DOCUMENTS OFFICE
11,.E ru P y
fUNITED NATIONS
ECONOMIC AND
SOCIAL 'COUNCIL
COMMISSION ECONOIUQUE POUR L 'AFRIQUE
Septieme session '
Nairobi, 9 -23 fevrior 1965' Point 5 de l'ordro du jour ,
Distr. ggii
S£J
LIMITEE
=r :=1
E/CN • 14/L .271 15 fevrier 1965
FRAN~AIS ssulsmen,
.-~
.,
j-
NO TO BE TAKEN OUT
EXPOSE DE H. RENE OCliS; CHEF' DE LA DELEGATION DE L' UNESCO ,. ,.~' A LA SEPTIEJl.1E SESSION DE LA COlIllUSSION
• ..' (Point 5 de l'ordre dujour)
",' (11 fevrior 1965) •.
•
• •Monsieur 1e President,
Monsieur 1e Socretuire executrf, llessieurs 1es Delegue s ,
•
, "
..
Au nom du Dirocteur gener111 de l'Unesco, H. Rene Maheur ,i1 Ill'sllt d'exprimor les voeux do mon Drganisation pour ls succes de
~ette session, d'udresser uu Burea~, qui va assumer la respcnsabili'e de ses debuts, ses :felicitations ot'ses souhaits, de rcmoI'ci
e
:<: ,resvivement le Gouvernement du Kenya pour l' ac que LL ge ne r eux et umieal qu'il no us reserve a tous; de dire, on~in, l'interot tres ch1110urcux qu~ l'Vnesio porte
a
La reussi to do vas tr avuux,Pour de f'Lni.r' eet interot, jo no saurais mioux fairo que d ' evoquer devant vo us , tres brievement, los mo d.ali.tesde 1a co ope r-e.t.aon 'lui s 'est
d,' ores" et deja i,nsti tuee entre l' Uncs co.-ot La Commission economi'lue ei;
les perspectives selon losquollos o LLo .S-Iannonc o ~~U s eui.L de C.O nouveau programme.
Cette c~ope~tion est de ja rel" tivemerrt ancienne, oar i l r1'est guor-o de devoicippomoh"t qui no s ' appuio sur les p:rogres de I.'education et de
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la~s~~~~ye,' 8t In Commission economiq~~'
pour
llAfriquo Ita tres vito·reconnu.. ~es relations avoc l' \Jn~sco orrt , cepcndorrt ,"pra.s un tou~-.
nouveau voici oxact omont un an , ot promettcnt de so devclopPGr encore davantage.
11
y
a un an, en effet, la Directour general de l'UnescD,a
lademandc du Socret~iro oxecutif, dGcid~it d8 QreGr auprs8 de 1~ Commission un Bur-eau de Li.c.Laon c .Gtt8 mcaur-o repondaii;
a
1:1 conviction duSedrstairc oxe cut a r , quo 10 develo'PIJemont economiquo et ao si aL concorte appel18 le concours de tout03 los institutions speoialiseos. Quant au Direoteur general d e l'Un~eco, il voulaita:Lz::siaffirmor, ,outre l'inter8t do l'Organisation pourl~ d0voloppemont de l'Afrique, 10 prin~ipo SC1Qll Lcque L uno action de plus en pLus ope r .. tionnclledait SG m.oGler tau,iaurs davantage sur IG realit~ du ~ontincnt dans loquol el1e slcx~rce, et
reposor sur la oonjugais.n de taus los effQrts.
Le role de ce Bur-eau de La a i.son , c '(',t"lit, outr-c illlG tr~ohe
d'information mutuelle, do f aci Lator l' arti cuLat Lon de doux pr-ogr-ammes
dis tin.. ts dans leurs 0b,i,ectifs, lour rythmc at leurs modali tes. Et . puisque l'Unesco,
a
mosuro que croisGcnt 80S r0Gpon8~bilites, doit s'inspirer toujours dav~ntage d'un prinoipo do conc811tr~tion, ils'agissQit do definir 'Quolquos domaincG d'rrction qui Qpparaisssnt commo prio~itGiros t~nt en fonction des objoctifs do la Commiosion que do co~
de l'UnGsc.. A la fin de cotte premiGre D-nneo, il est porI!1is de dire quo certains de ces dorna i.nee d o co Ll abo r-ati.on so sont precises, et ant
" de ja dcrmc lieu C, un debut d ''10tion oo,:,jointe.
Tout d'abord, l~ CaDmission V0ut ,fonq8r l~ mise on valour du continent africain sur la planification. Or, nul ne oontesto plus, singulieremont d'opuis I a Conf'ezenc o des lIinistros do I.'edu.cation qui, en 1961, Co Addis' 'Abe.a, 11 ado p t.e 1111 plan do de ve Loppcment do I.'e duc a td on en AfriCJ.uo, 10 role do lu-planification do l'education dans 10 devolop-
•
pernell t general.
rentnbilite, sa
Par la plsnifioation, l'education augments sa
modale sur les objoctifs de formation, CJ._antitatifs et qua Lat nt i.f's , definis par lOG ox.i.genccs du devo Loppemont ecgnomicra.o, devient
I
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,n
in-v"(,stissGffi6nt prod.ctif. I..llj!lGSCC (r.i,,·pL~r l'\...ntr0l~;iu,-' d. St;S 0x;'lo..;r~s,a deja ~ide plus de vingt-cinq pays ~fric~ins ~ ontroprcndre une tolle planification, 8 10st prGOCGupeo d':J.SlJurGr In. f'o rmct ion de _(lUX qui en
assumeront 10, responsabilite. A L'Institut hfricain de devoloPP0ffiont e~onoffiique
et de planification de DQkar, une equipG do speqialin~cs de l'Unesco disponse uno tolle formation. EllG initi,e egalc."0nt I.' cns om'al.e des
etudiants
a
ce~tc p12nif~c"tion scctoriolle qui sous-tond tous les &.tresaspeotsde 1::. pl:mifi.ation. l 'Unesco D, e te egalum0nt as s oci.e c ?c l' e Lr.bor-ati.on de l'etude du dev010ppoment econoffiiquG de l'Afriqu8 du l',uest, do l'AfriquG du Nord, at de l'AfriquG do llEst,
ou
serQ merq~8G l'importence do l~planification de l'education dans la plccnification generalc. Lo
secretarLlt do l'Unesco, ::vec son Office do pLan.i.fLccti.on et d' administration de l'educ::.tion, ot son Office d'analyse econcmique, qui etudio los incidences de l'ed¥cation, de 10, science, de la technologie, at de l'info~m~tion sur le
d e v e l o p : : ' J 8 m a nt, c st m a . i . nto r i a nt b i e n equipe p o u r C0~~ t 2 L c h o se ;:,t1::ds u n e p l a m , planification d.e l'educc,tion qui slarretor2.it au bard des rooJalisa'tions serait
,
insuffisante; v.us savez Qu'avoc le concours. du Fonds Special, l'Unesco a o.ide 108 pays afric;::;.ins Q reso_V"1,.. 10 rroblern0 du La f'o r-rnct i on des pr-o I'es s curs du second d8gre en crec.~nt s ei c e 1300188 no rrna.Lca aupe r i.eur-cs , II est permis d ' Cop(;I'0r rnci n't en ant qu ' aux turm03 di::: L' ao cor-d intervonu en avril 1964 entre 10 President do la BanquG intcrn~tionale et de l'ArD et le Directeur gener~l do l'Unesco, de nouvolles rcssourcos pourront etro affcoteos au fin~ncomcnt dv l'8ducation ~u nivc~u du preinvGs~iss~ffi0n~! ~~~1par consequent, dOB Lnc i.dcnc e.c o.iroctos our 10 de v e Lc pporaerrt, e coriom i.que , LIUnesco 6sporc que 10 jour viendra au la B~nque ~fric3ine do develwppement
pour.ra jO"\l.or un ralo .maLoguc ,
C' cst d ' af I Lour-s paz- un effort d ' Gdaptcction do l' edu.c.tion a.... s ens large, sous toutes ses formos o~ 3, tous St~S navcaux , [LUX exrgenc ee du de veLcppercerrt ,
'lUG pout S8 de f'Lnd r 10, contribution de l'Uncs'i'O "' le. croiosance aconomique et au progres social do 11Afrique. C' cst a.i.nei. que 12. c ampagno mond'i a.Le pour I' c:lphabt§·tisation um.vcr-s c L'l c , c.I.ui s cr-a =.:lnce'j CLVde I.'aidi.) do l'Un€8CO,
et dont un programme experimon~al eonstituera la premiere phGSO tendra
a
resoudr8 00 problemc dans Ie SQflS d'une moilleurs utilisation des immcnses<, .... - - - _ . _ - - - -
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Pags
4
;reserves potunticllc-:s db j;Je:,in-q)~\...UV1'L: nc n UUul2.:.1.. ~rnployees.. D' une
fa90ngener2~10" ll: dev;.:loPP0m,~nt·at, r:c.ut-ctrc plus particulicrGmcln~,
Le d0veloP:-Jcm.~nt ruz-c.I , 6A:igc tOUt2 uno '~~;rie d'-e.ctions e.duc2.tive:;;; '3 tQUS ·108 n.i vccux , ccncucs l)~~r un uffort .:L: p<JnsQo originllle en foaction d.cs exigcncec 8con,pmiquco> .ct C;OCi:1D0S' cclr-il,.betisc.ticn, "de-ptation do l' ens GignUl\80t prir:L,ire; r-o.ttr-a :tJll&.:U, intl'gr,~.tion s o c La Lc '(:t prepCtTc,tion des; jeuncs r.ux ac tivit~Q8 producti V"::IS) educ ation dl':::3 fUnu:-II3S~ crez, tion d fun enseignement t.echrri.quc ~_cl[1pte r:U.f.: bc.soi ne des region;::. r-ur-cLos , GUGcitarrt
a
peu de fr"i~.,·~ f'ormat i on de co-pi tc.l et la cre ati.on d' cmpLoi j educ ati.on des adul tee, indiepeneabl,G.p0lil' creur 1,,8 r.ot iv ati.ons rsquisos pour 10progres soci~l. II app~rtiondra Q llUnoGco, y~r 10 concours d0 sos experts, ct selon des formulas couplG8 lJt oID.piriqu8s, do partici1'v!' .. des actions
1
de devoloppement de co genre et nota~ment de developpom~nt rural. Celles que La Commission a dejQ cn tr-cpr i.o cs en Haut c-Vo Ita , ~u l'1~li ct au Nig·)r fourniront un co.dre excellent :- une tclle collccboration.
I I est, onf'Ln , un :*roisiorno domc.i.nc
ou
La corive r-gonc e des ac tavt te e do I' Unesco et de 12. Cor.mi asi cn e concmi que pour I' AfriqLicf appc..rnitpeut-Gtro plus nottsment encore, c'est"~~lui de l'nppliccction du
10.; ec a enc c et de 1a tochnologio ~:.. llindustri3.1isation ot ~ l'utili8~it'J.on des ressourcos naturell~s.
Lc,
les prGgr~mQ08 elabores pe,T l~ Commission dans ce 'domains ee s cnti c L pOUT 10 devclol-'J.Juncnt du co nt Lnvnt af'ri cci n r-e po s crrt sur L' r-ctLo n dc l'Unc;,:co en r,;;·.ticT0 de f'orrnat i o n de pCIT;onn01 sc"ientifiqU8 et d ' Orco,niEilticr. de 1:: r'ccherrl:G. TGl" ete 18 th8mede la Con:fe'rbrtcc quo ·1' Unas co 3. orf:ani~ee : Lago s en Jui::"lot-ao\it 1964,· avec Le corrcour-c de la GEA, et qui ,"1- 0 tQ.bli, un plan pou'r 10 de vc.Lo ppcmon't de La r-coh cr-cho scientifiquc ot In fo rr.at i ori 'cn Afrique d ; 1';)65 "-'1980. Ce sera un c d8S tnqh8s du Centr e r8gionJ,1 pOUT 1:, science ct 1'1 tcchno Log.i e
dG l'Unesco pcur l'.i>.fri<tuc, ,q1;.i sere. l'rOChClinernO'nt cree dans cetto ville meme, que d8 s:.l.ivx:e In. mi.s G en o.euvr c de: c o pLan ot en l;a:r:ticul i.e r dI o.ider
a
Itorganis~tion n~tion&18 ct region~10 d0 la r~chorcho, d'a~surer la
coord~pn.tion intero.frL:J3.in03 d::::..r,<: C(; dcn.r.Lne , d 'evaluc:.:.' Lc pO~tn~::'ol
sciontifique do l'Afrique ~n I.::ti~rc d~ ~~ch~rche at do, formo.tion, et de consei11or IuS Et~ts ~fric~in~, d' 2ntuntG ilVuc l~ CEA, en vue do 1"
creation d'institutions nouvLll~3.
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I
•
~1 " 00 I
Plus g,meralemont, eIcst le d omai ne tout cntier de 101. formation qui s'ouvre ~ une collcboration entre 1,'Unesen et 1a CE~, justement consciente de son importance pour le developpement de l';.frique. Aussi, 10 Direeteur general a-t-il Mis ~ la disposition du Secretaire executif un specialiste qui I'aide
a
developper les programmes de formation de la 9omm~st~ion, ~lea coordonnBr avec ceux des institutions sp~cialiG~es, des :ouvcrnements, et des diverses sources d'aide, et
a
cons0iller les pays africains en vue d'une meilleure utilisation des ressources (tisponibles.Dans t out ee ces act Lvl tes , l'Unesco conforme S~ demarche
a
ceI..le dela CE~. Elle travaille, I ses c6tes, en cOllaboration avec les ~utres
institutions specialisees et espore-t-elle, bientot, avec l'~rganisation
de l'Unite arr-LcaLnc , ,L,ns uno perspective d'unification croissant" du continent africain. MaiB .eLLe a ns e r e Bon action, quand il1e f'au-t , dans un cadre sous-regional, et ·'s 'inspire des multiples real::i,tes nat.LcnaLes , Elle tient cornrte de cette dialectique si fra~pante de l'unite ~t de,la diversite qui est Ie visage meme de l'Afrique. En merne tEmps qutel~e
s'inspire, au cours de cette collaboration, d'un realisme puise aux sources du continent, elle stelforce aussi de donner
a
ses activites la dimension universelle qui corresponda
sa voc~tion comme, d'ailleurs, aux aspir&tions de l'~fri(!ae elle-m§rne.En cherchant
a
d€limitcr quelques-unes des zones de collaboration entre la CE~ et l'Unesco, je me suis born~ ~ celles qui se d~~inissentpar les incidences &conorniques lea plus directes, at en derni~re analyse, correspondent Q~X priorites du devGloppcment, et parmi celles-ci, il faudrait encore mcntionner Ie Centre africain d~ formation at de recher- che administrative pour Ie d&veloPPclment qui vient d'~tre cr&~ ~ Tanger avec l'aide du Gouvernement marocain. Vous savez mieux que moi, Messieurs, que 1 'Afrique, faute de pouvoir attendrc, doit ~ chaque instant choisir, et que certaines tv.ches s'imposent
a
elle avec un0 urg~nce particuliere.Mais vous me croirez sans peine 8i j'affirme que bi0n d'~utrcs activites
,
de l'Unesco dans'les domaines, par cxemp10, de l'~nformation, si proche en ,~frique de 1" ecfucation, des racherches en matiere de sciences sociales, de l'etude et de la priservation des cultures africaincs, tendent, elles
LI
C~T.14/L.ellpg,g,-;; G
aussi,.au d~velop~cment de It~frique. L'Unesco a une double vOG~tion opir~t~onnelle et technique, m~ii '~ussi spirituelle ~t humaniste.
~1.1ors merne qu'e11&" so conform~ GUX p.r i.o r i.t e s Les plus inm:ediatcs de ce continent, eLl.e t r cva.ii.Lc
a
'})lUG lODe;'terr;'l~ 2. Itepnnouissem~nt de 1 "homme.
. .
africain au s ei.n de 13. commun.aut e unr ve r-ae Ll.e , Peut-ctre, ai.nsf 1 pourra- t~elle aider cette Comr.li.sc'ion ,:1 pe:n:J.2r et D. realiser;'par del,:}. les chc i,x in~vitables'et difficiles, c2~te aynthasd complexG du developpement social, qui vise
&
assurer la pro~otion de l'homme et s~ liber~tion.Ces preoccupations, en regJrd dec exigenoes les p~us immediates du deve- loppement, peuvent paraitre ambitieu8~S clt loint~in8~. Nais dans un cortt'inent qui,
a
trav2rs sa longue at douloureuse histoire, a toujours Bll preserver Ie sons de l'humaint nul, nous Ie s~voncl one nOU3 reprochera de les maintenir comme le guide ue ~otre ~ction. La promotion de l'hommeconstitu~e, vallS nten doutez paSt la fin derniare du d~veloppement. Nos objectifs, Monsieur 1e Prisident, ~onsi.ur le Secritaire exicutif,
Messieurs les Delegues, sont les votr~s.
I
