NATIONS UNIES
CONSEIL ECONOMIQUE ET SOCIAL
Distr.
LBilTSE
E/CN.14/BCO/125
12 aoQt I977 FRAIJCAI3
Original s ANGLAIS
CCKMISSION 3CONCKIQUE POUR L'AFRIQUE
Comite executif
Dix—septieme session
Oar es—Salaam, 10-12 octobre 197/
COOPERATION EHTRE LA CEA ET LE PNUI
1. Le rSle des commissions economiques regionales dans le domaine de 1'environnement a ete defini en detail dans les recommandations faites a la Conference des Nations Unies sur I1environnement qui s'est tenue a Stockholm en juin 1972.
2. Avant la creation du PNUE, la CEA avait cree un Groupe de 1'environnement charge de coordonner les activites entreprises dans le doniaine de 1•enyironnement en Afrique et d'aider les pays africains a se preparer pour la Conference de Stockholm.
3. Depuis la creation du PNUE, la CEA a collabore etroitement a tous les programmes du PNUS interessant VAfrique et a participe a toutes les reunions de son Conseil d'adminis tration. En outre, une mission mixte C3A/?NUE s'est rendue Jans plusieurs pays africains pour y aider a mettre en place des services nationaux pour 1'environnen.ent et evaluer la facon dont ceux qui existent deja fonctionnent.
4. Poussant encore davantage ces efforts de cooperation, une equipe de fonctionnaires
du PNUE s'est rendue a la CEA en fevrier 1977 pour y etudier la possibility de fonnulerdes projets CEA/PNUS a executer pour les annees a venir. Le descriptif de projet intitule
•Renforcement des raoyens d«action de la Commission economique regionale des Nations Unies pour 1'Afrique" (n° du projet : FP/O3O2-77-O2) constitue une tentative d'institutionnali-
ser 1 accord conclu entre la CEA et le PNUE qui concerne les operations communes deprogrammation. : . _ ,
5- L'avantage de cet arrangement est que le Groupe de 1Environnement de la CSA sera renforce afin qu'il puiSSe aider les pays africains a resoudre les problemes pressants
qui se posent a eux dans le aomaine de Venvironnement et, element, collaborer etroite ment, non seulement avec le PNUE, mais egalement avec le Comite de coordination pour1 envxronnement et les autres organismes des Nations Unies qui oeuvrent en Afrique.
M77-1449
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PROGRAMME DE3 NATIONS UNIES POUR L'ENVIRONNEWENT
PROJEr
CHAPITRK I IDENTIFICATION DU PROJET
1»1 Titre du projet ;
RENFORCEkSNT DE3 MOYSHS OPTION DS LA CO/MISSION SCOMCfclQUE R2GI0NALE DES' NATIONS
UNIES POUR L'AFRIQUS DANS LE DOMAINS DE L'SNVIRONNH^NT1.2 Numero du proiet FP/0302-77-02
1«3 Domaine prioritaire Assistance technique
1..4 Portee
Regionale .
1«5 Organiane cooperateur
Commission econoraique des Nations Unies pour l'Afrique (C2a)
,1^6 Buree du pro iet :
Debut : ier juillet 1977 Achevement : 30' juin 1979
1*7 Cout du projet ;
CoOt total: s . 471 000 dollars Depenses a la charge du Pt^UE 1 309 000 dollars
(le solde de 162 000 dollars sera verse par la CEA) "■ .n'.' ;
SIGNATURE 1 " ., ' ' ..-■..- ..-.:■-. ■ ■ -! ■ -v
£Qur.la_Commission economique pour l'Afrique s Pour le Fonds du PNU2 :
Nom et
Nonet titi*e :Bate :
E/CN.14/ECO/125
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CHAPITRE 2 OBJFCTTFS
2.1 Objectxxri ^ ^uiiJ cp-rinf*
Le PNUE cnnrtc vailler a ce
tiennentT !™fY r a Ce ^ **= -tivites des organisn.es de. Nations Unie,
Sr; ^ TCePti°n int'6r'e ^ ^ g6StiOn de ^ironncnent -c iSr; ^ TP t'6r'e ^ ^ g6StiOn de ^ironncnent, -
a 1 echelle natxonale et regxonaie, 1-adoption d'une conception inte^ee de Ve^
ne^ent et du developpcent qualitatif, ,.,ett,e au point dcs .ethodes de gestion de
1 env.ronn.ment et encoder leur application dans des situations reeiles. Le
\ °Onf" ^ PNUS Par le COnSe11 ""administration a sa
tue rneifl:T f. u^
et\TaT °Per^— conjointes de programation avec les ir^titutions
effectn;"::n:tTonales dsi'om pour ^"-■4~ *»!-«»- Le:t
effectues en . .ena.it pleinaent compte de leurs incidences sur 1-environnanent et assu-er- la mexlleure .estion possible de 1■environnement (UNEP/GC/6l).
ONU a le domai
tif£S Un m'C£r
6
Tr
le domaine de 1'envirohnenent en creant, au sein de leursP « oo-i.rio
'l des problLL .l.o.
place de ce Beoani»e initiale de deux ans a compter de 1977.
ir la mise en
lus do - environnement a lsecheile re-
appel dans le caure a« caches quUl acconplit a i-echelle .ondiall ,
QIAPxTRE 3 DE3CRIPTIF DU PH0J3T
3» 1 Generality;;
:?.ons
CEPAL et d:autres orgaiiismes,'
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Sn consequence, les commissions economiques regionales se sont declarers disposees a creer des groupes de coordination pour l'environnement qui, au cours de la phase initiale, seraient finances par le PNUE, puis par prelevement sur le budget ordinaire des commissions. 311es ont egalement convenu de verser, pour chaque contribution du PNUE, une contribution d'un montant au moins equivalent par prelevement sur leurs
propres ressources,
3«2 Description sommaire du projet
a) II est propose de creer au sein du secretariat de la Commission economique des
Nations Unies pour l'Afrique (C2A) un petit Groupe de coordination pour l'environnement dont la tSche principale sera de coordonner les activates de la Commission dans le domaine de l'environnement et de veiller a ce que les questions mesologiques soient ' prxses en consideration dans tous les projets de developpement executes a 1'initiative de la Commission,b) Le Groupe de coordination pour l'environnement envisage se composers de deux
ou de trois administrateurs qui beneficieront d»un appui technique et administratif pertinent. Le groupe fonctionnera sous la direction et la supervision du Secretaire executif ou de tout autre autorite a laqueUe, celui-ci aura delete ses pouvoirs en la matiere (voir mandat, annexes II et III).
c) Le Groupe de coordination pour l'environnement (GCE) qui sera rattache
directement au Cabinet du Secretaire executif travaillera en collaboration etroite avec le bureau de liaison ou le bureau regional au PNUE qui existe dans la region en vue de promouvoir la realisation des buts et objectifs du PxNUS. Le GC3 devrait s'acquitter, entrs autres'choscs, des taciios.ci-apres s
1. Proceder en permanence a une evaluation de l*etatde 1 ■ environnement dans la
region.
2. Etudier les progranmes et projets de la Commission au stade de la planification afin de veiller a ce qu'il soit tenu pleinement compte des questions mesologiques et, ainsi, renforcer les efforts faits par la Commission en vue d'accorder une attention appropriee aux dimensions mesologiques des activates executees a l'echelle nationale et regionale dans son domaine de competence*
3. Planifier les activites de la Commission dans le domaine de I1environnement et tenir le siege et le bureau regional du PNUS au courant des propres enregistres par les travaux de la Commission dans le domaine de l'environnement.
^. Veiller a la participation de la Commission aux travaux du COmite de coordina tion pour l'environnement (CCE) et de ses organes subsidiaires et ainsi jouer un r6le approprie en ce qui concerne la conception et l'execution du programme d'action du PNUE.
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5- Aneliorer les echanges de rensei&nements entre la Commission d'une part et le siege et le bureau regional du PNUE d'autre part.
6. Accomplif toutes les autres taches jugees necessaires pour que la Commission puisse assumef ses respbnsabilites dans le domaine de l^nvironnement. ■'
Le personnel du GCS qui est remunere grace a la contribution du PNUK, sera ncmme par la Commission en consultation avec le PMJ3 et employe par la Commission comme s'il s'agissait de son propre personnel relevant directement du Secretaire executif.-
3«3 Programme de travail et calendrier
Avril - juin 1977 : fc.ise au point et formulation du projet Juillet - ao3t 1977 s Approbation du projet
Recruteme'nt du personnel
Fevrier 1973 . : Rapport interimaire AoGt 1373 1 Rapport interimaire
Janvier - fevrier 1979 : Evaluation du projet et examen des recommandations Juin— juillet 1979 : Rapport final
3*4 Budget
Pour details, voir annexe I,
3*5 Decaissement des fonds
Par prelevement sur un compte budgetaire secondaire.
3« ^ Sffectifst services et materiel necessaires
Chaque commission regionale aes Nations Unies est tenue, au titre de sa contribution au GCS, de fournir au minimum un administrateur et un agent de services generaux ainsi que des locaux a usage de bureaux, de materiel et des fournitures. Les postes de depenses correspondants devront figurer dans le budget du projet.
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qHAPITR2 4 . RAPPORTS
4»1 La Commission economique des Nations Unies pour l'Afrique presentera au PNUE un rapport semestriel (5 exejnplaires) sur les activites de son Groupe de coordination pour I'environnement ainsi qu'un rapport final (10 exeraplaires) lorsque le projet sera acheveo
4-2 L'organisme cooperateur presentera au PNUE des etats comptables periodiques et .definitifs ci—apres sur les depenses effectuees et engagees,, e.t sur la position de
tresorerie en ce qui concerne llavance. recue ,du PNUE t ; : .
i) Les chiffres totaux pour tous les projets, indiquant separement les depenses
et les engagements non regies au 31 mars; des chiffres, presentes projet par projet, au 30 juin et au 30 septembre;
ii) Les comptes au 31 decembre que le PNUE devra recevoir des que possible apres
la fin de l'exercice et lors de 1'acnevement du projet, Ces ccanptes seront certifies par un fonctionnaire de l'organisme dttaient autorise a cet effet.
Les comptes relatifs au projet du PNUS doivent etre consignes dans les comptes verifies de l'organisme de facon distincte ou en tant qu1annexe auxdits comptes:
les chiffres etant ventil.es par projet;
iii) Les comptes annuels verifies de l'organisrae; et
iv) Un etat comptable definitif de chaque projet, qui sera presente en temps
opportun.
CHAPITRE 5 A3TIVIT2S COUSECUTIVES. ■
II est convenu que la Commission economique des Nations Unies pour l'Afrique (GEA)
continuera, apres la periode initiale de deux ans au cours de laquelle elle recevra une assistance financiere du PNUE, a maintenir et appuyer .le Groupe de coordination pour l'environnement a ses propres frais.
3-4Budget(regional)Montantestiraatifdesdeputises(en'dollars) 10.Personnel£uprojet 11.Experts(administrateurs) 1#Administrateurgeneralou administrateurhorsclasse(24h/m) 2.Administrateurdeprogrammes(48n/ 13.Personneld'appuiadministratif (3secretaires-72h/m) 16.Praisdevoyagedupersonnelenmission 19.Totalpartiel 40.Materiel 41.Materielconsomptible 42.Materielnonconsomptible 49<Totalpartiel 50#Divers 53.Depensesaccessoires 59.Totalpartiel TOTALGENERAL
1977 1000 Note:Voirl'appendicepourlebudgetmondial.
PNUECEA 19781979197719781979 33 28 12
750 000 000 noo
67 56 24 s
500 000 000 000
33 28 12 ?000 000 000
280005600028000 6-000120006000 7575015250075750340006800034000 3000 10000
70003000 20001000 1300090004000 30001000 100030001000 7675015550076750470007700038000 ro
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Annexe II
DESCRIPTION DE PO3TE
Categorie et classe Administrateur general ou administrateur hors classe
Titre fonctionnel .: Chef du Groupe de coordination pour 1'environnement
Service
Attributions generales t
Cabinet/Bureau du Secretaire executif, Commission economique regipnale des Nations Uriies * :
. ... . .
Sous la direction du Secretaire executif, le titulaire du ppste a'occupera de la plariifi*cation et de la supervision des travaux du Groupe de coordination pour l'environneraent.
Le Groupe est charge des taches ci—apres :
1. Recueillir et tenir a jour les renseignements neeessaires sur les aspects mesologiques des activites economiques et sociales a l'echelle mondiale et regionale et fournir des avis au Secretaire executif et a. ses collaborateurs sur ces questions;
2, Elaborer et tenir a jour un systeme devaluation do I'etat de 1'environnement et etablir des rapports periodiques sur les problemes mesologiques qui se posent dans la region;
3« Examiner et coordonner, au sein de la Commission, toutes les activites relatives aux programmes et aux projets, du stade de la planification jusqu'a leur achievement, afin que les considerations d'ordre meeologique soient pleinement prises en consideration et, ainsi, appuyer les efforts faits par la Commission en vue d'appeler I1attention voulue sur les dimensions mesologiques des activites nationalest sous—regionales et regionales executees dans son domaine de competence;
4» Coordonner les activites de la Commission et celles du PNUE en ce qui concerne les aspects mesologiquesj Suivre 1'execution des programmes de travail de la Commission dans le domaine de 1'environnement;
Assurer la liaison avec le siege du PNUE et le bureau regional du PNUE et les tenir au courant des prosres enregistres par les travaux de la Commission dans le domaine de 1'environnement;
7. Elaborer les apports de la Commission et prendre les dispositions necessaires en vue de sa participation aux
travaux du Comite de coordination pour 1'environnement et de ses organes subsidiaires;
5.
6.
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Titre requis *
o. Assurer la participation de la Commission a 1!elaboration et a I1execution du programme du PNUE;
9- Veiller a ce que la Commission communique au siege du PNUS et au bureau regional des renseignements concernant les aspects mesologiques des activites de la Commission,,
Dip lorne de hautes etudes universitaires ou equivalent dans un ou plusieurs des domaines ci—apres : sciences de l'environnement, amenagement du territoire, administration publique, sociologie ou economies plus une experience d'au moins huit annees en matiere dt gestion de projets, d'enseignement ou de recherche dans ces
domaines.
Langues Tres bonne connaissance de l'espagnol, de I1anglais ou du francais parle et ecrit, et bonne connaissance d'une des autres langues.
Uno-experience professionnelle acquiae dans une organisation Inter nationale serait un avantageo
E/cw.u/aco/i25
Annexe III
DESCRIPTION Tj3 POST!
Categorie et classe I
Titre fonctionnel :
Service •
Attributions generales s
Titres requis
Langues
Adroinistrateur (P.4/3)
Administrateur de programmes
Groupe de coordination pour l'environnement, Commission econoraique regionale des Nations Unies
Sous la direction et la supervision du Chef du Groupe de coordination pour l'environnement, le titulaire du poste devra s'acquitter des tSches ci-apres :
Aider le Chef du Groupe a recueillir et a tenir a jour des renseignements sur les aspects mesologiques des activites economiques et sociales de la Commission;
Aider le Chef du Groupe a examiner et a coordonner, au sein de la Commission, toutes les activites rela tives aux programmes et aux projetsj
1.
2.
3. Aider le Chef du Groupe a suivre 1'execution du programme de travail tie la Commission dans le domaine de l'environnement;
Aider le Chef du Groupe a assurer la participation de la Commission a la conception et a 1'execution du programme du PNUS a 1-ecnelon regional et a etablir
des rapports sur des questions de fond et des questions
techniques a 1"intention du PNUE*
de hautes etudes universitaires ou equivalent dans un ou plusieurs des domaines ci-apres s sciences de
1 env^ronnement, amenagement du territoire, administration
publxque, sociologie ou economie, plus une experience d'aumoxns cinq annees en matiere de gestion de projets,
d enseignement ou de recherche dans ces domaines.
Tres bonne connaissance de 1'anglais, du francais ou de 1 espa^nol parle et ecrit, et bonne connaissance d'une
des autres langues. Une experience professionnelle acquise
dans une organisation international serait un avantage.
Budgetmondial(contributionduPWUE) RA/O3O2-77-Q1-Renforcementdesmoyensd'actiondescoTir..ssions rationalesdesNationsUnieadansledomainsdeI'enviro'aemerrt Montantestimatifdesdepem-jsendollarsdesEtats-Unis 197819771979 1.Commissioneconomiquepour1'Europe(CEE) 2-Commissioneconomiquepourl'Afrique 3.Commissioneconomiqueetsocialepourl'Aeie etlePaoifique(CESAP) 4.Commissioneconomiquepourl'Amerique latine(CEPAL) 5-Commissioneconomiquepourl*Asie occidentale(CEiO)
70 76 60 54 59
OCO 750 200 500 500
140000 155500 122400 121000 121000 320950659900
70 76 60 54 59
000 750 200 500 500 320950 Mote:LepresentappendiceserviradetableaudedecaissementauPNUE« s ON)