Les principales difficultés relatives à l’ouverture d’un compte spécial en euro pour le PISA, évoquées lors du semestre précédent n’ont pas encore connu de dénouement, mais au vu des contraintes liées à la règlementation en vigueur dans l’espace UEMOA en la matière, la KfW a consenti par mail du 17 janvier 2017, l’ouverture d’un compte en francs CFA comme compte principal en lieu et place du compte spécial en euro. Un avis de non objection est attendu à cet effet pour permettre l’ouverture de ce compte francs CFA.
Le problème relatif aux ajustements budgétaires dans le contrat du BIC n’est pas encore résolu, mais un ajustement provisoire de lignes budgétaires a permis de prendre en charge les coûts liés aux missions de sensibilisation information sur le terrain, ainsi que ceux liés au fonctionnement des comités régionaux de sélection des demandes. Il est prévu de soumettre à la KfW un avenant global relatif aux ajustements des lignes budgétaires qui permettrait de prendre en charges des coûts opérationnels prévisionnels d’activités indispensables à l’atteinte des résultats du Programmes mais non licitement prévus dans la convention. L’UGP PISA travaille à la préparation de cet avenant.
Les principales difficultés rencontrées lors des missions d’information et de sensibilisation des acteurs sur le processus d’expression et de formulation de la demande ont été surtout la faible représentation des organisations des producteurs et parfois aussi la non présence des prestataires de services (GIE, GSC) et des services techniques. Pour parer ces insuffisances, il a été donné d’atteindre ces groupes à travers des messages radiodiffusés sur les antennes des radios de proximité.
Dans le cadre du traitement des dossiers de sous projets issus la demande, des difficultés sont aussi apparues. Il y a eu un grand nombre de demandes, si bien que le temps accordé aux SCTE pour traiter l’ensemble de ces dossiers de demande s’est avéré assez court.
Il a aussi été constaté un grand nombre de dossiers non conformes et de mauvaise qualité technique. A cet effet des mesures de renforcement de capacités des acteurs impliqués dans le montage des dossiers de sous projets, doivent être envisagées à l’avenir afin d’améliorer la qualité des prochaines demandes et faciliter l’accès des populations nécessiteuses au financement du PISA.
3 ACTIVITES PREVUES AU COURS DU SEMESTRE SUIVANT (FEVRIER A JUILLET 2017)
Les activités prévues au cours du semestre prochain (février à juillet 2017) se présentent comme suit :
L’analyse des dossiers de sous projets approuvés et leur répartition par antenne en fonction des capacités réelles du PISA, en lien avec le processus de passation des marchés pour la réalisation de ces investissements ;
L’organisation de missions de l’UGP sur les sites des dossiers des sous projets retenus pour l’assurance qualité ;
L’organisation d’un atelier national de planification du PTBA 2017 ;
La planification annuelle 2017 consolidée du programme (PTBA 2017) ainsi que le démarrage de sa mise en œuvre ;
La tenue du Comité de Pilotage ;
La contractualisation et la réalisation des études de la situation de référence, de l’évaluation environnementale et sociale stratégique, de l’état des lieux des seuils existants et de schéma d’aménagement des vallées,…) ;
Le démarrage et la réalisation des constructions des bureaux du PISA ;
La tenue de deux réunions trimestrielles/bilan ;
L’élaboration du Plan de communication ;
Les rapportages divers. ;
La planification de ces activités est présentée dans le chronogramme ci-après.
Tableau 9 : Planification des activités du prochain semestre (février à juillet 2017)
Composantes/ sous-composantes/ Activités
Résultats chiffrés attendus de février à avril :
Activités à mener sur la période
février mars avril mai juin juillet
COMPOSANTE 1: INVESTISSEMENTS Réhabilitation/réalisation
de seuils
Travaux de
réhabilitation/réalisation de seuils entamés
Lancer le processus de passation des marchés des cabinets des études de réhabilitation/réalisation de seuils
Lancer le processus de passation des marchés avec les GIE/GSC des études complémentaires les
Lancer le processus de passation des marchés avec les ONG pour les travaux de CES/DRS
x x x d’élaboration des DAO pour les travaux de réalisation d’infrastructures de conservation/stockage
x x x
COMPOSANTE 2 : PRESTATAIRES DE SERVICES ET ETUDES.
2.1 Prestataires études (APS, APD) et supervision des travaux
EESS Une étude EESS est réalisée
et la conformité
environnementale du PISA est établie
Contractualiser et conduire l’étude EESS assorti d’un CGES
x x x x
Situation de référence au démarrage du projet
La situation de référence des indicateurs PISA est établie au démarrage du programme
Contractualiser et conduire l’étude de la situation de référence dans les trois régions
x x x x
Etude d'état des lieux des seuils existant
Une étude d'état des lieux et du comportement des seuils dans les trois régions est réalisée
Contractualiser et conduire l’étude d'état des lieux et du comportement des seuils dans les trois régions
x x x x x
Schémas d’aménagement
spécifiques dans les sous bassins
Un schéma d’aménagement d’au moins deux vallées dans les sous bassin est élaboré pour chacune des trois Région
Contractualiser et conduire l’étude d'état des lieux et du comportement des seuils dans les trois régions
x x x x x
COMPOSANTE 3 : GESTION DU PROJET ET FONCTIONNEMENT DE L’UNITE DE GESTION DU PROJET (UGP).
Appui Ingénieur-Conseil Prises en charges des Experts de l’IC (personnel auxiliaire véhicules, équipement, Comité de Pilotage
Opérationnaliser l’équipe de mise en œuvre
Assurer les charges de fonctionnement au niveau central et régional
x x x x x x
Réhabilitation /extension des bureaux de l’UGP
Les travaux de
réhabilitation/construction des bureaux de l’UGP sont lancés
Contractualiser et réaliser les travaux et démarrer les chantiers à Agadez et Tahoua
x x x x
Contractualiser et réaliser les travaux et démarrer les chantiers à Niamey et
Le logiciel TMPRO est acquis, installé paramétré et coaché
Acquérir TOMPO, l’installer le paramétrer et signer un contrat de coaching sur 3 mois
x x
Communication PISA Plan de communication disponible pour le PISA
Contractualiser l’expert communication et élaborer le plan
x x x
Planification annuelle
Le PTBA 2017 consolidée est élaboré
Elaborer et consolider le PTBA2017 sur la base des résultats des dossiers des sous projets approuvés et retenus par le PISA
x x
Un atelier de planification annuel 2017 est tenu
Organiser un atelier planification annuel 2017
x
Comité de Pilotage Une session du Comité National de pilotage est tenue
Organiser la 1ère session 2017 du Comité National de Pilotage
x
Appel à proposition Les dossiers approuvés par les CRS sont analysé traité épuré et les investissements 2017 retenus
Traiter, analyser et évaluer les dossiers des sous projets à financer en 2017
x x
Les sites des réalisations sont connu et géo référencés
Organiser des missions de visites, et d’échange avec les bénéficiaires sur les sites. Géo référencer les sites
x x
Les sous projets des réalisations sont évalués
Réaliser des études
Organiser une réunion trimestrielle /annuelle
x x
Une mission de supervision est organisée
x x Dispositif opérationnel de suivi
évaluation discuter et validé en interne
Organiser un mini atelier d’échange sur le dispositif et le système du suivi évaluation
x
Les rapports de suivi évaluation sont produits
Rédiger un rapport de planification
x Rédiger 9 rapports
mensuels et deux rapports trimestriels
x x x x x x
Recommandations de la mission de supervision
x x