Enjeux liées à l’information et à la communication 87

Toutes  ces  aides  sont  très  nombreuses  et  très  diverses,  et  sont  pour  la  plupart  basées  sur  des  critères   très   spécifiques,   non   seulement   d’âge   mais   également   de   statuts   d’occupation   et   de   ressources.   Toutefois,  après  avoir  rencontré  divers  acteurs  de  la  question  du  logement  des  jeunes,  notamment   les   associations   travaillant   directement   avec   la   jeunesse,   il   semblerait   que   la   plupart   d’entre   eux   connaissent   mal   non   seulement   les   aides   dont   ils   pourraient   bénéficier,   mais   également   le   fonctionnement  du  monde  du  logement.  Il  est  normal  qu’ils  ne  connaissent  pour  la  plupart  pas  les   législations  en  vigueur,  mais  sont  parfois  naïfs  quant  à  la  définition  du  logement  social  notamment,   mais  également  des  critères  de  décence  des  logements.  Les  jeunes  sont  donc  mal  informés  ou  sous-­‐ informés  pour  connaître  l’ensemble  des  dispositifs  qui  leur  sont  dédiés.  

En  effet,  de  nombreux  jeunes  connaissent  très  mal  le  logement  social,  en  estimant  que  le  logement   social  n’est  pas  fait  pour  eux  et  le  considèrent  comme  du  logement  pour  de  l’extrême  pauvreté  alors   que   celui-­‐ci   est   ouvert   à   tout   le   monde.   De   plus,   comme   nous   l’avons   évoqué   au   début,   certains   jeunes  louent  des  logements  indécents  sans  le  savoir,  soit  par  leur  taille,  par  la  hauteur  sous  plafond   ou   par   l’absence   d’équipements   basiques.   En   effet,   certains   jeunes   ont   déjà   admis   avoir   loué   des   logements  non  conformes  sans  en  en  avoir  conscience  et  tout  en    considérant  que  c’est  déjà  mieux   que  de  ne  rien  avoir  du  tout.    

Ainsi,  si  la  jeunesse  est  déjà  mal  informée  sur  le  logement  social  et  sur  les  conditions  de  décence  des   logements,   il   est   improbable   qu’elleconnaisse   tous   ces   dispositifs   lui   permettant   de   faire   des   économies  ou  d’accéder  à  un  logement  autonome,  à  travers  des  accompagnements  sociaux.  Le  Salon   du   logement   des   jeunes   à   Lyon,   est   une   manière   de   diffuser   l’information,   tous   les   acteurs   du   logement  étant  représentés  (collectivités,  bailleurs  sociaux,  associations,  Action  Logement…).  Ouvert   à  tous,  ce  Salon  permet  d’orienter  les  jeunes  vers  des  structures  spécialisées.  De  par  mon  expérience   personnelle,   pour   y   avoir   tenu   le   stand   du   service   habitat   de   la   Ville   de   Lyon   en   2016,   j’ai   pu   réorienter   certains   jeunes   avec   des   situations   sociales   particulières   vers   des   structures   plus   spécialisées  et  mieux  adaptées  à  leurs  problèmes.  Parallèlement  des  jeunes  intéressés  par  les  offres   de  logement  de  la  ville  de  Lyon  ne  connaissaient  pas  les  démarches  de  demande  de  logement  social,   parfois   même   n’étant   pas   au   courant   de   l’obligation   de   renouvellement   de   la   demande   chaque   année,  avec  pour  fâcheuse  conséquence  la  perte  de  son  ancienneté  et  de  devoir  repartir  de  zéro.     Le  Service  Intégré  d’Accueil  et  d’Orientation  (SIAO),  a  été  créé  par  la  circulaire  du  8  avril  2010  mais  sa   création  provient  d’une  note  de  la  Direction  Générale  de  l’Action  Sociale  (DGAS).  Le  SIAO  est  présent   dans   tous   les   départements   de   France   et   a   pour   vocation   de   «  simplifier   les   démarches   d’accès   à   l’hébergement   et   au   logement,   de   traiter   avec   équité   les   demandes,   de   coordonner   les   différents   acteurs  de  la  veille  sociale  et  de  l’accès  au  logement,  de  contribuer  à  la  mise  en  place  d’observatoires   locaux  ».  Le  SIAO  permet  également  l’accompagnement  des  parcours  individuels  et  veille  à  instaurer   un  dialogue  permanent  entre  tous  les  acteurs  du  logement  et  de  l’hébergement.    

Dans  un  souci  de  communication  et  de  visibilité  dans  l’espace  public,  des  évènements  sont  organisés   par  les  acteurs  du  logement,  comme  notamment  la  semaine  du  logement  des  jeunes  organisée  par   l’Union  Nationale  des  Comités  Locaux  pour  le  Logement  Autonome  des  Jeunes  (UNCLLAJ)  qui  permet  

non   seulement   d’attirer   l’attention   du   public   et   des   élus   sur   les   difficultés   des   jeunes   face   au   logement,  mais  permet  également  de  créer  des  liens  avec  les  jeunes,  de  les  informer  sur  leurs  droits   et  possibilités.  Au  cours  de  cette  semaine,  sont  organisés  des  «  défis  citoyens  »,  des  manifestes  avec   des  propositions  concrètes  élaborées  par  l’UNCLLAJ,  des  quiz  ludiques,  des  témoignages,  avec  entre   autres,  des  jeunes  racontant  leurs  «  galères  ».  Dans  la  même  optique,  l’Union  Nationale  de  l’Habitat   Jeune   (UNHAJ,   Fédération   nationale   des   foyers   de   jeunes   travailleurs)   organise   depuis   2013   des   assises  nationales  pour  l’habitat  des  jeunes,  ayant  lieu  chaque  année  dans  une  ville  différente.  Les   objectifs  sont  les  mêmes  que  ceux  de  la  semaine  de  l’UNCLLAJ,  même  si  la  forme  «  congrès  »  diffère   de  l’aspect  plus  interactif,  animé  et  ludique  de  l’UNCCLAJ.    

Image  4  :  Affiche  de  communication  de  la  semaine  du  logement  des  jeunes  2017  par  le  Comité   Local  pour  le  Logement  Autonome  des  Jeunes  (CCLAJ)  

                       Source  :  Site  internet  du  CCLAJ  

Ainsi  des  efforts  sont  réalisés,  mais  pas  assez  de  la  part  de  l’Etat  ou  des  collectivités  territoriales,  qui   ne   s’investissent   pas   assez   à   mon   sens     dans   une   campagne   de   communication   et   d’information,   finalement  reléguée  aux  associations.  L’enjeu  est  de  taille,  car  le  non-­‐recours  des  aides  sociales  en   France  subsiste  comme  un  réel  problème  de  communication  et  de  simplification  des  démarches.  En   effet,  cette  expression  qui  renvoie  «  à  toute  personne  éligible  à  une  prestation  sociale  »,  qui  en  tout  

état   de   cause   ne   la   perçoit   pas146_{.   Pour   les   parcours   résidentiels   des   jeunes,   ce   non-­‐recours   peut}  

peser  et  notamment  sur  les  plus  isolés147_{.  L’analyse  des  cas  spécifiques  de  non-­‐recours  démontre  que}  

les  raisons  sont  dans  «  l’absence  de  réponses  »,  la  plupart  des  associations  ou  services  publics  dédiés   à  l’accueil  et  la  prise  en  charge  des  populations  en  besoin  sont  souvent  surchargés  et  certains  appels   ne  peuvent  être  traités.    

Ainsi  ce  travail  de  communication  ne  peut  continuer  à  se  faire  uniquement  au  travers  d’affichage  ou   de  spots  publicitaires.  L’action  des  associations  est  primordial  dans  cette  communication  et  permet   de  démocratiser  l’information,  mais  à  mon  sens,  une  stratégie  de  communication  plus  numérique,   notamment  sur  les  réseaux  sociaux  et  d’une  manière  générale  sur  internet  pourrait  être  une  solution   intéressante.