17 2018 674
ةرادإ
ةيوغللا ةيددعتلا
بونج في
ايقيرفإ
*******
:صخلم
عامتجلاا ءانبلا ةسارد لاجم يف ةساردلا هذه لخدت تاغل ةدع دوجوب متهت يهو ي ةيمسر" تناك دقلو ،ايقيرفإ بونج يف "ةيعرفو ةغللا ةمس ةيساسأ يف فيرعت تاباطخلا ةيعامتجلاا ةيسايسلاو خيرات ذنم ،ةدئاسلا عارصلا نيب نييناطيربلا ،ريوبلاو رصع ىلإ داحتا بونج ايقيرفأ ( يذلا دوعي هخيرات ىلإ ةرتفلا نم 1910 ىلإ 1948 )، تفلاو ةيداعبتسلاا ةر يف لظ لصفلا ،يرصنعلا لاقتنلاا مث ىلإ ماظن يطارقميد ديحوتلاو ةلود يف ةيروتسد تابقعلا وحلم دوهج لذب يلاتلابو ،تايوتسلما لك ىلع ةديدج ينطولا كسامتلا خيسرت ةيغب ةريبك ةيوغل ةيددعت دوجوب ةقلعتلما . تاسايسلا ةشقانمو حيضوت وه ةساردلا هذه نم فدهلاو ةيغب ايقيرفإ بونج يف ةعبتلما تايللآاو لمعت ةيتاسسؤم لكايهو ةينوناقو ةيروتسد صوصن ةدع ثادحتسا مت ثيح ،ةيوغللا ةيددعتلا ةرادإ عقاولا فشكتست كلذ ىلع ةدايز ،يلحلما مهعمتجم أشنم فلاتخاب دارفلأا لكل ةيوغللا قوقحلا ةيقرت ىلع .تاسايسلا كلت ذيفنت دنع يلمعلا صوت دقو ديدع دوجول اهذيفنتو ةيوغللا تاسايسلا رارقإ نيب ةوجف دوجو ىلإ ةساردلا تل نمو ،تاسسؤلما تايحلاصو تاسايسلا نم ضعب نيب اميف ضراعت دجوي ةهج نمف ،ةقيعلما لماوعلا .تاسايسلا ذيفنت ةريبك ةبسنبو ةطيحلما ةئيبلا تقاعأ ىرخأ ةهج Abstract:This study deals with the research in social structure and it interests in the diversity of languages "official and sub-languages" in South Africa . Language was the principal feature in defining the dominant social and political speech since the conflict between the British and the Boers till the epoch of union in south Africa (from 1910 to 1948) , and period of apartheid, that followed by the transition to democratic system and the unification into a new constitutional State at all levels. Great effort should be done to overcome the obstacles that are related to great pluralism in language in order to consolidate national cohesion.
The aim of this study is to clarify and discuss the politics and the mechanisms which are used to manage multilingualism in South Africa. where many constitutional and legal texts are established as well as many of institutions working for promoting language rights to all people in regard less of the difference of these societies from various origins.
675
17 2018
This study concluded that there is a gap between the adoption of the language policies and its application due to several reasons. In one side there is a contradiction between policies and the executive institutions. In other side, the surrounding environment is considered as a major obstacle for the application of these policies. :ةمدقم يف تاونسلا ةريخلأا تكردأ ضعب لودلا ةيمانلا امب يف كلذ بونج ،ايقيرفأ نأ ملاعلا ددعتم تاغللا نأو تاسايسلا ةيوغللا ةيددعتلا يتلا فرتعت عونتلاب يوغللا درومك ءانبل ةلودلا ةبولطم . حيتتو هذه تاسايسلا ديدعلل نم تاغللا نأ شياعتت ابنج ىلإ بنج نود ءاطعإ تاغل ةنيعم ةناكم ةزراب ىلع باسح تاغل تايلقلأا . يفو لثم هذه تاسايسلا ،ةيوغللا لا رظنُي ىلإ تاغللا ىلع اهنأ ءايشأ يغبني جيورتلا اهل اهريوطتو ،بسحف لب اضيأ اهفصوب دراوم يغبني اهتيامح .اهذاقنإو دقل تناك ةغللا ةيضق ةريثم لدجلل يف خيرات بونج ايقيرفأ رصاعلما . ثيح دهش روطت ةلودلا ةثيدحلا يف بونج ايقيرفأ ام ريشي هيلإ نيثحابلا ضعب هنأب ليوحت تاراصتنلاا ةيسايسلا ىلإ تاراصتنا ةيونعمو ةيوغل . تناك دقو ةغللا ةمس ةيساسأ يف فيرعت تاباطخلا ةيعامتجلاا ةيسايسلاو ةدئاسلا يف بونج نكمي نيأ ،هدعبو يرصنعلا لصفلا يف ايقيرفأ للادتسلاا ىلع ةيزكرم ةغللا يف باطخلا يعامتجلاا - ي سايسلا ،نئارق ةدع نم اهنم تاروطتلا ةيسايسلاو ةينوناقلا ذنم لئاوأ ،تانيعستلا لاو اميس خيسرت باطخ " ةغللا " يف يتلا ناسنلإا قوقح ىلع ظافحلاو ةيقرتب ىنعت ةينطو سلاجم ثادحتسا وأ ،روتسدلا لما وأ" ةصاخلا ةفاقثلاو ةغللا اهنيب نم ."ةيلح ايقيرفإ بونج تحجن ىدم يأ ىلإ :وه يروحم لؤاست نم ةساردلا هذه قلطنت :ةيثحبلا ةلكشلما ايقيرفإ بونج يف ةيديلقتلا ةفاقثلاو ةغللا ةلأسلم ةريبكلا ةيمهلأا نم عبان وهو ؟يوغللا ددعتلا ةرادإ يف دلا ءانب خيسرت يف اهرودو تاينيعستلا يف ةيسايسلا تلاوحتلا دعب ةصاخ ةساردلا ةلكشم نم عرفتيو .ةلو :نيلؤاست نع ةيلآ ليضفت مت فيكو ايقيرفإ بونج يف يوغللا ددعتلا ةرادلإ ةثدحتسلما تايللآا يه ام ؟ىرخلأا ؟يوغللا ددعتلا ةرادإ تايلآ ذيفنت تاقيعم زربا يه ام
لاوأ
يرظنلاو يميهافلما راطلإا
1 - :ةينثلإا دوعي موهفم ايوغل لصأ ةملك " ةينثإ Ethnicity ىلإ " ةملكلا " ةينانويلا éovikos " ينعتو يجمهلا ريغلاو يهو ،ندمتم ةقتشم اهرودب نم رذجلا " يوغللا ehnost يذلاو " لمعتسأ ةيادبلا يف ةللادلل ىلع ةملأا طبضلابو ريغ مه نم ىلع ةللادلل للاخو ،نيينيثأ روصعلا ىطسولا مدختسأ ةللادلل ىلع مه نم ريغ نييحيسم وأ ريغ دوهي ( 1 ) . تقبو رشع عبارلا نرقلا يف ةيزيلجنلاا ةغللا يف ةرم لوأ ةملكلا مادختسا مت دقو نرقلا ذنم ةريبك ةجردب همادختسا عاش مث ،نيشمهلما دارفلأا ىلإ ريشت اهتللاد 19 ( 2 ) ثادحلأا ءارج17 2018 676 يف ةيروطاربملإا لودلا طوقس دعب ملاعلا اهدهش يتلا ةريبكلا ةيسايسلا تاريغتلاو جتن امو ايسآو ابوروأ .ةيفارغوميد تاريغت نم اهنع يف ةيعرف ةيصخش اهل ةكرتشم ديلاقت تاذ ةعامج يه ةينثلإا عامتجلاا ملع سوماق بسح تاعامج يف نيرخلآا ءاضعلأا نع ةيفاقثلا مهصئاصخ ثيح نم اهؤاضعأ فلتخي اذهلو ،ربكلأا عمتجلما صاخ ةغل مهل نوكي دقو ،عمتجلما يف وأ ىرخأ دحوتلاب روعشلا نوكي امبرو ،ةزيمم فارعأو صاخ نيدو ة ماع هجوب ةعامجلا هذه زيمي ام مهأ ةزيامتم ةعامجك ( 3 ) . ،ديلاقتلاو تاداعلا يف اهدارفأ كرتشي ةيرشب ةعامج اهنأ ىلع اهفرعيف ميهاربإ نيدلا دعس امأ نامسجلا حملالما كلذ يف امب اهب ةزيمم ىرخأ تامس يأ وأ ،نيدلا ،ةغللا ةي ( 4 ) . تارظن ثلاث دوجو ىلإ ريشي نيثحابلا دنع ةينثلإا فيراعت عبتت نإ ( 5 ) ، ىلع زكري نم مهنم .امهنيب عمجي نم مهنمو ،نيدلاو ةفاقثلا ىلع زكري نم مهنمو سنجلاو نوللا لثم ةيجولويزفلا صئاصخلا اقتعلاا يف امنإو ةيصوصخلا يف سيل لاكشلإاف ةساردلا هذه هقفاوت ريخلأا حرطلاو ةغللا نأ ثيح .اهب د .اضيأ نيمهم سنجلاو نوللا نكل ،دارفلأا نيب لثمأ لاصاوت نمضت اهنلأ ةمهم لماوع يه نيدلاو 2 - :ةينثلإا ةيددعتلا ةرادإ تزرب قلطنلما اذه نمو ،ينطولا كسامتلاو يعامتجلاا رارقتسلاا ىلع ظافحلا ةلود يأ ةياغ نإ ا ةيددعتلا ةرادلإ قرط نع ثحبلا ىلإ ةجاحلا عاونأ لك نيب نم هنا لوقلا نكميو .ةلودلا لخاد ةيعامتجلا " ملاعلا يف ةريثك لود هتدهش ام لظ يف ايلمعو ايرظن ةصاخ ةيمهأ ةينثلإا ةيددعتلا بستكت ،ةيددعتلا ايقيرفإو ةيقرشلا ابوروأ ةصاخ .اهدوجو تدده تاعارصو تامزأ نم " ادلإ بيلاسأ ةدع دوجو ىلإ ةيعقاولا براجتلا ريشت نهربت اضيأ براجتلا هذهو ،ةينثلإا ةيددعتلا ةر ةيداصتقاو ةيخيراتو ةيسايس تارثؤلم دقعم لخادت جاتن وه رخلآا نود بولسأب ذخلأا نأ ىلإ ( 6 ) . ةلاعف تاسايسو بيلاسأ ةرولب ةلواحم يف نيثحابلا تاداهتجا تددعت يرظنلا ىوتسلما ىلعو ىلإ بيلاسلأا ريشت ،ةينثلإا ةيددعتلا ةرادلإ يف ةلودلا اهعبتت يتلا ةيفتخلماو ةرهاظلا ةماعلا تافسلفلا مضت يتلاو ةهج نم ةنميهلاو ءاصقلإا قطنم نيب حوارتت يتلاو .اهبلاطمو ةينثلإا تاعامجلا عم لماعتلا ةطلسلا يف ةكراشلما مظت يتلاو ،نواعتلاو ةكراشلما قطنم نيب وأ ،ليحرتلاو يقرعلا ريهطتلاو لزعلا ثلاب فارتعلااو ةيلحلما ةفاق ( 7 ) . 3 - ةيوغللا ةيددعتلا ةرادإ : دمتعت لودلا ةددعتلما قارعلأا تاسايس ةيوغل ةفلتخم . ىنبتيو ضعبلا ةسايس جهنلا ،يدرفلا وأ فورعلما امومع مساب أدبم ،ةيصخشلا ىلإ ةلأسم قوقحلا ةيوغللا ،اهتمرب يف نيح نأ نيرخآ نوراتخي اجذومن ايميلقإ طيطختل ةغللا . بجومبو نلا جه ،يميلقلإا رصتقت ةسرامم قوقحلا ةيوغللا لخاد ميلقلإا ددحلما ةغلب ةيلقلأا . بجومبو أدبم ةيصخشلا نكمي ملكتملل ادرف نأ سرامي هجوب ماع اقوقح ةيوغل فرصب رظنلا نع هعقوم يفارغجلا .
677 17 2018 أ -جذومن :ةيصخشلا ،أدبلما اذهل اقفو قحي دارفلأل مادختسا مهتغل ملأا يف لك ءزج نم لابلا د عم دويق ةيميلقإ ةليلق . يدؤيو كلذ ىلإ حنم دارفلأا مهقح مهتفصب ،ةيصخشلا ضغب رظنلا نع ناكم مهتماقإ . ةرابعبو ،ىرخأ ىطعت تايلضفلأا ةيوغللا ،نيملكتملل امنيأ اوناك ،نوميقي اناكم ايزكرم يف ميظنت مادختسا ةغللا . ريغ نأ دحأ رصانعلا ةماهلا يف اذه أدبلما وه رايعلما " امثيح يعدتست ماقرلأا "، وهو ام ينعي انمض نأ قوقحلا ةيوغللا لا نكمي اهحنم لاإ امدنع نوكي كانه ددع فاك نم نيملكتلما نيذلا نوثدحتي ةغل ةنيعم نامضل ةيامح .ةغللا لثمتو ةسايسلا ةيوغللا يتلا اهتدمتعا ادنك اذه جهنلا . بجومبو نوناق تاغللا ةيمسرلا يذلا رقأ يف ماع 1969 ، حنم لك نم نيتغللا ةيسنرفلا ةيزيلكنلإاو ازكرم ايمسر عيمجل ضارغأ ةموكحلا ةيداحتلاا . ةجيتنو هذهل قوقحلا ةيوغللا يتلاو تجردأُ اقحلا يف قاثيم قوقحلا تايرحلاو سركلما ايروتسد ماعل 1982 ، قحي نينطاوملل نييدنكلا لوصحلا ىلع تامدخ ةموكحلا ةيداحتلاا يف يأ نم تاغللا ةيمسرلا ثيح نوكي كانه بلط ريبك . ةولاعو ىلع ،كلذ صني روتسدلا ىلع نأ عيمجل نينطاولما نييدنكلا قحلا يف ميلعت مهلافطأ يف نيتلحرلما ةيئادتبلاا ةيوناثلاو يأب نم نيتغللا نيتيمسرلا . يوطنتو هذه ةسايسلا ىلع قيبطت رظانتم نم لحاسلا ىلإ ،لحاسلا ثيح ىقلتت تايلقلأا طانلا ةق ةيسنرفلاب جراخ كيبيك ةيلقلأاو ةقطانلا ةيزيلكنلااب لخاد كيبيك ةيامح ةيروتسد ةيواستم ( 8 ) . فدهتو ةسايسلا ةيوغللا يتلا اهتدمتعا ،ادنك يتلا تممص ةليسوك قيقحتل فده ءانب ،ةلودلا ىلإ لصف تافلاتخلاا ةيوغللا نع تاعامجلا ميلاقلأاو تاسسؤلماو يتلا اهلكشت . ىلع مغرلا م ن نأ ةعطاقم كيبيك ةقطانلا ةيسنرفلاب يف ،بلاغلا لثم ةيقب تاعطاقلما يف ،ادنك نكمي نأ دمتعت اهتسايس ةيوغللا ،ةصاخلا قيبطتو ةسايس تاغللا ةيمسرلا ،ةيداحتلاا يتلا موقت ىلع أدبم ،ةيصخشلا ينعي نأ كيبيك تققح طقف ةيميلقإ ةدودحم يف عقاولا ( 9 ) . ةيؤرلا هذه تضرعت دقو نلا تاداقت ةريثك اساسأ ةقلعتم نأب اهيدل ليم ىلإ ةرطيس زكرلما نميهلما يذلا عتمتت هب ةعومجم ةيوغل عتمتت تازايتماب ةيخيرات يف ةيلاولا . نمو حجرلما نأ نوكي هل ريثأت يف زيزعت طوغضلا نم لجأ جامدنلاا يف ةعومجلما ةنميهلما . حضتيو كلذ نم ةقيقح نأ زكرلما يوناثلا نييسنرفلل مل ريغتي عم دامتعا ةسايس ةيئانث ةغللا ةيمسرلا يف كيبيك ىتح دعب ةرتف ةليوط نم دامتعا ةسايس ةيئانث ةغللا ةيمسرلا ( 10 ) . ب - جذومنلا :يميلقلإا دقو تباجتسا لود ىرخأ ةلكشلم ةغللا دامتعاب جذومنلا يميلقلإا قوقحلا ةرادلإ ةيوغللا . يفو لظ هذه ةلاحلا ابلاغ ام نوكت ةغللا ةيمسرلا يه ةغل ةيبلاغ ةقطنلما . دارفلألو قحلا يف تامدخلا كلتب ةغللا ،طقف فرصب رظنلا نع مهتغل ملأا . اذهو ابلاغ ام نوكي هل ريثأت ىلع زيزعت درفتلا .ميلاقلأا نيب يوغللا لاثلماو ديجلا ىلع جذومنلا يميلقلإا وه ،اكيجلب ثيح ديؤي لك نم نيردنلافلا نيقطانلا ةيسنرفلاب و نولاولا نيقطانلا ةيدنلوهلاب درفتلا يوغللا عم نوك لسكورب ةقطنلما ةديحولا يتلا تدمتعا
17 2018 678 ةيئانث ةغللا ةيمسرلا . بجيو نأ بعوتسي دارفلأا نيذلا نولقتني ىلإ ءازجأ ىرخأ نم اكيجلب . نيعتيسو ىلع نييكيجلبلا نيقطانلا ةيسنرفلاب نيذلا نولقتني ىلإ ميلقإ زردنلاف نأ اولسري فطأ مهلا ىلإ سرادم زردنلاف سكعلاو سكعلاب . يلاتلابو مهفلا نكمي انمض هنأ " سيل كانه قوقح ةيوغل ةيكيجلب " ( 11 ) . ،لثلمابو مدقت تانامض ةغللا يف ارسيوس ىلع ساسأ أدبم ةيميلقلإا . نيعتيو ىلع نييرسيوسلا نيقطانلا ةينالملأاب نيذلا نولقتني ىلإ نوتناك ةيسنرفلا نأ ومدقتي لا يأب ءاعدا قبسم ةيامحل ةغللا ( 12 ) . لثميو جذومنلا يميلقلإا ةسايسل ةغللا افارتعا ةيوهلاب ةيوغللا تادحولل ةنوكلما . امك هنأ رفوي ةحاسم ةعساو عمتجملل ريوطتل هتغل هتفاقثو . ةعيبطبو ،لاحلا نإف جذومنلا يميلقلإا طيطختلل ةغللا لا ولخي نم ،لكاشلما نم لاثم بقاوعلا ةحضاولا لل جذومن يميلقلإا يف ارسيوس نأ ديدعلا نم نييرسيوسلا لا ىلإ نولوحتي يددعتم تاغللا ( 13 ) . كانهو قلق اضيأ نم نأ اذه جهنلا رطاخُي ريوطتب تاعمتجم ،ةلوزعم نأ يأ نماضتلا نيب ضفخني تاعومجلما .
ايناث
تاسايس
يوغللا ددعتلا ةرادإ
اهقيبطت عقاوو ايقيرفإ بونج يف
1 - قرعلا تاعومجلما :ايقيرفإ بونج يف ةيوغللاو ةي يف ةرياغتم تاعومجم نم ةيفارغجلاو ةيخيراتلا فورظلا ببسبو ايقيرفأ بونج عمتجم نوكتي يذلا نينوللما رصنع ىلإ ةفاضإ ةيدنهلاو ةيبورولأاو ةيقيرفلأا ىلإ ردحنت اهنايدأو اهناولأو اهتافاقثو اهلوصأ ميف ةيقرعلا تاعومجلما هذه طلاتخا ةجيتن ءاج طبترت نأ لواحت تناك ةيقرع ةعومجم لكو .اهنيب ا ةركفلا ومنل ةحلاص ةئيب لثم دق ايقيرفأ بونج عمتجم نإف يلاتلابو ،هنم تردحنا يذلا عمتجلماب ي سايسلاو يداصتقلااو يعامتجلاا عقاولا يف اهتسراملمو ةيرصنعلا . مسقنيو ناكسلا دوسلا يف بونج ايقيرفأ ىلإ عبرأ تاعومجم ةينثإ ئر ؛ةيسي يهو ينوغن ( ،ولوز ،اسوش يليبيدن يزاوسو ) ، ،وثوس ناغنش -اغنوست ادنفو . امأ ناكسلا ضيبلا يلاوح ناف 60 ٪ نم لصأ ،يدنلوه و 40 ٪ ةيقبتلما نم لصأ يناطيرب وأ يبوروأ . ناكسلا امأ نونوللما مهيدل ةللاس ،ةطلتخم يتلاو ابلاغ ام نوكتت نم تانيج ناسيوخ ةيلصلأا ابنج ىلإ نج ب عم ديبعلا ةقرافلأا ( 14 ) . لودجلا 1: ناكسلا يلامجلإ ةيقرعلا تاعومجلما ةبسن ( 15 ) . ةنسلا عومجلما ةقرافلأا % نويبرولأا % نونوللما % نويويسلأا % 1911 5973000 67.3 21.4 8.8 2.5 1960 15983000 68.2 19.3 9.4 3 1990 39726000 73.8 14.4 9 2.8 نتلا عم يزاوتلاب مظعم نأ عم ،اديقعت رثكأ يوغل عونت دجوي ينثلإا عو ناكس بونج ايقيرفأ نوثدحتي ةغل نم دحأ نيعرفلا نييسيئرلا تاغلل وتنابلا ةلثملما يف بونج ايقيرفأ : عرف وثوس -اناوست وأ عرف عم نكل .ينوغن ككفت تاعمجتلا رئاشعلاو اثحب نع مكحلا يتاذلا يعارلماو ، تروطت تافلاتخا يف لا تاغل ةكرتشلما .679 17 2018 لودجلا 2 ناكسلا عومجلم تاغللا ةبسن : ( 16 ) . ةغللا مسا اهتبسن 2001 اهتبسن 2011 Zulu 23.8 22.7 xhosa 17.6 16 Afrikaans 13.3 13.5 English 8.2 9.6 Northern Sotho 9.4 9.1 Tswana 8.2 8 sésotho 7.9 7.6 Tsonga 4.4 4.5 Swazi 2.7 2.5 Venda 2.3 2.4 ndebele 1.6 2.1 SA Sign Languag / 0.5 Other language 0.5 1.6 2 - ةرتف يوغللا ددعتلا ةرادإ :يرصنعلا لصفلا يجولويديلإا ركفلا وه "لاصفنلاا" ةيناكيرفلأا ةغللا نم مجرت يذلا ،يرصنعلا لصفلا ناك دقل ،ينطولا بزحلا ةموكح همعدت يذلا ثدحتسُاو ماع يف ايقيرفأ بونج يف 1948 يرصنعلا لصفلا اعدو . بونج يف ةيقرعلا تاعومجلما فلتخم ريوطت ىلإ ىلإ وعدي هنأ ودبي قرولا ىلع .لصفنم لكشب ايقيرفأ لعج اهذيفنت مت يتلا ةقيرطلا نكلو ،يفاقثلا ريبعتلا ةيرحو ةيمنتلا يف ةاواسلما كلذ لصفلاف .لايحتسم لكشب اهريوطتو لصفنم لكشب شيعلا ىلع ةفلتخلما ةيقرعلا تاعومجلما ربجت نيناوقلا لعج يرصنعلا لكشب ةئفاكتم ريغو لصفنم تاعامجلا نيب يعامتجلاا لماكتلاو جاوزلا لاكشأ عيمج فقو تلواحو .ريبك مكحلا نم ناكسلا ةيبلاغ ةدشب مرحي ايعامتجا اماظن يرصنعلا لصفلا ناك ،كلذ نم رثكأو .ةيقرعلا ةرشبلا نول نومساقتي لا مهنأ درجلم ( 17 ) . ترهظ ةغللا لكشب زراب يف باطخ لصفلا يرصنعلا تمدختساو ةليسوك يس ةيسا ةيسيئر ديدحتل لصفو " كلوفلا اساسأ ةيناكيرفلأا نوثدحتي " . دقو يرجأ لصفلا نم للاخ تاحلطصلما ةينثلإا - ةيوغللا . تعضو دقو ةسايس " ناطولأا تاتسوتناب " ةصصخلما ةمدخل تاعمتجم ةيوغل ،ةفلتخم ىلع مغرلا نم لشفلا يف ريدقت تايفلخلا ةيوغللا ةعونتلما ةقرافلأل يرضحلا ،ةهج نم ني لخادتلاو عساولا قاطنلا يف ةغللا ةفاقثلاو نيب هذه تاعومجلما . دقو رهظ اذه ميسقتلا يوغللا ارارم اراركتو يف ةسايس لصفلا ،يرصنعلا امبرو نوكت ةرطيسلا ةيموقلا ىلع ةعاذلإا لااثم اخراص . عمو ،كلذ نكمي لوقلا نإ اهرثكأ اررض نم زربي للاخ مت يذلا ،ميلعتلا تلا جيور هنا ىلع لضفأ ةليسو ةمءاولم دارفلأا عم مهعمتجم
17 2018 680 ينثلإا . نمو لضفلأا نأ متي زيزعت ةفاقثلا يف ميلعتلا نم للاخ ميلعتلا ةغللاب ملأا . نمو مث ثدح حلاصإ يرذج ماظنل ميلعتلا غلب هتورذ يف نس نوناق ميلعت وتنابلا يف ماع 1953 . لخدتل ةسايسلا ةديدجلا زيح ذيفنتلا لماكلا دعب .نيتنس نأ ىلع نوناقلا اذه داوم ضعب تصن ميلعتلا يمازلإ ةغللاب ملأا دوسلل يف تاونسلا ينامثلا ىلولأا نم ةلحرلما ،ةيئادتبلاا دعبو كلذ نكمي نأ نوكي ميلعتلا يوناثلا ةغللاب ةيزيلكنلإا وأ ةغللا ةيناكيرفلأا وأ جيزم نم ل لاكشلإا نأ ىلإ ةراشلإا ردجت نكل .نينثلاا ةلأسم سي ةغل سيردتلا وه لب ةلكشم نمف ،قمعأ نع لؤاست حرط يف ةيولولأا حبصت ةهج نم بهذي ىلإ ةيضق يلاتلابو .؟ةسردلما ميلعت ةغللا ةسايسلاو ةيميلعتلا امومع تاذ ةيمهأ ةيشماه اذإ مل قحتلي ددع ريبك نم ،لافطلأا ببسب نامرحلا يعامتجلاا يداصتقلااو ( 18 ) . أ نم ىرخأ ةهج نمو تناك لاثم ؟سرادلما ليومت متي ني سرادلما لك ةصصخلما لافطلأل ضيبلا نم ريياعلما امنيب ،ةيبرغلا 30 ٪ نم سرادم دوسلا مل نكي اهيدل بيصن اضيأ .ءابرهك درفلا نم قافنلإا يموكحلا ىلع ميلعت دوسلا وه رش ُع قافنلإا ىلع ضيبلا ( 19 ) . لإ يداعبتسلإا عونلا نم ةيوغللا تاسايسلا تدأ نيب وأ ةيقرعلا تاعومجلما نيب جنشتلا نم ديزم ى ةضافتنا لثم ،لدابتلما فنعلا ةلحرم ىلإ لصتل ،ةلودلاو اهادحإ وتيوس 1976 يتلا لتق اهيف رثكأ نم 575 اصخش ىلع ،لقلأا 134 اصخش مهنم تحت نس ةنماثلا ةرشع ( 20 ) . موسرلما نع لعف در يهو يرازولا ماعل 1974 ، يذلا ربجأ عيمج رادم س دوسلا ىلع مادختسا نيتغللا ةيناكيرفلأا ةيزيلكنلإاو ةغلك سيردت ءادتبا نم ةنسلا ةريخلأا نم ميلعتلا .يئادتبلاا 3 - ةيوغللا قوقحلا ةرادإ تاسايسو نيناوق :تاينيعستلا يف ي سايسلا لوحتلا دعب لا نكمي سايق حاجن بيترت يداحتا يف باعيتسا عونتلا ينثلإا لاإ ىلع ساسأ ماظن ح قوق تاغللا . عمو كلذ نم قفتلما هيلع امومع نأ دوجو ماظن قوقحل تاغللا ممصم اديج عطقي اطوش اديعب يف ماهسلإا امإ يف ةحلاصلما ةدحولاو عونتلاو نيلاعفلا وأ يف باطقتسا تاعمتجلما ةيفاقثلا يف ةياهن فاطلما . امبو نأ ةغللا ابلاغ ام نوكت ةدحاو نم تاريبعتلا ةيسيئرلا نع لا ةيوه ،ةينثلإا نإف قوقح ةغللا يف ةلود ام " رمثتست ةيزمرب ةصاخ اهب ." ايقيرفإ بونج يف يرصنعلا لصفلا ةرتفل ةيبلسلا راثلآا وحلم ةعبتلما ةيسايسلا تابيترتلا نمض ةقلعتلما تاجرخلما يف اذه حضتيو ،لكك عمتجلماو ةلودلل ةريبك ةيمهأ اهل تاغللاب فارتعلاا ةيضق تناك اذهب قوقحلا ةيقرتل تائيهو سلاجم ثادحتسا نم اهنع بترت ام وأ ةيروتسدلا صوصنلا يف صوصخلا .ةيوغللا مظنت ةدالما 6 نم روتسد بونج ايقيرفأ 1996 مادختسا وهو ،ةغللا ددحي ةغللا ةيمسرلا ةلودلل كلذكو تايلاولا ،تايدلبلاو ىلعو رارغ روتسدلا تقؤلما فرتعت ةدالما 6 رشع ىدحإب ةغل ر ةيمس ةلودلل . نإ حنم زكرلما يمسرلا عيمجل تاغللا هذه ىلإ ريشي نأ لك تاعومجلما ةيوغللا ربتعت ةيواستم يف روتسد بونج ايقيرفأ . نم اضيأو ةيحانلا ةيزمرلا هنإف ززعي ليلدلا يرايعلما يذلا هتددح ةجابيدلا نأب " بونج ايقيرفأ يمتنت ىلإ عيمج نيذلا نوشيعي اهيف ."
681 17 2018 رثا حضتيو يلاقتنلاا روتسدلا ىوتحم ليلحت دنع ةغللاب ةقلعتلما ةيقفاوتلا ةيسايسلا تابيترتلا روتسدو 1996 ،لاوأ .نيتهج نم كلذ ىلع للادتسلاا نكميو . نإ صن روتسدلا تقؤلما يذلا فلك ةموكحلا نأب " ئهيت فورظلا ةمزلالا مادختسلال يواستلما " عيمجل تاغللا ةيمسرلا لهؤم ىلإ دح ام يف روتسد ماع 1996 لاخدإب طرش ةلماعم ةيليضفت قبطني ىلع ةقلاعلا ىلإ ضعب تاغللا ةيمسرلا . اـمك ترقأ ةدالما 6 / 2 ىلع " صلقت خيرات مادختسا تاغللا ةيلصلأا اهعضوو " ، فلكُت يلاتلابو ةموكحلا ذاختاب ريبادت ةيلمع ةيباجيإو عفرل ىوتسم هذه تاغللا ضوهنلاو اهب . نإ ةلماعلما خلا ةصا ةحونملما تاغلل ناكسلا نييلصلأا ةشمهلما يف قباسلا يه رثكأ اخسرت يف روتسدلا ثيح اهنأ عضخت بجومب ةدالما 6 / 2 / 4 عتمتلل " ؤفاكتلاب يف ةلماعلما ةفصنلما " عيمجل تاغللا ةيمسرلا ( 21 ) . اذهو ينعي نأ ةسايس ةغللا بجي نأ ذخأت يف رابتعلاا هجوأ مدع ةاواسلما ةيلكيهلا " ا ةيخيراتل " فلتخلم تاغللا يتلا ثدحتي اهب دلبلا ( 22 ) . ربعيو نع ةلماعلما ةصاخلا تاغلل ةيلصلأا ةشمهلما يف قباسلا ايزمر ةقيرطلاب يتلا درت اهب تاغللا ةيمسرلا دحلأا ،رشع افلاخف روتسدلل يلاقتنلاا يذلا درت هيف تاغللا ةيمسرلا ،ايدجبأ جردُي ثيح روتسد 1996 تاغللا يمسرلا ة دحلأا رشع اءدب ةغللاب يتلا رقتفت ىلإ مادختسلاا عساولا قاطنلا يهتنتو اهرثكأب لاامعتسا . اذهو ريبعتلا يزمرلا ةلواحم ىلإ ريشي نأ نكمي ةدمعتم ماظنلا لبق نم ءاطعلإ ةيمهأ ةيصن تاغلل يتلا رقتفت ىلإ مادختسلاا عساولا قاطنلا . ىرخأ ةهج نمو نإف داوم ةغللا دراولا يف د روتس 1996 مدقت اددع اريبك نم تارابتعلاا يتلا مل جردت يف روتسدلا يلاقتنلاا يتلاو بجي نأ ذخؤت يف رابتعلاا امدنع ررقت فلتخم رئاود ةموكحلا اهتاغل ةيمسرلا . امأ تارابتعلاا ةفاضلما يهف مادختسلاا قيبطتلاو ،يلمعلا ،ليومتلا/تاقفنلاو فورظلاو ،ةيميلقلإا قيقحتو نزاوتلا نيب تاجايتحا تلايضفتو ناكسلا ( 23 ) . لاثلما ليبس ىلعف ،ءاضقلاو ةفاقثلاو ميلعتلاب ةقلعتم ىرخأ داوم يف ةغللا ةلأسم رهظت اضيأ ةدالما ريشت 29 / 2 نم روتسدلا ىلإ لكل نأ صخش قحلا يف لوصحلا ىلع ميلعتلا ةغللاب ةيمسرلا وأ تاغللا يتلا اهراتخي يف تاسسؤلما ةيميلعتلا ةماعلا ثيح نوكي اذه ميلعتلا ايلمع لكشب يهو ،لوقعم ينطولا ميلعتلا نوناق لثم ةديدج ةيميظنت نيناوق ةغايص دنع اهنع زكترا ةدام 1996 ميلعتلا نوناقو ، يلاعلا 1997 يفاضلإا بيردتلاو ميلعتلا نوناقو ، 1998 ( 24 ) ماكحأ امأ . ةدالما 35 / 3 / ك نم روتسدلا صنت ىلع ام يلي : " لكل صخش مهتم قحلا يف ةمكاحم ةلداع لمشت قحلا يف ةمكاحلما ةغلب اهمهفي ،مهتلما وأ اذإ مل نكي نكمم كلذ ،ايلمع نأ رسفت تاءارجلإا كلتب ةغللا " ( 25 ) . ةازاولمابو عم كلذ مت ةعومجم ثادحتسا نم لكايه معدلا ةيمارلا ىلإ قيقحت ذيفنتو تاسايس ،ةغللا قوقح ةيقرت لثم ةمدخلا ةيوغللا ةينطولا سلجم وأ ، تاغللا يف بونج فلك يذلا ايقيرفأ زيزعتب ةئيهتو فورظلا ةمزلالا ريوطتل مادختساو عيمج تاغللا ةيمسرلا تاغلو يوخلا تاغل ىلع ةدايز ةراشلإا . ةمهم هل اضيأو ةيفاضإ ةلثمتم يف زيزعت نامضو مارتحا عيمج تاغللا يتلا اهمدختست ةداع تاعمتجلما يف بونج ،ايقيرفأ امب ف ي كلذ تاغللا ةينالملأا ةينانويلاو ةيتاراجوغلاو ةيدنهلاو ةيلاغتربلاو . دتميو هبجاو اضيأ ىلإ تاغللا ضارغلأ ةمدختسلما ةينيد يف بونج ،ايقيرفأ امب يف كلذ تاغللا ةيبرعلا ةيربعلاو
17 2018 682 ةيتيركسنسلاو اهريغو نم تاغللا ( 26 ) . فاضأو نوناق تلايدعت سلجم تاغللا يف بونج ايقيرفأ عل ما 1999 ةيلوؤسم دادعإ سوماقلا عيمجل تاغللا ةيمسرلا 11 . 4 - يوغللا ددعتلا ةرادإ قيبطت عقاو : حرطت ةسايس تاغللا ددعت تايدحت ةريثك اميف قلعتي ،اهذيفنتب ىلعو ضيقنلا نم ةيلمع ةغايص جاتنإو ،تاسايسلا ريشي ذيفنتلا ىلإ عيمج دوهجلا ةيمارلا ىلإ ،ايلمع اهقيقحت ةداعو ام رظني هيلإ هنأب لصفنم نع ةيلمع جاتنإ تاسايسلا . تاسايس ذيفنت يف حضاو روصق ةظحلام نكمي ةساردلا ةلاح يفو ( يلكيه للخ ىلإ كلذ درمو ،ةشمهلما تاغللا ةيقرت نيناوقلا يف ضراعت ضعب يف مهفلا يف روصقو ) .ىرخأ تلااح يف ةطيحم ةيئيب تاريثأت نع جتان للخو ،تلااحلا لاجلم ةبسنلاب تاغللا ددعت معدي يروتسدلا صنلا نأ اقباس ةراشلإا مت امك حضتي ،ميلعتلا مهاس دقو .فلتخت ةيلمعلا هتاريسفت نكل ،ميلعتلا يف اهنيب ةاواسلماو نوناق ةسايسلا ةيميلعتلا ةينطولا مقر 27 / 1996 ، نوناقو سرادلما يف بونج ايقيرفأ مقر 84 / 1996 ، نوناقو فيظوتلا مقر نيملعملل 76 / 1998 يف اذه ضقانتلا ( 27 ) . صنتو ةرقفلا 2 نم ةدالما 6 نم نوناق سرادلما يف بونج ايقيرفأ :ىلع " زوجي زاهجلل ي سائرلا ةسردملل ةماعلا نأ ددحي ةسايسلا ةيوغللا ةسردملل ةعضاخلا ،روتسدلل اذهو نوناقلا يأو نوناق يلحم قبطم ريثك تلاكشم ديدحتلاب ةدالما هذه نع جتن دقو ." ءوجللا يف اهلح ناك ة يروتسدلا ىنعملل ةيولولأا يطعت تناك ام ابلاغ يتلاو مكاحلما ىلإ ( 28 ) . يفلاتلو كلذ تحبصأ مظعم سرادلما راتخت ةغللا ةيزيلجنلإا ةليسوك ميلعتلل ادانتسا ىلإ قحلا يف ،رايتخلاا ام وهو ود هامس " سيسيلب Du Plessis " جهن كولس ناملأا ( 29 ) . نأ حضتي هنمو .هشيمهت ىوتسم عفتري ةيلحلما تاغللا عضو ،يديلقتلا ملاعلإا يف ةلمعتسلما ةيمسرلا تاغللا نيب ةيبتارت دوجو ملاعلإا عاطق يف ايلج رهظي ىلع لاثمكو .لفسلأا يف ةيلحلما تاغللاو ىلعأ ةيزيلجنلاا ةغللا ثيح اذه لسلستلا يمرهلا هنا يف عوبسلأا يجذومنلا يف يام 1998 ، ترثأتسا جماربلا ةغللاب ةيزيلكنلاا ةبسنب 91.95 ٪ نم ثب تاونقلا ةينويزفلتلا ثلاثلا ةعباتلا ةئيهل ةعاذلإا يف بونج ةغللابو ،ايقيرفأ ةيناكيرفلأا 5.66 ٪ نم ،ثبلا امنيب مهو ولوزلا طقف ةينثإ ربكا 1.01 ٪ ( 30 ) . نمو ةيمهلأا ناكمب نأ نوكي يأ دهج يمري ىلإ زيزعت ةيمنتو ةغللا يف ونج ب ايقيرفأ نوكي نأ ابوحصم نيطوتب اذهو ،"تنرتنلاا" ثيدحلا ملاعلإا يف اهاوتحم ينعي نيسحت لوصولا ىلإ تامولعلما تاغللاب ةيلحلما نع قيرط ايجولونكت تامولعلما تلااصتلااو يتلا نكمي نأ يدؤت سيل طقف ىلإ مادختسا ،ةغللا لب اضيأ مادختسلا ايجولونكت تامولعلما ،تلااصتلااو يلاتلابو ةيناكمإ قيقحت ةيمنت ةلئاه يف ةغللا يف دلب ددعتم تاغللا لثم بونج ايقيرفأ . نكل نيطوت نأ ىلإ ريشي عقاولا تامولعلما نع قيرط تاغل ناكسلا نييلصلأا مل ذخؤي ىلع لمحم دجلا ( 31 ) . دنع كلذ ىلع للادتسلاا نكميو علاطلاا ىلع عقولما ينورتكللإا رمتؤملل ينطولا قيرفلإا ،ي فرصبف رظنلا نع ةحلم ةزجوم نع ةمظنلما ةنونعلما " ام وه رمتؤلما ينطولا ؟يقيرفلإا " يتلاو مجرتت ىلإ عيمج تاغللا ةيمسرلا ىدحلإا ،ةرشع ودبي نأ يقاب عقولما ةغللاب ةيزيلجنلإا لماكلاب . ىتح قئاثو تاسايسلا يتلا وعدت ىلإ ددعت تاغللا عونتلاو يفاقثلا لا رفوتت لاإ يف
683 17 2018 ةيزيلجنلإا . امك نأ تارامتسا ةيوضعلا مامضنلال ىلإ بزحلا ةحاتم اضيأ ةغللاب ،ةيزيلجنلإا امم اهلعجي ريغ ةلباق ةءارقلل ةبسنلاب ىلإ ةيبلاغ دوسلا نيذلا يعدي بزحلا مهنأ مهنولثمي ( 32 ) . 5 - ناوق ذيفنت تاقيعم :ةيوغللا قوقحلا ةيقرت تاسايسو ني وجف دوجو نع ةثيدح لئلاد ةدع ريشت عقاولاو ايقيرفإ بونج يف ةيوغللا تاسايسلا نيب ة وأ ،تاسايسلا كلت ةغايص يف روصق ىلإ كلذ عجري ايقطنمو .؟كلذ ببس ام نع لؤاستلا نوكيل ،دوجولما ديدعلا هحجري ام وهو ،تاسايسلا كلت ذيفنتب ةطيحم )ةيعامتجاو ةيداصتقاو ةيسايس( ةيئيب تاريثأت ىلإ برقلأا وهو ،نيثحابلا نم .ريسفتلل ةدارلإا دوجو مدع يف صخلتتف ةيسايسلا تاريسفتلل ةبسنلابو ةيسايسلا معدلاو نم بناج ةموكح بونج ايقيرفأ ةديدجلا وه دحأ بابسأ مدع ذيفنت تاسايس ططخو ةددعتلما تاغللا ىلع وحنلا ىخوتلما يف روتسدلا ( 33 ) . ةمثو ريسفت ي سايس رخآ يمس امب قلعتي قلاغإب ةبخنلا . اك ثيح ةرتف كولسلا اذه ادئاس ن اهل تناك ةقباسلا ةيناكيرفلاا ةبخنلا نأ قراف عم ،ي سايسلا لوحتلا دعب ىتح يقبو يرصنعلا لصفلا ةيلاحلا نيناوقلا سكع ىرخلأا تاغللا هاجتا ةفحجم نيناوق ( 34 ) . اقفوو نوتوكسل " Scotton قلاغإ " ةبخنلا ريشي ىلإ " تافلاتخلاا ةيوغللا يتلا مت اهؤاشنإ ةجيتن مادختسلا ةغللا يتلا يه ةفورعم طقف وأ ةلضفلما نم لبق ،ةبخنلا يف هذه ةلاحلا ةيزيلجنلإا يه . دقو نوكي اذه فلاتخلاا ،افداه سايقمك ةباقرلل " ( 35 ) . أجلت ىرخأ ةهج نمو ةبخنلا مدختسلا ةغللا ةلضفلما لاصتلال لخاد ةبخنلا ةغلو ةكرتشم ةفلتخم لصاوتلل عم يهامجلا يف ةصاخ ،ر تقو ،تاباختنلاا ثيح ليمت ةبخنلا ىلإ مادختسا ليوحتو زومرلا نم ةغللا ةيزيلجنلإا تاغللا ىلإ ةيلحلما دنع لماعتلا عم ،ريهامجلا نكلو اردان ام لعفت كلذ يف يأ تقو رخآ . نمو لجأ ظافحلا ىلع تازايتملاا ةطبترلما ةفرعمب ةغللا ،ةلضفلما ليمت ةبخنلا ىلإ ةمواقم أ ي دوهج ةسايس ذيفنتو ميمصتل ةيوغل ىعست ىلإ زيزعت تاغل ريهامجلا . جراخ مه نم ىلع كلذ سكعنا دقو يف ىتح ةيزيلجنلاا ةغللا نوملكتي اوحبصأف ،اهنمض مهفينصتب نوبغري نيذلا دوسلا نم مهبلغاو ةبخنلا اهتيقرت لدب ىرخلأا تاغللا عجارت ىلإ ىدأ ام اذهو ،مأ ةغلك لزنلماُ ( 36 ) . مك ا ميدقت نكمي تاريسفت ةيداصتقا حرشل مدع ذيفنت تاسايس ةيقرت ةغللا يف بونج ايقيرفأ ىلع وحنلا ىخوتلما يف روتسدلا . نأ نم قلطنت ةيؤرلا هذهو ةسايسلا ةيوغللا ابلاغ ام نوكت اساكعنا ةعومجلم رثكأ اديقعت نم تاقلاعلا نيب ةيجولويديلأا ةيسايسلا ةينلعلا ةسايسو داصتقلاا . ز كلذ ىلع د ةنميه نأ داصتقا قوسلا ةرحلا ةيبرغلا يه يتلا رثؤت ىلع تايداصتقا نادلب ملاعلا ،ثلاثلا ابلاغو ام بحاصي داصتقلاا يبرغلا ةيرصنع ةيوغل يتلاو عضت ةناكم ةيلاع يف ةغللا ةيزيلجنلإا . دقو ترثأ مزح ةنوعلما ةيبرغلا ةمدقلما ىلإ ملاعلا يمانلا امو تلاز رثؤت ىلع ت ذيفن ةسايس .تاغللا فصيو ويه " Heugh " عضولا يف بونج ايقيرفأ يف لاجم ،هلوقب ةيوغللا تاسايسلا ذيفنتو ميمصت " يف رصع ،ةلموعلا كانه ىوق ةيلكيه ربكأ يف بعللا رثؤت ىلع تاسايسلا ةيداصتقلاا ةيئامنلإاو ةيلودلا ةيلحلماو . هذهو ىوقلا ضراعتت امومع عم ددعت تاغللا " ( 37 ) .
17 2018 684 نمو للاخ ريغتلما اضيأ يداصتقلاا ددحي " ولاغناوماك Kamwangamalu " نيريغتم نييداصتقا نامهسي يف مدع ططخلا ذيفنت يف ةيوغللا بونج دويقلا امهو ،ايقيرفأ ةيلالما تلعج يتلا نم بعصلا ىلع سلجم تاغللا مومعل بونج ايقيرفأ ( 38 ) ذيفنت هتايحلاص ةيروتسدلا زيزعتل ددعت تاغللا . امأ دويقلا قلعتتف ىرخلأا ىوقب ،قوسلا لا ثيح دجوي بلط رمتسم ىلع تاراهلما تاغللاب ةيقيرفلأا ضارغلأل اءاوس ةيميداكلأا ةيداصتقلاا وأ ةيرادلإا وأ ةيفيظوتلا ىتحو . دقو ىدأ صقنلا يف اذه بلطلا ىلإ نامض نأ ةغللا ةيزيلجنلإا ىلإو دح ام ةيناكيرفلأا لا لازت ةيزكرم يف عيمج تلااجلما ايلعلا نم مادختسا ةغللا ( 39 ) . نكمي امك ءاطعإ تاريسفت ةيعامتجا ةيوغل حرشل مدع ذيفنت تاسايسلا ةيوغللا يف بونج ايقيرفأ . وأ ةصاخلا مهتاغل هاجتا دارفلأا ىتحو ةيقرعلا تاعومجلما دنع ةيفاقث فقاوم دوجو اهصخلمو تلاز ام ضيبلا نم ريثكلا لاثم ،ضعبلا اهضعب هاجتا بايغ ىلع ةدايز .ةيناكيرفلأا ةغلل ةيرصنع مهيدل زفاحلا ،)عفادلا( يفف لظ فورظلا ةيلاحلا كانه ددع ليلق ادج نم لماوعلا يتلا زفحت نيقطانلا ةغللاب ةيزيلجنلإا ةيناكيرفلأاو ملعتل ةغل ةيقيرفأ . يفو نيح نأ لوضفلا يركفلا ايرظن يفاقثلاو دوقي لقلأا ىلع ضعب دارفلأا ىلإ عت مل تاغل ةيبنجأ ،ةنيعم لاإ نأ اذه لماعلا مل زفحُي امومع ىلع ىوتسلما يعمتجلما ثيح نوكي تامامتهلال ةيساسلأا ةيداصتقلااو ريثأتلا ربكلأا ىلع طامنأ ملعت تاغللا .ىرخلأا
:ةمتاخ
قرطو تايلآ ذيفنتو ةغايص وحن اهنايكو اهرارقتسا ىلع ظافحلل تاينثلاا ةددعتلما ةلودلا ىعست اهنأ مغر دراوم نم اهل حاتي ام نيبو اهنيب قيفوتلا لواحتو ،ةددعتلما ةيعمتجلما بلاطلما اهللاخ نم ريدت حلاصلإا ةيلمعل ةبحاصلما تابيترتلا نمض اهروتسد للاخ نم ايقيرفإ بونج ترقأ دقو .ةدقعم ةلأسم ةرادإ لاجم يف ةصاخ اهعون نم ةديرف تاسايس ترقأ ،تاينيعستلا يف ي سايسلا ةجهتنم يوغللا ددعتلا لعج نأ ثيح ،ةيصخشلا أدبم 11 لكايه ثادحتساب تماق اضيأو ،ايلماع ةقباس وه اينطو ةيمسر ةغل . اهقيبطت دارلما ةيوغللا تاسايسلا بيوصتو ذيفنت ىلع لمعت ةيروتسد تايحلاص اهل ةيتاسسؤم راملماو تاسايسلا نيب ةريبك ةوجف دجوت هنا ىلإ ةساردلا تلصوت دقو لخادتل ،ةيلمعلا تاس نامضل ئ شنُلما ايقيرفإ بونج تاغل سلجم لاثمف ،تاسسؤلما بيكرت دقعتو تايحلاصلا لصف ةيموقلا ةينثلإا نع ةلأسم ،ةغللا هنكل ايلاح كرحتي يف هاجتلاا سكاعلما ،امامت يأ هنأ لادب نم هنوك موقي ىلع زيزعت ددعت تاغللا يقفلأا ربع ،تافاقثلا هنإف ليمي روصب ة ةديازتم ىلإ ديدشتلا ىلع لصفلا يدومعلا ددعت .تاغللا ةدارلإا بايغ نيب تاسايسلا ذيفنت ىلع ةردقلا مدعل تاريسفت رصح ىلإ ةساردلا تلصوت اضيأ تاغللاب تاراهلما نع بلطلا صقنل ةفاضإ ،ةنوعلماب ةقلعتلما ةيجراخلا ةيطورشلماو ،ةهج نم ةيسايسلا صتقلاا لاجلما يف ةيقيرفلإا .لقت ىرخأ تاغل ملعتل ةيعامتجلااو ةيسفنلا زفاوحلا لعج ام وهو ،يدا ةدارلإاف .ايقيرفإ بونج ةلاح يف تاريسفتلا هذه ةيدودحم ىلإ ةراشلإا بجي كلذ لك عمو ةداعإب قلعتم انه لاكشلإا نأ يأ ،تايللآا عونب رثأتم تقولا سفن يفو رثؤم نوكت نأ نكمي ةيسايسلا زفحت تاسايس ةغايص رمتؤلما نيب يتامواسلما عفادلا ناك ايقيرفإ بونج يف( يباجيلاا ي سايسلا لعفلا685 17 2018 اهللاخ نم تايلآ ريوطت يرورضلا نم كلذ ىلع دز .)يوغللا ددعتلا رارقإ ءارو يرصنعلا ماظنلاو يقيرفلإا بستكت تاغللا ةميق ةيقيرفلأا ،ةيداصتقا تاغللا هاجتا دارفلأا تاكولسو فقاوم اهعم ريغتتل يف ةيلحلما نيلجلأا ريصقلا مولعلا ليصحت حبصيل ةيلحلما تاغللا تادرفم ريوطت لاثلما ليبس ىلعف ،طسوتلماو يندلما عمتجلما ىلع بجيف يعامتجلاا لعفلا ديعص ىلع امأ .تاغللا كلتب ارسيتم ايداصتقا ةمهلما ب مايقلا للاخ نم ةلودلا رود عم يزاوتلاب اهرودب مايقلا طغضلا تاعامجو قيرط نع وأ ،لاثم تاناجرهم ةيوغللا قوقحلا بسكل ايدرفو ايعامج ي ضاقتلا عيجشت ( 40 ) .
شماوهلا
:
( 1 ) .ةيسايسلا تاساردلل يملعلا زكرلما :نامع .ةيوستلا تايجيتارتساو تاعارصلا ةرادإ ةينثلإا ةيددعتلا ،يدهم روشاع دمحم 2002 .ص . 26 . ( 2 ) لا يف ايسور بوعش هتنلعا يذلا ايسور بوعش نلاعإ ةقيثو يف حلطصلما اذه مادختسا مت رصاعلما خيراتلا يف ةقثولما تاباتك 1917 نمض يتايفوسلا داحتلال ةنيابتلما تايموقلا نيب ةقلاعلا مظنت يتلا ئدابلما ( 3 ) " ،يلوزجلا دمحم ماستبا ا يف ةيسايسلا ةكراشلما يف هرثأو ينثلإا لماعلا نادوسل 1989 -2005 . ريغ ريتسجام ةلاسر :موطرخلا ةعماج " ،ةروشنم 2001 ص ، 3. ( 4 ) ،تاساردلل نودلخ نبا زكرم :ةرهاقلا ،يبرعلا نطولا يف تايلقلأا مومه ،قارعلأاو لحنلاو لللما ،ميهاربإ نيدلا دعس 1994 ص ، 32 . ( 5 ) نب يف اهرودو ةينثلإا ةيددعتلا ةرادإ تايلآ" ،يعيبرم مساقلب :ةيسايسلا مولعلا مسق ،ةركسب ةعماج "،يزيلالما جذومنلل ةسارد ةلودلا ءا ،ةروشنم ريغ ريتسجام ةلاسر 2015 ص ، 35 ( 6 ) ذخلأا يف "ةيبتارت ريغ وأ ةيبتارت ةقلاع" ةينثلإا تاعامجلا تيب ةقلاعلا طمن رثؤي نأ نكمي لاثلما ليبس ىلع .ىرخأ لدب ةسايس حاجنو ( 7 ) يصفتلا نم ديزلم ص ،قباس عجرم ،يدهم روشاع :رظنا ل 128 .(8)Gregory M. Balmer. ‘Does the United States need an official language? The examples of Belgium and Canada’.
Indiana International and Comparative Law Review. v2, n2. 1992. p-p. 433- 448.
(9)Ruth Rubio-Marin ‘Language rights: Exploring the competing rationales’ in Will Kymlicka & Alan Patten (eds).
Language Rights and Political Theory. Oxford:university press. 2003. p 60.
(10) Dimitrios Karmis & Alain Gagnon ‘Federalism, federation and collective identities in Canada and Belgium:
Different routes, similar fragmentation’ in James Tully & Alain Gagnon (eds) Multi-national democracies. Cambridge:university press. 2001. p-p. 154-155.
(11)Michael Keating. Plurinational democracy: Stateless nations in a post–sovereignty era. oxford university press,
2004 . p. 128.
(12)Thomas Fleiner ‘Switzerland: Constitution of the Federal State and the Cantons’ in Lidija Basta & Thomas
Fleiner (eds). Federalism and multi-ethnic states: The case of Switzerland. Fribourg, Switzerland Institut du fédéralisme. 2000. p.p. 103.145.
(13):رـظنا
-F Grin. ‘Language policy in multi-lingual Switzerland: Overview and recent developments’ paper presented at the Cicle de confèrencies sobre polotica lingüostica Direccio general de polotica lingüostica, Barcelona, Spain, 4 December 1998.
https://www.files.ethz.ch/isn/34164/brief_2.pdf
(14)- South African Languages and Culture.
https://www.sa-enues.com/sa_languages_and_culture.htm visited 22/9/2017. ( 15 ) مج يف يرصنعلا زيمتلا ةسايس" ،بيبح دمحم زيزعلا دبع :ىلع ادامتعا ثحابلا دادعإ نم ةيفارغجلا يف ةسارد ايقيرفأ بونج ةيروه .ع .بادلآا ةيلك ةلجم ،"ةيرشبلا 37 لولأا نوناك( 1990 ص ،) .ص 328 -380 ، ( 16 ) :ىلع ادامتعا ثحابلا دادعإ نم
Pali Lehohla. Statistics South Africa 2003.
http://www.statssa.gov.za/census/census_2001/census_in_brief/CIB2001.pdf
Pali Lehohla. Statistics South Africa 2011.
17 2018
686
(17)A history of Apartheid in South Africa. http://www.sahistory.org.za/article/history-apartheid-south-africa .
visited 26/9/2017.
(18)Jon Orman. ‘Language Policy and Nation-Building in Post-Apartheid South Africa‘. Springer Science +Business
Media B.V. 2008 .p. 85. :رـظناو هرودو ايقيرفا بونج يف ةيبلاطلا ةكرحلا خيرات ،دمحا الله عفد باهولا دبع ةيرصنعلا ةقرفتلا ةضهانم يف ا 1945 -1994 ةعماج ، ،ةروشنم ريغ هاروتكد ةحورطأ :خيراتلا مسق ،موطرخلا 2005 ص ، 60 -71
(19)Rita M. Byrnes, (ed). South Africa: A Country Study. Washington: GPO for the Library of Congress, 1996.
http://countrystudies.us/south-africa/. visited 25 /9/2017.
-Alistair Boddy-Evans. School Enrollment in Apartheid South Africa. https://www.thoughtco.com/school-enrollment-in-apartheid-south-africa-43437. visited 11 /6/2017.
(20)- Alistair Boddy-Evans. The Afrikaans Medium Decree.
https://www.thoughtco.com/the-afrikaans-medium-decree-43416. visited 15 /9/2017. ( 21 ) ايقيرفإ بونج روتسد :رـظنا 1996 ةدالما . 6.
(22) Du Plessis Theodorus .‘A critical comparison of legal interventions regarding the officiality of languages in
Israel and South Africa’. Alternation Interdisciplinary Journal for the Study of the Arts and Humanities in Southern Africa. V.17. 2010. p-p . 382–416.
(23)Hennie Strydom ‘Minority rights issues in post-apartheid South Africa’. Loyola of Los Angeles International and
Comparative Law Journal. N.19 . 1997. p-p. 873-914.
(24)Mtholeni N Ngcobo. ‘The constitutional dynamism of a multilingual language policy: A case of South Africa’,
South African Journal of African Languages, 32:2(2012), p-p. 181-187.
( 25 ) ايقيرفإ بونج روتسد :رــظنا 1996 ةدالما . 35 . ( 26 ) ايقيرفإ بونج روتسد :رــظنا 1996 داولما ، 6 ( 5 ،) 6 ( 5 ،)أ() 6 ( 5 .)ب()
(27)Stanley Madonsela . ‘Comprehending the legality of the use of the term "practicable" in the South
African constitution from the African languages perspective’. Dirasat, Human and Social Sciences, v41, n3, 2014. p-p. 965-973. ( 28 ) ةنس ةيروتسدلا ةمكحلما مكح كلذ ىلع لاثمكو 2009 دارفأ رودو ةيوناثلا وليمرإ ةسردم صوصخب .ةغللا ةسايس ديدحت يف ةطرشلا لا ةسايس رييغتل اجنلااموبم ميلعتلا ةرادإ سيئر نم تاميلعت نم مغرلا ىلع نيملعتلما لوبق تضفر ةسردلما ةرادإ نأ دج ُو ةلاحلا هذه يف ةغل ست ةسردلما تناك ،لخدتلا تقو يفو .ميلعتلل ةجودزم ةليسوك ةيزيلجنلإاو ةيناكيرفلأا مادختساو ةسردلما يف ،طقف ةيناكيرفلأا ةليسو مدخت تمعزو .مهتغل تايفلخ نع رظنلا ضغب ،ةيناكيرفلأا ةغللا للاخ نم ةيساردلا موسرلا اولبق اذإ لاإ ةسردلما يف نيملعتلما لوبق متي ملو ةيوغل ةسايس ةغايص اهل قحي ،ايقيرفأ بونج يف سرادلما نوناقل اقفو هنأ ةنجللا :رظنا ...ةسردملل ةصاخ Stanley Madonsela .Op.
cit. (29) Du Plessis. Op.cit.
(30) Nkonko M. Kamwangamalu. ‘The language planning situation in South Africa.’ Current Issues in Language Planning. v2. i4, 2001.361 – 445.
(31)Mtholeni N Ngcobo. ‘A strategic promotion of language use in multilingual South Africa: information and
communication’. Southern African Linguistics and Applied Language Studies. v27. n1: 2009, p-p. 113–120.
( 32 ) يقيرفلإا رمتؤلما بزحـل ينورتكللاا عقولما :رـظنا http://www.anc.org.za ( 33 ) :رـظنا
-Du Plessis Theodorus . ‘The translation and interpreting scenario in the new South Africa’. In Mabel Erasmus & others (Eds.). Liaison interpreting in the community. Pretoria: Van Schaik Publishers, 1999. p-p. 3 – 28.
-Kamwangamalu. The language planning…. Op.cit.
( 34 ) ثيح ةبخنلا نول يف ناك رييغتلا طقف ،قباسلا يف هيلع ناك امع فلتخي مل ةبخنلا لمع قسنو تايلآ نأ ىلإ راشأ نم نيثحابلا نم كانه مهنمو ،ءادوس تحبصأو ءاضيب تناك دجلا ةيلاربيللا ىلإ يرصنعلا لصفلا نم ،ةبخنلا لاقتنا: هباتك يف دنوب كيرتاب .ةدي
Patrick Bond . Elite Transition: From Apartheid to Neo-Liberalism. London: Pluto Press. 2000.
(35) Myers Scotton, C. ‘Elite closure as a powerful language strategy: The African case’. International Journal of the
Sociology of Language. 103: 1993.149–163.
687
17 2018
(37) Heugh Kathleen . ‘Recovering multilingualism: recent language-policy developments’. In Rajend Mesthrie (Ed.).
Language in South Africa. Cambridge: Cambridge University Press, 2002. P.449.
( 38 ) ملل ايقيرفأ بونج مومعل تاغللا سلجم تايحلاص لوح ديز " The Pan South African Language Board
"
:رـــظنا
http://www.pansalb.org/history1.html
(39) Kamwangamalu. The language planning…. Op.cit .p.p 416-417.
(40) سمخ تمدق ادنك يفو .ةيوغللا قوقحلاب قلعتت ىواعد ينامث ىوس2001-1994 ةرتفلا يف ايقيرفأ بونج يف مدقت مل ،لاثلما ليبس ىلع- ةديحولا ةنسلا يف ليبقلا اذه نم ةيئاضق ىوعد ةرشع 1999 -2000 :رــظنا . Orman, op.cit.p 154-155
