15,7 millions en 1963-1964, triplant ainsi enere les deux exercices

produot.ton ag ri co Le , qui a de ol.i n e Q2puis llaccessi'lll

a

L'd ndcpendrnee , 208. Les -depens-;.'s c-ms.icr-ce s aux services sociaux. ant r,/gulierement

augmente de 1959-1960 a

~963-1964.

Elles sent

passoes

de 11,8 millions de Li vre s

Ii

13:,4 milLa cns , seit un 'acc;r,issement d'envir':m 13 pour ley) pour les oin'1 dernieres anneee. Le chiffre atteint en 1963-1964 representait Le

d-iub

Le decelui cie 1954-1955.

209. Las cridits alloues b l'e~seignement ant plus que d uble au c'urs

de cette periods, 'passant de 4,3 'mil1i0ns de livres

Ii

8,9 millions.

^L0S d,apenses cOnSaC1'0eS- ^{" _..}

a.

¹⁹ sant~ pub.li que on

t

~g lement plus Que dcu·o~le

pe ndarrt ^CBS dix annce s ,

210. Les depeflses des services ,g,•.n e r LL"{ ( admi

m

st. tion geneI'ale, d-sfense ,

police at justice) se SO'1t a ccr-ue s d.c 72 pour l"{) dur-ant 1"

p§ri~da

consi.der-ee , Les sez-vi c e s fin~mci8I"~ ⁽ dette publique at c r eance s finan-ca e re s ) ont pr-eaque triple d aris Le m@me temps, du f:::..it dJS incidences d0 la poti tique financi .re suivie.

•

•

• 211.

En r .a son d: C'2S t;~ux d ' Uf;r;L'nt ti'J!1 (iiff·jr~nts, lq, structure des' d. pensee s test m<l'1ifiee .1U c-vurs les ciix derni0res ann c e s •

.;?12~ Le s services 2COn0ll1iquGS ont s..bS'Jr~1a en 1954-1955 environ 20 pour

11,)

(I.U tot eI des depenseg, m.ai s c

ct t

e proportion est pe ea.e

a

33 pour 100

213. IJa part des se rvt cs.s s-ic.i aux e ' ..st ace rue^t r.as sant de 1.;

P'>Llr 1\1; 6, 21 p{)~-r100. CelIe de l'enseignament, qui

et

^.it rie

9

pour 100

.30 19j~-1955, s'est e Le v ee Ie 15 pou.r

no

^en 1959-196", mais est retom"oee

j!" ;,3,6 pou'r 1") ell 1963-196~. De I;J@me, 1(\ part e, n s erie b La

sonte

a e,ttei,-,t 6,7 p ur 10"> en 1959-196), """is "US e^st, redescanr1ue

a

5 pour v-n r t b'lvau 42 ) •

E/

cr.

^{14/ BuD( 6}

Page 102

TABL~Au

42 KEnYA

( en pnurcentag€~)

•

~----1954-55 1959-60 1963-64

-1.

S_~" }2:~tS.~_.~-92n9mi^CJueB

12..:.5- 22.1 _:B,.Q

.Ag!'icu), t.ure 10.6

12.1 24.1

Transpcrts

5Q8 6.7 6.0

Divers

3.1 3.3 2.9

2.

Services s"'ciaux

. ·14.3 25.6 20.6

Enseignement

9.3

15.4

13.6

Sante 3.9 6.7 4.9

Divers

1.1 3·5 2.1.

3.

~"'prvic~ ~0nth~e.l:L.~. ~

29.0 23.8

4·

Se r-vt ce s fina:;lciers-""""---~--~._~-_.- - ~

...1:.1

^L~3

si»

5

DeRe~~~~_r:i;ilees l~

!Y 11.0 l l .

T0ta1 100.0 100.0 100.0

Source T bleaa

41

a/

^{Les f'on s d.} ZBC':""'1J.rS s-int c:)mpris d xn s ce chiffre.

•

B, CK.

1<:/

J3UD;' 6

f'a6'(.) J03

~:'14. Les d ~pens:~s d rs s e r-vi.ce a c;J;neraux ont augrn..n

te

tres T1.pideme;lt

ce s dez....rn er-e s annce e , en r i s o n de ci r c-mst -ness c r i t i q u e s , de l a n e ce e-:

sit~ t2 f0rmer une police et une ~rF~e n:~tionaleB,etc.

215. :Gnfin, la part abs o.r bce pdT Le s s z-va c e s ::in,',nciers a egJlement augP.1dl1t6 pA.r sui te dB 1fincid".~ncc d ; la politique de recours

a

^{l ' aide}

9x";':ri .UTe sur Le v oLume des pa'i ements -d3sti:.'1es a amortir les dettee.

21f.,.. Dans Le d0rnaino des investisS2L'nents publics, j.J. n^te st pas pcssi-ble de distin,guer Le s dpenses cour cnt s des deper..ses en G~'pi~\al. A

titre dfin(jication approziarntive, ....m p jut Jj.re que les d~penses

conuvcr- !'es au d.tvel\.'ppe'ment, q'ui r,.:pr6s-ent~Jient·6pouz- If)O du tot-;ll des

d

Jpenae a en

1954-19.55,

a!,teign"ient

17

pou r 1')0 en

1959-1960

et

20

pour

Y/o

en

1963-1964.

D. 19lit19,ue fillanciere de 1 'Etat

217. I,l nte et pvs f' aci Le am: pouvctr-s. publics, pcnd.ant une pGri0de de tr-ansi ti on et alor s que d1Lmpor-t.n ts pro b Leme s po l r tiques in tGTieurs se prese;:![;ent:, D.' e Lab-z-e r urie po H tique de f'anan cemcnt , Zin p rioG.e de confL: t , l"rsquel" c onf'd an ce du public feit "defa-ut, i l est diffjcil" . au c rtri bu ab l e dI accepte z- d"Cl continuer ses versemen ts

a

^11admini

stra-ti.on f i s c t.Le ,

218. -ur-t .nt , ^3..U Kenya, le,J0u;-,rernel-:ent a mi e au point une poH ti que ef..:·io:il:e. L:.:s r c ott.e s C ur:;J"!t'2s e ont pe.s ace s de 27 millions de livTes en

E/CI, •

14/13DJJf6

Page

104

1954-1955 a 'i5

millions en

1963-1964,

s ci t une augmollt'ction d'environ

66

pour Ion ( voir t."bleau

43 )

TABLi.;.m

43

KENYA ; Recettas de l'Et~t

Irnp6ts $'..lr Ie r2venu at Inpots Impats sur la

pr0duc-1'3 :f"'rt1me sur Ie tion

et

la consnrnmation Aut

re a

,

Imp0ts

...

_Impob

comne r-ce

I'ot aL _'!J'ot~l

'

^{. sur Le} lli.ve r s ^T,)t,l de Divers racet t.e s

1.-_~.~~ revenu e xtor-ieuz- consom.

1954-55 27,3 10,9 8,1 2,8 7,5 4,0 2,1 1,9 4,9

1955-56 32,8

13,0

9,1 3,9 9,4 5,7 2,8 2,9 4,7

19~6-57

36,7

^{12,8 10,4}

2,4 8,5 5,7 2,6 3,1 '7,7

1957-58 38,0 13,8 n,3 2,5 8,1 5,7 2

l /⁰

2,8 10,0

1958-59 36,8 13,7 11,3 ^2,4- 9,5 6,3 3,2 3,1 7,3

1959-60 36,9 12,4 10,4 2,0 10,7 6,5 3,2 3,3 7,3

1960-61 37,1 11 ,8 10,0 1,8 10,0 7,2 3,6 3,6 8,1

1961-62

_39,9

12,1 10,3 1,8 11,7 7,6 3,9 3,7 8,5

1962-0 'f4,3 12,4 n,l 1,3 13,8 9,1 5,4 3,7 9,0

1963-64 45,4 1),4 12,3 1,1 12,9 9,8 6,0 3,8

9,3

S0urce I Statistical Abstract, Eo nomic and St tistics Division

219. Lee recettes des impA-Ls sur 1_ revenu ct la fortune qui frappent surtout 198 indusiriels et conne r-c an ta non afr-icaj.n s , ant augments jusqu'en

1958-19!)9,

ma.is ont diminus par la suite et ce n'est qu'en

1963-1964

'!.u',.ne r,prise s^te st _am~rcse. Les c0ntribuables ont montrc tr s peu d'empressement ~ payer 11impct sur 1 .. r)vonu ou bien ils quit taient Le pe~s au snvoyaa ent leurs cipi taux

a

11 etrang2r, 0U bien lOUTS

benefic8S au leurs TeV9DUS et3ient ins~ffisanta.

-- ^...

..

~I '

EIOj "14/BUlJ/6 Pag" 10')

2:'20. Cette di.minuti on d8S Ten t;rces a e-t~ C'impensee par des

•

_augmen

_t

_{ati onc} des d.r·;its de douane , 1e produit des droits

a \

llimpnrt .tion est alle croissant. De

m~me,

lGS impots de cQnsommation \

\

et autres imp8ts indirects tols que 12 dz-odt de timbre e

t

la taxesur \.

1"e s aen ce , ont 10uTni

a

l' ac.mir;istration fiscevle des recettas accrues.

221. T"us ce s ch.mgsmen

t

a de po It ti .ue f i s ca.l e se sont

tra~ui

^{ts par}

deli

modifications de structure do la fiscalite commsle montra

Ie

^tableau

4\"

T.lliL lAU 44

i

KENYA I j,j',dificatinns d~ "tructure du regim" fisc",l (. en pouz-cent age s )

•

1954-55 1959-60 196}-64

1"

ImNlt ^Sllr

10

^:-6venu ct imllM fancier

39,7 33,6 29,5 2.

lmpots sur Ie commerco extarieul"' 27,6 29,0 28,

Jf 3.

Impots aur la pI'oducti"n et la consoG)l\1a-tiol'1

i nt0rieure~

14,7 17,6

21, :\

4.

^{Aunr-e s} recettes c'JuranteP'l: 18,0

ll:..§

20,6

Total 100,0 100,0 100,0

Sourc e

-E/CILI4/BUD/ 6 Page 106

222.

L'imp~t s~r

10

revenu et l'imp&t f~ncier 0nt produit en

1954-1955

environ 40 pour

1')"

d e s reeettes c our cntes , mais cette proportion est tombee

a

30 pour 100 envi rr-n en 1963-;'964

223. La pa rt rel:ative des impats sur Le com erce exterieur est res tee stationnaire a~, environs de

28

pour 100 durant la periode

consa

deree.

224.

En revanche, la part relative des impot:"l sur la produotion et la coneommation inturi~ures

a

d~ns Ie m@me temps considerablement

augmente , passant de

15

^{pour 1:)0} it

22

^{pour 100.}

225.,

Kenya qui n'est pas si etroitement tributairo du cnmmerce exterieur ~ue celui ,,' autres pays afri .a.in s don't 1-" si tuation est analogue a retrogade, dans

,

...

_.- ^~ ...

La.vmesuz-e- ,ou 'i'l 'r"j::h)Se sur' des' imp5ts frappant les con somnat.eur-e p l u tbt ..,.que ,des producteur-s ,

E. Defioit budijetaire

.

^'

226. Le K0nya est d.ms'un2 si tuc.ticm de desequilibre budg e

t

u re comparable 11 celle d^tau tr-es p"ys :u'ricains, comrne Le montr-e La tab I a au

45.

,

.

...

-

^..

---·r~

E/ ON. 14/BUD/6 'age 107

l(:t£1.':Yl1: hecett30 c;.~ '_~<:'~)Qn2.CS hu~taires -'Jr:.1t'38 (er~ ~.c,illion~ de liv'::'es

.~~~ln ~_'3 S

~_~._~t2~1 i~s c.el)GnsGs \

39,7

195,;--1:.¹⁵⁵

a 1956-1957,

oontr-e 25 ';)L.<r 10C «e 1)ltl-l9b2 3,

1';i':'3-1964.

22d. CE deficit a ete en ..:;:ral'ti6 re:sorbc ~),,;--~r 1.,,;3 1'8SSCUTCec -,/~ cc oi ta I inl..:i(1u.(;~:;3 ci-2..J-)re3 (2D EiJ.~ioll,' de liv:::':'8S)::

SUb"tE);1ticr,s du l.oyaume-Un; et .les .i~tat:-::--:.i:".i""

Pr...5t::; c^te.uar-es 9a;-/8

-~I

cr.

^14/lJl:D!6

PaGe 108

229.

Sans

C~S SUbv0nti0n~ ~t

^{prets des pays}

~tr~ngero

le Gouvernement du

et 1963-1964 a '·t. Or di b e uj- peridan-t 'tr-oi s .ms et defici

t,~ire pend~'1t

^sept

E , Cl'" 1 '/BUDI '~"+ I/~q

?"58 109 :

saUDAI'\!

A. Les problemes de l ' eco!1omie d.u ::..,ouClan

I

231. Ll eoonomie du Soudan a connu de ~r;:.ives p:cooleLle,8 ces de rni e re s anntes.

A pd,rtir de 1962? Ie co mne rce 8xt8rieu.r a ete aG:.;,ailli i)E:l' des uifi'icul BS c ri.tiques qui on

t

pr-ov o que de s deficitu 'le p Lus en p Lus importunts dans \ La balance des pai ement.e , En 1962, Le total Lias e=-:portations

repl~esente.~t

79 millions ue livres

Bo~danaises, m~is

^{en 1964 i1}

tom~ait ^a

⁶⁸

^millionsi

:2.n :r:eYanche, leo importa tions s C1ui a

tteil';11~ient ⁸⁹

millions en 1962,

aLlgl

I mentaient pour atteindre

93

mi Tl i.on s en 1964. La ~~6uuction de 109. valeur \ to "tale des ex;)Ortalliol1s pr'o ve nai. t yrincipaloment de La me dio c r-ite de la I

: r ' e c o lte de ^{c ot o n j} en ^{1 9 6 4} les e.j~.f'o:r'tati('lns de ^{c ot o n} ent

etc

illferie'ures c e 37 pour 100

a

oelles de l!ar:nee prsoeuente. l\1.:ais cette diminution a

ete

^{en pa.r}

t

i e comp en s ee par 1^faubmen ta'tLen a..e la valeur des expo:ctations

dl) gorr.me anioique; u.¹a n i c h i d e s at de sesame.

2~'12. En 1961-62, Ie pr-odui t i n te ri our brut a augmen-te tie 14,3 pOUI' 100,

a.Lo, ' a quten 1962-63 il a accuse un taux of'f'e

ct

Lf de crr"1issance c.e O~6 ^POLLC'

10,) seulerr:€nt. 8n 1963-64, la ei t uati on ne r.;le s t pas aneLd.cree y.le PLi3

au(,mentant de 0,7 po ui- 100. ~n.

1904-65

l'2.HJmG::1tation ell PIJ a ete rnode e te ..

L'c,griclllt'LlTe^'j activite e concmi.que pr inci paLe qui, en temps ::10 rma1 , con-tribu9 pour 60 pour 100 environ au

pn"

a f'Le ch ;

a

51 po'..11'

loa

en 1963-64 en :::-aiscHl de la cr is o du coton ,

B.

1e sActeur public

233. ;l~l16nj ces cofltiitions difficiles, 18s c cpe ns e s globales du s e ct

euz-publi.c 0111; aUe,'lnente, 'p;).ssan-~ de 125 willions c.e livres Roudanaises en 1962-63'

a

13<1 millions en 1963-64.1:1 Pour ce 'lui Est ue La conb ri buti.on QU seeteur public au PIB, i1 en " done a:ns~c'1Je 31 pour 100 en 1962...63 et 33 pour 100 en 1963-64. Toutefois, en bonsiueration de 1& 8ituatio~ du pays,

Ei

el; .14!llcD!6

Page

no

les depenseb lJllbli~u.es ant ete r-amenee

a

III

r.u

Lii onc en 19b4-65, c^I

eU1;-a-di re uno rerluctiOll ere 2C pour 100 environ.

2 3 4 . A u S ou d a n, 1 e s e c t e u r p u bL i . c COffl):.:end. ^{I e} bOi.lVernemerjt ^{c o n}tr-aL, ^{L es} conseils prov i.nc.i.aux , les con s ei Lc Lo caux , Le s chemins de :fer so udano.i e , l'Office de Ge zi r-eh , L'o f f tce tie Uash~ L'Of f'Lce d.e L'ame na game nt du l\Til

Bl.anc , }' Office des pl~ojets d^I....:;qua toria⁹ La compagnie aerienne Sudan Ai:rl'la;ys, la Banc.ue duo boudan , La Banque agricole, la Banque industrielle, l'Univer-site de IChartoQ~, l'Adminisoration centrale de l'eleotricite et de l'eau, la compa gnd e de navigation Sucla~1 S.hipping Line" La .soci ete de d.eve Loppement industriel et un ce rta i.n no nb re de nouveTl e s er..trepriGes dfEtat.

c.

^La politigue des depenses

235.

Dapui s que Lque's arme e e , le gouverne;nent souciana.Ls s'efforee de mettre en oeuvre son Plan deoennal de develnppement ec enom'i.que et social

(1961/62-1970/71).Y

Les de,Jenses pubLa que s ont aut;mente pour pe rrnet tc.e

a

l'Btat d'atteindre les objectifs fixes.

11 y

a lieu de sif,naler c;u'en

1961-62

les anv e sti.ecomen t.s ont

e"te

exoept i.onne Lf.emerrt .irnp e rt.an ts , ce qui ste st rep rodui.t POUl' lesexereices blldgetaires

1962-63

et

1963-64.

Un cer ta

m

nom ore d0 brands projets ont

ete executes

pendant cette p e.ri ode , par exemple, investi c semenhe de La pe..rt d e s oudan ...1.ailtrays et du Minis

tere

de l ' irriga tion, pro jet do Hadi Ha l.f'a (reins talla tion de pcpuLa tions). La total des inyestissements du s ac teur- public a de)asse u e 3~8 millions de Li.v re s s o ud arra i.e e , 1e chiff're fixe par 16 Plan POUl.-' 168 trois p

r-e.ru.e

xce ann ce s , En revanohe, Le s 6.epenses couran te s n^tont aUc...mente que model~ement~

comme Le montre 1e Tableau 46.

11

,ti;cDllomic ana ::::iocia1

Deve-Budsret s

1

"uill~t

1965-~---'--"'7·"

B/ClT.V,/BUD/5

:)~Ge III T'A'} LEAU +6

I. De-oenseG COu.Tantes

Oouvernemc~t

central

Co~s6ils provinciaux

Variations d.es

st~cks

1962- 1963-

1964-1963~_

).964_

lS'~5_

76,7 7b,5 75,0 58,5 5991 60,0 15,0

11,2

;~~opo,:tions er::.~.1_

j362~-1963-

1964-b6L

1~64 19_~

61...1. 5§..,.3 67.5

II.~p(,;n806 d1eaUip8nl611t G:)uvernerr,€:t:t cerrt ra I O:':"t',anismes 9ublics

Financement provenan

t

de 1ta

t

d e

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