• Aucun résultat trouvé

دراسة تقييمية لمشروع الجزائر الإلكترونية 2013 : CRM دور تطبيق الحكومة الإلكترونية في الجزاىر في تحسين إدارة العلاقة مع المواطن

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Partager "دراسة تقييمية لمشروع الجزائر الإلكترونية 2013 : CRM دور تطبيق الحكومة الإلكترونية في الجزاىر في تحسين إدارة العلاقة مع المواطن"

Copied!
335
0
0

Texte intégral

(1)

يملعلا ثدبلاو يلاعلا ميلعخلا ةزاشو

فيطط تعماح

01

رييظدلا مىلعو تيزاجخلاو تيداصخكالا مىلعلا تيلو

ةزادب نيظدج يف سئاصجلا يف تيهورتىلالؤ تمىىحلا ميبطج زود

ًطاىالإا عم تكلاعلا

(CRM)

تيهورتىلالؤ سئاصجلا عوسؼالإ تيمييلج تطازد

2013

ٍاعىخهص ةصاهق لُىل تمضلم تخوغَأ

مىلع

تًصاهخكالا مىلعلا يف

ننم

لاندادعإ

بلاط

ن:

روتكدلانذاتسلأانفارشإ

:

غاططخ ميىحلا دبع

ةّصهىب دــــــــمدم

تؼكاىالإا تىجل

:

مطالاو بلللا

تيملعلا تحزدلا

تيلصالأ تعماجلا

تفصلا

أ . ص . غَاُلا بىلعٌ ًب طاخؾأ فُُؾ تعماح 1 اـــــؿــــُـــــئع أ . ص . محمد ةؼَىب طاخؾأ فُُؾ تعماح 1 اعغلمو افغكم أ . ص . مَُاغبئ يتسب طاخؾأ تلكعو تعماح اككاىم اىًع ص . ؽعاف فابَ غيادم طاخؾأ مؿك "أ " فُُؾ تعماح 1 اككاىم اىًع ص . صاغم فٍغق غيادم طاخؾأ مؿك "أ " تعماح تلُؿالإا اككاىم اىًع ص . ى سىم عىهىم ًب غيادم طاخؾأ مؿك "أ " تعماح جٍغٍغعىب جغب اككاىم اىًع تيعماجلا تىظلا 2017 / 2018

(2)

ن ن ن

ن

ن

بسم الله الرحمن الرحيم

(3)

ءادهلإا

ن

ىلإ لمعلا اذه ةرمث يدهأ

:

الله اموظفح نيميركلا نيدلاولا

؛

يتجوز

و

با

؛ين

خأو يتوخإ

او

يت

؛

ءاقدصلأاو براقلأا عيمج

.

(4)

ريدقتو ركش

ىلإ ل بز جلا رك شلا ب مد ق تأ

:

فشرلما ذات سألا

:

روتكلدا ذات سألا

ةزهوب محمد

ةعس لىعو ،لمعما لىع فاشرإلا لهوبق لىع

ةيمقما هتايهجوتو هردص

؛

جرالخبا دعاسلما فشرلما

:

روتكلدا

فسوي صرنا

ةترف للاخ ثحبما لىع فاشرإلا لهوبق لىع

؛ةديدسما هتايهجوتو ةرتم سلما هتعباتم لىعو ،يايزمابم ةيلماعما ةيملاسإلا ةعمالجبا مياقإلا نيوكتما

لةاسرما هذه ماتمإل نوعما دي انم ّدم نم كل لىإاو

.

ينعجمأأ ايرخ الله همازفج

.

(5)
(6)

تماعلا تمدلالإا

:

ةتَغص ةيرق فَاعلا نم تلعج تيلا ةينكتًكللإا ةيمقرلا ةروثلا كلت ابهابسأك اتهاكدأك ةبؼوعلا تابظ زربأ نم فإ تيلا تنتًنلإا ةكبش لئاسولا هذى سأر ىلع ٌلعلك ؛ؿاصتلااك ـلبعلئل ةثيدبغا تايجولونكتلا في لىذبؼا روطتلا لضفب في تثدحيتساف ،مداصتقلااك مرادلإا ؿالمجا اهنمك ،اتهلاابؾ تىش في ةيرشبلا تاعمتلمجا في ةايبغا ةروص ةغايص تداعأ لثم تاحلطصم داصتقلااك ؿامعلأاك ةرادلإا تايبدأ : ةراجتلا ،ةينكتًكللإا ةرادلإا ،ةيكذلا تامظنبؼا ،يمقرلا داصتقلاا ةفرعبؼا داصتقا ،ةينكتًكللإا ... ؿلبخ نم ةيسفانت ةزيم بسكل تايجولونكتلا هذى ياازم نم ةدافتسلاا فُإ ؿامعلأا تامظنم تعراس دقلك وبسك لجأ نم ليمعلبا يمقرلا ؿاصتلاا تاونق فلتبـ ؿلبغتساك ،تنتًنلإا برع ةيقيوستلا ةطشنلأا فلتخبد ـايقلا ػب وتيمست ىلع حلطصا ام راطإ في كلذك ،وئافكك هاضر قيقبرك " ليمعلا عم ةقلبعلا ةرادإ " (CRM) (Customer Relationship Management) ةفاقثب ةعبشتبؼا نيرشعلاك دحاولا فرقلا تامظنبؼ ةيسيئرلا ةيجيتاتًسلإا تحبصأ تيلا ، فوبزلبا وجوتلا . عضك فُإ اىركدب ؿكدلا تعراس يضابؼا فرقلا تاينيعست ذنمف ،يموكبغا عاطقلا ديعص ىلع رملأا كلذكك في ؿاصتلااك ـلبعلئل ةثيدبغا تايجولونكتلا ـادختساك ،ةديدبعا ةيمقرلا اتهاعمتبؾ عم ملقأتلل تايجيتاتًسإك جمارب نم ردق بركأ فُإ ؿوصولاك ،ةماعلا اتهامدخ ةدوج تُسبرك ةيمويلا ةيرادلإا تايلمعلا ليهست ؼدبه ةماعلا تارادلإا ةيمست تبر كلذك ؛دشارلا مكبغا سركت تيلا تاسرامبؼا فلتبـ قيبطتك رارقلا عنص في ةيتَىامبعا ةكراشبؼا " ةرادإ نطاوبؼا عم ةقلبعلا "

(Citizen Relationship Management) (CzRM) ، ةيموكبغا تاعاطقلا تُب ةقلبعلا كلت تناكأ ءاوس اتهاذ ( ةموكح – ةموكح ) (G to G) (Government to Government) ؿامعلأا عاطق عم كأ ( ةموكح – ؿامعأ ) (Government tobusiness) (G to B) تُنطاوبؼا عم ـأ ( ةموكح – نطاوم ) (Government to citizen) (G to C) . ػػب ةيمقر ةقيرطب وتامدخ ـدقي مذلا يموكبغا ـاظنلا اذى ةيمست ىلع حليطصا " ةينكتًكللإا ةموكبغا " (e-government) ، عم لعافتي يطارقكتًكلإ ـاظن فُإ يقرك يطارقكتَب ـاظنب تَيستلا نم تاموكبغا ؿاقتنا تٍعي مذلا ةنسلاك عوبسلأاك ـويلا رادم ىلع عاطقنا فكد تُنطاوبؼا . اذى حبصأ لب ،ةيلامك ةجاح كأ ةيىافر دربؾ كأ ارايخ ةيمقر تاموكح فُإ ةيديلقتلا تاموكبغا ؿُّوبر دعي فَك تامظنبؼا فلتبـ طوغضك ةيلخادلا طوغضلا اهيلبسك ،فِكدلا داصتقلاا في جامدنلاا تابلطتم اهضرفت ةيمتح ؿاقتنلاا ةبسنلبا ؿاثبؼا ليبس ىلع فأشلا وى امك ،ةيلكدلا " نيدبؼا فاتَطلل ةيلكدلا ةمظنملل " ةنس تددح تيلا ، 2015 رخآك متًمويبلا زاوبعبا ولادبتساك مديلقتلا رفسلا زاوج ؿامعتسلا ةنس .

(7)

فلتبـ في ةيداصتقاك ةيمقر ةقيرطب ،ةيلاع ةدوبج ةماعلا اتهامدخ ،اهنئباز فلتخبؼ ،ةينكتًكللإا ةموكبغا ـدقت لثم تاعاطقلا : ةلابغا تلبجس ،ةيصخشلا قئثاولاك تناايبلبا ةقلعتبؼا تامدبػا تامدبػا ،ميلعتلا تامدخ ،ةيندبؼا عفدلا لئاسكك ةيلابؼا تامدبػا ،لقنلا ،بئارضلا ،ةيحصلا ةياعرلا ،ةيعامتجلاا ... فٍإ . ػػب ىمسي ام ءاسرإ في مىاست انهأ ،كلذ فُإ فضأ " ةينكتًكللإا ةيطارقبيدلا " ةكراشبؼا تايلمع نمضتت تيلا جمارب ىلعك ةفافش ةقيرطب ةيموكبغا تامولعبؼا ىلع علبطلاا ؿلبخ نم ،مكبغاك رارقلا عنص ةيلمع في ةلاعفلا في ةيللمحا تبااختنلاا في ؿابغا فاك امك ،تنتًنلإا برع نيكتًكللإا تيوصتلا ـاظن اذكك ،تنتًنلإا برع بازحلأا ةنس جيكرنلا 1999 . ؿلبخ نم ةيضرلأا ةئيهتب ـوقت فأ ةلكدلا نم بلطتي ،حجنا لكشب ةينكتًكللإا ةموكبغا ـاظن قيبطت فإ يمقر لكشب اهنع تَبعتلا ثم ،عقاولا ةموكح حلبصإ . عضك يعدتسي ةموكبغا تامدخ نًدقت في ةقيرطلا هذى فأ امك ةينكتًكللإا ةبيربعا ةبرابؿك تيامولعبؼا نملأا تَفوتل ةينكتًكللإا تلبماعتلا ميظنتك تُنقتل ةيعيرشت ةموظنم . في اساسأ ةلثمتبؼا قئاوعلاك تباوعصلا نم ةعومجبد ـاظنلا اذى قيبطت ـدطصي دقك : عمتلمجا ةيزىاج لدم فوك لدم راصتخبا كأ ،ؿاصتلااك ـلبعلئل ةثيدبغا لئاسولا ـادختسا في ومكبرك وتءافك لدم ،تَيغتلا اذى باعيتسلا عمتلمجا " ةفرعم عمتبؾ " ػب ىمسي ام راشتنا لدمك " ةيمقرلا ةيملأا " ةفاقث عقاك اذكك ، " نطاوبؼبا وجوتلا " تامظنبؼا في ةماعلا . اذى فَاعم حضتت فَ ذإ ،ايبسن ةثيدح برابذ فَاعلا برع ةينكتًكللإا ةموكبغا ؿابؾ في ةيلكدلا براجتلا برتعتك ىلع ـوهفبؼا اذبؽ يلعف قيبطت فُإ ةمدقتبؼا ؿكدلا لصت فَك ،يضابؼا فرقلا نم تاينيعستلا ةيرشع ؿلبخ لوس ـاظنلا ةنس ذنم لاإ عقاولا ضرأ 2000 . ةنسل ةدحتبؼا مملأا ريرقت بسحك 2001 ـوهفم قيبطت بسح ؿكدلا بتر مذلا ،ادنك ،جيكرنلا ،ةروفاغنس ،ادنلزوين ،ايلاتًسأ اهيلت ،ةرادصلا في ةيكيرملأا ةدحتبؼا تيالاولا تيتأ ،ةينكتًكللإا ةموكبغا اينابؼأك ؾرابمادلا ،ادنلوى ،ةدحتبؼا ةكلمبؼا . قيبطت في ةمدقتبؼا ؿكدلا بكرب ؽاحٌلل تلاكابؿ ةثلاثلا ةيفللأا علطم عم تزبرف ،بيرعلا ديعصلا ىلع امأ عضك تلكاح نم اهنمك ،ةحجنا ةيلكد برابذ خاسنتسا تلكاح نم ةيبرعلا ؿكدلا نمف ،ةينكتًكللإا ةموكبغا ،ةينكتًكللإا ةيملأا ةبسن راشتنا ةلكشم اىزربأ نم لعل ،بيرعلا عقاولا اهضرفي تباوعص لظ في ابه ةصاخ ةيجيتاتًسإ ةينكتًكللإا ةرادلإا تابلطتبؼ ةيرادلإا مظنلاك تاعيرشتلا ةبكاوم ـدع ،تامولعبؼاك تلااصتلبل ةيتحتلا ةينبلا فلبز ةينكتًكللإا ةموكبغا تاقيبطت ياازمك ةيبنبأ ـاعلا يعولا فعضك .

(8)

ةنس ذنم ةينكتًكللإا ةموكبغا قيبطت في ةيبرعلا ؿكدلا ةدئار ةدحتبؼا ةيبرعلا تاراملإا دعتك 2000 ىلع امأ ؛ ذإ ؛رامضبؼا اذى في ةقابس ةقيقشلا سنوت تناك ثيح ،عكرشبؼا اذبه ـامتىلاا تكافت دقف ،بيرعلا برغبؼا ؿكد ديعص ةنس ذنم احضاك امامتىا تلااصتلاا عاطق تلكأ 1997 ةنس تعضكك ، 2000 تلاداببؼاك ةراجتلا ؿوح اصاخ ناوناق ةينكتًكللإا . ةنس في ةصاخ ةطخ ةموكبغا تعضوف ،رئازبعا في امأ 2008 فاونعب " ةينكتًكللإا رئازبعا ةردابم 2013 " (eAlgerie 2013) ـلبعلئل ةثيدبغا تاينقتلا ـادختسا عيرستك ،عمتلمجا في تلااصتلااك تامولعبؼا ةناقت عاطق ريوطتل ةماعلا تامدبػا ؿابؾ في تَبكلا رخأتلا ؾرادتك ةرادلإا في ؿاصتلااك . ةروث ثادحلإ تَثكلا اهيلع ؿَّوعيي تيلا ةرداببؼا هذى ةدوج تُسبرك ةيعامتجلاا ةيىافرلا قيقبرك ،يموكبغا لمعلا في ةثيدح ةيجيتاتًسإك نطاوبؼا عم ةقلبعلا ةرادإ ؿابؾ في ةيمنتلاك دلبلل مداصتقلاا ومنلا ـامأ ازجاح فقت تيلا ةيطارقكتَبلا ضارملأا جلبعك نطاوملل ةمدقبؼا ةماعلا تامدبػا ةيعامتجلاا ةايبغا تلاابؾ فلتبـ في .

ثدبلا تيلايػب

:

فِاتلا يسيئرلا ؿاؤسلا ىلع وتسارد ثحابلا زكتَس ،وبيدقت قبس ام ىلع ءانب :

قيبطت مىاسيس ىدم يأ لىإ ،يمقرلاو فياقثلا ،يعيرشتلا ، يرادلإا ،يموكلحا عقاولا تايطعم لظ في

نطاولدا عم ةقلاعلا ةرادإ نٌستح في رئازلجا في ةينوتركللإا ةموكلحا عورشم

(CRM)

؟

في ؿاصتلااك ـلبعلئل ةثيدبغا تايجولونكتلا ـادختساك قيبطت رثلأ ةيمييقت ةسارد وى ةيلاكشلإا روبؿ فأ مأ ةيفافشلاك ةينكتًكللإا ةكراشبؼبا ةقلعتبؼا تاسرامبؼا فلتبـ قيبطتك ةماعلا تامدبػا ةدوج ىلع ةيرئازبعا ةيمومعلا ةرادلإا ةينكتًكللإا رئازبعا ةردابم لظ في ولك كلذك ،دشارلا مكبغا معدك 2013 . ةيتلآا ةيعرفلا لئاسبؼا راثت فأ نكبي ،هذى ةيسيئرلا ثحبلا ةيلاكشإ نمك : 1 -ك ةين-كتً-كللإا ةمو-كحلل ةفلتخبؼا داعبلأا يى ام " نطاوبؼا عم ةقلبعلا ةرادإ " ؟امهنيب ةقلبعلا امك ، تاوطخ يى امك ؟ةينكتًكللإا ةموكبغا ـاظن ءاسرإ تاقوعمك ةفلكتك تاكدأك طكرشك 2 -؟فَاعلا ؿكد فلتبـ برع ةينكتًكللإا ةموكبغا قيبطت عقاك وى ام 3 ةردابم نم اقلبطنا رئازبعا في ةينكتًكللإا ةموكبغا قيبطت متيس لدم مأ فُإ " ةينكتًكللإا رئازبعا 2013 " لظ في ؟ةرداببؼا ؽلبطإ دنع رئازبعا في نيكتًكللإا عقاولا اهضرفي تيلا تيادحتلا

(9)

4 عكرشم رثؤيس فيك " ةينكتًكللإا رئازبعا 2013 " قيبطتك نطاوبؼبا وجوتلا تٍبتك ةماعلا تامدبػا نًدقت ةدوج ىلع ؟وجوتلا اذبؽ ةمزلببؼا تاسرامبؼا 5 ؟رئازبعا في ةينكتًكللإا ةيطارقبيدلا تاسرامبؼا وجكأ فلتبـ تُسبر ىلع عكرشبؼا قيبطت رثأ وى ام

ثدبلا ثايطسف

:

ةيلاتلا ةيسيئرلا ةيضرفلا ثحابلا عضي ،ةساردلل قلطنمكك ،هلبعأ ةروكذبؼا ةلئسلأا نع ةباجلئل : ةردابم فأ عقوتبؼا نم " ةينكتًكللإا رئازبعا 2013 " نسبر فُإ مدؤتس بيسن نطاوبؼا عم ةقلبعلا ةرادإ تاسرابف في كلذك تَيغتلا اذى ثادحلإ ؼاك لكشب ةأيهم تَغ ةيضرلأا فوك ؿامتحلا تباوعصلاك ةتَبكلا تيادحتلا فُإ رظنلباك في ةرداببؼا ؽلبطإ دنع رئازجلل يمقرلا عقاولا تاديقعتك تايطعم لظ في اهقيبطت وجاوت تيلا 2008 . ةيعرفلا تايلاكشلئل ةيلاتلا ةيئزبعا تايضرفلا ثحابلا عضي امك : 1 -ك ةين-كتً-كللإا ةمو-كحلل " نطاوبؼا عم ةقلبعلا ةرادإ " مظن ةنمقر ةيلمع امنهوك دربؾ نم بركأ ةلخادتمك ةددعتم داعبأ امهقيبطت فأ ضتًفن امك ،ةيموكبغا تامدخلل تامولعبؼا ـلبعلئل ةثيدبغا لئاسولا ؿاخدإ في طقف رصحني لا ةيعيرشتك ةيميظنتك ةيرادإ لرخأ داعبأ فُإ تٍقتلا ـوهفبؼا اذى لدعتي لب ،يموكبغا مرادلإا لمعلا في ؿاصتلااك ةيلامك ... فٍإ . 2 ةيمقر ةوجف دٌلوي دق ابف ةينكتًكللإا ةموكبغا قيبطت ؿابؾ في فَاعلا ؿكد تُب تَبك تكافت ؾانى فوكي فأ لمتلمحا نم ميلاقلأاك تاعمتلمجا تُب . 3 ةردابم مدؤت فأ عقوتبؼا نم " ةينكتًكللإا رئازبعا 2013 " ةينكتًكللإا ةموكحلل يئزج قيبطت فُإ . 4 عكرشم " ةينكتًكللإا رئازبعا 2013 " في نطاوبؼبا وجوتلا زيزعتك ةماعلا تامدبػا ةدوج في تَبك نسبر فُإ مدؤيس ةينكتًكللإا ةموكبغا ةيضرأ ؿلبغتسا لضفب يموكبغا مرادلإا لمعلا . 5 عكرشم مدؤيس " ةينكتًكللإا رئازبعا 2013 " ةيطارقبيدلا تاسرامبؼا في تَبك نسبرك ةيموكبغا ةيفافشلا زيزعت فُإ .

عىطىالإا تيمهؤ

:

يلمعلاك يبيداكلأا ديعصلا ىلع ةغلبا ةيبنأ عوضوبؼا يستكي يسايسلاك ؿكانتي ةيبيداكلأا ةيحانلا نمف ؛ ،رئازبعا في تُيبيداكلأا لبًق نم ةيملعلا ةيانعلا نم وقح ؼوي فَ ؿابؾ وىك ،ةماعلا ةرادلإا ؿابؾ نمض جردني اعوضوم

(10)

نطاوبؼا عم ةقلبعلا ةرادإ عوضوم ىلع ءوضلا طلسي امك (CRM) ثوحبلا بلغأ فأ تُح في ،ةماعلا تامدبػا ةدوجك ؿامعلأا عاطق في تامدبػا ةدوجك فوبزلا عم ةقلبعلا ةرادإ ؿكانتت ( ةيبحرلا تاسسؤبؼا ). فايبتل فياكلا ـامتىلاا تُثحابلا ـلبقأ ولوت ملف ،ةثادبغا ىهتنم في ةينكتًكللإا ةموكبغا عوضوم برتعي امك امومع بيرعلا ديعصلا ىلع ةصاخ ،ةديدبعا عيضاوبؼا هذى لثم ةداع اىتَثت تيلا تايلاكشلإاك يااضقلا ةبعاعمك عوضوبؼا اذبؽ رٌظنييك ؿكانتي باتك كأ ةلاسرل يلك وبشلا اىرقف وكشت ةيرئازبعا ةبتكبؼا دبق ذإ ؛صخأ وجوب مرئازبعاك عقاولا ضرأ ىلع قٌبيطك دبعا لمبؿ ىلع ذخيأ اذإ مرئازبعا عمتلمجا خيرتا في ةديدج ةبقحك ةيلعف ةروث برتعي مذلا ةينعبؼا تاهبعا فُإ لقنت ثم ،يعمابعا طسولا في عكرشبؼا اذى ةركف رولبتتك دلوت فأ ضتًفي فاكك ؛حيحصلا لكشلبا وب داشتًسلبل . عوضوبؼ مييقتلاك ليلحتلاك ةساردلبا ؿكانتي ونوك في ثحبلا اذى ةيبنأ نمكتف ؛يلمعلا ديعصلا ىلع امأ يمقرلا ،نيكتًكللإا عقاولل ايفاك ابورشت ـدقي امك ،رئازبعا في ةينكتًكلإ ةموكح ءاسرإ في لثمتي يلمع يقيبطت ذيفنت ةتًف عم ثحبلا اذبؽ تٍمزلا راطلإا نمازت فُإ ةفاضلإبا ؛مرئازبعا عمتلمجا في تيامولعبؼاك " ةينكتًكللإا رئازبعا ةردابم 2013 " جئاتن ىلع ؼوقولا ةياهنلا في نكبي تىح ،ةوطبخ ةوطخ ديسجتلا تاوطخ عبتتب حمسي ابف اىدعب ام فُإ دتبيك ، ةفلتخبؼا هيااكز نم ومييقتك عكرشبؼا قيبطت . مكبغاك ةمكوبغبا اقيصل اعوضوم ةينكتًكللإا ةموكبغا فوك نم ةعبنا عوضوملل ةيسايسلا ةيبنلأا فأ تُح في تاسرامبؼا فلتبـ ىلع زربا رثأ يمقرلا رصعلا اذى في ةينكتًكللإا تلبماعتلل حبصأ ذإ ؛ةبيدتسبؼا ةيمنتلاك دشارلا ةيعامتجلااك ةيسايسلا تاكربغاك تَيغتلا تاجوم ةرادإ فيك ،ـوكلمحبا مكابغا ةقلبع ىلعك ،تاعمتلمجا في ةيسايسلا . رظنلبا ةلقنلا هذبه تٌعيت فأ ببه تيلا ؿكدلا رثكأ نم انهإ لب ،ةيجولونكتلا تلاوحتلا هذى نع ؿزعبد رئازبعا تسيلك تُعب ذخلأا عم ،ةفرعبؼا ؿوح تٍبم ديدج مرئازج عمتبؾ ءوشنك ةينكتًكللإا تلبماعتلا قيبطتب اىدهع ةثادح فُإ دلبلل ةيسايسلاك ةيعامتجلااك ةيداصتقلاا تايطعبؼا رابتعلاا .

ثدبلا فادهؤ

:

ةيلاتلا ؼادىلأا قيقبر فُإ لمعلا اذى ؿلبخ نم ثحابلا ؼدهي : -؛ةينكتًكللإا ةموكبغا عوضوبؼ لماش يبيداكأ مرظن راطإ عضك نطاوبؼا عم ةقلبعلا ةرادإك ؿاصتلااك ـلبعلئل ةثيدبغا تايجولونكتلا يعوضوم تُب طبرلا (CRM) ؛ -؛اهنم ةدافتسلاا ةيناكمإ لدم ةساردك اهتنراقمك ثحبلا عوضوم ؿابؾ في ةيبؼاعلا براجتلا ىلع علبطلاا

(11)

ةقيرط في مرذبعا تَيغتلا اذى باعيتساك لبقتل وتيزىاج لدمك مرئازبعا عمتلمجا في تيامولعبؼا عقاولا حيرشت ؛ةماعلا تارادلإا نم ةمدقبؼا ةماعلا تامدبػا ؿابقتسا -؛رئازبعا في ةيمقرلا ةيملأا عقاك ىلع ءوضلا طيلست عكرشبؼ يملع مييقتب جكربػا " ةينكتًكللإا رئازبعا 2013 " تاموكبغا مييقتل جذوبم عضك في ةبناسبؼاك ، ؛روظنبؼا اذى نم ةينكتًكللإا -؛ةينكتًكلإ ةموكح فُإ ؿاقتنلبل ةموكبغا ىعسم معد انهأش نم تايصوتك تاحاتًقا نًدقت ثوبح ـامأ اقافآ حتفيك ،ةيساسأ ةيملع ةدام رفوي ،عوضوبؼا ؿوح عجربد ةيعمابعاك ةيرئازبعا ةبتكبؼا ءارثإ ثحبلا ؿابؾ في ةديدج .

تطازدلا دودخ

:

أ -نيمزلا راطلإا

:

نكبي تيلا ةتًفلا يىك ،يضابؼا فرقلا نم تاينيعستلا ةيادب نم مركفلا وبناج نم ثحبلل تٍمزلا راطلإا دتبي باٌتكلا أدب ثيح ؛مرادلإا وبناج نم ةصاخك ،ةينكتًكللإا ةموكبغا عوضوبد يملعلا ـامتىلبل ةيادب اىرابتعا مذلا عوضوبؼا وىك ،ةيمومعلا ةرادلإا ىلع ؿامعلأا ةرادإ في تفرع تيلا ةيرادلإا تيارظنلا قيبطت في فوصتخبؼاك ثحبلا اذى نم مرظنلا ءزبعا في ويلإ ؽرطتنس . ةنس نم دتمتف ثحبلا اذى نم ةيقيبطتلا ةساردلل تٍمزلا راطلإا امأ 2008 ؽلبطإ ابؽلبخ تم تيلا " ةردابم ةينكتًكللإا رئازبعا 2013 " ةنس نم ؿكلأا فصنلا فُإ 2017 مذلا مرظنلا لجلأا دعب ام فُإ دتميس ثحبلا فأ مأ ؛ قيبطتل ةيرئازبعا ةموكبغا وتبظر " ةينكتًكللإا رئازبعا ةردابم 2013 " تيلا لحاربؼا فلتبـ برع عكرشبؼا ةسرادب حمسيس ابف ، ةنس في ةينكتًكللإا ةنجللا اتهدعأ ةيموكح ةطخ ونوك ذنم مأ ،ابه ٌرم 2008 اتَخأك ،ةرداببؼا ذيفنت ةركتَس ةسارد ثم ، ةمدبػا ةدوج ىلع اىرثاآك رئازبعا في ةينكتًكللإا ةموكحلل نىارلا عقاولا ىلع ؼوقولل ول ةيمييقتلا ةساردلا ءارجإ مرئازبعا نطاوبؼا عم ةقلبعلا ةرادإك ةيمومعلا . ب -فيارغلجا راطلإا : رئازبعا عكرشم تَثتأ لدم ثبح وى ةساردلا رىوج فأ رابتعبا ،رئازبعا في اساسأ ثحبلل نياكبؼا راطلإا لثمتي ةينكتًكللإا 2013 يعرف لكشب راطلإا اذى دتبي امك ؛مرئازبعا عمتلمجا في نطاوبؼا عم ةقلبعلا ةرادإ وجكأ فلتبـ ىلع

(12)

ةيئزج تناراقم ءارجإ عم ،ةينكتًكللإا ةموكبغا قيبطت في ةيلكد براجتك اهيلإ ؽرطتلا متيس تيلا ؿكدلا نم ضعب فُإ رئازبعا ةلاح تُبك اهنيب .

تلباظلا ثاطازدلا

:

ىلع زيكتًلا عم ،امومع ةينكتًكللإا ةموكبغا ؿابؾ في تيرجأ تيلا ةرفوتبؼا تاساردلا مىأ ىلع ثحابلا علٌطا ةيرظنلا تاساردلا في ةرازغ ةماع ةفصب ثحابلا دجك ثيح ،ةيرئازبعا ةبرجتلا ةسارد تلكانت تيلا ؿامعلأا كلت فأ ةقيقح ىلع فقك ونأ لاإ ،فَاعلا برع ؿكد ةدع برابذ مييقتلبا تلكانت تيلا ةيقيبطتلا تاساردلا فيك عوضوملل عكرشبؼ لماشلا مييقتلبا قٌلعت اميف ةصاخ ،عباصلأا سكؤر ىلع دعت داكت ةيرئازبعا ةلابغا ةساردب ةقلعتبؼا ثوحبلا صوصبػا اذى في اهيلع ؼراعتبؼا تارشؤبؼاك تَياعملل اقفك رئازبعا في ةينكتًكللإا ةموكبغا . تاساردلا كلت ىلع ثحابلا وظحلا ابفك ـاع وجوب ؿامكتسا تاونس ؿلبخ تءاج ةهج نم انهوك وى ةيرئازبعا ةموكبغا اهتنلعأ تيلا ةينمزلا ةطبػا ةنس لبق مأ 2013 ةموكبغا عقاك نع ةلماكلا ةروصلا ذختأ فَ انهأ مأ اذى في ثدحلأا برتعت انيديأ تُب تيلا ةساردلا هذى فأ تٌعبد ؛عمزبؼا وقيبطت لجأ ذافنتسا دعب رئازبعا في ةينكتًكللإا ةقباسلا تاساردلا نم ثدحأك لشمأ قئاقح رٌفوي ابف عسكأ اينمز ازيح تذخأ دقك ،ؿالمجا . لكشب هذى انتسارد نع فلتبز رئازبعا في ةينكتًكللإا ةموكحلل ةقباسلا تاساردلا فإف ،لرخأ ةهج نمك ثحبلا اذهف ؛مييقتلا روبؿ في مرىوج ةموكحلل ةيكيسلبكلا تامييقتلل ةثدبؿ جئاتنل وبيدقت فُإ ةفاضلإبا صوصبػا اذى في اهيلع ؼراعتبؼا تارشؤبؼا قيبطتب رئازبعا في ةينكتًكللإا ةموكبغا مييقت في رخآ اجهنم ؿكانتي ةيكاز نم كلذك ،رئازبعا في ةينكتًكللإا " نطاوبؼا عم ةقلبعلا ةرادإ " (CzRM) قيبطت في ةيرادإ ةفسلف ثدحأ برتعت تيلا ةيكذلا ةموكبغا . اهيلع دمتعا تيلاك ،ةينكتًكللإا ةموكبغا مييقتب تينيع تيلا ةقباسلا تاساردلا مىأ ثحابلا ركذي ،يلي اميف هدنع تفقوت ام ىلع ءانب ةيفرعم ةفاضإ نًدقت فُإ ونم ايعس كلذك ،ثحبلا ميسقتك ةيلاكشلإا ةغايص في ثحابلا تاساردلا كلت : لاوأ : ةيعمالجا لئاسرلا 1 ثحابلا ةلاسر " فيرشلا فامعن ةدبع " ةنونعبؼا : " ةموكلحا ةيجيتاترسإك ةينوتركللإا ةداعلإ رود ةغايص ةلودلا فئاظوو اتهاسسؤم : عقاولا و تيادحتلا -ةلاح لود سللر نواعتلا يجيللخا " يىك ، ةحكرطأ ةمدقم لينل ةجرد هاروتكدلا في ـولعلا ةيداصتقلاا ـولعك تَيستلا ، صصبز " ةرادإ ؿامعلأا " ، ةيلك ـولعلا ةيداصتقلاا ـولعك تَيستلا ةعماج ،

(13)

ةيعمابعا ةنسلا ؿلبخ اهتشقانم تبس ،رئازبعا 2008 / 2009 ةينكتًكللإا ةموكبغا عوضوم ثحابلا ؿكانت اهيفك ، فلتخبؼ وليصفت عم ةلكدلا ةرادإ في ةيميظنت ةرىاظك ابؽكانت دقف ؽدأ تٌعبدك ،ةيمومعلا ةرادلإا في تَيغتلل ةيجيتاتًسإك ؿكانتك ؛اهقيبطت وجاوت تيلا تيادحتلا ضرعتساك اهيلإ ؿوحتلا تابلطتمك ةينكتًكللإا ةموكبغبا ةطبتربؼا ةيرظنلا لئاسبؼا يجيلبػا فكاعتلا سلبؾ ؿكد ةلاح ةسارد وتحكرطأ نم يقيبطتلا بنابعا في . بسنلأا ةيجيتاتًسلإا تحبصأ ةينكتًكللإا ةموكبغا فأ يى ثحابلا اهيلإ لصوت تيلا ةيرظنلا جئاتنلا مىأ نمك فيك ةايبغا وجكأ عيبص في لماش تَيغت فُإ مدؤت انهإ لب ،ؿكدلا في ةيمومعلا ةرادلإا ءادأ ريوطتل متَيغت عكرشم ملأ ةركف حابقك تٍبتل ياوق اعفاد فاك ةينكتًكللإا ؿامعلأا حابق فأ يى ةمهم ةطقن فُإ صيلخ امك ،عمتلمجا في ةلكدلا ركد ةينكتًكللإا ةموكبغا . امك ،ةينكتًكللإا ةموكحلل اهقيبطت في تكافتلا ةجرد ثحابلا ٌتُب دقف سللمجا ؿكد صبى اميفك ءاضعلأا ؿكدلا في ةكتًشم ةيؤرب عكرشبؼا قيبطتل سلجملل يجيتاتًسإ جمنارب دوجك ـدع ىلع فقك . تابلطتمك ةينكتًكللإا ةموكبغا ميىافبد ةصابػا ةيرظنلا بناوبعا في انتسارد عم اتَثك عطاقتت ةساردلا هذى اننأ ثيح ،عوضوملل قيضلا مرظنلا راطلإا في يارىوج افلبتخا فافلتبى امنهأ تَغ ،اتهيادبرك اتهاقوعم فلتبـك اهقيبطت روظنم نم ةيجيتاتًسلإا هذى ؿكانت ىلع نازٌكر " نطاوبؼا عم ةقلبعلا ةرادإ " ةساردلا ؿابؾ في حضاك لكشب فافلتبى امك ، ثحابلا ةسارد رشت فَ ثيح ،ةيقيبطتلا " فيرشلا فامعن ةدبع " ،ةيجيلبػا براجتلا ةسارد ؿكاحك ،رئازبعا ةلاح فُإ عوضوملل وتسارد ةتًف ؿلبخ ونأ وى رايبػا اذى في وعفاد لعلك ( لبق 2008 ) احكرطم مرئازبعا يمقرلا عكرشبؼا نكي فَ ةساردلل لباق يجيتاتًسإ يموكح عكرشمك . 2 ةثحابلا ةسارد " نياشرط ـاهس " فاونعب : " ،ةسسؤلدبا رارقلا ذاتخا في لاصتلااو تامولعلدا ايجولونكت مادختسا ةيرئازلجا تاسسؤلدا نم ةنيعل ةيقيبطت ةسارد " ـولعلا في هاروتكدلا ةداهش لينل ةمدقم ةحكرطأ نع ةرابع يىك ، ةعمابج تَيستلا ـولعك ةيراجتلا ـولعلاك ةيداصتقلاا ـولعلا ةيلكل تمدق ،ةيراجتلا " رئازبعا 3 " ةنسلا في اهتشقانم تبس ، ةيعمابعا 2013 / 2014 . ةحكرطلأا هذى تامولعبؼا ايجولونكت ـادختسا لدم ةبعاعم وى يسيئرلا اهعوضوم فاك فإك ةسسؤبؼبا رارقلا ذابزا في ؿاصتلااك ايجولونكتل ةيتحتلا ةينبلا ويف تلكانت لبماك لبصف تصٌصخ ةثحابلا فأ لاإ ةئيبلا عقاك رثأ طبر فُإ اهتجابغ ارظن ويلإ تقرطت دقك ،ؿالمجا اذى في ةيزىابعا مييقتك رئازبعا في ؿاصتلااك تامولعبؼا تايطعم فأ رابتعبا ،ةيرئازبعا تاسسؤبؼا في ؿاصتلااك ـلبعلئل ةثيدبغا تايجولونكتلا قيبطت ىلع رئازبعا في ةيمقٌرلا تايجولونكتلا هذى نم تاسسؤبؼاك دارفلأا ةدافتسا ىلع ابلس كأ باابهإ سكعني يلكلاك يعاطقلا يمقرلا عقاولا . امك ؽوس في ءاوس ،وعكرف لكب رئازبعا في تلااصتلاا عاطقل ةثدبؿ تارشؤمك ـاقرأ ضارعتسا فُإ ةثحابلا ويف تقرطت تايبؾبرلا كأ تنتًنلإا كأ ؿاقنلا كأ تباثلا فتابؽا ... ذنم رئازبعا اهتقلطأ تيلا عيراشبؼا مىأ نع ازجوم تمٌدق امك اهبنأ لعلك ،عاطقلبا ضوهنلا ؼدبه ةيفللأا علطم " ةينكتًكللإا رئازبعا ةردابم 2013 ." تصلخك اذى اهلصف في

(14)

ةيتبر ةينب دوجك عم ،ةيتامولعبؼا ؿابؾ في ؿكٌدلا ةيقبب ةنراقم رئازبعا رختأ فُإ تَشت ةفلتخبؼا تارشؤبؼاك ـاقرلأا فأ فُإ نسحلأا وبك عاطقلا ـدقتب مهست دق تاردابمك عيراشم دوجكك ؿاقنلاك تباثلا فتابؽا ؿابؾ في ةلوبقم . ءيشلا اهنم نادفتسا اننأ لاإ ،ونم ةيئزج ىلع طقف تجٌرع لب ،انثبح عوضوم ميمص في ةساردلا هذى نكت فَ ءزج مهف ىلع دعاسيس ام وىك ،رئازبعا في يمقرلا عقاولا نع ةثدبؿ ـاقرأك تارشؤبد ةمٌعدم ةماع ةروص ناٌوكك تَثكلا رئازبعا في ةينكتًكلإ ةموكح فُإ ؿوحتلا وجاوت تيلا تباوعصلا نم . 3 ةثحابلا ةسارد " شبيد ةيبظ " ػب ةموسوبؼا " رئازلجا في اهعقاوو اهتيمتح ،ةينوتركللإا ةراجتلا " ةلاسر نع ةرابع يىك ، ،تَيستلا ـولعك ةيداصتقلاا ـولعلا ةيلكل تمديق ،ةيداصتقلاا ـولعلا في تَتسجابؼا ةداهش لين تابلطتم نمض ةمدقم فوك ؿوح اتهايضرف ةينبا رئازبعا في ةينكتًكللإا ةراجتلا قيبطت ةيلاكشإ ةثحابلا اهيف تحرط ،ةنيطنسق ،مروتنم ةعماج تبعاعك ،اهقلبطلإ ةنماك تايناكمإ دوجك عم اتهاموقم رفوت ـدعل اتَبك افلبز ؼرعت رئازبعا في ةينكتًكللإا ةراجتلا في ةينكتًكللإا ةراجتلا عقاك تحٌرش ثم ،بيرعلاك يبؼاعلا اهعقاكك ةرىاظلل ةيرظنلا بناوبعا ضارعتسا ؿلبخ نم ةيلاكشلإا وفرعت مذلا رخأتلا لدم لبعف دكؤت جئاتن فُإ صلختل ،ةيعيرشتلاك ةيعامتجلااك ةينقتلا اهبناوج فلتبـ نم رئازبعا اهبنأ نم فأ تركذ تيلا تابقعلا نم ةلبص ببسب عاطقلا اذى في رئازبعا : مظن فلبز ،تلااصتلبل ةيتحتلا ةينبلا فلبز راطلإا ؿامكتسا ـدع ،نيكتًكللإا عفدلا يعيرشتلا ةقثلاك ةيتامولعبؼا ةفاقثلا فعض فُإ ةفاضلإبا ،ةينكتًكللإا ةراجتلل ةيمقرلا تلبماعتلا في . فإك ةساردلا هذهف تناك لاإ ،رئازبعا في ةينكتًكللإا ةراجتلا وى فلتبـ يئزج عوضوم ةبعاعم في ةصصختم راطلإاك ةيتحتلا ةينبلاف ،مييقتلل ركابؿ ةدع في رئازبعا في ةينكتًكللإا ةموكحلل هذى ةيمييقتلا انتسارد عم ؾتًشت انهأ ةينكتًكللإا تلبماعتلا لك تُب ةكتًشم مساوق يى ةقثلاك ةفاقثلا لماوعك عفدلا مظنك ةينكتًكللإا تلبماعتلل يعيرشتلا فأ ثيح ،تُمييقتلل تٍمزلا راطلإا ؼلبتخا فُإ ويبنتلا ةركرض عم ؛يموكبغا عاطقلا كأ مراجتلا عاطقلا في تناك ءاوس لبق ام ةلحربؼ فاك ةثحابلا مييقت 2011 ةنس نم ؿكلأا يثلبثلا ةياغ فُإ تدتما انتسارد فأ تُح في ، 2017 كلذب يهف ، ةقباسلا ةساردلا نع وجئاتنك مييقتلا تايطعم اهيف فلتبز دق ثدحأ ةروص يطعت . لك في يغلي لا كلذ فأ لاإ ؼارطأ طبرت تيلا ةقلبعلاك ةيتحتلا ةينبلاك تُناوقلاك تلبماعتلا ةعيبط ثيح نم ةينكتًكللإا ةموكبغا ةيصوصخ ؿاوحلأا ةيكاز نم مييقتلا فُإ ادبأ ؽرطتت فَ ةثحابلا ةسارد فأ امك ،مييقتلا ركابؿك ةيموكبغا تلبماعتلا " عم ةقلبعلا ةرادإ نطاوبؼا " مييقتلل انجهنم في امهم اروبؿ لكشت تيلا . 4 ثحابلا ةسارد " نًركلا دبع روشع " ػب ةنونعبؼا " رود ةرادلإا ةينوتركللإا في ديشرت ةمدلخا في ةيمومعلا تيالاولا ةدحتلدا ةيكيرملأا رئازلجاو " ةمدقم تَتسجام ةلاسر يىك ، لاامكتسا تابلطتبؼ ؿوصبغا ىلع ةداهش تَتسجابؼا في

(15)

ـولعلا ةيسايسلا تاقلبعلاك ةيلكدلا : صصبز ةيطارقبيدلا ةيلك ،ةداشرلاك ؽوقبغا ـولعلاك مسق ،ةيسايسلا ـولعلا ةيسايسلا تاقلبعلاك ةيعمابعا ةنسلا في ،ةنيطنسق ،مروتنم ةعماج ،ةيلكدلا 2009 / 2010 ىلع ءوضلا ثحابلا اهيف طلس دقك ؛ مرئازبعاك يكيرملأا جذومنلا تُب ناراقم ةينكتًكللإا ةرادلإا لخدم نم ةيمومعلا ةمدبػا ديشرت . في ةلاسرلا تءاجك لقتنا ،ةيمومعلا ةمدبػاك ةينكتًكللإا ةرادلئل مرظنلا راطلإا ؿكلأا لصفلا في ثحابلا ضرعتسا امدعبف ،ؿوصف ثلبث ؿوحتلا في ةيرئازبعا ةبرجتلا ةسارد تَخلأا لصفلا في ؿكانت ثم ةينكتًكللإا ةموكبغا في ةيكيرملأا ةبرجتلا روطت ضرع فُإ نيكتًكللإا . مييقتلا تلكانت يهف ،مييقتلا ةيجهنمك ةيلاكشلإا رىوج في مرذج لكشب انتسارد نع فلتبز ةساردلا هذى برتعي مذلا نطاوبؼا عم ةقلبعلا ةرادإ لخدم نم مييقتلا ؿكانتت انتسارد فأ تُح في ،فِابؼا وموهفبد ديشتًلا ةيكاز نم ايقيوست لبخدم . في يمومعلا نيكتًكللإا روطتلا ضرعب ةقلعتبؼا ةيعرفلا ركالمحا ضعب في فاتساردلا يقتلت امومعك ثحابلا دٌدح دقف ،تٍمزلا راطلإا في تَثكب اىزكاجتت انتسارد فأ تَغ ،رئازبعا " نًركلا دبع روشع " تٍمزلا راطلإا ةنس فُإ يضابؼا فرقلا نم تانيعستلا فصتنم نم وتساردل 2009 ةموكحلل ةيمييقت ةسارد اىرابتعا نكبي لبف فِاتلباك ، ةنس تناك ةيرئازبعا ةبرجتلل ةيلعفلا ةيادبلا فأ رابتعبا ،رئازبعا في ةينكتًكللإا 2008 ةردابم ؽلبطبإ " ةينكتًكللإا رئازبعا 2013 " يسامبػا ءاضقنا دعب فوكي ةللادلا مذ مييقتلا فأك ، 2008 – 2013 ةرداببؼا ذيفنت ةدم لثبي مذلا . اينثا : ةمكلمحا ةيملعلا تلالمجا في ةروشنلدا تلااقلدا 1 ثحابلا ةسارد " مكاشيع نب دبضأ " فاونعب " : ةينكتًكللإا ةموكبغا قيبطت رثأ (E.G) ؿامعلأا تاسسؤم ىلع " ، في روشنم ؿاقم نع ة رابع يىك " ثحابلا ةلبؾ " ةنسل عباسلا اىددع في 2009 / 2010 . زكر دقل " مكاشيع نب " طبر ؿلبخ نم ةينكتًكللإا ةموكبغا في رامثتسلاا ةيبنأ تابثإ ىلع اذى ولاقم في ؿابؼاك دهبعا رفوي يضاتًفا فَاع في ةيموكبغا تاسسؤبؼاك نيدبؼا عمتلمجا تاسسؤمك ؿامعلأا تاسسؤمك تُنطاوبؼا هابظأ ام راطإ في ؿامعلأا عاطق ىلع عفانبؼا هذى زاربإ ىلع هزيكرت عم ،ةيكذلا ةموكبغا ؼارطأ عيمبع تقولاك " يمقرلا داصتقلاا ." عكرشبؼا اذى قيبطتب قلعتي اميف رئازبعا ةلاح صيخشتل ولاقم نم اءزج ثحابلا صصخ امك وقيقبرك وحابقإ فكد ؿوبر تيلا تاقوعبؼا مىأ زاربإك . تاونس ثلبث دعبك ونأ وى ةيرئازبعا ةلابغا صوصبخ ؿاقبؼا بحاص ويلإ صلخ ام مىأ نمك -ؾاذنآ نم ديبرلا عاطق زجع اىزربأ تاقوعبؼا نم ةلبص فُإ كلذ عجرأك ،عقاولا ضرأ ىلع دعب عكرشبؼا دسجتي فَ ةرداببؼا ؽلبطإ ؿاصتلاا تاونق مىأ هرابتعبا يفتاى طخ ىلع ؿوصحلل ءلبمعلا تابلط ةيبلت نع ؿاصتلااك ـلبعلإا تايجولونكتك فَاعلا ؿكد عم ةيمقرلا ةوجفلا عاستاك موهبعا اتهكافتك تلااصتلبل ةيتحتلا ةينبلا ؿامكتسا في رخأتلا ؛تنتًنلإا برع

(16)

يعيرشتلا بنابعا ةيدكدبؿك ؛ةينكتًكللإا ةيلابؼا تلبماعتلا فلبز ؛رئازبعا في تنتًنلإا ةكبش ـادختسا ةيدكدبؿ ؛ـدقتبؼا ؿالمجا اذى في صصختبؼا . ةنس تبس ةساردلا هذى فأ ظحلببؼاك 2010 في عكرشبؼا ؽلبطإ نم طقف تاونس ثلبث دعب تءاج انهأ مأ ، ةنس 2008 ثلبثلا براقي ام دعب تيتأ هذى انتسارد فأ تُح في ،ةردابملل يقيقبغا مييقتلا سكعت لا اهلعبه ام وىك ، رئازجلل نيكتًكللإا عقاولا فُإ برقأ اهلعبه ام وىك ،هذيفنت ؿامكتسلا ةبؾبربؼا ةدبؼا ءاهتنا نم تاونس . لب ،ةينكتًكللإا رئازجلل طقف يفصك كأ يلك مييقت ءارجإ دنع فقي لا هذى انتسارد روبؿ فأ كلذ فُإ ؼاضي ذخأ عم ،ةماعلا عقاوملل نيكتًكللإا لوتلمحا مييقتك ةينكتًكللإا تامدبػا ةدوج مييقت ساسأ ىلع لبصفم امييقت ؿكانتي ةيكاز نم عوضوبؼا " نطاوبؼا عم ةقلبعلا ةرادإ " برتعت تيلا -نارشأ امك ةموكبغا قيبطت في ةيرادلإا تيارظنلا ثدحأ ةيضاتًفلاا . 2 تُثحابلا ةسارد

(Djilali Idoughi and Djeddi Abdelhakim)

ػب ةنونعبؼا

«Towords an algerian e-government: strategy

and achievements

ةلبؾ في ةروشنم ةسارد نع ةرابع يىك ،

«International Journal of e-business and e-government

studies », vol 5, no 1, 2013, issn: 2146-0744 (online)

فاثحابلا اهيف ؿكانت ، ةيجيتاتًسلإ اضرع " ةينكتًكللإا رئازبعا 2013 " ةنس في اهقلبطإ تم تيلا ةردابملل رشع ةثلبثلا ركاحملل اصخلم اضرعتسا ثيح ، 2008 لكشب لاكانت ثم ، تينس في ةيبؼاعلاك ةيوهبعا رئازبعا ةيعضك بضتقم 2010 ك 2012 ةسارد فأ تَغ ،ةدحتبؼا مملأا تاسارد ىلع ءانب يلعفلا مييقتلا فبأ ثحبلا ةصلبخ في فاثحابلا رقأ ثيح ،ةرداببؼا قيبطت جئاتنل ةيمييقت ةسارد فوكتل ؽرت فَ تُثحابلا ةنس دعب فوكي فأ دب لا عكرشملل 2013 اقمعت رثكأك ،تٍمزلا راطلإا ثيح نم عسكأك لشمأ هذى انتسارد دعت كلذل ، بناج ىلع رثكأ نازيكرت عم ،وجئاتنك هذيفنتل ةعمزبؼا تاونسلا ؿلبخ هروطت ةعباتمك مرئازبعا عكرشبؼا ةسارد في " ةرادإ نطاوبؼا عم ةقلبعلا ." اينثا : ةيملعلا تايقتللدا في ةروشنلدا ثابحلأا 1 تُثحابلا ةسارد

Boutkhil Guemide, Chellali Benachaiba

ػب ةنونعبؼا ،

«Founding an E-government in Algeria by

2014» ( مأ : ةنس رئازلجا في ةينوتركلإ ةموكح سيستأ 2014 ) : ربسؤم تايلاعف نمض ـدقم ثبح وىك " ةيطارقبيدلا ةحوتفبؼا ةموكبغاك ةينكتًكللإا " ةنس دقعنبؼا 2012 ةعمابج Danube-University Krems فاثحابلا ضرعتسا اهيفك ،ايلاتًسبأ نم مغرلا ىلع ،برغبؼاك سنوت اميس لا بيرعلا برغبؼا ؿكدب ةنراقم اهفلبزك عكرشبؼا ديسبذ في رئازبعا رختأ ةقيقح ةنس تددح تيلا ةيبظرلا تبااطبػا 2004 ةنس ؿولبح هديسبذك عكرشبؼا في ؽلبطنلبل 2006 فأ فُإ فاثحابلا صلخك ،

(17)

ةياغ فُإ ةينكتًكللإا ةموكبغا 2012 ءوشنلا ةلحرم كأ ةيديهمتلا ةلحربؼا في ؿازت لا . ثبح ىلع فاثحابلا زٌكر امك ةنس زكاجتي فَ ةساردلل تٍمزلا راطلإا فأ تَغ ،عكرشبؼا ديسبذ فكد تلاح تيلا تاقيعبؼا 2012 ركذ فُإ ؽرطتت فَ امك ، ةينكتًكللإا رئازبعا ةردابم 2013 فأشلا اذى في ةيمييقت ةسارد مأ ميمص يى تيلا . 2 ةثحابلا ةسارد " ةليسك رعاك " ػب ةموسوبؼا " رود ةموكلحا ةينوتركللإا في نٌستح ةدوج تامدلخا ،ةيموكلحا ةلاح ةرازو ةيلخادلا تاعاملجاو ،ةيللمحا رئازلجا " تايلاعف نمض تمٌديق ةلخادم نع ةرابع يىك ، " ىقتللدا ليودلا لوح ةرادإ ةدولجا ةلماشلا عاطقب تامدلخا " ةيلك لبًق نم مظنبؼا ، ـولعلا ةيداصتقلاا ـولعك ةعمابع تَيستلا مروتنم ةنيطنسقب يموي 10 ك 11 مام 2011 نًدقت في ةينكتًكللإا ةموكحلل ةيرئازبعا ةيلخادلا ةرازك قيبطت لدم ةثحابلا اهيف تبعاع ، لضفب اتهامدخ ةدوج في ةمهم تاروطت تققح ةيلخادلا ةرازك فأ فُإ اهتسارد تصلخك ،اتهدوج تُسبرك اتهامدخ ةيندبؼا ةلابغا تلبجس ريوطت لضفب اصوصخ ،ةيندبؼا ةلابغا فٌاصم لوتسم ىلع هذيفنت تم مذلا ةنمقٌرلا عكرشم ةيتًمويبلا قئثاولا ثادحتساك . امك ،رئازبعا في ةينكتًكللإا ةموكبغا عكرشم ذيفنت ةمنازر ؿامكتسا لبق كلذك تءاج ةساردلا هذى فأ لاإ ةيمومعلا تارادلإا لدحلإ ةيئزج ةسارد ٌدعيت انهأ ( ةيلخادلا ةرازك ) انيطعت لا فِاتلباك ،تاعاطقلا رئاس ىلع ممعيت فَك ، لكك ةموكحلل ةينكتًكللإا تامدبػا عقاك نع ةلماك ةروص . روظنم نم تبس ةثحابلا ةسارد فأ كلذك ظحلبن " ةرادإ ةلماشلا ةدوبعا " ػل قباس تٍقت روظنم وىك ، " نطاوبؼا عم ةقلبعلا ةرادإ " مييقتلل روحمك انتسارد في هنادمتعا مذلا ةهج نم وتيلوشم فيك ةهج نم مييقتلا روبؿ في يارىوج افلبتخا دبق كلذل ،رئازبعا في ةينكتًكللإا ةموكحلل لماشلا لرخأ .

تلباظلا ثاطازدلا ًع تيلاحلا تطازدلا زيمي ام مهؤ

:

ةفاضبؼا ةيملعلا وتميق عبنتك ،رئازبعا في ةينكتًكللإا ةموكبغا مييقت ؿابؾ في لبيصأ اثبح هذى انتسارد برتعت تيلا ثحبلا اذى ؿلبخ نم اهغولب ثحابلا وجري -تُبناج نم امييقت انهوك نم : ةموكحلل ةيلكلا ةيعضولل ـاع مييقت ةيكاز نم ابؽ صصختم مييقتك ،رئازبعا في ةينكتًكللإا " نطاوبؼا عم ةقلبعلا ةرادإ " ةيليلبر ةروص ثحبلا يطعي امك ، ةمدبػا ةدوج ةجرد ىلع ةلاٌدلا صئاصبػا نم ةلبص ةسارد ؿلبخ نم ةيرئازبعا ةيموكبغا ةينكتًكللإا عقاوبؼا عقاول نطاوبؼبا ةيرئازبعا ةماعلا ةرادلإا وجوت ةجردك ةينكتًكللإا . ةغايص في مىاس دق فوكي ثحابلا فأ كلذ فُإ ؼاضي ةيمييقتلا تاساردلا نم عونلا اذى في هدامتعا نكبي يقيبطت جذوبم .

(18)

ثدبلا جهىم

:

ةيلاتلا ثحبلا جىانم ىلع اىركذ فلاسلا ثحبلا بناوج فلتبـ ةبعاعم في ثحابلا دمتعا : -يليلحتلاو يفصولا جهنلدا : ةينكتًكللإا ةموكبغا عوضوبؼ ـاعلا مرظنلا راطلإا فُإ ؽرطتلا دنع امهمادختسا متي ثحابلا ـوقيس ثيح ؛مرئازبعا عمتلمجا في نيكتًكللإا عقاولا ةبعاعم دنع اذكك ،وتبر ةجردنبؼا ةيعرفلا رصانعلا فلتبـك ةقيقح ىلع ؼوقولل تناايبلا كلت ليلبرك رىاوظلا فلتبـ فصك ضرغب ،رصانعلا هذى ؿوح ةرفوتبؼا تامولعبؼا عمبج اهنيب ةقلبعلا طبرك ةينكتًكللإا ةموكبغا ةرىاظل ةنوكبؼا رصانعلا . -نراقلدا جهنلدا : تناراقم ىءارجإ ثحبلا اذى ياانث في رصانعلا ضعب يعدتست امدنع بولسلأا اذى ثحابلا قبطي صوصبخ ةيلكدلا براجتلا فلتخبؼ ةساردلبا انضرعت دنع ويلإ أجلنس ذإ ،ؿكدلا ضعب ةلاحك ةيرئازبعا ةلابغا تُب كلذك ،ةيمانلا كأ ةمدقتبؼا ؿكدلا في ،ةيبرعلا تَغ كأ ةيبرعلا ؿكدلا في ءاوس ،ةينكتًكللإا ةموكبغا عيراشبؼ اهقيبطت نمك ،هذيفنتل يجيتاتًسلإا طيطختلا ثيح نمك ،ةلكد لك في عكرشبؼا ؽلبطإ ؼكرظ ثيح نم اهنيب ةنراقم ثادحبإ ـدعك تَيغتلا ؿوبقل ةماع ةفصب عمتلمجا زيهبذك وتيبنأك عكرشبؼبا تُنطاوبؼا فيرعتل ةلكذببؼا ةيقيوستلا تادوهلمجا ثيح ةينكتًكللإا تاموكبغا ءاسرإ رثبأ ةقلعتبؼا كلت ةصاخ ،اهيلع لصلمحا جئاتنلاك عكرشبؼا ذيفنت تاوطخ اذكك ،وتمكاقم ديعصلا ىلع رئازبعا عقوم ديدحتب ةنراقبؼا حمست امك ؛اهتمكوحك تاعمتلمجا كلت في ةماعلا تامدبػا ةدوج ىلع ةفلتخبؼا ةيعرفلا اتهارشؤمك ةينكتًكللإا تاموكبغا بيترت ؿابؾ في يبؼاعلا . ثبح ضرغب ،ةئشانلا ةيرئازبعا ةبرجتلا تيادبرك ؼكرظ عم براجتلا كلت ةنراقبد ثحابلا ـوقيس امك براجتلا كلتل يئزبعا كأ يلكلا خاسنتسلاا ةيناكمإ ثبحك ،ةبربذ لك تايبلسك تايبابهإ . حمستس ةنراقبؼا هذى عكرشم قيبطتب صاخ جذوبم روصتب كلذك " ةينكتًكللإا رئازبعا " يمقرلا يعامتجلاا عقاولا تيادبرك ؼكرظل اقفك ، رئازجلل .

ثدبلا لييه

:

بناوج فلتخبد ـابؼلإا فأ ثحابلا لري ،ةيعرف ةلئسأ نم اهتبر جردني امك ،ةحكرطبؼا ةيسيئرلا ةيلاكشلئل اعبت يلي امك تُمسق فُإ ثحبلا ميسقت بلطتي ةساردلا :

(19)

ؤ رسغىلا بهاجلا : ٌمليي فأ ويف ثحابلا ؿكابو ثيح ،ةيركف ةدامك ةينكتًكللإا ةموكبغا عوضوبد قلعتي ام ىلع ءزبعا اذى لمتشي ةينقتلاك ةيعيرشتلاك ةيسايسلا هداعبأك وميىافمك عوضوبؼا تناوكم فلتخبد ... اذى في ابرتعم ابناج ثحابلا درفييس امك عوضوم ليصفتل ءزبعا " نطاوبؼا عم ةقلبعلا ةرادإ " (CzRM) نم ةيمومعلا ؿامعلأا ةرادإ تايبدأ في وتثادح فُإ رظنلبا لرخأ ةهج نم ةينكتًكللإا ةموكبغا قيبطت رثأ ةسارد في امهم اعبتا اتَغتم لكشي ونوكلك ،ةهج . ءزبعا اذى موتبوك ةروص يطعيس ام وىك ،ةينكتًكللإا ةموكبغا فُإ ؿوحتلا ؿابؾ في ةيلكد براجتل لبيلبرك اضرع كلذك ثحبلا نم راطقلأا فلتبـ برع وعقاكك عوضوبؼا نع حضكأ . لك لوتبؿ زابهبإ ضرعتسن ؿوصف ةثلبث فُإ ثحبلل مرظنلا بنابعا ميسقتب ثحابلا ـاق ،ساسلأا اذى ىلعك يلي ام في اهنم : لولأا لصفلا : ةينوتركللإا ةموكلحا لىإ لخدم مركفلا هراطإ ديدبر ؼدبه كلذك ،ةينكتًكللإا ةموكبغا عوضوبؼ ايبيداكأ يارظن لبخدم لصفلا اذى ؿكانتي وب ةقيثك ةلص تاذ ميىافم ةٌدعب طيبو مذلا ضومغلا ةلازإك . ةيلاتلا رصانعلا ةبعاعم لصفلا اذى في متي ويلعك : لولأا ثحبلدا : ةينكتًكللإا ةموكبغا ؿوح ةماع ميىافم نياثلا ثحبلدا : اتهاقوعمك ةينكتًكللإا ةموكبغا قيبطت تابلطتم ثلاثلا ثحبلدا : ةينكتًكللإا ةموكبغا فُإ ؿوحتلا لحارم عبارلا ثحبلدا : ةينكتًكللإا ةموكحلل نيوناقلا راطلإا سمالخا ثحبلدا : ةينكتًكللإا ةموكبغا نمأ نياثلا لصفلا : لماعلا برع ةينوتركللإا ةموكلحا : براتجو ريراقت تم كلذ لجأ نمك ،فَاعلا برع ةينكتًكللإا ةموكبغا عقاك ىلع ؼوقولا فُإ لصفلا اذى ؿلبخ نم ؼدنه ةموكبغا رٌوطتك قيبطت ةعباتبد تٌعيت ةسارد مىأ ٌدعيت تيلا ةينكتًكللإا ةموكبغا ؿوح ةدحتبؼا مملأا تاساردب ةناعتسلاا فَاعلا ؿكد في ةينكتًكللإا . فُإ ؿوحتلا ؿابؾ في ؿكدلا نم ةنيعل براجتلا ضعب ضرع فُإ ؽرطتلا كلذ دعب متيس اهيف بلسلاك بابهلإا طاقن ديدبرك اهنيب ةنراقبؼا ةيغب ةينكتًكلإ تاموكح . ةتكافتم برابذ ؿكانت ثحابلا ؿكاحيس فُإ بيابهلإاك حيحصلا ؿوحتلا نع ؿاثمك ذخٌتيػت ةيجذوبمك ةحجنا برابذ نع ةروص ذخلأ ـدقتلا ةجرد ثيح نم

(20)

ؿوخدل ومدع نم تاعمتلمجا قيفوت لدم مكبر تيلا تايثيبغاك تاقلطنبؼا ءارقتسا لجأ نم كلذك ،ةيمقرلا ةموكبغا ةديدبعا ةيمقرلا ةبقبغا هذى . ةيلاتلا ثلبثلا ثحاببؼا ىلع نياثلا لصفلا لمتشيس ويلعك : لولأا ثحبلدا : ةينكتًكللإا ةموكبغا ؿوح ةدحتبؼا مملأا ريراقت نياثلا ثحبلدا : نم ةينكتًكللإا ةموكبغا ؿوح ةدحتبؼا مملأا ريراقت فومضبؼ ةيليلبر ةسارد 2001 فُإ 2016 ثلاثلا ثحبلدا : ةينكتًكللإا ةموكبغا في ةيلكد برابذ ثلاثلا لصفلا " : نطاولدا عم ةقلاعلا ةرادإ " ةينوتركللإا ةموكلحا لظ في عوضوم ليصفتل مهبؼا لصفلا اذى صيصبز متيس " نطاوبؼا عم ةقلبعلا ةرادإ " (CzRM) عوضوبد وتقلبع فايبك لوتسم ىلع ـوهفبؼا اذى روهظ في مروبؿ ركد ؿامعلأا عاطقل فاك فيك ثحابلا ٌتُبيس امك ،ةينكتًكللإا ةموكبغا عوضوم ىلع جيرعتلا فُإ نادوقي ام وىك ،ةيمومعلا ؿامعلأا ةرادإ " فوبزلا عم ةقلبعلا ةرادإ " (CRM) ةاونلا برتعي مذلا ةأشنل ةيقيقبغا " نطاوبؼا عم ةقلبعلا ةرادإ " (CzRM) . ةيلاتلا ثحاببؼا لصفلا اذى نمضتي : لولأا ثحبلدا : فوبزلا عم ةقلبعلا ةرادإ نياثلا ثحبلدا : ةينكتًكللإا ةموكبغا لظ في نطاوبؼا عم ةقلبعلا ةرادإ ثلاثلا ثحبلدا : ةطشنأ تاسرابفك " نطاوبؼا عم ةقلبعلا ةرادإ " اهمعد في ايجولونكتلا ركدك ب -يليبطخلا بهاجلا : عم رئازبعا في ةينكتًكللإا ةموكبغا عكرشبؼ ةلماش ةيمييقت ةسارد ءارجإ فُإ ءزبعا اذى ؿلبخ نم ىعسنس تاسرابف قيبطت ىلع هرثأ مييقتل ءزج صيصبز " نطاوبؼا عم ةقلبعلا ةرادإ ." ةثلبث ىلع يقيبطتلا لصفلا اذى لمتشي مييقت ةيلاكشإ فايبل نءدب ؽرطتنس ذإ ،ةساردلل يجهنبؼا راطلإا ضرعل ونم ؿكلأا ثحببؼا انصٌصخ ثيح ،ءازجأ ك ةيقيبطتلا ةساردلا جذوبم رايتخاك ةينكتًكللإا تاموكبغا تاكدأ تناايبلا عبص رداصمك ةيئاصحلإا بيلاسلأاك ضرعب ـوقنس نياثلا ثحببؼا فيك ؛ةمدختسبؼا رئازبعا في ةينكتًكللإا ةيحلبصلإا تارداببؼا ةردابم ىلع زيكتًلا عم ، " ةينكتًكللإا رئازبعا 2013 " ؼادىأ ءوض ىلع مرئازبعا تامولعبؼا عمتلمج ةيلك ةيمييقت ةسارد مرجنف ثلاثلا في امأ ، ةينكتًكللإا رئازبعا عكرشم ركابؿك 2013 " ةنس في وقلبطإ تم مذلا 2008 اذى رثأ سايق ؿكاحنس عبار ثحبم في ثم ؛ تاسرابف تُسبر ىلع عكرشبؼا " نطاوبؼا عم ةقلبعلا ةرادإ " اقفك ةينكتًكللإا عقاوبؼا نم ةنيعل ةيليلبر ةسارد ءارجإ عم مييقتلا ضرغب ثحابلا هدعأ صئاصبػا نم ةعومبؾ ىلع لمتشي يجذوبم فايبتسلا .

(21)

ىلع اىرثأك رئازبعا في ةينكتًكللإا ةموكحلل ةيمييقتلا ةساردلا جئاتنل لبيلبرك اضرع ثحابلا ـدقيس ـاتبػا فيك

نم ةعومبؾ اهيلع تٍبنس تيلا جئاتنلا نم ةلمبج جكرخلل ةساردلا تايضرف رابتخبا ـوقن ثم ،نطاوبؼا عم ةقلبعلا ةرادإ تايصوتلاك تاحاتًقلاا .

(22)
(23)

لولأا لص

فلا

(24)

ٌوالأ لصفلا

تيهورتىلالؤ تمىىحلا ىلب لخدم

لصفلا تمدلم

:

دقل راص ائيش اداتعم ةرصاعبؼا انتايح في فأ لرن ؼربغا ( E ) -مذلا رصتبى ةملك " إ نيكتًكل " ( Electronic ) -افاضم ةئدابك تَثكل نم تاحلطصبؼا ةيديلقتلا ؿاخدإ ىلع ةللاٌدلل ؿا ايجولونكت ت ؿاصتلااك ـلبعلئل ةثيدبغا (NTIC) ةيديلقتلا ةطشنلأا نم تَثك ةسرابف في . دقك تأدب هذى تاحلطصبؼا لطت انيلع ذنم علطم تانيعستلا نم فرقلا يضابؼا ثيح تأدب ةروث ا لإ تنتًن رشتنت في عيبص أ ءابك فَاعلا ك لخدت تىش تلاابؾ ةايبغا . دقل تم ةفاضإ اذى ؼربغا ( E ) تَثكل نم فَا تاحلطص ك ، ركذن اهنم ىلع ليبس ؿاثبؼا : 1 ؿامعلأا ةينكتًكللإا E-business ، ةراجتلا ةينكتًكللإا E-Commerce ، ميلعتلا نيكتًكللإا E-Learning ، ؿامعلأا ةيكنبلا ةينكتًكللإا E-Banking ، ؿامعلأا ةيلابؼا ةينكتًكللإا E-Finance ... ةموكبغا اتَخأك ةينكتًكللإا E-Government ؛ ثيح تاراصتخلاا هذى تحبصأ تَشت فُإ ـادختسا ايجولونكت تامولعبؼا تلااصتلااك لأ ـزلبم لكشب اد ةيكيسلبكلا ـاهبؼا كلت ء . ةرادإ ؿابؾ في ثيدح عوضوم يىك ،ةيرشبلا تاعمتلمجا ةايح في ةديدج ةبقًح ةينكتًكللإا ةموكبغا برتعيت فِابغا فرقلا علطم في لوس اهموهفم رولبتي فَ ذإ ،ةيمومعلا ؿامعلأا . عوضوبؼ ـاعلا مركفلا راطلإاك ةيرظنلا بناوبعا فلتبـ ليصفتلبا مديهمتلا لصفلا اذى في ثحابلا ؿكانتيس يى ثحابم ةسبط في كلذك ،ةينكتًكللإا ةموكبغا : لولأا ثحبلدا : ةينكتًكللإا ةموكبغا ؿوح ةماع ميىافم نياثلا ثحبلدا : اتهاقوعمك ةينكتًكللإا ةموكبغا قيبطت تابلطتم ثلاثلا ثحبلدا : ةينكتًكللإا ةموكبغا فُإ ؿوحتلا لحارم عبارلا ثحبلدا : ةينكتًكللإا ةموكحلل نيوناقلا راطلإا سمالخا ثحبلدا : ةينكتًكللإا ةموكبغا نمأ 1 - ،ـمكلا محمد ًب مُفىج تيهورتىلالؤ تمىىحلا مغدم ،يبص ،تماعلا ةعاصالؤ ضهعم ، 1424 ٌ م ، . 04 .

(25)

ٌوالأ ثدبالإا

:

تيهورتىلالؤ تمىىحلا ٌىخ تماع ميهافم

ٌوالأ بلطالإا

:

تيهورتىلالؤ تمىىحلا فيسعح

ةينكتًكللإا ةموكحلل تمٌديق  (E-Government) تُمتهبؼا باتكلاك تُثحابلا لبًق نم ةددعتم تافيرعت ابه ةقلبعلا تاذ تائيبؽا لبًق نم كلذكك اهعيضاوم ةساردب . تيلا ةفلتخبؼا تافيرعتلا هذى ضارعتسا في ضوبػا لبقك ةموكبغا ةملك ـوهفم فايبت نم لاكأ ٌدب لا ،ابؽ تمٌديق (Government) ةللاد مهف انيلع لهسيل مديلقت حلطصمك ةينكتًكللإا ةموكبغا حلطصم . ٌوالأ عسفلا : تمىىحلا فيسعح دصقي ةموكبغبا (Government) ةيحلبطصلاا ةيحانلا نم " ةفاك تائيى مكلحا في ةلودلا " ، دقك دصقي وبا اضيأ عيبص تائيبؽا ةٌتَػسبؼا ـاظنل مكبغا في ةلكدلا . اذبهك ؼرصني تٌعم ةموكبغا فُإ تاطلسلا ةماعلا في ةلكدلا ؛ مأ فُإ " ةطلسلا ةيعيرشتلا " يػتلا طانيي ابه س ٌف تُناوقلا ؛ " ةطلسلا ةيذيفنتلا " تيلا فُوتت عضك هذى تُناوقلا عضوم ذيفنتلا ك" ةطلسلا ةيئاضقلا " تيلا فُوتت قيبطت هذػى تُناوقلا ىلع ام حرطي اهيلع نم تاعزانم . 1 اهتفٌرعك ةدحتلدا مملأا ةمظنم انهأ ىلع : " ةليسو انهإ ،ةمكولحا ماظن نم ءزج لكشت ةيمومع ةمظنم فدى قيقحتل . فادىلأا ةعباتلد عمتلمجا اهبَّصن ةيمومع ةمظنم انهأ ىلع ةموكلحا لىإ رظنُي ،نىارلا تقولا في ةطبترلدا تلااكشلإاو تاجالحاو تابلطتلدا فلتلس نٌب عملجاو قيسنتلاو طبّرلا اهنم بلطتي ام وىو ،ول ةيومنتلا عانتقلاا ىدم نم اهتيعرش ةموكلحا دمتست ثيح ،الذ ةمئلالدا تاسايسلاو لوللحا قيبطتو ةيومنتلا فادىلأبا الذوح نٌينًىاملجا عاجملإاو . اتهائيى مامأ ةموكلحا ةلءاسلد ونع نىغ لا يارىوج ارصنع ةيفافشلا لكشتو ةيباقرلا ". 2 فصك تمدختسا انهأ ةدحتبؼا مملأا ةمظنم وتمٌدق مذلا فيرعتلا اذى ؿلبخ نم ظحلبن " ةيمومع ةمظنم " تاحلطصم فيرعتلا ياانث في تركذ امك ،ةموكبغا فيرعتل " ؼادىلأا " ، " تاجابغاك تابلطتبؼا " تاحلطصم يىك ، ديسبذ ىلع تٍببؼا ةموكحلل ديدبعا روظنبؼا ىلع ةللاد كلذ لعلك ،ؿامعلأا تايبدأ في يلصأ لكشب ةمدختسم تاسرابف " ةكرشلا " فيرعتلا ركذ امك ؛يمومعلا مرادلإا عاطقلا في " تُيتَىامبعا عابصلإاك عانتقلاا " ، " ةيفافشلا " ،  حلُهالإ هُلع فعاعخالإا عاهخزالا يهو Electronic Government عاهخزالا اهاُخأ لمعخؿٌ امه ، E-Gov . 1 - ،يفرحهلا محمد تيهورتىلالؤ تمىىحلل لخدمه رزادالؤ سيىطخلاو حلاصالؤ ،غهم ،ةغَاللا ،يوىهاللا باخىلا عاص ، 2007 م ، . 198 .

(26)

ك" ةلءاسبؼا " ثلاثلا لصفلا في لرنس امك نطاوبؼبا اهجوت رثكأ تراص تيلا ةيمومعلا ةرادلإا في ةثيدح تاهجوت يىك ؛ ءزبعا اذى نم . يواثلا عسفلا : تيهورتىلالؤ تمىىحلا ثافيسعح ةموكحلل ةفدارم ةيمستك ـدختست تيلا ةنيابتبؼا تاحلطصبؼا نم ةلبص ؾانى فأ فُإ ءدب ةراشلإا نم دب لا ناايحأ اهيلع قلطي ثيح ؛ةينكتًكللإا " تامولعبؼا رصع ةموكح " كأ " ؽاركأ تَغب ةرادلإا " كأ " ةينكتًكللإا ةرادلإا ." 1 لثم لرخأ تايمست كلذ فُإ ةفاضلإبا ثحابلا ؼداص امك " ةيكذلا ةموكبغا " ، " ةحوتفبؼا ةموكبغا " ، " ةموكبغا ةلصتبؼا " ، " ةيضاتًفلاا ةموكبغا ..." ** تٍقت دعب نم هداعبأ بعشتك عوضوبؼا فُإ رظنلا يااكز ددعتب ةددعتم تافيرعت ةينكتًكللإا ةموكحلل تمٌديق يمدخك مرادإك يسايسك نيوناقك ... اهليلبرك اىاوتبؿ ةشقانمك اهيلع قيلعتلا عم تافيرعتلا هذى مىأ يلي اميف صخلن ةينكتًكللإا ةموكحلل لماشك حضاك مهفب جكرخلل : اهفٌرعيي ليودلا كنبلا انهأ ىلع : " تامولعلدا ايجولونكتل ةيموكلحا تائيلذا مادختسا ( تاكبشلا لثم فتاولذاو بيساولحاو تنترنلإاو ... ) فارطأ ةيقبو تاسسؤلداو نٌنطاولداو ةموكلحا نٌب تاقلاعلا نًغي لكشب ةموكلحا . نٌستحو نٌنطاوملل ةمدقلدا تامدلخا ةدوج نٌستح لىإ يدؤت نأ انهأش نم تايجولونكتلا هذى في مىاست امك ،تاسسؤلدا عم تلاماعلدا " نطاولدا ةيوقت " ةمولعلدا ةحتاإ للاخ نم ... ليلقتلا لىإ يدؤي ام وىو فيلاكتلا صيلقت عم ةيىافرلا ةدياز ،ةيفافشلا ةدياز ،داسفلا نم ." 2 1 - ،نحًُبالإا ناىفن تيهورتىلالؤ تمىىحلا : تيلودلا بزاجخلاو ثاليبطخلاو جذامىلا نصعالأ ،عَػىخلاو غكيلل تُملعلا يعوػاُلا عاص ، ، ،ىلوالأ تعبُلا 2011 ، م . 16 . * - حلُهم مضسخؿو " تُهورتىلالؤ تمىيخلا " ثامظىالإاو ثاؿؾإالإاو ٌوضلا ضُعن ىلع تُمؾع تُمؿده ٍصامخعلا اظهو ،هماضسخؾا عىُكل اغظه ،اىثدب لماو يف هلىخ غٍعالخلا صاضعئو عىيىالإا تؾاعضب تمخهالإا تُلوضلا . رحبعخلا نأ نوغً نحثخابلا ًم ارحثه نأ رحغ يملعلا ىَ صىهلالإا ىنعالإا ىلع تللاضلل قصالأ " ةعاصالؤ تُهورتىلالؤ " لا تُىَط تمهم يهو ،اههاعصئ صاغالإا فاضَالأ ضًضدجو تلوضلل تماعلا تؾاُؿلا ىلع تللاضلل مضسخؿٌُ تمىيخلا حلُهم نأ ًًربخعم مىلً نأ عُُخؿٌ يغكللا للعلا لائ اب . امأ " ةعاصالؤ " تمهالإا ٍظَو ،ةغُؿالإا تماعلا فاضَالأ مُلدج ىلع لمعلاو ،اهعيو مبؾ يتلا تماعلا تؾاُؿلا ظُفىج يهف ةعاصالؤ يأ يه تًضُللخلا تلٍغُلاب مخج نأ ًم لاضب ثامىلعالإا تىبقو بىؾاخلا ٌلاز ًم تُمكغلا تلٍغُلاب مخج نأ ًىمً يتلا . اظَ لٍؼً يظلا لثمالأ حلُهالإا نأ يغه اىهأ رحغ ىَ ـلللا " تُهورتىلالؤ تُمىيخلا ةعاصالؤ "، ةعاصالؤ ًع اَزحمً يغزأ تهح ًمو ،تهح ًم اُهورتىلئ تُمىيخلا ٌامعالأ ظُفىج ًع حضاو ليكب ربعٌ ًلظب ىهف ٌامعالأ عاُك يف تُهورتىلالؤ . 2 - يلاخلا ِباغلا ىلع تخاخم تدفن ،يلوضلا ًىبلل يوورتىلالؤ عكىالإا : http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/TOPICS/EXTINFORMATIONANDCOMMUNICATIONANDTECHNOLOGIES/EX TEGOVERNMENT/0,,contentMDK:20507153~menuPK:702592~pagePK:148956~piPK:216618~theSitePK:702586,00.html ةعاٍؼلا شٍعاج : 12 / 04 / 2016 .

Références

Documents relatifs

Abstract In this paper, we present a continuous att- ractor network model that we hypothesize will give some suggestion of the mechanisms underlying several neural processes such

Until recently, most mechanical failures of gray cast iron pipe were assumed to have occurred in a single event, with the pipe cracking to the point of failure due to one incident

as well as the reusability of such reports. Besides, none of the existing models provide good support to model APT as they do not consider the coordinated behavioural aspects

Example of image fusion using data acquired on the proposed phantom: (a) MR image, (b) US image, (c) fused MR and US image, (d) normalized profiles corresponding to the vertical in

Our framework combines existing geo-tools or services (e.g., Google Places, Yahoo! BOSS Geo Services, PostGIS, Gisgraphy, GeoNames) and ranks results according to features such

نا مهأ انصلخ ام هيلإ كوب سيف يعامتجلاا لصاوتلا عقوم نا وه ةساردلا هذه للاخ نم ةرهاظ تاب ةيملاعإ ، ملاعلا و رئازجلا يف ريبك لكشب ةزراب ةيلاصتا و بعل ثيحب

Le but de cette étude étant de déterminer les cinétiques de propagation de la corrosion intergranulaire dans l'alliage 2024 T351, le premier chapitre vise à atteindre trois objectifs

In fact, the presence of O 2 enhances bond scission for both polymers, presumably by reacting with radicals, and preventing backbone 'healing' by radical-radical reactions