le programme du college. La synthese de ces propositions peut
etre presentee comme suit:• le college doit intensifier son travail et mettre en place autant de seminaires de formation, d'aide a la prise de conscience et d'actions de sensibilisation qu'il est possible, et encourager
un public de plus en plus nombreux ainsi qu'une participation privee de plus en plus importante pour la mise en forme et la
realisation de ses actions ;• pendant la mission de consultation, les organismes et
institutions [seront inspectes par les fonctionnaires de
programmation] ;CULTURE ET DEVELOPPEMENT Estimation des besoins en formation
La cle pour rendre le college efficace consiste a lui donner les capacites de traiter correctement les questions liees au developpement et d'utiliser efficacement les capacites humaines et institutionnelles; de faire participer la population aux activites du college; et de proposer une diversite de programmes appropries
• les personnes en formation, beneficiaires autant que participants actifs, devront etre issus de lameme sous-region pour les programmes regionaux, ou mieux, avoir la meme
formation de base ;• les programmes de formation devront etre etayes sur des etudes de cas appropriees s'occupant de differents projets de
developpement;• un relais de travail en reseau devra etre cree avec d'autres organismes tels que l'UNESCO, le SIDA, l'USAID, le NORAD et le Commonwealth pour le financement et la
creation d'une banque de donnees ;• dans le programme de recherche du college, le role des femmes dans le processus de developpement, en particulier
en ce qui concerne la culture, devra figurer en bonne place ; impliquer du personnel de premiere ligne, des personnes supplementaires choisies dans les villages ; et des victimes de la discrimination culturelle ;• une plus grande interaction doit etre creee de fagon durable entre les organismes de recherche et de formation, les organisations publiques ou privees, et un reseau d'organismes impliques dans ce type de travail ;
• le college doit mobiliser et distribuer les financements aux organismes participants ;
• la publicite devra etre renforcee grace a la publication de bulletins et de revues et la divulgation de reformation sur les activites du college ; et
• le college devra posseder un comite directeur comprenant des representants de chaque sous-region dAfrique.
CONCLUSIONS
3.1 L'etude a permis de tirer les conclusions suivantes
• II existe une relation a double sens entre l'impact global des valeurs, modes de vie, croyances, traditions, regies de bonne gestion, legitimation et participation populaire au sein d'une communaute d'une part, et la nature et les resultats du processus de developpement d'autre part.
• Un developpement durable ne peut advenir sans le concours d'une large participation populaire ; et si Faction est orientee vers la population, ses modes de vie et ses valeurs deviennent
14
CONCLUSIONS GENERALES,
RECOMMANDATIONS ET IMPLICATIONS SUR LA PROGRAMMATION
du meme coup un donne essentiel dans la formulation et la mise en oeuvre des plans, programmes, orientations et strategies de developpement.
• L'existence de mesures institutionnelles appropriees ne permet pas seulement aux agents travaillant a l'interieur des institutions et a l'ensemble de la population de prendre conscience de l'importance des facteurs culturels et de leur impact dans les processus de developpement, mais elle offrira egalement une garantie pour que l'equilibre necessaire entre la dynamique culturelle et le processus de develop pement soit cree de fa$on durable.
• Les programmes destines a renforcer les connaissances et les
aptitudes pour mieux comprendre et mettre en oeuvre les
conceptions, approches, methodes, outils et techniquesutilises pour Integration des facteurs culturels dans la
planification du developpement auront un plus grand impactsur la consolidation des progres en matiere de
developpement en Afrique.• Les types de programmes et ressources requis pour approfondir et etendre les activites de recherche orientees
vers une politique generate et une action dans des domaines lies a la dynamique culturelle et au processus de developpement manquent toujours, et cette carence doit etre comblee pour que soit etabli l'equilibre necessaire entre les aspirations individuelles et collectives et le processus de
developpement.
• Les services collegiaux sont utiles, et s'ils sont correctement
agences et dispenses, ils auront un effet non negligeable sur le travail collectif et individuel des fonctionnaires de la planification, sur celui de leurs organismes respectifs, et sur
celui des institutions de recherche et de formation.• Les capacites humaines a etudier, analyser, programmer et
integrer des facteurs culturels dans la gestion et dans la planification du developpement varient d'un fonctionnaire de la planification a l'autre et d'une institution ou d'un
organisme a l'autre.• Les choix prioritaires concernant les programmes collegiaux
varient d'un fonctionnaire de la planification a l'autre et d'une
institution ou d'un organisme a l'autre.• Les services collegiaux amelioreront et consolideront les
programmes de recherche et de formation existants et futurs
lies a la culture et au developpement.CULTURE ET DEVELOPPEMENT Estimation des besoins en formation
• Plusieurs autres organismes et programmes africains, tout aussi louables que le college, n'ont pas ete capables de reunir les capacites requises pour operer efficacement sur une base durable, ou ont meme disparu, essentiellement en raison de l'absence d'une implantation forte, d'une veritable autorite, d'une participation populaire et d'une administration efficace.
• La qualite ou la diversite du contenu des programmes, selon qu'elles existent ou non, stimuleront ou au contraire freineront la demande en matiere de services collegiaux.
• Le degre de participation populaire et d'implication publique ou privee dans la planification, la programmation et l'execution des activites du college renforceront ou au contraire diminueront l'interet voue a son travail.
3. 2 Recommandations
Au regard des observations resumees plus haut, ainsi que des constats detailles dans ce rapport, il est recommande :
• que le programme de formation a moyen terme soit centre sur le renforcement des capacites humaines et institu-tionnelles, nationales et sous-regionales, afin d'etudier, analyser, programmer et integrer efficacement, a differents niveaux, les questions culturelles essentielles telles que les traditions, croyances et systemes de valeur dans le cadre du processus de conception et de mise en place du developpement;
• que les programmes de formation du college a court terme soient confus et executes pour repondre directement aux besoins specifiques dans les domaines prioritaires aux niveaux national et sous-regional, de preference en agissant
au cas par cas ;
• que le programme d'action a moyen et a long terme soit developpe et des strategies de mobilisation de ressources engagees pour approfondir et etendre les activites de recherche orientees vers une politique generale et une action dans les domaines lies au rapport entre la dynamique socioculturelle et le developpement humain, en mettant l'accent sur les secteurs cles du developpement suivants : projets agricoles, economie, education, administration publique locale, sante, environnement, planification regionale et urbaine, ressources naturelles et administration publique ; et
La question qui se pose au cours de la phase de programmation est celle de
devoir choisir une approche strategique faisable et optimale entre les differentes options et plans d'actions en
presence, qui soit orientee sur une vision et sur des objectifs communs
Un consensus et un engagement doivent etre trouves en faveur des objectifs du projet et des actions du programme
• que pour rendre le programme durable, le college se munisse, pour avoir autorite sur les operations, d'un comite, qu'il adopte une approche a large participation dans la conception et dans l'execution du programme, et qu'il soit fortement implante dans un processus et dans un systeme de reseau officiellement reconnu, efficace et transparent.
3.3 Les orientations et ses implications sur la programmation