دور المنظمات في حماية حقوق الإنسان

(1)

يـملعلا ثـحبلاو يـلاعلا مــيلعتلا ةرازو

Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique

مناغتسم سيداب نب ديمحلا دبع ةعماج

عجرملا ةيسايسلا مومعلا و قوقحلا ةيمك : 06 مسق ماعلا يلودلا نوناقلا رتساملا ةداهش لينل ةساردلا ةياهن ةركذم ةيسايسلا مومعلا و قوقحلا ناديم ةبعشلا : قوقح صصختلا : ماعلا يلودلا نوناقلا بلاطلا دادعإ نم (ة ) : تحت ذاتسلأا فارشإ (ة ): ةيزوف يسونس ةرهزلا ةمطاف شومز

ةشقانملا ةنجل ءاضعأ

ذاتسلأا

(ة

)

ةنيمأ ةلواوط

اسيئر

ذاتسلأا

(ة

)

ةرهزلا ةمطاف شومز

اررقم افرشم

ذاتسلأا

(ة

)

ةشئاع يديود

اشقانم

ةيعماجلا ةنسلا : 2018 / 2019 موي تشقون : 07 / 07 / 2019

ناسنلإا قوقح ةيامح يف تامظنملا رود

(2)

ةمدقم 1 ةمدقم : ناكم لك يف ناسنلإا قوقح ةيامحو زيزعت يف ساسلاا رجح ةيميمقلاا تامظنملا لكشت ةيلاعفب كراشت اينا امك عساو قاطن ىمع يلودلا عمتجملا فارتعا عضوم اىرود تاو ملاعلا يف ىمع ةيعرشلا زيزعت يف اماى ارود بعمت امك ناسنلإا قوقح لاجم يف ةيسيئر تارمتؤم يف يمسرلا ريغ ىوتسملا ىمع اصخو ناسنلإا قوقح ةيميمقلاا تامظنملاف ايتيامحو ناسنلإا قوقح لاجم يف ةطشن ةيميمقلاا تامظنملا ربتعتو عم فطاعتت ةيكيرملاا لودلا ةمظنمو يبورولاا داحتلااك لامشلا لود ىلإ يمتنت يتلا ةيلودلا بونجلا لود تامظنم اما ايتنايصو قوقحلا هذى ةياعرل ةمزلالا تايللاا قمختو ناسنلإا قوقح امك ايتماركو بوعشلا قوقح ىمع زكرتف نأب يلودلا عمتجملا رارقاب ناسنلإا قوقح زيمتت يف ملاسلاو لدعلاو ةيرحلا يساسأ لكشب ةتباثو ةيواستم قوقح نمو ةميصأ ةمارك ناسنلال ةيؤر يف لملااو يعامتجلاا ممسلا ةماقا دعب لاإ ققحتي نل نييلودلا نملااو ممسلا ناو ،ملاعلا رقتسا دقو ملاعلا ف ي حيتي ممس ه ل لأا عيمج عيمجل رفيو هدودح لخاد نمأ يف شيعلا لبس مم لودلا فوخلا نم نيررحتم ميتايح وشيعي نأب انامض فنعلاو . ضرلاا بوعش وحن ايقاثيم يف درو ةدحتملا مملاا تماق امدنعو ايعاو ةماقا انسفنا ىمع قرعلاو نيدلاو ةغملا نع رظنلا ضعبو زيمت لاب ناسنلإا قوقحو ممسلاو لدعلا ويف دوسي عمتجم ةفاقثلاو . ةصتخملا ةزيجلااو تائييلا ةيلودلا ةمظنملا تماقا ئدابملاو فادىلااو ضارغلاا هذيل ابسحتو ئدابمو ناسنلإا قوقح نامضب ه اىزيزعتو ذاختاو هذى مارتحا ةلافكب ةروطتملاو ةنرملا تاءارجلاا قوقحلا .

(3)

ةمدقم 2 دعبو نلاعلإا لا ةدابا عنم ةيقافتا ةمربا ناسنلإا قوقحل يملاعلا فنج تايقافتاو يرشبلا سنج ناسنلإا قوقح يتيقفتاو زيمتلا عنم تقفتاو عبرلأا 1966 لفطلا قوقح تايفاقتا مارباب ةززعت مت ةئيبلاو ةأرملاو . لودمل يسايسلا ميظنتلا ةمزأ نم ءزج يى ناسنلإا قوقحل ةيدرتملا ةيعضولا نأ ودبيو انئتساو ايتاذ اس ةميفك تانامض ىمع ثحبي نأ ةيلودلا ةعومجملا ىمع امازل ناك عضولا اذيب عباطلا تاذ ةيلودلا تامظنملا دويج يف تدسجت لعفلابو قوقحلا اذى مارتحاب يميمقلإا . تامظنملا موقت اذيبو ةيميمقلإا قوقح لاجم يف ةيلودلا تامظنملا وتررق ام ريفوتب وأ اكيرمأ وأ ابورا يف ءاوس ناسنلإا ايقيرفإ يف تلاواحم ةدع ترج ثيح ةيبرعلا لودلا وأ نواعتلا ببسب ةدايسلا ةركف ىمع رثؤي لا وحن ىمع ةيلودلا لفاحملا يف ةيلودلا ةيامحلا نيمأت يف ف قوقحلا هذى مى . أدبمك ناسنلإا قوقح ةيامحو زيزعت ةركف قنتعي يلود ميظنت لوأ دعت ةدحتملا مملاا تناك اذاف سفن تكمس ةدحتملا مملاا مايق تمت يتلا ةيميمقلإا ةيلودلا تامظنملا ناف ويلا لوصولا ىعست ايتيصوصخ يعارت تايقافتلاا نم ةعومجم دادعاب يميمقلاا لمعلا دويج تجوت دقو جينملا اينيب طباورلا يوقتو ةكرتشملا ايحلاصمو . عوضوملا ةيمهأ : تامظنملا دويجل اقيقح رابتخا لكش اذى لك بورحلاو تاعازنلا ةرئاد عاستلأ ارظن ىلإ ىعست ةيميمقلاا تامظنملا ةلازلإ حاجنلاو لشفلا نيبف ناسنلإا قوقح ةيامح يف ةيميمقلاا نملأاو ممسلا رشن . ضعب دوجو نإف ملاعلا عوبر يف ةيميمقلاا تامظنملا ايب موقت يتلا دويجلا نم مغرلابو قوقح ةيامح ةيممع وجاوت يتلا تايدحتلا نم ديدعلا فشكي تارقلا يف تاعازنلاو تاعارصلا

(4)

ةمدقم 3 عراست عم اصوصخ ناسنلإا ثادحلأا ةينب يف ةعراستم تلاوحت ثودح ىلإ تدأ يتلا ةيملاعلا يلودلا ماظنلا يميمقلإاو . ةصاخ ةيواز نم ناسنلإا قوقح لاجم ىمع ءوضلا عوضوملا اذى يف طمسنسو ايئاطع او يف تامومعممل ردصمك اييلا عوجرلاو ايميداكأ ابناج ةساردلا هذى بستكت دقو ثحبلا نم ايقح يممعلا ثحبلا . عوضوملا فادهأ : لاجم يف ةيميمقلإا تامظنملا وب موقت تحبصأ يذلا رودلا نايبت ىلإ هذى انتسارد فديت ةساردلا فديت امك تامظنملا هذى بناج نم ريبك مامتىاب ىظحي حبصأ يذلاو ناسنلإا قوقح يتلآا وحنلا ىمع اىداريإ نكمي يتلاو طاقنلا نم ةممج زاربإ ىلإ : -ةيرظن ةروصب ةيروطتلا ايتأشنو ةيميمقلإا تامظنملا مويفم ىمع فرعتلا . لك وفرعت يذلا ليومتلا ماظنو تامظنممل يميظنتلا يمكييلا بناجلا ىمع فرعتلا ةمظنم ناسنلإا قوقح ةيامح يف هرودو . -لودلا نيب ةكرتشملاو ةفمتخملا نيدايملا يف نواعتلا يعاسمو دويجلا ىمع فرعتلا ةيميمقلإا تامظنملا نيب اىديحوتو دويجلا قيسنتلاو . ناسنلإا قوقح ةيامحل ةيمعف تايلآ نم ةيميمقلإا تامظنملا ويمع يوطنت ام زارب او . ةيلاكشلإا ثحبلا اميسلا عوضوملا اذيب قمعتت تلاؤاست ةدع انناىذأ ىلإ ردابتي ونايب قبس امل اعبت اذى ةيمعاف ىدم اذكو ناسنلإا قوقح ةركف خيسرتل تامظنملا هذى وبعمت يذلا رودلا ةقيقح يف تامظنملا هذى لبق نم ةرطسملا فادىلأا قيقحت يف رودلا . ؟ ناسنلإا قوقح ةيامح يف ةيميمقلإا تامظنملا هب موقت يذلا رودلا ةيمعاف ىدم ام

(5)

ةمدقم 4 ،وتيمعاف ىدم اذكو تامظنملا هذى وب عمطضت يذلا رودلا كلذ نع ثحبلا راطإ يف ناسنلإا قوقح ةيامح وىو لاأ بمطملا اذى ديسجتل ةدمتعملا تايللآا نع ثحبلا نع لاضف راكفأ ضرع لجأ نم انيأترا ،اىرفوت نم دبلا تاممسم نع ةرابع قوقحلا هذى نأب ةركف خيسرتو يف انلوانت نيمصفو ةمدقم نم نوكتت ةطخ عضوب انمق ةقسانتمو ةيجينم ةقيرطب ةساردلا ةيلاكشلإا مدختسملا جينملاو ةساردلا فادىأ وتيمىأو ةساردلا عوضوم ةمدقملا . يف ةيميمقلإا تامظنملا رودل يرظنلا راطلإل هانصصخ يذلاو لولأا لصفلا لوانتي تامظنمب ةيجراخلا ايتاقلاعو ةيميمقلإا تامظنملا يف قيثاوملا مىأو ةيروطت ميىافم نم ةيامح ةمثملأا مىأ نمضت دقو ةساردمل يقيبطتلا بناجمل وصيصخت مت دقف يناثلا لصفلا امأ ةفمتخم عقاولا ضرأ ىمع ةدجاوتملا ةيميمقلإا تامظنملا للاخ نم ناسنلإا قوقح بلاطم قيبطت نع ةيلاتلا طاقنلا ىمع وللاخ نم ثيدحلا انيأتراو : ةيامحو يقيرفلإا ىوتسملا ىمعو يكيرملأاو يبورولأا ىوتسملا ىمع ناسنلإا قوقح ةيامح لودلا ةعماج ىوتسم ىمع ناسنلإا قوقح ةيبرعلا . ةعبتملا ةيجهنملا : يميمحتلاو يفصولا نيجينم عابتإ مت ثحبلا اذى زاجنإ ليبس يف ونأ ىلإ ةراشلإا ردجتو حمسي امب ايفصو ىلإ جاتحت ناسنلإا قوقح ةيامحب ةفمكم ةيميمقلإا تامظنملا رابتعا ىمع اعم تامظنملا قيثاومو صوصنلا نيماضملا ليمحتب ةناعتسلااو ،ايممع ةقيرطو اىرود ىمع فرعتلاب ناسنلإا قوقح ةيامح لاجم يف تايللآا وتى رود مييقت اذكو .

(6)

لولأا لصفلا ناسنلإا قوقح ةيامح يف ةيميمقلإا تامظنملا رودل يرظنلا راطلإا 5 لولأا لصفلا : ناسنلإا قوقح ةيامح يف ةيميمقلإا تامظنملا رودل يرظنلا راطلإا . ةيملاعلا ةمظنملاب ءافتكلاا ىلإ وعدي قيرف نيقيرف ىلإ يلودلا عمتجملا مسقنا دقل تلاتكتلا راشتناب يلودلا عمتجملا دديي ارطخ اييف ىريو ةيميمقإ تامظنم مايق ضراعيو ةيميمقلإا طباورلا ةوقب فرتعيو تامظنملا هذى مايق ديؤي قيرفو يلودلا رتوتلا دايدزاو ةرحانتملا رودب ايمايقو ةيميمقلإا تامظنملا طاشن ىلإ مملأا ةئيى ةجاحب متيو لودلا ضعب نيب عمجت يتلا دعاسيو ايمحمو ايممس ةيلودلا تاعزانملا لحو ملاعلا يف ةييفارلا قيقحتو ملاسلا ةمدخ يف لاعف ايمايم نم ريثك يف مملأا ةئيى 1 . ىلإ لولأا لصفلا مسقن نأ انيأر مدقت ام ءوض يفو ثحابم عبرا : لولأا ثحبملا : ،ناسنلإا قوقح ةيامحل ةيميمقلإا تامظنملا ةيىام يف فيرعتلا دنع فقن ةيميمقلإا تامظنملاب فيرعتلا اذى نم ةدحتملا مملأا فقوم ايمكيىو ايمويفم روطتو ايتأشنو ةيميمقلإا تامظنملا قيثاوم يف ناسنلإا قوقح اذكو ،ايميومت ماظنو يميظنتلا . يناثلا ثحبملا : يف ناسنلإا قوقح لاوا لوانتنس ةيميمقلاا تامظنملا قيثاوم يف ناسنلإا قوقح ناسنلاا قوقح مث ةيكيرملأا لودلا ةمظنم قاثيم يف ناسنلاا قوقحو ةيبرعلا لودلا ةعماج قاثيم يقيرفلاا داحتلاا قاثيم يف اريخأو يبورولأا داحتلاا قاثيم يف . ثلاثلا ثحبملا : ةقلاعلاوا لوانتس ةدحتملا مملااو ةيميمقلاا تامظنملا نيب نواعتلا ةقلاع ةقلاع مث ةدحتملا مملااب ةيكيرملاا لودلا ةمظنم ةقلاع مث ةدحتملا مملااب يقيرفلاا داحتلاا ةدحتملا مملااب ةيبرعلا لودلا ةعماج ةقلاع اريخاو ةدحتملا مملااب يبورولاا داحتلاا . عبارلا ثحبملا : ةيقافتلاا نومضم لاوا لوانتنس ناسنلاا قوقح لاجم يف مامتىلاا روطت داحتلاا مث ةيكيرملاا ةيقافتلاا نومضم مث ناسنلاا قوقحل ةيامح نم وتنمضتامو ةيبورولاا ناسنلاا قوقحل ةيامح نم ونمضتامو يبرعلا قاثيملا اريخاو يقيرفلاا . 1 ،رشنلاو ةعابطلل ةيعماجلا رادل يلودلا ميظنتلا ،بوذجم دمحم روتكدلا 1997 ص ، 312 .

(7)

لولأا لصفلا ناسنلإا قوقح ةيامح يف ةيميمقلإا تامظنملا رودل يرظنلا راطلإا 6 لولأا ثحبملا : ناسنلاا قوقح ةيامحل ةيميمقلاا تامظنملاب فيرعتلا ةيسايسلا ةكرتشملا مساوقلا ةعومجم نم اىدوجو رربم ةيميمقلاا تامظنملا دجت هذيل ةددعتملا تامامتىلاا راوج ىل او ايل ةمكشملاو ،ةيسفنلا ىتحو ةيفاقثلاو ةيداصتقلااو ،يميمقلإا ىوتسملا ىمع ريبكلا مامتىلااب ناسنلاا قوقح تيظح ،تامظنملا فديب كلذ قيرط نع ةيفاقثلا تاعومجملا هذى ايب زيمتت يتلا تافاقثمل ةباجتسلاا ةفاضإ اىزيمت تاسمل ايمويفم وى امف عوضوملا اذى يف دئارلا وى يبورولأا سمجملا ناكو ،ةيلودلا قئاثولا نع ؟ايتأشن خيراتو لولأا بمطملا : ناسنلإا قوقح ةيامحل ةيميمقلاا تامظنملا موهفم . عرف لك لمشيو عساو ىنعم ويطعي ضعبلاو ديدحتو حرش ىلإ جاتحي حلاصلاا اذى نإ ضعبلاو لتكتلاو لدابتملا نامضلاو دادتعلاا مدع تادىاعم لمشي يأ ،ةيميمقلاا تايقافتلاا نم ةيلاتلا طورشلا وأ سسلأا ىمع موقي اقافتا ونم لعجيف هانعم فيضي رخلاا : 1 - ةنيعم ةيفارغج ةقطنم نطقت لود نيرواجت دوجو . 2 - وأ قرعلا لماعك ةرواجتملا لودلا نيب طبرت ةنيعم ةكرتشم لماومع وأ لماع دوجو ةفاقثلا ... خلا . 3 - نواعتلاك ةيميمقلاا ةمظنملا يف ةطرخنملا ةيلودلا ةعومجملا اييلا ىعست فادىأ دوجو ةينفلاو يداصتقلااو ةيفاقثلا نيدايملا يف لاثم . 4 - رارمتسلااو ماودلا ةفص ايل ةيميمقلاا تامظنممل ةئشنم قيثاوم وأ تايقافتا دوجو رارقتسلااو 1 . 1 ص ،قباس عجرم ،بوذجم دمحم روتكدلا 314 .

(8)

لولأا لصفلا ناسنلإا قوقح ةيامح يف ةيميمقلإا تامظنملا رودل يرظنلا راطلإا 7 يناثلا بمطملا : ةيميمقلإا تامظنملا موهفم نم ةدحتملا مملأا قاثيم فقوم اننكميو ةيميمقلإا تامظنملاو تاقافتلاا نع ثيدحمل نماثلا لصفلا صصخ قاثيملا نإ يمي اميف كلذ صيخمت : ةطساوب ايممس ةيميمقلإا تاعزانملا ةيوستل اىديج لك تامظنملا لذبت ايمئاسو لبق كلذو سمجم ىمع ايضرع نملأا ةداملا 26 ةرقفلا 6 . كلذو ةقيرطلا هذيب ةيمحملا تاعزانممل يممسلا لحلا نم راثكلاا نملاا سمجم عجشي ةداملا نملاا سمجم بناج نم اييمع ةلاحلااب امأو رملأا ايينعي يتلا لودلا نم بمطب 56 ةرقفلا 3 . يتلا عمقلا لامعأ قيبطتل تاياقافتلاا كمت رملاا ىضتقا اذا نملاا سمجم مدختسي نذا ريغب عمقلا لامعأ نم لمع يأب مايقلا زوجي لاو وفارشا تحت كلذ نوكيو اىذختي ةداملا سمجملا 53 ةرقفلا 1 . ظفحل لامعأ نم ذختي امب مات ممع ىمع تقو لك يف نملاا سمجم نوكي نأ بجيو نييلودلا نملااو ممسلا اعساو امويفم تامظنملا ىطعأ دق قاثيملا نأ جتنتسن لصفلا اذى ىمع دامتعلاا للاخ نمو رظنلا داعي نأ بجي يتلا قاثيملا بويع نم كلذ لعلو تاميظنتلا عاونأ لك لمشي نأ نكمي نملااب لصتي ام لك يف نملأا ىمجم ةرطيسل ةيلودلا تامظنملا عاضخاو وميدعت دنع اييف يلودلا 1 . لا بمطملا ثلاث : اهموهفم روطت و ةيميمقلإا تامظنملا ةأشن ،ةكرتشم تامسو صئاصخ ايعمجت ةرواجتملا لودلا نم ةعامج لك نأ فورعملا نم لودلا ىمع رثؤي ةلود يف ثدحي ام نأو ةطبارتمو ةيباشتم ايحلاصم نأ تكردأ اينم ريثكف 1 ص ،قباس عجرم ،بوذجم دمحم روتكدلا 314 -315 .

(9)

لولأا لصفلا ناسنلإا قوقح ةيامح يف ةيميمقلإا تامظنملا رودل يرظنلا راطلإا 8 ايتسارد متي نأ لبق تأشن ةيميمقلإا تامظنملا نأ اذى نم جتنتسنو ،رخآب وأ لكشب ىرخلأا ةيرظن . ايتأشن ىمع رثكأ فرعتمل بمطملا اذى يف قرطتنسف . ةداملا صنت 52 مملأا قاثيم نم نأ امك ،ةيميمقإ تلااكو وأ تامظنم مايق نود لوحي ام قاثيملا اذى يف سيل ونأ ىمع ةدحتملا وتايرحو ناسنلاا قوقحل ةيميمقا تايقافتا دقع ةيمىا ىمع تدكأ ةدحتملا مملأل ةماعلا ةيعمجلا مقر رارقلا وىو ايتارارق دحلأ اقبط ةيساسلاا 16 خيراتب رداصلا 16 ربمسيد 1984 . ىمعو نمو ةيساسلأا وتايرحو ناسنلاا قوقحب ينعت تامظنم ءاشنا تايطعملا هذى تدسج كلذ ءوض ةمسلا هذى لمحت يتلا تامظنملا ىلا ارظنو ةيميمقلاا ةركفب ةدحتملا مملأا قاثيم افرتعا مث ناسنلاا قوقح ةيامح لئاسو دحأ اىرابتعاب . نم ديدعلا رومبتلا ةيميمقلاا ةركف تذخأ كلذلو ماع ةدحتملا مملأا مايقو ةيناثلا ةيملاعلا برحلا ءايتنا ذنم ةيميمقلاا تامظنملا 1954 لاثم نم ددع ىلا دوعي يذلا رملاا وىو يقيرفلاا داحتلااو ةيكيرملاا لودلا ةمظنمو كلذ ىمع ايبعش تاجايتحاب ءافولا ىمع اىدرفمب ةماع ةدعاقك دعت مل ةلودلا نأ ايتمدقم يف يتأي بابسلاا لودلا ىمع ةنيعم تاعمجتو تلاتكت دوجو ىلا ىدا امم نملأا تلااجمب قمعتي اميف ةصاخ لطعت بناج ىلا ةداضملا تلاتكتلا قمخي لتكتلاف ،يعامجلا ىوتسملا تاذب ايتيجاوم ىرخلأا ةعومجم ةيجاوم يف لودلا نم ةعومجمل ةيتوافتلا ةوقلا زيزعتل لدابتملا يوجلا دامتعلاا ةجرد ىرخا تاعومجم وا . 1 ول ةددحملا ريياعملا ددعتب تطبترا ةيميمقلاا مويفمل تافيرعت ةدع تزرب راطلاا اذى يفو امينا هاجتلاا اذى باحصأ ىري ثيح امينيب قرفي لا ونا يأ ةمظنملاب ةيميمقلاا هاجتا كانيف ةيلودلا تامظنملا زاوجب هدافم ةيميمقلإل فيرعت ىلإ كلذ يف دنتسيو ،ءيشلا اذيل نافدارم طباورب اينيب طبترت يتلا لودلا ايتيوضع يف مضت ةيميمقا ةيلود تامظنم ءاشنا نكمي ةيلاعلا نم امينيب أشن ام لح ىمع لمعلا ىلا فديتو اىريغ نم رثكا ةيراضحو ةيفارغجو ةيخيرات 1 رىزلأا ةعماج ةيميمحت ةسارد ،ناسنلإا قوقحل يلودلا نوناقلا يف ناسنلإا قوقح ةيامح تايلآ ،نروشم نيسح دمحم مراك ةنس ريتسجام مسق ،قوقحلا ةيمك 2011 ص، 139

(10)

لولأا لصفلا ناسنلإا قوقح ةيامح يف ةيميمقلإا تامظنملا رودل يرظنلا راطلإا 9 ةيممسلا قرطلاب تاعازن 1 . طبرلا عم اقاستاو ءاوس دح ىمع نييلودلا نملأاو ممسلا معدت يلاتبو تامظنممل وفيرعت نم قمطني ناث هاجتا رربي ةيميمقلاا تامظنملا نيب و ةيميمقلاا نيب قباسلا روعشلا ةراثا ىلا ىعست يتلا ةيعامتجلااو ةيسايسلا تايرحلا ىلإ زمرت اينوك نم ةيميمقلاا يسايس و يداصتقاو يفاقث وى ام اينم ،ةفمتخملا ةيمحملا ةيصخشلاب . 2 ىوتحم يأ نم ةيميمقلاا مويفم ديرجت ىمع صرحي ثلاث هاجتا زربي كلذ لباقم يف ىتح ىرخا ةممك وا ةيصاخ اييلا فاضت نأ بجي ىنعملا ةمماك ريغ ةمتكك اييلا رظنيو نيعم ةيجينملا وأ ةيسايسلا ةيميمقلاا نع هاجتلاا اذى باحصا ثدحت اذلو اىانعم ميف عيطتست هاجتلاا اذى اىرسفي لولاا عونمل ةبسنلابف ،ةقمطملا ةيميمقلااو ةيراضحلا ةيفارغجلا ةيميمقلااو ةنيعم فادىأ قيقحت فديب يجينم وا يسايس طابرب لب ناكمب طبترت لا يتلا ةيميمقلاا اينوكب ثيح وسراو فمح نيوكت ىمع ةيعويشلا لودلا مادقإ كلذ لاثم ةيسايس وأ ةيركسع تناك ءاوس لامش فمحل ةبسنلاب لاحلا كلذكو ،ماعلا ومويفم يف يسايسلا بىذملا ىمع فمحلا اذى موقي ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاولا لثم ىرخا لود مضي امن او يسمطلأا 3 . ونع ربعت ام وىو ةدحاو ةيفارغج ةعقر يف زواجتلا ينعت ييف ةيفارغجلا ةيميمقلإا امأ دودحب ةيراضحلا ةيميمقلإا ددحتت نيح يف ،حوضوب يبورولأا داحتلإاو ةيبورولأا لودلا ةمظنم ،وتيتاذ قمعتو لودلا نيب يسايس طابر يأ يوقت نأ ايتأشن نم يراضحلا عباطلا طباور رفاوت وجتت لا ةمظنم لك ىمع قبطنتو ةماع ةفصب ةفصتملا ريغلا ةيميمقلإا ينعتو ةيميمقلإا اريخأ ايعيمجب لودلا نم نيعم ددع ىمع ايتيوضع قاطنو ايفادىأ رصتقت ثيح ملاعلا وحن ايتعيبطب عضو نكمي ةيميمقلإا تاسايسلا و عاونلأا ىلإ رظنلاب ايسايس وأ ايفارغج ناك ءاوس صاخ طبار لودلا نم ددع ةنيعم ةيفارغج ةمظنم يف مضت يتلا ةمئادلا تائييلا وىو ايل ددحم فيرعت 1 ةيميمقلإاو ةيملاعلا ةيامحلا ةزيجأ يف ةسارد ،ةيساسلأا وتايرحو ناسنلإا قوقحل ةيلودلا ةيامحلا تايلا،رمعم نيسح ميىاربإ ط ،ايتاءارج او 1 ص،ندرلأا ،نامع ،عيزوتلاو رشنمل ةفاقثلا راد، 223 . 2 يف ةسارد ،وتايرحو ناسنلاا قوقحل ةيلودلا ةيامحلا تايلا،لبش دمحم نيدلا ردب ،يبق مساقمب مدا ،يتاحرف يصفح رمع د ط،ايتاءارج او ةيميمقلإاو ةيملاعلا ةيامحلا ةزيجا 1 ،ندرلأا ،نامع عيزوتلاو رشنمل ةفاقثلا راد 2012 ص، 223 3 ص قباس عجرم ،نروشم نيسح دمحم مراك 223 ، 224

(11)

لولأا لصفلا ناسنلإا قوقح ةيامح يف ةيميمقلإا تامظنملا رودل يرظنلا راطلإا 10 لاح ىمع اعيمج نواعتت يحورلاو يوغملاو يفاقثلا براقتلاو حلاصملاو زواجتلا طباور ايعيمجب ايحلاصم ةيامحو ايممس لاح تاعزانم نم اييف أشني دق ام . ذيفنت يف ربكأ ةيلاعفب مىاسي نىارلا انتقو يف ناسنلإا قوقح ةيامحل يميمقلإا طمنلاو هذى ايتيصوصخ ةاعارمب حمسي ناسنلإا قوقح ةيامحل يميمقلإا لكشلا نوك ةددحملا مايملا ايتايلآ ريوطت يف ريسيو ةيلودلا تاقلاعلا يف نيكراشممل وأ ةمظنملا 1 . لا بمطملا عبار : اهميومت ماظنو ةيميمقلإا تامظنممل يميظنتلا لكيهلا تامظنملاو ةماع ةفصب ةيموكح ريغلا تامظنممل يميظنتلا لكييلا نأ رملأا عقاو عورف نم وب طبترت امو ةيعرفو ةيسيئر ناجلو ةزيجأ نم ويمع موقي امب ةصاخ ةفصب ةيميمقلإا فورظلا نم ديدعلا ىمع اعونتو اعاستا وأ اقيض فقوتي امنإ ؛ةمظنملا قاطن جراخ بتاكمو قاطن نع لاضف ايمامتىا تلااجم وأ،ايممع قاطنو ،ةمظنملا خيراتب ةمصلا تاذ لماوعلاو ايتلااصتا و ايتاقلاع بعشت ىدمو ةمظنملا يف ةيوضعلا . ماظن نإف ىرخأ ةيحان نمو ةيرابتعلاا صاخشلأاو نييعيبطلا دارفلأا نم ةمدقملا ةيداملاو ةينفلاو ةيلاملا ةمظنممل ليومتلا اريغص ومجح يف فقوتي،يميظنتلا لكييلا نأش كلذ يف ونأش تامظنملا يف ليومتلا ماظنو رظن يف ايتيقادصم ىدمو ،ةمظنملا يف ةيوضعلا قاطنب ةمصلا تاذ لماوعلا نم ديدعلا ىمع ريغلا . طاشن ليومتب لصتي اميف ؛ةيساسلأا مظنلاو تاعيرشتلاو نيناوقلا ماكحأ نع لاضف لكييلا يأ كاذو اذىو،ريغلا نم ةمدقملا تاعربتلاو حنممل ايلوبق ةيعرش ىدمو تامظنملا ايميومت مظنو ةمظنممل يميظنتلا . قوقح ةيامح يف ةمظنملا رود يف اباجيإ وأ ابمس رثؤي امم عقاولا ضرأ ىمع ايمارتحا زيزعتو ناسنلإا . تاردقلا ءانبو يسسؤملاو يميظنتلا جضنلا ىدمو 1 ةمظنملا ىمع ةيقيبطت ةلاح ناسنلإا قوقح ةيامح يف ةيموكح ريغلا تامظنملا رود لوح ةسارد ، رمعم نسح ميىاربإ ، ةرىاقلا ةيسايسلا مومعلا مسق ، ةيسايسلا مومعلاو قوقحلا ةيمك ، ريتسجام ةلاسر ناسنلإا قوقحل ةيبرعلا 2010 ، 2011 ص 224 225

(12)

لولأا لصفلا ناسنلإا قوقح ةيامح يف ةيميمقلإا تامظنملا رودل يرظنلا راطلإا 11 ىرخلأا تامظنملاو لودلا نم اىريغ عم ايميقت يتلا تاقلاعلا ةكبش بناج ىلإ ةمظنممل ةيتاذلا ايل ةحاتملا ةينيعلاو ةيلاملا دراوملا دوجو ىدم نع لاضف . 1 دوجو يف يميظنتلا ايمكيى لزتخي ةيموكح ريغ ةيلود تامظنم دجوت ونأ كلذ تايلآ نمو ةناملأا وأ ةنجملا قيرف وعم نومكشي نيذلا نيريدملا نم ددع عم ةمظنملا ةرادلإ يذيفنت ريدم ةيذيفنتلا . ةيذيفنت تاطمس ول نوكت ءانمأ سمجم يف تامظنممل يميظنتلا لكييلا دسجتي دقو ةيسيئر ةنامأ نم معدب ةمظنملا لامعأ ةرادإ اىاضتقمب ىلوتي . ليومتلا ةيضق نأ لوقلا نكميو ةيضق لثم تلاؤاستلاو اياضقلا نم ديدعلا ريثت ةيميمقإ وأ تناك ةيلود تامظنممل يبنجلأا لكشب ايتطشنأب مايقلاو ايجماربو ايتيعورشم دادعإ ىمع ايتردق ىدمو ةمظنممل يتاذلا للاقتسلاا لثمي لىو ةحاتملا تائييلا عم تاكرشلا ءانب نكمي ىدم يأ ىل او ةحاتملا تايجلا نع قسنم ناسنلإا قوقح ريوطت يف ايبمس مأ ايباجيإ لاماع يبنجلأا ليومتلا قفدت ديازت 2 . يناثلا ثحبملا : ةيميمقلإا تامظنملا قيثاوم يف ناسنلإا قوقح : عبرأ رصاعملا يملاعلا عمتجملا يف ةمماعلا ةيميمقلإا ةيلودلا تامظنملا مىأ نم لعل يى تامظنم : داحتلاا ةمظنمو يبورولأا داحتلاا ،ةيكيرملأا لودلا ةمظنم ،ةيبرعلا لودلا ةعماج يقيرفلإا . لولأا بمطملا : ةيبرعلا لودلا ةعماج قاثيم خيراتب ةرىاقلا يف ةيبرعلا لودلا ةعماجل ئشنملا قاثيملا عقو دقل 22 سرام 1945 نم ارابتعا ويمع قيدصتلا دعب ذيفنتلا زيح لخدو 11 يام 1945 بومسأب قاثيملا غيص دقو ، نيب تاقلاعلا ةماقا روص نايبو ايمايمو ةزيجلأا دادعت ىمع رصتقا ذا ،بيرغو دماج ينقت ءاضعلأا لودلا . 3 1 ص قباس عجرم ،رمعم نسح ميىاربإ 228 2 ص ،قباس عجرم ،رمعم نسح ميىاربإ 19 . 20 . 3 ناسنلإا قوقح ةيامح يف ةيميمقلإا تامظنملا رود ةيميمقلإا تانامضلا ، ليحم يداى نيسح رييس

(13)

لولأا لصفلا ناسنلإا قوقح ةيامح يف ةيميمقلإا تامظنملا رودل يرظنلا راطلإا 12 ىمع صني ملو ،ناسنلاا قوقح ىلا ةراشا ةيا نمضتي مل ونأ قاثيملا اذى يف ظحلاملاو تناك ةيبرعلا لودلا نم ريبك ددع نوك مغرو للاقتسلااو ريصملا ريرقت يف بوعشلا قح ذئدنع ةرمعتسم ( ةنس 1945 ) . بناج نم ةيبرعلا بوعشلا قح يف ريصقتلا اذى يزعيو يتلأاك ايمىأ لعل لماوع ةدع ىلا ةيبرعلا لودلا ةعماج يسسؤم : 1 -ىلولأا ةجردلاب ماكحلا مدق ىلإ يمرت قيض يموق ساسأ ىمع ةمئاق ةيبرعلا ةعماجلا نوك . 2 ةنس ةيبرعلا تاموكحلا بمغأ نوك 1945 قارعلاو ندرلأاك ةيكمم ةمظنأ تاذ . سانمل ةماعلا تايرحلاو ناسنلإا قوقح ةيامحب ةبلاطممل ايحتفف ،نميلاو رصمو ةيدوعسلاو تاروث ميظنتب ايشورع ةعزعز ىلإ يدؤيس . 3 -دلابلا ايشيعت تناك يتلا ةئيسلا ةيسايسلاو ةيفاقثلاو ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا عاضولأا ةنس ةيبرعلا 1945 ةفمختلاو رامعتسلاا ايمبقو 1 . يناثلا بمطملا : ةيكيرملأا لودلا ةمظنم قاثيم : ةبسن اتوغوب قاثيم مساب فرعي ام وأ ،ةيكيرملأا لودلا ةمظنم قاثيم ىمع عيقوتلا مت دقل ماع يف عامتجلاا اييف دقع يتلا ةيبمولوكلا ةمصاعلا ىلا 1948 يف قاثيملا اذى ليدعت مت امك سريإ سنوي عامتجا ( نيتنجرلأا ) ماع 1967 ايدنإ يد انيج اترك عامتجاو ( ايبمولوك ) ماع 1985 2 . قوقحب فارتعلاا ةرورض دكأو ةدحتملا مملأا ةمظنم جين ىمع قاثيملا اذى راس دقلو ةصاخلا قاثيملا اذى صوصن ىلإ ةراشإ يمي اميفو ايتيامح نامضو ةماعلا تايرحلاو ناسنلإا تايرحلا ةيامحو هروطت نامضو ناسنلإا ةيرح ديكأت قاثيملا ةمدقم تنمضت ناسنلإا قوقحب ناسنلإل ةيساسلأا قوقحلا مارتحا ىمع ةينبملا ةيعامتجلاا ةلادعلا ةماق او ةيدرفلا . http://www.uobabylon.edu.iq/uobColeges/lecture.aspx?fid=21&lcid=25477 19/03/2015 18Am 1 ط ،ناسنلإا قوقح رداصم يف تاسارد ،قودص رمع 2 ص ،رئازجلا نونكع نب ةيعماجلا تاعوبطملا ناويد ، 94 -95 2 ط ةيميمقلإاو ةيملاعلا ةيلودلا تامظنملا ئدابم ،يولاتفلا نيسح لييس 1 ةنس ،ندرلأا نامع عيزوتلاو رشنمل ةفاقثلا راد ، 2012 ص، 257 - 258

(14)

لولأا لصفلا ناسنلإا قوقح ةيامح يف ةيميمقلإا تامظنملا رودل يرظنلا راطلإا 13 يلود مازتلا اذىو ةيملاعلا ئدابملاو يناسنلإا صخشلا قوقح ةلود لك مارتحا ىمع صنلا دنع كلذ ةيلود ةيلوؤسم بترتت وب للاخلإا ةلاح يفو ءاضعلأا لودلا ىمع قاثيملا اذى وضرفب ةمظنممل يساسلأا نوناقلا وىو لاأ يقافتا يلود نوناق قرخ ( ايقاثيم ) . ةداملا تصن 43 قح ايمىأ ناكو ناسنلإل قوقح ةدع ىمع ةمظنملا هذى قاثيم نم يف قحلاو لداعلا رجلأا يف لمعلا يف قحلاو يرصنع زييمت يأ ضفرو سانلا نيب ةاواسملا يف قحلاو يعامتجلاا نامضلا يف قحلاو نيمأتلا يف قحلاو يباقنلا قحلاو ةحصلا : 1 . ةداملا تصن امك ةيئاضقلا ةدعاسملا نامض ( 47 ) قحلاب عمتجملا عتمت ةرورض ىمع ميمعتلا يف " 1 2 . قيقحت ليبس يف ةمظنملا يف ءاضعلأا لودلا نيب نواعتلا ةيمىأو ةرورض ىمع دكأتلا اذيل يمعفلا قيقحتل يعسلا مث ةيمنتلا يف بوعشلا قحب فارتعلاا ديفي ام وىو ةيمنتلا يف قحلا يشيعملا عقاولا . 3 . ةداملا تصن 112 لودلا ةمظنم قاثيم نأ قبس امم ىرنو ةيكيرملأا ةنجملا ءاشنإ ىمع قوقحلا ضعب ليصفت يف بىذو ناسنلإا قوقحل ةربتعم ةيانع ىلوأ دق ةيكيرملأا ةدحتملا مملأا ةمظنم قاثيم نع فمتخي اذىو رصحلا لا دكأتلا ليبس ىمع اىدادعتو ناسنلإا قوقح ةيىام ددحي مل يذلا . لثمتي ناسنلإا ةيامح ةبقارمو ةعباتمب صاخ ايكيرمأ ايلود ازايج قاثيملا اذى دجوأ امك ناسنلإا قوقح ةنجل يف 2 ناسنلإا قوقحلا نع عافدلاو ثحبلاو ةساردلا تايحلاص تلوخ يتلا ، ئدابم نع ةرابع لازام بناجلا اذى نأ ريغ ةيكيرملأا ةمظنممل تايصوتلاو ةراشتسلاا ميدقتو ةمظنأ لظ يف شيعت ةدحتملا تايلاولاو ادنك يتلود نلأ يممعلا عقاولا يف دعب دسجي مل ةيلاثم 1 ط ،ناسنلإا قوقحل ةيميمقلإا ةيامحلا يف تاسارد ،يناديملا نيملأا دمحم 1 ، 2006 قوقحل ليىأتلاو تامومعملا زكرمل ، ص ،ةينميلا ةيرويمجلا ،ناسنلإا 149 ،ص 150 . 2 ص ،قباسلا عجرملا ،قودص رمع 95 .

(15)

لولأا لصفلا ناسنلإا قوقح ةيامح يف ةيميمقلإا تامظنملا رودل يرظنلا راطلإا 14 رمتسملا فوخلاو شطبلاو ريقلا عاونأ دشأ اييف ناسنلإا يناعيو ،فمختلا هدوسيو ةيروتاتكد ياوغوروأو ابوكو لاامت ناوغو امنبو رودافمسلاو يميشلا يف لاحلا وى امك وقوقحلا . ثلاثلا بمطملا : يبورولأا داحتلإا قاثيم : ماع يف 1948 صتخي انلاعا ةدحتملا مملأا ةئييل ةعباتلا ناسنلاا قوقح ةنجل تعضو م ب فرع ناسنلإا قوقحب ( ناسنلإا قوقحل يملاعلا نلاعلإا 1948 م ) نلاعلاا اذى نكي ملو ، افرع نمزلا رورمب حبصا نلاعا درجم نم رثكا سيل ناك امن او لودمل ةيمازللاا ةفصلا كمتمي انموي ىلاو ربتعي ونأ لاإ ةدام نيثلاثلا زواجتي مل ثيح ابضتقم ناك ونأ ىلإ ةفاضلإاب ،ايلود ناسنلاا قوقحل يلودلا ساسلأا اذى . ةدىاعم عضو يف نيقابسلا اوناك نويبورولأا نأ دجن انىو يىو ناسنلاا قوقح ةلأسمب صتخت اييمع تعقو يتلا ةيبورولأا ةراقلا لودلا ةمزمم ( ةيقافتلاا ةيساسلأا تايرحلاو ناسنلاا قوقحلا ةيبورولاا 1950 م) ةدحتملا مملأا ةئيى نأ دجن نيح يف ، ةنس يف لاا ناسنلاا قوقح لئاسمب صتخت لودمل ةمزمم ةيقافتا عضو نم نكمتت مل 1966 م ةيسايسلاو ةيندملا قوقحلاب صاخلا يلودلا ديعلا نييلودلا نيديعلا ترقا ثيح 1966 ديعلاو م ةيفاقثلاو ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا قوقحلاب صاخلا يلودلا 1966 م. ةنس يف يبورولأا داحتلاا ءاج مث 2000 داحتلال ةيساسلأا قوقحلا قاثيم عضيل م يبورولأا 2000 عم تزرب يتلا تاجايتحلاا ةيبمت ءاج دق قاثيملا اذى نأ دجن اننا ثيح ،م نكت مل روما نم ناسنلاا يمحيل يجولونكتلاو يممعلاو يناسنلاا روطتلا ةبكاومو نمزلا رورم ناسنلاا عتمتك قوقحلا نم ثلاثلا ليجلاب ىمسي ام انل فيضيل كلذكو هديع قباس يف ةدوجوم اىريغو ءاضوضلاو ثومتلا نم وتيامحو ةيقن ةعيبطو ةميمس ةئيبب . لصفيو روطيل ءاج ونا دجنف يفو ناسنلاا قوقحل يملاعلا نلاعلاا يف وتقبس لحارم يف تركذ يتلا قوقحلا نم ريثكلا ىمع يتأيلو ،ةيساسلأا تايرحلاو ناسنلاا قوقحل ةيبورولأا ةيقافتلاا ركذت مل قوقحل ديدج ركذ وا وتجابيد يف اييلا انميحيو ومبق اميف تركذ يتلا قوقحلا ضعب ركذ لفغيل كلذكو ومبق نم

(16)

لولأا لصفلا ناسنلإا قوقح ةيامح يف ةيميمقلإا تامظنملا رودل يرظنلا راطلإا 15 يف ةيساسلأا روملأا نم تحبصا اينا يا قوقحلا نم ةمحرملا هذى زواجت مت دق ونا انل نيبيل يبورولأا عمتجملا . لاوأ : ةيساسلأا قوقحلا قاثيم لوانت ءدبلا يف ةيساسلأا قوقحلا قاثيم اهفاضأ يتلا قوقحلا يمي ام : ةماركلا مارتحاو سيدقت ةلأسم ةيناسنلإا ةيناسنلإا ةماركلا مارتحا ةغيصب ركذت تناك يتلا طقف . حيرصلا صنلاب قاثيملا ركذي مث ءاغلإ ةبوقع مادعلإا يملاعلا نلاعلإا تأي مل يتلا اىركذ ىمع ةيبورولأا ةيقافتلااو . -وا يرشبلا خاسنتسلاا -وا لسنلا نيسحتب قمعتت يتلا تاسرامملا رظح قاثيملا ل-وانتيو مسج لعج ناسنلإا يتلا ةديدجلا قوقحلا نم ربتعت هذىو يداملا بسكمل اردصم وئازجأو لبق نم ركذت مل . -مكحت يتلا ةيمحملا نيناوقمل اقفو لاإ بورحلا يف كارتشلاا مدع يف قحلا قاثيملا رقأ هركذ ىمع قاثيملا ىتأ اديدج اراكتبا اذى ربتعيو قحلا اذى ةسرامم . ددعت ةيرح يطعأو دويقلا نم ةرح يممعلا ثحبلاو نونفلا نوكت نأ كلذك فاضأو لئاسو ةيركفلا ةيكمملا ةيامح فاضأو ملاعلإا :. يف يفسعتلا لصفلا نم دارفلأا ةيامحو ةيامحو لافطلأا لمع رظحو ميممع نكامأ لمعلا ءانثأ بابشلا . تاسايس نأ ركذ ثيح كميتسملا ةيامحو ةيئيبلا ةيامحلا نم يلاع ىوتسم نامضو نيريخلأا نيقحلا نيذىو كميتسملا ةيامح نم يلاع ىوتسم نمضت يبورولأا داحتلاا ةيساسلأا قوقحلا قاثيم تاراكتبا نم اضيا . -ىوكشلا يف وقحو تادنتسملا ىمع لوصحلا يف درف لك قح فاضأو . -داحتلاا لود ىدحا يف نودجاوتي نيذلا دارفلأل ةيمصنقلاو ةيسامومبدلا ةيامحلا ريفوتو كانى ليثمت ميتلودل سيلو يبورولأا .

(17)

لولأا لصفلا ناسنلإا قوقح ةيامح يف ةيميمقلإا تامظنملا رودل يرظنلا راطلإا 16 داحتلال ةيساسلأا قوقحلا قاثيم ايفاضأ يتلا ةديدجلا قوقحلا نم ربتعت قوقحلا هذى لك يبورولأا 2000 م. ايناث : ىتأ يتلا قوقحلا ليصفتلاب اهيمع قاثيملا : ةداملا يف اىركذ ىمع يملاعلا نلاعلاا ءاج دق يذلاو ةايحلا قح ( 1 ) تلوانت يتلا مويفم ةاواسملا ىلإ ةفاضلإاب ةيرحلاو ةماركلا . ىمع نلاعلاا ءاج يتلاو ناسنلإل ةيمقعلاو ةيندبلا ةملاسلا نع قاثيملا كلذك ممكتيو اىركذ ةداملا يف ( 3 ) صخشلا ةملاسو ةايحلا قح . -ايتبث يتلاو ةنييملا وا ةيناسنلاا ريغ ةبوقعلا وا بيذعتلا رظح قاثيملا لوانتيو مث ةداملا يف نلاعلاا ( 5 ) ةيناسنلإاو ةيساقلا تلاماعملاو بيذعتلا رظح تلوانت يتلا . -راجتلاا رظح ىلإ ةفاضلإاب يرسقلا لمعلاو قاقرتسلاا رظح قاثيملا لوانتي كلذكو ةداملا يف اىركذ ىمع يملاعلا نلاعلإا ءاج كلذكو رشبلاب ( 4 ) وب راجتلااو قرلا رظح تانايبلا ةيامحو تلااصتلااو ةيمئاعلاو ةصاخلا ةايحلا مارتحاو نملأاو ةيرحلا قحو ةرسلأا نيوكتو جاوزلا قحو ةيصخشلا . -نيوكتو عمجتلا ةيرحو ريبعتلا ةيرحو نيدلاو ريمضلاو ركفلا ةيرح ىلإ ةفاضلإاب ةنيملا رايتخا ةيرحو ميمعتلا يف قحلاو تاداحتلاا :. ةيراجتلا لامعلأا ةرادإ ةيرحو نم ةيامحلاو ءوجملا يف قحلا نمضتتو ةيكمملا يف قحلاو داعبلأا وأ يعامجلا ليحرتلا . تامدخ ىمع لوصحلا قحو يعامجلا لمعلاو تاقفصلا دقع يف قحلاو لامعلا قوقح تامدخلاو يعامتجلاا نامضلا تاناعا يف قحلاو ةلداعلا لمعلا فورظ ريفوتو فيظوتلا نلاعلاا اما ةيئاقولا ةيحصلا ةياعرلا ىمع لوصحلا يف ناسنا لك قحو ةيعامتجلاا ةداملا يف ممكتيف ناسنلاا قوقحلا يملاعلا ( 23 ) و ( 24 ) و ( 25 ) لمعلا يف قحلا نع ةحصلاو ةشيعملا نم ىوتسم يف صخش لك قحو ةحارلا يف قحلاو تاباقنلا ليكشتو ةيىافرلاو .

(18)

لولأا لصفلا ناسنلإا قوقح ةيامح يف ةيميمقلإا تامظنملا رودل يرظنلا راطلإا 17 تاباختنلا حيشرتلاو تيوصتلا يف قحلا قاثيملا لوانتي ثيح ةيسايسلاو ةيندملا قوقحلا عتمتسي ناو داحتلاا يف وضع ةلود لكل ةيدمبلا تاباختنلاا يف كلذكو يبورولأا ناملربلا عم يبورولأا داحتلاا تاسسؤم لبق نم ةىازنب ونوؤش جلاعت نأ يف قحلاب صخش لك ةماقلإاو ةكرحلا ةيرح يف قحلا . ةداملا يف لوانت دق ناسنلإا قوقحل يملاعلا نلاعلاا نا انى دجنو ( 13 ) ةيرح ةلأسم ةداملا يف لوانتو لقنتلا ( 21 ) ام اذا ةييزنو ةلداع ةمكاحم يف قحلا درف لكل ةيسايسلا قوقحلا تبثت ىتح ائيرب ربتعي ميتي صخش لك ناو ،كايتنلال قاثيملا اىرقا يتلا وقوقح ضعب تضرعت ربتعي نكي مل لعف وباكترلا ابنذم صخشلا ربتعي لا وناو وسفن نع عافدلا قح كمتميو ،وتنادا ةضرع صخشلا نوكي لاو ،ةميرجلا عم ةبوقعلا ةدش بسانت ةرورضو ةميرج وباكترا تقو نيح يف اقباس اينم وتئربت تمت ةميرج نع ةيئانج تاءارجا يف ىرخا ةرم ةبوقعلا وا ةمكاحممل ةداملا يف لوانت دق يملاعلا نلاعلاا نا دجن ( 8 ) ةداملا يفو فاصنلإل مكاحملا ىلا ءوجملا قح ( 10 ) ةداملا يف ممكتو ةمقتسم مكاحم ماما هاياضق ضرع يف درف لك قح نع ( 11 ) نأ نع وتنادإ تبثت ىتح ئرب ميتملا . اثلاث : اهركذ ىمع قاثيملا تأي مل يتلا قوقحلا : مظعم ركذ دق يبورولأا داحتلال ةيساسلأا قوقحلا قاثيم نآ حضاو لكشبو دجن اريخأو ناسنلاا قوقحل يملاعلا نلاعلاا ءاج يتلا قوقحلا ونأ ىلإ ةفاضلإاب ،اييف لصفو اىركذ ىمع نا ىرن رظنمل تفمملا نمو ونأ لاإ ،انيأر امك اىركذ ىمع نلاعلاا تأي مل قوقح نع ممكت دق حيرص لكشب يملاعلا نلاعلاا اىركذ يتلا قوقحلا ضعب ركذ لفغأ دق ةيساسلأا قوقحلا قاثيم لثمتت يتلاو حيرص لكشب اىركذي مل ونا لاإ قاثيملا داوم ضعب يف انمض ميفي ام اينم نآ ثيح يف : ةداملا ( 6 :) ةينوناقلا وتيصخشب فرتعي نأ يف قحلا دجو امنيأ ناسنإ لكل . ةداملا ( 9 :) ىمع ضبقلا زوجي لا يإ ناسنإ وأ هزجح وأ افسعت ويفن .

(19)

لولأا لصفلا ناسنلإا قوقح ةيامح يف ةيميمقلإا تامظنملا رودل يرظنلا راطلإا 18 ةداملا ( 15 :) وتيسنج نم صخش نامرح زوجي لاو ام ةيسنجب عتمتلا قح درف لكل اىرييغت يف وقح راكنا وا افسعت . ةداملا ( 24 :) لوقعم ديدحت اميسلاو غارفلا تاقوأ يفو ةحارلا يف قحلا صخش لكل رجأب ةيرود تلاطع يفو لمعلا تاعاسلا . تناك ناو حيرصلاب اىركذ ىمع ةيساسلأا قوقحلا قاثيم تأي مل روملأا هذى نا ىرنف نأ ناكمب ةيمىلأا نم قوقحلا هذى نأ ىرن اننا ىلا هداوم ضعب يف اىانعم ةنمضتم ايضعب داوم ايل درفتو ةحارص ركذت . نم داوم ةعبرا يف ةيماتخو ةماع ماكحا ىلا قرطت وتياين يف قاثيملا نأ دجن اماتخو ةداملا 51 ةداملا ىلا 54 وا عمتجممل ةديدج ةميم وأ ةطمس يأ ئشني لا قاثيملا نأ نع قوقحلا هذى ريسفت ةءاسا عنمو ةيامحلا ىوتسمو ةلوفكملا قوقحلا قاطن نع ممكتو داحتلاا قاثيملا يف ةدراولا . ةريخلأا ةثلاثلا هداوم تلوانت دق يملاعلا نلاعلاا نا دجن نيح يف ( 28 ) و ( 29 ) و ( 30 ) يلود يعامتجا ماظنب عتمتلا يف درفلا قح نع تثدحت يتلاو ةيماتخلا ماكحلأا قوقح يعاري نأ ويمع بجي وقوقحب عتمتي وىو درف لك ىمع نا نعو ةروكذملا قوقحلا ول لفكي نلاعلاا داوم نم ةدام يأ ريسفت نكمي لا ونا اريخأو عمتجملا هاجت وتابجاو يدؤي ناو نيرخلاا ويف ةدراولا تايرحلاو قوقحلا مدى ىلا فديي لمع ةيدأت درف وا ةعامج وأ ةلودل لوخي لكشب . يف ميتلاض اودجو دق نويبورولأا نأ دجن انىو ( داحتلال ةيساسلأا قوقحلا قاثيم يبورولأا 2000 ) تايقافتلاا نع وحرط يف زيمتو يبورولأا نطاوملا قوقح يف لصف يذلا يتلا ةيلودلا دق قاثيملا اذى نوكي اذكىو ،ةدحتملا مملأا ةئيى لظ يف ملاعلا ىوتسم ىمع تدقع لبق نم اىركذ ىمع ىتؤي مل قوقحو راكفأب ناسنلاا قوقحل ةيلودلا ةموظنملا یرثا . 1 1 ناسنلإا قوقح يف ريتسجام ،يبورولأا داحتلإل ةيساسلأا قوقحلا قاثيم ،ينادمحلا ريمس دمحا د http://asia85620.blogspot.com/2012/06/blog-post/8am29.04.2015

(20)

لولأا لصفلا ناسنلإا قوقح ةيامح يف ةيميمقلإا تامظنملا رودل يرظنلا راطلإا 19 عبارلا بمطملا : بوعشلاو ناسنلإا قوقحل يقيرفلأا قاثيملا ىظحت ملا يأ لودلا لوصح ذنم ةيضاملا دوقعلا للاخ يقيرفلأا لمعلا ةريسم يف ةيضق ةيادبلا يف ،ناسنلإا قوقح ةيضق لثم مامتىلاا نم ريبك ردق ىمع ايللاقتسا ىمع ةيقيرفلإا لخدتلا نم اعون اىدلاب يف ناسنلإا قوقح لوح ثيدح يأ ربتعت ةيقيرفلأا لودلا تناك تابلاقنلاا وأ دحاولا بزحلا ةمظنأ راشتنا ةرتف كلذ قفار دقو ،ةيمخادلا اينوئش يف يجراخلا قوقح ةيمىأب يعولا ديازت نيريخلأا نيدقعلا يف ونأ ىمع ،ةراقلا لود نم ددع يف ةيركسعلا رايينا دعبف ةيلود ةرماؤم ةباثمب اىرابتعا نكمي لاو ةيقيقح ةيمنت يلأ ةرورض اينأو ناسنلإا تاسسؤم تريظ ةيبزحلا ةيددعتلا راشتناو ةيروتاتكيدلا مكحلا ةمظنأ شامكناو يتيفوسلا داحتلاا درفلا ةيرحب يدانت ةديدع . يام يف ةيقيرفلأا ةدحولا ةمظنم ةماقإ دنع 1963 ايقاثيم يف اودكأ ايقيرفأ ةداق نإف كلذ نكلو ،لودلا نيب يممسلا نواعتمل ساسأ وى ناسنلإا قوقحل يملاعلا قاثيملا نأ ىمع ضعب ةيشخل ارظن ؛ناسنلإا قوقحل يقيرفأ قاثيم ةماقلإ ةيممع تاوطخ ىلإ رومبتي مل ديكأتلا ىوعد تحت اينوؤش يف لخدتمل قاثيملا اذى لغتسي نأ نم لودلا " ناسنلإا قوقح ةيامح " وأ ، عوضوم نيرونتملا ةقرافلأا ةداقلا نم ددع ىنبت تقولا رورمب نكلو ،اييف مكحلا ةمظنأب رييشتلا يف ةيقيرفلأا ةمقلا يف تردص كلذل،وب ةيقيرفلأا ةدحولا ةمظنم لاغشنا ةرورضو ناسنلإا قوقح ماع ايفورنم 1979 ناسنلإا قوقحل يقيرفلإا قاثيملا ءاشنلإ ةقرافلأا ءاربخمل عامتجا دقعل ةوعد يبورين يف ميتمق يف ةقرافلأا ةداقلا قفاو ىتح ةديدع تاعامتجا ةنجملا هذى تدقعو ،بوعشلاو ماع 1981 ماع يف لاإ ذيفنتلا زيح لخدي مل يذلا قاثيملا اذى ىمع 1986 . قطانم نم ددع يف ناسنلإا قوقحل ىرخلأا ةيميمقلإا قيثاوملاب قاثيملا اذى ةنراقم دنعو ونكلو ،ةيباجيإ ةبناوج نمضتي يقيرفلأا قاثيملا نأ دجن؛ةينيتلالا اكيرمأو ابوروأ لثم ملاعلا تقثبنا يتلا ةنجملا لمع نم لعجي ام وىو ،ىرخأ ةيحان يف روصقلا ضعب نم اضيأ يناعي ايممع ءادأ مامأ فقت ةديدع تابقع يناعي قاثيملا نع .

(21)

لولأا لصفلا ناسنلإا قوقح ةيامح يف ةيميمقلإا تامظنملا رودل يرظنلا راطلإا 20 تناع دق ابوروأ يف ىتح ناسنلإا قوقح ناجل نأ انلاب نع بيغي نأ بجي لا امومع ةوعدلا ىلا ةقرافلأا ءاربخلا ضعب ىعد يذلا رملأا وىو ىلولأا ايمحارم يف تابقعلا هذى اضيأ ةيميمقلإا ةيلودلا تاروطتلا بكاوي يكل يقيرفلأا قاثيملا ليدعتل . لايصفتو ةيلومش رثكأ اينأ دجن يقيرفلإا قاثيملا ايممشي يتلا قوقحلا ىلإ رظنن امدنع ةدحاو ةقيثو يف مضي يقيرفلأا قاثيملاف ؛ناسنلإا قوقحب قمعتي رخآ يلود قاثيم يأ نم قوقح كلذ نم مىلأاو ،ةيفاقثلاو ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا قوقحلاو ةيسايسلاو ةيندملا قوقحلا ةيندملا قوقحلا ىمع طقف زكرت يتلا ةيباشملا قيثاوملا نع وب درفني رمأ وىو بوعشلا اساسأ ةيسايسلاو . لاثمف ؛ىرخلأا ةيميمقلإا قيثاوملا يف ةدوجوم ريغ ةميم ةزيمب يقيرفلإا قاثيملا عتمتيو ايتيمىأ لوح قبسم نلاعإ بوجوب ناسنلإا قوقحل ةيبورولأا ةنجملا ويف بلاطت يذلا تقولا يف دارفلأا يواكش يقمتلا ( يكيرملأا قاثيملا يف اضيأ صنلا كلذ دجوي ) لا يقيرفلأا قاثيملا نإف ، ةيموكحلا ريغ تامظنملا وأ دارفلأا وأ لودلا نم ءاوس ،يواكش يأ يقمت ىمع دويق يأ عضي . يمع ينمز ديق يأ يقيرفلأا قاثيملا عضي لا امك قيثاوملا نأ نيح يف ،يواكشلا هذى ميدقت ميدقت لبق ةينطولا ةينوناقلا لئاسولا ذافنتسا یمع ريشأ ةتس رورم ةرورض ىمع صنت ىرخلأا ىوكش ةيأ . ،ةميوط ةرتف قرغتست يواكشلا صحف تاءارجإ نإف ةميملا ةزيملا هذى لباقم يفو دعاست ةيوق ةيراتركس دجوت لا ونأ امك،ماع لك نيترم لاإ عمتجت لا ةيقيرفلأا ةنجملا نلأ ارظن ايل ةصصخملا ةيرشبلاو ةيلاملا دراوملا عضاوت ىلإ عجري رمأ وىو ،ميممع يف ةنجملا ءاضعأ . ةيقيرفأ ةلود لك مايق ةرورض ىمع يقيرفلإا قاثيملا صنيو ( ةداملا 62 ) نع ةيرود ريراقت ميدقتب اييمع صني يتلا ،تايرحلاب ةقمعتملا قوقحلا ذافنإ لجأ نم اىريغو ةيعيرشتلا تاءارجلإا قاثيملا . متت يتلا ةيرودلا ريراقتلا هذى ميدقت يف لودلا نم ريبك ددع ماظتنا مدع ظحول نكلو ريرقتمل ةمدقملا ةلودلا ةموكح لثمي دفو عم ةصاخ تاسمج يف ايتشقانم . مدعل كلذ عجريو ريراقتلا هذى دادعإ نم اينكمت لودلا نم ددع يف ةينوناق رداوك دوجو مدعلو ةيج نم ةعباتملا

(22)

لولأا لصفلا ناسنلإا قوقح ةيامح يف ةيميمقلإا تامظنملا رودل يرظنلا راطلإا 21 ىلإ لصت مل اينكلو ،ةطقنلا هذى زاربإ یمع ةريخلأا اىريراقت يف ةنجملا تممعو ،ىرخأ ةيج نم تاسمج دقعو ايسفن ءاضعلأا لودلا ةرايز يف قحلا ايل يتلا ةيباشملا ناجملا ضعب بومسأ ةلودلا هذى يف ناسنلإا قوقح قيبطت ىدم لوح دويشلا ىلإ اييف عمتست . 1 اثلا ثحبملا ثل : ةدحتملا مملأاو ةيميمقلإا تامظنملا نيب نواعتلا تاقلاع : دعب ةصاخ ،رصاعملا يلودلا عمتجممل ةزيمملا تامسلا ىدحإ يميمقلإا ميظنتلا ربتعي هذى ءاضعأ حلاصمو ةيميمقلإا ةدحولا قيقحت ىلإ فديت يتلا ةزيجلأاو تامظنملا رويظ ماكحأب ةصاخلا دعاوقلا ىمع ةدحتملا مملأا قاثيم نم نماثلا لصفلا صن دقلو تامظنملا ىلإ ايممع يف تامظنملا هذى ىعستو ةدحتملا مملأا ةمظنمو ةيميمقلإا تامظنملا نيب نواعتلا ابسانمو احلاص اييف لمعلا نوكي نأو ،نييلودلا نملأاو ممسلا ظفحب ةقمعتملا روملأا ةجلاعم ىلا بمطملا اذى يف رثكا قرطتنسو ،ةدحتملا مملأا ةمظنم ئدابمو فادىأ عم امئلاتم ايطاشنو نيتمظنملا نيب نواعتلا اذى نايبت . لولأا بمطملا : ةدحتملا مملأاب يقيرفلإا داحتلإا ةقلاع علاطضا نم قثبنت ةريبك ةيمىأ يقيرفلأا داحتلااو ةدحتملا مملأا نيب ةقلاعلا بستكت ىلإ يعسلاو ةياعرلاو ،ةيميمقلإا ايقطانم يف نملأاو ممسلا ظفحب ةيميمقلإا ةيلودلا تامظنملا ءاضعلأا ايلود حلاصمو فادىأ قيقحت 2 . تامظنملا كمتل لفك يذلا ةدحتملا مملأا قاثيم نم نماثلا لصفلا ةيمىأ اىديزيو يف ةكراشملا ىمع رارمتساب ةدحتملا مملأل ماعلا نيملأا صرحيو امك ،كلذب علاطضلاا يف دقعنملا يقيرفلأا داحتلال ةمقلا رمتؤم يف ةبطخ ءاقلإب كراش دقو ،تامظنملا كمت تارمتؤم 1 ،ءارآو اياضق ،بوعشلاو ناسنلإا قوقحل يقيرفلأا قاثيملا ،ةرىاقلاب ةيقيرفلأا ةيعمجمل ماعلا نيملأا ،جاجح دمحأ ريفسلا ةنس،مارىلاا ةديرج 2003 ددعلا ، 42695 http://www.ahram.org.eg/archive/2003/10/29/OPIN3.HTM: 9am 2015. 04.28 2 ط ةصصختملا ةيميمقلإاو ةيملاعلا تامظنملاو ةماعلا ةيرظنلا ،يلودلا ميظنتلا ، عنام رصانلا دبع لامج 1 ، 2007 راد ، ص يعماجلا ركفلا 240

(23)

لولأا لصفلا ناسنلإا قوقح ةيامح يف ةيميمقلإا تامظنملا رودل يرظنلا راطلإا 22 ةيميوج يف ،قيبمازوم ةمصاع وتوبام 2003 سيئرلا ىلإ ركشلا وللاخ نم وجو " ميكاوج وناسيش " وممعل يكيبم وباث سيئرلا ركش ىلإ ةفاضإ ،ةمقمل نيفيضملا يقيبمازوملا بعشلاو يقيرفلأا داحتلاا ةايح نم ىلولأا ةنسلا للاخ وتدايقو بوؤدلا . ةدحتملا مملأل ماعلا نيملأا داشأو لضفأ ةايح ةحات او مىريصم ديدحت ةداعلإ ،ةقرافلأا عيمج ىلإ ةوعد ونوكل ،يقيرفلأا داحتلااب يف ايمماكب ايتايلوؤسم لمحتو اىرودب علاطضلاا نم ايقيرفأ نيكمتو ؛ةراقلا بوعش عيمجل ،ةيملاعلا نوؤشلا لمحتت اينيع ايقيرفأ نأب ةيخيرات ارارقإ دجي داحتلاا دلايم نأ دكأو امك يف لثمتت ةميملا كمتب ضوينمل ةقيرط لضفأ نأو ايمبقتسمو اىردق ديدحت نع ىلولأا ةيلوؤسملا تاعمطتلا قيقحتو بوعشلا تاجايتحا ةيبمت لجأ نم ةدحولا 1 . ةكراشملا ذيفنت ىمع لمعلا وىو ،ةمقلا عوضوم نأ ىلإ ةدحتملا مملأل ماعلا نيملأا راشأو دج نم ويضتقت امب ةميملا هذى قيقحت ىلإ يعسلا ىمع لدي امنإ ايقيرفأ ةيمنت لجأ نم ،ةديدجلا زيكرتو . ىلإ يمارلا لمعلا يف يزكرم رودب يقيرفلأا داحتلاا عمطضي نأ ىمع مزعلا نيبيو نملأاو ملاسلا تلااجم يف ايقيرفأ ةيمنت لجأ نم ةديدجلا ةكراشممل ةيجيتارتسلإا فادىلأا قيقحت ةميمسلا ةيداصتقلاا ةرادلإاو رقفلا نم دحلاو ديشرلا مكحلاو ةيطارقميدلاو . ةيقب نأ ىلإ تفلو نكمي ام وىو ميتايدحت ةيجاومل ،مييديأب روملأا مامز ذخأ ىمع ةقرافلأا مزعل ةكردم ملاعلا يتردابم يفو ايقيرفأ لجأ نم ايممع ةطخ يف ،ةينامثلا نادمبلا تامازتلا يف ايمج وتيؤر سيئرلا ةعانملا صقن سوريف ةحفاكمل ةصصخملا لاوملأا ةدايز لجأ نم يبورولأا داحتلااو شوب نادمبلا عانقإ لجأ نم ،ةدحتملا مملأا بناج نم لصاوتملا معدلا يفو ايقيرفأ يف زديلإا ةيرشبلا ةحات او تافيرعتلا ءاغل او ةيمسرلا ةيئامنلإا ةدعاسملا نم ديزملا ميدقت لثم ديزملا لمعب ةمدقتملا نيملأا فاضأو زديلإا ةحفاكمل ربكأ معد ميدقت لب نويدلا ءبع نم فيفختلا صرف نم ديزملا ،ةيمانلا نادمبلا يف ةيراجلا تاحلاصلإا معدل ةوعدم ةحناملا نادمبلا نأ ةدحتملا مملأل ماعلا ةيراجتلا صرفلاو ،دراوملا نم ديزملا ميدقتب . لعجب ةبلاطم ةريقفلاو ةينغلا نادمبلا نأ امك 1 ايسفن ةحفصلا ،قباسلا عجرملا

(24)

لولأا لصفلا ناسنلإا قوقح ةيامح يف ةيميمقلإا تامظنملا رودل يرظنلا راطلإا 23 يملاعلاو ينطولا نيديعصلا ىمع رارقلا عنص دنع ،ةرادصلا يف ةيفللأل ةيئامنلإا فادىلأا . دعتو نادمبلا نم ءاكرشلا ةلءاسمو ايتاموكحل بوعشلا ةلءاسم ینعمب يسيئرلا حاتفملا ةلءاسملا اضعب ميضعب ةيمانلاو ةمدقتملا . ،حلاصلإاب ايتامازتلا قيقحت ىمع ىوقأ ايقيرفأ مزع ناك اممكو ةيفللأل ةيئامنلإا فادىلأا غومب لجأ نم لمعلا حاجن يف رفوأ ظح كانى ناك . ،لمعلا كلذ يفو ايقيرفأ ةيمنت لجأ نم ،ةديدجلا ةكراشملا يف يويحلا رودلا لثمتيس . ونإف ،قمطنملا اذى نمو نيحناملا نم لك ءادأ دصر ساسأ ىمع ،ملاعلا ةيقبو ايقيرفأ نيب ةكراشم أشنت نأ بجي ةقثلاب لدابتملا روعشلاو ةيمنتلا قيقحت نع ةيلوؤسملا ةرطاشمو تاسايسلا كسامتو نيديفتسملاو . ةيلوؤسملاب روعشلا اذىو ايتاموكحب ةيقيرفلأا بوعشلا ةقث دسجت نأ ةكراشملا هذيل يغبني كلذكو ةراقلا وجاوت يتلا ،تايدحتلا عيمج ىمع وقيبطت بجي ،ةيقيرفلأا . مملأل ماعلا نيملأا دكأ امك لمجم ةيجاوم ىمع لمعلا يف بثك نع ايقيرفأ كراشت لظتس ،ةيملاعلا ةمظنملا نأب ،ةدحتملا قيقحت نمو مكحلا نوؤش ىلإ ميمعتلا نم يرطقلا ىوتسملا يف ءاوس ،اييجاوت يتلا ،تايدحتلا ريوطت معد للاخ نم يقيرفلأا داحتلاا ىوتسم يفو زديلإا ةحفاكم ىلإ ةيعارزلا ةيمنتلا ةيسيئرلا داحتلاا تاسسؤم . ايقيرفأ يف ملاسلا ءانب زيزعت لجأ نم لمعلا يف رمتست فوسو تاعارصلا لح ىمع ةيقيرفلأا تاردقلا ءانبو . ةدعاسملا لجأ نم لمعلا يف رارمتسلااب كيىان ةيقيرفلأا تاردقلا نم ديفتست ،ايقيرفأ يف نملأاو ملاسلا قيقحتلا ةديدجلا ططخلا نأ ةلافك ىمع ةدحتملا مملأل ةطشانلا ةكراشملا نم كلذكو ملاسلا ظفح لاجم يف ،ةزعملا . يف 10 سرام 2006 ،نيعبرلأاو سداسلا وعامتجا يف ،يقيرفلأا داحتلال عباتلا ،نملأاو ممسلا سمجم زاجأ ، روفراد يف عضولا صوصخب ةدحتملا مملأا ةيممع ىلإ نادوسلا يف ةيقيرفلأا ةثعبلا نم لوحتلا راطإ يف كلذو يف رارقتسلااو نملأاو ممسلا ةيقرت يف ،ةيلودلا ةمظنملا نيبو ونيب ةكراشملا ايقيرفأ . ةدحتملا مملأاو يقيرفلأا داحتلاا نيب امئاد نواعتلا ناكو .

(25)

لولأا لصفلا ناسنلإا قوقح ةيامح يف ةيميمقلإا تامظنملا رودل يرظنلا راطلإا 24 سرام ريش يف ريظ ،ةيلود تاوق دوجو أدبم نادوسلا لوبق دعب ونأ لاإ 2007 ، ةطمتخملا تاوقلا كمت ةدايق ىلوتيس نم يف اميفلاخ 1 . يف 16 ناوج 2007 رداصم تركذ ، ،ةدحتملا مملأل عباتلا ،يلودلا نملأا سمجمو يقيرفلأا داحتلاا ةيضوفم عامتجا دعب ،ةيسامومبد يقيرفلأا داحتلاا تايممعب ةيوق لاؤافت لعافت نملأا سمجم نأ ،ابابأ سيدأب ،داحتلاا رقم يف ملاسلا ظفحل . تاثداحملا نأ ،قمغملا عامتجلاا دعب ،سمجملا ىدل ةدحتملا ةكممملا ريفس ركذو فادىلأا يقيرفلأا داحتلااو ةدحتملا مملأا مساقتو ،نواعتلا تممش . ىلإ تاثداحملا تقرطتو روفراد يف عضولا . ةوقلا ىمع وتقفاومب ،ةريبك ةوطخ ذختا نادوسلا نأ ىمع عيمجلا قفتاو ةكرتشملا . يقيرفلأا داحتلاا دويج ةدحتملا مملأا معد ىمع قينا دقف ،لاموصلا يف عضولا امأ ماملأا ىلإ ةينطولا ةحلاصملا عفد وى ،يلاحلا يسيئرلا بمطملا لعجو اىزيزعتو 2 . يف 28 ناوج 2007 نادوسلا نيب دودحلا ةلاح يصقتل ةيلود ةثعب ةدحتملا مملأا تمسرأ ةيلود تاوق رشنتس ثيح ىطسولا ايقيرفأو داشتو . نادوسلاو يقيرفلأا داحتلاا كلذ يف رواشيو ةدحتملا مملأا نيبو ونيب تامومعملا لدابت ةرورضو يقيرفلأا داحتلاا معد ةيمىأ ىلإ راشيو 3 . يناثلا بمطملا : ةدحتملا مملأاب ةيكيرملأا لودلا ةمظنم ةقلاع ماع للاخ ةيكيرملأا لودلا ةمظنمو ةدحتملا مملأل ناماعلا نانيملأا لدابت 2008 لئاسر للاخ نم نيتمظنملا نيب نواعتلا قيمعت ىمع اقفتاو ةيسايسلا لئاسملا يف نواعتلا تلوانت ،ةبستكملا سوردلا نم ةدافتسلاا ىمع نواعتلاو ،كرتشملا بيردتلا صرفو بتاكملا نيب رواشتلا ةيطارقميدلاب ةقمعتملا ةيميمقلإا تارواشملا يف نواعتلاو ،يباختنلاا نواعتلاو . تيرجأو تاراوح يماع يف بتاكملا نيب 2009 و 2010 ةيسايسلا ةناملأاو ةيداصتقلاا نوؤشلا ةرادإ نيب يماع للاخو ةيكيرملأا لودلا ةمظنمل 2009 و 2010 نيتناملأا نيب ةقيثو تلااصتلاا تناك ، 1 ط ،ناسنلإا قوقحل ةيميمقلإا ةيامحلا يف تاسارد ،يناديملا نيمأ دمحم 1 ، 2006 قوقحل ليىأتلاو تامومعملا زكرم ، ص ،زعت ،ةينميلا ةيرويمجلا ،ناسنلإا 61 ، 62،63 ، ، 64 ص و 74 |. 2 ص ،قباسلا عجرملا 76 3 ص ،قباس عجرم ،عنام رصانلا دبع لامج 310 .

(26)

لولأا لصفلا ناسنلإا قوقح ةيامح يف ةيميمقلإا تامظنملا رودل يرظنلا راطلإا 25 ناوضع ةيكيرملأا لودلا ةمظنمو ةدحتملا مملأاو س ارو دنى يف بلاقنلاا لثم لئاسم يف تاباختنا ميظنت معدل يتياى يف تاباختنلااب ةينعملا ىوتسملا ةعيفرلا لمعلا ةقرف يف ناطشن ماع يف ةيعيرشتو ةيسائر 2010 لودلا ةكبش يف طاشنب ةيلودلا لمعلا ةمظنم كرتشتو للاخ نم لمعلا تارازول ةيسسؤملاو ةيرشبلا تاردقلا زيزعت ىلإ ةيمارلا لمعلا ةرادلإ ةيكيرملأا يلودلا نواعتلا . ةقمح ميظنت يف ةيكيرملأا لودلا ةمظنم عم حلاسلا عزن نوؤش بتكم نواعتو يف اميل يف ،ةفيفخلا ةحمسلأاو ةريغصلا ةحمسلأاب قمعتملا لمعلا جمانرب ذيفنت نع ةيميمقإ لمع ماع 2010 . 1 ماع يفو 2008 رحبلا ةقطنمو ةينيتلالا اكيرملأ يميمقلإا ةدحتملا مملأا زكرم نواعت ، ةحمسلأا ريمدت يف تاسرامملا لضفلأ ليلد عضو يف ةيكيرملأا لودلا ةمظنم عم يبيراكلا ماع يفو ةميدقلا و ةضئافلا 2009 ةرواشم ناسنلإا قوقحل ةدحتملا مملأا ةيضوفم تمظن ، قوقحل ةيميمقلإا تايللآا لوح ةيلودلا لمعلا ةقمحل ادادعتسا ،ةمصاعلا نطنشاو يف ةيميمقإ ةمكحمو ،ناسنلإا قوقحل ةيكيرملأا نادمبلا ةنجلو ،تاموكحلا نع نيمثمم نيب تعمج ،ناسنلإا ماع يفو ناسنلإا قوقحل ةيكيرملأا نادمبلا 2010 وتمظن ءاربخ عامتجا يف ةيضوفملا تكرتشا ماع يفو ناسنلإا قوقحل ةيكيرملأا نادمبلا ةنجل 2009 كرتشملا ريرقتمل ةيلولأا غيصلا تعضو ةينيتلالا اكيرمأ يف ةيطارقميدلاو نطاوملا نع ةيكيرملأا لودلا ةمظنمو يئامنلإا جمانربلا نيب لاكيى اضيأ ةمظنملاو يئامنلإا جمانربلا أشنأو قطنملا نادمب فمتخم يف ةلوج للاخ تشقونو ماع يفو يطارقميدلا مكحلا لاجم يف كرتشملا لمعلاو مظتنملا رواشتمل 2009 جمانربلا يعد ةمقلا رمتؤمل دادعلإاب فمكملا ةكرتشملا ةمقلاب ينعملا لماعلا قيرفلا ىلإ مامضنلال يئامنلإا ماع ايبمولوك يف نيتكيرملأل سداسلا 2012 . 2 ثلاثلا بمطملا : ةدحتملا مملأاب يبورولأا داحتلإا ةقلاع 1 ددعب ةرداصلا ،ةيكيرملأا لودلا ةمظنم ،نملأا سمجم ةماعلا ةيعمجلا ،ةدحتملا مملأا ةقيثو 2010 / 490 / 65 / 382 / ص 24 ، 25 2 ص ،وسفن عجرملا ،ةدحتملا مملأا ةقيثو 25