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Bureau des Annonces: HAASENSTEIN & VOGLER, 32, rue Leopold Robert. LA CHAUX-DE-FONDS et succursales en Suisse et à l'étranger.
Chez les monteurs de boîtes argent La Fédération horlogère, a tenu ses lecteurs au courant des diverses phases par lesquelles a passé l'organisation de la société des fabricants de boites de montres or, considérée, aujourd'hui, comme le mo- dèle du genre et qui, ne bornant pas son programme aux questions qui relèvent di- rectement du domaine patronal, a conclu des conventions avec le syndicat ouvrier.
On peut dire que, grâce à celte dernière circonstance, la paix professionnelle règne dans l'industrie de la boite or et qu'il fau- drait des faits nouveaux bien imprévus ou un. changement plus imprévu encore dans les dispositions réciproques des patrons et des ouvriers, pour q u ' u n conflit d'intérêt affectant une certaine gravité, ne puisse être réglé par les moyens que les conven- tions en vigueur mettent à la disposition des parties.
On pouvait espérer que la même en- tente, que pareille harmonie uniraient par s'établir entre patrons et ouvriers mon- teurs de boites argent. Mais, d'après des renseignements que nous recevons de source autorisée, il n'en serait pas ainsi, et l'on serait même à la veille d'un conllit grave, dont la non solution, dans un délai rapproché et selon les vues de la Fédéra- tion des ouvriers monteurs de boites, fe- rait éclater une grève générale des ouvriers de cette branche d'industrie.
Quelles sont les causes de ce conflit et comment se fait-il, qu'alors que la concilia- tion et l'entente sont prèchées par l'organe otliciel des ouvriers syndiqués, un gros différend puisse risquer de ne pas recevoir une solution pacifique ?
* *
Le groupement des patrons monteurs de boites argent est très ancien. Mais il a passé, comme d'ailleurs toutes les organi- sations patronales, par des phases diverses, qui l'ont fait osciller entre une activité fructueuse et la léthargie complète, pour renaître ces derniers temps, en englobant la grande majorité des patrons.
Ces patrons peuvent, au point de vue des questions de travail, être divisés en
deux catégories, comprenant d'une part ceux qui occupent des ouvriers syndiqués, et, d'autres part, ceux, — les moins nom- b r e u x — dont les ouvriers ne font pas partie de la Fédération ouvrière.
Il parait que l'adhésion au syndicat pa- tronal des chefs d'ateliers de la seconde catégorie, a été obtenue à la condition for- melle qu'on ne traiterait pas avec le syn- dicat ouvrier; qu'on n'entamerait aucun pourparlers avec lui et que le programme d'activité des p a t r o n s se résumerait dans les questions de tarifs de vente, de condi- tions de paiement et d'escompte, de con- ventions à passer avec d'autres organisa- lions patronales.
* »
L'exclusion des questions de travail du programme patronal et la décision prise de ne pas les discuter en commun avec les ouvriers, devaient fatalement amener un conflit.
Deux organisations, groupant les patrons et les ouvriers d'une même branche d'in- dustrie, ne peuvent exister en s'ignorant.
En dehors de leurs intérêts propres et des affaires spéciales qui intéressent plus particulièrement les adhérents à l'un ou l'autre groupement, il est des questions d'intérêt général ou professionnel, qui de- mandent à être étudiées en commun et qu'il est utile de résoudre en tenant compte des revendications légitimes des uns et des autres.
P o u r arriver à ce résultat désirable, il faut maintenir des points de contael entre groupement patronaux et ouvriers et, mieux encore, mentionner en des conven- tions respectant d'ailleurs l'autonomie de chacune des parties, les points qui devront être discutés et résolus en commun.
C'est ce qu'ont compris les fabricants de boites de montres or.
C'est ce que veulent ignorer leurs col- lègues de la boite argent.
De là le conflit en perspective.
*
* *
Que demandent les ouvriers de la boite argent ?
Simplement d'être mis au bénéfice d'une
convention pareille à celle qui lie patrons et ouvriers monteurs de boites or. E t ils sont même disposés, tenant compte de la composition du groupement p a t r o n a l , à faire certaines concessions aux ouvriers
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non syndiques.
A la simple demande de discuter leurs propositions en assemblée mixte de délé- gués, les patrons auraient répondu par un refus formel, si nos renseignements sont exacts.
A première vue, celte attitude d e s - p a - trons est incompréhensible. Elle s'explique, sans se justifier d'ailleurs, par les considé- rations suivantes.
Comme nous le disons au commence- ment de cette article, le groupement patro- nal comprend une minorité de fabricants dont les ouvriers ne sont pas syndiqués ; ces patrons ne reconnaissent pas la Fédé- ration ouvrière et ne veulent rien avoir de commun avec elle.
Céder à la demande de la Fédération ou- vrière, c'est risquer la désagrégation du syndicat patronal, au lendemain même de sa fondation. Il est vrai, que le refus de négocier peut entraîner de graves compli- cations. Le comité patronal semble vouloir s'y résigner.
Du côté ouvrier, on envisage que la di- gnité de la Fédération l'empêche d'accep- ter, sans autre, le refus d'entrer en pour- parlers. De plus, une capitulation pourrait marquer la ruine des espérances que l'on fondait sur la récente réorganisation des ouvriers de la boite argent, métal et acier ; l'on se résigne à la lutte.
Le secrétaire-adjoint de la Chambre can- tonale bernoise du commerce et de l'indus- trie, qui a conduit les pourparlers avec le Comité de la Fédération ouvrière, a reçu le 15 juin, un ultimatum portant que si les négociations ne sont pas reprises dans la quinzaine, la grève générale des ouvriers de la boite argent éclatera. •>.
Telle est la situation dans ses grandes lignes.
*
Nous n'avons pas à exprimer un avis, sur les revendications de la Fédération ou- vrière ; nous nous contenterons,' pour le
. .
344 L A F E D E R A T I O N H O R L O G E R E S U I S S E moment, de manifester notre élonnement
qu'on ne puisse réalisé, dans l'industrie de la boite argent, ce qui a pu l'être dans l'industrie de la boite or.
Maïs ce qui nous surprend au delà de toute expression, c'est le refus de discuter des intérêts c o m m u n s entre patrons et ou- vriers, opposé par le Comité patronal «à la demande du comité de la Fédération ou- vrière.
L e - m o u v e m e n t d'organisation de nos forces horlogères, tant patronales qu'ou- vrières, a pris trop d'extension, depuis un certain temps, pour que l'on puisse logi- quement — et nous dirons même décem- ment — s'ignorer et refuser de s'entretenir dans un but d'entente.
Si, dans le cas particulier, le lléau de la grève ne peut nous être épargné, la faute en sera à ceux qui auront opposé un refus hautain à la demande très légitime de dis- cuter, en commun, des questions qui inté- ressent patrons et ouvriers.
Tout n'est pas p e r d u encore, et nous es- pérons que les patrons en cause compren- dront que les ouvriers de l'industrie horlo- gère suisse sont arrivés à une maturité suffisante pour que l'on puisse s'entretenir avec eux des choses du métier.
Au double point de vue de la paix so- ciale et de l'intérêt bien entendu de notre industrie, l'entente est préférable à la lutte et la grève ne doit jamais éclater sans que, de part et d'autre, on se soit sincèrement employé à éviter cette solution brutale des conflits professionnels.
Information
Les intéressés peuvent demander des renseignements sur la maison
H u g u e n i n W a t c h C o , Horlogerie, Boulevard Magenta, 30, P a r i s , au secrétariat général de la Chambre can- tonale du commerce, à la Chaux-de-Fonds.
Le traité de commerce franco-suisse Côté suisse
La délégation du Conseil fédéral, com- posée de MM. F o r r e r , président de la Con- fédération, Deucher et Comtesse, conseillers fédéraux, a conféré, lundi matin, avec les négociateurs suisses au sujet des relations commerciales avec la France. Les repré- sentants de l'industrie de la soie et de celle de la broderie ont été appelés vers midi à participer à la conférence, qui a duré jus- qu'à 1 h. 30.
La conférence a été reprise à 5 h. La si- tuation a été soumise à un examen appro- fondi.
Le Conseil fédéral s'occupera de la ques- tion dans une séance extraordinaire qui aura lieu mardi.
Côté français
Sur la demandé du groupe de la défense des intérêts séricicoles et des industries de la soie, le ministre du commerce français a reçu lundi matin une délégation de députés et de sénateurs représentant les régions in- téressées.
La délégation a exposé au ministre qne les tarifs de 1895 avec la Suisse avaient été désastreux pour les industries françaises de la soie, et qu'il était impossible de ne pas relever ces tarifs sans consommer la ruine de ces industries. La Suisse, à moins de vouloir faire acte d'hostilité, ne peut refuser
à la France l'équivalence des tarifs qu'elle a acceptée d'autres nations. Ce faisant, elle assumerait toute la responsabilité d'une rupture des plus préjudiciables d'ailleurs à ses propres intérêts. La délégation a ex- primé la confiance que le ministre du com- merce et le gouvernement défendront vic- torieusement les intérêts français.
Le ministre a dit sa vive préoccupation de voir donner satisfaction aux vœux qui lui étaient présentés. Les négociations se poursuivent activement avec la Suisse. Le gouvernement est résolu à ne sacrifier au- cun des intérêts nationaux dont il a la garde, et, en présence des dillicullés que rencontre l'accord entre les deux nations, il déposera mardi, suivant l'engagement qu'il a pris devant la Chambre, un projet de tarif mini- mum de nature à sauvegarder l'ensemble des intérêts français.
— On mande de Berne, le 19 :
Le Conseil fédéral, dans une séance extraordi- naire, s'est occupé, mardi malin, de la question des relations commerciales avec la France. Les décisions prises ont été communiquées à l'issue de la séance à M. Revoil, ambassadeur de France.
Il sérail inopportun actuellement de donner des renseignements sur ces décisions, cependant on peut dire que le Conseil fédéral considère comme impossible une concession du droit sur les vins.
La concession pourrait porter moins difficilement sur le bétail.
Une décision définitive ne pourra être prise que lorsqu'on connailra le résultat de la discussion au Parlement français du projet de tarif qui devait être déposé mardi par le gouvernement.
O n croit généralement que l'application des droits de douane actuels en France et en Suisse est encore assurée jusqu'au 15 juillet, mais cette idée est erronée. La date
du 15 juillet n'est que le dernier terme jus- que auquel les deux gouvernements, ainsi que leurs parlements les y ont autorisés, peuvent encore appliquer le provisoire actuel. Si le 1e r juillet ou à toute autre date, la France décide une élévation Jde droits sur les articles suisses, les marchandises françaises pourront être, dès ce jour, sou- mises au tarif général ou frappées en partie de droits plus élevés que ceux qu'elles paient encore aujourd'hui. La loi sur les douanes autorise le Conseil fédéral.à agir ainsi.
— On lit dans le Radical de Paris :
Des pourparlers engagés depuis un an il résulte qu'on ne peut pas s'entendre. Pourquoi n'appli- querait on pas à celte situation le principe de l'ar- bitrage? L'idée n'a rien de paradoxal et pourrait servir d'exemple pour l'avenir. Chaque nalion nommerait trois arbitres. 11 serait entendu que les concessions faites mutuellement seraient acquises. Les populations intéressées seraient admises à faire discuter leurs intérêts réciproques et l'arbitrage rechercherait à concilier le droits de chaque nalion par un compromis ménageant les prétentions réciproques. Cela vaudrait mieux que la guerre a laquelle on se prépare et qu'il faudra bien terminer à un moment donné, quand on se sera fait beaucoup de mal des deux côtés.
Pourquoi ne pas commencer tout de suite à de- mander à des tiers désintéressés de trouver un terrain d'enlente sauvegardant les droits et les intérêts des deux pays?
— Le Diario universal de Madrid dit que des démarches entre l'Espagne et la Suisse au sujet du nouveau traité de commerce sont très avan- cées. Le gouvernement espagnol a envoyé déjà des propositions à Berne.
— On télégraphie de Berne à la Nouvelle Ga- zelle de Zurich que la délégation du Conseil fédéral pour les négociations commerciales avec la France a soumis au Conseil fédéral les propo- sitions suivantes: Il sera proposé à la France une réduction du droit sur les bœufs de 32 à 27 fr. En outre, ladélégalion se déclare d'accord pour une augmentation du droit sur les tissus de soie de couleur de 2 fr. 40 à 3 fr.
La Gazette de Zurich apprend que les repré-
sentants de l'agriculture désirent que la réduction du droit sur les bœufs soit appliquée aux jeunes animaux seulement.
Le nouveau tarif espagnol Le président du conseil et le minisire des finan- ces poursuivent l'examen de la dernière rédac- tion du texte du projet de tarif revisé. On parait disposé à faire peu de modifications dans ce texte. Les industriels de Bilbao, de Barcelone et des Asturies exercent sur lui une pression d'au- tant plus forte qu'ils sentent la puissance dont ils disposent à la veille des élections générales.
Le gouvernement continue les pourparlers avec la Suisse, l'Allemagne et les autres puis- sances qu'il essaye de décider à accorder aux importations espagnoles les droits les moins éle- vés de leurs tarifs respectifs en échange de la colonne minimum du nouveau tarif revisé. Afin de convaincre les gouvernements étrangers, l'Espagne leur fait entrevoir que s'ils acceptent sa proposition, on pourra plus facilement en- suite négocier les traités de réciprocité en vertu desquels l'Espagne ferait des concessions sur les droits de cette colonne minimum. On dit que l'Angleterre et la Hollande sont disposées à céder parce que leur régime douanier ne leur permet pas de représailles.
Brevets d'invention en Roumanie A teneur d'un rapport du consulat géné- ral de Suisse à Bucharest, la loi roumaine sur les brevets stipule que les inventions brevetées a l'étranger peuveut l'être égale- ment, en Roumanie à condition qu'une de- mande ad hoc ait été présentée au minis- tère de l'agriculture, de l'industrie, du com- merce et des domaines, dans un délai de six mois à partir du jour de l'obtention du premier brevet à l'étranger. Le détenteur étranger du brevet jouit, en Roumanie, du rant celle période, du droit de priorité.
Le règlement d'exécution à celte loi ac- corde aux étrangers et aux inventeurs rou- mains brevetés à l'étranger un délai de six mois à partir de la promulgation de la dite loi, pour demander au ministère précité l'oc- troi d'un brevet d'importation. A l'expira- de celte période, leur invention ne sera plus considérée comme nouvelle, en Rou- manie, et ne saurait, en conséquence, être brevetée.
Laloiayant été promulguée dans la Feuille officielle roumaine du Ü0 janvier l!)0(i (n.
slyle), le terme fatal expire donc le samedi 28 juillet 1000 (n. slyle).
La demande doit être formulée sur pa- pier timbré de 5 Lei. Celle-ci, les actes y annexés et parmi lesquels doit figurer un mémoire concernant l'objet de l'invention seront rédigés en langue roumaine. A join- dre est aussi la quittance de la taxe légale de 25 Lei qui doit être préalablement ac- quittée.
Loi française sur les habitations à bon marché
La loi sur les habitations à bon marché du 30 novembre 1891 ainsi que celle du 31 mars 1890 modifiant les articles 1, 2, 3, viennent d'être abrogées par la nouvelle loi du 13 avril 1906 in- sérée au Journal o/Jiciel du 15 avril dernier.
Depuis quelques années un mouvement s'est créé réclamant une revision sérieuse de la loi de 1894. Il est établi qu'elle n'a pas donné les ré- sultats qu'on pouvait attendre et a déçu les espé- rances qu'elle avait fait naître parmi les travail- leurs.
Si nous examinons au point de vue statistique les effets de la loi, il faut reconnaître que le mou- vement en faveur des habitations à bon marché ne présente pas une ampleur suffisante. Tout ré- cemment, l'éminent rapporteur au Conseil supé- rieur des habitations à bon marché — au minis- tère du Commerce — M. Emile Cheysson, vient
«^M^üaMi»
LA FEDERATION HORLOGERE SUISSE 345
de le démontrer dans son rapport présenté le 1er mai au président de la République et publié au Journal officiel du 4 mai 1-906.
Les constatations faites au 3 décembre 1905, soit après onze a n s d'exercice de la loi, ne sont pas encourageantes.
Le nombre de Sociétés ayant réclamé depuis sa promulgation le bénéfice de la loi est de 174.
Ces 174 Sociétés d"liabitations à bon marché se décomposent ainsi :
Sociétés coopératives . . . 98 soit 5 6 % Sociétés anonymes . . . . 69 — 4 0 % Sociétés civiles 7 — 4 %
Total . . . 174 — 100°/o La forme coopérative est, comme on le voit, de plus en plus adoptée et englobe plus de la moitié des Sociétés créées. Ce mouvement qui a com- mencé à s'affirmer dès 1900 semble devoir s'ac- centuer dans l'avenir encore davantage. Sans vouloir atténuer les avantages que peuvent avoir d'autres formes de Sociétés, il est certain que la forme coopérative, où chacun apporte en nom son activité personnelle est une de celles que les masses populaires doivent employer de plus en plus avec confiance. Si elle nécessite peut-être à un plus haut degré des qualités de prudence et de bonnes gestion, les résultats satisfaisants se- ront d'autant plus à l'éloge de leurs participants.
Au point de vue des immunitées fiscales accor- dées par la loi, on trouve que la part des exoné- rations d'impôts en faveur des constructeurs et qui comprend les contributions foncières, con- tribution des portes et fenêtres, taxes de main morte, patentes, timbre et enregistrement, impôt sur le revenu des valeurs mobilières, se chiffre pour l'année 1905 à 150,033 francs. En 1904, ce total d'exonérations avait été de 120,351 fr.
Ce sont là des résultats bien faibles, si l'on songe a u x espoirs qu'avait fait naître la loi de 1894.
Si l'on examine d'autre part les capitaux prê- tés aux constructeurs par les caisses d'épargne, les bureaux de bienfaisance, hospices et hôpi- taux, les sociétés de crédit, la caisse des dépôts et consignations, les départements et les commu- nes, nous trouvons des résultats analogues.
La fortune personnelle des caisses d'épargne au 31 décembre 1904 dépassait 109 millons, pro- duisant un revenu d'environ 3millions 900 francs.- Au terme de la loi du 20 juillet 1895 qui succéda à la loi des habitations à bon marché, les caisses d'épargne (art. 19) étaient autorisées pour le 1/5 de leur fortune personnelle et la totalité du re- venu de cette fortune en acquisition ou construc- tion d'habitations à bon marché, en prêts hypo- thécaires aux sociétés de construction ou de crédit, en obligations de ces sociétés. Les sommes tota- les employées ont été de 4 millions 191.732 francs.
Nous sommes donc loin du capital de 32 millions et du revenu annnel de prés de 4 millons qu'elles pouvaient consacrer aux habitations à bon mar- ché. On mesure d'ici tout ce qu'il reste à faire pour intéresser davantage l'épargne publique à cet objet.
Les bureaux de bienfaisance, hospices et hôpi- taux sont également réfractaires à l'application des facilités que leur a donné la loi de 1894. Pres- que rien de ce côté n'a été fait pour faciliter le crédit, et cependant on peut affirmer que ces ad- ministrations charitables, en prêtant une part de leur fortune pour améliorer l'habitation populaire feraient un emploi profondément judicieux de leur avoir. En prévenant les misères par la créa- tion de logements salubres. elles diminueraient bien au-delà les charges correspondantes d'assis- tance.
Le bureau de bienfaisance de Nancy est le seul qui se soit résolument occupé de la question et ait fait des efforts remarquables.
La Caisse des Dépôts et Consignations, que la loi autorise jusqu'à concurencedu'1/5 d'employer les fonds de réserve des caisses d'épargne a été jusqu'ici, on peut le dire, très peu favorable au mouvement des constructions ouvrières. La so- ciété de crédit tampon qui s'est interposée entre la Caisse des Dépôts et Consignations et l'emprun- teur a obtenu ainsi jusqu'à concùrence d'un cré- dit de 5 millions à 2°/», d'intéresser celle-ci au mouvement des habitations à bon marché. Celte société tampon a à ce jour, distribué à 38 socié- tés en 75 prêts au 31 décembre 1905 la somme de 4,144,300 francs.
On voit en résumé combien les résultats de la loi de 1894, que l'on pensait devoir être d'un effet si important sur la construction d'habitation po- pulaires à bon marché, ont dé£u en grande par- tie les espérances qu'elle avait fait concevoir.
Les exonérations d'impôts sont restées à un chiffre m i n i m e ; les prêts montent à des sommes qui sont très loin de celles autorisées par la loi, et l'on peut dire sans hésiter que la difficulté de trouver l'argent pour la création des Sociétés de construction populaire est restée toujours grande.
Il était donc démontré que la législation était impuissante à améliorer le logement populaire.
Dès 1900, plusieurs propositions ont été dépo- sées à la Chambre des Députes et au S é n a t ; des vœux du Conseil supérieur des habitations à bon marché et des comités départementaux et de So- ciétés de Construction ont été remis au Gouver- nement. Une Commission du Sénat fut chargée de présenter une nouvelle loi. Présidée par M. P . Strauss, sénateur, à la suite d'efforts considéra- bles, la nouvelle loi a enfin été votée!
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