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PROJET DE L INSTITUT DES FORMATIONS EN SANTE

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Academic year: 2022

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(1)

PROJET DE L’INSTITUT DES FORMATIONS EN SANTE

2020 – 2025

(2)

1

PROJET DE L INSTITUT DES FORMATIONS EN SANTE DU CENTRE HOSPITALIER DE DUNKERQUE

2020 - 2025

SOMMAIRE

PREAMBULE ... 8

1 CONTEXTE REGLEMENTAIRE ... 10

1.1 Réglementation ... 10

1.1.1 Formation infirmière ... 10

1.1.1.1 Les compétences respectives de l’Etat de de la région ... 10

1.1.1.2 L’organisation des études ... 10

1.1.1.3 La formation ... 10

1.1.1.4 L’architecture européenne du processus Licence Master Doctorat des études supérieures ... 11

1.1.1.5 L’exercice de la profession ... 11

1.1.2 Formation aide-soignante ... 13

1.1.2.1 La réglementation de base ... 13

1.1.2.2 La formation ... 13

1.1.2.3 La procédure de validation des acquis ... 13

1.2 Gouvernance ... 13

1.2.1 Formation infirmière ... 13

1.2.1.1 Instance compétente pour les orientations générales de l’institut ... 14

1.2.1.2 Section compétente pour le traitement pédagogique des situations individuelles ... 14

1.2.1.3 Section compétente pour le traitement des situations disciplinaires ... 14

(3)

2

1.2.1.4 Section relative à la vie étudiante ... 15

1.2.2 Formation aide-soignante ... 15

1.2.2.1 Le conseil technique ... 15

1.2.2.2 Le conseil de discipline... 16

2 PRESENTATION DE L’INSTITUT ... 17

2.1 Historique ... 17

2.1.1 Il y a longtemps… ... 17

2.1.2 La « grande guerre » 1914 - 1918 ... 18

2.1.3 La seconde guerre mondiale ... 18

2.1.4 La création de l’école d’infirmière à Dunkerque ... 18

2.1.5 L’évolution et les réformes successives ... 19

2.1.6 Aujourd’hui ... 20

2.2 Présentation générale ... 20

2.2.1 Le Centre Hospitalier ... 20

2.2.2 L’institut des Formations en santé ... 21

2.2.3 Nos missions ... 21

2.2.4 Coordonnées ... 22

2.3 Environnement et localisation ... 22

2.3.1 Localisation géographique ... 22

2.3.2 L’environnement territorial ... 23

2.3.3 L’environnement économique et social ... 23

2.4 Positionnement dans les démarches de partenariat ... 24

2.2.1 L’université ... 24

2.2.2 Groupement Hospitalier de Territoire Formation ... 24

2.2.3 L’apprentissage ... 24

2.5 Les professionnels formés ... 25

2.3.1 La formation initiale ... 25

2.5.1.1 La formation infirmière ... 25

2.5.1.2 La formation aide-soignante ... 25

2.6 Présentation générale ... 27

2.6.1 Locaux ... 27

2.6.1.1 Plans ... 27

(4)

3

2.6.1.2 Distribution des locaux ... 27

2.6.1.3 Superficie ... 28

2.6.1.4 Constat et perspectives ... 28

2.6.2 Organigramme ... 28

2.6.3 Les ressources humaines ... 30

2.6.3.1 La pédagogie ... 30

2.6.3.2 Fiches de poste ... 30

3 POLITIQUE ET PROJETS ... 31

3.1 Politique générale de l’Institut ... 31

3.2 Politique et démarche qualité ... 31

3.2.1 Cartographie des processus de l’Institut ... 33

3.2.2 Organigramme de la démarche qualité ... 35

3.2.3 Rôles et missions du COPIL Qualité ... 36

3.2.3.1 Objectifs ... 36

3.2.3.2 Missions ... 36

3.2.3.3 Rôles ... 37

3.2.3.4 Mode d’évaluation ... 37

3.2.4 Référentiel de l’Institut ... 38

3.3 Politique d’accueil des étudiants et des élèves ... 39

3.3.1 Objectifs stratégiques ... 39

3.3.2 Processus d’accueil ... 39

3.3.2.1 Accueil pédagogique ... 39

3.3.2.2 L’organisation lors des trois premiers jours de formation en L1 ... 39

3.3.3 La vie étudiante ... 40

3.4 Communication ... 41

3.4.1 Objectifs stratégiques ... 41

3.4.2 Les différents niveaux de communication ... 41

3.4.3 Cibles ... 41

3.4.3.1 En interne ... 41

3.4.3.1 En externe ... 43

3.4.3.1 Nos actions de formation ... 44

3.4.4 Moyens dédiés... 44

(5)

4

3.4.4.1 Humain ... 44

3.4.4.1 Matériel ... 44

3.4.4.1 Logistique ... 44

3.4.5 Evaluations ... 44

3.5 Projet de l’Institut... 45

3.5.1 Objectifs stratégiques ... 45

3.5.2 Concepts et pédagogie ... 45

3.5.2.1 Finalité des formations ... 45

3.5.2.2 Notre cadre ... 46

3.5.3 Valeurs et orientations pédagogiques ... 46

3.5.3.1 La relation apprenant – formateur ... 47

3.5.3.2 Organisation pédagogique ... 47

3.5.3.3 Nos valeurs ... 47

3.5.4 Partenariat universitaire ... 49

3.5.4.1 Contexte et historique ... 49

3.5.4.2 L’universitarisation ... 50

3.5.4.3 Notre projet universitaire... 51

3.5.5 Cadrage et programmation annuelle ... 52

3.6 Déclinaison opérationnelle : les fiches actions ... 53

3.6.1 Méthode ... 53

3.6.2 Coordination ... 53

3.6.3 Evaluation et suivi ... 53

3.6.4 Présentation de la fiche action (1/4) ... 54

Présentation de la fiche action (suite 2/4) ... 55

Présentation de la fiche action (suite 3/4) ... 56

Présentation de la fiche action (suite 4/4) ... 57

3.6.5 Répartition et organisation ... 58

4 ANNEXES ... 60

ANNEXE 1 : PLANS DE L’INSTITUT ... 61

ANNEXE 2 : FICHE DE POSTE, DIRECTEUR DES SOINS EN CHARGE DE LA

COORDINATION DES INSTITUTS DE FORMATION DU CENTRE HOSPITALIER .... 64

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5

ANNEXE 3 : FICHE DE POSTE, CADRE EN CHARGE DE LA COORDINATION

PEDAGOGIQUE ... 65

ANNEXE 4 : FICHE DE POSTE, CADRE DE SANTE AU SEIN DES INSTITUTS DE FORMATION ... 66

ANNEXE 5 : FICHE DE POSTE ; CADRE DE SANTE EN CHARGE DE LA DEMARCHE QUALITE (mission transversale) ... 67

ANNEXE 6 : FICHE DE POSTE, DOCUMENTALISTE ... 68

ANNEXE 7 : FICHE DE POSTE, SECRETAIRE ... 69

ANNEXE 8 : FICHE DE POSTE, AGENT D’ENTRETIEN ET DE SERVICE ... 70

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6

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7

« Il ne faut pas attendre d’être parfait pour commencer

quelque chose de bien. »

Abbé Pierre.

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8

PREAMBULE

Formaliser un nouveau projet d’Institut ne constitue pas une chose aisée ni limpide. Outre ce qui nous anime, il y a aussi ce qui anime les autres membres de l’équipe ; les cadres de santé, les secrétaires, la documentaliste, les agents, sans oublier la coordinatrice pédagogique… Et puis aussi tous les autres professionnels, nos collègues à l’hôpital, nos partenaires de stage, les tutelles….

Mais ce qui nous anime peut-il constituer en lui-même LE projet de l’Institut ? Tout d’abord de multiples questions…

Qui formons-nous ? Comment formons-nous ? Quelles finalités ? Quelles méthodes ? Quelles valeurs ? Puis face ces questions : les apprenants… « Par quoi, comment sont-ils animés, eux ? »

J’ai demandé à toutes les équipes quelles étaient leurs représentations pour le futur projet de notre Institut… Comme nous sommes en pédagogie, nous avons cru bien de faire un brainstorming*.

*« Un brainstorming ou remue-méninges est une technique formalisée de résolution créative et collective de problème. Elle fut élaborée à partir de 1940 par Alex Osbon. L’idée générale de la méthode est la récolte d’idées nombreuses et originales, séparant la fonction imaginative du jugement ».

Pêle-mêle, voici leurs mots :

« Site accroche. Accompagnement. Représentation. Différents publics. Personnalisé. Pédagogie pour adulte. Equipe. Etudiants. Respect de l’environnement. Opérationnel. Professionnalisation. Valeurs.

Pédagogie différenciée. Communication. Innovation pédagogique. Suivi. Progression. Adaptation.

Accueil. Performance. Ressources. Patient. Partage. Bienveillance. Travail. Ecoute. Equipe.

Communication. Honnêteté. Equité. Transparence. Probité. Prendre soin. Convivialité ».

Nous avons ensuite conclu de la façon suivante pour valoriser ce que pourraient être les points forts de notre projet :

 S’orienter vers une pédagogie différente (= pédagogie active et pédagogie intégrative)

 Valoriser l’alternance

 Viser à la professionnalisation.

Ce projet se veut collectif. Il s’engage à se décliner autour et au travers ses premiers prémices, posés certes dans un élan, que nous considérerons comme la première impulsion ; celle qui nous guide au fond.

Ensemble, nous allons franchir étape par étape, objectif par objectif pour construire notre projet autour d’actions porteuses de sens vers une seule et même finalité : les personnes soignées que nous servons au travers les professionnels que nous sommes et ceux, en devenir, que nous formons et accompagnons.

Je prendrai ces mots de Franck Picard, skieur alpin français, qui puissent résumer notre état d’esprit :

« La réussite appartient à tout le monde. C’est au travail d’équipe qu’en revient le mérite ».

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1 CONTEXTE REGLEMENTAIRE

1.1 Réglementation

Nos formations donnent l’accès à une profession, sous la forme d’un diplôme d’Etat. Elles sont ainsi réglementées par le code de la santé publique, par des lois, décrets et arrêtés, ainsi qu’au travers nos référentiels d’activités, de compétences et de formation.

L’institut s’organise et se met en adéquation avec la réglementation, qu’il applique et respecte.

1.1.1 Formation infirmière

1.1.1.1 Les compétences respectives de l’Etat de de la région

Cf. Articles L.4383-1 à 4383-6 du code de la santé publique, en relation avec :

 Loi n° 2011-525 du 17 mai 2011 de simplification et d’amélioration de la qualité du droit ;

 Loi n° 2002-303 du 4 mars 2002 relative aux droits des malades et à la qualité du système de santé ;

 Loi n° 2014-288 du 5 mars 2014 relative à la formation professionnelle, à l’emploi et à la démocratie sociale ;

 Ordonnance n° 2018-20 du 17 janvier 2018 relative au service de santé des armées et à l’Institution nationale des invalides.

1.1.1.2 L’organisation des études

Cf. Articles D.4311-16 à D.4311-23 du code de la santé publique, modifiés pour certains par :

 Décret n° 2012-851 du 4 juillet 2012 relatif aux modalités de délivrance du diplôme d’Etat de certaines professions d’auxiliaires médicaux ;

 Décret n° 2010-1091 du 16 septembre 2010 article 2 portant adaptation à l’outre-mer de certaines dispositions du code de la santé publique.

1.1.1.3 La formation

Elle est régie par :

Arrêté du 31 juillet 2009 modifié relatif au diplôme d’Etat d’infirmier, modifié par l’arrêté du 17 avril 2018, l’arrêté du 12 juin 2018 et l’arrêté du 23 janvier 2020 ;

- Et ses annexes relatives au référentiel d’activités, au référentiel de compétences, au référentiel de formation, à la maquette du contenu de la formation, aux unités d’enseignements et au portfolio ;

Articles D.4071-1 à D.4071-7 du code de la santé publique crées par le Décret n° 2018-472 du 12 juin 2018, relative au service sanitaire des étudiants en santé.

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1.1.1.4 L’architecture européenne du processus Licence Master Doctorat des études supérieures

 Cf. les Accords de Bologne.

 Cf. Loi 2002-73 du 17 janvier 2002 de modernisation sociale :

Elle a créé le répertoire national de certification professionnelle, dans lequel les diplômes sont classés par activités et niveaux. Les contenus de formation doivent être organisés en référentiels. La loi introduit également un nouveau mode d’accès aux diplômes, celle de la validation des acquis et de l’expérience (VAE). Dorénavant, l’obtention des diplômes professionnels se fait par quatre voies : la formation initiale (scolaire et universitaire), l’apprentissage, la formation professionnelle et la validation des acquis de l’expérience.

Le processus VAE introduit la notion d’individualisation des parcours de formation et la possibilité d’intégrer tout ou partie de la formation. Il rend possible les passerelles d’une formation à l’autre ou d’un métier à l’autre favorisant ainsi la fluidité des parcours professionnels.

Une exigence de qualité et de niveau : des procédures d’accréditation ou de certification sont aujourd’hui engagées auprès des organismes et des dispositifs de formation. Le conventionnement avec l’enseignement supérieur renforce ces notions d’évaluation et entraîneront l’évaluation des prestations de formation ;

 Cf. Loi 2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et aux responsabilités locales :

Elle a rendu les régions compétentes pour financer le fonctionnement et l'équipement des Instituts Paramédicaux. Le ministère de la santé reste à l’initiative des programmes et de la délivrance des diplômes.

Ainsi, l’arrêté du 31 Juillet 2009 relatif au diplôme d’Etat d’Infirmier s'inscrit dans l'architecture européenne du processus LMD des études supérieures (Accords de Bologne / Prague / Berlin relatif à l’harmonisation des structures d’études en Europe).

Les ECTS (Europa Crédits Transfer System ou Crédits Européens) sont les instruments permettant d’établir la transparence et faciliter la reconnaissance académique (condition impérative de la mobilité étudiante).

Les étudiants en soins infirmiers se voient délivrer conjointement au diplôme d'Etat, le grade de Licence.

1.1.1.5 L’exercice de la profession

- Les textes législatifs :

Ils concernent à la fois l’exercice en pratique avancée, l’exercice de la profession, l’organisation de la profession et les règles professionnelles, et enfin les dispositions pénales.

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Elles sont respectivement décrites et stipulées dans le code de la santé publique :

 Cf. articles L.4301-1 ;

 Cf. articles L4311-1 à L.4311-29 ;

 Cf. articles L4312-1 à L.431-14 ;

 Cf. articles L4314-1 à L.4314-6.

- Les textes réglementaires :

Le premier considère l’exercice de la profession :

 Articles R.4311-1 à D.4311-15-1 du code de la santé publique pour les actes professionnels ;

 Articles R.4311-34 à R.4311-41-6 du code de la santé publique pour l’exercice de la profession par des ressortissants d’un Etat membre de l’Union européenne ou d’un autre Etat parie à l’accord sur l’Espace économique européen :

 Articles R.4311-52 à R.4311-52-1 du code de la santé publique pour l’inscription au tableau de l’ordre ;

 Articles R.4311-53 du code de la santé publique pour les règles communes d’exercice de la profession ;

 Articles R.4311-54 à R.4311-94 du code de la santé publique pour les règles d’organisation de l’ordre national des infirmiers.

Le deuxième encadre la déontologie des infirmiers par l’intermédiaire :

 Articles R.4312-1 à R.4312-92 du code de la santé publique.

Le troisième point est relatif au Haut Conseil des Professions Paramédicales :

 Articles D.4381-1 à D.4381-5 du code de la santé publique.

- Les autres textes : Ils s’ajoutent :

 Arrêté du 20 mars 2012 fixant la liste des dispositifs médicaux que les infirmiers sont autorisés à prescrire ;

 Arrêté du 14 novembre 2017 fixant la liste des personnes pouvant bénéficier de l’injection du vaccin saisonnier antigrippal pratiquée par un infirmier ou une infirmière ;

 Ordonnance n° 2016-623 du 19 mai 2016 portant transposition de la directive 2014/40/UE sur la fabrication, la présentation et la vente des produits du tabac et des produits connexes, relative notamment à la prescription des substituts nicotiniques.

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1.1.2 Formation aide-soignante

1.1.2.1 La réglementation de base

Cf. Article L.4391-1 du code de la santé publique, relatif à la formation ;

Cf. Article R.4311-4 du code de la santé publique, relatif à l’exercice de la profession ;

Cf. Articles R.4391-2 à R.4391-7 du code de la santé publique, relatif aux ressortissants d’un Etat membre de l’Union Européenne ou d’un autre Etat partie à l’accord sur l’Espace économique européen.

1.1.2.2 La formation

Elle est régie par :

Arrêté du 22 octobre 2005 relatif à la formation conduisant au diplôme d’Etat d’aide- soignant, modifié par l’arrêté du 28 septembre 2011, l’arrêté du 21 mai 2014 et l’arrêté du 25 avril 2017 ;

- Et ses annexes relatives au référentiel de formation, à la fiche d’évaluation des compétences en stage, au règlement intérieur type des instituts de formation d’aides- soignants.

1.1.2.3 La procédure de validation des acquis

Elle est régie par :

Arrêté du 25 janvier 2005 modifié relatif aux modalités d’organisation de la validation des acquis de l’expérience pour l’obtention du diplôme d’Etat d’aide-soignant, modifié par l’arrêté du 28 décembre 2015 ;

- Et ses annexes relatives au module de formation facultatif, au référentiel d’activités et au référentiel de compétences.

1.2 Gouvernance

1.2.1 Formation infirmière

La gouvernance des instituts de formation en soins infirmiers est régie par l’arrêté du 17 avril 2018 modifiant l’arrêté du 21 avril 2007 relatif aux conditions de fonctionnement des instituts de formation paramédicaux.

Ainsi, il est fixé une instance et trois sections.

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1.2.1.1 Instance compétente pour les orientations générales de l’institut

Elle se réunit une fois par an et elle est présidée par le directeur de l’Agence Régionale de Santé ou son représentant. Ses compétences sont les suivantes :

Donne un avis sur : Donne une validation sur :

 Le budget de l’Institut

 Les ressources Humaines de l’Institut

 La mutualisation des moyens avec d’autres Instituts

 L’utilisation des locaux et de l’équipement pédagogique

 Le rapport annuel

 Les contrats pluriannuels d’objectifs et de moyens.

 Le projet pédagogique de l’Institut, transmis aux membres au moins 15 jours avant la réunion

 Le règlement intérieur, transmis aux membres au moins 15 jours avant la réunion

 La certification de l’Institut.

1.2.1.2 Section compétente pour le traitement pédagogique des situations individuelles

Présidée par le directeur de l’Institut ou son représentant, elle se réunit autant que de besoin. Elle rend des décisions sur les situations individuelles suivantes :

 Etudiant ayant accompli des actes incompatibles avec la sécurité des personnes prises en charge

 Demandes de redoublement formulées par les étudiants

 Demandes d’une période de césure formulées par les étudiants.

Les décisions sont prises à la majorité et font l’objet d’un vote à bulletin secret. Outre des réponses positives ou négatives, elle peut proposer une des possibilités suivantes ; soit alerter l’étudiant sur sa situation en lui fournissant des conseils pédagogiques pour y remédier ou proposer un complément de formation théorique et/ou pratique selon les modalités qu’elle fixe ; soit exclure l’étudiant de façon temporaire pour une durée maximale d’un an ou de façon définitive.

1.2.1.3 Section compétente pour le traitement des situations disciplinaires

Elle se réunit autant que de besoin. Elle est présidée par un représentant des enseignants parmi ceux de l’instance compétente, qui est tiré au sort.

Le directeur de l’institut détermine l’opportunité d’une présentation de l’étudiant devant la section. En cas d’urgence, il peut suspendre la formation de l’étudiant en attendant sa comparution devant la section.

Lorsque l’étudiant est en stage, la suspension du stage est décidée par le directeur de l’institut en accord avec le responsable du lieu de stage et le cas échéant le directeur des soins.

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La section prend des décisions relatives aux fautes disciplinaires qui font l’objet d’un vote à bulletin secret, et à la majorité. Les sanctions peuvent être les suivantes :

 Avertissement

 Blâme

Exclusion temporaire pour une durée maximale d’un an

Exclusion de la formation pour une durée maximale de cinq ans.

1.2.1.4 Section relative à la vie étudiante

Se réunissant au moins deux fois par an, elle est présidée par le directeur de l’institut et son vice-président est un étudiant désigné parmi les étudiants présents.

Cette section émet un avis sur les sujets relatifs à la vie étudiante au sein de l’institut :

 L’utilisation des locaux et du matériel

 Les projets extra-scolaires

 L’organisation des échanges internationaux.

1.2.2 Formation aide-soignante

L’arrêté du 22 octobre 2005 modifié relatif à la formation conduisant au diplôme d’Etat d’aide-soignant précise les modalités de fonctionnement des instituts de formation d’aides-soignants.

Ainsi le directeur est assisté de deux Conseils.

1.2.2.1 Le conseil technique

Constitué par arrêté du directeur général de l’Agence Régionale de Santé qu’il préside ou son représentant, le conseil technique se réunit une fois par an.

Donne un avis sur : Est porté à sa connaissance :

 Le projet pédagogique, les objectifs de formation et l’organisation générale

 L’utilisation des locaux et du matériel pédagogique

 L’effectif des différentes catégories de personnels formateurs et la nature de leurs interventions

 Le budget prévisionnel

 Le cas échéant, le montant des droits d’inscription

 Le règlement intérieur.

 Le bilan pédagogique de l’année scolaire écoulée

 La liste par catégorie du personnel administratif

 Les budgets approuvés ainsi que le compte administratif en fin d’exercice

 La liste des élèves en formation

 Le cas échéant les études menées concernant les épreuves de sélection, la population des élèves accueillis ou les résultats obtenus par ceux-ci.

Après avis du conseil technique, le directeur peut prononcer l’exclusion d’un élève pour inaptitudes théoriques ou pratiques au cours de sa scolarité.

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1.2.2.2 Le conseil de discipline

Le conseil de discipline est également présidé par le directeur général de l’Agence Régionale de Santé ou son représentant.

Il est saisi et convoqué par le directeur de l’institut. Il émet un avis, à la suite d’un vote, sur les fautes disciplinaires ainsi que sur les actes des élèves incompatibles avec la sécurité du patient et mettant en cause leur responsabilité personnelle. Il peut ainsi prononcer les sanctions suivantes :

 Avertissement

 Blâme

Exclusion temporaire

Exclusion définitive de l’institut de formation.

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2 PRESENTATION DE L’INSTITUT

2.1 Historique

L’Institut des Formations en Santé du Centre Hospitalier de Dunkerque a eu 60 ans en octobre 2019.

Les bâtiments actuels où ils se situent sont anciens, près de 30 ans.

Sur ces 15 dernières années, trois projets de restructuration, voire de déménagement ont été élaborés, sans succès.

Dans le cadre de ce nouveau projet, une rapide rétrospective pour relater la condition infirmière à Dunkerque permettra d’en fixer une continuité.

Par la même, le devoir de mémoire peut nous permettre de comprendre les évolutions dans les fonctionnements hospitaliers jusqu’à la création, à Dunkerque, et le développement de ce qui fût auparavant nommé « école d’infirmière », résumées de la façon suivante :

 Passage de 4 à 110 puis 100 élèves, devenant des étudiants en soins infirmiers

 Transformation en Institut de Formation en Soins Infirmiers

 Adjonction d’un Institut de Formation d’Aides-Soignants

 Régionalisation

 Territorialisation

 Universitarisation.

2.1.1 Il y a longtemps…

La congrégation de religieuses hospitalières nommée La communauté des filles de l’enfant Jésus créée par Nathalie Doignies (1778 – 1858) se consacre aux déshérités dans plus de cinquante hôpitaux, hospices, asiles et orphelinats dans le Nord de la France et en Belgique.

A Dunkerque, la Communauté assiste les médecins de l’hôpital civil depuis 1830. Puis, vers 1900, une religieuse surveillante se trouve à la tête de chaque service, ayant elle-même sous ses ordres des infirmières. Ensemble, elles s’occupent des pansements, veillent à la prise des médicaments, entretiennent les « salles », assurent le service des repas, surveillent régimes, literies, changements et comptes de linge ainsi que la tenue des registres d’observation (dates pansements et interventions chirurgicales).

La présence de La communauté des filles de l’enfant Jésus s’est maintenue très longtemps à Dunkerque, mais à la fin des années 1970, les sœurs quitteront l’hôpital.

Suite à la circulaire du 17 juillet 1899 relative aux initiatives portant sur la création d’écoles d’infirmières, la Commission Administrative des Hospices Civils de Dunkerque y émet un avis défavorable lors de la séance du 24 décembre 1902.

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2.1.2 La « grande guerre » 1914 - 1918

De nombreuses femmes d’origine et de conditions sociales différentes vont se porter volontaires pour assurer les fonctions d’infirmières, à l’appel des sociétés de la Croix Rouge.

Certaines ont suivi une formation dispensée par l’une des sociétés de secours, d’autres non : elles aident quoiqu’il en soit à la prise en charge des blessés.

Elles travaillent sous l’encadrement de directrices, sœurs infirmières, âgées, expérimentées, responsables des différentes salles de soins.

Elles sont néanmoins soutenues dans leurs tâches par des infirmiers et des infirmières militaires, recrutés par l’armée durant le conflit, et mis à disposition par le ministère de la Santé.

Durant cette période, l’hôpital civil de Dunkerque comptera à son service :

 33 sœurs hospitalières

 22 infirmières laïques

 67 bénévoles.

Cette période contribue à l’émergence de la profession d’infirmière au début du 20ème siècle. Cette reconnaissance est acquise par la création du diplôme le 27 février 1922.

Alexandre Millerand, alors Président de la République, signe le décret qui constitue le véritable acte de naissance de la profession en France.

2.1.3 La seconde guerre mondiale

Dès le début de la guerre, la militarisation des hôpitaux est effective.

En dépit des bombardements incessants de l’armée allemande pour détruire un poste de défense anti- aérienne à proximité de l’hôpital, il continue de fonctionner malgré l’entrée de l’armée allemande à Dunkerque. A partir d’octobre 1942, il est quasi occupé celle-ci.

Pour pallier à cette problématique, un hôpital annexe est créé, ce qui provoque le départ de Dunkerque des vieillards et des enfants ; leur évacuation étant effectuée le 1er juin vers l’hôpital Parmentier à Cambrai. Durant l’année 1944, les transferts des malades sont organisés vers Bailleul, Armentières, Roubaix, Tourcoing et Cambrai.

En septembre 1944, dès le début du siège, l’hôpital est totalement occupé par les services sanitaires de la Croix Rouge allemande. Les services de l’hôpital sont déplacés à Socx, dans un ancien orphelinat.

Après la signature de l’armistice, l’administration reprend possession de l’hôpital.

Les sœurs hospitalières sont de retour. Elles sont alors initiées aux soins infirmiers de la médecine moderne.

2.1.4 La création de l’école d’infirmière à Dunkerque

La création d’une école d’infirmières à Dunkerque date de 1959 puisqu’elle reçoit son agrément du Ministère de la santé, le 20 octobre 1959.

La première promotion comprend 4 élèves (1959 – 1961). La deuxième 13, en 1962. Les études durent deux ans avec des cours réalisés l’après-midi. Les stages sont organisés le matin, dans les différents secteurs de l’hôpital.

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Les promotions atteindront jusqu’aux années 70, une trentaine d’élèves. L’école s’installe ainsi en 1969 dans une partie du pavillon Trystram.

La pénurie d’infirmières entraîne une augmentation des élèves : la promotion 1975 – 1978 compte 60 élèves avec pour la première fois quatre garçons.

C’est également à cette époque que les stages s’étendent à l’hôpital maritime de Zuydcoote.

La formation aide-soignante, jusqu’alors garantit par l’hôpital, est confiée à l’école à partir de 1979. Pour répondre aux besoins hospitaliers, quatre promotions seront formées de 1979 à 1985.

.

Le développement des activités des hôpitaux et la professionnalisation progressive du personnel aboutissent à la laïcisation des services hospitaliers.

2.1.5 L’évolution et les réformes successives

L’augmentation progressive des effectifs, l’allongement des études entraînent une affluence d’élèves infirmiers et aides-soignants, ce qui pose la question de l’extension de l’école.

Ainsi, Simone Veil, le 18 octobre 1976, pose la première pierre de la nouvelle école d’infirmières qui doit accueillir 210 élèves et disposer d’un hébergement de 51 chambres.

La rentrée de 1980 s’effectue dans le nouveau bâtiment.

L’école accueille 40 nouveaux élèves par an et à partir de 1988, 30 élèves aides-soignants rejoignent les effectifs.

Le développement des formations, le nombre des étudiants et les exigences des programmes de formation amènent l’école à engager de nouveaux partenariats avec les établissements de santé privés et le secteur extra hospitalier.

En 1992, la réforme institue entre autre un allongement des études avec un diplôme unique et une ouverture sur le secteur de la santé mentale et de la psychiatrie. L’école devient institut de formation et l’effectif des étudiants passe de 40 à 60.

Les années 2000 voient de nouveau une pénurie d’infirmiers. 8 000 places supplémentaires sont ainsi ouvertes. De ce fait, l’Institut de formation intègre chaque année 110 étudiants supplémentaires et 45 élèves aides-soignants.

Cette explosion dans les effectifs oblige au développement des locaux : construction d’un bungalow de 45 places, extension vers le bâtiment Trystram avec une salle de 130 places.

Un centre de ressources et de documentation ouvre en 2007.

En 2009, le processus universitaire s’engage. Il organise les études à partir des modèles universitaires.

Plusieurs réformes vont ainsi façonner la formation, évoluant peu à peu vers une reconnaissance professionnelle d’un métier fortement marqué par ses origines religieuses et féminines.

(21)

20

2.1.6 Aujourd’hui

Selon les quotas définis, l’Institut accueille 140 nouveaux étudiants et élèves par année, ce qui représente pour l’ensemble des promotions 350 à 400 personnes.

Engagé dans le virage universitaire depuis plusieurs années, après des démarrages successifs, aujourd’hui ce virage est réellement pris.

Il nécessite une évolution de nos métiers devenus paramédicaux au sens large, dans une vision à la fois professionnalisante et universitaire.

Il sera très probablement accompagné de perspectives de transformation de notre système de santé, tourné vers la ville et non plus centré sur l’hôpital.

Cela modifiera inéluctablement la façon d’exercice de nos métiers demain, tant en termes de démarches plutôt orientées sur la prévention et l’éducation, que des spécificités des prises en soins, en lien avec les évolutions sociétales, le vieillissement de la population et le passage à la chronicité de certaines maladies.

2.2 Présentation générale 2.2.1 Le Centre Hospitalier

L’Institut des Formations en Santé fait partie du Centre Hospitalier de Dunkerque.

Le Centre Hospitalier est situé sur le territoire de santé de Littoral qui comprend le Dunkerquois, le Calaisis, le Boulonnais, le Montreuillois et l’Audomarois.

Les autres établissements de santé du Dunkerquois sont la Polyclinique de Grande-Synthe, l’Hôpital Maritime de Zuydcoote, l’Etablissement Public de Santé Mentale des Flandres, La clinique Villette et la Clinique des Flandres.

A 80 kilomètres de Lille, 50 kilomètres de Calais, 80 kilomètres de Boulogne sur Mer, 45 kilomètres de Saint Omer, 120 kilomètres de Berck sur Mer, le Centre Hospitalier de Dunkerque est l’établissement support du Groupement Hospitalier de Territoire du Dunkerquois et de l’Audomarois.

Au sein de ce Groupement Hospitalier de Territoire, se trouvent le Centre Hospitalier de Saint Omer, l’Hôpital Maritime de Zuydcoote.

La répartition des activités sur le territoire est organisée de la manière suivante :

 Centre Hospitalier : hôpital pivot de la Flandre Maritime : médecines spécialisées, chirurgie, obstétrique, cancérologie, plateaux techniques ;

 Polyclinique de Grande-Synthe : vocation de filière gériatrique tout en maintenant ses activités de proximité ;

 Hôpital Maritime de Zuydcoote : pôle d’excellence dans les soins de suite et de rééducation aux adultes et aux enfants.

(22)

21

2.2.2 L’institut des Formations en santé

L’Institut suit ce découpage et est ainsi intégré au Groupement Hospitalier de Territoire Formation avec les Instituts de Formation du Centre Hospitalier de Saint Omer.

Ils forment également un regroupement des Instituts du Littoral avec les Instituts de Formation, outre de Saint Omer, de Boulogne sur Mer et de Calais, ce dernier par ailleurs étant attaché à la Croix Rouge.

Leur structure dépend du Ministère des Solidarités et de la Santé.

Trois tutelles différentes coexistent :

 L’hôpital de rattachement pour lequel les personnels affectés dépendent et auquel la structure appartient ;

 La Région qui délivre l’agrément de l’Institut et l’agrément de son directeur. Assurant le financement de la formation, il en contrôle également l’activité ;

 L’agence Régionale de Santé responsable du contrôle pédagogique et de l’application de la réglementation. Elle délivre également les diplômes via la Direction Régionale de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion Sociale.

Ayant vocation à engager un partenariat étroit et coopératif avec l’Université, l’Institut des Formations de Santé de Dunkerque fait partie du Groupement de Coopération Sanitaire Nord Pas de Calais regroupant les 22 Instituts existants, ce qui permet la garantie pédagogique de grade universitaire « licence ».

Rattaché à l’Université de Médecine de Lille pour la composante santé, l’Institut établit une collaboration avec l’Université de proximité, l’Université Littoral Côte d’Opale, avec laquelle un avenant à la convention du Groupement de Coopération Sanitaire Nord Pas de Calais est mis en place.

Actuellement, la Région a donné une autorisation de capacité de :

 102 places pour la formation infirmière

 40 places pour la formation aide-soignant.

350 apprenants en moyenne sont ainsi usagers de l’Institut des Formations en Santé du Centre Hospitalier de Dunkerque.

2.2.3 Nos missions

Elles sont d’assurer :

 La formation initiale par la préparation au diplôme d’Etat Infirmier et au diplôme d’Etat Aide- Soignant

 La préparation à l’entrée à la formation

 La formation continue

 La validation des acquis de l’expérience

 Les recherches d’intérêt professionnel.

(23)

22

2.2.4 Coordonnées

Situé en cœur de ville, à proximité du centre hospitalier, sur la localisation de l’ancien l’hôpital, son adresse est la suivante :

Institut des Formations en Santé du Centre Hospitalier de Dunkerque Impasse Floréal

CS 76367 59385 DUNKERQUE

 03.28.28.56.80

 03.28.28.59.07

ifsi@ch-dunkerque.fr

2.3 Environnement et localisation

2.3.1 Localisation géographique

(24)

23

2.3.2 L’environnement territorial

Le Centre Hospitalier de Dunkerque est un établissement public de santé, implanté sur la ville de Dunkerque. Il est situé dans le département du Nord à 80 kms au nord-ouest de Lille.

La population légale officielle de Dunkerque est de 88 108 habitants (31 décembre 2016). La population dunkerquoise est en baisse. La ville est néanmoins la cinquième plus peuplée de la région Hauts de France, la seconde hors de la métropole lilloise après Amiens.

L’histoire de Dunkerque est liée à la mer du Nord. Fondée il y a plus d’un millénaire, la ville était à l’origine un village de pêcheurs construit à l’extrémité ouest d’un banc de sable. La ville se développa autour de son port. Aujourd’hui, elle est au cœur de la Communauté Urbaine de Dunkerque. Crée le 21 octobre 1968, celle-ci regroupe 21 communes couvrant une partie de la Flandre maritime et toute la façade littorale du département du Nord, avec plus de 200 000 habitants.

Au carrefour de la Belgique, de l’Angleterre et de la France, la Communauté Urbaine de Dunkerque est la plus importante agglomération au nord de Lille.

Dunkerque accueille des groupes internationaux (métallurgie, agro-alimentaire, pétrochimie, santé…).

C’est la troisième plateforme énergétique européenne. Le complexe industrialo-portuaire joue un rôle primordial par ses qualités de troisième port de marchandise français, 45% des emplois régionaux issus de la métallurgie, 10 % de production électrique nationale, une nouvelle dynamique d’implantation d’entreprises : une des plus grande plates-formes de maintenance industrielle française.

2.3.3 L’environnement économique et social

Le contexte économique reste néanmoins difficile. Les dernières données de l’Insee issues de l’exploitation des recensements de 2006 à 2011 indiquent que le territoire est déjà engagé dans une trajectoire de léger repli du nombre d’actifs. Selon l’Insee, le territoire s’engagerait dans une phase plus prononcée de diminution de sa population active entre 2012 et 2030. Le rythme annuel serait de -6,3 ‰ contre + 0,1 ‰ pour la région Nord - Pas-de-Calais. Seule la variation des taux d’activité, supérieure à celle du Nord - Pas-de-Calais aurait une contribution positive. En cas de maintien ou de croissance de l’emploi, cela pourrait à terme permettre de réduire le nombre de chômeurs.

Le taux de chômage de Dunkerque représente 11.7 % de la population active. La population des 15-64 ans représente 56 084 habitants soit 63 % de la population totale. Le taux d’activité de cette tranche d’âge est de 69.5%, soit 38 978 actifs travaillant dans divers secteurs d’activité. Les entreprises créées à Dunkerque sont au nombre de 424, ce qui correspond à 10% du nombre total d’entreprises de Dunkerque.

Plus de 10 100 demandeurs d’emplois sont inscrits dans les agences Pôle Emploi de Dunkerque.

Le taux de chômage dans le Nord atteint 12.2%, ce qui est supérieur au taux de chômage français. Pour rappel, le taux de chômage en France métropolitaine s'élève à 8.4%.

Près de 263 450 demandeurs d’emploi sont inscrits dans les agences Pôle Emploi dans le Nord.

Le département Nord totalise 2 592 185 habitants pour un taux d’activité des 15-64 ans s’élevant à 70.3%, soit 1 174 476 actifs en Nord. Ils travaillent dans divers secteurs d’activité représentés par les 127 277 entreprises que compte le département Nord. Pour ce qui concerne le secteur sanitaire et social, le secteur de la santé représente un taux de 6.8 % d’emploi sur Dunkerque pour un taux de 8.1 % dans les Hauts de France.

(25)

24

2.4 Positionnement dans les démarches de partenariat

2.2.1 L’université

L’Institut a développé un partenariat avec les autres instituts de formation du Littoral dans le partage des ressources universitaires depuis le référentiel de 2009, en lien avec les universitaires de l’Université de Littoral Côte d’Opale (ULCO). Il concerne essentiellement la co-construction pédagogique des unités d’enseignements contributives, ce qui permet la présence des universitaires au sein même des Instituts.

Une convention est en place avec l’Université de Lille dans le cadre du Groupement de Coopération Sanitaire IFSI Nord Pas de Calais 2017 – 2020, renouvelé jusqu’en 2024, avec un avenant avec l’Université de proximité qui est l’ULCO. Elle décrit notre partenariat. Quatre Instituts de Formation sont concernés : Dunkerque, Saint Omer, Boulogne sur Mer et Calais.

Depuis 2020, les ressources documentaires sont mutualisées et communes sous forme d’un bouquet numérique comprenant les revues professionnelles ainsi que l’accès pour les étudiants au Bibliothèques Universitaires.

L’unité d’enseignement d’anglais est prise en charge dans le cadre de la formation continue de l’ULCO.

Depuis de nombreuses années, l’Institut réalise une collaboration étroite, continue et pérenne dans le cadre du projet UNIVERSANTE, partenariat entre l’Institut, l’ULCO et l’Unité de Recherche Pluridisciplinaire Sport Santé et Société. Les objectifs sont centrés sur la santé publique en termes de promotion de la santé des étudiants en soins infirmiers et de construction de leur compétence « initier et mettre en œuvre des soins éducatifs et préventifs ».

2.2.2 Groupement Hospitalier de Territoire Formation

Les premières prémices de la constitution du GHT du Dunkerquois et de l’Audomarois des Instituts de Formation remontent à 2016. Il est alors décidé de constituer des groupes de travail. Courant 2017, un socle pédagogique commun est formalisé. Il mixte les valeurs de chaque projet d’Institut et il décrit les stratégies pédagogiques.

En parallèle, il est constitué un groupe de travail qui définit 4 axes principaux : - Gouvernance des Instituts et écoles

- Mutualisation des projets pédagogiques

- Mise en commun de ressources pédagogiques et de locaux - Politique de stages.

Outre le socle pédagogique commun qui est une base purement formelle, aucune action n’a concrètement abouti.

2.2.3 L’apprentissage

Depuis le 1er janvier 2020, l’Institut est en cours de mise en place la formation par apprentissage. Ainsi, une convention avec le Centre de Formation des Apprentis de Marquette Lez Lille est opérationnelle.

(26)

25

2.5 Les professionnels formés 2.3.1 La formation initiale

2.5.1.1 La formation infirmière

- Origine géographique des étudiants entrés en formation en 2019 : - Agglomération dunkerquoise : 74 (69.8 %)

- Nord : 23 (21.7 %)

- Pas de Calais : 04 (03.7 %)

- Autres régions : 05 (04.7 %)

- Insertion professionnelle des étudiants en soins infirmiers diplômés des 5 dernières années (situation connue à la remise du diplôme d’Etat) :

2015 2016 2017 2018 2019

Nombre de diplômés 88 85 99 86 73

Nombre de diplômés avec un emploi 61 66 75 65 60

Nombre de diplômés avec un emploi en Nord Pas de Calais 51 61 66 59 47

2.5.1.2 La formation aide-soignante

- Origine géographique des élèves entrés en formation en 2019 : - Agglomération dunkerquoise : 27 (65.85 %)

Dont 23 (85.19 %) droit commun, 4(14.81 %) bac professionnel

- Nord : 11 (26.83 %)

Dont 9 (81.82 %) droit commun, 2 (18.18 %) bac professionnel

- Pas de Calais : 3 (7.32 %)

Dont 2 (66.67 %) droit commun, 1 (33.33 %) bac professionnel

- Autres régions : 0

- Insertion professionnelle des élèves aides-soignants diplômés des 5 dernières années (situation connue à la remise du diplôme d’Etat) :

2015 2016 2017 2018 2019

Nombre de diplômés 43 43 45 38 27

Nombre de diplômés avec un emploi 32 40 41 36 11

Nombre de diplômés avec un emploi en Nord Pas de Calais 28 38 41 36 11

(27)

26

2.3.2 La formation continue

L’Institut souhaite développer davantage d’actions de formation continue. Ce nouvel axe est un axe fort du projet institutionnel à venir.

Investi auparavant dans les actions de formation réalisées aux gestes et soins d’urgences ainsi que dans la formation du tutorat infirmier, l’Institut va déployer ces actions existantes en externe.

De nouvelles actions dites « cœur de métier » doivent être identifiées ainsi que le public cible afin de les mettre en place et d’en assurer leur opérationnalité et leur pérennité dans le temps.

(28)

27

2.6 Présentation générale

2.6.1 Locaux 2.6.1.1 Plans

- ANNEXE N° 1

2.6.1.2 Distribution des locaux

L’Institut se répartit sur plusieurs bâtiments :

 Un bâtiment principal de 4 étages qui comprend sur son ensemble :

 Deux amphithéâtres,

 Une salle polyvalente,

 Une salle de cours d’une capacité de 60 places

 13 salles de groupes,

 5 salles de pratiques,

 23 bureaux,

 1 salle de repas pour les étudiants,

 1 salle de repas pour les professionnels travaillant à l’institut

 1 salle de réunion,

 1 salle de détente,

 Des locaux de stockage,

 Des sanitaires,

 Le laboratoire de simulation ;

 La résidence située au sein du même bâtiment ; elle est réservée aux internes et professionnels de l’hôpital ;

 Un deuxième bâtiment nommé « Trystram » constitué :

 Du centre de ressources et d’information,

 2 salles informatiques,

 D’une salle de 120 places ;

 Un troisième bâtiment annexe « Herbeaux » réservé aux formations gestes et soins d’urgences ainsi qu’un local de stockage ;

 Un bungalow ;

 5 tables de pique-nique et aire de repos sur les pelouses de l’Institut ;

 Un parking de 134 places ;

 Les circulations extérieures.

(29)

28

2.6.1.3 Superficie

La surface occupée par l’ensemble des bâtiments de l’Institut est la suivante :

 Superficie totale………..2160 m2

 Superficie formation………...1350 m2

 Superficie Centre de Ressources et de Documentation………….. 160 m2

 Superficie autre………... 650 m2

2.6.1.4 Constat et perspectives

Les bâtiments où se situe l’Institut de Formation en Santé du Centre Hospitalier de Dunkerque sont anciens : Simone VEIL, le 18 octobre 1976, pose la première pierre.

L’Institut de formation en santé actuel a été ouvert officiellement en septembre 1980, où a lieu la première rentrée.

Les multiples projets de déménagement n’ayant pas eu lieu (3 sur les 15 dernières années) ont freiné la maintenance du site et les éventuels projets de travaux et / ou d’amélioration des locaux.

Resté en l’état, l’ensemble des locaux souffrent du temps qui passe et de son utilisation : près de 380 personnes fréquentent et utilisent la structure.

La mise aux normes d’accessibilité aux personnes en situation de handicap ou à mobilité réduite est à investir.

L’installation des étudiants et des élèves dans des salles de cours et dans les amphithéâtres n’est plus ergonomique et adapté aux moyens modernes pédagogiques.

Un projet de modernisation de l’Institut va mobiliser les équipes durant les années à venir.

2.6.2 Organigramme

Cf. page suivante.

(30)

29

ORGANIGRAMME DE L'INSTITUT DES FORMATIONS EN SANTE

DIRECTION GENERALE Directeur Général

Etablissement support du GHT du Dunkerquois et de l'Audomarois

DIRECTION DE L'INSTITUT DES FORMATIONS EN SANTE

Directrice des Soins en charge de la coordination des Instituts en soins infirmiers et d'aides-soignants

COORDINATION PEDAGOGIQUE 1 ETP Cadre Supérieur de Santé SECRETARIAT - ACCUEIL

3 ETP Adjoints Administratifs

ENTRETIEN ET LOGISTIQUE 3 ETP Agents

CENTRE DE RESSOURCES ET DE DOCUMENTATION

1 ETP

REFERENT HANDICAP 1 cadre de santé FORMATION AS

1 Coordinatrice

FORMATION IDE 3 Coordinatrices EQUIPE PEDAGOGIQUE

Cadres de Santé Formateurs INSTANCES DE GOUVERNANCE

DES INSTITUTS COPIL QUALITE

DGOS (politique nationale) CONSEIL REGIONAL (politique régionale) AGENCE REGIONALE DE SANTE (territoire de santé)

UNIVERSITE GCS IFSI - NORD/PAS-DE-CALAIS

QUALITE 1 ETP Cadre de Santé

FORMATION CONTINUE 1 Coordinatrice des actions

STAGES 1 Coordinatrice des stages

COMMUNICATION 2 référents

(31)

30

2.6.3 Les ressources humaines 2.6.3.1 La pédagogie

L’équipe pédagogique est stable et impliquée. 100 % des formateurs sont cadres de santé.

88 % dispose d’un master 2 :

 Qualité

 Sciences de l’éducation

 Actions et activités sanitaires et sociales.

Les deux tiers de l’équipe ont entre 6 et 15 ans d’ancienneté.

Les expertises développées par l’équipe pédagogique sont les suivantes :

 Trois formateurs sont spécialisés dans les gestes et soins d’urgences ;

 Un formateur possède une expertise dans la prise en charge de la douleur (DIU douleur) ;

 Deux formateurs sont spécialisés en simulation (DIU simulation) ;

 Un formateur est formateur gestes et postures.

Leur profil est spécialisé dans les domaines suivants :

 Deux formateurs sont infirmiers puériculteurs

 Une formatrice est infirmière de bloc opératoire

 Un formateur est issu de la santé mentale

 Une formatrice est issue du milieu du handicap

 Deux formateurs sont issus du secteur gériatrique.

2.6.3.2

Fiches de poste - ANNEXE N° 2

Directeur des Instituts, Directeur des Soins en charge de la coordination des Instituts de Formation - ANNEXE N° 3

Coordination Pédagogique, Cadre Supérieur de Santé en charge de la coordination pédagogique - ANNEXE N° 4

Cadre de Santé en charge de la formation - ANNEXE N° 5

Cadre de Santé en charge de la démarche qualité - ANNEXE N° 6

Documentaliste, Technicien Supérieur en charge du Centre de Ressources et de Documentations – Multimédia et Méthodes

- ANNEXE N° 7

Secrétariat, Adjoint administratif en charge des activités administratives, de scolarité et de direction - ANNEXE N° 8

Agent de Service, Agent des Services Hospitaliers en charge des activités d’entretien, d’hygiène et de logistiques.

(32)

31

3 POLITIQUE ET PROJETS

3.1 Politique générale de l’Institut

La politique générale de l’Institut de Formation en Santé du Centre Hospitalier de Dunkerque est le socle du projet institutionnel.

Elle s’appuie à la politique d’amélioration continue de la démarche qualité pour lequel l’Institut a un engagement fort et soutenu.

Cette démarche d’amélioration continue est un pilier dans nos actions, qu’elles concernent aussi bien l’accompagnement clinique, théorique, initial et continu des futurs professionnels et des professionnels en exercice.

Nos actions visent en permanence l’amélioration de nos pratiques professionnelles, de nos méthodes pédagogiques et de notre réflexion formative.

Elles se déclinent également en lien avec la gestion et la communication.

Nos actions sont en concordance avec le projet de l’Institut.

Six axes conduisent notre projet institutionnel :

 Axe 1 : S’orienter vers une pédagogie innovante

 Axe 2 : Promouvoir l’accompagnement des étudiants dans une logique de bientraitance

 Axe 3 : Relever le challenge des transformations du système de santé en inscrivant l’Institut dans son territoire

 Axe 4 : Promouvoir la santé publique

 Axe 5 : Soutenir les compétences et l’adaptation à l’emploi des professionnels pour la formation continue

 Axe 6 : Développer la mise en œuvre de la démarche qualité.

3.2 Politique et démarche qualité

La politique d’amélioration continue de la démarche qualité de l’Institut des Formations en Santé du Centre Hospitalier de Dunkerque bien que de caractère récent – dernier trimestre 2018 – est initiée dans une démarche qui se veut impliquée, active, participative, collective, ouverte, centrée sur l’apprenant, basée sur l’identification du risque et de sa maîtrise.

Elle se projette dans le contexte actuel, c’est-à-dire un Institut qui conjugue innovation pédagogique et ouverture sur le territoire dans une adaptation évolutive : nouvelles technologies des soins, communication, virage universitaire, outils numériques ; ce qui requiert le développement continuel de nos projets et l’adaptation de nos outils pédagogiques.

Elle s’inscrit aussi dans une vision de territoire au service de notre système de santé et des futurs professionnels que nous formons.

(33)

32

Améliorer nos pratiques professionnelles et notre réflexivité pédagogique, garantir des actions d’amélioration concrètes et en continu au bénéfice des étudiants et des élèves, sont les fils conducteurs de notre politique qualité.

Ainsi, elle est centrée sur l’objectif de permettre, par l’enseignement théorique, l’enseignement clinique en alternance et les actions de formation continue, d’être un professionnel qui peut et sait répondre aux attentes et aux besoins de la population. Il assure une prise en soins globale en termes de qualité, de sécurité des soins, de prévention et d’éducation.

Adossée au Centre Hospitalier de Dunkerque, cette politique s’appuie sur les valeurs communes des professionnels que sont l’accompagnement, la qualité, le respect, la communication et le professionnalisme développé dans un esprit d’’équipe.

Visant à promouvoir la notion de responsabilisation collective, elle définit l’organisation et le management de la qualité au sein de l’Institut ; le rôle, la place et les missions de chacun ; les ressources et les supports ; les dispositifs d’évaluation et de suivi ; la communication ; l’accompagnement et la veille professionnelle. Elle s’appuie sur le COPIL qualité.

La politique qualité est actualisée en cohérence avec les évolutions réglementaires, les orientations et les méthodes pédagogiques, le contexte sociétal et les évolutions en santé. Elle respecte le projet d’établissement du centre hospitalier et agit en interférence. Elle est développée également en relation avec nos tutelles, nos partenaires et l’université.

Elle s’articule autour des six axes fondamentaux du projet de l’Institut.

Cette politique et les valeurs qui y sont associées conduisent l’action institutionnelle et le sens de la démarche. Elles engagent chaque professionnel au sein de l’Institut de formation. Elles créent la culture de l’entreprise et son image de marque.

(34)

33

3.2.1 Cartographie des processus de l’Institut

Cf. page suivante.

(35)

34

CARTOGRAPHIE DES PROCESSUS DE L’INSTITUT

CARTOGRAPHIE DES PROCESSUS DE L’INSTITUT DE FORMATION

MANAGEMENT ORGANISATION

FORMATION RECHERCHE

RESSOURCES MODES OPERATOIRES

Stratégie.

Projet institut. Valeurs. Projet pédagogique Politique qualité et gestion des risques.

Système Management de la Qualité Plan de communication interne et externe

Formation initiale infirmière Formation initiale aide-soignant Stages

Formation continue Recherche

Gestion des ressources humaines

Gestion des ressources documentaires et de l’information Gestion administrative

Gestion des ressources financières Gestion logistique et infrastructures

IDE - AS - FORMATION CONTINUE ET QUALIFIANTE

EVALUATIONS, PROGRAMME D’ACTIONS, ACCOMPAGNEMENT. VEILLE

(36)

35

3.2.2 Organigramme de la démarche qualité

Direction

Direction Coordination Pédagogique

Cadres de Santé en charge de la démarche qualité

COPIL Qualité

DIRECTION DU CENTRE HOSPITALIER DE

DIRECTION Instituts de Formation en Soins

Pédagogie IDE

Pédagogie AS

Scolarité

Ressources Supports

Evaluation

Programme d'Action d'Amélioration

COPIL QUALITE

Référentiels Formations Réglementation

Référentiel Qualité Politique

Accompagnement

Communication

DIRECTION Centre Hospitalier de DUNKERQUE

DIRECTION Institut des Formations

en Santé

Pédagogie IDE

Pédagogie AS

Scolarité

Ressources Supports

Evaluation

Programme d'Action d'Amélioration

COPIL QUALITE

Réglementation

Politique

Accompagnement

Communication

(37)

36

3.2.3 Rôles et missions du COPIL Qualité 3.2.3.1 Objectifs

Ils sont de :

 Identifier les rôles et missions du COPIL Qualité de l’Institut de Formation en Santé du Centre Hospitalier de Dunkerque ;

 Déterminer l’organisation et le fonctionnement ;

 En assurer l’application.

3.2.3.2 Missions

Les missions s’inscrivent dans le respect de la politique qualité de l’Institut et des orientations déterminées dans le projet de l’Institut. Elles respectent également le contexte et les évolutions tant sociétales que réglementaires.

Elles sont les suivantes :

 Animer, mettre en œuvre, suivre et évaluer la politique qualité de l’Institut

 Permettre le déploiement de la démarche qualité

 Assurer la communication

 Encourager et soutenir le développement et l’implantation de la culture qualité.

(38)

37

3.2.3.3 Rôles

Le fil conducteur de l’action est d’une part, d’assurer le déploiement et l’évaluation de la politique et de la démarche qualité de l’Institut et, d’autre part, d’en assurer la communication.

Le COPIL est composé des membres suivants avec, pour chacun d’eux, un rôle rattaché avec leur fonction :

Représentativité Membre Fonction Rôles

Administration Adjoint Administratif

Secrétariat Représente l’activité administrative dont elle est garante.

Domaine de responsabilités : structure GED, synthèses et comptes rendus

Administration Technicien Documentaliste Garante des méthodes et des outils. Soutien de la démarche d’évaluation.

Domaine de responsabilités : mise en œuvre dans son process de la démarche qualité et apport d’un appui dans les recherches documentaires et l’exploitation des données

Pédagogie Cadre de Santé

Formatrice en charge de la qualité

Garantes de la démarche. Elles établissent le diagnostic, proposent le plan d’actions en fonction du référentiel à élaborer. Elles facilitent, soutiennent et accompagnent la démarche au sein de l’équipe pédagogique. Elles en permettent la mise en œuvre, l’évaluation et le suivi

Pédagogie Cadre de Santé

Formatrice en charge de la qualité

Pédagogie Coordinatrice Coordinatrice Pédagogique

Garante de la sécurité et de la qualité des process pédagogiques. Elle accompagne dans sa globalité et veille au respect de la politique

Direction Directrice Directrice IFSI - IFAS

Responsable de la politique et de la démarche qualité.

Elle conçoit, propose, anime et valide la politique et la démarche dans son ensemble. Elle en assure la pérennité.

3.2.3.4 Mode d’évaluation

Suivi annuel du retro planning.

Fiche de suivi COPIL Qualité.

A terme, le Programme Annuel des Actions de l’Institut.

(39)

38

3.2.4 Référentiel de l’Institut

L’Institut a porté son choix sur une démarche qualité basée sur le référentiel du HCERES (Haut Conseil de l’Evaluation de la Recherche et de l’Enseignement Supérieur).

Le référentiel de l’Institut comporte 3 parties :

 Management et Organisation

 Formation Infirmière

 Ressources Supports.

Elles regroupent 5 domaines :

 Finalité de la formation

 Positionnement de la formation

 Organisation pédagogique de la formation

 Pilotage de la formation

 Dispositifs d’assurance qualité

La construction du référentiel est issue du référentiel HCERES qu’elle respecte dans son architecture.

Le référentiel anticipe les futures évaluations HCERES qui seront menées dans le cadre du rattachement universitaire de la formation infirmière.

(40)

39

3.3 Politique d’accueil des étudiants et des élèves 3.3.1 Objectifs stratégiques

En complément du plan de communication, il s’agit de préciser les processus engagés autour de la mise en œuvre essentiellement de la politique d’accueil de nos apprenants et leur implication dans la vie institutionnelle. La finalité est de :

 Sécuriser l’étudiant ou l’élève en lui donnant les informations nécessaires à son nouvel environnement ;

 Connaître l’étudiant ou l’élève afin de mettre en place son accompagnement pédagogique personnalisé.

3.3.2 Processus d’accueil

Un groupe de cadres de santé formateurs dédiés assure l’accueil pédagogique en collaboration avec la Directrice, la Coordinatrice pédagogique et l’ensemble de l’équipe de l’Institut. L’accueil pédagogique est à différencier de l’accueil administratif réalisé par les secrétaires le jour de la pré-rentrée.

3.3.2.1 Accueil pédagogique

Les items développés auprès des nouveaux apprenants concernent :

 La présentation de l’institution, ses instances, la vie institutionnelle et les missions des délégués ;

 La présentation du référentiel de formation en lien avec la sensibilisation des élèves et des étudiants à la philosophie d’une formation professionnelle par compétences ;

 La découverte pour l’élève et l’étudiant son nouvel environnement ;

 L’identification des représentations professionnelles de l’élève et l’étudiant au tout début de la formation afin de mesurer les modifications au cours de la formation dans le cadre du suivi pédagogique personnalisé ;

 La présentation de l’organisation pédagogique et les missions des cadres de santé formateurs ;

 L’organisation des premiers jours de formation dans l’apprentissage par compétences et l’analyse de situation.

3.3.2.2 L’organisation lors des trois premiers jours de formation en L1

Les documents (livret de formation, le projet pédagogique, le livret d’accueil, le règlement intérieur et le planning de l’année) sont distribués le jour de la pré-rentrée. Ils sont repris et commentés au cours des trois journées d’accueil pédagogique

Après le mot d’accueil de la Directrice de l’Institut, la première demi-journée est essentiellement consacrée à la présentation générale des études, le découpage de l’année et du semestre centré sur une formation par alternance autour de la construction des 10 compétences professionnelles attendues.

Une présentation des instances et du rôle des représentants étudiants est également réalisée afin d’encourager les candidatures.

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