Paraissait Is Jeudi et le Dimanche à la ChaM-de-FoDds

L e s C o n s u l a t s s u i s s e s à l ' é t r a n g e r r e ç o i v e n t l e j o u r n a l . pa

Treizième Année. — N

0

56.

P r i x d u n u m é r o 1 0 c e n t i m e s .

Dimanche 17 Juillet 1898.

B u r e a u x : R u e d e l a S e r r e , 5 8 .

ABONNEMENTS

IJn a n : Six mois:

Suisse . . . . Fr. 6»— Fr. 3»—

Uuion postale » 12»— » 6»—

On s'abonne a tous les bureaux de posle.

Paraissait Is Jeudi et le Dimanche à la ChaM-de-FoDds

A N N 0 N 6 E S

Provenant de la Suisse 20 cl. la ligue

» de l'étranger 25 » » Minimum d'une annonce 50 cent.

Les annonces se raient d'ii'vance.

O r g a n e <Ic In Société I n t e r o a i i t o i i a J e d e * InduHtricst tin J u r u , <!«>•* C h a m b r e » d e c o m m e r c e , île·* B u r e a u x tle c o n t r ô l e

C t l i é e S y n d i c a t ! · ) i i i O f f w d o n n c l M ·

Expéditions en Portugal

U résulte d'une communication du consul général suisse à Lisbonne que pour toute ex- pédition d'un port européen à destination du Portugal, il est nécessaire de faire parvenir au consul portugais, deux à trois jours avant le départ du navire, quatre déclarations de douane. Ces déclarations doivent contenir pour chaque article séparément, outre le nom du vaisseau, les indications du poids brut, du poids net, de la valeur et du lieu d'origine.

Dos indications générales, telles que tissus, jouets, etc., ne sont pas admises: il est néces- saire de désigner exactement la matière des marchandises, si elles sont en laine, en colon, en bois, etc. Ne seront admises à l'embarque- ment que les marchandises dont les déclara- tions auront été délivrées à temps, en sorte que les marchandises qui ne parviendront qu'un ou deux jours avant le départ du na- vire ne pourront être embarquées, mais de- vront attendre le départ subséquent d'un autre navire.

Le problème des habitations ouvrières au Hanovre

Dans le Hanovre, en 189:2, l'idée est venue au D' Liebrecht, directeur de la caisse des retraites provinciale, de pro- fiter de l'autorisation que donne la loi au gouvernement d'utiliser le quart des tonds en emplois d'utilité reconnue, p o u r des prêts sur habitations ouvrières.

Il se trouve dans le Hanovre, des propriétaires qui vendent volontiers des terrains à des associations coopératives sans exiger un sou d'argent comptant, et même en consentant que leur propre hypothèque prenne rang après une autre hypothèque dépassant parfois la valeur du lorrain. Ils savent de plus, qu'en tai- sant valoir une partie de leur terrain comme emplacement d'habitations ou- vrières, ils augmentent la valeur de ce qui leur reste. De mémo, le 1); Liebrecht a pu prêter de l'argent à des associations j u s q u ' à 73 et même DIi pour 100 de la

valeur du gage. Et il n'en est résulté aucun inconvénient. Mais, naturellement, il exige que le prêt s'amortisse réguliè- rement par de petits versements. Il exige également uu droit de contrôle et d'exa- men des comptes. Il demande, en outre, que l'association soit constituée d'après de bons statuts garantissant une b o n n e gestion et, pour mieux assurer cette dernière condition, il s'efforce de faire accepter sa caisse comme sociétaire en achetant p o u r son compte la majorité des parts sociales. Cela lui donne non seulement le droit, mais aussi le pouvoir de surveiller la gestion et de s'opposer à des entreprises imprudentes.

D'autre part, en dehors de ce que cela augmente la garantie, M. Liebrecht es- time q u ' e n assistant les ouvriers par l'intermédiaire d'une association coopé- rative il augmente l'utilité de la somme prêtée, lui d o n n e un emploi plus eflî- cace, encourage l'épargne, et développe l'habitude de la coopération. C'est conv me une levain qui, soulevant la pâte, c o m m u n i q u e à tout ce qu'il touche son pouvoir productif.

Jusqu'ici les expériences ont indubi- tablement confirmé les idées du D1 Lieb- recht. Il est devenu tout à fait évident, qu'en suivant sa pratique, on pouvait contribuer sérieusement, au bien-être de la classe ouvrière. D'antre part, la Caisse n'a eu aucune occasion de se plaindre.

Son argent est bien et sûrement employé.

Aussi la Caisse des retraites de Hanovre a-t-elle acquis une réputation des plus honorables comme ayant ouvert une voie nouvelle et féconde.

Il y a deux espèces d'associations auxquelles elle prête son aide : D'abord, les associations qui ne font que cons- truire des maisons p o u r les d o n n e r à bail à des locataires, en conservant la propriété. Voilà une œuvre utile qui rapporte ordinairement un intérêt de

3,7 à 3,8 °/o, soit.5, 4o en m o y e n n e . Or l'argent qu'on y emploie s'emprunte à la Caisse au taux de 3 % (3 /2 depuis

1897). Viennent, en second lieu, les as- sociations encore plus bienfaisantes, qui construisent des maisons et les v e n d e n t à leurs locataires en c o m p r e n a n t l'amor- tissement du prix d'achat dans Te prix de location. Dans cet emploi, le rende- ment effectif n'est que de 5 % en mo- yenne, quoiqu'il s'élève parfois jusqu'à ο °/o. Chez les xUlemands du Nord, la seconde méthode est beaucoup plus en h o n n e u r que la première, ainsi que le d é m o n t r e n t les chiffres qu'a fournis M. Liebrecht. Sur 703 maisons construi- tes à.l'aide de l'argent de sa caisse jus- qu'au 1e r janvier 1897, comprenant en tout 1,745 demeures, il y en avait 370, comprenant 1,087 demeures, vendues à bail avec amortissement du capital. Il n'y avail que 124 bâtisses, c o m p r e n a n t 338 demeures [qui fussent simplement louées. On construit aussi des maisons destinées à loger une famille seulement, ou deux, au plus. Le D1 Liebrechtest par- tisan déclaré des premières. !Mais, on ne peut agir ainsi partout, à raison du prix élevé des terrains dans certaines locali- tés. Il faut donc employer à la fois tous les. procédés. Il y avait m ê m e , en 1897, 500 habitations environ, dans lesquelles, pour économie, on prenait des hommes non mariés comme pensionnaires. M.

Liebrecht préférerait que cela ne se fit pas. Mais comme il y a dans chaque demeure, un n o m b r e sullisant de cham- bres, dont les pensionnaires sont exclus, il n'y avait pas grand'chosc à objecter à cette pratique. Ce qui cause au D1 Lieb- recht le plus de regrets, c'est que la construction des habitations par l'inter- médiaire de l'association ne se fait guère encore que dans les villes, ou dans les cenlres industriels. P o u r la campagne, en dépit des efforts tentés, il n'y avait

320 L A F E D E R A T I O N H O I I L O G E R E S U I S S E

e n 1897 q u ' u n e s e u l e a s s o c i a t i o n d e c e l t e s o r t e .

A u t o t a l , d e p u i s le m o i s d e m a r s 1893 j u s q u ' a u p r e m i e r j a n v i e r 1 8 9 7 , g r â c e à l ' a i d e d e la C a i s s e d e r e t r a i t e d e H a n o - v r e , d o n t l e s p r ê t s s ' é l e v a i e n t à 5 , 8 3 3 , 0 0 0 f'r., il s ' e s t b â t i 703 m a i s o n s offrant d e s l o g e m e n t s à u n e p o p u l a t i o n d e 9,000 p e r s o n n e s e n v i r o n . Y u la b r i è v e t é d u t e m p s e t le chiffre m o d é r é d e la p o p u - l a t i o n d u d i s t r i c t , q u i n e d é p a s s e p a s 2 , 6 0 6 , 0 0 0 h a b i t a n t s , e t p o u r u n d é b u t , c ' e s t l à u n r é s u l t a t q u i n ' e s t c e r t e s p a s m é p r i s a b l e . S i l e s 33 c a i s s e s d e l ' E m p i r e a g i s s a i e n t d e m ê m e , il y a u r a i t b i e n t ô t d a n s t o u t e l ' A l l e m a g n e , p r è s d e 198 m i l l i o n s d e f r a n c s e n v i r o n e m p l o y é s , à faire c o n s t r u i r e 2 3 , 2 0 0 m a i s o n s l o g e a n t u n e p o p u l a t i o n s d e 2 9 7 , 0 0 0 p e r s o n n e s . E n fait, a u Ie'- j a n v i e r 1898 d a n s l'Alle- m a g n e e n t i è r e 2 6 , 7 6 1 , 2 5 0 f r a n c s s e u l e - m e n t é t a i e n t e m p l o y é s d e c e t t e façon et a u t o t a l , les s o m m e s e m p l o y é e s a u p r o t i t d e la c l a s s e o u v r i è r e p o u r o b j e t s d ' u t i - l i t é r e c o n n u e , ( c ' e s t - à - d i r e e n e m p l o i s h y p o t h é c a i r e , e n c o n s t r u c t i o n d e c h e m i n s o u d e c h e m i n s d e fer l o c a u x , d ' h ô p i t a u x , d e b a i n s , d e c r è c h e s , d e s a l l e s d ' a s i l e , e t c . ) a t t e i g n a i e n t 6 1 , 3 6 9 , 8 8 0 f r a n c s , chif- fre r e p r é s e n t a n t à p e u p r è s 11 % d u t o t a l d e s f o n d s d e s c a i s s e s . C ' e s t là, d é j à u n e s o m m e i m p o r t a n t e . E l la p r a - t i q u e d o n t il e s t q u e s t i o n e s t e n c o r e à s e s d é b u t s . E l l e n e c e s s e d e se d é v e l o p - p e r c h a q u e a n n é e .

Le Japon

Le Japon fait le sujet d'un intéressant ar- ticle de M. Bernard Moses de l'Université de la Californie dans The Journal oj'PoIUi- cal Economy de Chicago. Ce n'est que ré- cemment que le Japon est sorti de l'état féodal sous lequel les daimyos gouvernaient les pro- vinces ayant chacun dans son service une garde de soldats professionnels, et où le peu- ple était composé uniquement de serfs comme en Europe au moyen-age.

L'importation et l'exportation de marchan- dises, de même que l'immigration et l'émigra- tion étaient défendues.

C'est à peine si le cinquième du sol est cul- tivé, notamment par des plantations de ri/..

Ce riz peut donner le plus de nourriture pos- sible sur une superficie de terrain limitée. On utilisait non seulement les vallées mais aussi les cotes terrassées pour être irriguées.

P o u r cette culture, on a amené, en wagons et en bateaux, les ordures des villes, qui chez nous sont déversées dans les égouts, et on les a employées à fumer les champs où les culti- vateurs travaillent dans l'eau et dans la boue d a n s des conditions nullement bonnes pour l'hygiène.

En 1868, le régime féodal tomba : les dai- myos et leur chef, le shogun, durent céder le pouvoir à l'empereur qui, jusqu'alors, ne gou- vernait que de nom.

On a, en même temps, changé un état so- cial qui, en Europe, a pris des siècles à chan- ger. Seulement les institutions et ces cérémo- nies religieuses sont restées ce qu'elles étaient, depuis des milliers d'années.

Les changements physiques sont moins considérables. Les serfs sont devenus des ci- toyens libres et très patriotiques. Les voyages de plaisir, autrefois interdits, sont maintenant

même populaires. On a une constitution avec une Chambre supérieure héréditaire ou nom- mée par l'empereur et une Chambre populaire élue par un vote, presque universel, de tous les Japonais âgés de 25 a n s qui paient au moins 15 dollars d'impôts directs. Le comte Ito, le grand homme d'Etat, a déclaré qu'au- cun Cabinet ne peut rester s'il a la majorité des deux Chambres contre lui. Evidemment l'empereur et son entourage ne désirent ce- pendant pas que le Cabinet soit changé, com- me en Europe, par la majorité populaire. Ils craignent que ce ne soit guère utile pour une politique nationale forte et consistante.

La victoire du Japon sur la Chine est due à son acceptation des machines et de tout le dé- veloppement.malériel de l'Occident européen.

En effet, le développement est des plus re- marquables. Ainsi, avec les Etats-Unis, on échange les farines pour les soies. Osaka est devenue un Manchester japonais, qui envoie ses cotonnades en Chine et aux Indes même.

On a fait des progrès des plus remarquables dans la fabrication des soieries et du papier, mais on achète tout de même le papier des j o u r n a u x aux Etats-Unis. Les ouvriers japo- nais sont des artistes, clans leur fabrication de la porcelaine, par exemple, plutôt que de bons ouvriers mécaniciens. Les machines viennent toujours de l'Europe. Les salaires ne sont pas encore ceux de l'Europe, mais les ouvriers ne produisent pas non plus ce que produisent les ouvriers européens et améri- cains. Il faut employer, dans les usines, un nombre d'ouvriers relativement plus considé- rable. Fait curieux, on a bien su introduire les grèves des ouvriers au Japon. Les agri- culteurs continuent les anciennes méthodes.

Leur situation sociale n'a pas beaucoup chan- gé. Le gouvernement fournit de l'eau pour les rizières et la donne gratuitement. Des com- merçants comme en Europe n'existent pas en- c o r e ; la société japonaise n'en avait même pas besoin comme le moyen-àge en Europe.

Les boutiquiers emploient des méthodes et sont d'une moralité de bas ordre et les com- merçants étrangers agissent bien en employant comme intermédiaires leurs compatriotes eu- ropéens établis au J a p o n .

En général, les marchandises fabriquées au Japon, même les soieries et poteries, sont dé- fectueuses quant à la fabrication à la machine.

Dans la fabrication des bicyclettes, par exem- ple, les formes perfectionnées sont au-dessus de la capacité nationale.

Les chemins de fer sont faits ou subven- tionnés et contrôlés par l'Etat, qui s'est aussi occupé de développer les lignes de vapeurs.

L'auteur craint que le Japon n'ait le même sort que l'Italie quand elle voulait se poser, sans en avoir les capacités, comme grande puissance politique de premier ordre.

« «c-»—

Le gouvernement espagnol à Cuba

Le caractère du gouvernement espagnol à Cuba, a été, dit M. Amor S. Hershey, de l'U- niversité de Bloomington (Etat de l'Illinois), dans \csAnnals of (lie American Academy une dictature militaire depuis l'année 1825.

Ce fut la récompense de la rare fidélité de l'île pendant les guerres d'indépendance des autres colonies américaines.

Dés l'introduction de cette administration despotique, on a aussi eu un état d'insurrec- tion et de révolution continues.

Il n'y a rien de comparable au système d'extorsion de cette administration, si ce n'est chez les proconsuls romains de la décadence, et sous le régime du duc d'Alva et des autres commandants espagnols dans les Pays-Bas.

En 1868, les revenus du gouvernement s'é- levaient ii 26 millions de dollars, et la révolu-

tion qui éclala à cette époque empêcha de les porter à plus de 40 millions.

Le tarif douanier était surtout protectif.

Plus de 10 millions de dollars votés dans les budgets récents furent employés au paie- ment de la dette de la métropole: les g r a n d s dignitaires, parmi les fonctionnaires civils et ecclésiastiques recevaient des salaires énor- mes: la Hotte et l'armée coûtaient plus de 7 millions; les pensions, plus de 2 millions;

la police et le pouvoir exécutif, plus de 4 mil- lions: l'instruction publique supérieure, seu- lement 138.000, et les travaux publics, à pei- ne 700.000, dont même la moitié restait dans les poches des fonctionnaires. Une somme de 20.000 dollars constituait des fonds secrets employés à l'ambassade et aux consulats es- pagnols établis aux Etats-Unis.

Selon l'auteur américain. l'Espagne a perdu son droit à gouverner l'île en conséquence de sa politique économique ruineuse et de son administration corrompue et despotique.

Une tyrannie aussi oppressive et une ex- ploitation aussi criminelle ne peuvent être tolérées dans notre siècle.

C'est le résultat de l'ignorance des Bour- bons, basées sur un égoïsme intolérable qui est surtout mise en lumière lorsqu'on la com- pare à la politique do selfgovernmeni des colonies anglaises, et même à celle des Etats- Unis avant leur guerre d'indépendance.

L'ordre donné il y a quelque temps par le général Weyler, d é c o n c e n t r e r dans les villes occupées par les Espagnols, toute la popula- tion, — sans la nourrir — sous peine d'être fusillé, a été simplement une politique d'exter- mination contre le peuple. La guerre civile devait aboulir à la destruction de la colonie elle-même. '

Nouvelles diverses

N o u v e l l e i n d u s t r i e . — Nous apprenons qu'une grande fabrique d'ornements en zinc vient d'être créée à Neuchalel par M. Jules Decker de cette ville. Cette usine, qui est dotée de la force électrique, est munie de toutes les machines du dernier perfectionne- ment nécessaires à ce genre de fabrication.

Encore une nouvelle industrie dans la Suisse française à enregistrer.

Nos félicitations à l'homme d'initiative qu'est M. Jules Decker.

Ce qui fait le malheur de l'Italie, dit

M. Guglielmo Ferrera, dans le Giornale degli Economisa, c'est de croire que l'Etat a plus de pouvoirs qu'il n'en a pour créer la richesse: qu'il est utile d'appauvrir le pays en voulant lui faire produire par lui-même tout et directement, nu lieu de faciliter un échange avantageux avec l'étranger : et que la richesse se puisse créer artificiellement par des droits de douanes, des primes, etc.. nu lieu de ne compter que sur le travail. Même la monnaie a été faussée et dépréciée. En réalité, le peuple est héroïque de patience et d'énergie. Aujour- d'hui, tout le monde est en lutte les uns contre les autres.

D'après M. Albcrio Franis Labriola, l'Ita- lie est dévorée par l'usure, par la fiscalité et une armée de parasites.

Cote d e l ' a r g e n t

du ι G juillet iSgS

Argent fin en grenailles. . fr. 1 O L — l e kilo.

LA FÉDÉRATION HORLOGÈRE SUISSE :m

Tableau comparatif

des poinçonnements effectués et des essais faits par les bureaux de contrôle des ouvrages d'or et d'argent

p e n d a n t l e 3e t r i m e s t r e d e c h a c u n e d e s a n n é e s 1 8 9 7 e t 1 8 9 8 .

Bureaux

1. Bienne . . . . 2. Ghaux-de-Fds.

3. Delémonl. . . 4. Fleurier . . . 5. Genève . . . . C. Granges (Solenrf).

8. Neuchàtcl . . 9. Noirmont . . 10. P o i r e n t r u y . . 11. St-Imier . . . 12. Schaffhouse . 13. Tramelan . .

Total P l u s 1898 Moins 1898 Berne, le 12 ji

Bottes de montres poinçonnées Boîtes d'or

1897 4.874 84.424 4.962 1.000 3.443 500 17.485

— 2,970

132 1.872 237 2.284 124.921

—

jillet 189b 1898

0.361 97.400 5.538 1.553 3.190 412 18.918

— 3.898

— 1.053

—

— 138.935

14,014

Boîtes d'argent 1897 1898 111.753 129.819

12.189 23.507 30.754 31.928 79.050 10.S20 12.124 90.122 103.020 50.171 10.493 108.707 081.904

—

21.930 18.077 33.493 34,742 91.040 8.959 10.227 105.130 92.945 75.851 21.024 121.034 700.077 84,173

Total des boîtes 1897

110.627 90.013 28.529 32.420 35.371 80.210 28.311 12.124 93.098 103.752 52.043 10.730 110.991 800.825

—

14,5 12,0 3,5 4,0 4,4 9.9 3,5 1.5 11,5 12.9 6,5 2,1 13.7 100

—

1898 136.180 119.342 24.215 35.040 37.938 91.452 27.877 10.227 109.028 92,945 77.504 21.024 121.634 905.012 98.187

15,0 13,2 2,7 3,9 4.2 10,1 3/1 1,1 12,0 10,3 8,6 2,4 13.4 100 10,8

Boîtes payant double taxe, et boîtes refusées

çonnement 1897

227 206 204 67 .">

171 31

— 144 333 208 30 37 1.729

—

1898 441 298 24 42 8 90 03 30 474 352 276

— 527 2.037 9OS

Objets de bijouterie etd'orfèvrerie poinçonnés

1897 2.003

168

—

— 1.833

— 12

ο

—

—

— 3.123

— 7.201

•—·

28,8 2,3

—

— 25,4

— 0,2 0,0

—

— 43,3

100

—

1898 1.845 20,3

168 1,9

— 3 1.500

— 1

—

—

—

— 5.574

— 9.091

— 0,0 10,5

— 0,0

•—

—

—

— 01,3

— 100 1.890 26,2

Essais de et d £ 1897 54814,4 2.115 55,6

132 3,4 140

2 157 158 22 80 112 159 53 128 3.806

— 3,7 0,1 4,1 4,1 0,6 2,1 3.0 4,2 1,4 3,3 100

—

ingots d'or rgent

1898 577 2.554 137 139 1 175 174 13 94 134 117 69 97 4.281

13,5 59,7 3,2 3,2 0,0 4,1 4,1 0,3 2,21 3,1 2,7 1,0 2,3 100 475 12,5

Bureau fédéral des matières d'or et d'argent.

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