إدارة التكوين وتنمية الكفاءات في قطاع الوظيف العمومي دراسة حالة : المديرية الولائية والجهوية لضرائب بشار

ﻉﻭﻀﻭﻤﻟﺍ

ﻒﻴﻇﻮﻟﺍ ﻉﺎﻄﻗ ﻲﻓ ﺕﺍﺀﺎﻔﻜﻟﺍ ﺔﻴﻤﻨﺗﻭ ﻦﻳﻮﻜﺘﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﺇ

ﻒﻴﻇﻮﻟﺍ ﻉﺎﻄﻗ ﻲﻓ ﺕﺍﺀﺎﻔﻜﻟﺍ ﺔﻴﻤﻨﺗﻭ ﻦﻳﻮﻜﺘﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﺇ

ﻒﻴﻇﻮﻟﺍ ﻉﺎﻄﻗ ﻲﻓ ﺕﺍﺀﺎﻔﻜﻟﺍ ﺔﻴﻤﻨﺗﻭ ﻦﻳﻮﻜﺘﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﺇ

ﻲﻣﻮﻤﻌﻟﺍ

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ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳﺍﺭﺩ

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ﺔﻳﻮﻬﺠﻟﺍﻭ ﺔﻴﺋﻻﻮﻟﺍ ﺔﻳﺮﻳﺪﻤﻟﺍ

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ﺭﺎﺸﺑ ﺐﺋﺍﺮﻀﻟ

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: ﺐﻟﺎﻄﻟﺍ ﺩﺍﺪـﻋﺇ ﻦﻣ -ﺭﻀﺨﻟ ﻲﻟﻭﺩ ﻑﺍﺮﺷﺇ ﺖﺤﺗ ﺫﺎﺘﺳﻷﺍ : -ﺩ . ﺩﺍﺩﻐﺒ ﻲﻟﺎﺒﺭﻜ ﺔﻨﺴﻟا ﺔﯿﻌﻣﺎﺠﻟا 2006 -2007 ﺔﻳﺭﺎﺠﺘﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍ ﻲﻓ ﺮﻴﺘﺴﺟﺎﻤﻟﺍ ﺓﺩﺎﻬﺷ ﻞﻴﻨﻟ ﺓﺮﻛﺬﻣ ﺔﻳﺮﺸﺑ ﺩﺭﺍﻮﻣ ﺮﻴﻴﺴﺗ ﺺﺼﺨﺗ : ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻟﺍ ﺔﻨﺠﻟ ﺀﺎﻀﻋﺃ ﺩﻴﻤﺤﻟﺍ ﺩﺒﻋ ﻪﻴﻘﻓ ﺩﻴﺴﻟﺍ ﺫﺎﺘﺴﺃ ﻥﺍﺭﻫﻭ ﺔﻌﻤﺎﺠ ﺭﻀﺎﺤﻤ ﺎﺴﻴﺌﺭ ﺩﺍﺩﻐﺒ ﻲﻟﺎﺒﺭﻜ ﺩﻴﺴﻟﺍ ﻥﺍﺭﻫﻭ ﺔﻌﻤﺎﺠ ﺭﻀﺎﺤﻤ ﺫﺎﺘﺴﺃ ﺍﺭﺭﻘﻤ ﺩﻴﺴﻟﺍ ﻲﻠﻋ ﺵﺎﺒﻭﻁ ﻥﺍﺭﻫﻭ ﺔﻌﻤﺎﺠ ﺭﻀﺎﺤﻤ ﺫﺎﺘﺴﺃ ﻤ ﺎﺸﻗﺎﻨ ﺩﻤﺤﺃ ﺔﻓﺎﻨﺸﻭﺒ ﺩﻴﺴﻟﺍ ﻲﻌﻤﺎﺠﻟﺍ ﺯﻜﺭﻤ ﺭﻀﺎﺤﻤ ﺫﺎﺘﺴﺃ ﺭﺎﺸﺒ ﺎﺸﻗﺎﻨﻤ ﺝﺭﻌﻟ ﺭﻫﺎﻁﻟﺍ ﺩﻴﺴﻟﺍ ﻥﺍﺭﻫﻭ ﺔﻌﻤﺎﺠ ﺭﻀﺎﺤﻤ ﺫﺎﺘﺴﺃ ﺎﺸﻗﺎﻨﻤ

ﻰﺼﺤﺘ ﻻ ﻲﺘﻟﺍ ﻪﻤﻌﻨ ﻰﻠﻋ ﻩﺭﻜﺸﻨﻭ ﷲﺍ ﺩﻤﺤﻨ ﺍﺫﻫ ﻰﻠﻋ ﻑﺍﺭﺸﻹﺍ ﻪﻠﺒﻘﺘ ﻰﻠﻋ ﺩﺍﺩﻐﺒ ﻲﻟﺎﺒﺭﻜ ﺫﺎﺘﺴﻸﻟ لﻴﺯﺠﻟﺍ ﺭﻜﺸﻟﺎﺒ ﻡﺩﻘﺘﺃ ﻫ ﻡﺎﻤﺘﻹ ﻲﻟ ﺎﻬﻤﺩﻗ ﻲﺘﻟﺍ ﻪﺤﺌﺎﺼﻨﻭ ﺔﻟﻭﺫﺒﻤﻟﺍ ﻩﺩﻭﻬﺠ ﻰﻠﻋﻭ لﻤﻌﻟﺍ لﻤﻌﻟﺍ ﺍﺫ . ﺔﺸﻗﺎﻨﻤ ﻡﻬﻟﻭﺒﻗ ﻰﻠﻋ ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻟﺍ ﺔﻨﺠﻟ ﺓﺫﺘﺎﺴﺃ ﺔﻓﺎﻜ ﻰﻠﻋ ﺭﻜﺸﻟﺎﺒ ﻙﻟﺫﻜ ﻡﺩﻘﺘﺃﻭ ﺙﺤﺒﻟﺍ ﺍﺫﻫ . ﻰﺴﻨﺃ ﻻ ﻙﻟﺫﻜﻭ ﺎﻨﺘﺴﺍﺭﺩ ﻰﻠﻋ ﺍﻭﺭﻬﺴ ﻥﻴﺫﻟﺍ ﺓﺫﺘﺎﺴﻷﺍ ﻊﻴﻤﺠﻟ لﻴﺯﺠﻟﺍ ﺭﻜﺸﻟﺍﻭ ﺔﻴﻭﻬﺠﻟﺍﻭ ﺔﻴﺌﻻﻭﻟﺍ ﺔﻴﺭﻴﺩﻤﻟﺍ ﺕﺍﺭﺎﻁﺇﻭ ﻥﺍﻭﻋﻷ ﻥﺎﻓﺭﻌﻟﺍﻭ ﺭﻜﺸﻟﺎﺒ ﻡﺩﻘﺘﺃ ﻥﺃ ﺒ ﺏﺌﺍﺭﻀﻠﻟ ﻥﻴﻭﻜﺘﻠﻟ ﻲﻋﺭﻔﻟﺍ ﺭﻴﺩﻤﻟﺍ ﻲﻠﻋ ﻲﻜﻭﻠﻤ ﺩﻴﺴﻟﺍ ﺎﺼﻭﺼﺨﻭ ﺭﺎﺸ ﻲﻓ ﺎﺼﻭﺼﺨﻭ لﻤﻌﻟﺍ ﺍﺫﻫ ﺯﺎﺠﻨﻹ ﻡﻬﺘﺩﻋﺎﺴﻤ ﻰﻠﻋ ﺭﺎﺸﺒ ﺔﻴﻭﻬﺠﻟﺍ ﺔﻴﺭﻴﺩﻤﻟﺎﺒ ﻲﻘﻴﺒﻁﺘﻟﺍ ﻪﺒﻨﺎﺠ .

ﻰﻟﺇ لﻤﻌﻟﺍ ﺍﺫﻫ ﻱﺩﻫﺃ : ﻪﺘﻤﺤﺭﺒ ﺎﻬﻁﻴﺤﻴ ﻥﺃ لﺠﻭ ﺯﻋ ﷲﺍ ﻥﻤ ﺎﺒﻟﺎﻁ ﺔﻴﻟﺎﻐﻟﺍ ﻲﻤﺃ ﺡﻭﺭ ﻰﻟﺇ ﺘﻨﺠ ﺎﻬﻠﺨﺩﻴﻭ ﻲﺘﺠﻭﺯ ﻰﻟﺇﻭ ،ﻩﺭﻤﻋ ﻲﻓ ﷲﺍ لﺎﻁﺃ ﺯﻴﺯﻌﻟﺍ ﻲﺒﺃ ﻰﻟﺇﻭ ،ﻪ ﻲﺌﺎﻨﺒﺃ ﻰﻟﺇﻭ ،ﺎﻬﻌﻴﺠﺸﺘﻭ ﺎﻫﺭﺒﺼ ﺀﺍﺯﺠ ﺓﺯﻴﺯﻌﻟﺍ : ،ﺔﻤﺎﺴﺃ ،ﺀﺎﻔﺼ ﺎﺼﻭﺼﺨﻭ ﺀﺍﺯﻋﻷﺍ ﻲﺘﺍﻭﺨﺃﻭ ﻲﻨﺍﻭﺨﺇ ﻰﻟﺇﻭ ﺩﻤﺤﻤﻭ ﻯﻭﺭﻤﻭ ،ﻥﻴﺴﺎﻴ ﻡﺍﺭﺘﺤﻻﺍﻭ ﺏﺤﻟﺍ ﺭﻋﺎﺸﻤ لﻜ ﻡﻬﻟ ﻥﻜﺃ ﻥﻤ لﻜ ﻰﻟﺇﻭ ﻙﻭﺭﺒﻤ ﺭﺒﻜﻷﺍ ﻲﺨﺃ .

ﺨﻟ

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ﺔــﻣﺎـﻋ ﺔﻣﺪــﻘﻣ

:

ﺹﺨﻠﺘﻴ ﻱﺫﻟﺍ ﺕﺎﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺃﺭﻁ ﻱﺫﻟﺍ ﺭﻭﻁﺘﻟﺎﺒ ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ ﺩﺭﺍﻭﻤﻟﺍ ﺔﻴﻤﻫﺃ ﺕﻁﺒﺘﺭﺍ ﻲﻓ ﺭﻅﺘﻨﻤﻟﺍ ﻡﺎﻬﻤﻟﺍ ﻭ ﻡﺠﺤﻟﺍ ﺓ ﺩﺠﻨ ﺍﺫﻬﻟ ،ﻲﺴﻓﺎﻨﺘ ﻁﻴﺤﻤ لﻅ ﻲﻓ ﺔﺒﻭﻠﻁﻤﻟﺍ ﺔﻴﻠﻋﺎﻔﻟﺍﻭ ﺎﻬﻨﻤ ﻥﺃ ﺭﻭﻬﻅ ﺍ ﺭﻭﺩ لﻴﻌﻔﺘﻟ ﺔﺒﺎﺠﺘﺴﺍ ﺀﺎﺠ ﻰﻟﻭﻷﺍ ﺔﻴﻤﻟﺎﻌﻟﺍ ﺏﺭﺤﻟﺍ ﺩﻌﺒ ﻥﺎﻜ ﻱﺫﻟﺍ ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ ﺩﺭﺍﻭﻤﻟﺍ ﺔﻔﻴﻅﻭ ﺩﺭﻔﻟ ﺎﻬﻓﺍﺩﻫﺃ ﻰﻟﺇ لﻭﺼﻭﻠﻟ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﺡﺎﺠﻨﺇ ﻲﻓ ، لﻭﺼﻭ ﺩﻌﺒ ﻻﺇ ﻙﻟﺫ ﻥﻭﻜﻴ ﻻﻭ ﺩﻴﻨﺠﺘ ﻰﻟﺇ ﺓﺭﻴﺨﻷﺍ ﻩﺫﻫ ﺔﻴﻔﻴﻅﻭﻟﺍ ﺕﺍﺭﻴﻐﺘﻤﻟﺍ ﻲﻗﺎﺒ ﻲﻓ ﻡﻜﺤﺘﻴ ﹰﺎﻴﺴﻴﺌﺭ ﹰﺍﺭﻴﻐﺘﻤ ﺎﻬﻠﻌﺠ ﻭ ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ ﺎﻬﺘﺭﺩﻗ ) ،ﺝﺎﺘﻨﻹﺍ ﺔﻔﻴﻅﻭ ﺔﻤﺎﻌﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ،ﺔﻴﻟﺎﻤﻟﺍ ،ﻕﻴﻭﺴﺘﻟﺍ ( ﺭﻤﻟﺍ ﻥﻤ ﻪﻟ ﻱﺭﺸﺒﻟﺍ ﺎﻫﺭﺼﻨﻋ ﺭﻴﻴﺴﺘ ﺕﻗﻭﻟﺍ ﺱﻔﻨ ﻲﻓﻭ ﺔﻨﻭ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﺔﻴﺠﺘﺍﺭﺘﺴﺇﻭ ﺔﺴﺎﻴﺴ ﻡﺴﺭ ﻲﻓ ﺔﻜﺭﺎﺸﻤﻟﺍ ﻥﻤ ﻥﻜﻤﺘﻴ ﻰﺘﺤ ﹰﺍﺭﺜﺄﺘﻤ ﻲﻠﺨﺍﺩﻟﺍ ﻪﻁﻴﺤﻤﺒ ﺔﺠﻬﺘﻨﻤﻟﺍ ﺔﻴﺠﺘﺍﺭﺘﺴﻹﺍﻭ ﺔﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﻕﻓﻭ ﻲﺒﺎﺠﻴﺇ ﻭﻫﺎﻤ ﹸﺍﺩﺨﺃ ﻪﻴﻓ ﹸﺍﺭﺜﺅﻤ ﻭ ﻲﺠﺭﺎﺨﻟﺍﻭ ﺎﻤ ﻙﺭﺘﻴﻭ ﻭﻫ ﻲﺒﻠﺴ . ﺔﻴﻤﻫﻷﺍ ﻲﺴﺘﻜﺘ ﻱﺭﺍﺩﺇ ﻊﺒﺎﻁ ﺕﺍﺫ ﺔﻤﻅﻨﻤ ﻲﻓ ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ ﺩﺭﺍﻭﻤﻟﺍ ﺔﻔﻴﻅﻭ ﻥﺇ ﺎﻬﺴﻔﻨ ﻲﻓ ﺠﺎﺘﻨﺇ ﺔﻤﻅﻨﻤ ﺔﻴ ، ﻱﺩﺎﻤﻟﺍ ﺝﺎﺘﻨﻹﺍ ﻥﻷ ﻊﻠﺴﻟﺍ ﻥﻤ ﻱﺫﻟﺍ ﻱﺭﺍﺩﻹﺍ ﺝﺎﺘﻨﻹﺍ ﻥﻋ ﻑﻠﺘﺨﻴ ﻻ ﺕﺎﻤﺩﺨﻟﺍﻭ ﻪﻓﺍﺩﻫﺃ ﻰﻟﺇ لﻭﺼﻭﻠﻟ ﺔﻋﺎﺠﻨﻟﺍ ﺏﻠﻁﺘﻴ ﺎﻤﻬﻨﻤ لﻜ ﻲﻤﻭﻤﻋ ﻊﺒﺎﻁ ﺕﺍﺫ ﺔﻴﺭﺍﺩﺇ ﺔﻤﺩﺨ ﻡﺩﻘﻴ لﻅ ﻲﻓ ﻪﺘﻴﺼﻭﺼﺨﺒ ﺎﻤﻬﻨﻤ لﻜ ﻅﻔﺘﺤﻴ ﻲﺴﻓﺎﻨﺘ ﻁﻴﺤﻤ . ﻤ ﺓﺩﻋ ﺔﻴﻁﻐﺘ ﻰﻟﺇ ﺎﻬﺒ لﺼﻭ ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ ﺩﺭﺍﻭﻤﻟﺍ ﺔﻔﻴﻅﻭﻟ ﻲﻟﺎﺘﺘﻤﻟﺍ ﺭﻭﻁﺘﻟﺍ ﺩﺠﻨ ﻡﺎﻬ : ﺔﺴﺎﻴﺴ ﻡﻼﻋﻹﺍ ،ﺔﻴﻨﻬﻤﻟﺍ ﺓﺎﻴﺤﻟﺍ ﺭﻴﻴﺴﺘ ،ﺭﻭﺠﻷﺍ ،لﻴﻐﺸﺘﻟﺍ لﺎﺼﺘﻻﺍﻭ ﺔﻴﻨﻬﻤﻟﺍ ﺕﺎﻗﻼﻌﻟﺍ ، ﻭ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ . ﺔﺼﺎﺨﻟﺍ ﺔﻴﻤﻴﻅﻨﺘﻟﺍ لﻜﺎﻴﻬﻟﺍ ﻲﻓ ﺔﻠﻘﺘﺴﻤ ﺔﻔﻴﻅﻭ ﻪﻨﻤ لﻌﺠ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺔﻴﻤﻫﺃ ﻥﺇ ﺭﻴﺒﻜ ﻡﺠﺤﺒ ﺯﻴﻤﺘﺘ ﻲﺘﻟﺍ ﺕﺎﻤﻅﻨﻤﻟﺎﺒ ، ﻴﻤﻫﺃﻭ ﺘ ﻭﻫ ﻪﻨﺃ ﻲﻓ ﺯﻜﺭﺘﺘ ﻪ لﻭﺌﺴﻤﻟﺍ ﻋ ﻥ ﺩﺭﻔﻟﺍ لﻌﺠ ﺭﺜﻜﺃ ﺘ ﻔﻴﻴﻜ ﺎ ﻲﻟﺎﺤﻟﺍ لﻤﻌﻟﺍ ﺏﺼﻨﻤ ﻊﻤ ﺓﺩﺠﺘﺴﻤ ﺔﻴﺌﻴﺒ ﺕﺍﺭﻴﻐﺘﻤﻟ ﹰﺎﻘﻓﻭ ﻲﻠﺒﻘﺘﺴﻤﻟﺍﻭ . ﺏﻫﺫﻴ لﺒ Le Boterf ﻔﻴﻨﺼﺘ ﻰﻟﺇ ﻪ ﺍﺭﺎﻤﺜﺘﺴﺍ ﻪﻟﻭﻗ ﻲﻓ ﻰﻠﺠﺘﻴ ﺎﻤ ﻭﺤﻨ ﻰﻠﻋ » ﺔﻴﻠﻤﻌﺒ ﻡﻘﻨ ﻡﻟ ﺍﺫﺇ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺩﺎﺠﻟﺍ ﻬﻴ ﺭﻁﺨﻟﺍ ﻥﺈﻓ ﺎﻬﻓﺍﺩﻫﻷ ﺎﻬﻘﻴﻘﺤﺘ ﻡﺩﻋ ﻲﻓ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﺩﺩ « 1 . 1-Dimtri Weiss et autres, « les ressources humaines » , Ed. D'organisation, Paris, 2001, P 433.

ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻪﺠﺍﻭﺘ ﺎﻤﺩﻨﻋ ﺩﻜﺄﺘﺘ ﺔﻴﻤﻫﻷﺍ ﻩﺫﻫﻭ ﺔﻴﻤﻭﻤﻌﻟﺍ ، ﻥﻤﻭ ﺜ ﻉﺎﻁﻗ ﻡ ﻟﺍ ﻲﻤﻭﻤﻌﻟﺍ ﻑﻴﻅﻭ ﺔﺌﻴﺒﻟﺍ ﻲﻓ ﺕﺍﺭﻴﻐﺘﻟﺍﻭ ﺕﻻﻭﺤﺘﻟﺍ ﺔﻴﺩﺎﺼﺘﻗﻻﺍ ﺔﻨﺭﺼﻌﻟﺍ ﻪﺠﻭﺘ ﺭﺎﺘﺨﺘ ﺎﻬﻠﻌﺠﻴ ﻲﺘﻟﺍ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻻﺍﻭ ﺴﺘﻟﺍﻭ ﺎﻬﻠﻜﺎﻴﻫ ﺭﻴﻭﻁﺘﻭ ﻴ ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ ﺎﻫﺩﺭﺍﻭﻤﻟ ﻲﻨﻼﻘﻌﻟﺍ ﺭﻴ ، ﻫ ﻲﻓ ﺡﺎﺠﻨﻟﺍ ﺕﺩﺍﺭﺃ ﺍﺫﺇ ﺩ لﺜﻤﺘﻤﻟﺍ ﺎﻬﻓ ﻘﻓﻭ ﺔﻴﻤﻭﻤﻌﻟﺍ ﺔﻤﺩﺨﻟﺍ ﻡﻴﺩﻘﺘ ﻲﻓ ﺎ ﻌﻤﻠﻟ ﺎﻴ ﻴ ﺓﺩﻭﺠﻭﻤﻟﺍ ﺭ ، ﺍ ،ﺓﺩﻤﻟﺍﻭ ﺓﺩﻭﺠﻟﺍ ﺎﻬﺴﺎﺴﺃ ﻲﺘﻟ " ﻥﺈﻓ ﺍﺫﻬﻟ ،ﺔﻤﻅﻨﻤ ﻱﺃ لﺜﻤ ﺎﻬﻠﺜﻤ ﺔﻴﻤﻭﻤﻌﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﺩﻤﺘﻌﻴ ﺔﻔﺼﺒ ﺎﻬﺌﺍﺩﺃ ﻥﻴﺴﺤﺘ ﺔﻴﻨﻬﻤ ﻰﻠﻋ ﺓﺭﻴﺒﻜ ﺎﻬﻴﻤﺩﺨﺘﺴﻤ ﻭ ﺘﻼﻫﺅﻤ ﻡﻬ ﺕﺍﺭﻴﻐﺘﻟﺍ ﺎﻬﻀﺭﻔﺘ ﻲﺘﻟﺍ ﺕﺍﺭﻭﻁﺘﻟﺍ ﻊﻤ ﻑﻴﻜﺘﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﻡﻬﺘﺭﺩﻘﻤﻭ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟﺍ ﺎﻤﻀﻟ ﺔﻴﻋﺎﻤﺠﻟﺍﻭ ﺔﻴﺩﺭﻔﻟﺍ ﻡﻬﺘﺍﺀﺎﻔﻜ ﺔﻴﻤﻨﺘ ﻰﻠﻋ لﻤﻌﻟﺍ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺏﺠﻴ ﺍﺫﻬﻟ ﻡﻬﺌﺍﺩﺃﻭ ﻡﻬﺘﻴﻟﺎﻌﻓ ﻥ ﺏﻘﺘﺭﻤﻟﺍ " 1 . ﺔﻴﻤﻭﻤﻌﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻕﺘﺎﻋ ﻰﻠﻋ ﻰﻘﻠﻤﻟﺍ ﺭﻴﺒﻜﻟﺍ ﺭﻭﺩﻟﺍ ﻥﺇ ، ﻭ ﺔﻤﺩﺨ ﻡﺩﻘﺘ ﺎﻬﻨﻭﻜ ﻲﻓ لﺜﻤﺘﻤﻟﺍ ﻟ ﺔﻴﻤﻭﻤﻋ ﺩﺩﻌ ﻥﺌﺎﺒﺯﻟﺍ ﻥﻤ ،ﺭﻤﻌﻟﺍ ،ﺱﻨﺠﻟﺍ ﺔﻴﺤﺎﻨ ﻥﻤ ﻉﻭﻨﺘﻤ ﻟﺍ ﺫ ،ﻕﻭ ﻪﻌﻤ لﻤﺎﻌﺘﻟﺍ لﻌﺠﻴ ﺎﻤﻤ ﻲﻓ ﻰﻟﺇ ﺔﺠﺎﺤ ﺔﻴﻓﺍﻭ ﺔﺴﺍﺭﺩ ﻬﺘﺎﺒﻏﺭﻟ ﻡ ﻟ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻥﺃ ﻰﻠﻋ ﺩﻜﺅﻴ ﺎﻤ ﺍﺫﻫﻭ ﻥﻴﻠﻤﺎﻌﻟﺍ ﺩﺍﺭﻓﻸ ﻲﻓ ﺤﺒﺼﺃ ﻲﻤﻭﻤﻌﻟﺍ ﻑﻴﻅﻭﻟﺍ ﻉﺎﻁﻗ ﺕ ﺔﻴﻠﺤﻤ ﺔﻴﺌﻴﺒ ﺕﻻﻭﺤﺘ لﻅ ﻲﻓ ﻕﺒﺎﺴﻟﺍ ﻥﻤ ﺭﺜﻜﺃ ﺓﺭﻭﺭﻀ ﻤ ،ﺔﻴﻤﻟﺎﻋﻭ ﻤ ﺒﻟﺎﻁﻤ ﻪﻠﻌﺠﻴ ﺎ ﺎ ﺩﻨﻋ ﻲﻔﺘﻜﻴ ﻻ ﻭ ﻉﻭﻨﺘﻤ ﻲﻠﻴﻫﺄﺘ ﻯﻭﺘﺴﻤﺒ ﺏﺎﺒﺸ ﻥﻴﻔﻅﻭﻤ ﻑﻴﻅﻭﺘﺒ لﺒ ﺩﺤﻟﺍ ﺍﺫﻫ ﻡﺘﺤﺘﻴ ﺎﻌﻟﺍ ﻲﻤﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﻡﺎﻅﻨﻟﺍ ﺎﻬﻔﻠﺨﻴ ﻲﺘﻟﺍ ﺔﻴﻨﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺹﺌﺎﻘﻨﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺀﺎﻀﻘﻟﺍ ﻪﻴﻠﻋ ﻡ ﻥﻴﻌﺒ ﺫﺨﺄﻴ ﻻ ﻱﺫﻟﺍ ﺭﺎﺒﺘﻋﻻﺍ ﺩﺎﻤﺘﻋﺍ ﻕﻴﺭﻁ ﻥﻋ ﻻﺇ ﻙﻟﺫ ﻥﻭﻜﻴ ﻻﻭ ،ﺔﻴﻨﻬﻤﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﺕﺎﺠﺎﻴﺘﺤﺍ ﺭﺜﻜﺃ ﻪﻠﻌﺠﻴ ﻱﺫﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ لﺨﺍﺩ ﺭﻤﺘﺴﻤﻟﺍ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺤﺘ ﻀ ﺍﺭﻴ ﻩﺩﻋﺎﺴﻴ ﻭ لﻤﻌﻟﺍ ﺏﺼﻨﻤ ﺕﺎﺒﻠﻁﺘﻤﻟ ﺔﻴﻨﻬﻤﻟﺍ ﻪﺘﺎﻴﺤ ﻥﻴﻭﻜﺘ ﻰﻠﻋ ﺍﻭ ﻻ ﺀﺎﻘﺘﺭ ﺘﺎﻴﻟﻭﺅﺴﻤ لﻤﺤﺘ ﻭ ﻱﺭﺍﺩﻹﺍ ﻡﻠﺴﻟﺍ ﻲﻓ ﻪ ﺴﺤﺘﻭ ﻴ ﻪﺘﺍﺀﺎﻔﻜ ﻥ . ﻌﻴ ﺩ ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ ﺩﺭﺍﻭﻤﻟﺍ ﺔﺴﺎﻴﺴ ﺩﺍﺩﻋﺇ ﻲﻓ ﺔﻤﻬﻤﻟﺍ ﺕﺍﻭﺩﻷﺍ ﺩﺤﺃ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﻪﻨﻭﻜﻟ ﻕﻴﺭﻁﻟﺍ لﺜﻤﻴ ﺎﻴﺠﻭﻟﻭﻨﻜﺘﻟﺍ ﻊﻤ ﺎﻬﻔﻴﻜﺘﻭ ﺕﺍﺀﺎﻔﻜﻟﺍ ﺔﻴﻤﻨﺘﻭ ﻥﻴﺴﺤﺘﻟ لﻀﻓﻷﺍ ﺕ ﺭﻴﻭﻁﺘ ﻲﻓ ﻡﻫﺎﺴﺘ ﻲﺘﻟﺍ ﺓﺩﻴﺩﺠﻟﺍ لﺎﺼﺘﻻﺍﻭ ﺀﺍﺩﻷﺍ لﺎﺠﻤ ﻲﻓ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﺔﻨﺭﺼﻋﻭ " ﺩﺭﺍﻭﻤﻟﺍ لﺎﺠﻤ ﻲﻓ ﺱﻭﻤﻠﻤ ﺭﺎﻤﺜﺘﺴﺍ ﻪﻨﺃ ﺩﻜﺅﻴ ﺎﻤﻤ ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ " 2 . ﻻ ﺴﻤﻠﻨ ﻪ ﺔﻘﺤﻼﻟﺍ ﺕﺍﻭﻨﺴﻟﺍ لﻼﺨ ﻭﺃ ﺔﻴﻭﻨﺴﻟﺍ ﺔﻠﻴﺼﺤﻟﺍ ﻲﻓ ﻁﻘﻓ ) ﻭﻜﺘﻟﺍ ﺕﻻﺎﺠﻤﻟﺍ ﻴ ﺔﻴﻨ 1- ARahmani, « Quelle politique de formation pour la fonction publique », Revue de l'école Nationale

D'administration,IDARA, N° 1 Alger 1996 ., P 7. 2- ARahmani, IBID, P 7.

ﺔﻴﻨﺍﺯﻴﻤﻟﺍ ،ﺓﺩﻤﻟﺍ ،ﻥﻴﻨﻭﻜﺘﻤﻟﺍ ﺹﺎﺨﺸﻷﺍ ﺩﺩﻋ ... ﺦﻟﺇ ( ، ﻲﻘﻴﻘﺤ لﻴﻠﺤﺘﺒ ﻡﺎﻴﻘﻟﺍ ﺩﻨﻋ ﻪﺴﻤﻠﻨ لﺒ ﺭﺎﻤﺜﺘﺴﻻﺍ ﻉﺎﺠﺭﺘﺴﺍ ﺕﺎﺒﺜﺇﻭ لﻴﻭﻁﻟﺍ ﻯﺩﻤ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻨﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺔﻴﻠﻤﻌﻠﻟ . ﻥﺇ ﺭﻴﺒﻜ ﺔﻴﻤﻫﺃ ﻲﺴﺘﻜﻴ لﻴﻠﺤﺘﻟﺍ ﻥﻤ ﻉﻭﻨﻟﺍ ﺍﺫﻫ ﹰﺎﻘﺒﺴﻤ ﺔﻁﻭﺒﻀﻤ ﺭﻴﻐﺘﻟﺍ ﻑﺍﺩﻫﺃ ﺕﻨﺎﻜ ﺍﺫﺇ ﺓ ﺘﻤﻭ ﺓﺩﺴﺠ ﻲﻓ ﻴﺒ ﺞﻤﺍﺭﺒ ﺩ ﺔﻴﺠﻭﻏﺍ ﺔﻘﻴﻗﺩ ، ﻱﺫﻟﺍ ﺭﻤﻷﺍ لﻌﺠﻴ ﺓﻭﻘﺒ ﻡﻫﺎﺴﻴ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﻲﻓ ﺹﻴﻠﻘﺘ ﺀﺍﺩﻷﺍ ﺕﺎﻗﻭﺭﻓ ﺃ ﻭ ﺭﺸ ،ﺭﻭﻁﺘﻟﺍ ﺕﺎﺠﺎﻴﺘﺤﻻ ﺕﺍﺀﺎﻔﻜﻟﺍ ﻑﻴﻜﺘ ﻴ ﻁ ﺔ ﻥﺃ ﻥﻭﻜﺘ ﺩﺤﺃ ﺔﻤﻫﺎﺴﻤﻟﺍ ﻩﺫﻫ ﺭﺼﺎﻨﻋ ﺓﺭﻭﺭﻴﺼﻟﺍ ﻋﺭﻓ ﻡﺎﻅﻨ ﺔﻨﺎﻜﻤ ﻪﺌﺎﻁﻋﺇﻭ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﺭﻴﻴﺴﺘﻟ ﺔﻠﻤﺎﺸﻟﺍ ﺩﺭﺍﻭﻤﻟﺍ ﺭﻴﻴﺴﺘ ﻲﻓ ﻲ ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ . ﻲﻓ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺞﻤﺩﻴ ﻥﺃ ﺏﺠﻴ ﻙﻟﺫﻟ ﺴﺇ ﺘ ﺔﻴﺠﺘﺍﺭ ﺔﻤﻅﻨﻤﻠﻟ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺔﺴﺎﻴﺴﻭ ﻲﺘﻟﺍﻭ ، ﻥﺃ ﺏﺠﻴ ﻑﺍﺩﻫﻷﺍﻭ ﻡﻟﺎﻌﻤﻟﺍ ﹰﺎﺘﺤﻀﺍﻭ ﻥﻭﻜﻴ . ﻭ ﺔﻴﻨﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟﺍ ﺡﺎﺠﻨ ﻥﺎﻤﻀﻟ ﺭﻴﺨﻷﺍ ﻲﻓﻭ ﻕﻴﻘﺤﺘ ﺓﺭﻁﺴﻤﻟﺍ ﻑﺍﺩﻫﻷﺍ ﻰﻟﺇ لﻭﺼﻭﻟﺍ ﻥﺃ ﺏﺠﻴ ﺘ ﻴﺴ لﻅ ﻲﻓ ﻱﺯﻴﻔﺤﺘﻟﺍ لﻤﺎﻌﻟﺎﺒ ﺔﺒﻭﺤﺼﻤ ﻥﻭﻜ ﻊﻤﺠﺘ ﺔﻴﻨﻴﻭﻜﺘ ﺔﺴﺎ ﺍ ﺕﺎﺠﺎﻴﺘﺤ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﻭ ﺔﻴﻨﺍﺯﻴﻤﻭ ﻲﻌﻴﺭﺸﺘ ﻊﺒﺎﻁ ﺕﺍﺫ لﻤﺍﻭﻋ ﺓﺩﻋﺎﺴﻤﺒ ﺩﺍﺭﻓﻸﻟ ﺔﻴﻨﻬﻤﻟﺍ ﺕﺎﻌﻠﻁﺘﻟﺍ ،ﺔﻤﺌﻼﻤ ﻤ ﻤ ﺩﺅﻴ ﺎ ﻱ ﺯﻨﻟﺍ لﻴﻠﻘﺘ ﻰﻟﺇ ﺍ ﻑﺍﺭﻁﻷﺍ ﻑﻠﺘﺨﻤ ﻥﻴﺒ ﺕﺎﻋ . ﻭ ﻰﻠﻋ ﺍﺀﺎﻨﺒ ،ﻡﺩﻘﺘ ﺎﻤ ﹰﺎﺜﺤﺒ ﻉﻭﻀﻭﻤ ﻥﻭﻜﻴ ﻲﺘﺄﻴ ﺎﻤﻜ : " ﺕﺍﺀﺎﻔﻜﻟﺍ ﺔﻴﻤﻨﺘﻭ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﺇ ﻭﻤﻌﻟﺍ ﻑﻴﻅﻭﻟﺍ ﻉﺎﻁﻘﻟﺍ ﻲﻓ ﺏﺌﺍﺭﻀﻠﻟ ﺔﻴﻭﻬﺠﻟﺍﻭ ﺔﻴﺌﻻﻭﻟﺍ ﺔﻴﺭﺩﻤﻟﺍ ﻯﻭﺘﺴﻤ ﻰﻠﻋ ﺔﻟﺎﺤ ﺔﺴﺍﺭﺩ ﻲﻤ ﺭﺎﺸﺒ ". ﺙﺤﺒﻟﺍ ﺔﻴﻟﺎﻜﺸﺇ : ﺔﻴﻤﻭﻤﻌﻟﺍ ﺔﻤﺩﺨﻟﺍ ﻥﺇ ، ﺔﺒﻴﻫ ﺱﻜﻌﺘ ﻲﺘﻟﺍ ﺔﻴﻤﻭﻤﻌﻟﺍ ﺕﺍﺭﺍﺩﻹﺍ ﺕﺎﻴﺤﻼﺼ ﻥﻤ ﻲﻫ ﻲﺘﻟﺍ ﺓﺩﻴﻌﺒ ﺩﻌﺘ ﻡﻟ ﺔﻟﻭﺩﻟﺍ ﺔﻁﻠﺴﻭ ﻥﻋ لﺒ ﺔﻗﺩﻟﺍﻭ ﻥﺎﻘﺘﻹﺍ ﺕﺎﺒﻠﻁﺘﻤ ، ﺎﻴﺭﻭﺭﻀ ﺭﻤﻷﺍ ﺍﺫﻫ ﻰﺤﻀﺃ ﻥﻤ ﺕﺍﺭﺍﺩﻹﺍ ﻙﻠﺘ ﻥﻴﻜﻤﺘﻟ ﻥﻁﺍﻭﻤﻟﺍ ﻥﻤ ﺏﺭﻘﺘﻟﺍ ، ﻭ ﻟﺍ ﺔﻓﺎﻜ ﻰﻠﻋ ﺔﻟﻭﺩﻟﺍ ﺩﻭﺠﻭﻟ ﺩﻴﺠﻟﺍ لﻴﺜﻤﺘ ﻟ ،ﺕﺎﻴﻭﺘﺴﻤﻟﺍ ﺫﺍ ﺢﺒﺼﺃ ﺎﻤﺍﺯﻟ ﻡﺎﻤﺘﻫﻻﺍ ﺩﺭﺍﻭﻤﻟﺎﺒ ﺔﻟﺄﺴﻤ ﻲﻓ ﻲﺴﺎﺴﻷﺍ ﺭﺼﻨﻌﻟﺍ ﺎﻬﻨﻷ ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ ﺓﺩﻭﺠﻟﺍﻭ ﻥﺎﻘﺘﻹﺍ ، ﺍﺫﻫﻭ ﻡﺎﻤﺘﻫﻻﺍ لﻤﺸﻴ ﻥﺃ ﺏﺠﻴ ﻊﻴﻤﺠ ﻥﻤ ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ ﺩﺭﺍﻭﻤﻟﺍ ﺭﻴﻴﺴﺘ ﻡﺎﻬﻤ ﺔﻴﺎﻬﻨ ﻰﺘﺤ ﻑﻴﻅﻭﺘﻟﺍ ﺎﺠﻟﺍ ﻙﻟﺫ ﻲﻓ ﺎﻤﺒ ﺔﻤﺩﺨﻟﺍ ﺩﺭﺍﻭﻤﻟﺍ ﻩﺫﻬﻟ ﻲﻨﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺏﻨ ، ﺩﺭﻔﻠﻟ ﻥﻜﻤﻴ ﻻ ﻪﻨﻭﺩﺒﻭ

ﻭﻴ ﻥﺃ لﻤﺎﻌﻟﺍ ﺍ ﻪﻠﻤﻋ ﺏﺼﻨﻤ ﻲﻓ ﺔﻴﻠﺒﻘﺘﺴﻤﻟﺍ ﻭﺃ ﺔﻴﻟﺎﺤﻟﺍ ﺕﺍﺩﺠﺘﺴﻤﻟﺍ ﻪﺠ ، ﻲﻓﻭ ﻭﻟﺍ ﺕﻗ ﻪﻨﻴﻋ ﻥﻭﻜﻴ ﺩﻴﻌﺒ ﺍ ﻥﻴﺒﻭﻠﻁﻤﻟﺍ ﺔﻋﺎﺠﻨﻟﺍ ﻭ ﺀﺍﺩﻷﺍ ﻥﻋ . لﺜﻤﺘﻴ ﺡﺎﺤﻟﺈﺒ ﺎﻨﻴﻠﻋ ﻪﺴﻔﻨ ﺽﺭﻔﻴ ﻱﺫﻟﺍ لﺍﺅﺴﻟﺍ ﻥﺈﻓ ﻲﻠﻴ ﺎﻤﻴﻓ : ﻭﻫ ﺎﻤ ﺓﺭﺍﺩﺇ ﺔﻴﻤﻫﺃ ﻭ ﺭﻭﺩ ﻲﻓ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ؟ﻲﻤﻭﻤﻌﻟﺍ ﻑﻴﻅﻭﻟﺍ ﻉﺎﻁﻗ ﻲﻓ ﺕﺍﺀﺎﻔﻜﻟﺍ ﺔﻴﻤﻨﺘ ﺔﻴﻟﺎﺘﻟﺍ ﺔﻴﻋﺭﻔﻟﺍ ﺕﻻﺅﺎﺴﺘﻟﺍ ﺽﺭﻋ ﻰﻟﺇ ﺎﻨﺘﺩﺎﻗ ﺔﻤﺎﻌﻟﺍ ﺔﻴﻟﺎﻜﺸﻹﺍ ﻩﺫﻫ ﻥﺇ : -؟ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺔﻴﻤﻫﺃ ﻲﻫﺎﻤ -؟ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹ لﺜﻤﻷﺍ ﻡﻴﻅﻨﺘﻟﺍ ﻭﻫﺎﻤ ﺔﻴﻤﻨﺘ ﻡﺜ ﻥﻤﻭ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ ﻰﻟﺇ لﻭﺼﻭﻠﻟ ﺎﻫﺫﺎﺨﺘﺍ ﺏﺠﺍﻭﻟﺍ ﺕﺍﻭﻁﺨﻟﺍ ﻡﻫﺃ ﻲﻫﺎﻤ ؟ﺕﺍﺀﺎﻔﻜﻟﺍ ﺤﺒﻟﺍ ﺕﺎﻴﻀﺭﻓ ﺙ : ﻲﻓ ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻠﻟ ﺎﻬﺤﺭﻁ ﻑﺩﻬﺒ ﺔﻴﻟﺎﺘﻟﺍ ﺕﺎﻴﻀﺭﻔﻟﺍ ﺔﻏﺎﻴﺼﻭ ﻡﻴﻤﺼﺘ ﻥﻜﻤﻴ ﺙﺤﺒﻟﺍ ﺔﻴﻟﺎﻜﺸﺇ ﺀﻭﻀ ﺼﺨﻠﺘ ﻥﻜﻤﻴ ﻲﺘﻟﺍﻭ ،ﺎﻬﺘﺤﺼ ﺭﺎﺒﺘﺨﺍﻭ ﻴ ﻠﻴ ﺎﻤﻴﻓ ﺎﻬ ﻲ : · ﻤﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺔﻤﻅﻨﻤﻠﻟ ﺔﺤﻀﺍﻭ ﻑﺍﺩﻫﺃ ﻊﻀﻭ ﻯﺩ ﻟﺍ ،ﺭﻴﺼﻘ ،ﻁﺴﻭﺘﻤﻟﺍ ﻭ ﻟﺍ ﻥﻭﻜﻴ ﻰﺘﺤ لﻴﻭﻁ ﹰﻻﺎﻌﻓ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ، · ﻲﻘﻴﻘﺤ ﺀﺎﺼﺤﺇ ﻟ ﺕﺎﺠﺎﻴﺘﺤﻼ ﻤﺩﺨﺘﺴﻤﻠﻟ ﺔﻴﻋﺎﻤﺠﻟﺍﻭ ﺔﻴﺩﺭﻔﻟﺍ ﻟ ﻥﻴ ﺘ ﻘﺤ ﻴ ﻑﺍﺩﻫﻷﺍ ﻕ ﺓﺭﻁﺴﻤﻟﺍ ، · ﻑﺍﺩﻫﺃ ﻥﻴﺒ ﻕﻓﺍﻭﺘﻟﺍ ﻰﻠﻋ لﻤﻌﻟﺍ ﻥﻴﻤﺩﺨﺘﺴﻤﻟﺍ ﻑﺍﺩﻫﺃﻭ ﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﺔ ﺒﻨﺘﺠﺘ ﺎ ﻟ ﺯﻨﻠ ﺍ ﺕﺎﻋ ﺔﻠﻤﺘﺤﻤﻟﺍ ، · ﻰﻠﻋ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺔﺠﻤﺭﺒ ﻯﺩﻤﻟﺍ ﻟﺍ ﺭﻴﺼﻘ ، ،ﻁﺴﻭﺘﻤﻟﺍ ﻭ ﻟﺍ ﺩﺍﺩﻋﺇ ﻕﻴﺭﻁ ﻥﻋ ﻙﻟﺫﻭ لﻴﻭﻁ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﺭﺍﺭﻤﺘﺴﻻ ﻱﺭﻭﺭﻀ ﺕﺍﻭﻨﺴﻟﺍ ﺓﺩﺩﻌﺘﻤﻭ ﺔﻴﻭﻨﺴ ﺕﺎﻁﻁﺨﻤ ، · ﺘ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﻡﻴﻴﻘﺘﻭ ﺔﺒﻗﺍﺭﻤ ﻡﺘ لﺎﻤﻌﺘﺴﺎﺒ ﻷﺍ ﺎﻬﺒ لﻭﻤﻌﻤﻟﺍ ﺕﺍﻭﺩ . ﺙﺤﺒﻟﺍ ﺔﻴﺠﻬﻨﻤ : ﻲﻠﻴﻠﺤﺘﻟﺍ ﻲﻔﺼﻭﻟﺍ ﻥﻴﺠﻬﻨﻤﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺎﻨﺜﺤﺒ ﻲﻓ ﺎﻨﺩﻤﺘﻋﺍ ﺩﻘﻟ ﺩﺌﺍﺭﺠﻟﺍﻭ ﺏﺘﻜﻟﺍ لﻼﺨ ﻥﻤ ﺕﻼﺠﻤﻟﺍﻭ ﺔﻴﻤﺴﺭﻟﺍ ﺙﺎﺤﺒﻷﺍﻭ ﻲﺘﻟﺍ ﺔﻴﺒﻴﺭﺠﺘﻟﺍ ﺔﻴﺠﻬﻨﻤﻟﺍﻭ ﻉﻭﻀﻭﻤﻟﺍ ﺍﺩﻫ ﺕﻟﻭﺎﻨﺘ ﺩﺍﺩﻋﺈﺒ ﻙﻟﺩﻭ

ﺔﺴﺍﺭﺩﻭ ﺭﺎﺸﺒ ﺏﺌﺍﺭﻀﻠﻟ ﺔﻴﺌﻻﻭﻟﺍ ﺔﻴﺭﻴﺩﻤﻟﺍ ﻯﻭﺘﺴﻤ ﻰﻠﻋ ﻥﺎﻴﺒﺘﺴﺍ لﻴﻠﺤﺘﻭ ﺕﺎﻁﻁﺨﻤ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﻥﻤ ﺓﺩﺘﻤﻤﻟﺍ ﺓﺭﺘﻔﻠﻟ 2003 ﻰﺘﺤ 2006 ﺔﺒﺎﺠﻹﺍ ﺔﻟﻭﺎﺤﻤﻠﻟ ﺭﺎﺸﺒ ﺔﻴﻭﻬﺠﻟﺍ ﺔﻴﺭﻴﺩﻤﻟﺍ ﻯﻭﺘﺴﻤ ﻰﻠﻋ ﻰﻠﻋ لﺎﻜﺸﻹﺍ ﺡﻭﺭﻁﻤﻟﺍ . ﺙﺤﺒﻟﺍ ﻑﺍﺩﻫﺃﻭ ﺔﻴﻤﻫﺃ : ﻪﻨﻷ ﻱﺭﺸﺒﻟﺍ ﺭﺼﻨﻌﻟﺍ ﻰﻟﺇ ﺕﺎﻤﺎﻤﺘﻫﻻﺍﻭ ﺭﺎﻅﻨﻷﺍ ﺕﻬﺠﻭ ﺓﺭﻴﺨﻷﺍ ﺩﻭﻘﻌﻟﺍ ﻲﻓ ﺍﺩﻏ ﹸﻼﻤﺎﻋ ﺎﻤﺴﺎﺤ ﺎﻬﻀﻭﺨ ﺩﻨﻋ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﺡﺎﺠﻨ ﻲﻓ ﺔﻴﻭﻘﺘﻭ ﺕﺍﺩﻴﺩﻬﺘﻟﺍ ﺔﻟﺍﺯﺈﺒ ﻙﻟﺫﻭ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟﺍ ﺔﻜﺭﻌﻤﻟﺍ ﻥﻤﻜﺘ ﻱﺭﺸﺒﻟﺍ ﺭﺼﻨﻌﻟﺍ ﺔﻴﻤﻫﺃﻭ ﺔﻴﺠﺭﺎﺨﻟﺍﻭ ﺔﻴﻠﺨﺍﺩﻟﺍ ﺔﺌﻴﺒﻟﺍ ﻲﻓ ﺓﺩﻭﺠﻭﻤﻟﺍ ﺹﺭﻔﻟﺍ ﻪﻨﺃ ﻲﻓ ﺭﻴﻐﺘﻤ ﻪﻴﻠﻋﻭ ﺔﻴﺴﻔﻨﻟﺍﻭ ﺔﻴﺩﺎﺼﺘﻗﻻﺍﻭ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻻﺍ ﺕﺎﻴﻁﻌﻤﻠﻟ ﹰﺎﻘﻓﻭ ﻡﺍﻭﺩﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﻥﻭﻜﻴ ﻡﻜﺤﺘﻟﺍ ﺏﻌﺼﻟﺍ ﻥﻤ ﺔﻟﻵﺍ ﺭﺍﺭﻏ ﻰﻠﻋ ﻪﻴﻓ ، ﻋﺎﻀﺨﺈﺒ ﻪﺘﻨﺎﻴﺼ ﺏﺠﻴ ﺍﺫﻟ ﻪ ﺔﻴﻨﻴﻭﻜﺘ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟ ﺓﺭﻤﺘﺴﻤ ﺭﺎﺒﺘﻋﻻﺍ ﻥﻴﻌﺒ ﺫﺨﺄﺘ ﺕﺎﻴﻁﻌﻤﻟﺍ ﻩﺫﻫ لﻜ ، ﻲﻠﻴ ﺎﻤﻴﻓ ﻪﺘﻴﻤﻫﺃﻭ ﺙﺤﺒﻟﺍ ﻑﺍﺩﻫﺃ ﺭﺎﺼﺘﺨﺍ ﻥﻜﻤﻴ ﻪﻴﻠﻋﻭ : 1 -ﻪﻓﺍﺩﻫﺃ : -ﺒﺼﺃ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﻥﺃ ﻰﻟﺇ ﺔﻴﻤﻭﻤﻌﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ لﻭﺼﻭ ﻑﻅﻭﻤﻟﺍ ﺀﺍﺩﺃ ﻊﻓﺭﻟ ﺔﺤﻠﻤ ﺓﺭﻭﺭﻀ ﺢ ﻲﻨﻴﺘﻭﺭﻟﺍ لﻤﻌﻟﺍ ﻥﻋ ﻩﺩﺎﻌﺘﺒﺍﻭ . -ﺭﺼﻌﻟﺍ ﻥﻤ ﺔﻴﻤﻭﻤﻌﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﺕﺎﺒﻠﻁﺘﻤ ﻭ ﺎﻬﺘﺯﻬﺠﺃ ﻯﻭﺘﺴﻤ ﻰﻠﻋ ﺔﻨ ﺔﻴﻠﻋﺎﻓ ﻭﻤ ﺎﻬﻴﻔﻅ ﺩﻨﻋ ﻱﺭﺍﺩﻹﺍ لﻤﻌﻟﺎﺒ ﻡﺎﻴﻘﻟﺍ . ﺔﻴﻤﻭﻤﻌﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﺔﻬﺠﺍﻭﻤ ﺍ ﺔﻠﻤﺎﺸﻟﺍ ﺔﻤﻟﻭﻌﻟﺍ لﻅ ﻲﻓ ﺔﻴﻠﺒﻘﺘﺴﻤﻟﺍ ﺕﻻﻭﺤﺘﻟ . 2 ﻪﺘﻴﻤﻫﺃ : ﺀﻭﻀﻟﺍ ﺀﺎﻘﻟﺇ ﺔﻴﻤﻭﻤﻌﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻑﺭﻁ ﻥﻤ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺓﺭﺍﺩﺇ ﺔﻴﻔﻴﻜ ﻰﻠﻋ . -ﺔﻴﻤﻭﻤﻌﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻲﻓ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺔﻴﻤﻫﺄﺒ ﺱﻴﺴﺤﺘ ﺕﺎﺴﺴﺅﻤﻟﺍ ﻥﻋ ﺔﻴﻤﻫﺃ لﻘﻴ ﻻ ﻪﻨﺃﻭ ﺔﻴﺠﺎﺘﻨﻹﺍ . ﻉﻭﻀﻭﻤﺒ ﺔﻴﻨﻁﻭﻟﺍ ﺔﺒﺘﻜﻤﻟﺍ ﺀﺍﺭﺜﺇ ﻥﻤ ﺭﻴﺜﻜﻟﺍ ﻪﻟﻭﺎﻨﺘﻴ ﻡﻟ ﻥﻴﺜﺤﺎﺒﻟﺍ . ﺔﺴﺍﺭﺩﻟﺍ ﺕﺍﺩﺩﺤﻤ : ﺎﻨﺘﺴﺍﺭﺩ لﺎﺠﻤ ﺎﻨﺩﺩﺤ ﺔﻔﻠﺘﺨﻤﻟﺍ ﺎﻬﺒﻨﺍﻭﺠ ﻡﻬﻓﻭ ﺙﺤﺒﻟﺍ ﺔﻴﻟﺎﻜﺸﺈﺒ ﺔﻁﺎﺤﻹﺍ ﻑﺩﻬﺒ ﻲﺘﺄﻴ ﺎﻤﻜ :

ﺎﻬﻴﻟﺇ ﻕﺭﻁﺘﻨﺴ ﻲﺘﻟﺍ ﺏﺌﺍﺭﻀﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﺇ ﻯﻭﺘﺴﻤ ﻰﻠﻋ ﺔﻟﺎﺤ ﺔﺴﺍﺭﺩ ﻓ ﻊﺠﺭﻴﻭ ﻊﺒﺍﺭﻟﺍ لﺼﻔﻟﺍ ﻲ ﺎﻨﺭﺎﻴﺘﺨﺍ ﻥﻴﺒﻨﺎﺠ ﻰﻟﺇ ﺏﺌﺍﺭﻀﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹ : 1 . ﺕﺤﺘ ﺔﻠﺨﺍﺩ ﺔﻴﻤﻭﻤﻋ ﺓﺭﺍﺩﺇ ﺎﻬﻨﻷ ﻗ ﻲﻤﻭﻤﻌﻟﺍ ﻑﻴﻅﻭﻟﺍ ﻉﺎﻁ . 2 . ﻟ ﺎﻬﻨﻭﻜ ﺔﻴﻠﻋﺎﻔﻟﺍﻭ ﺔﻋﺎﺠﻨﻟﺍ ﺔﻟﺄﺴﻤ ﻲﻓ ﺔﻗﺩ ﺭﺜﻜﺃ ﺓﺭﻅﻨ ﻲﻁﻌﺘ ﻙﻟﺫﻜﻭ ﻡﺘﻬﺘ ﺎﻬﻨﻷ ﻲﻔﻴﻜﻟﺍ ﺏﻨﺎﺠﻟﺎﺒ ) ﺏﺌﺍﺭﻀﻟﺎﺒ ﻥﻴﻔﻠﻜﻤﻟﺍ لﺎﺒﻘﺘﺴﺍ،ﺕﺎﻔﻠﻤﻟﺍ ﻊﻤ لﻤﺎﻌﺘﻟﺍ ... ﺦﻟﺇ ( ﻟﺍ ﺏﻨﺎﺠﻟﺍﻭ ﻲﻤﻜ ) ﺏﺌﺍﺭﻀﻟﺍ لﻴﺼﺤﺘﺒ ﻕﻠﻌﺘﻤﻟﺍ .( ﺘﻤﻤﻟﺍ ﺓﺭﺘﻔﻟﺍ ﺎﻨﻠﻴﻠﺤﺘ ﻲﻓ ﺎﻨﺩﺨﺃ ﺩﻗﻭ ﻥﻤ ﺓﺩ 2000 ﻰﺘﺤ 2006 ) 7 ﺕﺍﻭﻨﺴ ( ﺔﻴﺼﻭﺼﺨﻟ ﻙﻟﺫﻭ ﻲﻓ لﺜﻤﺘﺘ ﻲﺘﻟﺍ ﺓﺭﺘﻔﻟﺍ ﻩﺫﻫ : -ﺸ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﺔﻨﺭﺼﻌﺒ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟﺍ ﻙﻠﺘ ﹰﺎﺼﻭﺼﺨﻭ ﺔﻴﺌﺎﺒﺠﻟﺍ ﺕﺎﺤﻼﺼﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﺓﺭﺘﻔﻟﺍ ﻩﺫﻫ لﻭﻤ ﻡﺜ ﻥﻤﻭ ﺔﺒﻴﺭﻀﻟﺎﺒ ﻑﻠﻜﻤﻟﺍ ﻰﻟﺇ ﺎﻬﺒﻴﺭﻘﺘﻭ ﺔﻴﺌﺎﺒﺠﻟﺍ ﻊﻓﺭ ﺍ ﻷ ﺀﺍﺩ ﻲﺌﺎﺒﺠﻟﺍ . -ﺔﺠﻤﺭﺒﻤﻟﺍ ﺞﺌﺎﺘﻨﻟﺍ ﻰﻟﺇ لﻭﺼﻭﻟﺍﻭ ﺕﺎﺤﻼﺼﻹﺍ ﻙﻠﺘ لﻴﻌﻔﺘ ﺔﻟﻭﺎﺤﻤ . ﺭﻴﺸﻨﻭ ﻙﺎﻨﻫ ﻥﺃ ﻰﻟﺇ ﺎﻬﺘﻬﺠﺍﻭ ﺓﺭﻴﺜﻜ ﺕﺎﺒﻭﻌﺼ ﺀﺎﻨﺜﺃ ﺎﻬﻨﻤ ﺭﻜﺫﻨ ﺙﺤﺒﻟﺍ ﺍﺫﻫ ﺩﺍﺩﻋﺇ : 1 -ﺔﻴﺠﺎﺘﻨﻹﺍ ﺔﺴﺴﺅﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﻥﻋ ﻡﻠﻜﺘﺘ ﻲﺘﻟﺍ ﻙﻠﺘﺒ ﺔﻨﺭﺎﻘﻤ ﻊﺠﺍﺭﻤﻟﺍ ﺔﻠﻗ . 2 -ﺔﺴﺭﺎﻤﻤ ﺩﻨﻋ ﺔﺤﻀﺍﻭﻟﺍ ﺔﻗﺭﻔﺘﻟﺍ ﻡﺩﻋ ﻑﻴﻅﻭﻟﺍ ﻯﻭﺘﺴﻤ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻠﻤﻋ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﺇ ﺔﻠﻜﺴﺭﻟﺍﻭ ﺏﻴﺭﺩﺘﻟﺍ ،ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﻡﻴﻫﺎﻔﻤﻟﺍ ﻥﻴﺒ ﻲﻤﻭﻤﻌﻟﺍ . 3 ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﺠﻹﺎﺒ ﻥﻴﻔﻅﻭﻤﻟﺍ ﻉﺎﻨﻗﺇ ﺔﺒﻭﻌﺼ ﻥﺎﻴﺒﺘﺴﻻﺍ ﻴﻋﻭﻀﻭﻤ لﻜﺒ ﺔ ﺔﻴﺩﺠﻭ .

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ﺀﺎﺼﺤﺇ ﻉﻭﻀﻭﻤ ﻰﻟﺇ ﻪﻴﻓ ﺎﻨﻗﺭﻁﺘ ﻲﻨﺎﺜﻟﺍ لﺼﻔﻟﺍ ﺙﻼﺜ ﻰﻠﻋ ﺎﻨﺯﻜﺘﺭﺍ ﺩﻘﻟﻭ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺝﺎﻴﺘﺤﺍ ﻲﻓ ﺔﻠﺜﻤﺘﻤﻟﺍﻭ ﺙﺤﺎﺒﻤ ) ﺝﺎﻴﺘﺤﺍ ﻰﻟﺇ ﺀﺎﺼﺤﺇ ،ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺕﺎﺠﺎﻴﺘﺤﺍ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ لﻴﻠﺤﺘ ﺔﻴﺠﻬﻨﻤ ، ﺕﺎﺠﺎﻴﺘﺤﻻﺍ .( ﻥﻋ ﺎﻨﻤﻠﻜﺘ ﻱﺭﻅﻨﻟﺍ ﺏﻨﺎﺠﻟﺍ ﻲﻓ ﺭﻴﺨﻷﺍﻭ ﺙﻟﺎﺜﻟﺍ لﺼﻔﻟﺍ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﺇ ﻲﻓ ﺔﻠﺤﺭﻤ ﺭﺨﺁ ﺔﻴﻤﻨﺘﻭ ﺕﺍﺀﺎﻔﻜﻟﺍ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﻁﻁﺨﻤ ﺀﺎﻨﺒ ﻲﻓ ﺔﻠﺜﻤﺘﻤﻟﺍ ﺔﻌﺒﺎﺘﻤﻭ ﺒ ﺎﻨﻌﺘﺴﺍ ﻙﻟﺫﻟ ﺔﺒﺎﺠﺘﺴﺍ ،ﻩﺯﺎﺠﻨﺍ ﺔﺘﺴ ﺙﺤﺎﺒﻤ ) ﺔﻌﺒﺎﺘﻤ ﺔﻴﻔﻴﻜ ،ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﻁﻁﺨﻤ ﺯﺎﺠﻨﺇ ،ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﻁﻁﺨﻤ ﺩﺍﺩﻋﺇ ،ﻲﻨﻭﻨﺎﻘﻟﺍ ﻩﺭﺎﻁﺇﻭ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﻁﻁﺨﻤ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺯﺎﺠﻨﺍ ، ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﻡﻴﻴﻘﺘ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﻁﻁﺨﻤ لﻴﻭﻤﺘ ﺭﻴﺨﻷﺍ ﻲﻓﻭ .( ﻊﺒﺍﺭﻟﺍ لﺼﻔﻟﺍ ﺎﻤﺃ ﺔﻴﻭﻬﺠﻟﺍﻭ ﺔﻴﺌﻻﻭﻟﺍ ﺔﻴﺭﻴﺩﻤﻟﺍ ﺔﻟﺎﺤ ﺔﺴﺍﺭﺩ ﻰﻠﻋ ﻱﻭﺘﺤﻴ ﻱﺫﻟﺍ ﺭﺎﺸﺒ ﺏﺌﺍﺭﻀﻠﻟ ﺙﺤﺎﺒﻤ ﺙﻼﺜ ﻰﻠﻋ لﻤﺘﺸﻴ ﺙﻴﺤ ) ﻲﻤﻴﻅﻨﺘﻟﺍ لﻜﻴﻬﻟﺍ ﻡﻴﺩﻘﺘ ﺕﺎﺼﺎﺼﺘﺨﻻﺍﻭ ﻲﺴﺎﺴﻷﺍ ﻥﻭﻨﺎﻘﻟﺍﻭ لﻜﻟ ﻡﻴﻗﺃ ﻱﺫﻟﺍ ﻥﺎﻴﺒﺘﺴﻻﺍ ﺔﺴﺍﺭﺩﻭ لﻴﻠﺤﺘ ،ﺭﺎﺸﺒ ﺏﺌﺍﺭﻀﻠﻟ ﺔﻴﺌﻻﻭﻟﺍﻭ ﺔﻴﻭﻬﺠﻟﺍ ﺔﻴﺭﻴﺩﻤﻟﺍ ﻥﻤ ﻰﻠﻋ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﻁﻁﺨﻤ لﻴﻠﺤﺘﻭ ﺔﺴﺍﺭﺩ ،ﺔﻴﺌﻻﻭﻟﺍ ﺔﻴﺭﻴﺩﻤﻟﺍ ﻯﻭﺘﺴﻤ ﺔﻴﻭﻬﺠﻟﺍ ﺔﻴﺭﻴﺩﻤﻟﺍ ﻯﻭﺘﺴﻤ ﻰﻠﻋ ﺎﺸﺒ ﺭ .(

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ﻝﻭﻷﺍ ﺚﺤﺒﻤﻟﺍ

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ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ ﺩﺭﺍﻭﻤﻟﺍ ﺭﻴﻴﺴﺘﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﻑﺭﻌﺘﻟﺍ ﺔﻴﻤﻫﺃ ﻜ ﺭﻴﻴﺴﺘ ﻲﻓ ﺔﺜﻴﺩﺤﻟﺍ ﺕﺎﻴﻨﻘﺘﻟﺍ ﻯﺩﺤﺈ ﺤﺒﻭ لﻤﺎﻌﻟﺍ ﺩﺭﻔﻟﺎﺒ ﻡﺘﻬﻴ ﻪﻨﻭﻜ ﻲﻓ ﻥﻤﻜﺘ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﻴ ﻪﺒ ﻕﻠﻌﺘﻴ ﺎﻤ لﻜﺒﻭ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ لﺨﺍﺩ ﺔﻴﻨﻬﻤﻟﺍ ﻪﺘﺎ ﺔﺼﺎﺨ ﺔﻔﺼﺒ ﻥﻴﺭﻴﺴﻤﻟﺍ ﻯﺩﻟ لﻭﺤﺘﻟﺍ ﺍﺫﻫ ﺭﺴ ﺔﻓﺭﻌﻤﻟﻭ ﺔﻴﺩﺎﻤﻟﺍﻭ ﺔﻴﻭﻨﻌﻤﻟﺍ ﺔﻴﺤﺎﻨﻟﺍ ﻥﻤ ﺃﻭ ﺏﺎﺤﺼ ﺍ ﺎﻬﻤﺎﻬﻤﻭ ﺔﻔﻴﻅﻭﻟﺍ ﻩﺫﻬﻟ ﻲﺨﻴﺭﺎﺘﻟﺍ ﺭﻭﻁﺘﻟﺍ ﺔﻓﺭﻌﻤ ﺎﻨﻴﻠﻋ ﺔﻤﺎﻋ ﺔﻔﺼﺒ ﺕﺎﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺭﺍﺭﻘﻟ ﺎﻬﻤﻴﻅﻨﺘﻭ .

1

-ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ ﺩﺭﺍﻭﻤﻟﺍ ﺭﻴﻴﺴﺘ ﻡﻭﻬﻔﻤ

ﻲﺨﻴﺭﺎﺘﻟﺍ ﺎﻫﺭﻭﻁﺘﻭ

:

ﺩﻨﻋ لﺍﺅﺴﻟﺍ ﺍﺫﻫ ﻰﻠﻋ ﺏﻴﺠﻨ ﻥﺃ ﻥﻜﻤﻴ ؟ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ ﺩﺭﺍﻭﻤﻟﺍ ﺭﻴﻴﺴﺘ ﻲﻨﻌﻴ ﺍﺫﺎﻤ لﺍﺅﺴﻟﺍ ﺡﺭﻁ ﻅﻨﻤﻟﺍ ﻭﺃ ﺔﺴﺴﺅﻤﻟﺍ ﻑﺭﺼﺘ ﺕﺤﺘ ﺩﻭﺠﻭ ﻰﻠﻋ لﻤﻌﻟﺍ ﻭﻫ ﺝﺎﺘﺤﻤﻟﺍ ﻥﻴﻤﺩﺨﺘﺴﻤ ﻥﻴﻌﻤ ﺕﻗﻭ ﻲﻓ ﺔﻤ ﻡﻬﻴﻟﺇ 1 . ﻥﻴﺒ ﺔﻠﺨﺍﺩﺘﻤ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻲﻫ ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ ﺩﺭﺍﻭﻤﻟﺍ ﺭﻴﻴﺴﺘ ﻥﺇ ﻑﻴﻅﻭﺘ ﻥﻤ ﺉﺩﺘﺒﺘ ﻡﺎﻬﻤ ﺓﺩﻋ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺎﺒ ﻪﺘﻗﻼﻋ ﺔﻴﺎﻬﻨﺒ ﻲﻬﺘﻨﺘﻭ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺔﻴﻠﻤﻌﺒ ﺭﻤﺘﻭ ﻡﺩﺨﺘﺴﻤﻟﺍ ﺒ ﺩﺭﻭﻤﻟﺍ ﺍﺫﻬﺒ لﻭﺼﻭﻟﺍ ﺽﺭﻐ ﻘﻴ ﺩﻗ ،ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﺕﺎﺠﺎﻴﺘﺤﺍﻭ ﺎﻬﻴﻠﻋ لﺼﺤﺘﻤﻟﺍ ﺕﺍﺀﺎﻔﻜﻟﺍ ﻥﻴﺒ ﻕﻓﺍﻭﺘﻟﺍ ﻰﻟﺇ ﺩﺠﺘ ﻥﺃ ﻥﻜﻤﻴ لﺌﺎﻗ لﻭ ﻌﻤ ﺓﺀﺎﻔﻜ ﻰﻟﺇ ﺎﻬﺠﺎﻴﺘﺤﺍ ﺔﻟﺎﺤ ﻲﻓ لﻤﻌﻟﺍ ﻕﻭﺴ ﻲﻓ لﻜﺸﻤﻟﺍ ﺍﺫﻬﻟ لﺤ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﺔﻨﻴ ﺎﻬﻨﻤ ﺹﻠﺨﺘﻟﺍﻭ ﺩﻨﻋ ﺀﺎﻬﺘﻨﺍ ﺎﻬﻨﻤ ﺔﺠﺎﺤﻟﺍ ، ﺎﻬﻨﻤ ﺓﺩﺩﻌﺘﻤ ﺏﺎﺒﺴﻷ ﻙﻟﺫ ﻥﻜﻤﻴ ﻻ ﺕﺎﻌﻴﺭﺸﺘ ﺩﻭﺠﻭ ﻡﺩﻋﻭ لﻤﻌﻟﺍ ﻌﻤﻟﺍ ﺓﺀﺎﻔﻜﻟﺍ ﻨﻴ ﺔﻔﻠﻜﻟﺍ لﻤﺎﻋﻭ ﺏﺴﺎﻨﻤﻟﺍ ﺕﻗﻭﻟﺍ ﻲﻓ ﺔ ... ﺦﻟﺇ . 1 -1 ﻲﺨﻴﺭﺎﺘﻟﺍ ﺭﻭﻁﺘﻟﺍ ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ ﺩﺭﺍﻭﻤﻟﺍ ﺭﻴﻴﺴﺘﻟ : ﺩﺘﻤﻤﻟﺍ ﺓﺭﺘﻔﻟﺍ ﻰﻟﺇ ﻊﺠﺭﻴ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ ﺩﺭﺍﻭﻤﻟﺍ ﺔﻔﻴﻅﻭ ﺭﻭﻬﻅ ﻥﺇ ﺓ ﺏﺭﺤﻟﺍ ﻥﻴﺒ ﻰﻟﻭﻷﺍ ﺔﻴﻤﻟﺎﻌﻟﺍ ﺔﻴﻨﺎﺜﻟﺍ ﺔﻴﻤﻟﺎﻌﻟﺍ ﺏﺭﺤﻟﺍﻭ 2 ﺕﺌﺘﻓﺎﻤ ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ ﺩﺭﺍﻭﻤﻟﺍ ﺔﻔﻴﻅﻭﻭ ﺕﻗﻭﻟﺍ ﻙﻟﺫ ﺩﻨﻤﻭ ﺘﻟﺍ ﺕﺎﻴﻨﻘﺘﻟﺍﻭ ﺕﺍﻭﺩﻷﺎﺒ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟﺍ ﻙﻠﺘ ﺎﺼﻭﺼﺨﻭ ﺎﻬﺒ ﺔﺼﺎﺨﻟﺍ ﺔﻴﻨﻬﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﻕﻤﻌﺘﺘ ﺎﻬﺘﻨﻜﻤ ﻲ ﻥﻤ ﻨﺎﻜﻤ ﻰﻠﻋ لﻭﺼﺤﻟﺍ ﺔ ﻯﺭﺨﻷﺍ ﻯﺭﺒﻜﻟﺍ ﻑﺌﺎﻅﻭﻟﺍ ﺏﻨﺎﺠﺒ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺓﺯﺭﺎﺒ : ،ﻕﻴﻭﺴﺘﻟﺍ ﺔﻴﻟﺎﻤﻟﺍ ﻌﺒﻭ ﺝﺎﺘﻨﻹﺍ ﻴ ﻴﺩﻴﻠﻘﺘﻟﺍ ﻡﻴﻫﺎﻔﻤﻟﺍ ﻥﻋ ﹰﺍﺩ ﺔ ﻁﻐﺘ ،لﺎﻤﻌﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹ ﻲ ﻊﺴﺍﻭ لﺎﺠﻤ ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ ﺩﺭﺍﻭﻤﻟﺍ ﺔﻔﻴﻅﻭ 1- Voir Loic Cadin et autres, « Gestion des Ressources», Ed Dunod, Paris 1997 , P 1.

ﻥﻤ لﻜ ﻥﻤﻀﺘﻴ : ﺘﻻﺍﻭ ﻡﻼﻋﻹﺍ ،ﺔﻴﻨﻬﻤﻟﺍ ﺓﺎﻴﺤﻟﺍ ﺭﻴﻴﺴﺘ ،ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ،لﻴﻐﺸﺘﻟﺍ ﺔﺴﺎﻴﺴ ﺕﺎﻗﻼﻌﻟﺍ ،لﺎﺼ ﺔﻴﻨﻬﻤﻟﺍ . لﻭﻴﺎﻓ ﻥﺃ ﺩﺠﻨ Fayol ﻪﺘﻏﺎﻴﺼ ﻲﻓ ﻑﺌﺎﻅﻭﻟ ﺔﺤﺍﺭﺼ ﺭﻜﺫﻴ ﻡﻟ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﺩﺭﺍﻭﻤﻟﺍ ﺔﻔﻴﻅﻭ لﺒ ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ ﺞﻤﺩﺃ ﺕﺍﺯﻴﻬﺠﺘﻟﺍ ﻭ لﺎﻤﻌﻟﺎﺒ ﺔﺼﺎﺨﻟﺍ ﺔﻴﺎﻗﻭﻟﺍ ﻭ ﻥﻤﻷﺍ ﺔﻔﻴﻅﻭ ﻲﻓ لﺎﻤﻌﻟﺍ ﺢﻟﺎﺼﻤ ﺍﺫﻫ ﻥﻤﻭ ﺭﻭﻅﻨﻤﻟﺍ ﺔﻴﺎﻤﺤ ﻲﻓ لﺎﻤﻌﻟﺍ ﺭﻴﻴﺴﺘ ﺭﺼﺤﻨﻴ ﻥﺎﻜ ﻥﻴﻤﺩﺨﺘﺴﻤﻟﺍ ﺴﻟﺍ ﻭﻤﻨﻟﺍ ﺩﻌﺒ ﻥﻜﻟﻭ ، ﻊﻴﺭ ﺕﺜﺤ ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ ﺩﺭﺍﻭﻤﻟﺍ لﺎﺠﻤ ﻲﻓ ﹰﺎﺼﻭﺼﺨﻭ ﺔﻴﺭﻴﺴﺘﻟﺍ ﺕﺍﺩﻴﻘﻌﺘﻟﺍ ﻲﻓ ﺓﺩﺎﻴﺯﻟﺍ ﻭ ﺕﺎﻤﻅﻨﻤﻠﻟ ﻰﻠﻋ ﺓﺩﺎﻴﺯﻟﺍ ﺝﺎﻴﺘﺤﻼﻟ ﻨﻘﺘ ﻰﻟﺇ ﻭﻤﻟﺍ ﺍﺫﻬﻟ ﺔﻴﺭﻴﺴﺘﻟﺍ ﺔﺴﺭﺎﻤﻤﻟﺍ ﺕﺎﻴ ﺩﺭ 1 . ﻥﺎﻜ ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ ﺩﺭﺍﻭﻤﻟﺍ ﺔﻔﻴﻅﻭ ﺯﻭﺭﺒ ﻥﺇ ﻲﻓ ﺕﺎﻴﻨﻴﺜﻼﺜﻟﺍ لﻤﺍﻭﻌﻟﺍ ﻁﻐﻀ ﺕﺤﺘ ﺔﻴﺘﻵﺍ : -لﻤﻌﻟﺎﺒ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟﺍ ﺕﺎﻤﻴﻅﻨﺘﻭ ﺕﺎﻌﻴﺭﺸﺘ ﺭﻭﻬﻅ ، ﺀﺎﻤﻠﻋ لﺎﻤﻋﺃ ﺭﻭﻬﻅ ﻉﺎﻤﺘﺠﻻﺍ ﻲﺴﻔﻨﻟﺍﻭ

Les Socio Psychologues

) ﻭﻴﺎﻤ Mayo – ﻭﻠﺼﻤ Maslow – ﺭﻭﻘﻴﺭﻗ ﻙﺎﻤ Mac Gregor ﺕﺍﺭﻜﻴﻟ Likert .... ﺦﻟﺇ ( ﻰﻠﻋ ﻙﻭﻠﺴ ﻱﺩﺭﻔﻟﺍ ﺀﺍﺩﻸﻟ ﻪﻘﻴﻘﺤﺘ ﻲﻓ ﻱﺭﺸﺒﻟﺍ ﺭﺼﻨﻌﻠﻟ ﻱﺯﻴﻔﺤﺘﻟﺍ ﺏﻨﺎﺠﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﻪﺘﻴﻤﻫﺃ ﻭ ﻲﻋﺎﻤﺠﻟﺍﻭ ﺏﻭﻠﻁﻤﻟﺍ . ﻲﻓ ﻱﺭﺸﺒﻟﺍ ﺭﺼﻨﻌﻟﺍ ﻡﻭﻬﻔﻤ ﺭﻭﻁﺘ ﺓﺭﻅﻨﻟﺍ ﻙﻠﺘ ،ﻊﻤﺘﺠﻤﻟﺍ ﺔﻴﺩﺎﺼﺘﻗﻻﺍ ﺭﺼﻨﻌﻠﻟ ﺔﻴﻨﻼﻘﻌﻟﺍ ﻭ لﺎﺠﻤ ﻲﻓ ﻪﺘﺎﺠﺎﺤ ﺀﺎﻀﺭﻹ ﺙﺤﺒﻟﺍ ﺎﻬﻤﻫ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﺍ ﺭﺜﻜﺃ ﺓﺭﻅﻨ ﻰﻟﺇ ﺕﻟﻭﺤﺘ ﻱﺭﺸﺒﻟﺍ ﺕﺎﻴﻟﻭﺅﺴﻤﻟﺍ لﻤﺤﺘﻟ ﻱﺭﺸﺒﻟﺍ ﺭﺼﻨﻌﻟﺍ ﻊﻠﻁﺘ ﻯﺩﻤﺒ ﻑﺍﺭﺘﻋﻻﺍ ﻲﻟﺎﺘﻟﺎﺒﻭ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ ،ﺕﺎﻗﻼﻌﻟﺍ لﻤﻌﻟﺍ ﺫﻴﻔﻨﺘ لﺎﺠﻤ ﻲﻓ ﹰﺎﺼﻭﺼﺨﻭ ﺔﻴﻟﻼﻘﺘﺴﻻﺍ ﻭ . 1 -2 ﻥﻤ لﻭﺤﺘﻟﺍ ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ ﺩﺭﺍﻭﻤﻟﺍ ﺭﻴﻴﺴﺘ ﻰﻟﺇ لﺎﻤﻌﻟﺍ ﺭﻴﻴﺴﺘ : ﺸﻴ ﻲﻨﻴﺘﻭﺭ ﻁﺎﺸﻨﺒ ﻡﻭﻘﺘ لﺎﻤﻌﻟﺍ ﺭﻴﻴﺴﺘ ﺔﻔﻴﻅﻭ ﺕﻨﺎﻜ ﺘ ﻅﻔﺤ لﺜﻤ ﺔﻴﺫﻴﻔﻨﺘ ﻡﺎﻬﻤ ﻰﻠﻋ لﻤ ﻭ ﻥﻴﻠﻤﺎﻌﻟﺍ ﺕﻼﺠﺴﻭ ﺕﺎﻔﻠﻤﻟﺍ ﻁﺒﻀ ﻡﻴﻅﻨﺘﻭ ﻡﻬﻓﺍﺭﺼﻨﺍﻭ ﻡﻫﺭﻭﻀﺤ ﺕﺎﻗﻭﺃ ﻡﻬﺘﺯﺎﺠﺇ ، ﻊﺴﻭﺘﻟﺍ ﺩﻌﺒﻭ ﺕﺎﺴﺴﺅﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﻭﻤﻨﻟﺍﻭ ﻴﺭﺸﺒﻟﺍ ﺩﺭﺍﻭﻤﻟﺍ ﺭﻴﻴﺴﺘﻟﺍ ﺔﻔﻴﻅﻭ ﺕﺭﻬﻅ ﺕﺎﻤﻅﻨﻤﻟﺍﻭ ﺘ ﺔﻠﻜﻴﻬﻜ ﺔ ﻀ ﺩﻋ ﻡ ﺓ ﻡﻟﻭ ﺔﻠﻘﺘﺴﻤ ﺢﻟﺎﺼﻤ ﻎﻠﺒﺘ ﺕﺍﻭﻨﺴ ﻲﻓ ﻻﺇ ﻥﻴﻤﺩﺨﺘﺴﻤﻟﺍ ﺕﺎﺴﺎﻴﺴ ﺩﺍﺩﻋﺈﺒ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟﺍ ﺔﺒﻭﻠﻁﻤﻟﺍ ﺔﻴﻨﻬﻤﻟﺍ 1-Voir B. Chouam « Les théories des organisations », Pub. Université d’Oran , 2002/2003, P 8.

60 -70 ) ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ، ﺍ ﺭﻭﺠﻷ ، ﺴﺘ ﻴ ﺔﻴﻨﻬﻤﻟﺍ ﺓﺎﻴﺤﻟﺍ ﺭﻴ ( لﺒ ﺓﺩﺎﻴﺯ ﺤﺒﺼﺃ ﻙﻟﺫ ﻰﻠﻋ ﺕﺎﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﺕ ﺔﺒﻟﺎﻁﻤ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻻﺍ ﺔﻠﻴﺼﺤﻟﺍ ﺩﺍﺩﻋﺈﺒ . ﺕﺤﺒﺼﺃ ﺕﺎﻴﻨﺎﻤﺜﻟﺍ ﺕﺍﻭﻨﺴ ﻲﻓ ﺎﻤﺃ ﻴﻴﺴﺘ ﺔﻔﻴﻅﻭ ﺫ ﻲﻓ ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ ﺩﺭﺍﻭﻤﻟﺍ ﺭ ﺓﺯﻴﻜﺭ ﻭ ﺎﻬﺘﺭﻭ ﺔﻴﺴﺎﺴﺃ ﺔﻨﺭﺼﻋ ﻲﻓ ﺙﻴﺤ ﺔﻴﻤﻭﻤﻌﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻙﻟﺫ ﻯﺩﺃ ﺯﻭﺭﺒ ﻰﻟﺇ ﻴﺴﺘ ﻭ ﺕﺍﺀﺎﻔﻜﻟﺍ ﺔﻴﻤﻨﺘ ﻡﻭﻬﻔﻤ ﻴ ﺭ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟﺍ ﻲﻓ ﻥﺎﻴﺴﺎﺴﺃ ﻥﺍﺭﻭﺤﻤ ﺎﺤﺒﺼﺃ ﻥﺍﺫﻠﻟﺍ ﻑﺌﺎﻅﻭﻠﻟ ﻲﻌﻗﻭﺘﻟﺍ ﺴﺤﺘﻭ ﻴ ﻻﻭ ﺔﻴﻤﻭﻤﻌﻟﺍ ﺔﻤﺩﺨﻟﺍ ﻥ ﻥﺃ ﻥﻜﻤﻴ ﺍ ﻥﻤ ﺵﻤﺎﻫ ﺩﺠﻭ ﺍﺫﺇ ﻻﺇ ﺭﻴﻴﺴﺘﻟﺍ ﻥﻤ ﻉﻭﻨﻟﺍ ﺍﺫﻫ ﺢﺠﻨﻴ ﺔﻴﻤﻴﻅﻨﺘﻟﺍ ﺕﺍﺭﺎﻁﻹﺍ ﻲﻓ ﺔﻴﺭﺤﻟ لﺎﻤﻌﻠﻟ ﺔﻴﺴﺎﺴﻷﺍ ﻥﻴﻨﺍﻭﻘﻟﺍﻭ . 1

2

-ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ ﺩﺭﺍﻭﻤﻟﺍ ﺭﻴﻴﺴﺘ ﺔﻁﺸﻨﺃ

:

ـﺒ ﻡﻭﻘﺘ ﻲﺘﻟﺍ لﺎﻤﻌﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﺇ ﺔﻴﺩﻴﻠﻘﺘﻟﺍ ﺔﻤﻬﻤﻟﺍ ﻰﻟﺇ ﺔﻓﺎﻀﺇ : -ﻲﺤﺍﻭﻨﻟﺍ ﻑﻠﺘﺨﻤ ﻲﻓ لﻤﻌﻟﺍ ﺕﺎﻌﻴﺭﺸﺘ ﻡﺍﺭﺘﺤﺍ ، -ﻟﺎﺒ ﻡﺎﻴﻘﻟﺍ ﺘ لﻤﺎﻌﻠﻟ ﻱﺭﺍﺩﻹﺍ ﺭﻴﻴﺴ ﺒ ﻕﻠﻌﺘﻤﻟﺍ ﻴﺴﺘ ﻴ ﻟﺍ ،ﺭﻭﺠﻷﺍ ،ﺔﻴﺩﺭﻔﻟﺍ ﺕﺎﻔﻠﻤﻟﺍ ﺭ ﺩﻋﺎﻘﺘ لﻁﻌﻟﺍ ، لﻤﻌﻟﺍ ﺕﺎﻗﻭﺃ ... ﺦﻟﺇ . ﺕﺤﺒﺼﺃ ﻡﻭﻘﺘ ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ ﺩﺭﺍﻭﻤﻟﺍ ﺔﻔﻴﻅﻭ ﺴﺎﻴﺴ ﺩﺍﺩﻋﺈﺒ ﺔ لﻴﻐﺸﺘﻟﺍ -ﺭﻭﺠﻷﺍ ﺔﺴﺎﻴﺴ ﺔﺴﺎﻴﺴ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ -ﺔﻴﻨﻬﻤﻟﺍ ﺕﺎﻗﻼﻌﻟﺍ ﺔﺴﺎﻴﺴ ﻡﻼﻋﻹﺍ ﺔﺴﺎﻴﺴ لﺎﺼﺘﻻﺍﻭ ﺭﻨﺴ ﻲﺘﻟﺍﻭ ﺍ ﺎﻫ ﻥﻤ ﻉﻭﻨﺒ ﻲﻠﻴ ﺎﻤ ﻲﻓ لﻴﺼﻔﺘﻟﺍ : 2 -1 لﻴﻐﺸﺘﻟﺍ ﺔﺴﺎﻴﺴ : ﻴﺴﺘ ﺩﺍﺩﻋﺇ ﻭﻫ لﻴﻐﺸﺘﻟﺍ ﺔﺴﺎﻴﺴ ﻑﺩﻫ ﻲﻌﻗﻭﺘ ﺭﻴ ﺕﺎﺠﺎﻴﺘﺤﻼﻟ ﹸﺎﻋﻭﻨﻭ ﹸﺎﻤﻜ ﻥﻴﻠﻤﺎﻌﻟﺍ ﺩﺍﺭﻓﺃ ﻥﻤ ﻁﻁﺨﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺓﺩﻭﺠﻭﻤﻟﺍ ﺕﺎﺠﺎﻴﺘﺤﻻﺍ ﻥﻴﺒ ﺔﻨﺭﺎﻘﻤﻟﺍ ﻥﻋ ﺞﺘﻨﻴ ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ ﺩﺭﺍﻭﻤﻠﻟ ﻁﻴﻁﺨﺘﻟﺍ ﻥﺈﻓ ﻥﺫﺇ ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ ﺩﺭﺍﻭﻤﻠﻟ ﻲﻌﻗﻭﺘﻟﺍ ﺭﻭﻁﺘﻟﺍﻭ ﺔﻴﻟﺎﺤﻟﺍ ﺩﻴﺩﺤﺘﻭ ﻕﺭﻔﻟﺍ ﻥﻋ ﺞﺘﺎﻨﻟﺍ ﻥﺯﺍﻭﺘﻟﺍ ﻡﺩﻋ لﻴﻠﺤﺘ ﺏﺠﻴﻭ ﻤﻭ ﺔﻠﻤﺎﻌﻟﺍ ﺩﻴﻟﺍ ﻲﻓ ﻥﺎﺼﻘﻨﻟﺍ ﻭﺃ ﺓﺩﺎﻴﺯﻟﺍ ﺔﻴﻜﺭﺤﻟﺍ ﻡﻴﻅﻨﺘﻭ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﻰﻟﺇ ﺝﺎﻴﺘﺤﻻﺍ ﺩﻴﺩﺤﺘ ﻡﺜ ﻥ ﺭﻤﺘ ﻲﺘﻟﺍ ﻭ ﻑﻴﻅﻭﺘﻟﺍ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻰﻠﻋ ﻙﻟﺫﻜ لﻴﻐﺸﺘﻟﺍ ﺔﺴﺎﻴﺴ لﻤﺸﺘﻭ ،ﺔﻴﻠﺨﺍﺩﻟﺍ ﺔﻴﻨﻬﻤﻟﺍ لﺤﺍﺭﻤﻟﺎﺒ ﺔﻴﻟﺎﺘﻟﺍ : 1- Voir Annie Bartoli « Le management dans les organisations publics » Ed. Dunod , Paris , 1997 , P 119.

· ﺏﺼﺎﻨﻤﻟﺍ ﺩﻴﺩﺤﺘ ﻊﻤ ﺔﻠﻤﺎﻌﻟﺍ ﺩﻴﻟﺍ ﻰﻟﺇ ﺕﺎﺠﺎﻴﺘﺤﻻﺍ لﻴﻠﺤﺘ ، · ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﺝﺭﺎﺨ ﻭﺃ لﺨﺍﺩ ﺔﻠﻤﺎﻌﻟﺍ ﺩﻴﻟﺍ ﻥﻋ ﺙﺤﺒﻟﺍ ، · ﺀﺎﻘﺘﻨﺍ ﺕﺎﺤﻴﺸﺭﺘﻟﺍ ﻑﻠﺘﺨﻤ ، · ﻑﻴﻅﻭﺘﻟﺍ ﺭﺍﺭﻗ ، · لﺎﺒﻘﺘﺴﺍ ﺝﺎﻤﺩﺇﻭ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﻪﻔﻴﻅﻭﺘ ﻡﺜ ﺹﺨﺸﻟﺍ ، 2 -2 ﺭﻭﺠﻷﺍ ﺔﺴﺎﻴﺴ : ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺏﺠﻴ ﺏﺴﺤ لﺎﻤﻌﻠﻟ ﻡﻴﻴﻘﺘ ﻡﺎﻅﻨﻟ ﹰﺎﻘﻓﻭ ﺭﻭﺠﻷﺍ ﺔﻜﺒﺸ ﻊﻀﻭ ﻭ ﺕﺍﺀﺎﻔﻜﻟﺍ ﺏﺼﺎﻨﻤ لﻤﻌﻟﺍ ﺎﻬﻔﻴﺼﻭﺘﻭ ، ﻡﺭﺘﺤﺘ ﻥﺃ ﺭﻭﺠﻷﺍ ﺔﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺏﺠﻴﻭ ﺕﺎﻤﺍﺯﺘﻟﻻﺍ ﺔﻴﻨﻭﻨﺎﻘﻟﺍ ﻟ ﺎﻘﻴﺒﻁﺘ ﺃﺩﺒﻤ ﻡﺩﻋﻭ ﺔﻟﺍﺩﻌﻟﺍ ﺭﻔﺘﻟﺍ ﻥﻴﺒ ﺔﻗ ﺔﻴﻤﻭﻤﻌﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻥﺍﻭﻋﺃ ﻫﻭ ﺫﺍ ﻲﺴﺎﺌﺭﻟﺍ ﻡﻭﺴﺭﻤﻟﺍ ﻪﻴﻠﻋ ﺹﻨ ﺎﻤ ﺔﻴﺭﺌﺍﺯﺠﻟﺍ ﺭﻭﺠﻷﺍ ﺔﻜﺒﺸﺒ ﺹﺎﺨﻟﺍ . 1 2 -3 ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺔﺴﺎﻴﺴ : ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ ﺩﺭﺍﻭﻤﻟﺍ ﺔﻴﻤﻨﺘ ﺽﺭﻐﻟ ﺍﺫﻫﻭ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﻑﻅﻭﻤ لﻜﻟ ﻥﻤﻀﻴ ﻲﻟﺎﺤﻟﺍ ﻲﻨﻭﻨﺎﻘﻟﺍ ﺭﺎﻁﻹﺍ ﻑﺭﻁ ﻥﻤ ﺩﻌﻴ ﻥﻴﻭﻜﺘ ﻁﻁﺨﻤﻟ ﹰﺎﻘﻓﻭ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍ ﻴﻤﻭﻤﻌﻟﺍ ﺔ ﻲﻠﺤﻤﻟﺍ ﻯﻭﺘﺴﻤﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﻱﺯﻜﺭﻤﻟﺍﻭ ﺍﺫﻫﻭ ﺎﻤ ﺍﺭﻨﺴ ﻩ لﻴﺼﻔﺘﻟﺎﺒ ﺎﻨﺜﺤﺒ ﻲﻓ . 2 -4 ﺔﻴﻨﻬﻤﻟﺍ ﺕﺎﻗﻼﻌﻟﺍ ﺔﺴﺎﻴﺴ : ﻲﻨﺒﻴ ﻱﺫﻟﺍ ﻭ ﻲﻋﺎﻤﺘﺠﻻﺍ ﺭﺍﻭﺤﻟﺍ ﻡﻴﻅﻨﺘ ﻲﻫ ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ ﺩﺭﺍﻭﻤﻟﺍ ﺔﻔﻴﻅﻭﻟ ﺔﻴﺴﺎﺴﻷﺍ ﻡﺎﻬﻤ ﻥﻤ ﻥﻋ ﻥﻴﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻻﺍ ﺎﻬﺌﺎﻜﺭﺸﻭ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﻥﻴﺒ ﻙﻟﺫﻜﻭ لﺎﻤﻌﻟﺍ ﻥﻴﺒ ﺓﺭﺸﺎﺒﻤﻟﺍ ﺕﺎﻗﻼﻌﻟﺍ ﻕﻴﺭﻁ . 2 -5 لﺎﺼﺘﻻﺍﻭ ﻡﻼﻋﻹﺍ ﺔﺴﺎﻴﺴ : ﻭ ﻡﺎﻅﻨﻟﺍ ﺏﺴﺤ ﻱﺩﻭﻤﻌﻟﺍﻭ ﻲﻘﻓﻷﺍ ﺀﺍﻭﺴ لﺎﻤﻌﻟﺍ ﻥﻴﺒ ﻲﻠﺨﺍﺩﻟﺍ لﺎﺼﺘﻻﺍ ﻕﻴﺭﻁ ﻥﻋ ﻥﻭﻜﻴ لﺎﻜﺸﺃ ﺓﺩﻌﻟ ﹰﺎﻘﻓﻭﻭ ﺔﻤﻅﻨﻤﻠﻟ ﻲﻠﺨﺍﺩﻟﺍ ) ﺕﺎﻋﺎﻤﺘﺠﺍ ،ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﺔﻁﺸﻨﺄﺒ ﺔﺼﺎﺨ ﺔﻠﺠﻤ ،ﺕﺎﻤﻴﻠﻌﺘ ﺔﻴﻤﻼﻋﺇ ... ﺦﻟﺇ ( . ﻲﻤﻫﺎﺴﺘﻟﺍ ﺭﻴﻴﺴﺘﻟﺍ ﺔﻴﻤﻨﺘ ﺽﺭﻐﻟ ﺍﺫﻫﻭ . 1 - ﻢﻗر ﻲﺳﺎﺋﺮﻟا مﻮﺳﺮﻤﻟا 07 - 304 ﻲﻓ خرﺆﻤﻟا 29 ﺮﺒﻤﺘﺒﺳ 2007 ﻦﯿﻔﻇﻮﻤﻟا رﻮﺟﻷا ﺔﻜﺒﺸﻟ دﺪﺤﻤﻟا .

ﺍ

ﻲﻧﺎﺜﻟﺍ ﺚﺤﺒﻤﻟ

:

ﻦﻳﻮـﻜﺘﻟﺍ ﻝﻮــﺣ ﺕﺎــﻴﻣﻮــﻤﻋ

.

ﺍﺫﻫ ﻲﻓ ﺓﺩﻋ لﻭﺎﻨﺘﻨﺴ ﺙﺤﺒﻤﻟﺍ ﻴﺭﺎﻌﺘ ﻑ ﺔﺼﺎﺨﻟﺍ ﻙﻠﺘ ﻙﻟﺫﻜﻭ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺎﺒ ﺔﺼﺎﺨ ﻡﻴﻫﺎﻔﻤﻭ ﺔﻴﺭﻴﻴﺴﺘﻟﺍ ﻪﺘﺍﻭﺩﺃ ﻭ ﻪﻓﺍﺩﻫﺄﺒ ﻕﻠﻌﺘﻴ ﺎﻤ ﻭ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﻡﺎﻅﻨﺒ .

1

-ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﻡﻭﻬﻔﻤ

:

ﻬﻔﻴ ﺎﻤ ﻡ ﻭ ﻑﺭﺎﻌﻤﻟﺍ ﺏﺎﺴﺘﻜﺍ ﻭﻫ ﻥﻴﻭﻜﺘ ﺔﻤﻠﻜ ﻥﻤ ﺔﻠﻫﻭ لﻭﻷ ﺍ ﻭ ﺕﺎﻤﻭﻠﻌﻤﻟ ﻟﺍ ﺕﺍﺭﺒﺨ ﻫ ﻥﺃ ﺩﺠﻨ ﺎﻨﻨﻜﻟﻭ ﻪﻠﻤﻋ ﻥﺎﻘﺘﺇ ﻰﻠﻋ لﻤﺎﻌﻟﺍ ﺩﺭﻔﻟﺍ ﺩﻋﺎﺴﺘ ﺭﺎﻌﺘﻟﺍ ﻥﻤ ﻉﻭﻨﻟﺍ ﺍﺫ ﻴ ﻑ ﻟﺍ ﺭﻴﻐ ﻟﺍ ﺔﺼﺼﺨﺘﻤ ﻁﺴﺒﺘ ﻟﺍ ﺩﺤ ﻲﻓ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟﺍ ﻕﺒﺴﺘ ﻲﺘﻟﺍ ﺔﻴﺭﻭﺭﻀﻟﺍ ﻲﺤﺍﻭﻨﻟﺍ ﻥﻤ ﺭﻴﺜﻜ لﻤﻬﺘﻭ ﺔﺠﺭﺩ ﻰﺼﻗﺃ ﻰﻟﺇ ﺔﻴﻠﻤﻌ ﺔﺒﺎﺠﺘﺴﻻﺍﻭ ﻲﺴﻔﻨﻟﺍ لﻤﺎﻌﻟﺎﺒ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟﺍ ﻙﻠﺘ ﹰﺎﺼﻭﺼﺨ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺩﻌﺒ ﻲﺘﺄﺘ ﻲﺤﺍﻭﻨ ﻙﻟﺫﻜﻭ ﺎﻬﺘﺍﺫ ﺔﻔﻠﺘﺨﻤﻟﺍ ﻑﺍﺩﻫﻷﺍ ﻕﻴﻘﺤﺘﺒ ﺎﻬﻁﺒﺭﻭ . ﺼﺼﺨﺘﻤﻟﺍ ﺕﺎﺴﺍﺭﺩﻟﺍ ﻲﻓ ﺩﺠﻨ ﻉﻭﻀﻭﻤﻟﺍ ﺍﺫﻬﺒ ﺔ Sekiou ﺭﻴﻴﺴﺘ ﺏﺎﺘﻜ ﻲﻓ ﻥﻭﺭﺨﺁﻭ ﻡﻬﻟﻭﻘﺒ ﻥﻴﻭﻜﺘﻠﻟ ﻡﻬﻔﻴﺭﻌﺘ ﻲﻓ ﺔﻗﺩ ﺭﺜﻜﺃ ﺍﻭﻨﻭﻜﻴ ﻥﺃ ﻥﻭﻟﻭﺎﺤﻴ ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ ﺩﺭﺍﻭﻤﻟﺍ " ﻥﻋ ﺓﺭﺎﺒﻋ ﻪﻨﺃ ﺕﺎﺠﺎﻴﺘﺤﺍ ﻰﻟﺇ ﺔﺒﺎﺠﺘﺴﻻﺍﻭ لﻭﺼﻭﻟﺍ ﺽﺭﻐﻟ ﺩﺍﺭﻓﻷﺍ ﻰﻟﺇ ﻑﺭﺎﻌﻤﻭ ﺕﺎﻤﻭﻠﻌﻤ لﻘﻨ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ " ﹰﺍﺩﻌﺒ ﻥﻴﻭﻜﺘ ﻰﻟﺇ ﻰﻁﻋﺃ ﻪﻨﺃ ﻑﻴﺭﻌﺘﻟﺍ ﺍﺫﻫ ﻲﻓ ﺩﺠﻨ لﻌﻔﻟﺍ ﻥﺃ ﻱﺃ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻪﻟﻭﻘﺒ ﹸﺎﻜﺭﺤﺘﻤ ﻪﻁﺒﺭ ﻙﻟﺫﻜﻭ ﹰﻼﻤﺎﻜ ﺢﺒﺼﻴ ﻰﺘﺤ ﺔﻴﺌﺯﺠ لﺎﻌﻓﺃ ﺓﺩﻋ ﻥﻤ ﻥﻭﻜﺘﻴ ﹰﺎﻜﺭﺤﺘﻤ ﻥﻜﻟﻭ ﹰﺍﺩﻤﺎﺠ ﺱﻴﻟ ﺎﻬﻓﺍﺩﻫﺃ ﻭﺃ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﺕﺎﺠﺎﻴﺘﺤﺍ ﻰﻟﺇ لﻭﺼﻭﻠﻟ ﻥﻜﻟﻭ ﻪﺘﺍﺫﻟ ﺱﻴﻟ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﻥﺫﺇ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﺕﺎﺠﺎﻴﺘﺤﺎﺒ ﻯﺩﻤﻟﺍ ﺔﻠﻴﻭﻁ ﻭﺃ ﺓﺭﻴﺼﻗ ﻥﻭﻜﺘ ﺩﻗ . ﻕﻴﺭﻓ ﻙﺎﻨﻫﻭ ﺩ ﺭﺜﻜﺃ ﻥﻭﻜﻴ ﻥﺃ لﻭﺎﺤ ﺭﺨﺁ ﺔﻋﻭﻤﺠﻤ ﻪﻨﺃ ﻡﻬﻟﻭﻗ ﺩﻨﻋ ﻥﻴﻭﻜﺘﻠﻟ ﻪﻔﻴﺭﻌﺘ ﺩﻨﻋ ﺔﻗ ﻟﺍ لﻌﺠ ﻰﻠﻋ ﺓﺭﺩﺎﻗ لﺎﻤﻋﺃ ﻡﻬﻔﺌﺎﻅﻭﻟ ﺓﺀﺎﻔﻜ لﻜﺒ ﻡﺎﻴﻘﻠﻟ ﺓﺩﻴﺠ ﺔﻴﻌﻀﻭ ﻲﻓ ﺩﺍﺭﻓﺃ ﺔﻋﻭﻤﺠﻤﻭ ﺩﺭﻔ ﺔﻤﻅﻨﻤﻠﻟ ﻥﺴﺤﻟﺍ ﺭﻴﺴﻟﺍ ﺽﺭﻐﻟ ﺍﺫﻫﻭ ﺔﻴﻠﺒﻘﺘﺴﻤﻟﺍ ﻭ ﺔﻴﻟﺎﺤﻟﺍ 1 . ،ﻥﻴﺘﻟﺄﺴﻤ ﻑﺎﻀﺘ ﻑﻴﺭﻌﺘﻟﺍ ﺍﺫﻫ ﻲﻓ ﺸﻴ ﺙﻴﺤ ﺓﺀﺎﻔﻜﻟﺍ ﻡﺴﺍ ﺕﺤﺘ ﺝﺭﺩﻨﺘ ﻰﻟﻭﻷﺍ ﺔﻟﺄﺴﻤﻟﺍ ﺎ ﺭ ﻘﻴﺭﻁﺒ ﺒ ﻯﺭﺨﺃ ﻭﺃ ﺔ ﺄ ﺕﺍﺀﺎﻔﻜﻟﺍ ﺔﻴﻤﻨﺘ ﻲﻓ ﻡﻫﺎﺴﺘ ﻲﺘﻟﺍ ﺔﻴﺴﺎﺴﻷﺍ لﻤﺍﻭﻌﻟﺍ ﻯﺩﺤﺇ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻥ ﻩﺫﻫ ﺏﺴﺎﻨﺘﺘ ﻻ ﺩﻗ ﺔﻨﻴﻌﻤ ﺓﺀﺎﻔﻜ ﺍﺫ ﻥﻭﻜﻴ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﻰﻟﺇ ﺓﺭﻤ لﻭﻷ ﻪﻟﻭﺨﺩ ﺩﻨﻋ ﺩﺭﻓ ﻱﻷ ﻥﻜﻤﻤ ﻪﻨﻷ 1- Sekiou et autres, « Gestion des Ressources Humaines », Ed. de Boeck ISBN Paris 1993 , P 362.

،لﻗﺃ ﺔﻴﻔﻴﻜﺒ ﻥﻜﻟﻭ ﺏﺴﺎﻨﺘﺘ ﻭﺃ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﺕﺎﺠﺎﻴﺘﺤﺍ ﻊﻤ ﺓﺀﺎﻔﻜﻟﺍ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻥﻤ ﺏﻭﻠﻁﻤ ﺍﺫﻟ ﻥﺃ ﺒ ﻡﻭﻘﺘ ﺓﺀﺎﻔﻜﻟﺍ ﻩﺫﻫ ﺔﻨﺎﻴﺼ ﻜ ﺔﻟﺄﺴﻤﻟﺍﻭ ،ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﻑﺍﺩﻫﺃ ﻊﻤ ﺏﺴﺎﻨﺘﻴ ﺎﻤﺒ ﺎﻬﺘﻴﻤﻨﺘ ﻡﺜ ﻲﻟﻭﺃ ﻑﺩﻬ ﻲﻌﻗﻭﺘﻟﺍ ﺩﻌﺒﻟﺍ ﺫﺨﺄﻴ ﺍﺫﻫﻭ ﺔﻴﻠﺒﻘﺘﺴﻤﻟﺍ ﻑﺌﺎﻅﻭﻟﺍ ﻡﻫﺭﻜﺫﺒ ﺔﻠﻤﺎﻌﻟﺍ ﺩﻴﻠﻟ ﻁﻴﻁﺨﺘﻟﺍ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻲﻫﻭ ﺔﻴﻨﺎﺜﻟﺍ ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ ﺩﺭﺍﻭﻤﻠﻟ لﻤﻌﺘ ﻥﺃ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺍﺫﺎﻤﻭ ﻱﻭﻨﻌﻤﻟﺍﻭ ﻱﺩﺎﻤﻟﺍ ﺎﻬﻴﻓﺭﻁﺒ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟﺍ ﺕﻻﻭﺤﺘﻟﺍ ﻭﺃ ﻜﺘﺘﻟ ﺕﻻﻭﺤﺘﻟﺍ ﻩﺫﻫ ﻊﻤ ﻑﻴ . ﺢﻠﻁﺼﻤﻟﺎﺒ ﻲﻔﺘﻜﻴ ﻻ ﻪﻨﺃ ﻱﺃ ﺔﻴﻟﻭﻤﺸﻟﺍ ﻥﻤ ﻉﻭﻨ ﺢﻠﻁﺼﻤﻠﻟ ﻲﻁﻌﻴ ﺙﻟﺎﺜ ﻕﻴﺭﻓ ﻙﺎﻨﻫﻭ لﻤﺎﻌﻟﺍ ﺩﺭﻔﻠﻟ ﻲﺴﻔﻨﻟﺍ ﺏﻨﺎﺠﻟﺎﺒ ﻪﻁﺒﺭﻴ لﻭﺎﺤﻴ لﺒ ﹰﺍﺩﺭﺠﻤ " لﺎﻤﻋﻷﺍ ﻥﻤ ﺔﻋﻭﻤﺠﻤ ﻪﻨﺃ ﻪﻟﻭﻘﺒ لﻀﻔﺒ ﺞﻤﺍﺭﺒﻟﺍﻭ ﻕﺭﻁﻟﺍﻭ لﺌﺎﺴﻭﻟﺍﻭ ،ﻪﻓﺭﺎﻌﻤ ﻥﻴﺴﺤﺘ ﻥﻤ لﻤﺎﻌﻟﺍ ﻥﻜﻤﺘﻴ ﺎﻬﻠﻤﺎﻜﺘ ﻪﺘﺎﻴﻜﻭﻠﺴﻭ ﻪﺘﺎﻓﺭﺼﺘﻭ ﻪﺘﺍﺭﺩﻗﻭ ﺔﻴﻨﻫﺫﻟﺍ ﻓﺍﺩﻫﺃﻭ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﻑﺍﺩﻫﺃ ﻰﻟﺇ لﻭﺼﻭﻠﻟ ﺔﻴﺭﻭﺭﻀﻟﺍ ﻪ ﺩﺤﺍﻭ ﻥﺁ ﻲﻓ " . 1 . ﻰﻠﻋ ﺓﺩﺎﻴﺯ ﻑﻴﺭﻌﺘﻟﺍ ﻩﺫﻫ ﺩﺠﻨ ﺫ لﺒ ﻙﻟﺩﺒ ﻲﻔﺘﻜﻴ ﻻ لﻤﺎﻌﻟﺍ ﺩﺭﻔﻠﻟ ﻲﺴﻔﻨﻟﺍ ﺏﻨﺎﺠﻟﺍ ﻩﺭﻜ ﺭ ﻲﻓ ﺔﻐﻟﺎﺒ ﺔﻴﻤﻫﺃ ﺎﻤﻬﻟ ﻲﻜﻭﻠﺴﻟﺍﻭ ﻲﺴﻔﻨﻟﺍ ﻥﻴﻠﻤﺎﻌﻟﺍ ﻥﻴﺫﻫ ﻥﻷ ﻲﻜﻭﻠﺴﻟﺍ ﺏﻨﺎﺠﻟﺍ ﻑﻴﻀﻴ ﻓ ﺀﺍﺩﺃ ﻊ ﻟﺍ ﺕﺍﺭﺩﻘﻟﺍ ﻥﻷ ،لﻤﺎﻌﻟﺍ ﻲﻜﻟ ﺔﻴﻨﻫﺫ ﺘ ﻊﻤ ﻕﻓﺍﻭﺘﺘ ﺔﻴﺴﻔﻨ ﺎﻬﺒﺤﺎﺼﺘ ﻥﺃ ﺏﺠﻴ ﺔﺒﻭﻠﻁﻤﻟﺍ ﺔﺠﻴﺘﻨﻟﺍ ﻲﻁﻌ ﻑﻭﺭﻅ ﺎﻀﺭﻟﺍ ﻭ ﺕﺍﺯﻴﻔﺤﺘﻟﺍ ﻭ لﻤﻌﻟﺍ ... ﺦﻟﺇ . ﺃ ﻩﺀﻼﻤﺯ ﻊﻤ لﻤﺎﻌﻟﺍ ﻁﺒﺭﺘ ﻲﺘﻟﺍ ﺔﻴﻨﻬﻤﻟﺍ ﺕﺎﻗﻼﻌﻟﺍ ﻲﻓ ﹰﺎﺤﻀﺍﻭ ﻩﺩﺠﻨﻓ ﻲﻜﻭﻠﺴﻟﺍ لﻤﺎﻌﻟﺍ ﺎﻤ ﺴﻨﺎﺠﺘﻤ ﻥﻭﻜﺘ ﻥﺃ ﺏﺠﻴ ﺍﺫﻟ ﻪﻴﺴﻭﺅﺭﻤﻭ ﻩﺀﺎﺴﺅﺭ ﻊﻤ ﻱﺃ ﻱﺭﺍﺩﻹﺍ ﻪﻤﻠﺴ ﻊﻤ ﻙﻟﺫﻜ ﻪﻁﺒﺭﺘﻭ ﺔ ﻤ ﻊ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﺔﻓﺎﻘﺜ ) ،لﺩﺎﺒﺘﻤﻟﺍ ﻡﺍﺭﺘﺤﻻﺍ ﺭﺍﺭﻘﻟﺍ ﺫﺎﺨﺘﺍ ﻲﻓ ﺔﻜﺭﺎﺸﻤﻟﺍ .... ﺦﻟﺇ .( ﺍﺫﻫ لﻜﻭ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺔﺴﺎﻴﺴ ﻪﻴﻠﻋ ﻲﻨﺒﺘ ﻲﺘﻟﺍ ﻲﻁﻴﻁﺨﺘﻟﺍ لﻤﺎﻌﻟﺍ ﻙﻟﺫﻜ ﻰﺴﻨﻴ ﻻﻭ ﺏﺠﻴ ﻥﺃ ﻲﺘﻟﺍ ﻕﺭﻁﻟﺍﻭ لﺌﺎﺴﻭﻟﺍﻭ لﺎﻤﻋﻷﺍ ﺔﻋﻭﻤﺠﻤﺒ ﻡﻋﺩﻤ ﻥﻭﻜﻴ ﺏﺼﻨﺘ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟ ﻲﺴﺩﻨﻬﻟﺍ ﺏﻟﺎﻘﻟﺍ ﻲﻓ ﺒ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﻀﻹﺎ ﻭﻏﺍﺩﻴﺒﻟﺍ ﺏﻨﺎﺠ ﻰﻟﺇ ﺔﻓﺎ ﻲﺠ . ﺩﺠﻨ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺔﻴﻫﺎﻤ ﻰﻟﺇ لﻭﺼﻭﻟﺍ ﺽﺭﻐﻟ Alain Meignant ﻪﺒﺎﺘﻜ ﻲﻓ " Manager la Formation " ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﻪﺠﺍﻭﺘ ﻯﺭﺒﻜ ﺔﻴﻟﺎﻜﺸﺇ ﺡﺭﻁ ﻕﻴﺭﻁ ﻥﻋ ﺏﺍﻭﺠﻓ لﺍﺅﺴ ﺔﻴﺠﻬﻨﻤ ﻊﺒﺘﻴ ﻲﻟﺎﺘﻟﺍ لﻜﺸﻟﺍ ﺫﺨﺄﺘ ﻭ ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ ﺩﺭﺍﻭﻤﻟﺍ ﺭﻴﻴﺴﺘ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺩﻨﻋ : 1- Sekiou et autres, OP,Cit, P 362.

1 . ﺕﻗﻭﻟﺍ : ﺠﻴ ﻥﺫﺇ ﺔﻠﻤﺎﻋ ﺩﻴ ﻰﻟﺇ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﺝﺎﺘﺤﺘ ﺕﻗﻭ ﻱﺃ ﺩﻨﻋ ﺔﻠﻤﺎﻌﻟﺍ ﺩﻴ ﺭﻓﺍﻭﺘﺘ ﻥﺃ ﺏ ﻟﺇ ﺔﺠﺎﺤ ﻲﻓ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﻪﻴﻓ ﻥﻭﻜﺘ ﻱﺫﻟﺍ ﺕﻗﻭﻟﺍ ﺩﻨﻋ ﻴ ﺩﻌﺘﺒﺘ ﺔﻟﺎﺴﻤﻟﺍ ﻩﺫﻫ ﺕﻁﺒﻀ ﺍﺫﺇﻭ ﺎﻬ ﻥﻴﺘﻟﺎﺤﻟﺍ ﺎﺘﻠﻜ ﻲﻓﻭ ﺔﻠﻤﺎﻌﻟﺍ ﺩﻴﻠﻟ ﻥﺎﺼﻘﻨﻟﺍ ﻭﺃ ﺓﺩﺎﻴﺯﻟﺎﺒ ﺀﺍﻭﺴ ﻥﺯﺍﻭﺘﻟﺍ ﻡﺩﻋ ﻥﻋ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﺎﻬﺒﻨﺠﺘ ﺎﻬﻌﺴﻭﺒ ﻥﺎﻜ ﻑﻴﻟﺎﻜﺘ لﻤﺤﺘﺘ . 2 . ﺩﺩﻌﻟﺍ : ﺎﻤ ﻡﺎﻴﻘﻠﻟ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﻪﺠﺎﺘﺤﺘ ﻱﺫﻟﺍ ﺩﺩﻌﻟﺍ ﻭﻫ ﻙﻟﺫﻜ ﺎﻬﻓﺍﺩﻫﺃ ﻕﻴﻘﺤﺘﻭ ﺎﻬﻠﻤﻌﺒ ﺩﻨﻋ ﻰﻟﺇ ﺕﻠﺼﻭ ﺩﻗ ﻥﻭﻜﺘ ﻪﻴﻟﺇ ﺝﺎﺘﺤﻤﻟﺍ ﺩﺩﻌﻟﺍﻭ ﺭﻓﻭﺘﻤﻟﺍ ﺩﺩﻌﻟﺍ ﻥﻴﺒ ﻥﺯﺍﻭﺘﻟﺍ ﺔﻁﻘﻨ ﻰﻟﺇ ﺎﻬﻟﻭﺼﻭ ﻠﺜﻤﻟﺍ ﺔﻁﻘﻨﻟﺍ ﻰ ﺭﻴﻴﺴﺘ ﻲﻓ ﺎﻫ ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ ﺩﺭﺍﻭﻤﻠﻟ . 3 . ﺔﻴﺭﺍﺭﻤﺘﺴﻻﺍ : ﺕﻗﻭﻟﺍ لﻤﺎﻌﻟﺍ ﻲﻓ ﺀﺍﻭﺴ ﻥﺯﺍﻭﺘﻟﺍ ﻲﻓ ﺔﻴﺭﺍﺭﻤﺘﺴﺍ ﻙﺎﻨﻫ ﻥﻭﻜﺘ ﻥﺃ ﺏﺠﻴ ﻱﺃ ﺭﻓﻭﺘ ﺏﺠﺍﻭﻟﺍ ﺔﻠﻤﺎﻌﻟﺍ ﺩﻴﻟﺍ ﻪﻴﻓ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﻕﻴﻘﺤﺘﻟ ﻑﺎﻜﻟﺍ ﺩﺩﻌﻟﺍ لﻤﺎﻋ ﻭﺃ ﺎﻬﻓﺍﺩﻫﻷ . 4 . ﺯﻴﻔﺤﺘﻟﺍﻭ ﺓﺀﺎﻔﻜﻟﺍ : ﻭﺫ ﺩﺍﺭﻓﻷﺍ ﺀﻻﺅﻫ ﻥﻭﻜﻴ ﻥﺃ ﺏﺠﻴ ﻱ لﺎﻤﻋﺄﺒ ﻡﺎﻴﻘﻠﻟ ﺔﺒﻭﻠﻁﻤ ﺓﺀﺎﻔﻜ ﻪﻟ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﻥﻷ ﻱﺯﻴﻔﺤﺘﻟﺍ لﻤﺎﻌﻟﺍ ﻙﻟﺫﻜ لﻤﺸﻴ ﻱﺫﻟﺍ ﻲﻨﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺏﻨﺎﺠﻟﺍ لﺨﺩﻴ ﺎﻨﻫ ﻭ ﺔﻨﻴﻌﻤ ﺏﻨﺎﺠ ﻭ ﺕﺍﺀﺎﻔﻜﻟﺍ ﺩﺎﺠﻴﺇ ﻲﻓ ﻥﻤﻜﻴ ﻱﺩﺎﻤ ﺎﻬﺘﻴﻤﻨﺘ ﻕﻴﺭﻁ ﻥﻋ ﺩﻭﺠﻭﻤﻟﺍ ﻥﻴﺒ ﺎﻤ ﻕﺭﻔﻟﺍ ﺹﻴﻠﻘﺘ ﺏﻭﻠﻁﻤﻟﺍﻭ 1 ﺩﺭﻔﻟﺍ لﻌﺠﻴ ﻱﻭﻨﻌﻤ ﺏﻨﺎﺠﻭ ﻴﻬﻤ ﺎﺌ ﻡﺎﻴﻘﻠﻟ ﻟﺎﺒ ﻡﻬﺘﺩﻋﺎﺴﻤﻭ ﻪﻨﻤ ﺏﻭﻠﻁﻤﻟﺍ لﻤﻌ ﻰﻟﺇ ﻡﻬﻓﺍﺩﻫﻷ لﻭﺼﻭﻟﺍ . 5 . ﻡﻬﻨﻤ ﺔﺒﻭﻠﻁﻤﻟﺍ لﺎﻤﻋﻷﺎﺒ ﻡﺎﻴﻘﻠﻟ : ﺓﺩﻋﺎﺴﻤﺒ ﻙﻟﺫﻭ ﻕﻴﻗﺩ ﻑﺼﻭ لﺎﻤﻋﻷﺍ ﻑﺼﻭﺘ ﻥﺃ ﺏﺠﻴ ﻜﺘﻟﺍ ﻉﻭﻀﻭﻤ ﻥﻭﻜﻴ ﻑﺼﻭﻟﺍ ﺍﺫﻫ ﺱﺎﺴﺃ ﻰﻠﻋﻭ ﻥﺍﺩﻴﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺀﺍﺭﺒﺨ ﻰﺘﺤ ،ﻥﻴﻭ لﺎﻤﻋﺃ ﺕﻨﺎﻜ ﻭﻟﻭ ﻙﻠﺘ ﺏﺎﺴﺤﻟﺍ ﻲﻓ ﺫﺨﺄﺘ ﻥﺃ ﺏﺠﻴ ﺔﻴﻠﺒﻘﺘﺴﻤ ﺔﻗﺩﻟﺍ ﻡﺎﻬﻤ ﻑﺼﻭ ﻲﻓ ﻙﻠﺘ ﺫﺨﺄﺘ ﻻﻭ ﺏﺼﻨﻤﻟﺍ ﺍ ﺔﻔﺼﻟ ﺔﻴﻟﺎﻤﺘﺤﻻﺍ ﻊﻘﺘ ﺩﻗ ﻲﺘﻟﺍ ﻊﻘﺘ ﻻ ﻭﺃ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟ ﺔﻴﻤﻫﺃ ﺀﺎﻁﻋﺇ ﻙﻟﺫﻜ لﺠﺃ ﻥﻤ ﺍﺫﻫﻭ . 6 . ﻠﻌﺠ ﻡﻬﺘﺍﺀﺎﻔﻜ ﺎﻬﻴﻓ ﻡﻴﻘﻴ ﺔﻴﻌﻀﻭ ﻲﻓ ﻡﻬ : ﻯﻭﺘﺴﻤ ﻰﻟﺇ لﻤﺎﻌﻟﺍ لﻭﺼﻭ ﺩﻨﻋ ﻡﻴﻘﻴ ﻪﻴﻓ ﻨ ﻪﺴﻔ ﻪﺴﻔﻨﺒ ﻥﻋ ﻙﻟﺫﻭ ﺩﻋ ﺭﻴﻓﻭﺘ ﻕﻴﺭﻁ ﺓ ﻥﻭﻜﻴ ﻥﺃ ﻪﺒ ﺩﺼﻘﻴﻭ ﻲﺴﻔﻨﻟﺍ لﻤﺎﻌﻟﺍ ﹰﻻﻭﺃ ﺎﻬﻨﻤ لﻤﺍﻭﻋ ﻡﻴﻴﻘﺘﻟﺎﺒ لﻤﺎﻌﻠﻟ ﺢﻤﺴﺘ ﺔﻴﻨﻬﻤ ﻑﺍﺩﻫﺃ ﻊﻀﻭ ﺩﻨﻋ ﹰﺎﺼﻭﺼﺨﻭ ﻲﻨﻬﻤﻟﺍ لﻤﺎﻌﻟﺍ ﹰﺎﻴﻨﺎﺜ ،ﻙﻟﺫﻟ ﹰﺍﺩﻌﺘﺴﻤ ﺔﻴﻋﺎﻤﺠﻟﺍﻭ ﺔﻴﺩﺭﻔﻟﺍ ﺔﻴﻨﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺕﺎﺠﺎﻴﺘﺤﻻﺍ ﺔﻓﺭﻌﻤﻟ ﺓﺭﻴﺒﻜ ﺔﻴﻤﻫﺃ ﻪﻟ ﺍﺫﻫﻭ ﻲﺘﺍﺫﻟﺍ . 1- Voir Malik Mebarki « Formation , Compétence et Développement local dans un contexte d’économie fondée sur connaissances , le cas Français » , Revue des sciences humaines , Pub. De l’université Mohamed Kheider Biskra, Algérie, Févier 2005 , N° 07 , P 124.

7 . ﺔﻔﻠﻜﺒ ﺃ ﺭﺠ ﺔﻴ ﻑﺍﺩﻫﻸﻟ ﺔﻤﺌﻼﻤ ﺔﻴﺩﺎﺼﺘﻗﻻﺍ : ﺕﻗﻭﻟﺍ ﻲﻓ ﺩﺎﺠﻴﺇ ﻥﺇ ﺩﺩﻌﺒ ﻭ ﺔﻘﻴﺭﻁﺒﻭ ﻑﺎﻜﻟﺍ ﺓﺭﻤﺘﺴﻤ ﺎﻫﺀﻭﺠﻟ ﺔﻟﺎﺤ ﻲﻓ ﺓﺭﻴﺒﻜ ﺔﻴﻨﺍﺯﻴﻤ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﻑﻠﻜﻴ ﺩﻗ ﺔﻨﻴﻌﻤ ﺓﺀﺎﻔﻜ ﻱﻭﺫ ﺩﺍﺭﻓﺃ ﻰﻟﺇ ﺩﻘﻓ ﺔﻟﺎﻌﻓ ﺔﻴﻨﻴﻭﻜﺘ ﺔﺴﺎﻴﺴ ﻕﻴﺒﻁﺘ ﻰﻟﺇ ﺕﺀﺎﺠﻟ ﺍﺫﺇ ﺎﻤﺃ لﻤﻌﻟﺍ ﻕﻭﺴﻟﺍ ﺘ ﺔﻔﻠﻜﺘﻟﺍ ﻩﺫﻫ ﺏﻨﺘﺠ ﻻ ﻲﺘﻟﺍ ﺍ ﺎﻬﻓﺍﺩﻫﺃ ﻊﻤ ﻡﺀﻼﺘﺘ ﺔﻴﺩﺎﺼﺘﻗﻻ . 8 . ﺭﺜﻜﺃ ﺏﺴﺎﻨﻤ ﻲﻋﺎﻤﺘﺠﺍ ﻭﺠ ﻲﻓﻭ : ﻡﺎﻫ ﺭﺼﻨﻌﻜ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﻰﻟﺇ ﺄﺠﻠﺘ ﺕﺎﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﻥﻤ ﺭﻴﺜﻜ ﺓﺩﻴﺎﺤﻤ ﺔﻴﻀﺭﺄﻜ ﺭﺒﺘﻋﺍ ﺍﺫﺇ ﹰﺎﺼﻭﺼﺨﻭ ﻥﻴﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻻﺍ ﺀﺎﻜﺭﺸﻟﺍ ﻊﻤ ﺕﺎﻗﻼﻌﻟﺍ ﻥﻴﺴﺤﺘﻟ . ﺎﻤﺃ J.M Peretti ﻥﺃ ﺩﻜﺅﻴ " ﺏﺠﻴ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﻥﺃ ﺕﺎﺠﺎﻴﺘﺤﺍﻭ ﻥﻴﻤﺩﺨﺘﺴﻤﻟﺍ ﺕﺎﻌﻠﻁﺘﻟ ﺏﻴﺠﺘﺴﻴ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ، ﻟﺍ ﻲﻓ ﺔﻤﻫﺎﺴﻤﺒ ﻲﻨﻬﻤﻟﺍ ﺎﻀﺭﻟﺍﻭ ﻡﻬﻓﺍﺩﻫﺃ ﻰﻟﺇ لﻭﺼﻭ ﹰﺍﺩﺨﺃ ﻱﺩﺎﺼﺘﻗﻻﺍ ﺀﺍﺩﻷﺍﻭ ﻲﻓ ﻰﻠﻋ ﺩﻋﺎﺴﻴ ﻙﻟﺫﻜﻭ ﻥﻬﻤﻟﺍ ﺭﻭﻁﺘ ﻥﺎﺒﺴﺤﻟﺍ ﺩﺨﺘﺴﺍ ﻰﻠﻋ ﻅﺎﻔﺤﻟﺍ ﺍ ﻴﻤ ﺔ ﻥﻴﻤﺩﺨﺘﺴﻤﻟﺍ ﻡﺅﻼﺘﻟﺍﻭ ﻡﺌﺍﺩﻟﺍ ﺔﺒﻭﻠﻁﻤﻟﺍ ﻭ ﺓﺩﻭﺠﻭﻤﻟﺍ ﺕﺍﺀﺎﻔﻜﻠﻟ " 1 . ﺎﻨﻫ ﺩﺠﻨ J.M Peretti ﻰﻠﻋ ﻅﺎﻔﺤﻟﺍ ﺔﻟﺄﺴﻤ ﻩﻭﻘﺒﺴ ﺎﻤ ﻰﻟﺇ ﻑﻴﻀﻴ ﻥﻴﻭﻜﺘﻠﻟ ﻪﻔﻴﺭﻌﺘ ﺩﻨﻋ ﺍﺩﺨﺘﺴﻹﺍ ﺔﻴﻤ Employabilité ﺍﺫﻫﻭ ﹰﺍﺩﺠ ﻲﻫ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍﻭ لﻤﺎﻌﻟﺍ ﻥﻴﺒ ﻁﺒﺭﺘ ﻲﺘﻟﺍ ﺔﻗﻼﻌﻟﺍ ﻥﻷ ﻡﻬﻤ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻕﻴﺭﻁ ﻥﻋ ﻻﺇ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺔﻅﻓﺎﺤﻤﻟﺍ ﻥﻜﻤﻴ ﻻ ﻭ ﺭﺨﻶﻟ ﺎﻤﻫﺩﺤﺃ ﺝﺎﻴﺘﺤﺍ ﻯﺩﻤ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻨﺒﻤ ﺔﻗﻼﻋ ﻥﻬﻤﻟﺍ ﺭﻭﻁﺘ ﺩﻨﻋ ﹰﺎﺼﻭﺼﺨﻭ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ . ﻡﺌﺍﺩﻟﺍ ﻡﺅﻼﺘﻟﺍ ﻑﻴﻀﻴ ﻩﺩﺠﻨ ﻙﻟﺫﻜﻭ ﻟ ﻴﻤﻨﺘﺒ ﺽﻌﺒﻟﺍ ﻪﻴﻤﺴﻴ ﺎﻤ ﻭﺃ ﺕﺍﺀﺎﻔﻜﻠ ﺕﺍﺀﺎﻔﻜﻟﺍ ﺔ ﻭ ﻻ ﻕﻴﺭﻁ ﻥﻋ ﻻﺇ ﻙﻟﺫ ﻥﻭﻜﻴ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺀﻑﻜﻟﺍ ﺀﺍﺩﻸﻟ لﻭﺼﻭﻠﻟ ﺔﻠﻴﺴﻭ ﻲﻫ ﻲﺘﻟﺍ 2 . ﺎﻬﻨﻤ ﺓﺩﻋ ﻁﺎﻘﻨ ﻲﻓ ﺽﻌﺒﻟﺍ ﺎﻬﻀﻌﺒ لﻤﻜﺘ ﻑﻴﺭﺎﻌﺘﻟﺍ ﻩﺫﻫ لﻜ ﻥﺃ ﻭﻫ ﻅﺤﻼﻤﻟﺍ : -ﺭﺨﺃ ﻰﻟﺇ ﻑﺭﻁ ﻥﻤ ﺕﺍﺭﺎﻬﻤﻭ ﺕﺍﺭﺒﺨ لﻘﻨ ﻥﻋ ﺓﺭﺎﺒﻋ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ . -ﺭﻔﻟﺍ ﻑﺍﺩﻫﺃﻭ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﻑﺍﺩﻫﺃ ﺭﺎﺒﺘﻋﻻﺍ ﻥﻴﻌﺒ ﺫﺨﺄﻴ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ لﻤﺎﻌﻟﺍ ﺩ . -ﺕﺍﺀﺎﻔﻜﻟﺍ ﻲﻤﻨﻴﻭ ﻅﻓﺎﺤﻴ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ . ﺩﺎﺠﻴﺇ ﻲﻓ ﻡﻫﺎﺴﻴ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﻲﻋﺎﻤﺘﺠﺍ ﻭﺠ ﻡﺌﻼﻤ . -ﺭﻴﺎﺴﻤ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﻥﻤ لﻌﺠﻴ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺓ ﻥﻬﻤﻟﺍ ﺭﻭﻁﺘﻟ . 1- J.M Peretti, « Ressources humaines », Vuibert, Paris 1990, P 395.

2 ،ﻲﻠﯿﻘﻋ ﻲﻔﺻو ﺮﻤﻋ ﺮﻈﻨﯾ " ﺔﻠﻣﺎﻌﻟا ةﻮﻘﻟا ةرادإ " ، نﺎﻤﻋ ، ناﺮھﺰﻟا راد ، 1996 ص ، 233 .

ﺔﻴﺩﺩﻌﻟﺍ ﺔﻴﺤﺎﻨﻟﺍ ﻥﻤ ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ ﺩﺭﺍﻭﻤﻟﺍ ﺭﻴﻴﺴﺘ لﺎﺠﻤ ﻲﻓ ﻥﺯﺍﻭﺘﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﻅﻓﺎﺤﻴ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺔﻴﻋﻭﻨﻟﺍﻭ .

2

-ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﻡﺎﻅﻨ ﻡﻭﻬﻔﻤ

:

ﺓﺭﺎﺒﻋ ﺔﻤﺎﻋ ﺔﻔﺼﺒ ﻡﺎﻅﻨﻟﺍ ﺔﻠﻋﺎﻔﺘﻤ ﺭﺼﺎﻨﻋ ﺔﻋﻭﻤﺠﻤ ﻥﻋ ﻓ ﺝﺎﺘﻨﻹ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺎﻬﻨﻴﺒ ﺎﻤﻴ ﺎﻤ ﺔﻤﺩﺨ ﻭﺃ ﺝﻭﺘﻨﻤ ، ﻤ ﻰﻘﻠﺘﻴ ﺩ ﺕﻼﺨ ) ﺔﻔﻠﺘﺨﻤ لﺌﺎﺴﻭﻭ ﺕﺎﻤﻭﻠﻌﻤ ،ﺔﻴﻟﻭﺃ ﺩﺍﻭﻤ ( ﺎﻬﻠﻤﻌﺘﺴﻴ ﻰﻠﻋ ﻡﻼﻜﻟﺍ ﺍﺫﻫ ﻕﺒﻁﻨﻴﻭ ،ﺕﺎﻤﺩﺨ ﻭﺃ ﺕﺎﺠﻭﺘﻨﻤ لﻜﺸ ﻰﻠﻋ ﺕﺎﺠﺭﺨﻤ ﻰﻟﺇ ﺩﻴﺩﺠ ﻥﻤ ﺎﻬﻟﻭﺤﻴﻭ ﺎﻤﻴﻓ ﺔﻠﻋﺎﻔﺘﻤ ﺔﻴﻋﺭﻓ ﺔﻤﻅﻨﺃ ﻥﻤ ﻥﻭﻜﺘﻤ ﻭﻬﻓ ،ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﻡﺎﻅﻨ ﺔﻨﻴﻌﻤ ﺔﻟﺎﺤ ﻥﻤ لﻤﺎﻌﻟﺍ لﻴﻭﺤﺘﻟ ﺎﻬﻨﻴﺒ ﺓﺩﻴﺩﺠ ﺔﻟﺎﺤ ﻰﻟﺇ . ﻯﺭﺨﻷﺍ ﻲﻫ ﻱﻭﺘﺤﺘ ﻲﺘﻟﺍ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﺇ ﻡﻬﻓ ﻰﻠﻋ ﺎﻨﺩﻋﺎﺴﻴ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﻡﺎﻅﻨﻟ ﺎﻨﺘﺴﺍﺭﺩﻭ ﻥﻋ ﺔﻔﻴﻅﻭ لﻭﺼﻭ ﻲﻟﺎﺘﻟﺎﺒﻭ ﺎﻬﻠﻤﺎﻜﺘ ﻰﻟﺇ ﻱﺩﺅﻴ لﻋﺎﻔﺘﻟﺍ ﺍﺫﻫﻭ ﺎﻬﻨﻴﺒ ﺎﻤﻴﻓ لﻋﺎﻔﺘﺘ ﺔﻴﺌﺯﺠ ﻑﺌﺎﻅﻭ ﻠﻋ ﻱﻭﺘﺤﻴ ﻩﺩﺠﻨ ﺍﺫﻬﻟﻭ ﺓﺭﻅﺘﻨﻤﻟﺍ ﺎﻬﻓﺍﺩﻫﺃ ﻰﻟﺇ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﻑﺌﺎﻅﻭ ﺔﻌﺒﺭﺃ ﻰ 1 . 2 -1 ﺩﺎﺸﺭﻹﺍﻭ ﺓﺩﺎﻴﻘﻟﺍ ﺔﻔﻴﻅﻭ : ﻡﺌﻼﺘﻤ ﻡﺎﻅﻨﻟﺍ ﺀﺎﻘﺒ ﻭﻫ ﺔﺴﻴﺌﺭﻟﺍ ﺎﻬﻤﺎﻬﻤ ﺔﻔﻴﻅﻭﻟﺍ ﻩﺫﻫ ﻊﻤ ﺽﺭﻐﻟﺍ ﺍﺫﻫﻭ ﻡﻴﻅﻨﺘﻟﺍ ﻭ ﺔﻠﻜﻴﻬﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺓﺭﺩﻘﻟﺍ ﺎﻬﻟﻭ ﺔﻴﻌﻗﻭﺘﻟﺍ ﻭﺃ ﺔﻘﺒﺴﻤﻟﺍ ﺎﻬﺘﻴﺅﺭ ﻕﻴﺭﻁ ﻥﻋ ﺔﺌﻴﺒﻟﺍ لﻀﻓﺃ ﻡﺎﻅﻨﻟﺍ ﺓﺀﺎﻔﻜ لﻌﺠ ﻼﻤﻟﺍ ﻥﺎﻤﻀﻟ لﻤﺎﺸﻟﺍ ﻁﻴﺸﻨﺘﻟﺍ ﺭﻭﺩﺒ ﻡﻭﻘﺘ لﺜﻤﺃ ﻑﻴﻟﺎﻜﺘﻟﺍﻭ ﻕﻴﺴﻨﺘﻟﺍﻭ ﺔﻤﺌ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺓﺩﻭﺠﻭﻤﻟﺍ ﻯﺭﺨﻷﺍ ﺔﻤﻅﻨﻷﺍ ﻊﻤ . 2 -2 لﻴﺩﻌﺘﻟﺍ ﺔﻔﻴﻅﻭ : ،ﻡﺎﻅﻨﻟﺍ لﺎﻌﻓﺃ ﻑﻠﺘﺨﻤﻟ ﺔﺠﻤﺭﺒﻟﺍ ﻥﺎﻤﻀﺒ ﻑﻠﻜﺘﺘ ﻲﺘﻟﺍ ﻭ ﻑﻴﻴﻜﺘ ﺌﻴﺒﻟﺍ ﺕﺍﺭﻴﻴﻐﺘﻟﺍ ﻊﻤ ﺯﺎﺠﻨﻹﺍ ﺔﻔﻴﻅﻭ ﻴ ﺹﺌﺎﺼﺨ ﺭﻴﻴﻐﺘ ﺩﻨﻋ ﻭﺃ ﺎﻫﺭﺼﺎﻨﻋ ﺩﺤﺃ ﻰﻠﻋ ﺃﺭﻁﺘ ﺩﻗ ﻲﺘﻟﺍ ﺔ ﺯﺎﺠﻨﻹﺍ ﺔﻔﻴﻅﻭ ) ،ﺭﺼﺎﻨﻌﻟﺍ ﺩﺤﺃ ﺏﺎﻴﻏ ﺯﺎﺠﻨﻹﺍ ﻲﻓ ﺭﺨﺄﺘ . .. ﺦﻟﺇ ( . لﻴﺩﻌﺘﻟﺍ ﺔﻔﻴﻅﻭ ﻥﺃ ﻡﻬﻔﻨ ﺍﺫﻬﺒ ﻡﺘﻬﺘ ﺭﻴﻴﺴﺘﺒ ﺕﺍﺭﺸﺅﻤ لﻜﺸ ﻰﻠﻋ ﺕﺎﻤﻭﻠﻌﻤﻟﺍ ﺎﻬﻴﺘﺄﺘ ﺓﺩﺩﺤﻤ ﻑﺍﺩﻫﺃ ﺭﺎﻁﺇ ﻲﻓ ﺕﺍﺯﺎﺠﻨﻹﺍ ﺔﺒﻗﺍﺭﻤﻟﺍ ﺔﻔﻴﻅﻭ ﻥﻤ ﻡﺍﺩﺨﺘﺴﻻﺍ . 2 -3 ﺯﺎﺠﻨﻹﺍ ﺔﻔﻴﻅﻭ : ﻥﻋ ﺝﺎﺘﻨﻹﺍ ﺔﻴﻠﻤﻌﺒ ﻡﻭﻘﺘ ﻲﺘﻟﺍ لﻴﻭﺤﺘﻟﺍ ﺔﻔﻴﻅﻭﺒ ﻰﻤﺴﺘ ﻭﺃ ﻕﻴﺭﻁ لﺎﺨﺩﺇ ﺇ ﺔﻓﺎﻀﺈﺒ ﺎﻬﻠﻴﻭﺤﺘ ﺩﻌﺒﻭ ﺕﻼﺨﺩﻤﻟﺍ ﻬﻴﻟ ،ﺕﺎﺠﺭﺨﻤ لﻜﺸ ﻥﻋ ﺝﺭﺨﺘ ﺓﺩﺌﺍﺯ ﺔﻤﻴﻗ ﺎ ﺱﻔﻨﺒﻭ 1- Voir Jacques Soyer , « Fonction Formation » Ed. Organisions, Paris 2000 , P 19.

ﺔﻌﻴﺒﻁﺒﻭ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﻁﻁﺨﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺓﺭﻁﺴﻤﻟﺍ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ لﺎﻌﻓﺃ ﻕﻘﺤﺘ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻥﺃ ﺩﺠﻨ ﺔﻘﻴﺭﻁﻟﺍ ﻤﺠ ﺯﺎﺠﻨﺈﺒ ﻙﻟﺫ ﻥﻭﻜﻴ لﺎﺤﻟﺍ ﻴ ﺕﺎﺠﺎﻴﺘﺤﻻﺍ ﻊﻤﺠ ﻥﻤ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟﺎﺒ ﺔﻁﺒﺘﺭﻤﻟﺍ لﺤﺍﺭﻤﻟﺍ ﻊ ، ﺀﺎﻨﺒ ﺔﻴﻨﺍﺯﻴﻤﻟﺍ ﺔﻌﺒﺎﺘﻤ ،ﻁﻁﺨﻤﻟﺍ ... ﺦﻟﺇ . 2 -4 ﻟﺍ ﺔﻔﻴﻅﻭ ﺔﺒﻗﺍﺭﻤ : ﺩﺎﺸﺭﻹﺍ ﺔﻔﻴﻅﻭﻟ ﺔﻴﺭﻭﺭﻀﻟﺍ ﺕﺎﻤﻭﻠﻌﻤﻟﺍ لﺎﺴﺭﺇﻭ ﻊﻤﺠ ﺎﻬﻓﺩﻫ ﺓﺩﺎﻴﻘﻟﺍ ﺔﺤﻭﻟ لﺜﻤ لﻴﺩﻌﺘﻟﺍ ﺔﻔﻴﻅﻭﻟﻭ ﻭ ﺯﺎﺠﻨﺇ ﺩﻨﻋ ﺕﺃﺭﻁ ﻲﺘﻟﺍ ﺕﺍﺭﻴﻐﺘﻟﺎﺒ ﻕﻠﻌﺘﻴ ﺎﻤ لﻜﻭ ﺔﻠﻴﺼﺤﻟﺍ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﺔﻴﻠﻤﻋ ) ﻤﻟﺍ ﺕﺎﺼﺒﺭﺘﻟﺍ ،ﺔﻘﻘﺤﻤﻟﺍ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ لﺎﻌﻓﺃ ﻐﻠ ﺎﺓ ﺕﺎﺒﺎﻴﻐﻟﺍ ، .... ﺦﻟﺇ ( ﺎﻬﻠﻤﻋ ، ﻻ ﺭﺼﺘﻘﻴ ﻜ ﻡﻭﻘﺘ لﺒ ﻁﻘﻓ ﺍﺫﻫ ﻰﻠﻋ ﻴﺒ ﺔﺒﻭﻠﻁﻤﻟﺍ ﺔﻨﺭﺎﻘﻤﻟﺎﺒ ﻙﻟﺫ ﻥ ﺎﻤ ﺎﻤﻭ ﻕﻘﺤﻤ ﻭﻫ ﻤ ﻭﻫ ﻅﺘﻨ ﻕﻓﻭ ﺭ ﻟﺍ ﺭﺎﻴﻌﻤ ﺔﻤﻅﻨﻤﻟﺍ ﻑﺭﻁ ﻥﻤ ﺩﻤﺘﻌﻤﻟﺍ . ﻑﺌﺎﻅﻭﻟﺍ ﻥﻤ ﺔﻔﻴﻅﻭ لﻜ ﻲﻓﻭ ﺍ ﺎﻬﺌﺎﻁﻋﺇ ﻥﻜﻤﻴ ﻲﺘﻟﺍ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﻡﺎﻅﻨ ﹰﺎﻘﻓﻭ ﻲﻋﺭﻓ ﻡﺎﻅﻨ ﻡﺴ ﻭ ﻲﺴﺎﻴﻘﻟﺍ لﻴﻠﺤﺘﻠﻟ ﺝﺫﻭﻤﻨﻟﺍ ﻘﺘﻟﺍ ﻨ ،ﺎﻬﺘﺍﺫ ﺩﺤ ﻲﻓ ﺔﻤﻅﻨﺃ ﻲﻫ ﻲﺘﻟﺍﻭ ﻲﻋﺎﻤﺘﺠﻻﺍ ﻲ ﺘ ﺔﻤﻅﻨﺃ ﻥﻤ ﻥﻭﻜﺘ ﺔﻴﻋﺭﻓ ) ﻲﻋﺭﻓ ﻡﺎﻅﻨ ﺘﻘ ﻨ ﻲﻋﺭﻓ ﻡﺎﻅﻨ ،ﻲ ﻲﻋﺭﻓ ﻡﺎﻅﻨ ،ﻲﻋﺎﻤﺘﺠﺍ ﻲﻋﺭﻓ ﻡﺎﻅﻨ ،ﻲﻤﻅﻨﺘ ﻲﻨﺎﺴﻨﺇ (. ﺔﻴﻋﺭﻔﻟﺍ ﺔﻤﻅﻨﻷﺍ لﻴﻌﻔﺘ ﺽﺭﻐﻟ ﺽﻌﺒﻟﺍ ﺎﻬﻀﻌﺒ لﻤﻜﻴﻭ ﻡﺩﺎﺼﺘﺘ ﻻﻭ ﺎﻬﻨﻴﺒ ﺎﻤﻴﻓ لﻋﺎﻔﺘﺘ ﻲﻟﺎﺘﺒﻭ لﻴﻌﻔﺘ ﺴﻴﺌﺭﻟﺍ ﺔﻤﻅﻨﻷﺍ ﻴ ﺓﺩﻴﺠ ﺔﻔﺼﺒ ﺭﻤﻷﺍ ﺍﺫﻫ ﺢﻴﻀﻭﺘﻟﻭ ﺔ ﻨ ﻀﻭﺘﻟﺍ لﻜﺸﻟﺎﺒ ﻥﻴﻌﺘﺴ ﻴ ﻲﻟﺎﺘﻟﺍ ﻲﺤ ﻨﻷﺍ ﻑﻴﻜ ﺎﻨﻟ ﺯﺭﺒﻴ ﻱﺫﻟﺍﻭ ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﻡﺎﻅﻨ ﺎﻬﺠﺘﻨﺃ ﻲﺘﻟﺍ ﺔﻴﻋﺭﻔﻟﺍ ﺔﻤﻅ ﺎﻬﺘﺎﻨﻭﻜﻤ لﻋﺎﻔﺘ ﻕﻴﺭﻁ ﻥﻋ ،ﺕﺍﻭﺩﻷﺍ ،ﻕﺭﻁﻟﺍ ﻲﻓ ﺔﻠﺜﻤﺘﻤﻟﺍ ﺔﻴﺴﺎﺴﻷﺍ ﻥﺎﺴﻨﻹﺍ ﻭ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻻﺍ ﺩﻋﺍﻭﻘﻟﺍ ﻰﻟﺇ لﻜﻜ ﻡﺎﻅﻨﻟﺎﺒ ﻊﻓﺩﺘ ﺎﻬﺠﺍﺭﺨﺇﻭ ﺔﺒﻭﻠﻁﻤﻟﺍ ﺔﻓﺎﻀﻹﺍ ﺎﻬﻟ ﺔﻓﺎﻀﺇﻭ ﺕﻼﺨﺩﻤﻟﺍ لﺎﺨﺩﺇ ﻲﻓ ﺔﻠﺜﻤﺘﻤﻟﺍ ﻪﻓﺍﺩﻫﺃ ﻰﻟﺇ لﻭﺼﻭﻟﺍ ﺕﺎﻔﺼﻟﺍ ﺕﺍﺫ ﺕﺎﺠﺭﺨﻤﻟﺍ لﻜﺸ ﻰﻠﻋ ﺔﺒﻭﻠﻁﻤﻟﺍ . 1 1-Voir Serge Alecian et Dominique Foucher « Guide du mangement dans le service public » Ed. d’organisation , Paris, 1998, P74.

Source : Jacques Soyer, OP,CIT, P 21.

ﻥﻴﻭﻜﺘﻟﺍ ﻡﺎﻅﻨ

Système de formation

ﻪﻤﺎﻬﻤ Sa mission Sous système de pilotage

ﺩﺎﺸﺭﻹﺍﻭ ﻲﻋﺭﻔﻟﺍ ﻡﺎﻅﻨﻟﺍ ﺕﺍﻭﺩﻷﺍ Outils ﻕﺭﻁﻟﺍ Méthodes ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻻﺍ ﺩﻋﺍﻭﻘﻟﺍ Règles sociales ﻥﺎﺴﻨﻹﺍ

Hommes _{Ses objectifs}ﻪﻓﺍﺩﻫﺃ

Sous système de régulation

لﻴﺩﻌﺘﻠﻟ ﻲﻋﺭﻔﻟﺍ ﻡﺎﻅﻨ ﻕﺭﻁ ﺩﻋﺍﻭﻗ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻻﺍ ﻥﺎﺴﻨﻹﺍ ﺕﺍﻭﺩﺃ

Sous système de contrôle

ﻋﺭﻔﻟﺍ ﻡﺎﻅﻨ ﺔﺒﻗﺍﺭﻤﻠﻟ ﻲ ﻕﺭﻁ ﺩﻋﺍﻭﻗ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻻﺍ ﻥﺎﺴﻨﻹﺍ ﺕﺍﻭﺩﺃ ﻡﻠﻌﻴ informe لﻜﻴﻬﻴ ﻡﻅﻨﻴ ﻡﻠﻌﻴ informe Structure organisme

Sous système de réalisation

ﻕﺭﻁ ﺩﻋﺍﻭﻗ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻻﺍ ﻥﺎﺴﻨﻹﺍ ﺕﺍﻭﺩﺃ Anticipe ﻊﻗﻭﺘﻴ Entrées لﻭﺨﺩ لﺎﺒﻘﺘﺴﺍ Recueille Sorties ﺝﻭﺭﺨ Transforme لﻴﻭﺤﺘ ﻥﻭﺒﺯﻟﺍ Client ﻁﻁﺨﻴ Planifie ﻡﻜﺤﻴ ﻕﻠﻁﻴ Lance ajuste لﺒﻘﺘﺴﻴ Recueille

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