Formal arguments of procedures and functions; the means of processing them in theMathematicasoftware

F. Taylor é muito crítico do sistema de relações laborais então instituído, nas empresas geridas pelo modelo tradicional. Considera o autor que esse sistema era especialmente nefasto para os trabalhadores, em particular nas situações de mudança, e por isso, o trabalhadores opunham-se, por regra, a qualquer mudança (“Through

generations of bitter experiences working men as a class have teamed to look upon all change as antagonistic to their best interests. They do not ask the object of the change, but oppose it simply as change”).

Porque na GC a mudança e a melhoria são fundamentais, F. Taylor defende o estabelecimento um novo modelo de relações laborais, o qual deveria possuir as seguintes características:

‰ O objectivo do modelo era a criação de um corpo de funcionários de excelência (“the gradual selection and development of a body of first class picked

workmen”);

‰ A esse corpo de trabalhadores era exigido elevado desempenho e era atribuída uma remuneração elevada (“will work extra hard and receive extra high

wages”);

‰ As relações de trabalho eram estabelecidas individualmente com cada um dos trabalhadores (“dealt with individually instead of in masses [...] the better men

recognize the fact that each man is to be paid according to his individual worth”);

‰ Era indespensável a acção junto dos trabalhadores, no sentido de lhes explicar as mudanças propostas e perceber os seus pontos de vista (“Talking will be most

useful - in fact indispensable--and no opportunity should be lost of explaining matters to them patiently, one man at a time, and giving them every chance to express their views”).

Antecipando-se às críticas, F. Taylor refere que “há muitas pessoas que desaprovam todo o esquema onde o departamento de planeamento se substitui ao trabalhador na reflexão, e desaprovam também o número de encarregados com que o trabalhador tem de lidar. O argumento invocado é o de que tais situações não promovem a autonomia, a auto-confiança, e limitam a capacidade de inovação do indivíduo”88.

A quem assim pensa, responde F. Taylor argumentado que o novo sistema: auxilia o trabalhador (“Is not this a good thing for the laborer and helper?”) e permite- lhe o acesso a um trabalho mais nobre (enriquecido, diria Herzeberg), possibilitando o seu desenvolvimento, e obtenção de melhores remunerações (“He is given a higher

class of work, which tends to develop him and gives him better wages”). Além disso,

continua F. Taylor, o aumento do número de encarregados cria novas oportunidades para promoções (“in addition, divided or functional foremanship will call for a larger

number of men in this class, so that men, who must otherwise have remained machinists all their lives, will have the opportunity of rising to a foremanship”).

88

“There are many people who will disapprove of the whole scheme of a planning department to do the

thinking for the men, as well as a number of foremen to assist and lead each man in his work, on the ground that this does not tend to promote independence, self-reliance, and originality in the individual.”

1.3.3.5 A cronometragem

É em Shop Management que F. Taylor descreve, de um modo mais elaborado, aquele que o autor considera ser o aspecto mais importante do sistema por ele defendido - a cronometragem. A descrição é longa e inclui pormenores de grande meticulosidade, como por exemplo, o estipular da dimensão das folhas de papel dos quadros onde se deveria fazer o registo dos tempos - folhas de 8¾ por 7 polegadas de lado. É, muito provavelmente, a partir de exemplos como este que se estabelece a imagem de uma “personalidade obsessiva-compulsiva” que por vezes é associada a F. Taylor89.

Para lá deste tipo de pormenores, o texto de F. Taylor introduz um conjunto de ideias que permanecem, ainda hoje, bem enraizadas na teoria e na prática da cronometragem. Dessas ideias destacam-se:

‰ O facto da cronometragem não poder ser efectuada sem o conhecimento do trabalhador - como que espiando o operário (“The writer does not believe at all

in the policy of spying upon the workman when taking time observations for the purpose of time study. If the men observed are to be ultimately affected by the results of these observations, it is generally best to come out openly, and let them know that they are being timed, and what the object of the timing is”);

‰ Introduz a noção de complemento, em particular o complemento de repouso, que o autor considera, aliás, ser um dos aspectos mais difíceis de determinar na cronemetragem (“These times [...] will determine the percentage lost in resting

and other necessary delays [...] The elements of the art which at first appear most difficult to investigate are the percentages which should be allowed, under different conditions, for rest and for accidental or unavoidable delays. These elements can, however, be studied with about the same accuracy as the others”);

‰ A divisão das tarefas nos seus componentes elementares, para efeitos de análise (“It is, however, equally true that all of the work done in a given trade can be

89

divided into a comparatively small number of elements or units, and that with proper implements arid methods it is comparatively easy for a skilled observer to determine the time required by a good man to do any one of these elementary units”);

‰ A introdução de mecanismos de correcção dos tempos execução no início da actividade – assunto no âmbito do qual se inserem questões como as curvas de aprendizagem ou os complementos de principiante (“we all know that the first

time that even a skilled workman does a job it takes him a longer time than is required after he is familiar with his work, and used to a particular sequence of operations. The practiced time student can not only figure out the time in which a piece of work should be done by a good man, after he has become familiar with this particular job through practice, but he should also be able to state how much more time would be required to do the same job when a good man goes at it for the first time”);

‰ A criação de tabelas de tempos de execução - do tipo Dados de Referência (nomenclatura OIT) (“What is needed is a hand-book on the speed with which

work can be done, similar to the elementary engineering handbooks [...] Such a book should describe the best method of making, recording, tabulating, and indexing time observations, since much time and effort are wasted by the adoption of inferior methods”90).

Pode afirmar-se que a Medida do trabalho, e em especial a cronometragem, resultam deste trabalho pioneiro de F. Taylor.