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Des parcours de placement davantage liés aux ruptures qu’à l’orphelinage

Pour conclure

6.1. Des parcours de placement davantage liés aux ruptures qu’à l’orphelinage

L’analyse des trajectoires à partir des dossiers (ElapDossiers809) nous a permis de différencier les parcours des orphelins de mère et des orphelins de père, les premiers étant plus souvent en rupture complète avec les deux parents, amenant ainsi les services de protection à envisager des parcours longs et sans retour en famille, ou bien à solliciter l’entourage élargi dans le cadre d’une mesure auprès d’un tiers digne de confiance. Toutefois, est-ce le fait d’être orphelin qui amène à tel ou tel type de prise en charge ou plutôt le fait d’être en rupture parentale complète ?

Pour ce faire, nous proposons d’analyser les trajectoires de prise en charge en distinguant les orphelins simples ayant gardé un lien avec le second parent (le plus souvent la mère) des orphelins doubles ou orphelins sans lien avec le second parent.

Nous distinguons ainsi les jeunes orphelins et les jeunes sans lien parental de ceux qui en première vague ont précisé :

- la qualité de leurs relations avec leur mère ou leur père (cf extrait du questionnaire V1 et tableau détaillé en annexe 5, «lien parental déduit des questions E14 et E19)

- et/ou qui n’ont pas été en contact avec au moins l’un d’eux au cours des 30 derniers jours (jeunes « sans contact » déduit des questions E17 et E22).

Ainsi parmi les 31% d’orphelins, 15% ont gardé un lien avec le second parent et 16% sont des orphelins totalement isolés (Tableau 17). Toutefois, 15% des jeunes de 17 à 20 ans placés, n’ont aussi aucun contact ni avec leur père ni avec leur mère ou bien ont refusé de parler de leur.s parent.s. Ils formeront un groupe de comparaison pour comprendre les différences de prise en charge (voir annexe 5 pour plus de détail).

Tableau 17 : Situation d’orphelinage et maintien des liens (synthèse) selon l’origine migratoire % en colonne Né·e en France métropolitaine accompagnée* Migration Migration isolée Total

Orphelin double ou orphelin simple sans lien 10 16 27 16

Orphelin simple, lien avec le parent 13 11 21 15

Non-orphelin sans lien parental 16 14 16 15

Non-orphelin, lien avec au moins un parent 61 60 37 54

Total 100 100 100 100

Champ : Ensemble des enquêté-e-s âgé-e-s de 17 à 20 ans.

Sources : ELAP1622-V1 recueil par questionnaires (Ined, Printemps, 2013-14)

* Parmi les 779 jeunes « né.e.s » à l’étranger, 9 sont en réalité nés dans les DOM-TOM (effectifs non pondérés), ils font tous partie de la migration accompagnée. Pour des facilités de langage nous les inclurons dans les jeunes né.e.s à l’étranger, nous permettant ainsi de tenir compte de leur migration en France métropolitaine.

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Les âges d’entrée dépendent de l’origine migratoire et de la rupture des liens.

Le profil des répondants âgés de 18 à 20 ans dépend des conditions d’accès au CJM qui ont eux- mêmes eu un parcours particulier (Frechon, Marquet, 2018). Aussi l’analyse des parcours se limite aux répondants âgés de 17 ans en première vague d’enquête.

Les différences selon l’âge au commencement du premier placement ne sont pas significatives entre les jeunes orphelins d’au moins un parent et les autres. Liés à leur histoire migratoire, ces âges diffèrent par contre entre les jeunes nés en France métropolitaine et les autres.

Les mineurs isolés étrangers arrivent tardivement en placement : 17% sont âgés de 11 à 14 ans et 83% de 15 à 17 ans lorsqu’ils sont pris en charge pour la première fois. Ils entrent ainsi en moyenne à 15,4 ans et l’âge au premier placement coïncide généralement à leur âge d’arrivée en France. Les âges moyens à l’entrée des MIE varient peu selon leur situation d’orphelinage ou d’absence de lien avec leurs parents. Les jeunes ayant connu une migration accompagnée sont arrivés en moyenne en métropole à 12 ans et sont placés pour la première fois à 13,9 ans (âge moyen), la durée entre la période de migration et l’arrivée en placement est donc plus longue et l’entrée en placement concerne aussi ceux arrivés plus jeunes : 6% sont placés avant 6 ans, 7% pendant les âges de l’école primaire, 29% entre 12 et 15 ans et la moitié entre 16 et 18 ans. Si les effectifs ne permettent pas de préciser la situation des orphelins, on observe un écart entre les orphelins et les non-orphelins qui est lié à l’arrivée plus précoce en placement des non-orphelins ayant maintenu des liens avec leurs parents à la veille de la majorité, l’ensemble des autres jeunes arrivés accompagnés (les non-orphelins sans lien et les orphelins) étant placés après l’âge de 11 ans.

Tableau 18 : Âge moyen au premier placement selon la situation d’orphelinage, le maintien des liens et l’origine migratoire

Âge moyen au premier placement

Origine géographique Effectifs Né·e en France métro. Né à l'étranger ou DOM* dont Migration isolée (JIE) Ens. Orphelins 8,7 15,5 15,5 12,5 155 Non-Orphelins 8,2 14,7 15,3 10,4 373 Orphelin de mère 7,4 15,7 15,8 10,6 39 Orphelin de père 9,8 15,4 15,4 12,8 78 Orphelin double 7,6 15,5 15,5 13,8 38 Décès mère 7,5 15,6 15,6 12,2 77 Décès père 9,4 15,4 15,4 13,2 116

Orphelin double ou orphelin simple sans lien 6,3 15,5 15,5 12,3 78

Orphelin simple, lien avec le parent 10,1 15,8 15,4 12,7 38

Non-orphelin sans lien parental 5,1 15,4 15,3 10,2 373

Non-orphelin, lien avec au moins un parent 8,8 14,5 15,3 10,4 39

Ensemble 8,3 15,0 15,4 11,0 528

Effectifs jeunes placés à 17 ans 316 212 162 528

Note : Âge au premier placement non déterminé pour 10 situations Champ : Jeunes enquêtés en V1 placés et âgés de 17 ans à 20 ans Sources : ELAP1622-V1 recueil par questionnaires (Ined, Printemps, 2013-14)

* Parmi les 779 jeunes « né.e.s » à l’étranger, 9 sont en réalité nés dans les DOM-TOM (effectifs non pondérés), ils font tous partie de la migration accompagnée. Pour des facilités de langage nous les inclurons dans les jeunes né.e.s à l’étranger, nous permettant ainsi de tenir compte de leur migration en France métropolitaine.

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Figure 6 : Âge au premier placement : proportion cumulée au fil des âges selon la situation d’orphelinage et le maintien des liens pour les jeunes placés âgés de 17 ans et nés à l’étranger ou dans les DOM-COM

Aide à la lecture : 50% des jeunes orphelins placés à l’âge de 17 ans et nés en dehors de la métropole, ont été placés après leur 16ème anniversaire, qu’ils aient ou non maintenu un lien avec leur parent en vie.

Champ : Jeunes enquêtés en V1 placés et âgés de 17 ans

Sources : ELAP1622-V1 recueil par questionnaires (Ined, Printemps, 2013-14)

En revanche, pour les jeunes nés en France métropolitaine, qui ont été placés pour la première fois à 8,3 ans, plus que le fait d’être orphelin, c’est l’absence de lien avec les deux parents, quelle que soit la raison qui joue sur l’entrée précoce en placement. En effet, les jeunes qui ne déclarent plus de liens avec leur parent à 17 ans ont connu leur premier placement à 5 ans en moyenne pour les non-orphelins et 6 ans pour les orphelins. Ceux ayant maintenu des liens sont entrés à 8,8 ans pour les non-orphelins et 10,1 ans pour les orphelins. On retrouve donc bien les mêmes tendances à l’entrée en prise en charge que dans les résultats d’ELAPdossiers. Cette absence de lien avec les deux parents, corroborée à une entrée très précoce en protection de l’enfance peut laisser penser que le taux d’orphelinage chez les jeunes nés en France est probablement sous-évalué.

Par ailleurs, pour les orphelins nés en France métropolitaine, selon ELAPdossiers, en cas de décès de la mère ou des deux parents, le placement intervient plus tôt. Ce constat se confirme ici également : les orphelins de mère ont été placés en moyenne à 7,5 ans (dont 52% avant 6 ans pour les orphelins double et 42% pour les orphelins simple) et les orphelins de père à 9,8 ans (dont 19% avant 6 ans).

0% 25% 50% 75% 100% 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Non orphelins avec lien Non orphelins sans lien Orphelins avec lien Orphelins sans lien

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Figure 7 : Âge au premier placement : proportion cumulée au fil des âges selon la situation d’orphelinage et le maintien des liens pour les jeunes placés âgés de 17 ans et nés en France métropolitaine

Aide à la lecture : 50% des jeunes orphelins nés en métropole placés à l’âge de 17 ans et n’ayant plus de lien avec leur parent, ont été placés avant leur 4ème anniversaire.

Champ : Jeunes enquêtés en V1 placés et âgés de 17 ans

Sources : ELAP1622-V1 recueil par questionnaires (Ined, Printemps, 2013-14)

Figure 8 : Âge au premier placement : proportion cumulée au fil des âges selon la situation d’orphelinage (parent décédé) pour les jeunes placés âgés de 17 ans et nés en France métropolitaine

Aide à la lecture : 50% des jeunes orphelins dont la mère est décédée (y compris les orphelins doubles) nés en métropole placés à l’âge de 17 ans et n’ayant plus de lien avec leur parent, ont été placés avant leur 9ème anniversaire.

Champ : Jeunes enquêtés en V1 placés et âgés de 17 ans Sources : ELAP1622-V1 recueil par questionnaires (Ined, Printemps, 2013-14) 0% 25% 50% 75% 100% 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Non orphelins sans lien Orphelins sans lien Non orphelins avec lien Orphelins avec lien

0% 25% 50% 75% 100% 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Orphelins dont la mère est décédée (yc orphelins double) Orphelins dont le père est décédé (yc orphelins double) Non orphelin

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6.2. Prise en charge des orphelins : parcours avant 18 ans et transfert de l’exercice

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