(1)ةيطارقميدلا ةيبعشلا ةيرئازجلا ةيروهمجلا
يملعلا ثحبلاو يلاعلا ميلعتلا ةرازو
_مناغتسم_ سيداب نب ديمحلا دبع ةعماج
رييستلا مولعو ةيراجتلاو ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك
رييستلا مولع مسق
ةركذم
يميداكأ رتسام ةداهش لين تابلطتم نمض ةمدقم جرخت
)لامعأ ةرادإ( يجيتارتسا رييست :صصخت
:ناونعب
نم
دادعإ
نيبلاطلا
تحت
فارشإ
لاا
تس
دا
:
-
يداهلا رداقلا دبع رابرب
–
رون يرودم
نيدلا
-
رصانلا دبع يحي سابع
:ةشقانلما ةنجل ءاضعأ
ةفصلا
بقللاو مسلاا
ةبترلا
ةعماجلا نع
اسيئر
يتوغ نيدموب ي شايعلب
رضاحم داتسا
'ب'
مناغتسم ةعماج
اررقم
نيدلارون يرودم
رضاحم داتسا
'ا'
مناغتسم ةعماج
اشقانم
نيسح يطايرب
داتسا
'ا'رضاحم
مناغتسم ةعماج
ةنسلا
:ةيعماجلا
2019
-2020
.
ةيرشبلا دراولما ةيمنت يف رييستلا ةبقارم رود
ةيلاولا رقمب ةيلحلما ةرادلإا ةيريدمب ةلاح ةسارد(
–
مناغتسم
-)
ركش ةملك
دمحم هيبن ىلع ملاسلاو ةلاصلا ،مركلاو لضفلا نم انلاوا ام ىلع ركشلاو ،معن نم ديازت ام يفاوي ادمح لله دمحلا
اصلاخ لمعلا اده لعجي نا لجو زع الله لأسن نيعمجا قلخلا ديس
.ميركلا ههجول
هلوق يف باتكلا اده ارق نمو اهاياو لخدن نا الله نم بلطنو ةذتاسلأا نوعو لاوأ الله لضفب ةركدلما هده انبتك دقل
."باتكلا كلد يف يمسا ماد ام هل رفغتست ةكئلالما لزت مل باتك يف يلع ىلص نم " ملسو هيلع الله ىلص
:ىلا ليزجلا ركشلاب مدقتنو
يرودم داتسلاا
،لمعلا اده ىلع فرشأ يدلا نيدلارون
،رييستلا مولعو ةيراجتلاو ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك ةذتاسأ لك ىلا
،مهرمع يف الله لاطا انتايح لحارم نم ةلحرم لك يف انبناجب اوناك نيدلا انؤايلوا ىلا
يدهم نيمدختسلما ةحلصم سيئر مهسار ىلع ةيلاولاب ةيلحلما ةرادلإا ةيريدم لامع ىلا
.يدهم
.انميلعت يف مهاس نلمو انل الله كراب
:صخللما
ةيلمع حاجن اهيلع فقوتي يتلاو ،تامظنلماو تاسسؤلما يف ةماه ةناكم نهارلا تقولا يف رييستلا ةبقارم لتحت
فورظلا هده لظ يف ،يجولونكتلا ىوتسلما روطتو ةلموعلاب مستت يتلا ةيلاحلا ةئيبلا لظ يف رييستلا
ىلع امازل حبصأ
يف ةيلاعفلا قيقحت ىدمب جماربلاو ططخلا ذيفنت ىلع ةباقرلل لاعف ماظن عضو اهتعيبط تناك امهم تاسسؤلما يريسم
.تارادلإاو تاسسؤلما يف تانيسحتلا لك ردصم اهنا امك ،ءادلأا
ارم ماظن ةردق للاخ نم كلدو تازيممو صئاصخ نم تاسسؤلما ىلع ةباقرلل اهيفضت الم ارظن
ديشرت ىلع رييستلا ةبق
اهبابسأ ةفرعمو تافارحنلاا فشكو ءادلأا مييقتو سايق للاخ نم ةيرشبلا اهدراوم ريوطتو ةيمنتو ةسسؤلما هيجوتو
.ةيلاعفلاو ةءافكلاب فادهلأا قيقحت يلاتلابو ةنكملما لولحلا حارتقاو
:ةيحاتفلما تاملكلا
.ةيرشبلا دراولما ةرادإ ،رييستلا ةبقارم
Résumé :
Le contrôle de gestion joue un rôle très important dans les entreprises et les sociétés et se considère
comme l’un des supports de bon fonctionnement dans l’environnement actuel qui se caractérise de
développement technologique et la globalisation.
Ce qui a obligé les entreprises d’adopter un système de contrôle efficace. Il constitue un outil permettant
l’efficacité, lorsque les objectifs tracés sont atteints et l’efficience, le contrôle de gestion peut être perçu
comme une amélioration des performances de l’entreprise avec l’orientation,
Les recommandations et le développement des ressources humaines, l’évaluation de la performance, la
détection et l’analyse des écarts.
---سرهفلا
---
ةمدقلما
ةماعلا
...
...
...
....
.
....
.
ص
09
لصفلا
لولأا
:
لخدم
...رييستلا ةبقارلم
.
...
...
.
...
..
ص
10
▪
ةمدقم
لصفلا
...
..
...
.
...
..
...
.
ص
11
▪
ثحبلما
لولأا
:
هافلما راطلإا
...رييستلا ةبقارلم يم
..
....
...
...
ص
12
✓
بلطلما
لولأا
:
روطت
...رييستلا ةبقارلم يخيراتلا
...
.
ص
12
✓
بلطلما
يناثلا
:
موهفم
رييستلا ةبقارم صئاصخو
....
...
...
..
ص
15
✓
بلطلما
ثلاثلا
:
ةيمهأ
فادهأو
...رييستلا ةبقارم
...
...
.
ص
18
▪
ثحبلما
يناثلا
:
...اهفئاظو و اهعاونأ و رييستلا ةبقارم تاودأ
...
..
...
.
ص
21
✓
بلطلما
لولأا
:
تاودأ
.رييستلا ةبقارم
...
...
...
.
ص
21
✓
بلطلما
يناثلا
:
...رييستلا ةبقارم عاونأ
...
...
...
ص
25
✓
بلطلما
ثلاثلا
:
فئاظو
...رييستلا ةبقارم
..
...
....
...
..
ص
27
▪
ةمتاخ
:لصفلا
...
..
..
...
.
...
.
...
.
ص
29
لصفلا
:يناثلا
لخدم
ةرادلإ
ةيرشب دراولما
ةقباسلا تاساردلاو
...
...
...
.
ص
30
▪
ةمدقم
لصفلا
………..:
ص
31
▪
ثحبلما
:لولأا
ةرادلإ لخدم
...ةيرشب دراولما
...
...
...
ص
32
✓
بلطلما
لولأا
:
...ةيرشبلا درولما ةفيظو روطتو موهفم
...
..
ص
32
✓
بلطلما
يناثلا
:
ميظنت
...ةيرشب دراولما ةرادإ
...
..
..
ص
35
✓
بلطلما
ثلاثلا
:
تاطاشن
...ةيرشب دراولما ةرادإ
...
...
.
ص
38
▪
ثحبلما
يناثلا
:
...ةقباسلا تاساردلا
...
...
ص
41
✓
بلطلما
لولأا
:
ةعومجلما ةقباسلا تاساردلا ميدقت
)ا
(
..
..
....
...
ص
41
✓
بلطلما
يناثلا
:
ةعومجلما ةقباسلا تاساردلا ميدقت
)
ب
(
ص...
64
✓
بلطلما
ثلاثلا
:
جئاتنلا
تلصوت يتلا
اهيلإ
جم لك
تاساردلا نم ةعوم
ص
51
▪
ةمتاخ
:لصفلا
...
.
ص
53
ثلاثلا لصفلا
:
يقيبطتلا بناجلا
ةيرشبلا دراولما ةيمنت يف رييستلا ةبقارم رودل
ص
54
ةمدقم
لصفلا
:
...
.
...
...
..
ص
55
▪
ثحبلما
ميدقت :لولأا
يدم
لاولا رقمب ةيلحلما ةرادلإا ةير
...ةي
ص
56
✓
بلطلما
لولأا
:
ةيلحلما ةرادلإا ةيريدم فيرعت
...
...
....
..
ص
56
✓
بلطلما
يناثلا
:
لكيهلا
ل ماعلا يميظنتلا
ةيلحلما ةرادلإا ةيريدم و ةيلاول
ص
58
✓
بلطلما
ثلاثلا
:
حلاصم
....ةيلحلما ةرادلإا ةيريدم
...
...
...
.
ص
60
▪
يناثلا ثحبلما
:
عقاو
...ةحلصلما يف رييستلا ةبقارم
..
ص
62
✓
بلطلما
لولأا
:
ميدقت
لحم ةحلصم
...صبرتلا
...
.
...
...
...
.
ص
62
✓
بلطلما
يناثلا
:
ليلحت
...ةلباقلما
...
.
...
...
ص
64
✓
بلطلما
ثلاثلا
:
جئاتنلا
اهيلإ لصوتلما
...ثحبلا للاخ نم
.
ص
68
▪
ةمتاخ
:لصفلا
...
...
...
...
...
ص.
70
ةمتاخ
... :ةماع
.
ص
71
ةمئاق
:عجارلما
...
...
...
ص
73
ةمئاق
لاكشلأا
:لوادجلاو
1
ةمئاق
لاكشلأا
:
2
-:لوادجلا ةمئاق
ناوـــــــنع
لاكشلأا
مقر
لاكشلأا
ةحفصلا
-رييستلا ةبقارم موهفم
01
16
ةرادا ماسقا
ةيرشبلا دراولما
02
36
-لماكت
ةطشنا
ةرادا
دراولما
ةيرشبلا
03
37
-ماظن
ةرادلاا
ةيلحلما
لكشب
ماع
04
56
لوادـــــجلا ناوـــــــنع
لودجلا مقر
ةحفصلا
-رييستلا ةبقارم موهفم روطت لحارم مهأ
01
13
-ةدايقلا ةحول جذومن
02
24
ةدايقلا ةحول
ةيرشبلا دراولما
03
66
أ
:ةمدقلما
ةأشن يتلا فادهلأا قيقحتو اهفئاظو ةيدأت يف تاسسؤلما ةءافكو ةيلاعف ىدمب رضاحلا تقولا يف مامتهلاا ديازتي
،ةيعانص تاسسؤلما هده تناك ءاوس ،اهلجا نم
كلت دراوم ةرادإ ىلع زيكرتلا ى ضتقا يدلا رملاا ،ةيمدخ ما ةيراجت
.روطتلاو ةيرارمتسلاا اهل لفكتو اهفادهأ ىلا لوصولا اهل نمضت ةروصب تاسسؤلما
ىلع تضرفو اهيلع ترثا كلد ريغو يجولونكتلا روطتلا اهنم تاسسؤلما طيحم رصانع اهتفرع يتلا تاريغتلل ارظنو
ادلإا ميسقت نيريسلما
ةمزلالا تامولعلما رفاوت ضرف عضولا اده ذيفنتلو تارادلإا نيب لصفلاو تايوتسم ىلا ةر
اهدراوم رييست نسح ،رارقلا داختا تاسايس مسرو طيطختلا يف ةلثمتلما اهفئاظو ةسرامم يف ةرادلإا ةمهم ليهستل
ايقلا ةحول لثم ةباقرلا تاودأ نم ةعومجم روهظل دهم ام ادهو ةباقرلاو ةيرشبلا
لمعت يتلا تاودلأا نم اهريغو ةد
.هجو لمكأ ىلع ةباقرلا ةفيظوب موقت ىتح ةسسؤلما ةرادلإ ةمزلالا تانايبلا ريفوت ىلع
مامتهلاا نم ريثكلاب ىظحي لازي لا هنا لاا ةيناثلا ةيفللاا علطم عم رهظ هنوك نم مغرلاب رييستلا ةبقارم عوضوم نا
ب نيمتهلماو نيثحابلا نم ديدعلا لبق نم
ىلولأا ةجردلاب فقوتي تاسسؤملل مويلا ديدجلا رييستلا نا .رييستلا نوؤش
وا ةيدالما ،ةيرشبلا تناك ءاوس دراولما يف مكحتلا ىلع
يف ةردقلا كلت نمكتو ةرطسلما فادهلأا قيقحتل ادهو ةيلالما
او لمعلا ةملاس نم دكأتلاو ةيلاعفلا سايقل ةمزلالا تاودلأا مادختسا يف ريسلما ةءافك
مئادلا دينجتلاب لامعل
.ةحاتلما دراوملل لاعفلاو
ةطبترم رارمتسلااو ءاقبلا اهل نمضت يتلا ةيلاعفلا قيقحت ناف يرشبلا رصنعلا اهكرحي ةسسؤلما نا اضيأ فرعن امك
اطخلاا نم للقت يكلو ،دراولما هده ميظنتو طيطختب موقت يتلا ةيرشبلا دراولما ةرادإ تثدحتسا ادل .ءادلأا ىوتسمب
ء
.ةباقرلل ميلس ماظن رفوت نا اهيلع بجو مادختسلاا ةءاسإو
عوضولما اده ليلحتو ةسارد لواحنسو ةيرشبلا دراولما ةيمنت يف رييستلا ةبقارم رود ةركدلما هده يف لوانتن كلدل
:ةيلاتلا ةيلاكشلإا حرط نم اقلاطنا
:ةيلاكشلإا
؟ةيرشبلا دراولما تاردق ةيمنت يف رييستلا ةبقارم مهاست فيك
:ةيلاتلا ةيعرفلا ةلئسلأا حرط نكمي ةيلاكشلإا هده ىلع ةباجلإلو
-؟رييستلا ةبقارمب دوصقلما ام
-؟ةيرشبلا دراولما ةرادإب دوصقلما ام
-؟ةيرشبلا دراولما ةيمنت يف رييستلا ةبقارم ماظن دعاسي فيك
-يتلا تاودلأا يه ام
؟ةيرشبلا دراولما ةيمنتل رييستلا ةبقارم ماظن اهيلع دمتعي
:تايضرفلا
:ةيلاتلا تايضرفلا عضو نكمي تلاؤاستلا هده ىلع ةباجلإل
-.ةلاعفلا تارارقلا داختا لجا نم اهرفوت نم دبلا ةيمتح ةرورض رييستلا ةبقارم
-.ةيرشبلا دراولما ةرادإو رييستلا ةبقارم نيب ةيوق ةقلاع كلانه
ب
بسأ
:عوضولما رايتخا با
:ةيلاتلا طاقنلا يف عوضولما اده ىلع رايتخلاا عوقو بابسأ ميدقت نكمي
-.رييستلا يف مكحتلا نمضي ماظنك رييستلا ةبقارم فاشتكا يف ةبغرلا
-.رييستلا ةبقارم ماظنل ةيملعلا ةرظنلا حيضوت
-.هتيمهأ مغر عوضولما اده لوح ثوحبلاو تاساردلا صقن
:ثحبلا فادها
-عتلا
يدلا رودلا زارباو اهقيبطت ىدم ةفرعم للاخ نم ةيرئازجلا تاسسؤلما يف رييستلا ةبقارم عقاو ىلع فر
.ةيرشبلا دراولما ريوطتو ةيمنت يف هبعلت
ةقيرطب تاودلأا هده قيبطت متي لهو تاسسؤلما فرط نم اهقيبطت بجاولا رييستلا ةبقارم تاودأ ةفرعم
.ةيئاوشع ةقيرطب ما ةيلمع
-لا طيلست
.رييستلا ةبقارمب ةقلعتلما ميهافلما ضعب ىلع ءوض
:ثحبلا ةيمهأ
-.اهيلع علاطلاا نييرئازجلا نيريسلما ىلع بجي يتلا راكفلأا نم ديدعلا زاربا
-.تاسسؤملل ةيرارمتسلااو حاجنلا نامضل رييستلا ةبقارم قيبطت ةرورض زاربا
-.ماع لكشب ةسسؤلما يف ماظنلا اده ةرورض زاربا
لا تاساردلا
:ةقباس
يف رييستلا ةبقارم رود ناونعب رييستلا ةبقارمو يبساحم قيقدت صصخت رتسالما ةداهش لينل جرختلا ةركدم
ةيفيرلا ةيمنتلاو ةحلافلا كنب ةلاح ةسارد( ةسسؤلما ءادأ نيسحت
BADR
دبع ةعماج نامثع حلاف بلاطلل )
مناغتسم سيداب نب ديمحلا
2015
/
2016
.
ةداهش لينل جرختلا ةركدم
ةدايز يف رييستلا ةبقارم رود ناونعب رييستلا ةبقارمو يبساحم قيقدت صصخت رتسالما
مناغتسم سيداب نب ديمحلا دبع ةعماج ةزياف لوحلب ةبلاطلل )مناغتسم ءانيم ةلاح ةسارد( ةسسؤلما ةءافك
2016
/
2017
.
ناونعب رييستلا ةبقارمو يبساحم قيقدت صصخت رتسالما ةداهش لينل جرختلا ةركدم
ةيرشبلا دراولما ةبقارم
سيداب نب ديمحلا دبع ةعماج دمحم ةبود نب بلاطلل )مناغتسم هايملل ةيرئازجلا ةيريدم ةلاح ةسارد(
مناغتسم
2016
/
2017
.
:ثحبلا ةيجهنم
اده ءارو نم ةاغتبلما فادهلأا عم ايشامت يليلحتلا يفصولا جهنلما وهف ةساردلا هده دادعا يف عبتلما جهنلما اما
ثحبلا
بناوجلا ديدحتب ليلحتلا يف قمعتي ىرخأ ةهج نمو ةهج نم راكفلأاو تامولعلما طيسبتب حمسي جهنلما اده نا ثيح
.ةيرشبلا دراولما ريوطت يف اهرودو رييستلا ةبقارم عقاو ىلع فوقولا لجا نم عوضوملل ةقيقدلا
:ثيح لوصف ثلاث ىلا ثحبلا اده انمسق دقف عوضولما اده ةجلاعلمو
يف
.رييستلا ةبقارمب قلعتي ام لك ىلا هيف انقرطت ثيح رييستلا ةبقارلم يرظنلا بناجلا انلوانت لولأا لصفلا
ج
اهيلا تلصوت يتلا جئاتنلاو ةقباسلا تاساردلا ضعب حرط عم ةيرشبلا دراولما ةرادإ ةيهام ىلا انقرطتف يناثلا لصفلا اما
.ثوحبلاو تاساردلا هده
ريخلأاو ثلاثلا لصفلا يفو
رودو ةمهاسم ىدم ىلع فوقولل مناغتسلم ةيلاولا رقم ىوتسم ىلع ةيناديم ةيسارد انيرجأ
.ةماع ةفصب ةيرشبلا دراولما ريوطتو ةيمنت يف رييستلا ةبقارم
لصفلا
لولأا
لخدم
رييستلا ةبقارمل
11
:لصفلا ةمدقم
تاطاشن نع ةيقيقح ةروص ءاطعإ هتطساوب نكمي يتلا ةأرلما ةباثمب وه رييستلا
سسؤلما
،
هئدابم قيبطت ةجيتن كلذو
.رييستلا ةيلمعلا حاجنل ةيساسأ ربتعت يتلاو ةمارصب
كلذو ةنكمم ةفلكت لقأبو ةسسؤلما فرط نم ةرطسلما فادهلأا ى صقأ ىلإ لوصولا وه رييستلا ةيلمع يأ نم فدهلا نإ
ةرفوتلما تايناكملإا ساسأ ىلع
ذاختا .اهيدل
.ةيمويلا لكاشلما ةجلاعلم ةبسانلما تارارقلا
يستلا فئاظولا نمض ةبقارلما ةفيظو اعيمج ةيداصتقلاا تايرظنلا تجردأ دقل
ةيلباق ريغ ةلحرم يه ةبقرلاف ،ةيري
نع لاصفنلاا
ثيح رييستلا
نم دكأتلل ةرطسلما فادهلأاب هتنراقمو يلعفلا ءادلأا جئاتنلا صحفب ةفيظولا هذه موقت
ءاطخلأا حيحص لجا نم ةيرايعلماو ةيلعفلا ءادلأا تايوتسم نيب قفاوتلا قيقحت ىدم
يلاتبو تافارحنلااو
ةبقارم لثمت
قلا رييستلا
دعي يذلا ةسسؤلما ءادأ نيسحت فينصتو حاجنلا ديري ريسم لك ىلع ةيرورض يهو ةسسؤلما يف ضبانلا بل
ي سيئرلا نماضلا
اهتيرارمتسلا
.اهئادأ يف ةيعامتجلاا تايلوؤسلما لظ يف ةصاخ
لصفلا
لولأا
لخدم
رييستلا ةبقارمل
12
هافلما راطلإا :لولأا ثحبلما
.رييستلا ةبقارلم يم
يخيراتلا روطتلا :لولأا بلطلما
.رييستلا ةبقارلم
رم عبرأب روطتلا اذه رم
ا
يلي اميف اهزجون لح
1
:
1
لحرلما
:ىلولأا
ةقلعتلما ةمزلالا تامولعلماب نيريسلما ملاعا ةيلالما ةماعلا رييستلا ةبقارم تلمعتسا ىلولأا ةلحرمك ةيادبلا يف
طاشنلاب ةيدود رلما ةقلاعب
ةققحلما تاجتنلماو
.ةسسؤلما فرط نم ةعابلماو
تعاشو ي ضالما نرقلا ةيادب ذنم يداصتقلاا ءادلأا سايق تارشؤمو بسنلا ةمظنأ لامعتسلا ىلولأا طاقنلا تعضو اذك
تاسسؤلما لخاد تروطتو بسنلا
ةيئايميكلا
ةسسؤم ةسسؤم يف ةصاخ ةيكيرملأا
“
Dupont
“
ةنس
1970
ماظنلا اذهو
تاباسح و ةينازيلما تاباسح عم ةقلاع يف ةرم لولأ عضو
لك يف ةيدودرلما نيوكت تاوطخ فلتخم زاربإ لجا نم جئاتنلا
.ةيراجتلا شماوهلا
2
ةلحرلما
:ةيناثلا
ةيادب ةلحرم ةلحرلما هذه ربتعت
ةيزكرملالا
" فرط نم تءاجو ةسسؤلما يف
Sloam
" عضو يذلاو "
لثم يزكرلما رقلما لخاد فئاظو ةدع ىلإ ةسسؤلما لكيه ميسقتو " ميظنتلا تامزيناكيم
ريوطتلاو ثحبلا , ةيلالما ةنيزخلا
ماظن ضرف لواحو ,
ةيللاقتسا
ةيرورضلا دراولما ديدحت لجأ نم ىرخلأا ماسقلأا عم ةيلخاد ةنراقم ءارجإو ماسقلأا
تارامثتسلال
. اهريوطتو ةديدجلا
3
ةلحرلما
:ةثلاثلا
قرطلا رصع يف ةيناثلا ةيلماعلا برحلا دعب ترهظ يتلاو رييستلا ةبقارم ماظن اهيف سسأت يتلا ةلحرلما يه
تصخ ةريخلأا هذه , ةصاخلا تاسسؤلما يف تقبط يتلاو ؤبنتلا و رييستلل ةينقتلا
ةيجيتارتسا
ةنزاولماو تايلمعلا طيطخت
لبقتسلما يف ةيمهأ تاذ ربتعت يتلا ماسقلأا قيرط نع
ةينازيلما رييستو مهتايلمع يطخت يف كلذ نكلو , نيريسملل ةبسنلاب
عم دراولما ةقباطم لجأ نم ةيلخادلا
تامامتهلاا
. ةصاخلا
1
يراوه
جارعم
.
ةبقارم ىلا لخدم
رييستلا
،
رئازجلا ةعماجلا تاعوبطلما ناويد
,
2017
ص
05
.
لصفلا
لولأا
لخدم
رييستلا ةبقارمل
13
4
ةلحرلما
:ةعبارلا
سسأ راشتنا عم تانيتسلا يف ترهظ يتلاو رييستلا ةبقارم روطت لحارم مهأ نم ربتعت ةلحرلما هذه
شنأ يتلا فادهلأاب ةرادلإا
, ةيزاولما جئاتنلاب اهتنراقمو فادهلأا ةجلاعم ىلع دمتعي يذلا يلسلستلا ميظنتلا طمن تأ
زكارم ميمصت رييستلا ةبقارم قيرط نع ىعدتسا يذلاو
تايوتسم ىلوأ رييستلا ةبقارم تمسر كلذبو ةيلوؤسلما
ةيلسلستلا تايلوؤسلما
1
.
لودجلا بسح رييستلا ةبقارم موهفم روطت لحارم مهأ حيضوت اننكمي
:يلاتلا
لودجلا
(
1
-1
:)
مهأ
رييستلا ةبقارم موهفم روطت لحارم
ةسسؤلما روصت
ةيكيسلاكلا ةرظنلا
1
-ةيلامو , ةيبساحم ةبقارم
2
-قيقحتلا ىلع ةزكرم
3
ليلحت
تافارحنلاا
تايلوؤسلما ديدحتو
ةيناسنلإا تاقلاعلا ةسردم
4
ةيعامتجا ةبقارم
–
ةيداصتقا
5
ةكراشم
–
زيفحت
6
-لاصتا
يميظنتلاو يماظنلا براقتلا
7
ةمظنلما ةدايق
8
لل ةلماكتم ةبقارم
ةيعرفلا ةمظن
9
-:ةقلاع
،ةلكيه
،فادهأ
تاءادأ
10
:ةقلاع
،لاصتا
،تامولعم
ءادأ
نوقع :ردصلما
داعس
،
ماظن
ةبقارم
هتاودأ رييستلا
،ةيداصتقلاا ةسسؤلماب هتماقإ لحارمو
،ريتسجالما ةداهش لينل ةلاسر
رئازجلا ةعماج
1
1
-داعس نوقع
,
ةيداصتقلاا ةسسؤلماب هتماقإ لحارم و تاودأ رييستلا ةبقارم ماظن
,
ريتسجالما ةداهش لينل ةلاسر
,
رئازجلا ةعماج
,
2001
/
2002
.
لصفلا
لولأا
لخدم
رييستلا ةبقارمل
14
تاسسؤلما يف ةرم لولأ رييستلا ةبقارم ترهظ
عجريو ،ةيكيرملأا
ةرتف ىلإ كلذ
نيب ام
مل اهراشتنا نكل نييلماعلا نيبرحلا
تاسسؤلما راهدزلاا ةلحرم يف ادئاس ناك يذلا يعفنلما بهذلما ةرطيس ببسب كلذو ةيناثلا ةيلماعلا برحلا دعب لاإ نكي
يف نكت مل يتلا ةيكيرملأا
فيلاكتلا يف مكحتلا ىلإ ةجاحب ةرتفلا هذه
تايلوؤسلما ديدحتو
.
تروطت دق عقاولا يف رييستلا ةبقارم تاينقت نإ ظحلالما نكميو
اعبت روطتتو
فداصلما لكاشلما ىلإ ةجاحلل
نم ةدلوتلماو
راشتنا
طاشنلا عاستاو
يداصتقلاا
ةيداصتقلاا تامزلأاو
رهظ يتلا ةماعلا ةبساحلما نم ءادتبا
يلاحلا ىلإ برقلأا اهلكشب ت
نرقلا يف يلاطيا يف
15
تاينقتلا نم ددع قيبطتو نيسحت يف ةدايرلا ةدحتلما تايلاولا ذخأت نأ لبق ملاعلا ربع ترشتنا مث
يف ةيمكلا
لا
رييست
1
ةبساحلما تناكو رييستلا ةبقارم تسسأ راطلإا اذه يفو
مئاعد اهتاودأو
،اهل
ائيشو
يشف
ائ
تأدبو عستي اهطاشن لاجم أدب
متهي ناك رييستلا ةبقارلم لكش لوأف رييستلا ةبقارم لئاسوو فئاظوو فادهأ ديدحت نع ثحبلا يف رشتنت تاساردلا
بناوج لكب متهت تحبصأو تروطت مث يبساحلما ريبخلا رود عم لثامتي رييستلا بقارم رود ناكو ةبساحلما ةبقارلماب
نم ةسسؤلما
،ليومت
جاتنإ
ةيرورضلا تامولعلما لكب مهددمت ذا نيريسلما عم ةرشابم ةلص اهلو فيظوتو
ذاختلا
تارارقلا
.ةمئلالما
1
يراوه
رييستلا ةبقارم ىلا لخدم جارعم
,
رئازجلا ةعماجلا تاعوبطلما ناويد
,
2017
ص
5.
لصفلا
لولأا
لخدم
رييستلا ةبقارمل
15
بلطلما
:يناثلا
رييستلا ةبقارم صئاصخو موهفم
ةبقارم موهفم :لاوأ
رييستلا
يهو رييستلا ةبقارلم فيراعت ةدع كانه
:بسح
1
-"
Entony
"
رثكأو فيلاكتلا لقأب ةحاتلما داولما للاغتسا نامضب تاسسؤلما يلوؤسم موقي هللاخ نم يذلا لسلستلا يه
فادهلأا ىلإ لوصولل ةعاجنو ةيلاعف
.ةرطسلما
2
-"
Aburland
"
ليدعتل ةيساسلأا بيلاودلا ىدحإ وه رييستلا ةبقارم نإ
دراولما ةئبعت ىلا فدهي , ةدايقلاو يلخادلا
قيقحت يف كلذ مهاسي ىتح ةقسانتلما ةمظنلما لخاد ناوعلأا فلتخم اهب موقي يتلا لامعلأا لعج ىلاو ةمظنلماب ةيرشبلا
. فادهلأا
3
-"
Dearden Anthon
"
ىلع لوصحلا مت هنأ نم نيريسلما هللاخ نم دكأتي يذلا راسلما وه رييستلا ةبقارم نإف
دراولما
فادهأ قيقحتل ةءافكو ةيلاعفب اهللاغتساو
.ةمظنلما
4
-"
Michel Gervais
"
مت فادهلأا ديسجتب ةليفكلا دراولما نأ نوريسلما اهللاخ نم ققحت يتلا ةيلمعلا وه رييستلا ةبقارم
اعجان لالاغتسا اهللاغتسا
.لااعفو
5
-"
Alazard
»
نأ
مولعم لئاسو عضوو كاردإ نع ثحبت رييستلا ةباقر
قيقحتو فرعتلا نم نيلوؤسلما نيكمتل ةهجوم ةيتا
قيسنتلا
يداصتقلاا
رييستو ةدايقل يتامولعم اماظن هرابتعا بجي اذل ققحم وه ممو لئاسولاو فادهلأا نيب ماعلا
غولبل ءادلأا ةيلاعف بقاري هنوك ةسسؤلما
.فادهلأا
6
-"
P.Bergerov
"
رييستب نيريسملل حمست يتلا ةيلمعلا كلت اهنأ
مهئادأ
ةرطسلما فادهلأاو تاططخلما عم مهجئاتن ةنراقمبو
ريغلا تايعضولا ةجلاعلم ةيحيحصتلا تاءارجلإا ذاختإبو
.ةمئلالما
ةيساسأ ميهافم ةثلاثب موقت اهنأ ىلع رييستلا ةبقارم نأب لوقلا نكمي هنمو
:يهو
:ةيلاعفلا
فادهلأا عم ةيئاهنلا جئاتنلا ةنراقم ينعتو
.ةرطسلما
اجنلا
:ةع
لئاسولا عم ةيئاهنلا جئاتنلا ةنراقم
.ةيمكلا
:ةمئلالما
اقبسم ةموسرلما فادهلأا عم تاسسؤلما يف ةدوجولما تايناكملإا ةبقارم اهب دصقي
2
.
1
-ناودع يداد رصان
,
داصتقلاا ةسسؤلما داصتقا يف رييستلا ةبقارم
,
,
ةيدمحلما راد
,
رئازجلا
,
2003
,
ص
10
.11-لصفلا
لولأا
لخدم
رييستلا ةبقارمل
16
ةبقارم موهفم نيبن يلاتلا لكشلا للاخ نمو
.رييستلا
قر لكشلا
( م
1
-1
:)
رييستلا ةبقارم موهفم
1
-ناودع يداد رصان
,
داصتقلاا ةسسؤلما داصتقا يف رييستلا ةبقارم
,
قباس عجرم
,
ص
11
12-.
رييستلا ةبقارم
ىدلما ةيجيتارتسا فادهلأا
ليوطلا
لئاسولا
ةطسوتم فئاظولا عمج
ذيفنتلا
ىدلما ةريصقو
تامولعلما ماظن
هلعف مت ام ةبقارم ةبقارلما
لصفلا
لولأا
لخدم
رييستلا ةبقارمل
17
صئاصخ :ايناث
رييستلا ةبقارم
ةيلاتلا صئاصخلا صلاختسا نكمي رييستلا ةبقارلم ةقباسلا فيرعتلا ةسارد يف قمعتلا للاخ نم
1
:
يف مكحتلاو دكأتلل مئاد راسم يه لب ةتقؤم ةلوزعم ةيلمع تسيل رييستلا ةبقارم
.رييستلا
ةفرعلماو طاشنلا وأ لمعلا نم ةرظتنم تاياغ نودب رييستلا ةبقارم دجن نأ نكمي لا ثيحب ةفداه ةعيبط راسلما اذهل
وأ درفلل اءاوس ةهجلا ةفرعم نم نكمت فادهلل ةحضاولا
،ةعامجلا
اهلوبق نأ امك لمعلل اعفادو ازفاح كلذب نوكتو
جئاتنلا سايقل ابسانم اساسأ اهلعجي عيمجلا لبق نم
ىلع مكحلاو
،ءادلأا
ةسسؤلما مهنم ةنوكتلما دارفلأا فلتخلم
بسحب ةفلتخم فادهأ
تاصاصتخلاا
ىعست ماهلماو
اذهو اهريوطتو ةسسؤلما ةايح يهو ةكرتشم ةياغ قيقحت ىلإ
ةبقارم قيرط نع ةعومجلما هذه ءادأ يف مكحتلا بجو اذهلو اهفادهأ قيقحت ىدمب طبترم
.رييستلا
ةبقارم حلطصم عمجي
اهنازيمي نيموهفم نيب رييستلا
:امه
ىنعمب ةبقارلما
:مكحتلا
نأ هديرت يذلا وحنلا ىلع فرصتي ام ائيش لعجت نأ ىلع ةردقلا اهنا يأ
.نوكي
باقعلا ىنعمب ةبقارلما
.باوتلاو
راطلإا يف ماهم اهل اهراسم للاخ نم ايلج اذه رهظي ءادلل ةيفلخو ةيمامأ ةبقارم يه رييستلا ةبقارم
يريدقتلا
(
تاينازيلماو ططخلا
ةيريدقتلا
)
عباتت
ةمزلالا تامولعلما رفوتو ذيفنتلاو تاطاشنلا
ذاختلا
الم مييقتب موقت امك تارارقلا
ةدايقلا ةحول مادختساب ةقحلا ةبقارم يأ ءادلأا دعب مت
.ةيليلحتلا ةبساحلماو
ي ساسأ طرش ىلإ ماظنلا ةءافك نم ةريبك ةبسن دوعت ثيحب نيلوؤسلما لكل ةلاعفلا ةكراشلما رييستلا ةبقارم يعدتست
يلوؤسم ةفاك ةكراشمو ناقتإب ماظنلا عضوو ميمصت وهو
.ةسسؤلما
وتسم ةفاك ىلع ةرادلإا لمشت يتلاو ةسسؤملل ةيلخادلا فارطلل تامولعلما ريفوتب رييستلا ةبقارم صتخت
ءاسؤرو اهتاي
يفو ةسسؤلماب ةيلخادلا فارطلأا ةجاحل اقبط ةيليصفت ةيلخاد تامولعمو ريراقت ردصت امك اهيف نيريسلماو ماسقلأا
يأ
.تقو
اهريغو جاتنلإاو ةرادلإاو قيوستلاو ليومتلاو ةبساحلما لاجم يف ءاربخلا ىلع تامولعلما اميدقت يف رييستلا ةبقارم دمتعت
نكمي لاو
م اهقيقدت
ةهج ن
،ةدياحم
ةمظنأو نيناوقو دعاوقل رييستلا ةبقارم عضخت لاو
.ةددحم
1
, ملاسلا دبع ىنم , دمحأ ديمحلا دبع , ليلخ دمحم
, ةسسؤلما يف رييستلا ةبقارم
تاساردلاو ثاحبلأا ةكبش
ةيداصتقلاا
,
2012
ص ,
51
.
لصفلا
لولأا
لخدم
رييستلا ةبقارمل
18
بلطلما
ثلاثلا
:
رييستلا ةبقارم فادهأو ةيمهأ
رييستلا ةبقارم ةيمهأ :لاوأ
تآشنلما تارادإ نم اريبك امامتها رييستلا ةبقارم تيقل
ةيداصتقلاا
ةيلاتلا بابسلل كلذو ليوط دمأ ذنم
1
:
1
ىلع ةباقرلا ماكحلإ ليلاحتلاو ريراقتلا ىلع دمتعت ةرادلإا لعج لامعلأا قاطن بعشتو دقعت
.تايلمعلا
2
ءاطخلأا لامتحاو يرشبلا طغضلا رطاخم نم للقي رييستلا ةبقارم يف لصأتلما صحفلاو يلخادلا طبضلا
.شغلاو
3
-ي نأ ل-يحتسلما نم
نودب ةيداصتقا ةقيرطب ةأشنلما لخاد بقارلما موق
دامتعلاا
.رييستلا ةبقارم ىلع
4
ةءافكلاب رييستلا ةيلمع ذيفنتل نكمم دح لقلأ رييستلا رطاخم نم ليلقتلا
،ةبولطلما
دمتعي رييستلا بقارم نأ ثيح
نم هنكمي يذلا ةباقرلا جمانرب ةيلاعف نم دكأتي يكل كلذو يهنلما همكح ىلع اريثك
ةيعضو نع ميلسلا يهنلما يأرلا ءادبإ
،ةسسؤلما
رييستلل هميوقت للاخ نم اهيلع دمتعي يتلا تاودلأ ةدوجلا صئاصخب متهي نأ بقارلما ىلع نأ ينعي اذهو
ةيفاضإ نئارقو ةلدلأا ىلع لوصحلا نم هنكمت يتلا ةيليصفتلا تارابتخلاا ميمصت مت نمو ةباقرلا رطاخم ديدحتل
لا ءادبإ نم هنكمت
اهلوصو ىدمو ةسسؤلما ءادأ نع ميلسلا يهنلما يأر
.اهفادهلأ
5
ةردانلا دراولما هذه عيزوت ةيلوؤسمو ءاردلما قتاع ىلع عقيو اهتعيبطب ةدودحم يه ةسسؤم يأب ةحاتلما دراولما نأ ثيح
ةيلاعفو ةءافك ى صقأب ةسسؤلما يف اهلامعتساو
،ةنكمم
هميظنتو ةفلتخلما ةطشنلأا نواعت كلذ بلطتيو
ثيحب اههيجوتو ا
لامعتسا لضفأ ىلإ يدؤت
.اهل
6
ىدمو ةموسرلما ططخلا ذيفنت ةيفيك ةفرعمب ةسسؤلما ةرادإ بغرت
،اهتمئلام
زاجنلإا نع تامولعم ةدع ةرادلإا ملستتو
مييقتو ةموسرلما ططخلا عم هتنراقم مت يذلا يلعفلا
تافارحنلاا
ططخلا بسح تاعقوتلاو يلعفلا زاجنلإا نيب
ةعوضولما
بابسأ نع ثحبلا متيو
تافارحنلاا
اهبف نيببستلماو
،اهحيحصتو
زاجنلإا ىلع ةباقرلا متت ةقيرطلا هذهبو
.همييقتو
7
ذاختا لجأ نم بسانلما تقولا يف ةبسانلما تامولعلما ريفوت
.رارقلا
1
, نمحرلا دبع حابص
يلالما ءادلأا عفر ىلع رييستلا ةبقارم رثأ
يف ريتسجالما ةداهش لين ةركذم , ةيعانصلا تارايسلل ةينطولا ةسسؤلما ةلاح ةسارد ,
, ةلقرو , رييستلا ةبقارمو قيقدت صصخت رييستلا مولع
2012
ص ,
31
.
لصفلا
لولأا
لخدم
رييستلا ةبقارمل
19
8
تاقلح وأ تامولعملل يعجرلا رثلأا ميظعتو ميظنتب حمسي رييستلا ةبقارم
ةيسكعلا ةيذغتلا
ةسسؤلما دوزت يتلا
تازاجنلإاب ةنراقم اهلئاسوو اهفادهأ ليدعتب اهل حمسي امم اهطيحم تابلقتو اهفئاظو روطت لوح ةيرورضلا تامولعلماب
ةريتو قفو اهطيحم عم ملقأتلاو
،ةمجسنم
تاءارجإ يف تاقلح عبرأ حارتقا نكمي كلذبو
ةبسنلاب ةديقلما
:يه ةسسؤملل
طيطختلا
–
سايقلا
–
باقرلا
ة
–
هيجوتلا
.ميظنتلاو
رييستلا ةبقارم فادهأ :ايناث
ةبقارم نأ دجن نييلمعلا نيلوؤسملل ةيرييستلا تارارقلا ةيلاعفو ةعاجن نامض ىلإ رييستلا ةبقارم يعس للاخ نم
فادهلأا قيقحت ىلا ىعست رييستلا
لاتلا
ةي
1:
نيب قيفوتلا
ةيجيتارتسا
ارم تايلمعو رييستلا ةبقارم
ةبق
.رييستلا
تاريثأتلا حيحصت
ةدوجولما تافارحنلااو
سايق بيلاسأ يف
.ءادلأا
تامولعلما ماظن عضوو ميمصت
ديجلا للاغتسلااو
.هل
قيقحت نم نكمتلا
.ةيزكرملالا
نيسحتو بردتلاو ملعتلا ىلع نييلمعلا نيلوؤسلما ةدعاسم
.ءادلأا
تاطاشنلا يف ةبكترلما ءاطخلأا حيحصت
.ةقباسلا
فاشتكا
تافارحنلاا
اهيف نيببستلماو اهبابسأ ديدحتو
تاءارجإ ذخلأاو
.نيسحتلا
ثادحلأا ةرياسم يأ ةسسؤملل ةيلاحلا تاطاشنلا قيسنت
.ةنهارلا
ذاختا ىلع ءاردلما ةدعاسم
.تارارقلا
ركذن طورش ةدع رفوت بجي فادهلأا هذه قيقحتلو
:اهنم
لكشب ةقبطلما ماهلما ميسقت
.ماع
-امنلا عضو
يف جذ
.اهناكم
يف ةكراشلماب حمست يتلا ةيريدلما عون ديدحت
.تاريضحتلا
ركذن يتلاو فادهلأا هذه قيقحت هجو يف تابقع ةدع فقتو
:اهنم
رييستلا ةبقارم نيب قاقشنلاا
ةيجيتارتسلاا
رييستلا ةبقارمو
.ةيلمعلا
ةيعونلا تامولعلما ميدقتو رييستلا ةبقارم نم بولطلما لمعلا نيب ككفت
ةليسولا هذه انهو
لخدت
ءادأ سايق يف
.صاخشلأا
لصفلا
لولأا
لخدم
رييستلا ةبقارمل
20
تارارقلا ذاختاب حمست يتلاو ايرظن اهنم بولطلما لمعلا ذيفنت ىلع رييستلا ةبقارم تلااحلا ضعب يف زجع كانه
ريدقتو
.دئاوفلا
ةبقارم هاجتا دارفلأا فرط نم ةيساسحلا
.رييستلا
2
, ةزمح يماوعل . ةدنيل يوازعم, تودع يواد رصان
ةسسؤلما يف رييستلا ةبقارم
,
ةيدمحلما راد
,
رئازجلا
,
2003
,
ص
15
.
لصفلا
لولأا
لخدم
رييستلا ةبقارمل
21
اهفئاظوو اهعاوناو رييستلا ةبقارم تاودأ :يناثلا ثحبلما
رييستلا ةبقارم تاودأ :لولأا بلطلما
تاودلأا
:ةيديلقتلا
1
مظن
:تامولعلما
ليغشتو عاجرتساو عمجب موقت يتلا تاءارجلإا نم ةعومجم هنا ساسأ ىلع ةينفلا ةيحانلا نم هفيرعت نكمي
قيسنتلاو تارارقلا داختا ميعدت ىلا ةفاضلإاب ،ميظنتلا يف ةباقرلاو تارارقلا داختا ميعدتل تامولعلما عيزوتو نيزختو
يريدلما دعاست نا تامولعلما مظنل نكميو ،ةباقرلاو
قلخو ةمدقلما تاجتنلما ريوطتو لكاشلما ليلحت يف نيلماعلاو ن
.ةديدج تاجتنم
ماع ىتحو
1980
نوملعي اونوكي ملو ةمظنلما يف تامولعلما ثبو ليغشتو ميظنتو عمج ةيفيكب نومتهي نوريدلما نكي مل
جم يف اهمادختساو ةيللاا تابساحلا روهظ نم مغرلابو ،تامولعلما ايجولونكت نع ريثكلا
يف ءاوس تامولعلما مظن لا
.تارارقلا داختاو ةيرادلإا ةيلمعلا ةيلاعف يف دعاست يتلا ةروطتلما جماربلا روهظو ،ليغشتلاو نيزختلا ةيلمع
اولهاجتي نا نيريدملل نكمي لا ايلاحو ةريخلأا ةنولآا يف نكلو ،ةمظنلما يف ماه لصأك اهيلا رظني لا اهسفن تاموللما تناكو
لما ةرادإ ةيفيك
ءاقبلاو ةسفانلما يف ةمظنلما ةردق ىلع ريثأت هل يييتارتسا درومك تامولعملل رظنلاو ،ةمظنلما يف تامولع
.لامعلاا لاجم يف
2
ةبساحلما
:ةماعلا
ايلخاد رامثتسلال ةصصخلما تاكرحلا لك ةنياعمو ةعباتم يف لثمتلما طوبضلماو مكحلما رييستلل نف نع ةرابع يه
ت يتلاو ،ايجراخو
وا حبرلا ثيح نم ةجيتنلا ديدجت عم ،ةنيعم ةدم يف ةسسؤملل ةيلالما ةلاحلا ةفرعم نم اننكم
.ةراسخلا
يلي اميف اهفادهأ لثمتت امك
1
:
-
جئاتن ةفرعم
.طاشنلا
-
تانايبلاب ةيريدقتلا ةبساحلماو ةيليلحتلا ةبساحلما ديوزت
.ةمزلالا
-
ليلحت لكل ةدعاق ةماعلا ةبساحلما لثمت
.يلام
1
, ةزمح يماوعل . ةدنيل يوازعم, تودع يواد رصان
ةسسؤلما يف رييستلا ةبقارم
,
ةيدمحلما راد
,
رئازجلا
,
2003
,
ص
30
.
لصفلا
لولأا
لخدم
رييستلا ةبقارمل
22
3
-:رييستلا ةبقارم يف ةماعلا ةبساحلما لامعتسا
ةبساحلما اهنم يتلاو رارقلا داختاو ليهستل اهمادختسا نكمي يتلا ةيمكلا تاينقتلا نم ةعومجم يه رييستلا ةبقارم
ثيح ةماعلا ةبساحلما نم ذوخأم اهنم ماه ءزج نا ثيح ادج ةفيثك ءايشاو تامولعم لمعتست رييستلا ةبقارمف ةماعلا
امعلاا مقر لاثم ةيلامجا ةفصب تامولعلما ذخأت
اهيلع دمتعت رييستلا ةبقارم نا ثيح ،تايرتشلما مجح ،جاتنلإا مجح ،ل
.اريثك
4
:ةيليلحتلا ةبساحلما
لجا نم اهليلحتو ىرخأ رداصم ىلا ةفاضلإاب ،ةماعلا ةبساحلما نم اهيلع لصحتلما تامولعلما ةجلاعم ةينقت يه
لما تارارقلا تاسسؤلما اوريسم اهئوض ىلع ذختي جئاتن ىلا لوصولا
،ةيدودرلما ةبقارمو ةساردب حمستو اهطاشنب ةقلعت
.ةرادلإا ىوتسم وا ذيفنتلا ىوتسم ىلع ءاوس تايلوؤسلما ةبقارمب حمست اهنا امك ،ةسسؤلما ميظنت ةيلاعف ديدحتو
:رييستلا ةبقارمب ةيليلحتلا ةبساحلما ةقلاع
ؤلما لخاد ميظنتلاو رييستلا نم ءزج ةيليلحتلا ةبساحلما ربتعت
ةبساحم ةريبكلا تاسسؤلما بلغلأ نا ،ةسس
ةبساحلما اهبستكت يتلا ةغلابلا ةيمهلل ارظنو ،رييستلا ةبقارمب حمست تاؤبنت ىلع يعيبط لكشب دمتعت يتلا فيلاكتلا
حمست يتلا ةديحولا يه ثيح ةيليلحتلا
:ب
-
.)تاقفنلا( فيراصملل ةلاعفلا ةبقارلما
-
يفخت ساسأ ىلع لمعلل دوهجلا هجوت
.ةيئاهنلا ةفلكتلاو فيلاكتلا ض
-
.عينصتلا ةيدودرم سايق
-
.ةسسؤلما رييستل ةيرورضلا تامولعلما لكب ماعلا ديوزتلا
-
.ةينعم ةسايس ينبتب )تاؤبنتلا( تاريدقتلا
1
, ملاسلا دبع ىنم , دمحأ ديمحلا دبع , ليلخ دمحم
, ةسسؤلما يف رييستلا ةبقارم
تاساردلاو ثاحبلأا ةكبش
, ةيداصتقلإا
2012
ص ,
130
.
لصفلا
لولأا
لخدم
رييستلا ةبقارمل
23
ب
:ةثيدحلا تاودلأا
1
ليلحتلا
:يلالما
يطعت يتلا تامولعلما صلاختسلا اهريغو ةيماتخلا ةيلالما مئاوقلا يف ةقسانتلما دونبلل ةيلالما بسنلا داجيإ ينعي
تيمهأ رهظت لا ةمئاق يأ يف يلالما مقرلا نا دا ،هومنو عورشلما مدقت نع ةحضاو ةروص
هيلا انرظن ادا هتللاد حضتت لاو ه
صاخلا اهلولدم اهل ةروص يطعيل ،هب ةطبترلما ماقرلأا نم هريغ عم هتقلاع يف هيلا رظنن نا بجيو ،قلطلما هلكشب
نكمي لا جئاتن ىلا يدؤي ابلاغ اهيلع دامتعلااو اهتحص يف كوكشم ةقلطلما ماقرلأا ةللاد نا لب ،حضاولا اهموهفمو
اهيلع دامتعلاا
يتلأا يف ةماع ةفصب يلالما ليلحتلا نم ةاقتنلما تامولعلما صيخلت نكملما نمو
1
:
-
مئاوقلل يلالما ليلحتلا قيرط نع هلامعا صحف يف اهنم ةدافتسلاا نكمي تانايبو عورشلما لبقتسم نع تامولعم
.ةيماتخلا
-
حيضوت عم ةيماتخلا ةيلالما مئاوقلا يف ةيبساحلما دونبلاب ةصاخ تاحاضيإ
دونبلا يف صقنلا وا ةدايزلا بابسأ
.ةبقاعتلما ةيلالما تارتفلا وا ةرتفلا للاخ ةمهلما
:يف هفادهأ لثمتت امك
يتلا ةيلالما تارارقلا داختا ،اقباس اهدعت يتلا ةيلالما ريراقتلا للاخ نم ةسسؤلما ءادأ ةجرد ةفرعم اهب ينعي يتلا ةباقرلا
رداصمو رامثتسلاا يرارق يف لثمتت
قوسلا هاجتا ةيلالما اهتسايسل اعبت ةيلام ليلاحت ىلا اده يدؤي ريغلا ملاعا ،ليومتلا
.ةيلالما
ةينازيلما
:ةيريدقتلا
نع ريبعتلل يه ىرخأ ةرابعب وا ،ةدودحم ةرتفل ةيلبقتسلما تايلمعلا روص لك لوانتت ةطخ يه
كل ايلعلا ةرادلإا ةطساوب امدقم دعت ،جئاتنو ططخو تاسايسو فادها
ةدحو هرابتعاب عورشلما ماسقا نم مسق ل
.ةدحاو
اهرودب ةريخلأا هده نوكتت ،ماسقا نم مسق لكل ةيعرف تاينازيم ةدع نم عورشملل ةدحولما ةيريدقتلا ةينازيلما نوكتتو
م فده نع ريبعتلا يف مدختست ءادأ ةباثمب ةيريدقتلا ةينازيلماف ،ماسقلأا هده نم عرف لكل رغصأ تاينازيم ةدع نم
نيع
لفكت ةنيعم تلايدعت ءارجلإ ذيفنت ةعباتم ةيرورضلا ناك كلدل سكعلا ثدحي دقو ةسسؤلما ةرادإ هقيقحت ىلا ىعست
.موسرلما جمانربلا ىلع لماش ليدعت لاخدا رملاا بلطتي دق لب .ةعوضولما ةطخلا حاجن
1
, ةزمح يماوعل . ةدنيل يوازعم, تودع يواد رصان
يف رييستلا ةبقارم
ةسسؤلما
,
ةيدمحلما راد
,
رئازجلا
,
2003
,
ص
50
.
لصفلا
لولأا
لخدم
رييستلا ةبقارمل
24
ةحول
:ةدايقلا
ماع ةدايقلا ةحول ةرابع ترهظ دقل
1930
حمست يتلا ةيرورضلا تانايبلاو بسنلا ةعباتم كش ىلع
اهيلع لصحلما بسنلا نيب ةنراقلما قيرط نع كلدو ،ةرطسلما فادهلأا وحن ةسسؤلما رييست ةعباتمب ةدعاقلا وا ريسملل
يكيرملاا ةدحتلما تايلاولاب حلطصلما اده روطتيل ،ةيرايعلما بسنلاو
ماع ة
1948
تاسسؤلما فرط نم هب ةلومعم تناكو
ةحول ،ةبقارلما لودج ،رييستلا لودج نم ءادلأا هده ةيمست تفلتخا دقو ةيريدقتلا رييستلا ماظن ىلع موقت يتلا
.دحاو ىنعم اهل ءادلأا هدهل ةمدقلما فيراعتلا نا لاا ،ةدايقلا
-
فيرعت
Norbert Guedj
:
ةرظن ىلع لوصحلاب حمست يتلا ةيملاعلإا تارشؤلما نم ةمهم ةعومجم يه ةدايقلا ةحول
رييستلا يف ةيهيجوتلا تارارقلا ذاختاب كلدك حمست يتلاو ،ةلصاحلا تافلاتخلاا فشكت يتلاو ،اهلك ةعومجملل ةلماش
.ةسسؤلما ةيجيتارتسا نمض ةرطسلما فادهلأا غولبل ادهو
-
فيرعت
Michel Gervais
:
يرورضلا تامولعلما ةفرعمب نكمم تقو برقأ يف حمسي تامولعم ماظن قباطت ةدايقلا ةحول
.تايلوؤسلما ةسرامم ةريخلأا هدهل ليهستو ةريصق ةدم يف ةسسؤلما ريسم ةبقارلم
-
فيرعت
jean richard Sulzer
:
سملل ةيرورضلاو ةيساسلأا تامولعملل مقرم بيكرت اهنا ىلع ةدايقلا ةحول ربتعت
نيري
.مهل ةحاتلما للاغتسلاا لئاسول نسحلا لامعتسلاا وحن ةطلسلا تحت دجاوتلما يرشبلا عمجتلا طاشن هيجوتل
لودجلا
مقر
(
1
-2
:)
ةدايقلا ةحول جذومن
نايبلا
جئاتنلا
فادهلاا
قراوفلا
مسقلا
A
رشؤم
1
رشؤم
2
...
...
رشؤم
n
مسقلا
B
لصفلا
لولأا
لخدم
رييستلا ةبقارمل
25
رييستلا ةبقارم عاونأ :يناثلا بلطلما
:ةيلومشلا ،ردصلما ،ميظنتلا ،نمزلا اهنم ةفلتخم ريياعم بسح رييستلا ةبقارم فينصت نكمي
1
-:نمزلا ثيح نم
:دجنو ،ذيفنتلا دعب وا ءانثا وا ذيفنتلا لبق ءاوس يلعفلا ءادلأا سايق بلطتت ةباقرلا ةفيظو نا
أ
-:ةيلبقلا ةباقرلا
رفوت نم دكأتلا ىلع ةباقرلا نم عونلا اده دمتعيو ،لبقتسلماب قلعتي ةباقرلا نم عونلا اده
،ةيئاقو ةبقارم يه يأ ،ذيفنتلا يف ءدبلا لبق لمعلا زاجنا تابلطتم
جئاتنلا نيب تافارحنلاا ةدش نم للقت ثيح
ةبقارم ربتعتو لمعلا لقرعت يتلا ةيلبقتسلما لكاشلما ةهجاوم يف دعاست امك ةيلعفلا جئاتنلاو ةيريدقتلا ةعقوتلما
تادادعتسلااو تاءارجلإا ديدحت لجا نم لابقتسم ثدحت يتلا ةعقوتلما لكاشلماب ؤبنتلا ىلع زكترت اهنلأ ةيؤبنت
ةهجاولم
.لكاشلما هده
ب
-
ةباقرلا
:ةينلآا
دا تافارحنلاا وا ءاطخلأا حيحصت متي يأ ةيجلاع ةبقارم ربتعي ةبقارلما نم عونلا ادهو زاجنلإا ءانثأ
ريثأت كلدك هل ةباقرلا نم عونلا ادهو ةبولطلما تافصاولماب هزاجنإ متيس هنا نم دكأتلاو لمعلا ذيفنت ءانثا تثدح
تافارحنلاا عوقو يدافت يف
.
ت
-
ةباقرلا
:ةقحلالا
.ةددحم مايأ وا ةيرهش ،ةيعوبسأ نوكت ام ةداع تارود لكش ىلع ةبقارلما هده متت ةيدعبلا
تافارحنلاا نم يجلاع هنم رثكأ يئاقو اهنم فدهلاو اقبسم اهذيفنت متيو ةبقارملل ةيرود جمارب عضوت كلدل
.طاشنلا زاجنا دعب ةبقارلما نم عونلا اده متيو ،اهتيبلسو
2
-:ميظنتلا ثيح نم
:رايعلما اده بسح عاونأ ةثلاث كانه
ةبقارلما
ةئجافلما
:
نكمتلاو تافارحنلااو ءاطخلأا فاشتكا ضرغل قبسم رادنا نودبو ئجافم لكشب متت يتلا يهو
.ةرطسلما ةطخلا قفو مهلامعأ ريسو مهطابضنا ىدم ةفرعلم ةيشيتفت تلاوجب مايقلاب كلدو .دارفلاا مييقت نم
-
قارلما
ةب
ةيرودلا
:
.ةيجلاع اهنم رثكأ ةيئاقو ةباقرلا هده نوكتو ةيرهش ،ةيعوبسأ تارود لكش ىلع نوكتو
-
ةبقارلما
:ةرمتسلما
مئادلا مييقتلا ةيلمعب مايقلاو رارمتساب ذيفنتلا تايلمع ةعباتلم ةمئاد ،ةنسلا مايأ لاوط نوكت
.ءادلل
1
-
يراوه
ةبقارم ىلا لخدم جارعم
رييستلا
,
رئازجلا ةعماجلا تاعوبطلما ناويد
,
2017
ص ,
20
.
لصفلا
لولأا
لخدم
رييستلا ةبقارمل
26
3
-:ردصلما ثيح نم
:رييستلا ةبقارم نم ناعون كانهو
1
ةبقارلما
:ةيلخادلا
يأ ةيتاذلا ةبقارلما يهو
Autocontrôle
اهنم ضرغلاو .ماهلماو ةطشنلأا عيمج ىلع ةسسؤلما لخاد متت
.ةموسرلما فادهلأا ىلإ لوصولل ةسسؤلما يف ةيراجلا لامعلاا طبض وه
:ىلإ اساسأ عونلا اده فدهيو رييستلا ةبقارم يف ةصتخم ةيرادإ ةدحو انه موقت
.يلخادلا ةسسؤلما ططخم ةعجارم
اهتايجيتارتساو ةدايقلا ةسايس ةعجارم
.طاشنلا يف ةعبتلما
.يداصتقلااو يعامتجلاا بناجلا نم ةسسؤلما طيحم مييقت
.قوسلا يف ةسسؤلما ةصح ريدقت
.مهفينصتو نئابزلا تاجايتحا ريدقت
2
ةبقارلما
ةيجراخلا
:
ةلودلا زاهجل ابلاغ اهتيعبت نوكت ةسسؤلما نع ةلقتسمو ةصصختم تاهج اهب موقت ةبقارلما هده
ةبساحلما سلجم ةبقارمك
.تاسسؤلما تاينازيلم تاباسحلا يققدم ةبقارمو ةيموكحلا رئاودلا ىلع ةيلالما تايلمعلل
ثيح نم
اهتيلومش
:
:عاونأ ةثلاث ىلا رايعلما اده بسح رييستلا ةبقارم مسقنت
دارفلاا كولس ىلع فرعتلاو مهلامعلأ دارفلاا ءادأ ىلع زيكرتلاب ةبقارلما هده موقت :دارفلاا ىوتسم ىلع
ءانثا
...رخأتلاو بايغلا لدعم ،ةيجاتنلإا ،ةءافكلا :تارشؤم ةدع مادختساب ادهو مهلمع
جاتنلإا ليومتلا ،قيوستلا :لثم ةسسؤلما ةطشناو فئاظو لك لمشتو :ةيفيظولا ةطشنلأا ىلع ةبقارلما
.تارشؤمب اهنم لك ءادأ سايقب موقتو ،ةيرشبلا دراولما ةرادإو
يلكلا ةسسؤلما ءادأ ىلع ةبقارلما
ةنيعم ةينمز ةرتف للاخ ةسسؤملل يلكلا ءادلأا مييقت نكمي اهللاخ نمو :
ةيقوسلا ةصحلا ،ةيحبرلا لدعم :اهنم صوصخلا اده يف مدختست تارشؤمو ريياعم قيرط نع ادهو
قيقحت يف اهتءافك ىدم ةفرعم لجا نم ادهو تارشؤلما نم كلد ريغ ىلاو ةيجاتنلإا لدعم ،ةسسؤملل
.ةرطسلما فادهلأا
1
يراوه
, رييستلا ةبقارم ىلإ لخدم جارعم
ص , قباس عجرم
22
.
لصفلا
لولأا
لخدم
رييستلا ةبقارمل
27
رييستلا ةبقارم فئاظو :ثلاثلا بلطلما
:يلي اميف لثمتتو رييستلا ةبقارم اهب موقت ماهم ثلاث دجوت
1
-يفيظولا ءادلأا ةبقارم
يلختلا نكمي لا يتلا ةيرادلإا فئاظولا مها نم ربتعت تاسسؤلما يف يفيظولا ءادلأا ةبقارم نا :
لمعي ثيح ،ةيعوضومب ءادلأا مييقت لجا نم تامولعلما عمجل ةيسيئرلا ةليسولاو ةيساسلأا ةادلأا اهرابتعاب ،اهنع
نم يناعي يتلا ليقارعلاو لكاشملل ءاغصلاا ىلع ةمهلما هدهب مئاقلا
تاد تامولعلما عمج ىلا ىعسي هنا ثيح ،دارفلاا اه
،ةيقرتلا ثيح نم يفيظولا مهلبقتسمب قلعتت يتلاو ،رارقلا داختا ىلع نيلوؤسلما دعاست يتلا ةيعوضولما ةغبصلا
:صئاصخلا نم ةلمج قيرط نع ققحت يتلاو ةسسؤلما يف ةقثلا ةدايز ىلا يدؤي امم ،خلا...تابوقعلاو روجلأا ةدايز
شلما
ديدحت يف كرا
:فادهلأا
لجا نم ايونعم اعفاد ةسسؤلما اهيلا ىعست يتلا فادهلأا ديدحت يف ةكراشلما ربتعت
.ةسسؤلما فادهاو درفلا فادها نيب نزاوتلا نم عون ثادحا ةرورض عم اهقيقحت
ةلادع
:عيزوتلا
عيزوت للاخ نم كلدو ،لامعلاو ةرادلإا نيب ةقثلا ةيوقت ىلا يدؤت يتلا لماوعلا مها نم ربتعتو
.ةسسؤملل يمرهلا لكيهلا بسح حابرلل لداعلا عيزوتلا ىلا ةفاضإ ،هلمع ةعيبط بسح لك روجلأا
ةلادع
:تلاماعتلا
لما فلتخمب لامعلا يلثملم مئادلا لاصتلااب نوكت تلاماعتلا ةلادع نا
حرط لجا نم نيلوؤس
.يهنلما لامعلا لبقتسمو لمعلاب ةقلعتلما ةلادعلا وا ةفصنلما تارارقلا ذاختلا ةرادلإا ىلع مهلكاشم
2
ةبقارم
:ةدوجلا
،اهطاشن يف عسوتلاو مدقتلا ىلا ىعست يتلا تاسسؤلما ىوتسم ىلع ةريبك ةيمهأ اهل ةدوجلا ةرادإ نا
لاتت ةدوج تاد علس جاتنا اهنم بلطتي ثيح
ةلمعتسلما داولماو اهل يجراخلا رهظلما ثيح نم نيكلهتسلما تابغرو مء
.اهجاتنلإ
ةدوجلا نيسحت لماوعو طورش ميدقت اولواح نيدلا نيثحابلا فرط نم ريبك مامتهاب ىظحي ةدوجلا ةرادإ عوضوم نإ
ه رارمتساب عباتي نا رييستلا بقارم ىلع يلاتلابو "وزيا" يلودلا ميظنتلا ةيعجرم ،لثم
ىلع ةظفاحملل ةيلمعلا هد
.ةسسؤلما ةيرارمتسا نامض اهئارو نمو نيكلهتسلما تابلطتمو تابغر ةيبلتل ةيلاعلا ةدوجلا
1
, مانلأا ريخ يمهف يلاعم
ةيسفانتلا ةزيلما قيقحتل لخدم
ص , ةيردنكسلإا , ةيعماجلا رادلا ,
22
.
لصفلا
لولأا
لخدم
رييستلا ةبقارمل
28
3
ةرادإ
:تقولا
اهل تناك املك نسحلا لكشلاب هللاغتسا ةريخلأا هده تعاطتسا املكو ةمظنلما يف ةريبك ةيمهأ تقولل نا
بجاولا نمف هيلعو حيحص سكعلاو ةدحاولا ةدحولا ةفلكت ضيفخت للاخ نم كلدو ،ةريبك سفانتلا ىلع ةردقلا
:ةيلاتلا لئاسولاب هتبقارمو هللاغتسا
نع تاءافكلا ريوطت ىلع لمعلا
ىلع تايلمعلاك ،ةئراطلا لكاشلما ىلع بلغتلل رمتسلما نيوكتلا قيرط
.تقولا حبرل يللاا بساحلا لامعتسا لثم ،خلا...ليومتلا ،جاتنلإاك ةيباسحلا تايوتسلما
.تايلمعلا ثوحب مادختساب ينمز لودج قيرط نع فادهلأا ذيفنت
.اقباس ةسوردم ةطخ بسح تقولا مادختسا ةيفيك ديدحت
