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A escola denominada Escola 2 localizada em um município do Estado de Goiás, situada em um bairro periférico da cidade, distante do centro quatro quilômetros aproximadamente. Nas imediações observa-se a presença de atividades comerciais como panificadora, supermercados, confecções, fábrica de doces, farmácia, casa de materiais de construção e outras.

A Unidade Educacional fundada em 1969, inicialmente, destinada aos moradores do bairro e, posteriormente, passou a atender os bairros vizinhos. Na época de sua inauguração, atendia da pré-escola à 4ª Série do Ensino Fundamental, contava apenas com 2 (duas) salas de aula. Atualmente atende em média 373 (trezentos e setenta e três) alunos numa faixa etária de 10 a 17 anos, nos turnos matutino (273) e vespertino (100). Alunos que são oriundos de 13 bairros vizinhos e uma pequena clientela vinda da zona rural.

No ano de 1999, o então Governador do Estado Marconi Perillo, sancionou a Lei Nº 13.564, de 08 de dezembro de 1999, tornando realidade à eleição democrática para gestores em todas as escolas do Estado de Goiás, por ter sido uma reivindicação da classe, no entanto apenas o fato das eleições diretas para os diretores, não representa a consolidação de uma gestão democrática, mesmo porque a função de gestora continua vinculado a cargo de confiança da administração estadual, quando são estabelecidos os critérios para o pagamento das gratificações e bonificações aos gestores.

Ressalta-se que no início da pesquisa a diretora estava encerrando os seus dois mandatos consecutivos vigentes no período que compreendeu os anos de 2009 a 2015. Em março de 2015 a nova diretora assumiu o mandato por eleição direta pela a comunidade escolar, para um período de três anos, podendo ser reconduzida por mais um mandato de igual teor.

A equipe de funcionários administrativos é composto por 11 servidores e o corpo docente compõe-se de 27 professores, sendo 07 (sete) trabalhando em regime de Contrato temporário, com jornada de trabalho que varia entre 20 a 60 horas semanais. As funções administrativas são constituídas por duas (02) merendeiras, três (03) auxiliares de limpeza, dois (02) vigias e duas (02) auxiliares de secretaria, além da diretora, vice-diretora e secretária geral.

A Escola apresenta em sua fachada o nome da escola bem visível, com boa aparência, se encontra afixada na entrada a placa do IDEB. É toda murada, pintada de cor azul na parte externa e na parte interna algumas salas são de tijolos à vista e as demais pintadas na cor amarelo marfim. É adequada aos alunos com Necessidades Educacionais Especiais. No quesito acessibilidade, conta com rampas de acesso com corrimão, barras de apoio nos banheiros e ainda pátio calçado e gramado, utilizados para recreação.

A Escola encontra-se em estado regular de conservação, ocupando uma área total de 903, 57m2 divididos em cinco blocos, construídos em épocas diferentes, não constituindo um conjunto harmônico entre eles. No bloco principal (365,80m2) localizam-se além de quatro salas de aula, a administração, sala de Atendimento Educacional Especializado e cantina. No bloco inicial (210,53m2) constam duas salas de aula, um pequeno depósito e uma varanda. No bloco anexo há mais quatro salas de aula (233,11m2). O bloco da biblioteca (33,00m2) por fim, o bloco dos sanitários em número suficiente para homens e mulheres. A quadra coberta, utilizada pelo Colégio é cedida pela prefeitura, que fica ao lado da escola, onde são ministradas as aulas práticas de Educação Física, atividades recreativas e culturais.

Das dez salas de aula, quatro salas com 43,59m2, com duas amplas janelas com vidro, uma mesa para professor e em média 35 carteiras, quadro giz, iluminação artificial e cortinas para amenizar os reflexos e bem arejadas. As demais salas, quatro possuem 39,69m2 e as outras duas 44,16m2, todas construídas nos mesmos padrões: alvenaria, revestidas com reboco e pintura a base d’água, possui três amplas janelas modelo basculante, em cada sala, bem como dois ventiladores, mesa para o professor e 35 carteiras.

O espaço físico da biblioteca foi adaptado no prédio onde antes era casa do zelador, portanto, é inadequada, pouco arejada, baixa iluminação tanto natural quanto artificial e não possibilita a distribuição de mesas e cadeiras para atender os estudantes com conforto, o que dificulta a realização do trabalho com qualidade. O acervo bibliográfico conta com 5.000 (cinco mil) títulos, os quais não são catalogados e organizados dentro dos critérios exigidos pelas normas da Biblioteconomia, mesmo porque a funcionaria que cuida da biblioteca não tem a formação na área. Os livros são dispostos em estantes próximas as paredes úmidas, o que favorece a proliferação de mofos e ácaros. Como o espaço é pequeno, a funcionária atende aos alunos e professores por agendamento, em que cada dia é reservado a uma determinada turma para a locação dos livros, ou atendimento aos professores. A sala da coordenação é muito pequena e abriga também a gerência de merenda.

A escola recebeu computadores, porém no período da observação se constatou que ainda estavam nas caixas, isso porque não havia espaço adequado para a montagem do laboratório de Informática, mesmo depois da reforma ocorrida no ano de 2015.

Se por um lado, as dependências não são totalmente adequadas, por apresentarem espaços insuficientes para o atendimento de maneira satisfatória as várias demandas que a escola possui, as quais necessitam de ambientes diferenciados e apropriados para o desenvolvimento as atividades com os alunos. Por outro, percebeu-se que a cada dia a escola é solicitada a acolher novos projetos, sem que haja tempo, espaço e recursos humanos suficientes para atender a todas as solicitações, mesmo assim, os profissionais da escola tem se desdobrado para dar as repostas à Secretaria de Educação via Subsecretaria Regional de Educação.

Na entrada principal da escola há painéis e cartazes com dizeres bíblicos e de autoestima, alusivos as datas comemorativas e também são usados para afixar a frequência social dos professores, utilizadas para o controle de pagamento do bônus.

A unidade escolar se mantém financeiramente com os recursos que recebe através das verbas do PROESCOLA I / II do Tesouro Estadual, do Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE), do Governo Federal. Para o ano de 2016 está previsto: Recurso PDDE – Programa

Dinheiro Direto na Escola– R$ 10.820,00; Recurso PRO ESCOLA I – R$ 7.613,00; PRO ESCOLA II – R$ 7.634,20; Recurso PDDE Educação Integral (Mais Educação) – R$ 11.976,86 (Fonte: PDE da escola, 2015). Recebe também o recurso financeiro para alimentação escolar através do PNAE – Programa Nacional de Alimentação Escolar e Tesouro Estadual, totalizando R$ 0,44 (quarenta e quatro centavos) por aluno diariamente.

A missão da escola descrita no PPP tem relação direta com os aspectos pedagógicos que se almeja para a instituição: “Assegurar um ensino de qualidade, garantindo o acesso e a permanência do aluno na escola, formando cidadãos críticos, capazes de transformarem a realidade” (PPP, E2, p. 21), cujo objetivo geral consiste em:

Proporcionar um ensino democrático garantindo a igualdade de condições para o acesso e permanência de todos, considerando assim, as diferentes classes sociais econômicas, implementando uma verdadeira política de educação compensatória que vise equalizar as oportunidades educacionais não apenas em termos quantitativos de ofertas de vagas, mas principalmente em termos qualitativos de ensino (Idem).

Percebe-se na missão descrita no PPP, uma visão ampliada de educação que norteia a elaboração do documento, porém no objetivo geral essa visão é reduzida e contraditória quando se propõe a implementação de uma “verdadeira política de educação compensatória”. Pois, a ideia de política compensatória está firmada na visão das políticas programadas e executadas pelos organismos internacionais, com a oferta de uma educação mínima como forma de atender as necessidades imediatas dos alunos mais pobres no que se refere à aquisição de habilidades e competências para inserir-se no mercado de trabalho e ser produtivo.

Dessa maneira os aspectos didático-pedagógicos na visão de Libâneo (2016) ficam “reduzidos a objetivos e competências quantificáveis e a fornecer conhecimentos úteis, habilidades e valores voltados para empregabilidade, regulados por sistemas de avaliação em larga escala, em que desaparecem a pedagogia e a didática” (p. 13).