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8 1 ةينوناقلا تاحلــــــــطصملا

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Academic year: 2022

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Texte intégral

(1)

DR. ELMOSTAFA ELGHACHCHAM

CHOAIBI

LA FACULTÉ

PLURIDISCIPLINAIRE DE NADOR

TERMINOLOGIE JURIDIQUE 1

تاحلــــــــطصملا ةينوناقلا

1

ةرضاحملا

8

هللا مسب

نمحرلا

ميحرلا

ةيبرغملا ةكلمملا

(2)

DR. ELMOSTAFA ELGHACHCHAM

CHOAIBI

LA FACULTÉ

PLURIDISCIPLINAIRE DE NADOR

ةرضاحملا

8

CHAPITRE 4: LES ORGANES DE

L'ETAT

:

ةزهجأ عبارلا لصفلا

ةلودلا

(3)

La plupart des régimes contemporains. se bade sur le principe de la séparation des pouvoirs; ce principe repose sur les trois taches principales de l'Etat, à savoir la fonction législative, la fonction exécutive et la fonction judicaire, ces fonctions sont confiées à des organes déférents et indépendants les un des autre. Ainsi:

- la fonction législative excercer par le pouvoir législatif - la fonction exécutive excercer par le pouvoir exécutif - la fonction judicaire excercer par le pouvoir judiciaire

-

ماهملا ىلإ أدبملا اذه دنتسيو ؛تاطلسلا نيب لصفلا أدبم ىلع موقت ةرصاعملا مظنلا مظعم

تائيه ىلإ ماهملا هذه دهعُتو ،ةيئاضقلاو ةيذيفنتلاو ةيعيرشتلا ماهملا يهو ،ةلودلل ثلثلا ةيسيئرلا : نذإ اهضعب نع ةلقتسمو ضعبلا اهضعب مرتحت . -

؛ةيعيرشتلا ةطلسلا اهسرامت ةيعيرشتلا ةفيظولا - ةيذيفنتلا ةطلسلا اهسرامت ةيذيفنتلا ةفيظولا

-

ءاضقلا اهسرامي يتلا ةيئاضقلا ةفيظولا

(4)

A- Le pouvoir législatif ةيعييرشتل ييا ةطلسل ييا

• Le pouvoir législatif est le pouvoir de faire des lois, les interpréter et les modifier.

Il est en général détenu par des parlements représentant les citoyens. Ces parlements portent des noms différents selon les pays (exemple le congrès des États- Unis ou le Parlement au Royaume-Uni).

. •

لثمت تاناملرب دـي تـحت اـمومع يـهو اهليدـعتو اهريـسفتو نـيناوقلا عـضو ةطلـس يـه ةـيعيرشتلا ةطلـسلا وأ ةدحتملا تايلولا سرغنوك ،لاثملا ليبـس ىـلع دـلبلا بـسح ةـفلتخم ءامـسأ تاناملربـلا هذهلو نينطاوملا ) .

.( ةدحتملا ةكلمملا يف ناملربلا

• Au Maroc, avec Constitution du 1er juillet 2011, le pouvoir législatif est détenu par le Parlement, est composé de deux Chambres, la Chambre des Représentants et la Chambre des Conseillers. Leurs membres tiennent leur mandat de la Nation. Leur droit de vote est personnel et ne peut être délégué.

• L'opposition est une composante essentielle des deux Chambres. Elle participe aux

fonctions de législation et de contrôle telles que prévues, notamment dans le présent

titre (Article 60).

(5)

يف رداصلا روتسدلا بجومبو ،برغملا يفو 1

زويلوي 2011

. ةيعيرشتلا ةطلسلا ناملربلا دنسُي ،

،ةملا نـم مـهتباين هـؤاضعأ دمتـسيو ؛نيراشتـسملا سـلجمو باونلا سـلجم ،نيـسلجم نـم ناملربـلا نوكتي يف كراشتو ،نيـسلجملا يـف يساـسأ نوكم ةـضراعملا هضيوفت نـكمي ل يـصخش قـح تيوـصتلا يـف مـهقحو .

).

ةداملا بابلا اذه يف ةصاخ هيلع صوصنم وه امل اقبط ،ةبقارملاو عيرشتلا يتفيظو 60

.(

• Les membres de la Chambre des Représentants sont élus pour cinq ans au suffrage universel direct. La législature prend fin à l'ouverture de la session d'octobre de la cinquième année qui suit l'élection de la Chambre.

• Le nombre des représentants, le régime électoral, les principes du découpage

électoral, les conditions d'éligibilité, le régime des incompatibilités, les règles de

limitation du cumul de mandats et l'organisation du contentieux électoral, sont fixés

par une loi organique.

(6)

Le président et les membres du bureau de la Chambre des Représentants, ainsi que les présidents des commissions permanentes et leurs bureaux, sont élus en début de législature, puis à la troisième année de celle-ci lors de la session d'avril et pour la période restant à courir de ladite législature.

L'élection des membres du bureau a lieu à la représentation proportionnelle des groupes.(Article 62).

مهتيوضع يـهتنتو ،تاونـس سـمخ ةدمل رـشابملا ماعلا عارتقلاب باونلا سـلجم ءاضعأ بـختني

.

يميظنت نوناق نيبـي ـسلجملا باختنا يـلت يـتلا ةـسماخلا ةنـسلا نـم ربوتكأ ةرود حاتتفا دـنع ةيلباقلا طورشو ،يـباختنلا ميـسقتلا ئدابمو ،مـهباختنا ماظنو ،باونلا سـلجم ءاضعأ ددع

تاعزانملا ماظنو ـ،تابادتنلا نيب عـمجلا نـم دـحلا دـعاوقو ،يـفانتلا تلاحو ،باختنلل

. ةيباختنلا

(7)

Des Pouvoirs du Parlement.

Article 70.

Le Parlement exerce le pouvoir législatif. Il vote les lois, contrôle l'action du gouvernement et évalue les politiques publiques.

Une loi d'habilitation peut autoriser le gouvernement, pendant un délai limité et en vue d'un objectif déterminé, à prendre par décret des mesures qui sont normalement du domaine de la loi.

Les décrets entrent en vigueur dès leur publication, mais ils doivent être soumis, au terme du délai fixé par la loi d'habilitation, à la ratification du Parlement.

La loi d'habilitation devient caduque en cas de dissolution des deux Chambres du Parlement ou de l'une d'entre elles .

.ةيعيرشتلا ةطلسلا ناملربلا سرامي .ةيمومعلا تاسايسلا ميقيو ،ةموكحلا لمع بقاريو ،نيناوقلا ىلع ناملربلا توصي

ةداع نوناقلا صتخي ريبادت ميسارم ىضتقمب ،ةنيعم ةياغلو ،دودحم نمزلا نم فرظ يف ذختت نأ ةموكحلل نذأي نأ نوناقلل

.

لجلا ءاهتنا دنع ،ةقداصملا دصقب ناملربلا ىلع اهضرع بجي هنأ ريغ اهرشن درجمب ميسارملا هذهب لمعلا يرجيو ،اهذاختاب

امهدحأ وأ ناملربلا يسلجم لح عقو ام اذإ نذلا نوناق لطبيو ،اهرادصإب نذلا نوناق هددح يذلا

(8)

Article 71.

Sont du domaine de la loi, outre les matières qui lui sont expressément dévolues par d'autres articles de la Constitution :

- les libertés et droits fondamentaux prévus dans le préambule et dans d'autres articles de la présente Constitution ;

- le statut de la famille et l'état civil ;

- les principes et règles du système de santé ;

- le régime des médias audiovisuels et de la presse sous toutes ses formes ; - l’amnistie ;

- la nationalité et la condition des étrangers ;

- la détermination des infractions et des peines qui leur sont applicables ;

- l'organisation judiciaire et la création de nouvelles catégories de juridictions ; - la procédure civile et la procédure pénale ;

- le régime pénitentiaire ;

- le statut général de la fonction publique ;

- les garanties fondamentales accordées aux fonctionnaires civils et militaires ;

(9)

- le statut des services et forces de maintien de l'ordre ;

- le régime des collectivités territoriales, dont les principes de délimitation de leur ressort territorial

;

- Le régime électoral des collectivités territoriales, dont les principes du découpage des circonscriptions électorales ;

- le régime fiscal et l'assiette, le taux et les modalités de recouvrement des impôts ; - le régime juridique de l'émission de la monnaie et le statut de la banque centrale ; - le régime des douanes ;

- le régime des obligations civiles et commerciales, le droit des sociétés et des coopératives ; - les droits réels et les régimes des propriétés immobilières publiques, privée et collective ; - le régime des transports ;

- Les relations de travail, la sécurité sociale, les accidents de travail et les maladies professionnelles ;

(10)

- le régime des banques, des sociétés d'assurances et des mutuelles ; - le régime des technologies de l'information et de la communication ; - l'urbanisme et l'aménagement du territoire ;

- les règles relatives à la gestion de l'environnement, à la protection des ressources naturelles et au développement durable ;

- le régime des eaux et forêts et de la pêche ;

- la détermination des orientations et de l'organisation générale de l'enseignement, de la recherche scientifique et de la formation professionnelle ;

- la création des établissements publics et de toute autre personne morale de droit public ; - la nationalisation d'entreprises et le régime des privatisations.

Outre les matières visées à l'alinéa précédent, le Parlement est habilité à voter des lois-cadres concernant les objectifs fondamentaux de l'activité économique, sociale, environnementale et culturelle de l'État.

(11)

:ةيلاتلا نيدايملا يف عيرشتلاب ،روتسدلا نم ىرخأ لوصفب ةحارص هيلإ ةدنسملا داوملا ىلإ ةفاضلاب ،نوناقلا صتخي

-

؛روتسدلا اذه نم ىرخأ لوصف يفو ،ريدصتلا يف اهيلع صوصنملا ةيساسلا تايرحلاو قوقحلا -

؛ةيندملا ةلاحلاو ةرسلا ماظن -

؛ةيحصلا ةموظنملا دعاوقو ئدابم -

؛اهلاكشأ فلتخمب ةفاحصلاو ةيرصبلا ةيعمسلا طئاسولا ماظن -

؛ماعلا وفعلا -

؛بناجلا ةيعضوو ةيسنجلا -

؛اهيلع ةيراجلا تابوقعلاو مئارجلا ديدحت

-

؛مكاحملا نم ةديدج فانصأ ثادحإو يئاضقلا ميظنتلا -

؛ةيئانجلا ةرطسملاو ةيندملا ةرطسملا -

؛نوجسلا ماظن -

؛ةيمومعلا ةفيظولل ماعلا يساسلا ماظنلا -

؛نييركسعلاو نييندملا نيفظوملل ةحونمملا ةيساسلا تانامضلا -

؛نملا ظفح تاوقو حلاصم ماظن -

؛ةيبارتلا اهرئاود ديدحت ئدابمو ةيبارتلا تاعامجلا ماظن -

؛ةيباختنلا رئاودلا عيطقت ئدابمو ةيبارتلا تاعامجلل يباختنلا ماظنلا -

؛اهليصحت قرطو اهرادقمو ،بئارضلا ءاعوو ،يبيرضلا ماظنلا -

؛يزكرملا كنبلا ماظنو ةلمعلا رادصل ينوناقلا ماظنلا -

؛كرامجلا ماظن

(12)

-

؛تاينواعتلاو تاكرشلا نوناقو ،ةيراجتلاو ةيندملا تامازتللا ماظن -

؛ةيعامجلاو ةصاخلاو ةيمومعلا ةيراقعلا ةيكلملا ةمظنأو ةينيعلا قوقحلا -

؛لقنلا ماظن -

؛ةينهملا ضارملاو ،لغشلا ثداوحو ،يعامتجلا نامضلاو ،لغشلا تاقلع -

؛تايدضاعتلاو نيمأتلا تاكرشو كانبلا ماظن -

؛تلاصتلاو تامولعملا ايجولونكت ماظن -

؛بارتلا دادعإو ريمعتلا -

؛ةمادتسملا ةيمنتلاو ةيعيبطلا دراوملا ةيامحو ةئيبلا ريبدتب ةقلعتملا دعاوقلا -

؛ديصلاو تاباغلاو هايملا ماظن -

؛ينهملا نيوكتلاو يملعلا ثحبلاو ميلعتلا نيدايمل ماعلا ميظنتلاو تاهجوتلا ديدحت

-

؛ماعلا نوناقلا صاخشأ نم يرابتعا صخش لكو ةيمومعلا تاسسؤملا ثادحإ .ةصصوخلا ماظنو تآشنملا ميمأت -

فادهلل اراطإ عضت نيناوق ىلع تيوصتلا ةيحلص ،ةقباسلا ةرقفلا يف اهيلإ راشملا نيدايملا ىلإ ةفاضلاب ،ناملربلل .ةيفاقثلاو ةيئيبلاو ةيعامتجلاو ةيداصتقلا نيدايملا يف ،ةلودلا طاشنل ةيساسلا

(13)

ةلودلا ةزهجأ يف ةينوناق تاحلطصم la fonction législative excercer par le

pouvoir législatif ؛ةيعيرشتلا ةطلسلا اهسرامت ةيعيرشتلا ةفيظولا - la fonction exécutive excercer par le

pouvoir exécutif ةيعيرشتلا ةطلسلا اهسرامت ةيذيفنتلا ةفيظولا la fonction judicaire excercer par le

pouvoir judiciaire ةيئاضقلا ةطلسلا اهسرامت ةيئاضقلا ةفيظولا Le pouvoir législatif est le pouvoir de faire

des lois, les interpréter et les modifier اهريسفتو نيناوقلا عضو ةطلس يه ةيعيرشتلا ةطلسلا اهليدعتو

Le pouvoir législatif ةيعيرشتلا ةطلسلا

le pouvoir législatif est détenu par le Parlement, est composé de deux

Chambres, la Chambre des Représentants et la Chambre des Conseillers. Leurs

membres tiennent leur mandat de la Nation

سلجمو باونلا سلجم ،نيسلجم نم ناملربلا نوكتي

ةملا نم مهتباين هؤاضعأ دمتسيو ؛نيراشتسملا

suffrage universel direct رشابملا ماعلا عارتقلا

Le Parlement exerce le pouvoir législatif ةيعيرشتلا ةطلسلا ناملربلا سرامي Il vote les lois, contrôle l'action du

gouvernement et évalue les politiques publiques

ةيمومعلا تاسايسلا ميقيو ،ةموكحلا لمع بقاري

la ratification ةقداصملا

(14)

ةلودلا ةزهجأ يف ةينوناق تاحلطصم les libertés et droits fondamentaux prévus

dans le préambule et dans d'autres articles de la présente Constitution

،ريدصتلا يـف اـهيلع صوـصنملا ةيساـسلا تايرحلاو قوقحلا

؛روتسدلا اذه نم ىرخأ لوصف يفو le statut de la famille et l'état civil ؛ةيندملا ةلاحلاو ةرسلا ماظن les principes et règles du système de

santé ; ةيحصلا ةموظنملا دعاوقو ئدابم

le régime des médias audiovisuels et de la

presse sous toutes ses formes ؛اهلاكشأ فلتخمب ةفاحصلاو ةيرصبلا ةيعمسلا طئاسولا ماظن

l’amnistie ; ماعلا وفعلا

la nationalité et la condition des étrangers ؛بناجلا ةيعضوو ةيسنجلا la détermination des infractions et des

peines qui leur sont applicables اهيلع ةيراجلا تابوقعلاو مئارجلا ديدحت l'organisation judiciaire et la création de

nouvelles catégories de juridictions مكاحملا نم ةديدج فانصأ ثادحإو يئاضقلا ميظنتلا la procédure civile et la procédure pénale ةيئانجلا ةرطسملاو ةيندملا ةرطسملا

le régime pénitentiaire نوجسلا ماظن

(15)

ةلودلا ةزهجأ يف ةينوناق تاحلطصم

les droits réels et les régimes des

propriétés immobilières publiques, privée et collective

ةصاخلاو ةـيمومعلا ةـيراقعلا ةـيكلملا ةـمظنأو ةـينيعلا قوقحلا

؛ةيعامجلاو

le régime des transports لقنلا ماظن

Les relations de travail, la sécurité sociale, les accidents de travail et les maladies professionnelles

،لغشلا ثداوحو ،يـعامتجلا نامضلاو ،لـغشلا تاقلع ةينهملا ضارملاو le régime des banques, des sociétés

d'assurances et des mutuelles ؛تايدضاعتلاو نيمأتلا تاكرشو كانبلا ماظن le régime des technologies de

l'information et de la communication ؛تلاصتلاو تامولعملا ايجولونكت ماظن l'urbanisme et l'aménagement du

territoire بارتلا دادعإو ريمعتلا

les règles relatives à la gestion de l'environnement, à la protection des ressources naturelles et au

développement durable

ةيعيبطلا دراوملا ةـيامحو ةـئيبلا رـيبدتب ةـقلعتملا دـعاوقلا ةمادتسملا ةيمنتلاو

le régime des eaux et forêts et de la

pêche ديصلاو تاباغلاو هايملا ماظن

la détermination des orientations et de l'organisation générale de

l'enseignement, de la recherche scientifique et de la formation professionnelle

ثحبلاو مـيلعتلا نـيدايمل ماعلا مـيظنتلاو تاهجوتلا دـيدحت ينهملا نيوكتلاو يملعلا

(16)

مكل اركش

قرطتنس يتلاو ةعساتلا ةصحلا ىلإو : اهيف

:

تاسسؤملاو روتسدلا سماخلا لصفلا ةيسايسلا : يعم لصاوتلل

mostafashu@gmail.com

ةعماج

ةدجوب لولا دمحم

تاصصختلا ةددعتملا ةيلكلا

روظانلاب

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