RYTHME DE SURVEILLANCE :

Evidenciou-se, até aqui, a importância da interatividade e colaboratividade oriunda da filosofia 2.0, bem como as possibilidades trazidas por tecnologias de mídias sociais para o desenvolvimento do governo eletrônico.

A partir destas considerações, propõe-se a criação de um método para inclusão de conhecimento que tenha por base, a integração, a elicitação, a extração do conhecimento, e o princípio da colaboratividade nas mídias sociais, para desenvolver uma nova visão de modelos e-gov. Esta perspectiva, em sendo incorporada pelos projetos e- gov, os dotaria de uma capacidade de corresponder aos novos formatos de comunicação e interação social entre cidadãos, e entre estes e seu governo, através de construtos e requisitos que contribuam para o desenvolvimento do governo 2.0.

Para tanto, se propõe um método que foi desenvolvido após a avaliação de modelos e-gov genéricos, e de maturidade e-gov existentes. Este método evidencia a importância de categorias vinculadas à inclusão, modelagem e extração de insumos de conhecimento das mídias sociais sobre modelos e projetos e-gov para, após a análise destes insumos, utilizar o conhecimento elicitado destas mídias, transformando-os em requisitos para o desenvolvimento de projetos e- gov baseados na filosofia do governo 2.0.

Após esta análise dos modelos – realizada nas seções 2.2 e 2.3, procedeu-se ao desenvolvimento de um instrumento de coleta de dados, o qua foi denominado de quadro de levantamento de requisitos. Este quadro encontra-se diponilibizado no apêndice A deste estudo e foi desenvolvido a partir da observação direta não participante dos conhecimentos oriundos das comunicações e integrações no âmbito das mídias sociais analisadas sobre a Plataforma Lattes.

Os dados levantados foram tratados através da técnica do Discurso do Sujeito Coletivo (LEFÈVRE, LEFÈVRE, TEIXEIRA, 2000) em busca de conteúdos referentes a necessidades de melhorias no sistema, através de sugestões e críticas de seus usuários. O objetivo foi transformar tais anseios na proposição de requisitos para o aprimoramento do sistema Lattes, através dos insumos de conhecimento.

Considera-se que os insumos de conhecimento, desenvolvidos e construídos através das trocas simbólicas, dentro das mídias sociais, são elementos indispensáveis aos modelos e-gov.

Tanto o conhecimento, como as demandas e, inclusive, possíveis soluções para as necessidades dos cidadãos, encontram-se abordadas através das discussões e comunicações contextualizadas dentro das mídias sociais espontâneas.

A função atribuída a este método proposto está relacionada a uma maior valorização acerca da possibilidade de comunicação entre cidadãos e governo. Também está relacionada a uma melhor capacidade de tratamento e integração do conhecimento gerado através das relações entre governo e sociedade. Outra atribuição é o aproveitamento, transformação e gestão destes conteúdos para a promoção de melhores práticas na gestão governamental, as quais visem atender aos requisitos da sociedade do conhecimento e às demandas dos cidadãos.

Procura-se sugerir o mapeamento de como e onde identificar conhecimentos, veiculados no âmbito das mídias sociais, para que estes auxiliem na elaboração de um espaço de construção colaborativa, e de co-produção entre cidadãos e governo no palco das plataformas e-gov.

Apresenta-se, a seguir, o desenvolvimento do método proposto para esta tese, o qual é composto por etapas que visam mapear a presença de conhecimento no contexto das mídias sociais, e utilizá-lo no aprimoramento das plataformas e-gov.

O referido método procura agregar aos modelos e-gov existentes, através da visibilidade concedida por este estudo, a possibilidade de construção de espaços de diálogo governo-cidadão-cidadão, favoráveis ao desenvolvimento do governo 2.0 e da sociedade do conhecimento. 5.1 DIRETRIZES DO MODELO DE REFERÊNCIA EM E-GOV

Dentre as diretrizes identificadas por este estudo, como categorias para o desenvolvimento do método para inclusão do conhecimento extraído das mídias sociais, grande parte são derivadas de estudos como o Relatório da Austrália (AUSTRALIAN PUBLIC SERVICE COMMISSION, 2010).

Este relatório pode ser considerado um importante instrumento para os governos basearem-se no desenvolvimento de projetos de governo eletrônico. Além de atualizado, por conter demandas existentes, ele aborda categorias fundamentais para que o governo acompanhe as

tendências evolutivas da sociedade da informação para a sociedade do conhecimento, quais sejam:

- a utilização das ferramentas da Web 2.0 e sistemas de redes; - a cultura de transparência do fluxo de informação e o compartilhamento do conhecimento na elaboração e execução de políticas governamentais;

- a valorização da abordagem em equipe, ao gerenciar ambientes de risco (no caso deste estudo em tela, consideram-se como ambientes de risco, as próprias mídias sociais nas quais o governo deva inserir-se para dialogar com os cidadãos);

- adoção da colaboração e da experimentação como práticas cotidianas;

- desenvolvimento de website sobre inovação que apóie e fomente o progresso das agências governamentais, através da oferta de conhecimento aos servidores públicos e do auxílio na criação e manutenção de comunidades de prática;

- o estímulo ao reconhecimento, compartilhamento e aprendizagem, através da criação de mecanismos para reconhecimento de esforços de inovação. Prêmios e conferências para compartilhamento de conhecimento e experiências em processos de inovação governamental são estimulados;

- incentivo à parceria das agências governamentais com a academia, em busca de compartilhar aprendizados.

A maioria destes critérios - talvez com a excessão apenas do incentivo a parcerias das agências com a academia, são seguidos no desenvolvimento do método e-gov proposto por este estudo.

A análise de requisitos da Engenharia do Conhecimento, com sua concepção de mapeamento, modelagem e extração de conhecimento para inclusão de insumos de conhecimento, na melhoria de plataformas e-gov, influenciou, sobremaneira, o desenvolvimento deste método;

As categorias utilizadas na análise dos modelos de maturidade e- gov, com base na filosofia Web 2.0 são aqui revisitadas. E visam auxiliar no desenvolvimento do método que inclui a informação presente em mídias sociais, na busca pelo aprimoramento de plataformas de governo eletrônico.

A seguir (figura 25), tais categorias envolvidas são relacionadas com fases do método proposto para suprir as necessidades identificadas na discussão teórica do estudo em tela.

O método tem como base a inclusão da informação presente nas mídias sociais, bem como aspectos relacionados ao mapeamento,

monitoramento, integração do conhecimento, estímulo à interação via mídias sociais e a construção coletiva do conhecimento. Tais elementos foram perseguidos na proposição do método.

Figura 25: Categorias analisadas nos modelos de maturidade e-gov e a solução para sua implantação através do método 2.0 proposto

Através da classificação (figura 25) é possível perceber qual fase do método pretende sanar as lacunas encontradas nos modelos

Integração do conhecimento

Uso da informação postada pelos usuários

nas mídias sociais sobre plataformas e- gov Aplicação de técnicas de análise de conteúdos e explicitação requisitos (FASE 6) Monitoramento do conhecimento Acompanhamento do desenvolvimento do conhecimento mapeado, em busca de requisitos ao sistema Acompanhar presença de mídias sociais sobre e-gov

(FASE 2) Categorias 2.0

analisadas nos modelos e-gov

Descrição do conceito

das categorias Fase do método proposto que

representa a categoria

Mapeamento do conhecimento

Busca pela localização de conhecimento favorável a melhorias

da plataforma e-gov

Identificar fontes de informação em mídias sociais sobre

e-gov (FASE 1)

Estímulo à interação via mídias sociais

Governo favorece uso de canais de comunicação coletiva, via mídias sociais para melhoria do e-gov e da comunicação social Comunicar RoadMap do monitoramento Mídias Sociais (FASE 8) Construção coletiva

do conhecimento Moduscriação do de estimular a

conhecimento coletivo entre os envolvidos Comunicar RoadMap do monitoramento Mídias Sociais (FASE 8)

analisados. Todas as categorias analisadas nos modelos de maturidade em e-gov (compartilhamento de conhecimento, integração do conhecimento, mapeamento do conhecimento, monitoramento do conhecimento e construção coletiva do conhecimento) são consideradas pelo método proposto e encontram, no mesmo, solução viável nas fases que compõem o método.

O desenvolvimento deste método utiliza a construção e integração dos insumos de conhecimento publicados e desenvolvidos entre cidadãos, através das mídias sociais.

O método também atrela as categorias evidenciadas pela análise crítica dos modelos de maturidade em e-gov, ao inserir no método, condições não atendidas pelos modelos analisados, as quais foram identificadas como critérios importantes a serem acolhidos pelos modelos e-gov 2.0.

As diretrizes utilizadas para o desenvolvimento do método, baseadas nas categorias conforme apontado anteriormente, são práticas de ações voltadas para:

- identificação de nichos de competência em geração de conteúdos e conhecimento no universo da Web 2.0, sobre plataformas e- gov, no contexto das mídias sociais. Visando contribuir com melhorias a estas plataformas, através do desenvolvimento de novos requisitos a serem nelas incorporados;

- inclusão destes ambientes - identificados como possíveis ambientes colaborativos ao desenvolvimento e aprimoramento de plataformas e-gov, nas atividades de monitoramento por parte do governo. Apontando para um governo 2.0 que valoriza a busca por parceiros, principalmente o cidadão, no desenvolvimento de suas plataformas e-gov;

- integração do conhecimento por parte do governo, através da relação G2C e C2C, culminando em um espaço de conhecimento gerado através da comunicação entre governo e sociedade. Para que todo conhecimento sugerido para implantação nas plataformas, seja amplamente analisado e discutido pelo governo e apresentado à sociedade;

- adoção de tecnologias 2.0 no desenvolvimento e aprimoramento de plataformas e-gov, através do uso de tecnologias da web social para tratamento dos insumos de conhecimento obtidos;

- prática do governo 2.0, baseado nas premissas da filosofia Web

conhecimento, através dos conteúdos presentes nas mídias sociais sobre plataformas e-gov.

O método proposto é descrito na seção seguinte.

5.2 MÉTODO PARA INCLUSÃO DE CONHECIMENTO PRESENTE NAS MÍDIAS SOCIAIS: EM BUSCA DO GOVERNO 2.0

O método proposto é baseado em fases identificáveis na engenharia do conhecimento e no governo eletrônico. Através destas fases, o gestor e-gov tem condições de saber os passos a seguir, através de um método que reconhece as mídias sociais como fontes de informação na melhoria de plataformas e-gov.

Estas fontes de informação são acompanhadas e analisadas para verficar se há potencial de evolução das plataformas e-gov dentro nestas fontes. Conforme é descrito a seguir através das fases de desenvolvimento do método, com base nos elementos que compõem as atividades de aplicação do mesmo.

Quadro 11 - Passos conceituais para o desenvolvimento do método proposto

Processo de conhecimento Fase do método Elementos da teoria

10. Categorização da

Plataforma e-gov

Especificar os componentes e elementos da Plataforma e-gov a ser melhorada pela aplicação do modelo

11. Identificação das MS Encontrar as MS que têm considerado a plataforma e-gov em seu objeto de análise

IDENTIFICAR

12. Classificação da MS

Verificar o tipo de MS as mídias encontradas, identificando público- alvo e natureza do conteúdo proposto

ACOMPANHAR 13. Mapeamento das informações nas MS