national de politique scientifique et technologique
Dans ce chapitre, nous avons abordé la problématique de l’installation des
infrastructures scientifiques et technologiques pour le développement des MEMS au
Mexique et cela en montrant la participation de la FUMEC dans ce processus. Nous
avons tracé l’installation de nouveaux laboratoires de recherche, et montré comment
l’installation de ces infrastructures s’est insérée dans le Programme de
Microsystèmes de la FUMEC. Les fonctions que la FUMEC a accomplies lors de
cette première phase de l’émergence des microtechnologies au Mexique concernent
principalement l’obtention de ressources économiques et la gestion des projets. Sur
la première fonction, nous avons explicité comment la FUMEC a réussi à obtenir le
soutien économique des institutions à différents niveaux. Il est intéressant de noter
que ce soutien économique est venu du secteur public et cela sans compter avec un
paradigme de la politique de la science et de la technologie
19 autour de la
technologie des microsystèmes, comme ce fut le cas dans d’autres pays où ces
nouvelles technologies ont aussi connu un essor croisant. Dans les institutions
19
La notion de « paradigme de la politique de la science et de la technologie » que nous
mobilisons ici est celle proposée par Ruivo (1994, cité en Casas et Dettmer, 2007) qui indique les
manières selon lesquelles le système de recherche publique est régulé et utilisé. Sur cette notion,
Casas et Dettmer (2007) signalent que dans l’analyse de l’évolution des politiques de la science Ruvio
explique en s’inspirant de Kunt, que la notion de paradigme comprend des aspects contextuels et
conceptuels, types de recherche, topiques, instruments de politique scientifique, et institutions et
mécanismes pour l’exploitation des résultats de la recherche.
119
impliquées, ce soutien a eu lieu grâce à la reconnaissance de ces technologies
comme une fenêtre d’opportunités, et pour avoir cette reconnaissance la FUMEC a
dû convaincre les décideurs politiques. Pour cela, nous avons constaté, d’une part,
que la Fondation a mobilisé des informations sur les potentialités de la technologie
des MEMS, et elle a également eu la fonction de traduire ces informations afin de
rendre attractive cette technologie. D’autre part, la FUMEC a aussi mobilisé son
réseau politique non seulement pour avoir le soutien économique des institutions
gouvernementales, mais également pour assurer la continuité de son programme sur
les MEMS, entre autres.
Une autre conclusion qui peut être tirée est l’importance des aspects locaux
lors de l’installation des infrastructures pour les MEMS au Mexique. Bien que dans le
chapitre antérieure, nous ayons relevé que la promotion du développement des
MEMS au Mexique s’est faite à partir d’éléments globaux (ce qui pose la question de
la dépendance technologique) dans cette partie nous avons prouvé l’hypothèse que
l’installation des infrastructures pour les nouvelles technologies est cohérente à partir
des facteurs locaux. Dans la deuxième partie de ce chapitre, nous avons en effet
décrit les dynamiques dans lesquelles s’inscrit l’installation des CD-MEMS et des
LI-MEMS. L’étude de cas des MEMS au Mexique montre que l’installation des
infrastructures a été possible grâce à l’articulation de ces facteurs et d’éléments
locaux. Articulation dans laquelle la FUMEC a eu non seulement des fonctions
intermédiaires, mais elle a également eu une fonction non négligeable dans la
définition de la direction du développement des MEMS au Mexique dans la mesure
où les domaines stratégiques identifiés par celle-ci s’inscrivent dans les dynamiques
locales : MEMS pour l’automobile, pour les télécommunications, pour l’électronique
et BioMEMS. Dans ces dynamiques locales, la FUMEC a mobilisé ses réseaux
politiques locaux afin d’obtenir le soutien des pouvoirs politiques et économiques
locaux, ce qui a été nécessaire pour réussir l’installation des infrastructures. Dans
ces processus, nous pouvons noter l’articulation des acteurs scientifiques, politiques
et économiques par la FUMEC dans différents contextes en fonction d’enjeux locaux
et non nationaux. D’autre part, actuellement le développement des MEMS fait partie
des paradigmes de politiques scientifique et technologique de certaines institutions.
Cependant ces paradigmes ont été définis et articulés localement et non au niveau
120
national, et ce malgré la participation importante sur le plan financier du SE, qui est
une institution fédérale et nationale.
Nous avons aussi constaté que les plateformes scientifiques et
technologiques ne se forment pas seulement grâce à la concentration et la proximité
des capacités scientifiques et technologiques disponibles dans une zone ou une
région déterminée. Les facilités des infrastructures, les contextes économiques,
politiques et même culturelles sont aussi présentes lors de leur formation. Par
exemple, les accords sur l’ouverture des installations scientifiques et technologiques
des Etats-Unis aux chercheurs mexicains, pour qu’ils puissent effectuer leurs
fabrications et caractérisations des dispositifs MEMS, font partie des facilités des
infrastructures. De plus, dans l’étude de cas du Cluster de MEMS d’El Paso, nous
avons observé que les dynamiques industrielles et économiques du Nord du pays et
du côté des Etats-Unis sont également des caractéristiques qui sont prises en
compte dans la formation des plateformes scientifiques et technologiques.
121
Chapitre III. La FUMEC dans la création
de réseaux
socio-technico-économiques pour le développement
de MEMS au Mexique
L’émergence des nouvelles sciences et technologies demande des
ressources techniques très importantes. Par exemple, la recherche en matériaux
avancés requière d’une infrastructure très spécialisée et elle dépend de la
disponibilité d’instruments scientifiques pour la synthèse et la caractérisation des
nouveaux matériaux. Aujourd’hui, il est difficile d’imaginer un laboratoire ou un centre
de recherche en matériaux avancés sans qu’il soit équipé d’au moins un microscope
pour observer la matière à l’échelle nanométrique. L’installation de ce type
d’infrastructure demande des investissements onéreux et la gestion de son usage
est donc centrale dans l’organisation de la recherche.
Dans le chapitre antérieur, nous avons abordé la question sur la place de la
FUMEC dans l’installation des capacités scientifiques et technologiques pour le
développement de MEMS au Mexique. Dans ce troisième chapitre, notre analyse se
centre sur la place de la FUMEC dans l’organisation de la recherche autour des
MEMS. La question centrale est la suivante : Quelle est la place de la FUMEC dans
122
l’organisation de la recherche en MEMS au Mexique ? Pour traiter cette question
nous allons analyser la formation des réseaux de collaboration autour du
développement de MEMS, car le travail en réseau de collaboration est une forme
d’organisation du travail scientifique. L’objectif de cette analyse, à partir de
l’approche du réseau, est de comprendre dans quelle mesure la FUMEC est un
acteur dans l’organisation de la recherche dans ce domaine.
Dans la littérature des études sociales de la science, lorsque nous étudions
l’organisation de la recherche, la notion de « réseau » occupe une place importante.
Pour commencer ce chapitre, une révision de cette notion sera présentée dans la
première partie. Ensuite, dans la deuxième partie nous allons aborder la création des
réseaux en MEMS, en confirmant l’hypothèse que l’organisation des activités
scientifiques sous la forme de réseau répond au manque d’infrastructures. Dans la
troisième partie, nous caractériserons plusieurs facteurs qui ont une incidence dans
la constitution des réseaux de collaboration. Dans la dernière partie du chapitre,
nous terminerons par une analyse de plusieurs initiatives de la FUMEC à partir de
l’approche du réseau technico-économique.
