Os vereadores comunitários (LOPES, 2005), ou seja, parlamentares que tem atuação voltada para comunidades específicas e demandas dos moradores, dominaram o legislativo municipal de Fortaleza do período militar até o final dos anos noventa. No entanto, com o aumento da competição política dentro dos bairros, a heterogeneidade dos eleitores e a diminuição dos laços de sociabilidade e pertença dos moradores com o seu local de residência, esse tipo de liderança foi perdendo força e os “vereadores do bairro” tiveram que diversificar suas estratégias eleitorais para sobreviverem na disputa política.
Entretanto, alguns vereadores ainda se autodenominam do “bairro” e mantém redes de atendimento nas comunidades, sua votação é vinculada ao território, entretanto, se outrora os votos dos moradores eram o bastante para a eleição, agora esse tipo de liderança tende a expandir seu escopo eleitoral. Nessa perspectiva, o vereador de “bairro” não é somente aquele que é mediador entre o eleitorado e o executivo na busca de solucionar demandas dos moradores, mas também lideranças religiosas locais, médicos que prestam serviço na comunidade, advogados, comerciantes e outros.
Adail Junior (PRP), empresário do ramo de ótica, tem atuação assistencialista no bairro do Antônio Bezerra e adjacências. Este parlamentar presta serviços à comunidade, como emissão de documentos, cursos profissionalizantes, financiamento de eventos culturais, dentre outros.40 Adail Junior possui um centro de prestação de serviços no bairro, denominado “A casa do povo”.
Alípio Rodrigues (PTN), comerciante varejista do Grande Pirambú41, mantém uma rede de prestação de serviços no bairro42, dentre suas atividades no local podemos destacar a organização do Festival Junino “Pirambú Festeiro”, tem atuação no Banco Popular do Pirambú e é idealizador de um curso preparatório para o concurso da Guarda Municipal43.
O vereador Glauber Lacerda (PPS), médico, tem como base principal o bairro Conjunto Ceará, onde faz trabalho social e possui um centro cultural com o seu nome44. Glauber Lacerda também tem forte atuação na Paroquia do São Pio X. Juntamente com sua esposa, Fátima Sindeaux, participa do terço das famílias e dos eventos da paróquia45. Além de
40 Ver Facundo (2012). Disponível em: http://www.cienciassociais.ufc.br/monografias/2012_Leo_Facundo.pdf
41http://216.59.16.201:8080/sapl/consultas/parlamentar/parlamentar_mostrar_proc?cod_parlamentar=9 42https://www.youtube.com/watch?v=FdvFNoeaObA 43https://www.facebook.com/100002567745581/posts/460912364004351 44http://www.opovo.com.br/app/opovo/politica/2012/09/29/noticiasjornalpolitica,2928585/alem devereadores.shtml 45http://nelaeuconfio.blogspot.com.br/
sua base no Conjunto Ceará, por sua atividade profissional recebe votos de seus pacientes, o que faz com que tenha uma votação dispersa.
O vereador Irmão Léo (PRP) não montou uma rede de prestação de serviços no bairro que é a sua base eleitoral, entretanto construiu seu capital político a partir de atuação nos movimentos sociais do bairro Itapery46. Também recebe votos dos membros da Igreja Assembleia de Deus localizada no bairro.
Dos vereadores territorializados, João Batista (PRTB) é um dos poucos que possui votação dispersa. Isso se explica pela forma como é construído seu vínculo político. O vereador desenvolveu o programa “S.O.S Vida”, em que realiza ações de atendimentos médicos em diferentes bairros da cidade e de maneira rotativa. Dessa forma, o vereador retira boas votações em diferentes localidades, entretanto tem atuação permanente no bairro Rodolfo Teófilo, onde organiza eventos culturais, como a Festa das Crianças47, e atua como colaborador da Fundação Silvestre Gomes, que presta serviços aos moradores do bairro.
Joaquim Rocha (PV) é liderança ativa no bairro Castelão, especialmente na localidade da Boa Vista. O vereador tem uma pauta que combina assistencialismo, projetos esportivos e culturais no bairro nas comunidades48 e defesa de projetos ambientais49.
Jose Freire (PTN) é um dos parlamentares que possuem base eleitoral no bairro da Messejana, entretanto, além desse reduto, o vereador possui participação em Associações de Moradores dos bairros João Paulo II, Conjunto Palmeiras e Parque Santa Maria50.
Mário Hélio (PMN) é uma liderança que presta serviços assistencialistas nos bairros do Papicú, Cidade 2000 e em áreas adjacentes da Aldeota51. O vereador é ex-taxista e recebe muitos votos dessa categoria. Contudo, sua principal base eleitoral vem mesmo do assistencialismo à comunidade. Mario Hélio controla uma Associação Comunitária no bairro Cidade 2000.
Paulo Facó (PT do B) foi funcionário da CAGECE por mais de vinte anos e teve quatro mandatos como vereador até ser eleito como Deputado Estadual52, o parlamentar faz parte da base de sustentação do Governador Cid Gomes. Têm, historicamente, como territórios de votação os bairros da Cidade dos Funcionários e da Messejana.
46https://www.youtube.com/watch?v=YHx8i0J_370 47http://vereadordrjoaobatista.blogspot.com.br/search? 48https://www.youtube.com/watch?v=EUUzJ9ocJoo 49http://joaquimrocha.zip.net/arch2010-03-21_2010-03-27.html 50http://216.59.16.201:8080/sapl/consultas/parlamentar/parlamentar_mostrar_proc?cod_parlamentar=24 51http://www.al.ce.gov.br/index.php/deputados/liderancas-partidarias/24-partidos/pmn/133 52http://www.al.ce.gov.br/index.php/deputados/liderancas-partidarias/20-partidos/prb/128
Roberto Mesquita (PV) é empresário da construção civil e em 2008 conquistou seu primeiro mandato53, apesar de ter grande votação no bairro Panamericano onde realiza trabalho assistencialista54, também possui votação dispersa pela cidade via lideranças locais dos bairros.
Valdeck Vasconcelos (PTB) é uma liderança que ganhou projeção entre os moradores do bairro da Granja Portugal por meio de programa em rádio comunitária55. O vereador presta serviços aos moradores e organiza eventos culturais como o Arraiá do Cumpade Valdeck56, possui atuação bastante restrita a esse bairro, onde busca obras via Executivo.