠﻋ مﯾﻫﺎﻔﻣ ﻲﻣﯾﻫﺎﻔﻣﻟا لﺧادﺗﻟا
دﻘﻓ ؛ ددﺣﺗﯾ وأ ﻲﺗﺎﺳﺳؤﻣﻟا رارﻘﺗﺳﻻا ﻩرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ رﺻﺗﻘﯾ
،ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا فﻧﻌﻟا لﺎﻣﻋأ بﺎﯾﻏ ﻰﻠﻋ ﻻإ
ﻪﻧأ كﻟذ نﻣ ﻊﺳوأ .
اذﻟ لﺻﻔﻟا اذﻫ صﯾﺻﺧﺗ مﺗ ﻟ
ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﺑﺧﻧﻟا ﻲﻣوﻬﻔﻣ ﺔﺳارد ﻻاو
ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳ
، ﺔﻗﻼﻌﻟا ﺢﯾﺿوﺗو
ﺎﻣﻬﻧﯾﺑ
، ﻲﻓ لﺛﻣﺗﺗ ثﺣﺎﺑﻣ ﺔﺛﻼﺛ لﻼﺧ نﻣ :
لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا :
ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﺑﺧﻧﻟا ﺔﯾﻫﺎﻣ
ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا :
موﻬﻔﻣ ا ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻ
ثﻟﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا :
ﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا رﯾﺛﺄﺗ تﺎﯾﻟآ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳ
ﻟا ﺔﺑﺧﻧﻠﻟ يرظﻧﻟاو ﻲﻣﯾﻫﺎﻔﻣﻟا لﯾﺻﺄﺗﻟا
ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻاو ﺔﯾﺳﺎﯾﺳ لوﻷا لﺻﻔﻟا
13
لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا :
ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﺑﺧﻧﻟا ﺔﯾﻫﺎﻣ
ﺎﻬﻧﻣ ىرﺧأ ﻊﯾﺿاوﻣ ﻊﻣ ﺔﻛﺑﺎﺷﺗﻣﻟاو ةدﻘﻌﻣﻟا ﻊﯾﺿاوﻣﻟا نﻣ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﺑﺧﻧﻟا عوﺿوﻣ ﺔﺳارد رﺑﺗﻌﺗ :
قﻠﻌﺗﯾ يزﻛرﻣ لاؤﺳ ةرﺎﺛإ ﺔﻟوﺎﺣﻣ نﻣﺿ ثﺣﺑﻣﻟا اذﻫ ﺔﺳارد جردﻧﺗ كﻟذﻟ ،ذوﻔﻧﻟاو ﺔطﻠﺳﻟا ،ةوﻘﻟا ﺔﯾﻫﺎﻣﺑ
ﻲﻓ لﺛﻣﺗﯾ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﺑﺧﻧﻟا :
ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﺑﺧﻧﻟا دﯾدﺣﺗ سﺳأ ﻲﻫ ﺎﻣ ءﺎﻧﺑﻟا ﻲﻓ
ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ؟
فﯾرﺎﻌﺗﻟا ضﻌﺑ دارﯾإ رﺑﻋ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﺑﺧﻧﻟا موﻬﻔﻣ ﺢﯾﺿوﺗ ﺔﯾادﺑﻟا ﻲﻓ مﺗﯾﺳ لؤﺎﺳﺗﻟا اذﻫ نﻋ ﺔﺑﺎﺟﻺﻟ
مﺗﯾﺳ ﺎﻫدﻌﺑ ،ﺢﻠطﺻﻣﻟا تﻟوﺎﻧﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﻣﻬﻣﻟا قرطﺗﻟا
ﺔﺻﺎﺧ ﺎﻬﻧﻣ ﺔﯾﻛﯾﺳﻼﻛﻟا ﺎﻣﯾﺳﻻ ﺔﯾرظﻧﻟا تﺎﯾﻔﻠﺧﻟا ﻰﻟإ
روﺻﺗ ) وﺗﯾرﺎﺑ ودﯾرﻔﻠﻓ (
، ) ﺎﻛﺳوﻣ وﻧﺎﺗﯾﺟ (
و ) زﻠﺷﯾﻣ ترﺑور (
رﻋ لﻼﺧ نﻣ مﯾﺳﻘﺗ صوﺻﺧﺑ مﻬﺣرط ض
ﻻا ءﺎﻧﺑﻟا ﻣﺗﺟ
أوﺑﺗﻟ دوﻘﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﺑﺧﻧﻟا تﺎﻣﺳو ﻲﻋﺎ ﺔﺑﺗرﻣﻟا ﻩذﻫ
ﱢﻛﻣُﺗو ، ن ﺔﺑﺧﻧﻟا نﻣ ﺑ مﺎﯾﻘﻟا ﺔطوﻧﻣﻟا فﺋﺎظوﻟﺎ
ﺎﻬﺑ اذﻫ ﻲﻓ رﺻﻧﻋ رﺧآ ﺎﻫدﯾدﺣﺗ تﺎﺑرﺎﻘﻣو ،رﺻﺎﻌﻣﻟا تﻗوﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بﺧﻧﻟا عاوﻧأ مﻫأ ﺎﻫدﻌﺑ نوﻛﺗﻟ ،
ثﺣﺑﻣﻟا .
ﻻوأ : ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﺑﺧﻧﻟا موﻬﻔﻣ
(Political Elite)
ًﺎﺣﻼطﺻاو ًﺔﻐﻟ ﺔﺑﺧﻧﻟا ﺢﻠطﺻﻣ فﯾرﻌﺗ نﻣ دﺑ ﻻ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﺑﺧﻧﻟا ﺢﻠطﺻﻣ فﯾرﻌﺗ لﺑﻗ
، ﻩرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ
تﻻﺎﺟﻣﻟا ددﻌﺗﻣ ًﺎﺣﻠطﺻﻣ مادﺧﺗﺳﻻا ﻊﺳاوو
.
1 - ﺔﺑﺧﻧﻟا فﯾرﻌﺗ :
أ - ا ﺔﯾﺣﺎﻧﻟا نﻣ ﺔﯾوﻐﻟ
:
ﺔﺑﺧﻧ ) درﻔﻣ َﻧ ﺎﻬﻌﻣﺟ ، ( و تﺎﺑْﺧُﻧو تﺎﺑُﺧ
بﺧُﻧ :
،موﻘﻟا ﺔﺑﺧﻧ ،ءﻲﺷ لﻛ نﻣ رﺎﺗﺧﻣ ءشﻧﻟا
،لوﺻﺣﻣﻟا ،
ﻪﺑﺎﺣﺻأ ﺔﺑﺧﻧ ﻲﻓ ءﺎﺟ
) 1
و ،
(ﺗ ﻲﻫ ـ يأ بﺧﺗﻧا لﻌﻔﻟا نﻣ قﺗﺷ :
،رﺎﺗﺧا ﻻاو
بﺎﺧﺗﻧ ﻻا وﻫ رﺎﯾﺗﺧ ﻻاو
،ءﺎﻘﺗﻧ
مﻫرﺎﯾﺧ ﻲﻧﻌﺗ موﻘﻟا ﺔﺑﺧﻧﻓ
) 2
.
(ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑو ةوﻔﺻﻟا ﺢﻠطﺻﻣ ﻰﻟإ
، و ،ﺔﺻﻼﺧﻟا ﻰﻧﻌﻣ ﻰﻠﻋ لدﯾ وﻬﻓ ﻰﻔطﺻا
(1)
رﻣﻋ رﺎﺗﺧﻣ دﻣﺣأ ،
ةرﺻﺎﻌﻣﻟا ﺔﯾﺑرﻌﻟا ﺔﻐﻠﻟا مﺟﻌﻣ .
ةرﻫﺎﻘﻟا : بﺗﻛﻟا مﻟﺎﻋ ،
، 2008 ص ،ﺔﺑﺧﻧ . 2182
(2)
روظﻧﻣ نﺑا لﺿﻔﻟا وﺑأ ،
برﻌﻟا نﺎﺳﻟ .
ج . 6 ةرﻫﺎﻘﻟا : فرﺎﻌﻣﻟا راد ،
]د . ت . ن [ ، ص ،ﺔﺑﺧﻧ . 4374
ﻟا ﺔﺑﺧﻧﻠﻟ يرظﻧﻟاو ﻲﻣﯾﻫﺎﻔﻣﻟا لﯾﺻﺄﺗﻟا
ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻاو ﺔﯾﺳﺎﯾﺳ لوﻷا لﺻﻔﻟا
14
يأ ءﻲﺷﻟا :
ﻪﺻﻠﺧﺗﺳا وأ ﻩرﺎﺗﺧا
) 1
.
(ﻪﯾﻠﻋو ﺢﻠطﺻﻣ نأ ًﺎﯾوﻐﻟ ﺢﺿﺗﯾ ﻔﺻﻟاو ﺔﺑﺧﻧﻟا
ﺔﻘﺗوﺑ ﻲﻓ نﺎﺟردﻧﯾ ةو
و ﻻأ ،ةدﺣاو ﻲﻫ
سﺎﺳأ ءﻲﺷﻟا
، ﻟاو ءﻲﺷ ءﻲﺷ لﻛ نﻣ لﺿﻓﻷا .
ب - ﺔﯾﺣﻼطﺻﻻا ﺔﯾﺣﺎﻧﻟا نﻣ :
نﺎﻛ ﺢﻠطﺻﻣﻟ مادﺧﺗﺳا لوأ ةوﻔﺻ
ﻊﺳﺗﯾﻟ ،ةزﺎﺗﻣﻣﻟا ﺔﯾﻋوﻧﻟا تاذ ﻊﻠﺳﻟا فﺻوﻟ رﺷﻋ ﻊﺑﺎﺳﻟا نرﻘﻟا ﻲﻓ
ﺎﯾﻠﻌﻟا ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا ﻰﻟإ ﻪﻟوﻟدﻣ
، لﺛﻣ : نأ ﻻإ ،ﺔﻟﺎﺑﻧﻟا نﻣ ﺎﯾﻠﻌﻟا بﺗارﻣﻟاو ﺔﯾرﻛﺳﻌﻟا تادﺣوﻟا ضﻌﺑ
ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا تﺎﺑﺎﺗﻛﻟا ﻲﻓ ﻊﺳوأ ﺔﻔﺻﺑ ﻪﻣادﺧﺗﺳا ﻊﺷﯾ مﻟ ﺢﻠطﺻﻣﻟا
، ﻊﺳﺎﺗﻟا نرﻘﻟا رﺧاوأ ﻲﻓ ﻻإ
نﯾرﺷﻌﻟا نرﻘﻟا تﺎﯾﻧﯾﺛﻼﺛو رﺷﻋ
) 2
،
(يأ : ةوﻔﺻ ﺢﻠﺻﻣﻟ مادﺧﺗﺳا لوأ نأ زرﺑ
يدﺎﺻﺗﻗﻻا لﺎﺟﻣﻟا ﻲﻓ
، ﻻإ
لﺎﻣﻋأ ﻰﻟإ ﺔﺑﺧﻧﻟا عوﺿوﻣ ﻊﺟرﯾ نﻣ نﯾﺳرادﻟا ضﻌﺑ كﺎﻧﻫ ﻪﻧأ )
نوطﻼﻓأ (
ﺔﻔﺳﻼﻔﻟا ﻰﻟوﺗﯾ نأ بﻟﺎط يذﻟا
مﻛﺣﻟا دﯾﻟﺎﻘﻣ
) 3
.
(ﻋا ﻲﻓ يدﺎﺻﺗﻗﻻا لﺎﺟﻣﻟا ﻰﻠﻋ ًﺎﻗﺎﺑﺳ نﺎﻛ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا لﺎﺟﻣﻟا نأ ﻰﻠﻋ لدﯾ ﺎﻣ ﻩدﺎﻣﺗ
ةوﻔﺻﻟا ﺔﺑﺧﻧﻟا ﺢﻠطﺻﻣﻟ ﺔﻣﻛﺎﺣ ﺔﺋﻓ دوﺟوﺑ ﺎﻫدوﺟو طﺑﺗرا ﺔﯾرﺷﺑﻟا تﺎﻌﻣﺟﺗﻟا نﻷ ؛
ِﺟوُﺗ ﱢﯾﺳُﺗو ﻪ نوؤﺷ ر
ﺔﻣوﻛﺣﻣﻟا ﺔﺋﻔﻟا .
ﻓ ﺔﺑﺧﻧﻟا ﺢﻠطﺻﻣ رﯾﺷُﯾ
ﻗوﻔﺗﻣﻟاو ةزرﺎﺑﻟا ﺎﯾﻠﻌﻟا ﺔﺋﻔﻟا ﻰﻟإ ،نﯾﻌﻣ نادﯾﻣ ﻲﻓ ﺎﻫرﯾﻐﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔ
ﺔﺑﺧﻧ نوﻛﺗ دﻗ
بﺧﻧﻟا نﻣ ﺎﻫرﯾﻏو ﺔﯾﺿﺎﯾر ﺔﺑﺧﻧ ،ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗا ﺔﺑﺧﻧ ،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳ
) 4
تﺎﺟرد قوﻔﺗﻠﻟ نﺎﻛ ن ٕاو ،
(،ﺎﺿﯾأ عاوﻧأ ﻪﻠﻓ
ثﯾﺣ ﺔﺑﺧﻧﻟا طﺑر نﻛﻣﯾ ﻻ طﻘﻓ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا لﺎﺟﻣﻟﺎﺑ
ﺳ ﺔﻣﯾﻗ قوﻔﺗﻟا نﻷ ؛
،تﻻﺎﺟﻣﻟا نﻣ دﯾدﻌﻟا ﻲﻓ زرﺑﺗ ﺔﯾﻣﺎ
نﯾﻌﻣ لﺎﺟﻣ ﻲﻓ ةزﯾﻣﺗﻣو ﺎﻫرﯾﻏ ﻰﻠﻋ ﺔﻗوﻔﺗﻣ ﺔﺋﻓ ﺔﺑﺧﻧﻟا رﺑﺗﻌﺗ كﻟذﻟ ،دﺣاو لﺎﺟﻣ ﻰﻠﻋ ارﻛﺣ تﺳﯾﻟ ﻲﻬﻓ ًﺎﯾﻣﻠﻋ وأ ،ًﺎﯾﺿﺎﯾر ،ًﺎﯾﻋﺎﻣﺗﺟا ،ًﺎﯾﻓﺎﻘﺛ ،ًﺎﯾدﺎﺻﺗﻗا ،ًﺎﯾﺳﺎﯾﺳ .
(1)
روظﻧﻣ نﺑا لﺿﻔﻟا وﺑأ ،
برﻌﻟا نﺎﺳﻟ .
ج . 4 ةرﻫﺎﻘﻟا : فرﺎﻌﻣﻟا راد ،
]د . ت . ن [ ص ،ةوﻔﺻ ، . 2468
(2)
ﻲﻣوﯾﺑ دﻣﺣﻣ ﻲﻠﻋ ،
ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﻟا ذﺎﺧﺗا ﻲﻓ ةوﻔﺻﻟا رود .
ةرﻫﺎﻘﻟا : ثﯾدﺣﻟا بﺎﺗﻛﻟا راد ،
، 2004 ص . 11
(3)
ﻲﺣادﻗﻷا دوﻣﺣﻣ مﺎﺷﻫ ،
ﺔﻣﺎﻋزﻟاو ﺎﯾﻠﻌﻟا ﺔﺑﺧﻧﻟا ﺔﯾﺟوﻟوﻛﯾﺳ .
ﺔﯾردﻧﻛﺳﻹا :
راد ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا ﺔﻓرﻌﻣﻟا ،
، 2009 ص . 90
(4)
