Le cas du Nord-Pas-de-Calais entre 1992-1998

Originalmente, o verbo mobilizar significa “dar movimento a”; “por em movimento ou circulação”. Toro e Werneck (1996) ampliam este conceito quando dizem que “mobilizar é convocar vontades para atuar na busca de um propósito comum, sob uma interpretação e um sentido também compartilhados”. A mobilização, portanto, ocorre quando pessoas decidem agir com um objetivo comum, almejando o bem comum.

Isto não quer dizer que uma passeata ou evento cultural seja considerado um ato de mobilização social. Estes podem fazer parte do processo, no entanto, “a mobilização ocorre quando um grupo de pessoas, uma comunidade ou uma sociedade decide e age com um objetivo comum, buscando, cotidianamente, resultados decididos e desejados por todos” (TORO e WERNECK, 2004, p.13). Isto significa que, para ser considerado um ato de mobilização social, é necessário que a ação seja cotidiana, sendo representada por um conjunto de ações, e não apenas uma ação pontual.

Sociologicamente, nossa sociedade é essencialmente organizacional (ETZIONI, 1967). São essas organizações que criam instrumentos sociais que coordenam as ações humanas, uma vez que são consideradas como as formas mais racionais e eficientes que se conhecem de agrupamentos sociais intencionalmente construídos (e reconstruídos) para atingir objetivos específicos.

Sendo assim, cada indivíduo desempenha um papel específico em cada uma das organizações que faz parte, sejam elas a família, a escola, os amigos, enfim, estando consciente do seu papel na organização. Dessa forma, percebemos que quanto mais fortes forem essas organizações, mais bem estruturadas elas estarão para atingir seus objetivos. Toro (2005) chama o conjunto dessas organizações de tecido social. Quanto maior o número de organizações produtivas, maior a dinâmica, a força e a auto-regulação da sociedade.

E, da mesma forma que um tecido, quanto maior a trama de fios, maior a sua força e resistência. Por isso, as organizações intermediárias – como associações, federações, confederações e agremiações – têm importante papel, convertendo as decisões abrangentes em aplicações para casos específicos, da mesma forma que identificam problemas específicos, transformando-os em soluções abrangentes. Do ponto de vista individual, ser importante em uma sociedade não é ter sangue azul, mas ter vários “contratos” sociais, vários relacionamentos estabelecidos (TORO, 2006, p.2).

O processo de mobilização social, a partir desses pressupostos, se inicia quando uma pessoa, grupo ou instituição inicia um movimento pela conquista de alguma causa. Conhecidos como os atores sociais, responsáveis e co-protagonistas deste processo, são eles:

 Produtor social: cria e viabiliza condições econômicas, técnicas e institucionais para que ocorra mobilização. Não necessariamente é uma pessoa, pode ser uma instituição.

 Reeditor social: por meio de seu papel social realiza a adequação das mensagens a cada tipo de público e pode com isso transformar ou criar sentidos e sentimentos no seu público. Dessa maneira, ele contribui para a modificação das formas de pensar, sentir e atuar, de acordo com Toro e Werneck (1996). Vale salientar que ele “interpreta e amplia (o conteúdo) para adequá-lo naturalmente ao seu público”, não simplesmente reproduzindo com verossimilhança a informação que recebeu.

 Editor social: com conhecimento sobre o campo de atuação do reeditor social, o editor é responsável pela seleção de signos e códigos para a melhor compreensão da mensagem pelo próprio reeditor. Assim, ele busca a melhor alternativa para promover a legitimação do discurso.

A participação desses, co-protagonistas, é vital para a mobilização social. Toro (1996) afirma que é necessário que ela seja considerada como um valor democrático, sendo ela um dever de todos. Demo (1993) faz três apontamentos importantes para o desenvolvimento da questão da participação no processo de mobilização social. O primeiro é que a participação existe enquanto conquista processual, ou seja, não acontece de forma abrupta. Ela não é uma dádiva, precisa ser conquistada por meio da conscientização política do indivíduo social. Por último, por mais que seja prático receber ordens, é necessário que a participação seja estimulada para se tornar habitual e não mais pontual.

Peruzzo (1998) ainda ressalta que a participação está diretamente ligada à experiência histórica de um povo e à sua tradição em relação a uma consciência participativa. A isso, no caso brasileiro, juntam-se a reprodução de valores autoritários e a falta de conscientização política: “Nossos costumes apontam mais para o autoritarismo e a delegação de poder do que para o assumir o controle e a co-responsabilidade na solução de problemas”.

Daí surge a pergunta: Como realizar a mobilização? A resposta está nos elementos de comunicação utilizados, uma vez que a interação entre o agente mobilizador e o foco da mobilização é essencial para a efetivação da ação.

Como falamos de interpretações e sentidos também compartilhados reconhecemos a mobilização social como um ato de comunicação. A mobilização não se confunde com a propaganda ou divulgação, mas exige ações de comunicação no seu sentido amplo, enquanto processo de compartilhamento de discurso, visões e informações (TORO e WERNECK, 1996, p.12).

O grande desafio da comunicação, ao mobilizar, é tocar a emoção das pessoas, sem, contudo, manipulá-las, porque se assim se fizer, ela será autoritária e imposta. Peruzzo (1998), Toro e Werneck (1996) observam que a comunicação no processo de mobilização implica no exercício da decisão partilhada e requer a existência de canais desobstruídos, informações abundantes, autonomia, co-responsabilidade e representatividade.

O planejamento da ação comunicativa deve existir no sentido de permitir a tomada de posições a respeito de questões críticas e estratégicas e de motivar, associar e integrar os diversos públicos através da criação, da manutenção e do fortalecimento dos vínculos de cada público com o projeto instituído. Por outro lado, como alerta Ferreira (1987), é importante que o planejamento não se transforme num fim em si mesmo e principalmente que, dentro desta lógica mobilizadora, com estruturas em que cabem iniciativas descentralizadas, ele não

caia numa visão tecnocrática, “impedindo os que agem de pensar no que fazem, desvinculando os que pensam dos resultados da ação”.

Dessa maneira, Toro (2005) relaciona a Teoria da Mobilização Social e comunicação em três dimensões básicas: a formulação do imaginário, o campo de atuação do reeditor social e a coletivização da ação.

A formulação do imaginário está relacionada com a memória afetivo-social de uma cultura. O objetivo claro de uma mobilização, necessário para o desencadeamento do processo, encontra-se no imaginário social. Nessa dimensão, identificamos a sua importância, pois é aqui onde identificamos as diferentes percepções dos atores em relação a si mesmos e em relação aos outros.

O campo de atuação do reeditor social está ligado ao seu papel no processo de mobilização. Por ser um intermediador entre a mensagem que deve ser transmitida pelos atores da mobilização e o individuo social, o reeditor deve utilizar o saber e o que faz no dia- a-dia em prol do projeto. Retirar um indivíduo do seu ambiente natural, do seu campo de atuação, para realizar qualquer atividade não trará nenhum benefício para a execução do planejamento de mobilização.

A coletivização da ação resume-se à cada individuo saber e executar seu papel no processo de mobilização, tendo certeza que os outros indivíduos também estão executando suas ações, com os mesmos propósitos e sentidos. A comunicação, a circulação de informações e divulgação do que está acontecendo nas diversas frentes, facilita a coletivização. O resultado esperado é pessoas formulando opiniões próprias, dispostas a refletir, analisar e, principalmente, agir.

Portanto, a comunicação está diretamente atrelada aos projetos de mobilização, pois, mais do que informar, tem por tarefa criar uma interação própria entre estes projetos e seus públicos, através do compartilhamento de sentidos e de valores. Deseja-se, assim, que sejam fortalecidos os vínculos destes públicos com os movimentos e que sejam capazes de tomar iniciativas espontâneas de contribuir à causa dentro de suas especialidades e possibilidades.