صلاوب ظيفحلا دبع يعماجلا زكرلما
ةليم فو
رييستلا مولعو ةيراجتلاو ةيداصتقلاا مولعلا دهعم
مسق
رييستلا مولع
ةيراجتلا مولعلاو رييستلاو ةيداصتقلاا مولعلا :ناديملا عجرملا .... : /... 2020 :عرف رييستلا مولع :صصختلا ةيلام ةرادإناونعب ةركذم
:
ساملا ةداهش لينل ةلمكم ةركذم
يف رت
رييستلا مولع
" صصخت
رادإ
ةيلام ة
"
ـعإ
ــــــ
لا دادــ
ةبلط
:
فارشإ
ذاتسلأا
:
باهيإ سومان
ةيلع دمصلا دبع طسابلا دبع
ءلاجن ي شابه
ةشقانملا ةنجل
ذاتسلأا بقلو مسا ةعماجلا ةفصلا ماشه زيرح ةـليم فوصلاوب ظيفحلا دبع يـعماجلا زـكرلما اسيئر ةيلع دمصلا دبع طسابلا دبع ةـليم فوصلاوب ظيفحلا دبع يـعماجلا زـكرلما اررقمو افرشم حتاف عانم ةـليم فوصلاوب ظيفحلا دبع يـعماجلا زـكرلما اشقانمةيعماجلا ةنسلا
2019
/
2020
قيدانص ةرادإ رود
رامثتسلاا
قيدانص ليعفت يف
رامثتسلاا
ةيملاسلإا
ةسارد
:ةلاح
يدوعسلا يلاملا قوسلا نم ةنيع
-ةرتف للاخ
/
2015
-2020
/
ةيبعشلا ةيطارقميدلا ةيرئازجلا ةيروهمجلا
صلاوب ظيفحلا دبع يعماجلا زكرلما
ةليم فو
دهعم
رييستلا مولعو ةيراجتلاو ةيداصتقلاا مولعلا
مسق
رييستلا مولع
ةيراجتلا مولعلاو رييستلاو ةيداصتقلاا مولعلا :ناديملا /... : عجرملا 2020 :عرف رييستلا مولع :صصختلا ةيلام ةرادإناونعب ةركذم
:
ساملا ةداهش لينل ةلمكم ةركذم
يف رت
رييستلا مولع
" صصخت
ةيلام ةرادإ
"
ـعإ
ــــــ
لا دادــ
ةبلط
:
:ذاتسلأا فارشإ
باهيإ سومان
ةيلع دمصلا دبع طسابلا دبع
ءلاجن ي شابه
ةيعماجلا ةنسلا
2019
/
2020
تسلاا قيدانص ةرادإ رود
رامثتسلاا قيدانص ليعفت يف رامث
ةيملاسلإا
ةسارد
يدوعسلا يلاملا قوسلا نم ةنيع :ةلاح
-/ ةرتف للاخ
2015
-2020
/
كش
ــــر
و
ناـــــــفرع
و ابيط اريثك لله دمحلا تاحلاصلا متت هلضفب يذلا لله دمحلا
لا
ص
ملاسلاو ةلا
دمحم قلخلا ريخ ىلع
ــعبو ميلستلا فرشأو
نإـف :دـــــــ
ركشلا ليزجب مدقتن ان
ميظعو
ملاا
نانت
يف ةليوط دهجو ثحب ةلحر دعب انقفو يذلا لجو زع لله
دمحن ملعلا ليبس
الله
اجنجا انقفوو انيلع معنأ يذلا لجو زع
ذ
ةركذملا ه
ك اناطخ ددسو
ــــ
مدقتن ام
ركشب
لأ
شملا انناتس
ـ
فر
دمصلا دبع طسابلا دبع
ةيلع
ك يذلاو
ا
ن
س انل
داشرجااو حصنلاب انيلع لخبي ملو اهجومو ارطؤمو ادن
هفارشإ ةرتف للاخ انلجأ نم هسرك يذلا تقولا ىلع كلذك هركشن امك
ةعباتمو انيلع
انلمع
،
ةفرشملاو ةرقوملا ةنجلل مارتحلااو ريدقتلاو ركشلا صلاخب مدقتن امك
ةشقانم ىلع
ذ
تلمع يتلاو ةركذملا ه
ام بيوصتو ميوقت ىلع
نم اهيف
طخأ
ءا
مدقتن امك ،
ركشلاب
كل
انل مدق نم ل
نوعلا دي
دعاسملاو
ة
و ةذتاسأ نم
اجنا يف ءلام
ذ
مدقتن امك ،لمعلا ا
ةيراجتلاو ةيداصتقجاا مولعلا دهعم ةذتاسأ عيمجل ناـفرعلاو ركشلاب
فوصلاوب ظيفحلا دبع يعماجلا زكرملاب رييستلا مولعو
–
ةليم
-يدقلا يلعلا الله لأسن ريخلأا يفو
هيف امل لمعلا اذ ددسي نأ ر
.حلاصلاو ريخلا
جاا
اذ
ء
ميحرلا نمحرلا الله مسب
:ىـــــــــــــــلإ لمعلا اذ يد أ
دوجوم انأ لجو زع الله دعب اهلضفب يتلاو دوجلاو ءاطعلا عبن
"يــــــــــــــــمأ"
لك نم اهمحو ا رمع يف الله لاطأ "داعس" ةبيبحلا ةنونحلا
هوركم
ـلإ
الله لاطأ "نيسح" ميركلا يدلاو يتوق ردصمو يدنس ىــــ
هرمع
"روفغلا دبع"..."ىرشب"..."بويأ" :نم لك يئاـقشأ ىــــلإ
مــــــــــــــــ اعرو الله مهظفح
ةميركلا ةلئاعلا :لك ىـــــلإ
،
،ةساردلا يف يئلام و ،يئاـقدصأ
،يتذتاسأو
يعب نموأ بيرق نم نوعلا دي يل مدق نم لك ىلإ
د
.ملعلا بلاط عيمج ىلإ
باهيإ :بلاطلا
:ىـــــــــــــــلإ لمعلا اذ يد أ
انيلع لخبت مل يتلا انتياعرو انتمدخ يف اهتايح تب و يتلا
الله اهظفح "ةليمج" ةبيبحلا "يمأ" دوجلاو نانحلاو ءاطعلاب
ايأ لعجو
ءان و ةداعس اهلك اهم
ةايحلا يف يدنس همسا لمحب فرشتأ يذلا صخشلا :ىـــــــــــلإ
هاـفشو هرمع يف الله لاطأ "دمحم"يبلـق ىلع يلاغلا "يبأ"
"ءاـفص"..و.."ءامسأ" :يتابيبح يبرد تاـقيفر يتاـقيقش ىــــــلإ
رش لك نم الله امهظفح
لااخ نم لك ىــــــلإ
تدج حور ىلإ..و.. يتامعو يت
ةر اطلا ي
دي مدق نم لك ىـــــــلإ هنانج حيسف اهنكسأو الله اهمحر "ةميلح"
يتداعس يف ببس ناكو يل نوعلا
نيذلا ةذتاسلأا عيمجو ةساردلا يف يتلايم و يتاـقيدص ىـــــلإ
.يميلعت ىلع اوفرشأ
جن :ةبلاطلا
ءلا
صــــــــخلــملا قيدانص ليعفت يف رامثتسلإا قيدانص ةرادإ هبعلت يذلا رودلا ىلع فرعتلا ىلإ ةساردلا هذه فدهت ةرادلإا ةردق ىدم ةفرعم كلذكو ،ةيملاسلإا رامثتسلاا ىلع لظ يف ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص ءادأ نيسحت شي يذلا روطتلا هذه زاربإ عم يلاملا قوسلا جهنملاو يفصولا جهنملا انتسارد تمدختسا ،اهل يساسلأا رودلا ةنيع ةسارد ىلإ ةفاضلإاب يلاوتلا ىلع ةيقيبطتلاو ةيرظنلا اهنم بناوجلا فلتخم زاربإ لجأ نم اذهو يليلحتلا ةرتفلا للاخ ةيدوعسلا ةيلاملا قوسلا يف ةيملاسلإا ةعيرشلا طباوضل عضخت يتلا رامثتسلإا قيدانص نم تمملا ةنس نم ةد 2017 ةنس ىتح 2020 لبق نم اهنع ةحصفملا تامولعملاو تانايبلا ىلع دامتعلااب اذهو ، قيرط نع اهليلحتو قيدانصلا هذه ىلع ةفرشملا ةرادلإا T- test اهب عتمتت يتلا ةءافكلا ىدم زاربإ لجأ نم ا رامثتسلإا قيدانص رييستب صاخلا لاجملا يف بولطم وه ام لباقم يف ةرادلإا تلصوت دقو ،ةيملاسلإ لاجم يف ايلاح ةدئارلا ةيلاملا تاودلأا زربأ نيب نم دعت ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص نأ ىلإ انتسارد رامثتسلاا قيدانص نيب لصو ةزمه رامثتسلاا قيدانص ةرادإ نوكل ةفاضلإاب ،رامثتسلإا ةعانص نم عفرلاو يلاملا قوسلا يف اهءادأ . يحاتفملا تاملكلا ة : ص يلاملا قوسلا ،رامثتسلاا قيدانص ةرادإ ،ةيملاسلإا رامثتسلاا قيدان . Abstract:
This study aims to identify the role played by the management of investment funds in the activation of Islamic investment funds, as well as to know the extent of the ability of the management to improve the performance of Islamic investment funds in light of the development of the financial market , while highlighting the main role for it, our study used descriptive and analytical approach in order to highlight various aspects, including theoretical and applied, respectively, in addition to studying a sample of investment funds that are subject to Islamic law controls in the Saudi financial market during the period from 2017 to 2020, this is based on the data and information disclosed by the management overseeing these funds and analysis through T-test in order to show the efficiency of the management in exchange for what is required in the field of the management of Islamic investment funds. Our study found that Islamic investment funds are among the leading financial instruments currently in the field of investment, in addition to the fact that the management of investment funds is a link between investment funds and raising its performance in the financial market.
Keywords: Islamic investment funds, management investment funds, financial market.
تايوتحملا سرهف ناونعلا ةحفصلا ةلمسبلا صخلملا نافرعو ركش تايوتحملا سرهف لوادجلا ةمئاق لاكشلأا ةمئاق ةماعلا ةمدقملا أ -ج ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانصل ةيرظنلا سسلأا :لولأا لصفلا ديهمت ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانصل يميهافملا راطلإا :لولأا ثحبملا 8 -19 لولأا بلطملا امثتسلإا قيدانص ةيهام : ةيملاسلإا ر 8 -13 لاوأ ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص روطتو ةأشن : 8 -9 يناث ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص موهفم :ا 10 ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص صئاصخ :اثلاث 12 -13 :يناثلا بلطملا أو ةيمهأ اذه ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص ف 13 -14 سلإا رامثتسلإا قيدانص ةيمهأ :لاوأ ةيملا 14 أ :ايناث اذه ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص ف 14 ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص عاونأ :ثلاثلا بلطملا 15 -19 اهقئاثو لوادت ثيح نم ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص فينصت :لاوأ 15 رامثتسلإا قيدانص فينصت :ايناث ةيملاسلإا رامثتسلإا عون ثيح نم 16 -18 نص فينصت :اثلاث لأا ثيح نم ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدا اذه ةققحملا ف 18 -19 ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص ةرادإ :يناثلا ثحبملا 20 -39 اهيف رامثتسلإا طباوض تايلآو ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانصل يميظنتلا لكيهلا :لولأا بلطملا 20 -28 ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانصل يميظنتلا لكيهلا :لاوأ 20 -25 :ايناث ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص يف رامثتسلإا تايلآ 26 -27 :اثلاث ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص يف رامثتسلإا طباوض 28 رامثتسلإا قيدانص ةرادإ طورشو روص :يناثلا بلطملا ،ةيملاسلإا ةيرامثتسلإا اهتسايسو اهتايلمع 29 -34 لاسلإا رامثتسلإا قيدانص ةرادإ روص :لاوأ ةيم 29 -30
ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص تايلمع :اثلاث 32 -33 ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانصل ةيرامثتسلإا تاسايسلا :اعبار 34 و ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص يف رامثتسلإا رطاخم :ثلاثلا بلطملا اهئادأ مييقت بيلاسأ 35 -39 ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص يف رامثتسلإا رطاخم :لاوأ 35 -37 ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص ءادأ مييقت بيلاسأ :ايناث 38 -40 ةقباسلا تاساردلا:ثلاثلا ثحبملا 41 -45 :لولأا بلطملا ىلولأا ةساردلا 41 -42 :يناثلا بلطملا ةيناثلا ةساردلا 42 :ثلاثلا بلطملا لا ةساردلا ةثلاث 43 عبارلا بلطملا : ةعبارلا ةساردلا 43 -44 سماخلا بلطملا ةقباسلا تاساردلا ىلع قيلعتلاو ةسماخلا ةساردلا : 44 -45 ةسماخلا ةساردلا :لاوأ 44 -45 ةقباسلا تاساردلا ىلع قيلعتلا :ايناث 45 ةصلاخ لولأا لصفلا ا قوسلا يف ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص :يناثلا لصفلا يدوعسلا يلامل ديهمت يدوعسلا يلاملا قوسلا روطتو ةأشن لولأا بلطملا 49 -51 فنتلا حئاوللاو يدوعسلا يلاملا قوسلا ماظن :يناثلا بلطملا ي هتانوكمو قوسلاب ةصاخلا ةيذ 51 -56 ةيلاملا قوسلا ماظن :لاوأ 52 -53 يدوعسلا يلاملا قوسلل ةيذيفنتلا حئاوللا :ايناث 54 -55 :اثلاث يدوعسلا يلاملا ماظنلا تانوكم 55 -56 رامثتسلإا قيدانص :ثلاثلا بلطملا اهتانوكمو يدوعسلا يلاملا قوسلا يف 56 -61 يدوعسلا يلاملا قوسلا يف رامثتسلإا قيدانص ةأشن :لاوأ 56 -58 لإا قيدانص ةرادإ بيلاسأ :ايناث يدوعسلا يلاملا قوسلا يف رامثتس 58 -59 لعتم تامولعم :اثلاث رامثتسلإا قيدانصب ةق 60 يدوعسلا يلاملا قوسلا يف رامثتسلإا قيدانص عاونأ :اعبار 60 -61 ةساردلا لحم ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص نم ةراتخملا ةنيعلا :يناثلا ثحبملا 62 -66 ةساردلا لحم ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانصب فيرعتلا :لولأا بلطملا 62 -63 لأل ىودج قودنص :لاوأ /ب/ ةئف ةيدوعسلا مهس 62 /ب/ ةئف ةيجيلخلا مهسلأل ىودج قودنص :ايناث 62 /ب/ ةئف ةيبرعلا مهسلأل ىودج قودنص :اثلاث 62
ةساردلا لحم ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص نع ةماع تامولعم :يناثلا بلطملا 63 -66 :لاوأ /ب/ ةئفلا تاذ "ىودج" ريدملل ةيرامثتسلإا قيدانصلاب ةصاخلا تامولعملا 63 ةيدوعسلا مهسلأل نرملا "يس يب سإ شتإ " قودنصب ةصاخلا تامولعملا :ايناث 64 ةساردلا لحم ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانصب ةصاخلا ةرادلإا :ثلاثلا بلطملا 65 -66 لاسلإا رامثتسلإا قيدانص ةرادإ :لاوأ /ب/ ةئفلا تاذ ةساردلا لحم ةيم 65 ةيدوعسلا مهسلأل نرملا "يس يب س إ شتإ" قودنص ةرادإ :ايناث 65 -66 امثتسلإا قيدانص ءادأ ليلحتو سايق :ثلاثلا ثحبملا ر ةساردلا لحم 67 -73 :لولأا بلطملا ةيملاسلإا رامثتسلاا قيدانص ءادأ مييقتو ليلحت 67 -69 :يناثلا بلطملا ادأ مييقت )رونيرت ،براش ،طيسبلا بولسلأا( ءادلأا سيياقم مادختساب قيدانصلا ء 70 :لاوأ ا ءادأ مييقت طيسبلا بولسلأا مادختساب قيدانصل 70 :ايناث براش رشؤم بولسأ مادختساب قيدانصلا ءادأ مييقت 70 -71 :اثلاث رونيرت رشؤم مادختساب قيدانصلا ءادأ مييقت 71 :ثلاثلا بلطملا ليلحت يب ةقلاعلا رامثتسلاا قيدانصو قوسلا رشؤم ن 72 -73 لصفلا ةصلاخ ةماع ةمتاخ عجارملا ةمئاق
لوادجلا ةمئاق
مـــــقرلا ناونــــــــــــعلا ةــحفصلا 01 يدوعسلا يلاملا قوسلا ةئيهب ةصاخ تامولعم 53 02 يف رامثتسلإا قيدانص روطت نم ةدتمملا ةرتفلا للاخ ةيدوعسلا 2015 ىلإ 2019 59 03 ( ةرتف للاخ ةيدوعسلا يف رامثتسلإا قيدانص روطت 2015 -2019 ) 57 04 رامثتسلإا ىودجل /ب/ ةئفلا تاذ رامثتسلإا قيدانصلاب ةصاخلا تامولعملا 63 05 ةيدوعسلا مهسلأل نرملا "يس يب س إ شتإ" قودنصب ةصاخلا تامولعملا 64 06 ةيملاسلإا رامثتسلاا قيدانص دئاوع -ةراتخملا قيدانصل 68 07 ةيملاسلإا رامثتسلاا قيدانصل ةيبسنلا ةيمهلأا بيترت 69 08 طيسبلا بولسلأا مادختساب رامثتسلاا قيدانصلا ءادأ مييقت 70 09 براش رشؤم مادختساب رامثتسلاا قيدانصلا ءادأ مييقت 71 10 قيدانصلا ءادأ مييقت رونيرت رشؤم مادختساب رامثتسلاا 71 11 رامثتسلاا قيدانصو قوسلا رشؤم نيب طابترلاا لماعم 72 12 تخإ ب را ( T-test ةراتخملا قيدانصلا ةنيع قوسلا دئاع نيب ) 73لاــــكشلأا ةمئاق
مـــــــــقرلا ناونـــــــــــعلا ةـــــحفصلا 01 ل ةيلودلا صصحلا ربوتكأ ةياهن ايملاع ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص 2019 09 02 ميظنتلا لكيهلا فارطأ حضوي ططخم ي يملاسلإا رامثتسلإا قودنصل 23 03 يملاسلإا رامثتسلإا قودنص فارطأ نيب ةئشانلا ةيببسلا ةقلاعلا 25 04 حضوي ططخم ةيرامثتسلإا قيدانصلا يف رامثتسلإا ةيلآ 27 05 ةرادإ طورش يملاسلإا رامثتسلإا قيدانص 31 06 يدوعسلا يلاملا قوسلل يخيراتلا روطتلا 51 07 للاخ ةيدوعسلا يف رامثتسلإا قيدانص روطت 5 ( ةريخلأا تاونس 2015 -2019 ) 57 08 دئاوع ةراتخملا قيدانصل يملاسلإا رامثتسلإا قيدانص 69أ
ـــمدقم
ةـــماع ةـ
:
دقل تحبصأ ةيوبرلا تلاماعملا يأ مامأ سجاهو ،ةصاخ درفلا ىلعو ةماع عمتجملا ىلع ًارطخ لكشت لا اهنوك ،ناك عورشم يأ يف لوخدلا وأ هلاومأ رامثتسا يف بغار صخش طتمو تايضتقم عم قفاوتت تابل و ةيملاسلإا ةعيرشلا ماكحأ ذه لاعت هلوقل ًادانتسا ا ى * هَّاللّ َّلَحَأَو اَبِّ رلا َمَّرَحَو َعْيَبْلا * ةيلآا 275 .ةرقبلا ةروس ذهبو ا ناك تحبصأ ثيحب ةيملاسلإا ةعيرشلا ماكحأ عم قفاوتت غيص داجيإ ةيلاملا تاسسؤملاو كونبلا ىلع امازل ةعانصلا قتسم ماه اعاطقو اعقاو ةيلاملا لا جم يف هنم دبلا ارمأو لامعلأا لاملا لا . ولآا يف تزرب اذه مضخ يف ةرادملا لاوملأا عافتراو ةيملاسلإا ةيرامثتسلإا تاودلأاب لماعتلل ةكرح ةريخلأا ةن ا ظوحلملا روطتلل ارظنو ةعيرشلل ةعضاخ ةقيرطب شت يذل هذه ةيملاسلإا ةعانصلا غيص روهظل كلذ ىدأ هذه زربأ نم دعت ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص لعلو ،ةئفلا هذه مدخت تابغرو تابلطتم عم ىشامتت غيصلا .ةيملاسلإا ةيلاملا ةعانصلا تاجرخم نيب نم ابلط اهرثكأو جهنلا قفو رامثتسلإل اههيجوتو لاوملأا دشح ىلع لمعت ةيلام ةيعوأ ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص ربتعت مهتارامثتسإ ةرادلإ ةيفاكلا ةياردلاو ةربخلا نوكلمي لا نيذللا نيرمثتسملا راغص ةمدخل تدجو ثيحب يملاسلإا ، ةرادلإل ةساملا ةجاحلا رهظت قلطنملا اذه نمو هنوك حاجن يف ايروحم ًارود بعلت يتلا تاريغتملا مهأ ىدحإ نيرمثتسملل حيتت ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص اهمدقت يتلا ةصصختملا ةرادلإا نإ ،ناك عورشم يأ لشف وأ يف ةيدوعسلا ةيبرعلا ةكلمملا ةبرجت لعلو اهتامدخ نم ةدافتسلإا لاجملا اذه ل ليلد ريخ لا كلذ ئش حبصأ .ةيملع ةقيرطب هيلإ رظنلا نم دبلا ماع ذنم ةيملاسلإا ةعيرشلا قفو لماعتت يتلا قاوسلأا ربكأ نم ةيدوعسلا ةيلاملا قوسلا ربتعت 1979 اذهو ةئيه تءاج ام بسح اذهو "لجلأا ريصق رلاودلل يلهلأا قودنص "مساب يرامثتسإ قودنص لوأ تأشنأ نيح وح يوعوت بيتك يف اهتاروشنم يف هب ةيدوعسلا ةيلاملا قوسلا رامثتسلإا قيدانص ل ةلودلا تحبصأ ثيح ، انتسارد تلوانت دقف اذل ،ةيملاسلإا ةعيرشلا ماكحأ عم ةقفاوتملا رامثتسلإا قيدانص رادصإ ثيح نم ىلولأا امثتسلاا قيدانص ىلع اهريثأت ىدمو رامثتسلإا قيدانص ةرادإ يف ثحبلاب اهل حمسي امل اهليعفتو ةيملاسلإا ر يف اهل ةغلابلا ةيمهلأا زارب او اهيف رامثتسلإا نم ةيزجملا ةيلاملا دئاوعلاو ةيرييستلا اهتاردق ىلعلأ لوصولاب زربتو .تقولا اذه ةيلاكشإ :يلاتلا وحنلا ىلع انتسارد يف رامثتسلإا قيدانص ةرادإ مهاست فيك ءادأ نيسحت لإا رامثتسلإا قيدانص و ةيملاس أ قيقحت اذه ف نيرمثتسملا ؟ :يلاتلا وحنلا ىلع اهتغايص نكمي ةيعرفلا تلاؤاستلا نم ةعومجم ةسيئرلا ةيلاكشلإا هذه نع عرفتيو 1 ؟رامثتسلإا ةعانص لاجم يف اعجان ليدب دعت رامثتسلإا قيدانص له : 2 ا قيدانص ةرادلإ ديجلا ءادلأا انل نيبت نأ نكمي يتلا تارشؤملا يه ام : ؟رامثتسلإ 3 ؟ةيدوعسلا ةيلاملا قوسلا يف ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص ةرادإ عقاو وه ام : 4 ؟ةيدوعسلا ةيلاملا قوسلاو ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص ةرادإ عمجت يتلا ةقلاعلا ام :ب
ثحبلا تايضرف :لاوأ
ت يف هيلإ قرطتلا مت ام ىلع ةباجلإاو عوضوملا بناوج عيمجب مامللإا لجأ نم روحمت يذلا يسيئرلا انلؤاس لأ قيقحت يلاتلابو ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص ءادأ نيسحت يف نييردملا وأ ةفرشملا ةرادلإا ةردق لوح اذه ف ىدمل عجار اذه لك ،نيرمثتسملا لإا ناكم ي يف دئاوعلا ةميق ميظعتب حمست يتلا نييردملل ةيرييستلا تاردقلاو تا .قوسلا يف حورطم وه ام لباقم و ،رثكأ حاضيلإاو ةباجلإا لجأ نم نم هجاردإ مت ام ىلع ماهبلإا عفر بجو .يلاتلا وحنلا ىلع ةيعرف تلاؤاست 1 اراكتبلإا نم رامثتسلإا قيدانص دعت : ت ؛رامثتسلإا لاجم يف عساو ابلاط ىقلت يتلا ةيلاملا 2 ثتسلإا قيدانصلا ىلع نيفرشملا نييردملل ةيرييستلا تاردقلاب دئاعلا طبتري : ؛ةيرام 3 ؛ىرخلأ ةنس نم ةيرامثتسلإا قيدانص ىلع ةفرشملا ةرادلإا فرط نم ةققحملا جئاتنلا يف نيابت كانه : 4 ةيدرط ةقلاع كانه : نيب .ةيدوعسلا ةيلاملا قوسلاو ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص ةرادإثحبلا ةيمهأ :ايناث
ةيمهأ زربت لاعو رامثتسلإا قيدانص ةرادإ عوضوم يف انتسارد نم ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص ليعفتب اهتق :ةيلاتلا طاقنلا ةعومجم للاخ نم دئاوعلا ينجو لاوملأا ةيامح يف ةلاعف ةليسوك ةرادلإا اهمدقت يتلا تايناكملإا ىدم ىلع فرعتلا ربخ تاذ ةرادإ للاخ ا ؛رييستلا لاجم يف زيمتم تاردقو ت اهب عتمتت يتلا ةردقلا سلإا رامثتسلإا قيدانص ذج يف ةيملا ةلطعم بيرقلا يضاملا يف تناك لاومأ ب ؛ةيدجم تارامثتسإ يف لوخدلل اهباحصأ ىضري مئلام جهنمو ةئيب دوجو مدعل عضخت لا ةراد او ةيملاسلإا ةعيرشلا ماكحأ نع جراخ داصتقإ نع ىنغ لا نأ رارق او قحلا ةصحصح ي امل يملاسلإا جهنملا طباوض عم قفاوت ؛ يتلا ريبكلا لابقلإا رامثتسلإا قيدانص اميسلا ةريخلأا تاونسلا يف ةيملاسلإا ةيلاملا ةعانصلا هاقلت ؛ةيديلقتلا رامثتسلإا قيدانصب ةنراقم ةيلاملا تامزلأا مامأ ةمواقملا تعاطتسا نأ ام دعب ىلع لمعلاو ةيدوعسلا ةبرجتلا نم ةدافتسلإا براقم داجيإ ة ةيناكملإ عم ايشامت رئازجلا يف اهقيبطت لاصلإا ؤم ةلودلا اهترقأ يتلا تاح ماظن قيبطت ىلع لمعلا لجأ نم ارخ ماكحأو ةيملاسلإا ةفريصلا .ةيكنبلا تلاماعملا يف ةيملاسلإا ةعيرشلاأ :اثلاث
اذه
ثحبلا ف
أ ىلجتت اذه ه ف ذ :يلي اميف ةساردلا ه -فلتخمب ةطاحلإاو قوسلا يف ةلوادتملا ةيملاسلإا ةيلاملا تاجتنم ىدحإب فيرعتلا ةلواحم اهتايثيح ؛ةيملعو ةحضاو ةروصب اهلمعو ةيرظنلاج -رامثتسلإا قيدانص ىلع اهريثأتو ةرادلإا رود زاربإ ذ تحبصأ نأ دعب اميسلا ةيملاسلإا بلط تا ولآا يف عساو ةن ةريخلأا ؛ -يتلا ةيدوعسلا ةيلاملا قوسلا يف اهترادإ ةيلاعفو ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص عقاو ىلع فرعتلا دعت ا ىدحإك ذه يف ةدئارلا براجتل قاوسلأا ربكأ نم ةيدوعسلا ةيلاملا قوسلا نوك لاجملا ا ةيلاملا ىلع يبرعلا ىوتسملا . ةساردلا دودح :اعبار انتسارد تلوانت :يلي ام -:ةيناكملا دودحلا رامثتسلإا قيدانص ةرادإ ةيمهأ زاربإ ىلإ انتسارد ىعست ،ةيدوعسلا ةيبرعلا ةكلمملا ت ىلع اهريثأت ىدمو ةيناكم او ةيدوعسلا ةيبرعلا ةكلمملا يف ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص ليعف تافارحنلاا حيحصتو تلالاتخلإا بنجتو ةوقلا طاقن نم ةدافتسلإا يلاتلابو رئازجلا اندلب يف اهقيبطت .ةساردلا نم ةصلختسملا -:ةينمزلا دودحلا نيب ةدتمملا ةرتفلا نم ةساردلا هذه رصح مت دقل 2017 ىتح 20 20 ىلع دامتعلااو عم ةقفاوتملا رامثتسلإا قيدانص نم ةراتخملا ةساردلا ةنيعب ةصاخلا ةيلاملا تانايبلاو ريراقتلا فلتخم .ةيدوعسلا ةيلاملا قوسلا نمض لمعت يتلا ةيملاسلإا ةعيرشلا
اسماخ
عوضوملا رايتخإ بابسأ :
:نم عبني عوضوملا اذهل انرايتخا ءارو نم عفادلا نإ -شلا ةبغرلا ةيصخ ذه يف ثحبلل اينهم هيف رارمتسلإا يف ةبغرلاو يملعلا صصختلا مكحب عوضوملا ا ؛لابقتسم -ذه نوك ةيملاسلإا ةعيرشلا ماكحأ عم قفاوتيو يملاسلإا داصتقلإا لوانتي دجتسم عوضوملا ا ؛عيضاوملا هتاه لثمب فيرعتلا انتلواحمو -ذهو ةثيدحلا عيضاوملا نم دعي ثتسلإا قيدانص نأ ليلدب ا مل اهب لمعلاو ةأشنلا ةثيدح ةيملاسلإا رام مي ثيحب ملاعلا لود عيمج يف دعب ممعي ك ؛ةديدج ةبرجت اهنأ لوقلا ن -لاسلإا ةيلاملا نع ثدحتت يتلا تاعوضوملاو تامولعملا صقن ذه ًلاماك اهقح اهئاطعإ مدعو ةيم ام ا ؛عاطتسملا ردق اهفاصنإ ةلواحمل انعفد وضوملل هابتنلاا تفل انتلواحم وه ام لك عم ىفانتي لا امو اهميقو انعمتجم ئدابمو قفاوتت يتلا تاع نم مومذم لا .ةيوبرلا تلاماعمد
ةساردلا جهنم :اسماخ
تايضرفلا ةحص تابثاو حورطملا لاكشلإا ىلع ةباجلإاو عوضوملا بناوج فلتخمب مامللإاو ةطاحلإا دصق لآا يملعلا ثحبلا جهانم ىلع دامتعلإا انيأترا اهمدع نم :ةيت 1 :يفصولا جهنملا : ه ىلع اندمتعا ذ ةصاخلا ةيرظنلا بناوجلا فلتخم ةيطغتو ةطاحلإا لجأ نم جهنملا ا ةصاخلا ميهافملاو فيراعتلا فلتخم ىلولأا ةجردلاب لوانتي يذلا لولأا لصفلا يف ةصاخ يرظنلا لاجملاب م يف بصنت يتلا تاساردلا مهأو اهتراد او ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانصب .اهعم هباشتت وأ انتسارد ىرج 2 :يليلحتلا جهنملا : صاخلا يقيبطتلا لاجملاب قلعتملا بناجلا زاربإ لجأ نم جهنملا اذه ىلع اندمتعا لا سأر ةيمنت تاذ ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص نم ةنيع ةسارد نع ةرابع تناك يتلا انتساردب قوسلا يف لام و ةيدوعسلا ةيلاملا ذ كل تلاواحم لجأ نم ةصاخلا تايضرفلاو ةحورطملا تلاؤاستلا فلتخم ىلع ةباجلإا سسأ ىلع ةينبم ةقيرطب اهيليلحت ىلع لمعلاو ةرفوتملا ةيلاملا ريراقتلاو تانايبلا عمج للاخ نم انتساردب ةيئاصحإ ةيملع يئاصحلإا جمانربلا ىلع اندامتعا للاخ نم test -T .:اسداس
ثحبلا تابوعص
رمي يذلا يحصلا فرظلا ندلابو لكك ملاعلا هب ا انوروك ةحئاج بسب covid19 ام لكش عص عجارملا فلتخمل لوصولاو لصاوتلاو لقنتلا يف ةبو ةمزلالا لإ ؛ةساردلا زاجن -؛هتثادحل ارظن عوضوملا اذه تلوانت يتلا عجارملا ةلق -ئاصحلإا اهنم ةصاخو ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانصب ةصاخلا تانايبلاو تامولعملا يف صقن ؛ةي ثحبلا لكيه:اعباس ةمتاخو ةماع ةمدقم ىلإ ةفاضلإاب نييسيئر نيلصف ىلإ ةساردلا هذه ميسقت مت ةفاضلإاب صاخ جئاتن ة ةساردلاب صاخ ناك لولأا لصفلا نأ ثيح ،هيلإ لصوتلا مت ام لوح اهب ةدافلإا نكمي يتلا تايصوتلا فلتخمو ناك دقف يناثلا لصفلل ةبسنلاب امأ ةيرظنلا سسلأاب هو ،ةيقيبطتلا ةساردلاب قلعتم ذ :يلي امك ا :لولأا لصفلا ثيح ،ثحابم ةثلاثل مسقم ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانصل ةيرظنلا سسلأا ناونع تحت نم ةعومجمل مسقم هرودب وهو ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانصل يميهافملا راطلإاب صاخ لولأا ثحبملا نأ لطملا :يلاتلا وحنلا ىلع بلاطملا .)اهصئاصخ ،اهفيرعت( ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص ةيهام لولأا ب أو ةيمهأ :يناثلا بلطملا اذه فلتخمل قرطتلا مت دقف ثلاثلا بلطملا امأ ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص ف ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص ةرادإ لوح روحمتم ناك دقف يناثلا ثحبملا نأ نيح يف ،اهتافينصتو اهعاونأ ت ثيح طباوضو تايلاو ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانصل يميظنتلا لكيهلا ىلإ لولأا بلطملا يف قرطتلا م ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص ةرادإ طورشو روص ضرع مت دقف يناثلا بلطملل ةبسنلاب امأ ،اهيف رامثتسلإا ف ثحبملا اذهب صاخلا ريخلأاو ثلاثلا بلطملا يفو ،ةيرامثتسلإا اهتسايس فلتخمو رطاخم انلوانت دقه صصخ دقف ثلاثلا ثحبملل ةبسنلاب امأ ،اهئادأ مييقت بيلاسأو ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص يف رامثتسلإا .اهيلع قيلعتلاو انتسارد عم هباشتت يتلا ةقباسلا تاساردلا ضرعل :يناثلا لصفلا يدانص نم ةنيع ةلاح ةسارد" لوح تناك يتلاو ةيقيبطتلا ةساردلا ناونع تحت رامثتسلإا ق ةدتمملا ةرتفلا للاخ يدوعسلا يلاملا قوسلا يف لاملا سأر ةيمنت ىلإ فدهت يتلا ةيملاسلإا ( 2017 / 2020 لا ،ثحابم ةثلاث هتحت جردنيو ") راطلإا ىلإ قرطتلا مت لولأا ثحبم يلاملا قوسلل ماعلا ةأشن يف ثحبلاب لولأا بلطملا لوانت ثيحب ،هيف رامثتسلإا قيدانصو يدوعسلا يلاملا قوسلا روطتو ةيذيفنتلا حئاوللا فلتخمو يدوعسلا يلاملا قوسلا ماظنل قرطتلا مت دقف يناثلا بلطملل ةبسنلاب امأ ،يدوعسلا لاملا قوسلا يف رامثتسلإا قيدانصب صاخ ناك دقف ثلاثلا بلطملا امأ ،هتانوكمو قوسلاب ةصاخلا ي ( قرطتلا للاخ نم كلذو يدوعسلا دإ بيلاسأ ،اهتأشنل ثحبملا انصصخ امنيب .)اهعاونأ ،اهتامولعم ،اهترا امثتسلاا قيدانص نم ةساردلا ةنيع ضرعل يناثلا ر ةيملاسلإا مييقتل هصيصخت مت دقف ثلاثلا ثحبملا امأ ، .اهيلع ةباجلإاو تايضرفلا رابتخاو ةساردلا لحم ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص ءادأ
لولأا لصفلا
قيدانصل ةيرظنلا سسلأا
ةيملاسلإا رامثتسلإا
7 ديهمت ا نإ نم ةريبكلا ةبغرلاو رامثتسلإا لاجم يف ظوحلملا روطتل فرط نيرمثتسملا ل أ قيقحت اذه ةوجرملا مهف عفد ، ب عونتل مه مهترامثتسإ لاإ ةمزلالا ةربخلا كلمي لا هنوك هقيعت دق رطاخم همامأ فداصي دق ريخلأا اذه نأ ا ةرادلإ شلا اهتيافك مدعو هدراوم ةلق لكشم مامأ عقي دق امك رامثتسلإ م دحي يذلا نأ لوخد ىلع هتردق ن يرامثتسا عورشم . لاإ ضعب ققحت نأ تعاطتسا اهتازيم لضفبو رامثتسلإا قيدانص نأ ا و تاياغلا نم ملا يا ز ت اهنع ثحبي يتلا لا بوشي امل ًارظن نكلو ،رمثتسم فلاخم نم ةيديلقتلا رامثتسلإا قيدانص يف رامثتسلإا حلأ ة ك ةعيرشلا ما امازل ناك ةيملاسلإا ةعيرشلل اقفو لمعتو ىشامتت قيدانص راكتبا ةيملاسلإا ةيلاملا تاسسؤملا ىلع لاعف ققحت ام اذهو ،ةيملاسلإا رفوت ام للاخ نم ه اهل ةفرشملا ةرادلإاو ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص . هيلعو لصفلا اذه يف قرطتلا متيس ىلإ :يلاتلا لكشلا ىلع ثحابملا نم ةعومجم -:لولأا ثحبملا اطلإا ؛ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانصل يميهافملا ر -:يناثلا ثحبملا ؛ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص ةرادإ -:ثلاثلا ثحبملا .ةقباسلا تاساردلا
8
ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانصل يميهافملا راطلإا :لولأا ثحبملا
اونسلا نم ليلق ىلإ لاإ دوعت لا ةثيدح ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص ةرهاظ دعت تمنو تزرب دقف كلذ مغرو ت ةريخلأا تاونسلا يف لائاه اومن ، ىوتسملا ىلع ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص تادوجوم لصت ثيح يملاعلا نم رثكأ ىلإ 61.5 ،يكيرمأ رلاود رايلم لثم لود ىرت تحبصأ دقو : "كنب يتيس" لثم كونبو ايناملأو دنهلا لاسلإا رامثتسلإا قيدانص لاجم لخدت يكيرملأا نيملسملا لاومأ سوؤر بذجل ةيم ، ىلإ ةفاضلإاب اذهو :لثم ةيملاسلإا نادلبلا ( ةيدوعسلا ، تاراملإا ، نيرحبلاو رطق ) .اهريغو تادحو ىلإ ضئافلا تاذ تادحو نم تارخدملا لقن ىلع لمعت ةمهم ةادأ اهنوك ىلإ عجار مامتهلإا اذهو زجعلا تاذ ، ىلإ ىدأ يذلا رملأا ،اهروطت ةريتو عراست لاجملا ضرعب ثحبملا اذه يف موقن فوس كلذل رعت ميدقت للاخ نم ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانصل يميهافملا ي كلذكو ايملاع اهروطتو اهتأشن ضرعو اهل ف أو ةيمهأ ىلإ قرطتنس اننأ امك ،اهصئاصخ فلتخم زاربإ اذه متيس اريخأو ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص ف ىلإ قرطتلا اهتافينصت مهأ تو .اهتاميسقةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص ةيهام :لولأا بلطملا
نم ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص دعت و ةديدجلا ةيلاملا تاجتنملا نيب ةركتبملا ، امامتها اهبسكأ ام اذهو قلااو ةيلاملا لاجمب نيمتهملا فرط نم اعساو ت .داص
:لاوأ
قيدانص روطتو ةأشن
ةيملاسلإا رامثتسلإا
ةيعرشلا بيلاسلأل اقفو اهرامثتساو لاوملأا بذج يف تاسسؤملاو كونبلا هتققح يذلا حاجنلل ناك دقل يف لضفلا عجريو ،ةيعرش سسأ ىلع لاوملأا نم ديزملا رامثتساو بذجل ةديدج ةيعوأ نع ثحبلل اعفاد ا ةيلاملا تاسسؤملاو كونبلا روهظ ىلإ ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص راشتناو روهظ لوأ رهظ ثيح ةيملاسلإ ماع يراجتلا يلهلأا كنب فرط نم هؤاشنإ متو ةيدوعسلا يف طبضلابو جيلخلا يف يرامثتسا قودنص 1979 م ناك كاذنآ كنبلا نلأ ةيعرشلا طباوضلا قفو نكي ملو يكيرملأا رلاودلاب لجلأا ريصق ايرامثتسا اقودنص ناكو وحت دق هنكلو ،ةدئافلا ماظن قفو لماعتي ،ايوبر تغلب ىتح عضولا روطت مث ،يملاسإ فرصم ىلإ نلآا ل ةياهن يف ةيملاسلإا رامثتسلاا قيدانص 1998 طقف ةيدوعسلا يف م 114 رامثتسلإا غلابمو ،ايرامثتسا اقودنص نويلب نورشعو ةعبرأ نم رثكأ اهيف ريال نع ديزي اهيف نيرمثتسملا ددعو ، 70 رمثتسم فلأ . 1 1 : ،طيرش نيدلا حلاص رصم ةيروهمج ةيبرجت ةسارد ةيلاملا قارولأا قوس يف رامثتسلإا قيدانص رود رئازجلا يف اهقيبطت ةيناكمإ عم ةيبرعلا ، ةيراجتلاو ةيداصتقلإا مولعلا ةيلك ،ةيداصتقلإا مولعلا مسق ،ةيلامو دوقن عرف ،ةيداصتقلإا مولعلا يف هاروتكد ةداهش لينل ةمدقم ةلاسر ةعماج ،رييستلا مولعو ( رئازجلا 3 ،) 2011 -2012 ص ، 164 .9 ةيدوعسلا فراصملا ترمتسا مث ،ةبرجتلا هذه حاجنل ةجتن اهعاونأ فلتخمب قيدانصلا نم ديدعلا رادصإ يف ةيبرعلا تاراملإا ،تيوكلا ،نيرحبلاك ىرخلأا ةيبرغلا لودلا فلتخم ىلإ ةبرجتلا هذه تلقتنا مث لودلا نم اهريغو...،ةدحتملا 1 زواجتي ملف ،ظوحلم لكشب ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص ددع روطت ثيح ، اهددع 300 ةنس يملاسإ قودنص 2004 نم رثكأ ىلإ اهددع لصو نيح يف ، 750 عبرلا يف قودنص ةنس نم لولأا 2010 ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص يف ةرادملا لاوملأا مجح لصوو ةرمتسم ةدايزب كلذو ، ىلإ 59،3 ةيادب يف رلاود نويلب 2010 تناك امدعب 29.2 ةياهن يف رلاود نويلب 2004 . 2 اب امأ ل ًازكرت رثكلأا ةيفارغجلا تاعاطقلل ةبسنل ةنسل ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص 2018 نأ نيبتي ايسأ ةقطنم 24.2 ةبسنب يكيرمأ رلاود رايلم 39.34 % يجيلخلا نواعتلا سلجم اهيلت 22.6 رلاود رايلم ةبسنب يكيرمأ 36.91 % لامشلا فلاخب ايقيرفإ مث 1.5 ةبسنب يكيرمأ رلاود رايلم 2.43 % ددع عفترإ دقو . ىلإ لصيل ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص 1292 ماع 2018 ةيلامجإ ةميقب 67.4 % امأ.يكيرمأ رلاود رايلم رامثتسلإا قيدانصل ةيلودلا صصحلا عيزوتل ةبسنلاب ربوتكأ ةياهنب ايملاع ةيملاسلإا 2019 يلاتلا لكشلا :كلذ حضوي (لكشلا 01 رامثتسلإا قيدانصل ةيلودلا صصحلا :) ربوتكأ ةياهن ايملاع ةيملاسلإا 2019 . ينورتكللإا عقوملا ىلع ةرفوتملا تامولعملا ىلع دامتعلإاب نابلطلا دادعإ نم :ردصملا http://www.mifc.com/,03/12/2019,14:55. 1 : ةنيربص سورتع ، رود ليعفتل حرتقم راطإ ملاسلإا رامثتسلإا قيدانص ةيملاسلإا فراصملا طاشن ريوطت يف ةي قيدانص نم ةنيع ةلاح ةسارد ةيدوعسلا مهسلأا -دمحم ةعماج،رييستلا مولعو ةيراجتلاو ةيداصتقلإا مولعلا ةيلك ،ةيداصتقلإا مولعلا يف ثلاثلا روطلا هاروتكد ةداهش لينل ةمدقم ةلاسر ، ،ةركسب ،رضيخ 2016 -2017 ص ، 137 . 2 دمحم قارب : ، ىفطصم نامق ، ةحيتف ششن ، " ناونعب ةلخادم ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانصو ايعامتجإ ةلوؤسملا رامثتسلإا قيدانص ءادأ "، يلود ىقتلم يملاسلإا داصتقلإا لوح ، "لبقتسملا تاناهرو عقاولا" ، (رئازجلا ةعماج 3 )، رئازجلا ةعيرزوب ، ص 14. 33.4% 33% 3.9% 4.4% 14.1% 11.2% ةيدوعسلا ايزيلام ايسنودنأ غروبمسكول يسرج وين ىرخأ
10 نأ لوقلا اننكمي هلاعأ حضوملا لكشلا للاخ نم مو ةيدوعسلا ايزيلا ناذوحتست ىلع 66.4 % نم لظو ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص ت رامثتسلإا قيدانصل ةنضاح ةلود ربكأك ىلولأا ةبترملا يف ةيدوعسلا كلتمت ثيح 33.4 % ةيناثلا ةبترملا يف ايزيلام اهيلت ،ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص يلامجإ نم 33 % امأ ، ةيدوعسلا نم لك يلت يتلا لودلل ةبسنلاب ناتللا ايزيلامو ناذوحتست ةيلامجلإا ةميقلا فصن نم رثكأ ىلع يسرجوين :يلاتلا بيترتلا بسح يتأت ايملاع ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانصل 14.1 % ىرخأ لود ، 11.2 % ، غروبمسكول 4.4 % ايسينودنا ، 3.9 % .
م :ايناث
ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص موهف
لاسلإا رامثتسلإا قيدانص بعلت لاوملأا سوؤر باطقتسإ يف ًاماه ًارود ةيم تارامثتسلااو اههيجوتو يف ةفلتخملا حئارشلا نيب يرامثتسلااو يراخدلإا يعولا ثب يف مهاست اهنوك ،ةيعرشلا ماكحلأل اقفو ام ،نيملسملا نيب يداصتقلإا لفاكتلا قيقحت يف زيمملا اهرود نع ًلاضف ،ةيملاسلإاو ةيبرعلا تاعمتجملا ت اهلعج ا نيرمثتسملا طسو ةماه ةناكمب ىظح )ىبرلا( ةدئافلا بنجت نع نيثحابل لإ انعفد ام اذهو زاربإ ى رامثتسلإا قيدانصل فيرعت ةفصب رامثتسلإا قيدانص فيرعتل قرطتلا بجو اهفيرعت لبق نكل ،ةيملاسلإا .ةماع1
)
رامثتسلإا قيدانص فيرعت
ددعت دقل فلتخاو رامثتسلإا قيدانص فيرعت ، مجم كانه :يلي ام ركذن اهزربأ نمو اهل فيراعتلا نم ةعو لولأا فيرعتلا اهنأ ىلع رامثتسلإا قيدانص فيرعت نكمي : : تارخدملا عيمجتب موقت ةيراخدإ ةيلام ةيعوأ" لك بيصن ددحتيو ،قودنصلا يف ةيكلم صصح ىلع مهلوصح لباقم نيرمثتسملا رابكو راغص دنع نم قم ،قودنصلا يف هتمهاسم بسح مهاسم هذه رامثتساب قودنصلا رييست ىلع ةفرشملا ةئيهلا دهعتت كلذ لبا ."نييفرطلا ىلع ةدئافلاب دوعي امب لاوملأا 1 يناثلا فيرعتلا يديلقت ريغ ةيرامثتسا ظفاحم اهنأ ىلع كلذك فرعت امك" : ة تارخدملا عيمجت ىلع لمعت او ةيلاملا تاسسؤملا ،دارفلأا ةجاح نم ةضئافلا لاوملأاو ةيدرفلا ،ةيلاملا تادوجوملا يف اهرامثتساو تاكرشل تاذ تادحو ىلإ ضئافلا تادحو نم ةلطعملا ةيلاملا ضئاوفلا نم ردق ربكأ ليوحت ىلإ يذؤي يذلا رملأا ."زجعلا 2 1 ريقف ةيماس : ، سلإا ظفاحملا رييست ،ةيرامثت ةبساحمو ةيلام صصخت )د.م.ل( هاروتكد ىلولأا ةنسلا ةبلطل ةهجوم ةعوبطم ، ةيراجتلا مولعلا مسق ، ةيلك رييستلا مولعو ةيراجتلاو ةيداصتقلإا مولعلا ، ةرقوب دمحأ ةعماج ، سادرموب رئازجلا ، ، 2017 -2018 ، ص 86 . 2 يسيجع نسحأ : ، ارولأا قوس ليعفت يف رامثتسلإا قيدانص رود ( ةرتفلا للاخ ةيدوعسلا ةيلاملا قارولأا قوس ةلاح ةسارد ،ةيلاملا ق 2015 -016 2 )، )د.م.ل( رييستلا مولع يف رتساملا ةداهش لينل ةلمكم ةركذم ، كونبو ةيلام صصخت ، رييستلا مولع مسق ، فوصلاوب ظيفحلا دبع ةعماج ةليم ، 2016 -2017 ، ص 38.11 :ثلاثلا فيرعتلا تارخدم عيمجت ىلع لمعت ةيلام تانايك نع اهرهوج يف رامثتسلإا قيدانص ربتعت" ثتسلإاب نيبغارلا ذإ اهعيبو ةعونتملا ةيلاملا قارولأا ءارش يف اهرامثتساو ،دحاو ءاعو يف ةيلاملا قارولأا يف رام قيقحتل اهعيبو ةيلاملا قارولأا ءارشب اهميظنتو تارامثتسلإا ظفاحم ةرادإ لاجم يف ةصصختم تاربخ موقت أ اذه ".قودنصلا ف 1 ا صلاختسا نكمي ةقباسلا فيراعتلا للاخ نم ا فيرعتل رامثتسلإا قيدانصل يلاتل رامثتسلإا قيدانص" ةيجتارتسلإ اقفو اهريدتو نيرمثتسملا نم ةعومجم لاومأ سوؤر عيمجتب موقت ةيرامثتسا ةيعوأ نع ةرابع يه أو اذه اهقيقحت درفلا رمثتسملل نكمي لا ةيرامثتسا ايازم قيقحتل قودنصلا ريدم اهعضي ةددحم ةيرامثتسإ ف يدودحم لظ يف درفنم لكشب ايدافت اذهو ،درفنم لكشب مهترامثتسإ ةرادإ ىلع دارفلأا ةردق مدعو ،ةيلاملا هدراوم ة ."هتيفارتح او هتربخ ةلق لظ يف رمثتسملا عم لصحت دق يتلا رئاسخلل فدهت ةنيعم ريياعمو سسلأ قفو راتخت ةيلاملا قارولأا نم ةعومجم ىلع يرامثتسلإا قودنصلا لمشيو ملا ةياغلا قيقحت ىلإ رمثتسملل عونتلا ةدئاف قيقحت ىلإ ةفاضلإاب ،ةيرامثتسلإا قيدانص نم اهقيقحت دار ؤت يتلا قودنصلاب د .رامثتسلإل ةيلامجلإا رطاخملا ىوتسم ضفخ ىلإ ي
2
)
.ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص فيرعت
دانصل دحومو لماش فيرعت ءاطعإ يف رامثتسلإاو لاملا لاجم يف نيثحابلاو نيركفملا فلتخا رامثتسلإا قي :اهنأ ىلع اهفرعي نم كانهف ،ةيملاسلإا :لولأا فيرعتلا تادحو ةروص يف نيرمثتسملا لاومأ عيمجت ىلوتت يتلا ةيملاسلإا ةيلاملا تاسسؤملا دحأ" ةربخلا لهأ نم ةهج ىلإ اهترادإب دهعتيو ،ةيرامثتسإ كوكص وأ صاصتخلااو رامثتسلإا غيصل اقفو اهفيظوتل ، ا ةيملاسلإا ماكحأ اهتلاماعم ةفاك مكحيو ،قافتلإا بسح مهنيب دئاعلا يفاص عيزوت متي نأ ىلع ،ةبسانمل "ةيلخادلا مظنلاو حئاوللاو ةيموكحلا تاميلعتلاو تارارقلاو نيناوقلاو ةيملاسلإا ةعيرشلا ئدابمو 2 . لات :يناثلا فيرع مثتسلإ نيرخدملا لاومأ عيمجت ىلإ فدهت ةيلام ةيعوأ" :اهنأب فرعتو هجولأا يف اهرا "حابرأ ىلع لوصحلل ةيملاسلإا ةعيرشلا ماكحأ عم قفتت يتلا تلااجملاو 3 . 1 يوسوملا سنوي رديح : ، ةيملاسلإا فراصملا – أ ةيلاملا قارولأا قوس يف اهرثأو يلاملا اهئاد -، شنلل يروزايلا راد ر ، نامع ، ندرلأا ، 2012 ، ص 134 -135 . 2 ،ةروميح رجاه ،دوميح ةشئاع : يدوعسلا مهسلأا قوس ةلاح ةسارد ةئشانلا ةيلاملا قارولأا قوس ليعفت يف ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص رود ، داهش لين تابلطتم لامكتسلا ةركذم ج ،رييستلا مولعو ةيراجتلاو ةيداصتقلاا مولعلا مسق ،ةيمنت ليومت صصخت ،ةيداصتقلإا مولعلا يف رتساملا ة ةعما يام 1945 ،ةملاق ، 2015 / 2016 ص ، 5 . 3 ،يسيجع دمحأ : قباس عجرم هركذ ، ص 44 .
12 لات :ثلاثلا فيرع نم ةيملاسلإا ةعيرشلا ماكحأب هترادإ مزتلت يذلا قودنصلا كلذ" :اهنأب اضيأ اهفيرعت نكميو ئدابملا ةاعارم ىلإ ةفاضإ ،هترادإ وأ هل ةنوكملا لوصلأا ثيح فادهلأاو علا رامثتسلإا قيدانصل ةما ديلقتلا ةي ." 1 وحن اهدراوم هجوت وه ،ىرخلأا رامثتسلإا قيدانص نع ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص زيمي ام مهأ نإ لإ ةفاضلإاب ،يملاسلإا رامثتسلإا ةركف عم ضراعتت لا يتلا تارامثتسلإا ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص نأ ى وه امك يلام طيسو درجم تسيل فراصملا ،رامثتسلإا تاكرش اهأشنت يتلا رامثتسلإا قيدانص يف لاحلا يديلقتلا ة يملاسلإا رامثتسلإا جهنم ىلع دمتعت كلذ ىلإ ةفاضلإاب قيدانصلا هذه نإ لب ،نيمأتلا تاكرش ، يتلاو )ةيملاسإ نيمأت ةكرش وأ يملاسإ فرصم( ةيلاملا ةسسؤملا موقتو ،لمعلاو لاملا سأر نيب جزمي يذلا ت ىودج نيبتو ددحم طاشنل ةيداصتقإ ةسارد دادعإب قيدانصلا هذه نم نيعم قودنص نيوكت يف بغر قودنصلا نيب طبري يذلا دقعلاو ،روهمجلل ماعلا باتتكلإل هحرط قيرط نع هليومتب موقت مث هيف رامثتسلإا ةيعرشلا ةبراضملا دقع وه بتتكملاو . 2 قيدانصل بسنلأا فيرعتلا نإ ا مثتسلإ ىلإ فدهت يتلا انتسارد ةعيبط عم ىشامتي يذلاو ةيملاسلإا را ىدمو ةيملاسلإا ةعيرشلا ماكحأو دعاوقل عضخت ةيرامثتسا ةليسوك ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص زاربإ وه اهليعفت يف اهترادإ ةمهاسم " : ضئاوفلا دشح ىلوتت ةيلام ةيعوأ نع ةرابع ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص لل ةيلاملا امل اهترادإ ةيلمع ةيملاسلإا ةيلاملا تاسسؤملا دحأ ىلوتت ،ةيرامثتسإ تادحو لكش يف نيرمثتسم ماكحأو ةيملاسلإا غيصلل اقفو اهفيظوت ىلع لمعت ثيح ،ةرادلإا لاجم يف صاصتخ او ةربخ نم هب عتمتت يميظنتلا حئاوللاو تارارقلاو ةيملاسلإا ةعيرشلا ئدابمو ة رأ عيزوت متيو ،ةيلخادلا ."قافتلإا بسح قودنصلا حاب
.ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص صئاصخ :اثلاث
:اهنم ركذن صئاصخلا نم ةعومجمب ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص زيمتت 3 تاررقملاو ىواتفلاب كلذكو ةيملاسلإا ةعيرشلا ئدابمو ماكحأب هتافرصتو هتلاماعم يف قودنصلا مزتلي لا عماجم نع ةرداصلا تايصوتلاو تلاماعمب ةقلعتملا ةرصاعملا لئاسملا يف ىوتفلا تائيهو هقف ؛قودنصلا ىلع ةفرشملا ةيموكحلا تاهجلا نع ةرداصلا نيناوقلاو تاميلعتلاب قودنصلا مزتلي قيدانصلا هذه أ فلاخت لا تمادام ؛هتلازإ بجي ضراعت دجو ن او ةيملاسلإا ةعيرشلا ئدابمو ماكح 1 رامع ينيسحلا دمحم ىنم : ، ةيلاملا قاوسلأا ريوطت يف ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص رود جم ، مأ ةل كابارا دلجم ، 39 ددعلا ، 14 ةيبرع ةكلمم ، ،ةيدوعسلا 2014 ، ص 96 . 2 ،نيدلا حلاص طيرش : ةيلاملا قارولأا قوس يف رامثتسلإا قيدانص لوصأ ، عبطلا ىلولأا ة ، ،ةمجرتلاو رشنلل رديمح راد 2018 ، ص 175 . 3 : ،ةيميلاح ةحيتف ،يوابحرم ةرهز دأ ليعفت يف ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص رود ةيملاسلإا كونبلا ءا ،يحجارلا ةكرش ةلاح ةسارد ، ةركذم ةمدقم اجتلاو ةيداصتقلإا مولعلا ةيلك ،رييستلا مولع مسق ،ةيراجتلا مولعلا ةبعش ،يفرصم ليومت صصخت ،يميداكأ رتسام ةداهش تابلطتم لامكتسلإ مولعو ةير يبرعلا ةعماج،رييستلا ،ةسبت ،يسبتلا 2015 / 2016 ص ، 11 -12 .13 ةيعرشلا ةبراضملا ةركف ىلع موقت ةبراضملا دقع روظنم نم نولثمي نيذلا لاوملأا باحصأ لبق نم لمعلا بر ةيونعم ةيصخشك قودنصلا لثميو لاملاب ، ؛ةبراضملا دنع هقفل عضخت ةمسلا هذهو نيسسؤملا( قودنصلا فارطأ ددحتت ، نيكراشملا ، نيقوسملا ، ءلاؤه مكحيو )ةرادلإاو رامثتسلإا ءانبأو قلاو ةيعرشلا دوقعلا نم ةعومجم ةبراضملا دوقع طباوضل اقفو فارطلأا هذه نيب دئاوعلا عزوتو ةينونا ؛ةرسمسلاو ةلاكولاو دوقع يأ وأ لمع دقع وأ ةلاكو دقع قودنصلاب اهتقلاع مكحي ةصصختم ةهج قودنصلا ةرادإ ىلوتت لأا راطإ يف لمعت ةثدحتسم اذه ؛ةيراشتسلإاو ةينوناقلاو ةيعرشلا ةيعجرملاو ةيجتارتسلإا ف 1 عتمتت تادحولا يكلام نيرمثتسملا نع ةلقتسم ةيونعم ةيصخشب يملاسلإا رامثتسلإا قيدانص اهترادإب ةفلكملا ةهجلا نعو ةيرامثتسلإا ، يميظنت لكشو ةينوناق ةفص اهل ةسسؤم يهف يلاتلابو ؛لقتسم يبساحمو يلام راط او طورشو طباوض قفو مهمهسأ ةميق دادرتسإ ةيرامثتسلإا تادحولا يكلامل قحي ةنيعم ، عم بسانتي امب اجلأ رارمتسلإا ،نيرمثتسملا راغص بسانيو ةفلتخم ل ةيرامثتسلإا تادحولا ميوقت ةداعإ مزلتسي وهو ؛ةيرود تارتف ىلع 2 :ىلإ ةفاضلإاب 3 يديلقتلا كونبلا لوخدل لئاسولا مهأ دحأ ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص لثمت ة تامدخلا قوس يف ةيملاسلإا ةيفرصملا ديدعلا تأشنأ كلذل ،اهصيخرتو اهلمع ماظن وأ يرادلإا اهلكيه رييغت ىلإ ةجاحلا نود .ةيملاسلإا ةعيرشلا عم ىشامتت ةيرامثتسإ قيدانص ةيوبرلا كونبلا نم
ةيمهأ :يناثلا بلطملا
أو
فاده
ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص
زم للاخ نم ةغلاب ةيمهأ ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص يستكت هو ةددعتملا اهدئاوفو اهايا ذ اهنوكل عجار ا نم ةريبك ةئف تابغر ةيبلت ىلع لمعلا لجأ نم اهتدجوأ يتلا ةيملاسلإا ةيلاملا ةعانصلا تاجتنم ىدحإ هو يملاسلإا جهنملا قفو رامثتسلإا يف نيبغارلا نيرمثتسملا ذ ةريخلأا تاونسلا يف ريبك مامتها اهبسكأ ام ا و لوادتلا ةميقلا مظاعت ية أ ضرع نكمي هيلعو اهل اذه :يلياميف اهتيمهأو اهف 1 : ةرهز ،ةيميلاح ةحيتف ،يوابحرم ملا عجر قباسلا ص ، 12 . 2 ،ةديعس يلت : ( ايزيلام يف ةعيرشلا عم ةقفاوتملا رامثتسلإا قيدانص ءادأ مييقت 2005 / 2015 ) ةيلام صصخت ،هاروتكد ةداهش لينل ةمدقم ةحورطأ ، رييستلا مولعو ةيراجتلا مولعلاو ةيداصتقلإا مولعلا ةيلك ،رييستلا مولع مسق ،ةسسؤملا ،ةلقرو ،حابرم يدصاق ةعماج ، 2017 / 2018 ص ص ، 42 -43 . 3 ،ةحيتف شنشن ،ىفطصم نامق.أ ،دمحم قارب : قبس عجرم هركذ ص ، 9 .14
ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص ةيمهأ :لاوأ
هأ لثمتت ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص ةيم :يلياميف 1 لمحت يف لاوملأا بابرأ تابغر ققحت اهنلأ ارظن يفرصملا طاشنلا يف ةماع ةفصب لوبقلاب ىظحت شابم يرامثتسلإا لمعلا رطاخم ؛رطاخملا كلت لزعل فراصملا طيسوت نع مهتابغر فارصناو ةر ؛ةيملاسلإا تاعمتجملا يف اهراشتنإ ىلع دعاسي امم سيسأتلا ةلوهسو ةطاسبلا ةربخلاو ةءافكلا يوذ نم نوكت يتلا قودنصلا ةرادإ ةراهمو ةربخ نم ةدافتسلإا دارفلأا نيرمثتسملل حيتت فارتحلإاو ، لا ليلقتب قلعتي اميف ةصاخ فيلاكتبو نكمم دئاع ىلعأ ىلع لوصحلاو رامثتسلإا رطاخم ؛ةضفخنم ةرادإ لب عفر ؛ةيملاسلإا تاعمتجملا نع ابرلا ىو رخلأ قودنص نم مهتارامثتسإ ةيرح يف نيرمثتسملل ةنورملا نم ردق ريفوت ، تاكرشل نكمي كلذو لك اهنم صلختلا رمثتسملا بغر اذإ اهمهسأ درتست نأ ةيملاسلإا رامثتسلإا ؛ايئزج وأ اي نيرمثتسم بذج قيرط نع لاملا سأر قوسأ طيشنت يف ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص مهست .ةيلاملا قارولأا يف رامثتسلإل مهراغص ديدحتلابو:ايناث
أ
اده
ف
ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص
أ مهأ رصح نكمي اذه :يلياميف ةيملاسلإا رامثتسلإا قيدانص ف 2 لمعلا ةركف ليعفت ؛ةيملاسلإا تاعمتجملا يف يوبرلالا يفرصملا يديلقتلا ةيراجتلا كونبلا يف مهيضري ام نودجي لا نيذلا نيرمثتسملا تلايضفتو تابغر ةيبلت ة ؛رامثتسلإا تاكرشو ةعيرشلا ماكحأ عم قفتت يتلا تلااجملاو هجولأا يف اهرامثتسإ ضرغب نيرخدملا لاومأ عيمجت لاح حبر ىلع لوصحلل ةيملاسلإا ؛ل لاوملأا ىلع هقيقحت نكمملا نم ىلعأ نيرمثتسملا حلاصل ةرمثتسملا لاوملأا ىلع دئاع قيقحت ؛كونبلا يف ةعدوملا سوؤر نكمتت نأ نودو ةرشابم ريغ ةقيرطب ةينطولا مهسلأا يف رامثتسلإل ةيبنجلأا لاوملأا بذج ؛ينطول داصتقلإا يف مكحتلاو ةرطيسلا نم هذه لاوملأا لا راغص عيجشت .ةيلاملا قارولأا يف رامثتسلإا صرف زيزعتو ةصروبلا يف لماعتلا نيرمثتسم 1 ،ةروميح رجاه ،دوميح ةشئاع : قبس عجرم هركذ ، ص 69 -70 . 2 .ينورتكللإا عقوملا : www.arcadia-consultants.net.11/02/2020.14:51.15
