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Le fonctionnement de la Justice Militaire entre 1964 à 1969

Brésil I re République – Constitution de 1891

2.1 Le rôle de la justice brésilienne pendant le régime dictatorial

2.1.2 Le fonctionnement de la Justice Militaire entre 1964 à 1969

199 Au Brésil, les juges des cours suprêmes et supérieures sont appelés ministres.

200 Il n'y avait pas de classe de juges fédéraux dans la Constitution de 1946. La justice fédérale de 1967 avait pour mission de juger notamment : a) les causes patrimoniales intéressant l'Union ; b) les crimes politiques ou les crimes contre l'organisation du travail ou résultant de grèves ; c) les causes intéressant les entreprises étrangères ainsi que les gouvernements de leurs pays respectifs. A Constituição do Brasil 1967, Osny Duarte Pereira, p. 504.

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Afin d'exposer les résultats du travail, il est nécessaire d'introduire quelques explications sur la structure de la justice militaire brésilienne et sur les mesures prises pour former ses processus . La justice militaire est inscrite dès la première Constitution, mais a été créée en 1808 , pendant la période coloniale , en tant que Conseil Suprême Militaire et de Justice . Dates clés : 1891 proclamation de la République et transformation du Conseil en Tribunal , d’abord Suprême Tribunal Militaire et ensuite Tribunal Supérieur Militaire . A partir de 1964 il y a eu une extension de la compétence des juridictions militaires .

La compétence et l'exercice de la justice militaire pendant la période du coup d'État militaire étaient régis par le Code de justice militaire de 1938 , la Constitution de 1946 et la loi de sécurité nationale (LSN) de 1953 . Cet ensemble de dispositions légales prévoyait la poursuite et le jugement des crimes commis par les militaires et par les civils qui devaient être jugés par la cour militaire , parmi lesquels les crimes typiquement militaires , ceux commis contre la sécurité étrangère et ceux commis contre les institutions militaires . Durant cette période, sauf dans des cas spécifiques, les crimes considérés comme offensants pour l'ordre politique et social n'étaient pas de la responsabilité de la justice militaire .

L'organisation et la structure qui façonnent l'action de la Justice Militaire sont encore définies pendant le Nouvel État (Estado Novo) , en 1938 , et subissent de légères modifications au cours des années 1940 , en maintenant toutefois un certain degré de continuité avec les dispositions élaborées pendant la dictature .

Selon le Code de Justice Militaire, le STM serait composé de onze ministres à vie, nommés par le Président de la République. Parmi les onze, quatre devaient être des généraux effectifs de l'armée , trois de la marine , et quatre civils , appelés togados ministres . Ceux-ci devaient être choisis parmi les Brésiliens de naissance, ayant une pratique médico-légale de plus de dix ans, ou bien parmi les auditeurs et le procureur général de la justice militaire , agissant depuis au moins six ans , appartenant à un groupe d'âge compris entre 35 et 58 ans201.

La procédure et le procès de civils par la justice militaire étaient prévus dans le code de justice militaire pour les crimes commis contre la sécurité étrangère ou les institutions militaires du pays . Il est intéressant de noter que s'ils agissaient en tant que co-accusés dans des crimes militaires perpétrés en temps de paix , ils seraient jugés dans un forum commun . Cet

201 Avec la structuration de l'Aéronautique, la composition du STM a été modifiée pour incorporer des officiers généraux de cette force . Pourplus d’information, voir le décret-loi n° 4.235 , du 6 avril 1942 .

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arrangement a ensuite changé et la justice militaire est devenue responsable de la poursuite et du jugement des civils et du personnel militaire qui ont commis des crimes militaires en temps de paix ou de guerre202.

La justice militaire avait les devoirs suivants : déclarer tout officier de l'armée de terre ou de la marine indigne ou incompatible avec l'officier ; poursuivre et juger les requêtes en habeas corpus, lorsque la contrainte ou la menace émane de l'autorité militaire ; connaître les recours formés contre les ordres de l'auditeur et les décisions et jugements des Conseils de justice ; Juger les conflits de compétence dans le cadre de la justice militaire ; juger les appels pour l'enrôlement dans l'armée ; traiter et juger les révisions pénales des condamnations prononcées par la justice militaire ; avertir ou censurer, dans les jugements, les tribunaux inférieurs et les fonctionnaires plus nombreux pour omission ou manquement à leurs devoirs, entre autres203 . Selon l'article 108 de la Constitution de 1946, la compétence de la justice militaire était essentiellement dirigée vers la poursuite et le jugement des membres des forces armées ayant commis des crimes militaires définis par la loi. Toutefois, le texte constitutionnel prévoyait une disposition similaire à celle du Code de justice militaire en ce qui concerne le jugement des civils204 .

La loi de sécurité nationale en vigueur , promulguée en 1953 , a également établi la compétence de la justice militaire pour la poursuite et le jugement de certains crimes qui y sont énumérés . L'article 42 prévoit les crimes et les peines respectives relevant de sa compétence, y compris divers thèmes , allant de la tentative d'attentat contre la vie du Président de la République à l'utilisation, sans autorisation de l'autorité compétente, d'une chambre photographique aérienne205 :

Article 2 Tentative : I - de soumettre le territoire de la Nation, ou une partie de celui-ci, à la souveraineté d'un État étranger ;

II – démembrer le territoire national, par des mouvements armés ou des émeutes planifiées, aussi longtemps que des opérations de guerre sont nécessaires pour l'empêcher ;

202 Selon la thèse d ‘Angela Moreira Domingues da Silva, Dictature et justice militaire au Brésil : la performance de la cour militaire supérieure (1964-1980).

203 Voir les articles 91 à 93 du Code de justice militaire. 204 Voir l'article 108, § 1.

205 Les crimes de compétence de la Justice Militaire étaient prévus à l'art. 2, clauses I à III, 6, lorsque la victime était une autorité militaire et, enfin, 24, 25, 26, 27, 28 et 29.

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III - la modification de l'ordre politique ou social établi dans la Constitution, au moyen d'une aide ou d'une subvention d'un État étranger ou d'une organisation étrangère ou internationale ; (...) .

Sanction : dans le cas des points I à III , emprisonnement de 15 à 30 ans à la tête , et de 10 à 20 ans pour les autres agents (...)206 .

Les autres infractions relevant de la compétence de la justice militaire concernent les activités qui mettent en danger la défense nationale et la sécurité de l'État . Dès avril 1964, les Commissions générales d'enquête ( CGD ) ont été créées au niveau national, centralisant les centaines d'enquêtes policières et militaires ( IPM ) ouvertes pour enquêter sur les « actes subversifs » qui auraient été perpétrés par quelques milliers de citoyens dans tout le pays . Tout au long du régime militaire , la législation a subi de nombreux changements qui ont établi des normes pour le déroulement des enquêtes , pour la formation des processus judiciaires et pour la compétence juridique quant au siège de ces poursuites .

Jusqu'au décret de la loi institutionnelle n° 5 , le 13 décembre 1968, le recours le plus fréquemment utilisé par les personnes concernées était l'injonction d'habeas corpus, qui obtenait souvent la fin du procès . À cette époque, la loi n° 1.802 du 5 janvier 1953, qui définit les crimes contre l'État et contre l'ordre politique et social, était en vigueur . Les procédures soutenues par cette loi ont été menées devant la justice ordinaire jusqu'en 1965 , et la justice militaire (également appelée castrense) était réservée aux crimes militaires ou « crimes militaires » commis par des civils .

Depuis l'AI-2 , les crimes prévus dans la loi 1.802 sont devenus la compétence exclusive du Forum militaire, une condition qui a été logiquement maintenue avec la promulgation de la loi de sécurité nationale de 1967 ( DL 314) . L'ensemble des processus recueillis pour la recherche avait comme domaine de base de sa procédure la justice militaire fédérale , nonobstant quelques cas où il y avait aussi une courte période de transit par la justice ordinaire .

La justice militaire brésilienne est structurée par la Circonscription Judiciaire Militaire ( CJM ) , dont les limites coïncident avec la base territoriale des forces armées dans la région ( région militaire , district naval et commandement aérien régional ) . Des audits militaires sont effectués

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dans les CJM . Seuls les CJM de Rio de Janeiro, de São Paulo et de Rio Grande do Sul ont mis en place plus d'un audit . Dans les autres , il n'y a qu'un seul audit dans chaque CJM .

Au cours de la période couverte par la thèse , il y a eu les audits suivants dans le pays , qui sont la première instance de la justice militaire :

État de la Fédération 1re Instance de justice militaire

Rio de Janeiro 1er Audit de l'armée de la 1 re CJM 2 d Audit de l'armée de la 1 re CJM 2 d Audit de l'armée de la 1 re CJM 1er Audit de l'armée de la 1 re CJM 2 d Audit de l'armée de la 1 re CJM 1er Audit de l'armée de la 1 re CJM 2 d Audit de l'armée de la 1 re CJM São Paulo 1er Audit de l'armée de la 2 de CJM

2 d Audit de l'armée de la 2 de CJM (do Exército) 3e Audit de l'armée de la 2de CJM

Rio Grande do Sul 1er Audit de l'armée de la 3 e CJM (Porto Alegre) 2 d Audit de l'armée de la 3 e CJM (Bajé) 3 e Audit de l'armée de la 3 e CJM (Santa Maria) Minas Gerais Audit de l'armée de la 4 e CJM (Juiz de Fora)

Paraná Audit de l'armée de la 5 e CJM (Curitiba) Bahia Audit de l'armée de la 6 e CJM (Salvador) Pernambuco Audit de l'armée de la 7 e CJM (Recife)

Pará Audit de l'armée de la 8 e CJM (Belém) Mato Grosso Audit de l'armée de la 9 e CJM (Campo Grande)

Ceará Audit de l'armée de la 10 e CJM (Fortaleza) Distrito Federal Audit de l'armée de la 11e CJM (Brasília)

Amazonas Audit de l'armée de la 12 e CJM (Manaus – installé uniquement après la période couverte par l'enquête)

Tableau 2 – Organisation de la Justice Militaire (Source : Archidiocèse de São Paulo, 1985) Les décisions prises par les audits militaires sont susceptibles de recours devant la Tribunal Militaire Supérieure (STM) , qui est la deuxième instance de la justice militaire .

Le STM est la deuxième instance de la justice militaire. Ses décisions font l'objet d'un recours devant le STF, la plus haute cour de justice du pays , composée de onze ministres civils à vie .

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Selon Angela Moreira 207, pendant la première année de la dictature militaire , le STM a continué à juger des crimes militaires et typiquement militaires et cette fonction a été plus tard dépassée , dans le cadre des procès en appel , par l'attention accordée aux questions relatives à la sécurité nationale .

Cependant , sa structure et ses compétences pendant une grande partie de la première année de la dictature civil-militaire n'étaient pas légalement en mesure d'agir en accord avec le mouvement d'expurgation pendant cette période . Par ailleurs, le transfert progressif des matières de nature politique vers la sphère de la justice militaire a obligé les membres de l'institution à s'organiser pour combiner cette nouvelle mission avec celle définie à l'origine dans la Constitution .

Depuis l'édition de l’AI-1 , il existe une triple voie parallèle de sanction pour les personnes liées au régime évincées ou caractérisées comme déstabilisant le nouvel ordre : via le pouvoir exécutif , via les autorités militaires et via l'appareil judiciaire militaire . L'expulsion par l'exécutif s'est faite par des actes institutionnels et complémentaires qui ont atteint la « bureaucratie civile et militaire au sein du système politique » , par des démissions , des retraites, des réformes des fonctionnaires , des retraits de mandats électifs et des suspensions de droits politiques .

Selon l'article 10, les mesures punitives qui en découlent sont exclues de l'appréciation du pouvoir judiciaire , c'est-à-dire qu'elles sont définitives , sans possibilité de recours devant une quelconque instance judiciaire . C'est avec cette structure , avec cette portée et en exerçant légalement ces fonctions, que la justice militaire a fait face aux conséquences et à l'arrangement punitif après le coup d'État de 1964 jusqu’à 1969 208.