الوضع القانوني لبحر قزوين

(1)

ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 130

ﻦﻳﻭﺰﻗ ﺮﺤﺒﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﻊﺿﻮﻟﺍ

ﺩ . ﺏﺎﻄﺣ ﻚﻟﺎﳌﺍ ﺪﺒﻋ ﺔﻧﺎﻴﻠﻣ ﺲﻴﲬ ﺔﻌﻣﺎﺟ ا ﺺﺨﻠﻤﻟ : ﺪﻘﺘﻌﻳ ﻞ ُﲢ ﱂ ﺎﻣ ﻢﺘﻳ ﻦﻟ ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﲝ ﰲ ﺔﻴﻄﻔﻨﻟا تاوﺮﺜﻠﻟ ﻞﻣﺎﻜﻟا لﻼﻐﺘﺳﻹا نأ ﺔﻗﺎﻄﻟا ءاﱪﺧ ﻦﻣ ﲑﺜﻛ ﺮﻣ ﱵﻟا ﻞﺣاﺮﳌا ﻊﺒﺘﺘﻟ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﰐﺄﺗو ،ﺮﺤﺒﻟا اﺬﳍ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﻊﺿﻮﻟا ﺔﻠﻜﺸﻣ ﺰﻛﺮﳌا ﻞﻜﺸﻣﺎ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ءﺎﻘﻟإ لﻼﺧ ﻦﻣ ،ﻦﻳوﺰﻘﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا رﺎﻃﻹا ﻰﻠﻋ ءﻮﻀﻟا ﻦﻳوﺰﻘﻟ دﺎﲢﻹا ﻚﻜﻔﺗو رﺎﻴ ا ﻞﺒﻗ ﰲ لﻮﺻﻮﻠﻟ ،ﻞﻜﺸﳌا اﺬﻫ لﻮﺣ ﺔﺴﻤﳋا لوﺪﻟا ﲔﺑ تﺮﺟ ﱵﻟا تﺎﺿوﺎﻔﳌا ﺔﺸﻗﺎﻨﻣ ﱃإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ،ﱵﻴﻓﻮﺴﻟا ﲑﺧﻷا ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﺰﻛﺮﳌا لﻮﺣ لوﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﻒﻗاﻮﻣ رﻮﻄﺗ ﱃإ ﻦﻳوﺰﻘﻟ . Abstract :

many energy experts believe that the full exploitation of oil in the Caspian Sea will not be carried out unless the legal status of the sea is solved. This study traces the stages undergone by the problem of the legal status of the Caspian sea, and investigates the legal framework of the Caspian before the collapse and disintegration the Soviet Union. In addition, the study focuses on the negotiations that took place between the five concerned parties with the problem, trying to reach a final solution. The position of each party to the conflict is analyzed thoroughly.

نأ ﱃإ ﲑﺸﻧ ﺔﻳاﺪﺒﻟا ﰲ ﻊﺿﻮﻟا وأ ﺰﻛﺮﳌا ﻞﻜﺸﻣ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻳوﺰﻘﻟ زﺮﺑ ﺔﻳاﺪﺑ ﰲ ﺔﻨﺳ 1992 ذإ ﻪﻧأ ﺪﻳﺪﲢ ﰲ دﺎﻤﺘﻋﻹا نﺎﻛ ﺦﻳرﺎﺘﻟا اﺬﻫ ﻞﺒﻗ ﻦﻳوﺰﻘﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﻊﺿﻮﻟا ﺎﺒﺼﻨﻣ ﲔﺘﻘﻴﺛو ﻰﻠﻋ ﲔﺘﻴﺳﺎﺳأ : ﻦﻣ ﻞﻛ ﲔﺑ ﺖﻣﺮﺑأ ﱵﻟا ةﺪﻫﺎﻌﳌا ﰲ ﱃوﻷا ﻞﺜﻤﺘﺗ ﺔﻳدﺎﲢﻹا ﺔﻴﺘﻴﻓﻮﺴﻟا ﺎﻴﺳور ﺔﻳرﻮﻬﲨ ﺔﻴﻛاﱰﺷﻹا "RSFSR" ﰲ سﺮﻔﻟا و 26 ﺮﻳاﱪﻓ 1921 ﺔﺣﻼﳌاو ةرﺎﺠﺘﻟا ةﺪﻫﺎﻌﻣو ، ﺔﻣﱪﳌا دﺎﲢﻹا ﲔﺑ ﺦﻳرﺎﺘﺑ ناﺮﻳإ و ﱵﻴﻓﻮﺴﻟا 25 سرﺎﻣ 1940.

(2)

ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 131 ﰲ و 17 ﺮﻳاﱪﻓ 1992 اﺮﻳإ ﻦﻣ ﻞﻛ ﻊﻤﺘﺟا ﻊﺿﻮﻟ ناﺮﻬﻄﺑ نﺎﺘﺴﻨﻤﻛﺮﺗ و نﺎﺠﻴﺑرذأ ،نﺎﺘﺴﺧﺰﻛ ،ﺎﻴﺳور ،ن ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﻊﺿﻮﻟا ﺪﻳﺪﲢ ﻦﻣ أﺪﺒﺗ نوﺎﻌﺘﻠﻟ ﺔﻳﻮﻬﺟ ﺔﻤﻈﻨﻣ ﻖﻠﺧ ﱃإ فﺪﻬﻳ كﱰﺸﻣ ﺢﻳﺮﺼﺗ ﺔﻴﻠﺧاد ﻩﺎﻴﻣ ﱪﻛﻷ تاوﺮﺜﻟا لﻼﻐﺘﺳا ﻞﺒﺳ ﱃإ ﻲﻬﺘﻨﺗ و ﱂﺎﻌﻟا ﰲ ﻩﺎﻴﳌا ﻩﺬﻫ ﰲ ةدﻮﺟﻮﳌا . ﻣ ﺎ ﺮﻣ ﱵﻟا ﻞﺣاﺮﳌا ﻊﺒﺘﺘﻟ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﰐﺄﺗ و ﺎﻨﻤﺴﻗ سﺎﺳﻷا اﺬﻫ ﻰﻠﻋ و ،ﻦﻳوﺰﻘﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﺰﻛﺮﳌا ﻞﻜﺸ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﻰﻠﻋ ﺔﺛﻼﺛ روﺎﳏ ﺔﻴﺳﺎﺳأ : رﻮﳏ ﻞﺒﻗ ﻦﻳوﺰﻘﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا رﺎﻃﻹا ﻰﻠﻋ ءﻮﻀﻟا ﻲﻘﻠﻳ لوأ رﺎﻴ ا و ،ﱵﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻹا ﻚﻜﻔﺗ رﻮﶈا اﺬﻫ لﻮﺣ ﺔﺴﻤﳋا لوﺪﻟا ﲔﺑ تﺮﺟ ﱵﻟا تﺎﺿوﺎﻔﳌا ﺶﻗﺎﻨﻳ ﱐﺎﺜﻟا ﺎﻣأ ،ﻞﻜﺸﳌا رﻮﶈا ﻦﻳوﺰﻘﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﺰﻛﺮﳌا لﻮﺣ لوﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﻒﻗاﻮﻣ رﻮﻄﺗ ﻰﻠﻋ ﺰﻛر ﺪﻘﻓ ﲑﺧﻷا . 1- رﺎﻃﻹا ﱵﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻻا رﺎﻴ ا ﺪﻌﺑ ﻪﻠﻴﻌﻔﺗ و ﻢﺋﺎﻘﻟا ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﺪﻘﻟ أﺪﺑ سﺮﻔﻟا ﲔﺑ تﺎﻗﻼﻌﻟا ﺮﺗﻮﺘﻨﻣ ﻦﻳوﺰﻗﺮـﺤﺒﻟ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟاﺔـﻟﺎﳊاءﺎﻨﺑ ﺔﻳرﻮﻃاﱪﻣﻹاو ًﺎﺻﻮﺼﺧ ،ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺪﻌﺑ ﺎﻤﻬﻨﻴﺑ ﺔﺤﻠﺴﳌا ﺔﻬﺟاﻮﳌا زﺎﻗﻮﻘﻟا ءارو ﺎﻤﻴﻓ . ﻢﻴﺴﻘﺗ نﺄﺸﺑ ﻲﺳوﺮﻟا ﱐﺎﻄﻳﱪﻟا ضرﺎﻌﺘﻟا نأ ﺎﻤﻛ رﺎﻃإ ﻢﺳر ﻪﻟﻼﺧ ﻦﻣ ﻢﺘﻳ ﺎﻘﻠﻄﻨﻣ وأ ﺔﻴﺿرأ ﻚﻟﺬﻛ ﻞﻜﺷ ،ﻦﻳوﺰﻗ ﻩﺎﻴﻣ راﺮﻏ ﻰﻠﻋ ﻦﻳوﺰﻘﻟ ﺔﻄﻴﶈا ﻲﺿارﻷا ﺮﺤﺒﻟا اﺬﳍ ﱐﻮﻧﺎﻗ . ـ 1 1- ﱵﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻻا رﺎﻴ ا ﻞﺒﻗ ﺔﻤﺋﺎﻘﻟا ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻴﻌﺿﻮﻟا ﻟ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻴﻌﺿﻮﻟﻼﺻﺄﻴﻓ ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﺤﺒ ﻦﻜﳝ ةدﻮﻌﻟا ﱃإ تﺎﻴﻗﺎﻔﺗا " غرﻮﺒﺳﱰﺒﻧﺎﺳ "، Saint Petersburg 1723 ،و " ﺖﺷر "، Recht 1732 ﺾﻌﺑ ﻰﻠﻋ ﺎﻴﺳور تازﺎﻴﺘﻣا و قﻮﻘﺣ دﺪﳛ ﲑﺧﻷا قﺎﻔﺗﻹا اﺬﻫ ، ﻲﺿارﻷا سﺮﻔﻟا ﺎﻬﻨﻋ لزﺎﻨﺗ ﱵﻟاو ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﲝ ﻊﻣ ﺔﻳدوﺪﳊا . ﲝ ﰲ ﺔﺣﻼﳌا و ةرﺎﺠﺘﻠﻟ ﺪﻳﺪﳉا مﺎﻈﻨﻟا دﺪﳛ ﻪﻧأ ﺎﻤﻛ ﺮ يﺮ و ﻦﻳوﺰﻗ " ارﻮﻛ "، Koura و" ﺲﻛارأ "، Araxe. و نأ ﺮﻛﺬﻟﺎﺑ ﺮﻳﺪﺟ ﱂ ﺔﻴﺑﺮﺣ ﻦﻔﺳ كﻼﺘﻣا ﻖﺣ ًﻻﻮﳐ ﻦﻜﻳ ﻻإ ﺔﻳرﻮﻃاﱪﻣﻺﻟ ﺔﻴﺳوﺮﻟا . ﺔﻴﻗﺎﻔﺗﻻ ًﺎﻓﻼﺧو " غرﻮﺒﺳﱰﺒﻧﺎﺳ "، Saint Petersburg اﺬﻫ نﺈﻓ نﺈﻓ ﻪﻴﻠﻋ و ،ﺔﺣﻼﳌا ﺺﳜ ﺎﻤﻴﻓ ﺎﻤﻴﺳ ﻻ سﺮﻔﻠﻟ قﻮﻘﳊا ﺾﻌﺑ ﺢﺿو ﺪﻗ قﺎﻔﺗﻻا " و ﺎﻴﺳور ﻞﻜﺑ ﺔﻃﺎﺴﺑ ﺮﻳﺬﺨﺘﺑ ﺖﻣﺎﻗ سﺮﻔﻟا رﺬﺣ 1 " ﺪﻌﺑ اوﺮﺴﺧ ﻦﻳﺬﻟا ﱄاﻮﺣ زﺎﻗﻮﻘﻟا بﻮﻨﺟ ﰲ قﻮﻘﳊا ﻞﻛ نﺮﻗ . ﻖﻴﻗد ﻞﻜﺸﺑ ﺢﺿو قﺎﻔﺗا لوأ نإ ﺰﻛﺮﳌا قﺎﻔﺗا نﺎﻛ ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﺤﺒﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا " نﺎﺘﺴﻴﻟﻮﻏ "، Gulistan مﱪﳌا ﺦﻳرﺎﺘﺑ 12 ﺮﺑﻮﺘﻛأ 1813 ﻌﺒﺗ و ،سﺮﻔﻟا و سوﺮﻟا ﲔﺑ ﱃوﻷا بﺮﺤﻠﻟ ﺔﻳﺎ ﻊﺿو قﺎﻔﺗﻻا اﺬﻫ ، ةﺮﻘﻔﻠﻟ ًﺎ ﺔﺴﻣﺎﳋا ،قﺎﻔﺗﻹا ﺺﻧ ﻦﻣ ،ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﲝ ﰲ يﺮﲝ لﻮﻄﺳأ كﻼﺘﻣا سﺮﻔﻟا ﻰﻠﻋ ﻊﻨﳝ ﻪﻧﺈﻓ ﺎﻬﻘﺣ ﻦﻣ ﻪﻧأ ﲑﻏ ﺔﻳﺮﺣ ﻞﻜﺑ ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا ضاﺮﻏﻷا تاذ ﺔﺣﻼﳌا قﻮﻘﲝ ظﺎﻔﺘﺣﻹا . ﺪﻗ ﺔﻴﻗﺎﻔﺗﻹا ﻩﺬﻫ نﺈﻓ سﺮﻔﻠﻟ ًﺎﻓﻼﺧ و ﺖﻄﻋأ ﺔﻳرﻮﻃاﱪﻣﻺﻟ مﺎﻴﻘﻠﻟ قﻮﻘﳊا ﻞﻣﺎﻛ ﺔﻴﺳوﺮﻟا ،ﺔﻘﻄﻨﳌا ﰲ طﺎﺸﻧ يأ ﺔﺳرﺎﳑ وأ " فﺮﻋ ةﺮﻣ لوﻷو ﺎﻴﺳور ﱀﺎﺼﻟ يﺮﻜﺴﻋ قﺎﻔﺗا ﻞﻜﺷ ﰲ ﱐﻮﻧﺎﻗ ﺰﻛﺮﻣ وأ ﺔﻴﻌﺿو ﻦﻳوﺰﻗ 2 ." نﺎﻜﲟ ﺖﻴﲰ ﱵﻟا مﻼﺴﻟا ةﺪﻫﺎﻌﻣ ﻰﻠﻋ ﻊﻴﻗﻮﺘﻟﺎﺑ ﺖﻬﺘﻧا ﺪﻘﻓ سﺮﻔﻟاو سوﺮﻟا ﲔﺑ ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا بﺮﺤﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑو ﺎﻬﻣاﺮﺑإ : " يﺎﳒﺎﻤﻛﺮﺗ ةﺪﻫﺎﻌﻣ "، Le traité de Turkmanchai ﺦﻳرﺎﺘﺑ 22 ﺮﻳاﱪﻓ 1828 ﱵﻟا

(3)

ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 132 ﺎﻬﺘﻘﺑﺎﺳ ﺖﻐﻟأ . ًﺎﻌﺒﺗ و و قﻮﻘﳊا ﺲﻔﻧ ﺎﳍ سﺮﻔﻠﻟ ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا ﻦﻔﺴﻟا نﺈﻓ ﺔﻴﻗﺎﻔﺗﻹا ﻦﻣ ﺔﻨﻣﺎﺜﻟا ةﺮﻘﻔﻠﻟ كﻼﺘﻣا ﻖﺣ ﺎﻬﺴﻔﻨﻟ ﻆﻔﺘﲢ ﱵﻟا ﺎﻴﺳور ةﺮﺻﺎﻴﻗ مﻼﻋأ ﻦﻣ ﻢﻠﻋ يأ ﻞﻤﲢ ﱵﻟا ﻦﻔﺴﻟا ﻞﻛ ﻊﻣ تازﺎﻴﺘﻣﻻا ﻰﻀﳏ ﺔﻳﺮﻜﺴﻋ ضاﺮﻏأ اذ يﺮﲝ لﻮﻄﺳأ . تدﺪﺣ ﺪﻗو " ةﺪﻫﺎﻌﻣ يﺎﳒﺎﻤﻛﺮﺗ "، Le traité de Turkmanchai ﺮ ﰲ سﺮﻔﻟا و ﺎﻴﺳور ﲔﺑ دوﺪﳊا " ﺲﻛارأ "، Araxe. نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺮﻈﻧ ﺔﻬﺟو ﻦﻣ ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﺤﺒﻟ ﱃوﻷا تﺎﻔﻳﺮﻌﺘﻟا ﻞﻜﺸﺘﺗ وأ نﻮﻜﺘﺗ تأﺪﺑ تاﺬﻟﺎﺑ ةﱰﻔﻟا ﻩﺬﻫ ﰲ ﻪﻓﺮﻋ ذإ ،ﱄوﺪﻟا ﲑﻬﺸﻟا ﱄوﺪﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﱂﺎﻋ " ﺰﻨﺗرﺎﻣ "، Martens ﱄﺎﺘﻟا ﻮﺤﻨﻟا ﻰﻠﻋ : "... رﺎﺤﺒﻟا ،ﺔﺣﻮﺘﻔﳌا رﺎﺤﺒﻠﻟ ًﺎﻣﺎﲤ ﺔﻔﻟﺎﳐ ﺔﻴﻌﺿو ﰲ ﻊﻘﺗ ،ﻂﻴﳏ يأ ﺎﻬﻄﺑﺮﻳ ﻻ ﱵﻟا و ﺔﻟوﺪﻟا ﺲﻔﻨﻟ ﺔﻌﺑﺎﺗ ضارﺄﺑ ﺔﻃﺎﶈا ﺎ ﺔﻄﻴﶈا ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻄﻠﺳ ﺖﲢ ﺔﻘﻠﻐﻣ رﺎﲝ ﻲﻫ . دﺪﺼﻟا اﺬﻫ ﰲ [...] ،ﻖﻠﻐﻣ ﺮﲝ ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﲝ نﺈﻓ ﻰﻠﻋ ﺈﻓ سﺮﻔﻟا و ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻳرﻮﻃاﱪﻣﻺﻟ ﺔﺌﻃﺎﺸﻣ ﻪﻫﺎﻴﻣ نأ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟا ﺎﻴﺳوﺮﻟ ًﺎﻌﺑﺎﺗ ﱪﺘﻌﻳ ﻪﻧ 3 ..." رﺎﻴ ا ﺔﻳﺎﻏ ﱃإ و ﻪﻘﺒﻃو ﻒﻳﺮﻌﺘﻟا اﺬﻫ ﲎﺒﺗ ﺪﻗ ﲑﺧﻷا اﺬﻫ نﺈﻓ ،ﱵﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻹا . ﺰﻛﺮﳌا ﺔﻌﻴﺒﻃ لﻮﺣ تﺎﺳارﺪﻟاو ثﺎﲝﻷا ﻞﻛو ﺔﻌﻗﻮﳌا تﺎﻗﺎﻔﺗﻹا ﻞﻛ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺎﺑ و ،ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﺤﺒﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ًﺎﻔﻗﻮﻣ ﻒﻘﺗ ﱂ ﺔﻳﺮﺼﻴﻘﻟا ﺎﻴﺳور نﺈﻓ ﺔﻳﺮﺤﺒﻟا و ﺔﻳﱪﻟا ﺎﻫدوﺪﺣ لﺎﻴﺣ ًﺎﺘﺑﺎﺛ " ﺔﻳﱪﻟا دوﺪﳊا ﻞﻛ نأ ﺔﺠﺣ ﺖﲢ ﺮﺤﺒﻟا ﻰﻠﻋ ذﻮﺤﺘﺴﺗ نأ تدارأ ﻚﻟﺬﻟو ،ضﻮﻤﻐﻟﺎﺑ ﻢﺴﺘﺗ ﺔﻳﺮﺤﺒﻟاو 4 ". ﲑﻏ ﺪﻗو ﺮﺑﻮﺘﻛأ ةرﻮﺛ ت 1917 ( ﺔﻴﻔﺸﻠﺒﻟا ةرﻮﺜﻟا ) ﻲﻔﻓ ،ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﺤﺒﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا رﺎﻃﻹا ًﺎﻳرﺬﺟ 26 ﺮﻳاﱪﻓ 1921 ﲔﺑ نوﺎﻌﺘﻟا و ﺔﻗاﺪﺼﻟا ةﺪﻫﺎﻌﻣ ﻰﻠﻋ ﻊﻴﻗﻮﺘﻟا ﰎ ﺔﻳدﺎﲢﻹا ﺔﻴﺘﻴﻓﻮﺴﻟا ﺎﻴﺳور ﺔﻳرﻮﻬﲨ ﺔﻴﻛاﱰﺷﻹا "RSFSR" و ،سﺮﻔﻟا و ،ﺔﻴﻋﺮﺷ ﲑﻏ تﱪﺘﻋا ﱵﻟا ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻹا ﻊﻴﲨ ﻰﻐﻟأ يﺬﻟا و سﺮﻔﻟا بﺎﺴﺣ ﻰﻠﻋ ﻖﺑﺎﺴﻟا ﰲ ﺎﻬﺘﻌﺿو ﱵﻟا ﺎﻬﻗﻮﻘﺣ ﻞﻛ ﺮﺴﲣ ﺎﻴﺳور نﺈﻓ قﺎﻔﺗﻹا اﺬﻫ ﺐﺴﺣ . ﰲ ﺖﻤﻴﻗأ ﱵﻟا ﺔﺣﻼﳌا و ةرﺎﺠﺘﻟا ةﺪﻫﺎﻌﻣ ﰲ و 25 سرﺎﻣ 1940 ﰎ ،ﱵﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻹا و ناﺮﻳإ ﲔﺑ ﺺﻧ وأ ةﺮﻘﻓ يأ ﰲ ﺪﳒ ﻻ ﺎﻨﻧأ ﲑﻏ ،نﺎﻓﺮﻄﻟا ﲔﺑ ﺔﻛﱰﺸﻣ ﺔﻴﻜﻠﻣ ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﲝ نأ ﻰﻠﻋ نﻼﻋﻹا صﻮﺼﻧ ﻦﻣ ﲑﺸﻳ ةﺪﻫﺎﻌﳌا ﻩﺬﻫ ﱃإ نﺎﻓﺮﻄﻟا ﲔﺑ ﺎﻬﻌﻳزﻮﺗ وأ ﺔﻛﱰﺸﳌا ﺔﻴﻜﻠﳌا ﻩﺬﻫ ﺐﺴﻧ . ﱪﺘﻋاو ﻚﻟﺬﺑ دﺎﲢﻹا ﲔﺑ ﻂﺑاﺮﻟا ﻂﳋا نأ ﱵﻴﻓﻮﺴﻟا " اﱰﺳأ "، Astra( نﺎﺠﺒﻳرذأ ) و " ﱄﻮﻛ نﺎﺴﺣ " hassan Kouli ( نﺎﺘﺴﻨﻤﻛﺮﺗ ) ﺔﻳﺮﺴﻟا ﺔﻴﻤﻴﻠﻌﺘﻠﻟ ًﺎﻌﺒﺗ ﻦﻳﺪﻠﺒﻟا ﲔﺑ ﻞﺻﺎﻓ ﺪﺤﻛ ــــــﻟ 5 goda." "Guenrikh Ia ﻦﻣ وأ ﺪﻴﻌﺑ ﻦﻣ ﻻ ﺮﺸﺗ ﱂ ﻦﻳﺪﻠﺒﻟا ﲔﺑ ﺔﻣﱪﳌا تاﺪﻫﺎﻌﳌا و تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻹا ﻞﻛ نأ ﱃإ ةرﺎﺷﻹﺎﺑ ﺮﻳﺪﺟ و يأ ماﺮﺑإ ﻢﺘﻳ ﱂ ةﺪﻫﺎﻌﳌا ﻩﺬﻫ ﻦﻋ تاﻮﻨﺳ روﺮﻣ ﺪﻌﺑ و ،ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﺤﺒﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﺰﻛﺮﳌا وأ ﺔﻴﻌﺿﻮﻟا ﱃإ ﺐﻳﺮﻗ ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﺤﺒﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﺰﻛﺮﳌا ﻦﻋ ﺢﻳﺮﺻ ﻞﻜﺸﺑ ثﺪﺤﺘﻳ ﲔﻓﺮﻄﻟا ﲔﺑ قﺎﻔﺗا . ﺔﻨﺳ ﰲ و 1982 ﺔﻟوﺪﻟا دوﺪﺣ ﻢﺳر نأ ﺔﻟوﺪﻟا دوﺪﲝ صﺎﳋا ﱵﻴﻓﻮﺴﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا طﱰﺷا – اذإ اﺪﻋ ﺎﻣ ﻚﻟذ ﻰﻠﻋ ﺺﻨﺗ ﺔﻴﻟود ةﺪﻫﺎﻌﻣ وأ ﻖﺒﺴﻣ قﺎﻔﺗا كﺎﻨﻫ نﺎﻛ - ضاﻮﺣﻷا و تاﲑﺤﺒﻟا ﰲ ىﺮﺧﻷا ﺔﻳﺮﺤﺒﻟا

(4)

ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 133 ﲑﺤﺒﻟا دوﺪﺣو ﱵﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻹا ﺔﻟود دوﺪﳊ ىﻮﺼﻘﻟا طﺎﻘﻨﻟا ﻞﻛ ﻊﻤﳚ لﻮﻃ ﻂﺧ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻢﺘﻳ وأ ة ءﺎﳌا ضﻮﺣ 6 " ﻌﻳ اﺬﻫ ةﲑﲝ ﻪﻧأ سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﲝ ﻢﻴﺴﻘﺘﺑ مﺎﻗ ﱵﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻹا نأ ﲏ ." و ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا تاﲑﻐﺘﻟا رﺎﺒﺘﻋﻹا ﲔﻌﺑ ﺬﺧﺄﺗ ﱂ ﺮﻛﺬﻟا ﺔﻔﻟﺎﺴﻟا تاﺪﻫﺎﻌﳌاو تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻹا ﻞﻛ نﺈﻓ ﻚﻟذ ﻊﻣ و ﱵﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻹا ﻚﻜﻔﺗو رﺎﻴ ا ﻦﻋ ﺞﺘﻧ ﺎﻣ ﻞﻛ . ﺔﻳﺎﻐﻟ ﻪﻧﺈﻓ ﻩﺮﻛذ ﻖﺒﺳ ﺎﳌ ﺔﺻﻼﺨﻛ و 1990 ﻊﺿﻮﻟا ﻞﻜﺸﻣ نﺈﻓ ناﺮﻳإ ﲔﺑ ﺮﺜﻳ ﱂ ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﺤﺒﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا عﻮﺿﻮﳌا اﺬﻫ نﺄﺸﺑ ﻚﻟذ ﻰﻠﻋ ثﺎﲝﻷا تﺪﻛأ ﺪﻗو ،ﱵﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻹا و . ﻂﻘﻔﻓ " تاﻮﻨﺴﻴﻓ 1980 ﱃإ ﺔﻳﺎﻏ 1985 ﱐﺎﺠﻴﺑرذﻷا ﺚﺣﺎﺒﻟا قﺮﻄﺗ " فوﺪﻣﺎﻣ " R.Mamdov ﱃإ ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﰲ عﻮﺿﻮﳌا اﺬﻫ ﻪﻟﺎﻤﻋأ 7 ." 1-2- ﱵﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻹا ﻚﻜﻔﺗ ﺪﻌﺑ ﻞﻜﺸﳌا ﱘﻮﻘﺗ ﲑﻐﺗ ،ﺔﻘﻄﻨﳌا ﺎ ﺪﻬﺷ ﱵﻟا ﺔﻴﻜﻴﺘﻴﻟﻮﺑﻮﻴﳉا تاﲑﻐﺘﻟا و ﱵﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻹا ﻚﻜﻔﺗ ﺪﻌﺑ ًﺎﻳرﺬﺟ ًاﲑﻐﺗ ﺔﻴﻌﺿﻮﻟا ت رﺎﻤﺜﺘﺳﻻﺎﺑ ﺔﻤﺘﻬﳌا لوﺪﻟا ﱴﺣ و ةروﺎ ا لوﺪﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﻦﻳوﺰﻘﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﻊﺿﻮﻟا ﻞﻜﺸﻣ ﺪﻳﺪﺟ ﻦﻣ ﺮﻬﻈﻓ ﳌا اﺬﻫ رﻮﻬﻇ ةدﻮﻋ ﱃإ تدأ ﱵﻟا ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﻢﻫأ ﺮﺼﺣ ﻦﻜﳝ و ،ﺔﻘﻄﻨﳌا ﰲ ﻲﻠﻳ ﺎﻣ ﱃإ ﻞﻜﺸ : 1 . تاوﺮﺛ ﻦﻣ ﺔﺼﺣ ﻰﻠﻋ لﻮﺼﳊا ﱃإ ﺢﻤﻄﺗ لود ثﻼﺛ رﻮﻬﻇ ﻪﻨﻋ ﺞﺘﻧ ﱵﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻹا ﻚﻜﻔﺗ ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﲝ . 2 . ﰲ ﻂﻔﻨﻟا تﺎﻃﺎﻴﺘﺣﻻ ًﺎﻴﺳﺎﺳأ ارﺪﺼﻣ ﻞﻜﺸﻳ ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﲝ نأ ﻰﻠﻋ تﺪﻛأ ةﺪﻳﺪﺟ تﺎﺳارد رﻮﻬﻇ سوﺮﻟا ﻪﺑ حﺮﺻ ﺎﳑ تاﺮﻣ ﻊﺑرأ ﺮﺜﻛأ ﱃإ ﻞﺼﺗ ﺔﻘﻄﻨﳌا . 3 . ﻟا ﱃإ ةﺪﻳﺪﳉا لوﺪﻟا ةﻮﻋد ﺐﻧﺎﺟﻷا ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﱃإ ﻪﺟﻮﳌا نوﺎﻌﺘ . 4 . ﺔﺛﻼﺜﻟا ةﺪﻳﺪﳉا لوﺪﻟا ﰲ ﺔﻤﻛﺎﳊا ﺐﺨﻨﻠﻟ ﺔﻴﻣﻮﻘﻟا ةﻮﺤﺼﻟا . صﻮﺼﲞ ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﺔﺣﺎﺴﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺴﻔﻧ ﺖﺿﺮﻓ ﱵﻟا تﻻؤﺎﺴﺘﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ زوﺮﺑ ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﻩﺬﻫ ﺐﺣﺎﺻ ﺪﻗو رﺎﺛأ يﺬﻟا لؤﺎﺴﺘﻟا ﻚﻟذ ﱃإ ﲑﺸﻧ ﺎﻬﳘأ ﻦﻣ و ﻞﻜﺸﳌا اﺬﻫ ﻊﻴﲨ ءﺎﻐﻟإ ﺔﻴﻧﺎﻜﻣإ تاﺪﻫﺎﻌﳌا و تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻹا تﻻﻮﺤﺘﻟا راﺮﻏ ﰲو ؟ ﻪﻬﻜﻜﻔﺗ و ﻩرﺎﻴ ا ﺪﻌﺑ ىﺮﺧأ لود و ﱵﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻹا ﲔﺑ ﻞﺒﻗ ﺎﻤﻴﻓ ﺖﻣﺮﺑأ ﱵﻟا ﻦﻋ ﺚﻳﺪﳊا ﺐﳚ ﻪﻨﻣو ﺔﻳرﺎﺳ ﲑﻏ ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﺤﺒﺑ ﺔﺻﺎﳋا تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻹا ﱪﺘﻌﻧ ﻞﻫ ،ﺔﻘﻄﻨﳌا ﰲ ﺔﻴﻜﻴﺘﻴﻟﻮﺑﻮﻴﳉا وﺪﺣ تاذ ةﲑﲝ مأ ﻖﻠﻐﻣ ﺮﲝ ﻦﻳوﺰﻗ ﻞﻫ و ؟ﺪﻳﺪﺟ ﻊﺿو ؟د ﺔﻨﺳ ﻞﺒﻗ 1991 ،ﲔﻨﺛا ﲔﻠﻋﺎﻓ ﺪﻴﺑ ﺔﻴﻌﺿﻮﻟا ﺖﻧﺎﻛ ذإ ًﺎﺤﺿاو نﺎﻛ ءﻲﺷ ﻞﻛ ﻢﺘﻳ نأ ﺐﺠﻴﻓ نﻵا ﺎﻣأ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ﺔﻓﺎﻘﺛ يأ دﻮﺟو مﺪﻋ ﻚﻟذ ﱃإ ﻒﺿأ ،ﻊﺿﻮﻟا ﻦﻣ ﺪﻘﻋ ﺎﳑ ﲔﻠﻋﺎﻓ ﺲﲬ ﲔﺑ تﺎﺿوﺎﻔﳌاو قﺎﻔﺗﻹا ﻢﻬﺘﻴﻌﺒﺘﻟ ﺔﺠﻴﺘﻧ اﺬﻫو ﺔﻴﻟوﺪﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﺳرﺎﳑ يأ بﺎﻴﻏ و ةﺪﻳﺪﳉا لوﺪﻠﻟ ﱵﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻺﻟ و ﺪﻘﻌﺑ ﺺﳜ ﺎﻤﻴﻓ ﺔﺻﺎﺧ ،راﺮﻗ يأ ذﺎﲣا ﻞﺒﻗ ﻪﺗرﺎﺸﺘﺳﻻ ﺰﻛﺮﳌا ﱃإ ًﺎﻤﺋاد ﺄﺠﻠﺗ ثﻼﺜﻟا لوﺪﻟا ﺖﻧﺎﻛ ذإ

(5)

ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 134 تاذ ﺎﻳﺎﻀﻘﻟا ﻊﻣ ﺎﻬﻠﻣﺎﻌﺗ ﰲ ًارﺬﺣ ﺔﺜﻳﺪﳊا لوﺪﻟا ﻩﺬﻫ تﺮﻬﻇأ ﺪﻘﻓ اﺬﳍو ،تاﺪﻫﺎﻌﻣو تﺎﻴﻗﺎﻔﺗا ماﺮﺑإ و ،ﱄوﺪﻟا ﺪﻌﺒﻟا " ﻞﻛﺎﺸﳌا ﺔﳉﺎﻌﳌ ﺔﻴﻤﻠﺳ ًﺎﻗﺮﻃ ﺖﺠﻬﺘﻧا 8 ". ﻫ ﰲ ﺎﻬﳘأ و ،ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تاﺪﻫﺎﻌﳌا تﺰﻴﻣ ﱵﻟا ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا تاﺮﻐﺜﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﱃإ ةرﺎﺷﻹا ﻦﻜﳝ دﺪﺼﻟا اﺬ : 1 . ﱵﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻺﻟ ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تﻼﻳوﺪﻟا يأرو ﺔﻛرﺎﺸﻣ ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تاﺪﻫﺎﻌﳌا ﺖﻠﻫﺎﲡ . 2 . لوﺪﻟا ﻞﻛ دوﺪﳊ ﻊﺟﺮﻣ يأ ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تاﺪﻫﺎﻌﳌا ﻞﺜﲤ ﻻ ( ﺔﻳرادإ دوﺪﺣ ( 3 . ﺄﺑ ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تاﺪﻫﺎﻌﳌا ﻞﺒﻘﺘﺗ ﱂ لﺎﻜﺷﻷا ﻦﻣ ﻞﻜﺷ ي ﺔﺌﻃﺎﺸﳌا لوﺪﻟا دﺪﻋ عﺎﻔﺗرﻻ لﺎﻤﺘﺣا يأ ﺔﺴﲬ ﱃإ ﲔﻨﺛا ﻦﻣ ﻦﻳوﺰﻘﻟ . 4 . ﻪﻫﺎﻴﻣ و ﺮﺤﺒﻟا عﺎﻗ لﻼﻐﺘﺳﺎﺑ صﺎﳋا ﻞﻜﺸﳌا ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تاﺪﻫﺎﻌﳌا ﻪﻨﺗ ﱂ . ﺎﻤﻛ ،ﺔﺤﺿاﻮﻟا ﲑﻏ ﻪﺘﻌﻴﺒﻄﻟ اﺮﻈﻧ ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﲝ ﻞﻜﺸﻣ ﻞﺣ ﻦﻜﻤﳌا ﻦﻣ ﻦﻜﻳ ﱂ ،ﱄوﺪﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا رﺎﻃإ ﰲ و او تﺎﺛدﺎﶈا ﻞﻛ نأ تﺎﺿوﺎﻔﳌ ﻦﻳرﺎﻴﺧ لﻮﺣ روﺪﺗ ﺖﻧﺎﻛ ﱵﻴﻓﻮﺴﻟا فﺮﻄﻟا ﻊﻣ : ةﲑﲝ وأ ﻖﻠﻐﻣ ﺮﲝ ﻦﻜﻳ ﱂ و ،ﻪﺗاوﺮﺛ لﻼﻐﺘﺳا اﺬﻛ و ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﲝ ﻢﻴﺴﻘﺗ ﺔﻴﻔﻴﻛ ﻮﻫ ﻲﺴﻴﺋﺮﻟا ﻞﻜﺸﳌا نﺎﻛ ﱄﺎﺘﻟﺎﺑ و ،ةدوﺪﳏ ﻞﻜﺸﻣ ﺎﻣأ ،ﺔﻘﻄﻨﳌا ﰲ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻﺎﺑ ﺔﻤﺘﻬﳌا لوﺪﻟا ﱃإ ىﺪﻌﺗ ﻞﺑ ،ﺔﺴﻤﳋا لوﺪﻟا ﻂﻘﻓ ﻢﻬﻳ ﻞﻜﺸﳌا اﺬﻫ ﻼﳌا ﻲﺴﻴﺋﺮﻟا ﻞﻜﺸﳌﺎﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣ نزو يأ ﻪﻟ ﻦﻜﻳ ﱂ ﺎﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ًﻼﻜﺸﻣ ﺢﺒﺻأ ﺪﻘﻓ ﺔﻳﺮﺤﺒﻟا ﺔﺣ . 1-3- ﱄوﺪﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﰲ ﻦﻳوﺰﻘﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﺰﻛﺮﳌا بوﺮﳊا نأ ﺎﻤﻛ ،ﺮﺸﻋ ﻦﻣﺎﺜﻟا نﺮﻘﻟا ﱃإ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﲝ ﺔﻟﺎﺣو ﺔﻌﻴﺒﻃ صﻮﺼﲞ ﱃوﻷا تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻹا دﻮﻌﺗ نﺮﻘﻟا ﰲ سوﺮﻟا و سﺮﻔﻟا ﲔﺑ ﺖﺒﺸﻧ ﱵﻟا مﺎﻈﻨﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا رﻮﻣﻷا ﺾﻌﺑ ﺪﻳﺪﲢ ﻰﻠﻋ تﺪﻋﺎﺳ ﺮﺸﻋ ﻊﺳﺎﺘﻟا ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﲝ . ﺪﻌﺑ و ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻳرﻮﻃاﱪﻣﻹا ﱀﺎﺼﻟ ةﱰﻔﻟا ﻩﺬﻫ ﺖﻠﺗ ﱵﻟا تاﺪﻫﺎﻌﳌا و تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻹا ﺖﻧﺎﻛ ﺪﻗو ﻂﻘﻓ ﲔﻓﺮﻃ ﺺﲣ و مﱪﺗ ﺖﻧﺎﻛ تاﺪﻫﺎﻌﳌا ﻩﺬﻫ نأ ﻚﻟذ ﻦﻣ ﻢﻫأ و ،ﱵﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻹا ﱀﺎﺼﻟ ﻚﻟذ . ﺖﻣﺮﺑأ ﱵﻟا تاﺪﻫﺎﻌﳌا سوﺮﻟا ﲔﺑ / ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ةﺪﻋﺎﻗ تﺎﻗوﻷا ﻦﻣ ﺖﻗو ﰲ ﺖﻠﻜﺷ ناﺮﻳإ ﻊﻣ ﺖﻴﻓﻮﺴﻟا ﺎ أ ﰲ ﻞﺜﲤ ﺪﻴﺣﻮﻟا ﺎﻬﺒﻴﻋ نأ ﲑﻏ ،ﲔﻓﺮﻄﻟا ﲔﺑ ﺪﻴﺼﻟاو ﺔﺣﻼﳌا مﺎﻈﻧ تدﺪﺣ ذإ ،ﻦﻳوﺰﻗ ﺔﻟﺎﺣ و ﺔﻴﻌﺿﻮﻟ ﺮﺤﺒﻟا عﺎﻗ ﺪﻳﺪﲢ ﺎﳍﻼﺧ ﻦﻣ ﻢﺘﻳ ﱵﻟا ﺔﻘﻳﺮﻄﻟا دﺪﲢ ﱂ وأ ﺮﺸﺗ ﱂ . ﻳﺮﺸﻌﻟا نﺮﻘﻟا ﻦﻣ ةﲑﺧﻷا ﺔﻳﺮﺸﻌﻟا ﰲو ﻞﻜﺸﲟ ﺔﻘﻄﻨﳌا ﰲ ﺔﻴﻜﻴﺘﻴﻟﻮﺑﻮﻴﳉا تﻻﻮﺤﺘﻟاو تاﲑﻐﺘﻟا ﺖﻌﻓد ،ﻦ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻴﻠﻗﻹا ةﺎﻴﳊا ﺐﻠﻗ ﱃإ ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﺤﺒﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﻊﺿﻮﻟا . و ،ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﲝ ﺔﻴﻀﻗ ﰲ ﻪﻤﻜﲢ و ﻲﻋﻮﻴﺸﻟا ﺐﻫﺬﳌا ﻢﻜﳊ ﺔﻳﺎ و اﺪﺣ ﻊﺿو ﱵﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻹا ﻚﻜﻔﺘﻓ ﻦﻋ ﺚﺤﺒﻟا ﻚﻟﺬﺑ ضﺮﻓ رﺎﻃإ ذإ ﻪﺴﻔﻧ ﺪﻳﺪﺟ ﱐﻮﻧﺎﻗ لاﺆﺳ لﻮﺣ رﺎﻜﻓﻷاو تﻻؤﺎﺴﺘﻟا ﻞﻛ ترﻮﺤﲤ ﺪﺣاو : ؟ةدوﺪﳏ ةﲑﲝ مأ ًﺎﻘﻠﻐﻣ ًاﺮﲝ ﻦﻳوﺰﻗ ﱪﺘﻌﻳ ﻞﻫ مﺪﻘﺘﻟ ﻊﻓﺪﻟا ىﺮﺧﻷا ﻲﻫ ﺖﻟوﺎﺣ ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ تﺮﻬﻇ لاﺆﺴﻟا اﺬﻫ ﻦﻋ ﺔﺑﺎﺟﻹا تﻻوﺎﳏ رﺎﻃإ ﰲو ﻋ ﺔﻠﻜﺸﻣ ﺔﲦ ﻦﻜﻟو ،ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﺤﺒﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا رﺎﻃﻹا ﺪﻳﺪﺤﺘﻟ ىﱪﻜﻟا ﱂﺎﻌﳌا ﻊﺿو ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻩﺬﻫ ﻦﻣ تﺪﻘ

(6)

ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 135 ﻰﻠﻋ ﻩﺎﻴﻤﻠﻟ ﱄوﺪﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻖﻴﺒﻄﺗ رﺬﻌﺗ ﻪﻧﻷ ،ﺎﻬﻴﻠﻋ سﺎﻴﻘﻟا ﻦﻜﳝ ﺔﻠﺛﺎﳑ تﻻﺎﺣ بﺎﻴﻏ ﰲ ﺖﻠﺜﲤ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺪﻋاﻮﻗ جﺰﻣ ﻪﻟﻼﺧ ﻦﻣ ﻢﺘﻳ ﻊﺿو لﻮﺣ فاﺮﻃﻷا ﲔﺑ قﺎﻔﺗا ﻢﺘﻳ نأ ﺎﻨﻫ ﻞﳊا وﺪﺒﻳ و ،ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﲝ ﻞﳊا ،ىﺮﺧأ ﺔﻘﻳﺮﻄﺑ ،ﺔﻘﻄﻨﳌا ﰲ ﺔﻴﳜرﺎﺘﻟا ﺔﺳرﺎﻤﳌا و ﱄوﺪﻟا يﺬﻟا صﺎﺧ نﻮﻧﺎﻗ دﺎﳚإ وأ ﻖﻠﺧ ﰲ ﻦﻤﻜﻳ يأ ،ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﲝ ﺔﻟﺎﺣ ﻰﻠﻋ ﻂﻘﻓ ﻖﺒﻄﻳ " ﺔﻟﺎﳊا ﻩﺬﻫ ﰲو لﺎ ا اﺬﻫ ﰲ ﻂﻘﻓ ﻖﺒﻄﺗ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ﺪﻋاﻮﻗ ﲏﺒﺗ ﻂﻘﻓ 9 ". 2- ﺲﻤﳋا تﺎﺿوﺎﻔﻣ : ﻊﺋﺎﻗﻮﻟا ﺎ زوﺎﲡ ناﺮﻳإو ﺖﻴﻴﻓﻮﺴﻟا ﲔﺑ ﺖﻣﺮﺑأ ﱵﻟا ةﺪﻫﺎﻌﳌا نﺈﻓ ،ﻖﺑﺎﺴﻟا ﻞﺼﻔﻟا ﰲ ﻪﻴﻟإ ةرﺎﺷﻹا ﻖﺒﺳ ﺎﻤﻛ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻹا اﻮﻌﻗﻮﻳ ﱂ ﺔﺛﻼﺛ ﻢﻬﻨﻴﺑ ﻦﻣ ﺔﺴﲬ ﱃإ ﲔﻨﺛا ﻦﻣ ﲔﻠﻋﺎﻔﻟا دﺪﻋ ﺰﻔﻗ و ،ةﺪﻳﺪﳉا ﺔﻴﻜﻴﺘﻴﻟﻮﺑﻮﻴﳉا و نﺄﺸﺑ ﺔﻔﻠﺘﳐ تﻼﻳوﺄﺗ مﺎﻣأ لﺎ ا ﺢﺘﻓ ﺎﻣ اﺬﻫو ،ةدﻮﺟﻮﳌا تاﺪﻫﺎﻌﳌا و تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻹا ﻰﻠﻋ اﻮﻗدﺎﺼﻳ ﱂ و ﻫﺎﻌﳌا ﻩﺬ ﲔﻴﻨﻌﻣ ﲑﻏ ﻢ ﺄﺑ اوﺮﻌﺷ ﻢ أو ﺎﻤﻴﺳ ﻻ ،ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا تاﺪﻫﺎﻌﳌا صﻮﺼﻧ ﺔﻟود ﻞﻜﻓ ،تاﺪ ﺎﻬﻓاﺪﻫأ ﻖﻘﲢ و ﺎﻬﳊﺎﺼﻣ مﺪﲣ ﱵﻟا ﺔﻳواﺰﻟا ﻦﻣ ﻦﻳوﺰﻘﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﺰﻛﺮﳌا ﻞﻜﺸﻣ ﱃإ ﺮﻈﻨﺗ ﺖﺤﺒﺻأ . 2-1- ﻪﺟﻮﻟ ًﺎﻬﺟو : ( ﺎﻴﺳور ،ناﺮﻳإ ) ﺪﺿ ( نﺎﺘﺴﻨﻤﻛﺮﺗ ،نﺎﺠﺒﻳرذأ ،نﺎﺘﺴﺧاﺰﻛ ): ﳋا لوﺪﻟا ﲔﺑ ﺮﺤﺒﻟا عﺎﻗ ﻢﻴﺴﻘﺘﺑ ﻪﻴﻓ ﺢﻤﺴﻳ ﻊﺿو ﱃإ نﺎﻓﺪ ناﺮﻳإ و ﺎﻴﺳور ﺖﻧﺎﻛ ،ﺔﻳاﺪﺒﻟا ﺬﻨﻣ نود ﺲﻤ تاوﺮﺜﻟا ﻊﻗاﻮﻣو ﻦﻛﺎﻣأ ﺪﻳﺪﺤﺘﺑ ًﺎﻘﺒﺴﻣ ﺎﺘﻣﺎﻗ ﺪﻗ ﺎﻴﺳور و ناﺮﻳإ ﻦﻣ ﻞﻛ ﺖﻧﺎﻛ ﺪﻗ و ،ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﻪﺘﻟﺎﺣ ﲑﻴﻐﺗ ﺎﻤﻬﳊﺎﺼﻟ ﻊﺿﻮﻟا لﻼﻐﺘﺳا ﺎﺗدارأ ﻚﻟﺬﻟو . سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ مﺎﻘﻳ ًﺎﻣﺎﻈﻧ ناﺮﻳإو ﺎﻴﺳور ﺖﺣﱰﻗا " ﺔﻛﱰﺸﻣ ﺔﻳﻻو -Res Condominum ou 10 " Communis ﻬﻳ مﺎﻈﻨﻟا اﺬﳍ كﱰﺸﻣ ﻢﻜﺣ و ةدﺎﻴﺳ يأ ﲑﻏ ،تاوﺮﺜﻠﻟ كﱰﺸﳌا لﻼﻐﺘﺳﻹا ﱃإ فﺪ ﺔﺿرﺎﻌﻣ ﰲ ﺎﻬﺘﻴﻧ تﺮﻬﻇأ ﱵﻟا نﺎﺘﺴﻨﻤﻛﺮﺗو نﺎﺠﺒﻳرذأ ،نﺎﺘﺴﺧاﺰﻛ مﺎﻤﺘﻫا ﺐﻠﲡ ﱂ ﺔﻴﺳوﺮﻟا تﺎﺣاﱰﻗﻹا نأ ﰐﺪﻫﺎﻌﻣ ءﺎﻐﻟإ ﻚﻟﺬﺑ اﻮﺣﱰﻗاو ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﺤﺒﻟ ﺔﻤﺋﺎﻘﻟا ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻴﻌﺿﻮﻟا " سﺮﻔﻟا و سوﺮﻟا " و " ﺖﻴﻴﻓﻮﺴﻟا ناﺮﻳإو " رﺎﺒﺘﻋﻹا ﲔﻌﺑ ﺬﺧﻷا و ، اوأر ﱄﺎﺘﻟﺎﺑو ،ةﺪﻳﺪﳉا ﺔﻴﻜﻴﺘﻴﻟﻮﺑﻮﻴﳉا تاﲑﻐﺘﻟا " ﺪﻋاﻮﻗ ﻖﻴﺒﻄﺗ ةروﺮﺿ ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﲝ ﻰﻠﻋ ةﺪﺤﺘﳌا ﻢﻣﻸﻟ رﺎﺤﺒﻟا نﻮﻧﺎﻗ ﺔﻴﻗﺎﻔﺗا 11 ." ﱵﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻺﻟ ﺔﻴﻟوﺪﻟا تﺎﻣاﺰﺘﻟﻹا ﻞﻛ ﺔﺳرﺎﳑ ﰲ ﺎﻴﺳور ﻖﲝ ﱄوﺪﻟا فاﱰﻋﻹا ﺪﻌﺑ ﻪﻧأ ﱃإ ﲑﺸﻧ ﺎﻨﻫو ﻹا ﺔﺣﺎﺴﻟا ﱃإ ﻦﻳوﺰﻗ ﻞﻜﺸﻣ ﺪﻳﺪﺟ ﻦﻣ دﺎﻋ ،ًﺎﻘﺑﺎﺳ ﺔﻴﻀﻗ تﲑﺛأ ﺎﻨﻫو ،ﺔﻴﻤﻴﻠﻗ " ﰲ ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ثرإ ﺔﻠﺌﺳﻷا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﻞﻜﺷ : 12 " ﺔﻌﺑرﻷا لوﺪﻟا قﻮﻘﺣ ﻲﻫ ﺎﻣ و ؟ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﻪﺗﺎﻣاﺰﺘﻟا نﺄﺸﺑ ﱵﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻺﻟ ﺪﻴﺣﻮﻟا ﺚﻳرﻮﻟا ﻲﻫ ﺎﻴﺳور ﻞﻫ ﺪﻟا ﻩﺎﲡ ﱴﺣو ﺔﻴﻟوﺪﻟا تﺎﻣاﺰﺘﻟﻻا ﻞﻜﺑ مﻮﻘﺗ و ﱃﻮﺘﺗ نأ ﺎﳍ ﻦﻜﳝ ﺔﻟود ﺎﻴﺳور ﱪﺘﻌﺗ ﻞﻫو ؟ىﺮﺧﻷا ﺮﺸﻋ لو ؟تﺎﻣاﺰﺘﻟﻻاو قﻮﻘﳊا ﻞﻛ ىﺮﺧﻷا لوﺪﻟا ﻊﻣ ﻢﺳﺎﻘﺘﺗ نأ ﺎﻬﻴﻠﻌﻓ ﺔﺜﻳرو ﺔﻟود ﺎﻴﺳور ﺖﻧﺎﻛ اذإو ؟ﺮﺸﻋ ﺔﻌﺑرﻷا

(7)

ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 136 ﺎﺗأ ﺎﳌأ نﻼﻋإ ﻲﻔﻓ ،ﺔﺿرﺎﻌﺘﳌا ﻒﻗاﻮﳌا ﺾﻌﺑ تﺮﻬﻇ و Alma-Ata ةﻮﻀﻌﻟا لوﺪﻟا نأ ًﺎﺤﺿاو نﺎﻛ تﺎﻣاﺰﺘﻟﻹا ﻞﻛ ماﱰﺣا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺎﻬﻨﻴﻧاﻮﻗ و ﺎﻬﺻﻮﺼﻨﻟ ًﺎﻘﻓو ﻦﻤﻀﺗ ﺔﻋﻮﻤ ا ﰲ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻊﻗو ﱵﻟا ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﱵﻴﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻹا 13 ." ﺎﻤﻛ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﺜﻳرﻮﻟا لوﺪﻟا ﺔﻔﺻ وأ ﻊﺿو ﰲ ﻢ أ ﲑﺸﻳ نﺎﻛ لوﺪﻟا ﺾﻌﺑ كﻮﻠﺳو ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﺔﺳرﺎﻤﳌا نأ ﺔﻴﻟود تاﺪﻫﺎﻌﻣ ﻢﻬﻌﻴﻗﻮﺗ لﻼﺧ 14 ." ﺔﻠﻤﻜﻣ ﺔﻟود ﻲﻫ ﺎﻴﺳور نأ ﻖﺋﺎﺛﻮﻟا ﺾﻌﺑ ﺪﻛﺆﺗ ﺖﻧﺎﻛ ،ﺖﻗﻮﻟا ﺲﻔﻧ ﰲ و ،ﱵﻴﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻺﻟ " راﺮﻗ ﻲﻔﻓ 21 ﱪﻤﺴﻳد 1991 ﺎﺗأ ﺎﳌأ Alma-Ata ﺪﻘﻓ ،ﺔﻴﻨﻌﳌا لوﺪﻟا ﲔﺑ ﱵﻴﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻹا ﻒﻠﲣ ﺎﻴﺳور نأ و ﻢﺋاد ﻮﻀﻌﻛ ﻦﻣﻷا ﺲﻠﳎو ةﺪﺤﺘﳌا ﻢﻣﻷا ﺔﺌﻴﻫ ﰲ ﻪﻠﺜﲤ 15 ." ﻲﻔﻓ ، ﺮﻈﻨﻟا تﺎﻬﺟو ﺐﻳﺮﻘﺘﻟ ﱃوﻷا ﺔﻟوﺎﶈا تءﺎﺟ ،ﺮﻈﻨﻟا تﺎﻬﺟو ﰲ برﺎﻀﺘﻟا اﺬﻫ ﻢﻀﺧ ﰲو 15 ﺮﺑﻮﺘﻛأ 1993 ـــــﺑ " ﰐﺎﳌأ "، Almaty و نﺎﺠﺒﻳرذأ ،نﺎﺘﺴﺧاﺰﻛ ،ﺎﻴﺳور ﻦﻣ ﻞﻛ تﺎﻣﻮﻜﺣ ءﺎﺳؤر ﻊﻤﺘﺟا اﺬﻫ ﻰﻠﻋ و ،ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﺤﺒﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا ﻞﻛﺎﺸﳌا ﻊﻴﲨ ﻞﺣ ﻰﻠﻋ قﺎﻔﺗﻹا ﰎ و ،ناﺮﻳإ بﺎﻴﻏ ﰲ نﺎﺘﺴﻨﻤﻛﺮﺗ ﺔﻄﺸﻧﻷا ﺔﺒﻗاﺮﻣ ﺎﻬﻓﺪﻫ نﺎﻛو ﻦﻳوﺰﻘﺑ ﺔﻄﻴﶈا لوﺪﻠﻟ يدﺎﺼﺘﻗﻹا نوﺎﻌﺘﻟا ﺲﻠﳎ ﻞﻴﻜﺸﺗ ﰎ سﺎﺳﻷا ﺎﻛﺮﺸﻟا مﺎﻤﺘﻫا رﻮﻬﻇ ﺪﻌﺑ ﺎﻤﻴﺳ ﻻ ،ﺔﻴﻄﻔﻨﻟا ﺔﺻﺎﺧ تاوﺮﺜﻟا لﻼﻐﺘﺳﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻹا ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا ت ﻊﻴﻗﻮﺗ ﱃإ ﻢ ﻞﺻو يﺬﻟا ﻂﻔﻨﻟا لﺎﳎ ﰲ ﺔﻘﻄﻨﳌا ﰲ رﺎﻤﺜﺘﺳﻹﺎﺑ ىﱪﻜﻟا " نﺮﻘﻟا ﺪﻘﻋ " ﺦﻳرﺎﺘﺑ 20 ﱪﻤﺘﺒﺳ 1994 نﺎﺠﺒﻳرذأ ﺔﻣﻮﻜﺣ ﻊﻣ . ﻦﻣ ﺎﻤﻬﻓوﺎﳐ وﺪﺑأ ذإ ناﺮﻬﻃ و ﻮﻜﺳﻮﻣ ﻦﻣ ﻞﻛ ترﺎﺛأ تﺎﻛﺮﺤﺘﻟا ﻩﺬﻫ ﻪﻟﻼﻐﺘﺳاو ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﲝ ﺔﻴﻄﻔﻨﻟا تﺎﻛﺮﺸﻟا لﻮﺧد . ﻛ دﻮﻬﺟ ﺖﻬﺟﻮﺗ دﺪﺼﻟا اﺬﻫ ﰲ ﺔﺻﺎﺧ بﺮﻐﻟا ﻂﻳرﻮﺗ ﱃإ نﺎﺘﺴﻨﻤﻛﺮﺗ و نﺎﺠﺒﻳرذأ ،نﺎﺘﺴﺧاﺰﻛ ﻦﻣ ﻞ ﻮﻜﺳﻮﻣ ﱀﺎﺼﻟ ىﻮﻘﻟا ناﺰﻴﻣ لﻼﺘﺧا ﺐﺒﺴﺑ ﻚﻟذ و ﻞﻜﺸﳌا ﰲ ﺔﻴﻜﻳﺮﻣﻷا ةﺪﺤﺘﳌا تﺎﻳﻻﻮﻟا -ناﺮﻬﻃ . و ﻞﻌﻔﻟﺎﺑ " ﻢﺳا ﻞﲪ ﻂﻄﳐ ﲑﻀﺤﺘﺑ ﺔﻴﻜﻳﺮﻣﻷا ةﺪﺤﺘﳌا تﺎﻳﻻﻮﻟاو ﺎﻴﻧﺎﻄﻳﺮﺑ ﻦﻣ ﻞﻛ ﺖﻣﺎﻗ " ﻦﻳوﺰﻗ ﺔﻔﺻﺎﻋ " ﻌﺘﻣ ﺔﺒﻗاﺮﻣ حﱰﻘﻳ يﺬﻟا تﺎﺿوﺎﻔﳌا ﺖﻠﺻو وأ ﻊﺿﻮﻟا مزﺄﺗ لﺎﺣ ﰲ ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﲝ تاوﺮﺛ لﻮﺣ تﺎﻴﻣﻮﻘﻟا ةدﺪ دوﺪﺴﻣ ﻖﻳﺮﻃ ﱃإ ىﺮﺧأ لودو نﺎﺠﺒﻳرذأو نﺎﺘﺴﺧاﺰﻛ ﲔﺑ 16 ." 2-2- ﲔﺑ راﻮﳊا ( نﺎﺘﺴﻨﻤﻛﺮﺗ ،ناﺮﻳإ ) و ( نﺎﺠﺒﻳرذأ و نﺎﺘﺴﺧاﺰﻛ ،ﺎﻴﺳور ): ﺦﻳرﺎﺘﺑ 12 ﱪﻤﻓﻮﻧ 1996 ـــﺑ" دﺎﺒﺨﺷأ "، Achkhabad ﻖﻴﻀﻟا و جﺎﻋﺰﻧﻹا ﻞﻛ لوﺰﻳ ﻞﻜﺸﳌا لﻮﺣ بﺮ ﱴﺣ اﺬﻫو ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﺤﺒﻟ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻟﺎﳊا صﻮﺼﲞ ﺎﻬﻔﻗاﻮﻣ تﲑﻏ ذإ ﺎﻴﺳور ﻪﺗﺬﲣا يﺬﻟا ﻒﻗﻮﳌا ﺪﻌﺑ ،ﺔﺼﻟﺎﺧ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا ﺔﻘﻄﻨﻣ ﺔﻟود ﻞﻜﻟ نﻮﻜﻳ نأ ﻦﻠﻣﺮﻜﻟا ﻖﻓاو ذإ ،ﻊﺿﻮﻟا ﻰﻠﻋ ﺎ ﺮﻄﻴﺳ ةرﺎﺴﺧ ﺐﻨﺠﺘﺗ وأ تﺎﻈﻔﺤﺘﺑ ﻦﻜﻟ و ﺔﻘﻄﻨﳌا ﻩﺬﻫ جرﺎﺧ ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟا تاوﺮﺜﻟا ﻰﻠﻋ ةدﺎﻴﺳ ﻚﻟﺬﻛ . ﻞﻜﻟ ﺔﻴﺟرﺎﳋا ءﺎﺳؤر باﻮﻧ ﻢﻀﺗ ﻞﻤﻋ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﻞﻴﻜﺸﺗ ﰎ ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﺤﺒﻟ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻟﺎﳊا ﻞﺒﻘﺘﺴﻣ ﺪﻳﺪﺤﺘﻟ و نوﺎﻌﺘﻟا ﰲ لوﺪﻟا ﺔﺒﻏر ﻰﻠﻋ ﺺﻨﺗ ﻚﻟذ صﻮﺼﲞ ةﺮﻛﺬﻣ ﻰﻠﻋ ﻊﻴﻗﻮﺘﻟا ﻚﻟذ ﺪﻌﺑ ﰎو ،ﺲﻤﳋا لوﺪﻟا ﻦﻣ

(8)

ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 137 ﺔﻳﺮﺤﺒﻟا تاوﺮﺜﻟا لﻼﻐﺘﺳﻻ ـــــــﺑ ﺔﻳﺮﺤﺒﻟا ﺔﺣﺎﺴﳌا ﺪﻳﺪﲢ ﰎ و ،ﻦﻳوﺰﻘﻟ 45 ًﻼﻴﻣ عﺎﻗ لﻼﻐﺘﺳا ﺎﻬﻴﻓ ﻢﺘﻳ ًﺎﻳﺮﲝ ﺔﻛﱰﺸﻣ وأ ﺔﻴﻋﺎﲨ ﺔﻘﻳﺮﻄﺑ ﻪﻟﺎﻤﻌﺘﺳا ﻢﺘﻴﻓ ﺔﺣﺎﺴﳌا ﻦﻣ ﻰﻘﺒﺗ ﺎﻣ ﺎﻣأ ،ﺮﺤﺒﻟا . 1980 ﻦﻣ ﱃوﻷا ﺮﻬﺷﻷا ﻲﻔﻓ ،ﻦﻳوﺰﻗ ضﻮﺣ ﻩﺎﲡ ﺎﻴﺳور ﺔﺳﺎﻴﺳ ﰲ ﻲﺳﺎﺳﻷا لﻮﺤﺘﻟا ﺔﻨﺳ ﺔﺑﺎﺜﲟ ﺖﻧﺎﻛ ﺖﻧﺎﻛ ﱵﻟا لوﺪﻟا ﻒﻗاﻮﻣ ﻦﻣ بﱰﻘﺗ ﺎﻬﻔﻗاﻮﻣ نأ ًﺎﻴﲰر ﻮﻜﺳﻮﻣ ﺖﻨﻠﻋأ ﺔﻨﺴﻟا ﻩﺬﻫ ﺺﳜ ﺎﻤﻴﻓ ﺎﳍ ﺔﻌﺑﺎﺗ و ،ءﺎﳌا ﺢﻄﺴﻟ كﱰﺸﳌا لﻼﻐﺘﺳﻹﺎﺑ ظﺎﻔﺘﺣﻹاو عﺎﻘﻟا تاوﺮﺛ ﻢﻴﺴﻘﺘﺑ " ﰲ نﺎﺘﺴﺧاﺰﻛ ﻊﻣ لوأ ﻚﻟﺬﺑ ﺮﻬﻇ 6 ﺔﻴﻠﻳﻮﺟ 17 1998" ﺦﻳرﺎﺘﺑ ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﲝ ﰲ نوﺎﻌﺘﻟا نﻼﻋإ ﰒ 9 ﺮﺑﻮﺘﻛأ 2000 نﺎﺴﻴﺋﺮﻟا ﻪﻌﻗو يﺬﻟا ــﺑ" ﺎﻧﺎﺘﺳأ " Astana ﻮﺣ ﻦﻳﺪﻠﺒﻟا ﲔﺑ ﺮﻈﻨﻟا تﺎﻬﺟو برﺎﻘﺗ اﺪﻛأ يﺬﻟا و ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﲝ ل . 2-3- ﻂﺳﻮﻟا ﻂﺧ أﺪﺒﻣ : لوﺪﻟا ﲔﺑ ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﺤﺒﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﻊﺿﻮﻟا ﰲ ﺮﻈﻨﻟا ةدﺎﻋإ يروﺮﻀﻟا ﻦﻣ ﺢﺒﺻأ ﱵﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻹا ﻚﻜﻔﺗ ﺪﻌﺑ ﻊﻣ ﻂﻔﻨﻟا عﺎﻄﻗ ﺮﻳﻮﻄﺗ ﻰﻠﻋ ﻢﳍﺎﻣآ ﻞﻛ نﺎﺘﺴﻨﻤﻛﺮﺗ و نﺎﺘﺴﺧاﺰﻛ ،نﺎﺠﺒﻳرذأ ﻦﻣ ﻞﻛ ﺖﻘﻠﻋ ﺪﻗ و ،ﺔﺴﻤﳋا ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا رﺎﻃﻹا نأ ﲑﻏ ،ﺔﻴﺒﻨﺟﻷا ةﺪﻋﺎﺴﳌا تاوﺮﺜﻠﻟ ﺎﳍﻼﻐﺘﺳا اﺬﻛ و لوﺪﻟا ﻩﺬﻫ دﻮﺟو ﺪﻌﺒﺘﺴﻳ ﻢﺋﺎﻘﻟا ناﺮﻬﻃ وأ ﻮﻜﺳﻮﻣ ﻦﻣ ﺔﺼﺧر وأ نذإ نوﺪﺑ ﺎﻬﻫﺎﻴﻣ ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ةدﻮﺟﻮﳌا . ﺔﺛﻼﺜﻟا لوﺪﻟا ﻩﺬﳍ ﻲﻜﻴﺘﻴﻟﻮﺑﻮﻴﳉا نزﻮﻟا ﺪﻳاﺰﺗ ،لﺎ ا اﺬﻫ ﰲ رﺎﻤﺜﺘﺳﻹا ﺔﺻﺎﺧ و ﻂﻔﻨﻟا ﺔﻴﳘأ ﺪﻳاﺰﺘﺑو ﻹا ﰲ ﺮﻈﻨﻟا ةدﺎﻋﻹ ﻮﻜﺳﻮﻣو ناﺮﻬﻃ ﻰﻠﻋ ﻂﻐﻀﻟاو ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﺤﺒﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا رﺎﻃ . ﺢﻤﺴﻳ يﺬﻟا ﺔﻛﱰﺸﳌا ةدﺎﻴﺴﻟا أﺪﺒﻣ ﺖﺣﱰﻗاو ﺔﻘﻠﻐﳌا ﻩﺎﻴﳌا ﻢﻴﺴﻘﺗ ناﺮﻳإو ﺎﻴﺳور ﻦﻣ ﻞﻛ ﺖﺿرﺎﻋ ،ًﺎﻴﺋﺪﺒﻣ ﱀﺎﺼﻣ مﺪﳜ ﻻ لﺎﳊا ﺔﻌﻴﺒﻄﺑ ﻒﻗﻮﳌا اﺬﻫو ،ﺮﺤﺒﻟا اﺬﻫ ﰲ ﻂﻔﻨﻟا لﻼﻐﺘﺳﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا ﻊﻳرﺎﺸﳌا ﻞﻛ ﺔﺒﻗاﺮﲟ ﺎﳍ ﻰﻠﻋ ًﺎﻄﻐﺿ ﺖﺳرﺎﻣ ﱵﻟا ﺔﺛﻼﺜﻟا لوﺪﻟا تﺎﻛﺮﺸﻟا ﻦﻣو بﺮﻐﻟا ﻦﻣ ﲔﻣﻮﻋﺪﻣ ﺎﻬﺘﻴﲡاﱰﺳإ ﲑﻴﻐﺘﻟ ﺎﻴﺳور ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا ﺔﻴﻄﻔﻨﻟا . ﻊﻣ برﺎﻘﺘﻟا ﰲ ﺖﻠﺜﲤ ﺔﻴﺗﺎﻤﻏاﺮﺑ ﺔﺳﺎﻴﺳ جﺎﻬﺘﻧﺎﺑ ﺖﻣﺎﻗ ﺔﻠﻫﺎﺠﺘﻣ و ةﺪﻌﺒﺘﺴﻣ ﺎﻴﺳور وﺪﺒﺗ ﻻ ﱴﺣ و ﻞﻜﺸﳌا اﺬﳍ ةﺪﻳﺪﺟ لﻮﻠﺣ دﺎﳚإ ﻞﻴﺒﺳ ﰲ نﺎﺠﺒﻳرذأ و نﺎﺘﺴﺧاﺰﻛ . ًﺎﺌﻴﺷ ﻞﺒﻘﺗ ﺔﺴﻤﳋا لوﺪﻟا تأﺪﺑ اﺬ و ﻂﳋا ﺐﺴﺣ ﺔﻴﻣﻮﻗ تﺎﻋﺎﻄﻗ ﱃإ ﺔﻳﺮﺤﺒﻟا قﺎﻤﻋﻷا ﻢﻴﺴﻘﺗ ًﺎﺌﻴﺸﻓ ﺪﻳﺪﺤﺘﻟا سﺎﺳأ ﺢﺒﺻأ يﺬﻟا ﻂﺳﻮﻟا . ﻂﺧ ﻮﻬﻓ ،ﺔﻠﺑﺎﻘﺘﳌا وأ ﺔﲬﺎﺘﻣ دوﺪﺣ ﺎﳍ ﱵﻟا لوﺪﻟا ﲔﺑ ﺔﻳﺮﺤﺒﻟا دوﺪﳊا ﻊﺿﻮﻟ ﻂﺳﻮﻟا ﻂﺧ مﺪﺨﺘﺴﻳ و ﺔﻠﺑﺎﻘﳌا ﺊﻃاﻮﺸﻟا ﻰﻠﻋ ﻊﻘﺗ طﺎﻘﻧ ﻊﻣ ﺔﻓﺎﺴﳌا ﺲﻔﻧ ﺎﳍ ﻪﻴﻓ ﺔﻄﻘﻧ ﻞﻛ نأ ﺚﻴﺣ . ﻣﺎﻗ ﺎﻬﺘﻬﺟ ﻦﻣ تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻹا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﻊﺿﻮﺑ نﺎﺘﺴﺧاﺰﻛ ﺖ ﻊﻗاﻮﻣ لﻮﺣ ترﻮﺤﲤ نﺎﺘﺴﻨﻤﻛﺮﺗ ﻊﻣ ﺔﻠﺛﺎﻤﳌا لﻼﻐﺘﺳﻹا . ﺔﻨﺳ ناﺮﻬﻄﺑ ﺔﻴﻧاﺮﻳﻹا ﺔﻴﺳوﺮﻟا تﺎﺿوﺎﻔﳌا رﺎﻃإ ﰲ و 2000 تﺎﻓﻼﳋا ﻊﻴﲨ ءﺎ إ ﺎﻴﺳور ﻞﺜﳑ حﱰﻗإ ، أﺪﺒﻣ ﻖﻴﺒﻄﺗ ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﻂﻔﻨﻟا لﻮﻘﲝ ﺔﻄﺒﺗﺮﳌا 50:50.

(9)

ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 138 ﻮﻫ و ﺪﻳﺪﺟ أﺪﺒﻣ لﻮﺣ ﺚﻳﺪﳊا أﺪﺑ ﱐﺎﺠﺒﻳرذﻷا ﻲﺳوﺮﻟا ءﺎﻘﻠﻟا ﺪﻌﺑ و " ﻢﺴﻘﻣ عﺎﻗ و ﺔﻛﱰﺸﻣ ﻩﺎﻴﻣ " و ، ﻲﻔﻧﺎﺟ ﰲ ﻚﻟذ نﺎﻛ 2001 نﺎﻛ ﺔﻨﺴﻟا ﺲﻔﻧ ﻦﻣ ﱪﻤﻓﻮﻧ ﰲ ﱐﺎﺠﺒﻳرذﻷا ﱐﺎﺘﺴﺧاﺰﻜﻟا قﺎﻔﺗﻹا نأ ﺎﻤﻛ ، ةﺮﻜﻔﻟا ﺲﻔﻧ لﻮﺣ روﺪﻳ . نﺎﺘﺴﺧاﺰﻛ و نﺎﺠﻴﺑرذأ ،ﺎﻴﺳور ﻦﻣ ﻞﻛ ﻒﻗاﻮﻣ تﺪﻬﺷ ﺪﻘﻓ ،ًﺎﻣﻮﻤﻋو ًﺎﻇﻮﺤﻠﻣ ًﺎﺑرﺎﻘﺗ . نﺎﺘﺴﻨﻤﻛﺮﺗ ﻦﻣ بﱰﻘﺗ أﺪﺒﳌا ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﺎﻬﻨﻜﻟ و ،نﺎﺠﺒﻳرذأ عﺎﻄﻗ ﰲ ﺔﻌﻗاﻮﻟا ﺔﺛﻼﺜﻟا ﺔﻴﻟوﱰﺒﻟا ﻊﻗاﻮﳌا ﺔﺒﻗاﺮﻣ ﺖﺿرﺎﻋ ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا ثﻼﺜﻟا لوﺪﻟا ﻒﻗﻮﻣ . ﺖﺒﻟﺎﻃ ،بﻮﻨﳉا ﰲ ﺎﻬﻔﻗﻮﻣ ﻦﻣ برﺎﻗ ﺎﳑ نﺎﺠﺒﻳرذﻷ ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا ﻂﻔﻨﻟا لﻮﻘﲝ ناﺮﻬﻃ ﻊﻣ " دﺎﺒﺨﺷأ "، Achkhabad ﺖﳊأ ﺎﻤﻛ ، ﻚﻟذ ﻦﻣ ﺲﻜﻌﻟا ﻰﻠﻋ و ،ﻩﺎﻴﳌا ﻢﻴﺴﻘﺗ ةروﺮﺿ ﻰﻠﻋ ناﺮﻬﻃ ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﲝ ﰲ ﺔﺣﻼﳌا ﺎﻬﺘﲢ ﻢﺘﻳ ﱵﻟا مﻼﻋﻷا دﺪﻋ ﻰﻠﻋ ﺔﺴﻤﳋا ﻖﻔﺗا ﺪﻘﻓ . ﻲﻣﻮﻳ ﺔﺴﻤﳋا ناﺪﻠﺒﻠﻟ ﺔﻤﻗ ﺮﲤﺆﻣ ﺪﻘﻋ ﰎ ،قﺎﻔﺗا ﱃإ لﻮﺻﻮﻟا ضﺮﻐﺑو 23-24 ﻞﻳﺮﻓأ 2002 ﺔﺸﻗﺎﻨﳌ ﱪﻤﺘﺒﺳ ﰲ و ،ﻞﺸﻓ ﻪﻧأ ﲑﻏ ﻦﻳوﺰﻘﻟ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻴﻌﺿﻮﻟا 2002 و ﺎﻴﺳور ﲔﺑ ﺔﻴﺋﺎﻨﺛ ﺔﻴﻗﺎﻔﺗا ﻰﻠﻋ ﻊﻴﻗﻮﺘﻟا ﰎ يﺎﻣ ﰲ ًاﲑﺧأ و ،لﻼﻐﺘﺳﻺﻟ ﻞﺑﺎﻘﻟا ﺮﺤﺒﻟا عﺎﻗ ﺪﻳﺪﲢ صﻮﺼﲞ نﺎﺠﺒﻳرذأ 2003 ﺔﻴﺛﻼﺛ ﺔﻴﻗﺎﻔﺗا ﻊﻴﻗﻮﺗ ﰎ ( نﺎﺠﺒﻳرذأ ،نﺎﺘﺴﺧاﺰﻛ ،ﺎﻴﺳور ) ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﲝ ﻰﻠﻋ ﺔﻟود ﻞﻛ ةدﺎﻴﺳ ﺪﻳﺪﲢ طﻮﻄﺧ ءﺎﻘﺘﻟا طﺎﻘﻧ تدﺪﺣ . 3- لﻮﺣ ﺔﺴﻤﳋا لوﺪﻟا ﻒﻗاﻮﻣ رﻮﻄﺗ ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﺤﺒﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﻊﺿﻮﻟا ﻞﻜﺸﻣ : ﺔﻳﺎ ﱃإ ﻮﻜﺳﻮﻣ ﻞﺻوأ ﺪﻗ ﻪﻘﻴﺒﻄﺗ مﺪﻋ و ﻪﻟﺎﳘإ ﰎ يﺬﻟا و ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﺤﺒﻟ ﻞﻣﺎﻛ ﲑﻏ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا رﺎﻃﻹا نإ ﻪﺘﺛرو يﺬﻟا ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﲝ ﻰﻠﻋ ﻢﻜﳊا ةرﺎﺴﺧ ﱃإ ﺎ تدأ ﺔﺌﻃﺎﺧ تﺎﺑﺎﺴﺣ و ءﺎﻄﺧﻷ ﺔﺠﻴﺘﻨﻛو ،ﺔﻌﻗﻮﺘﻣ ﲑﻏ اد ﺖﻟوﺎﺣ ﺎ أ ﲑﻏ ،ﱵﻴﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻹا ﻦﻋ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﻞﺋﺎﺴﻤﻠﻟ ناﺮﻳإ ﻊﻣ ﺎﻫرﺎﻜﺘﺣا ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﳊا ﺎﻤﺋ ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﺤﺒﺑ " ﺔﳝﺪﻘﻟا ﺎﻫرﺎﻜﻓﺄﺑ ةﺮﺛﺄﺘﻣ 18 " ﺔﻴﻧاﺮﻳﻹا ﺔﻴﺘﻴﻴﻓﻮﺴﻟا تاﺪﻫﺎﻌﳌﺎﺑ ﺔﻄﺒﺗﺮﳌاو . ةﺮﻈﻨﻟا ﻩﺬﻫ نأ ﲑﻏ " ﱂ ،ةﺮﻜﻔﻟا ﻩﺬﻫ ﺖﺿرﺎﻋ ﱵﻟا ﺔﻠﻘﺘﺴﳌا ثﻼﺜﻟا لوﺪﻟا مﺎﻤﺘﻫا ﻞﳏ ﻦﻜﺗ 19 " ةﺪﻳﺪﺟ تﺎﺳﺎﻴﺳ ﺖﻨﺒﺗ و . 3-1- ﺎﻴﺳور ﻒﻗﻮﻣ : ﻢﺴﻘﻣ عﺎﻗ ،ﺔﻛﱰﺸﻣ ﻩﺎﻴﻣ : ﻲﺳوﺮﻟا ﺲﻴﺋﺮﻟا حﺮﺻ تﺎﻨﻴﻌﺴﺘﻟا ﺔﻳاﺪﺑ ﰲ " ﲔﺗﻮﺑ " ﻦﻣ ﻪﻧأ " ﺲﲬ ﻰﻠﻋ ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﲝ ﻢﻴﺴﻘﺗ ﺄﻄﳋا لود 20 " ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﻊﺿﻮﻟا ﲑﻴﻐﺗ ةروﺮﻀﻟﺎﺑ ﲏﻌﻳ ﻻ ﺔﺌﻃﺎﺸﳌا لوﺪﻟا ﺪﻳاﺰﺗ نأ ذإ . ﺔﻴﻗﺎﻔﺗا ﻰﻠﻋ ﻊﻴﻗﻮﺘﻟا ﺪﻌﺑ و نﺮﻘﻟا " ﺘﳌا ﻢﻣﻷا ﻦﻣ ًﺎﻨﻠﻋ ﻲﲰﺮﻟا ﺎﻬﻔﻗﻮﻣ ﻦﻋ ﺎﻴﺳور ﺖﻨﻠﻋأ ﰲ ةﺪﺤ 5 ﺮﺑﻮﺘﻛأ 1994 و ﺔﻴﳘأ ﺪﻳاﺰﺘﻟ اﺮﻈﻧ ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا ﺔﺣﺎﺴﻟا ﻰﻠﻋ ﻞﻜﺸﳌا اﺬﻫ ةرﻮﻄﺧ 21 ." ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻌﻣ ناﺮﻳإ ﺖﻠﺼﲢ ،ﺎﻴﺳور ﺐﻧﺎﺟ ﱃإ " نﻮﻧﺎﻘﻟا ﰲ ءاﱪﺧ فﺮﻃ ﻦﻣ ﺎﻬﻔﻗﻮﻣ ﺔﺤﺻ ﻰﻠﻋ تاﺪﻴﻛﺄﺗ ةﺪﺤﺘﳌا ﻢﻣﻷا ﺔﺌﻴﳍ ﲔﻌﺑﺎﺘﻟا ﻩﺎﻴﻤﻠﻟ ﱄوﺪﻟا 22 ." ﺦﻳرﺎﺘﺑ ﻪﻧأ ﲑﻏ 20 ﱪﻤﻓﻮﻧ 1993 ﺔﻴﻗﺎﻔﺗا ﻰﻠﻋ ﺎﻴﺳور ﺖﻌﻗو لﻮﻘﳊا لﻼﻐﺘﺳا و ﺐﻴﻘﻨﺘﻟا لﺎﳎ ﰲ نوﺎﻌﺗ ةرﺎﺒﻋ ﱃإ رﺎﺷأ يﺬﻟاو ،نﺎﲜرذأ ﻊﻣ ﺔﻴﻄﻔﻨﻟا " نﺎﺠﺒﻳرذأ عﺎﻄﻗ 23 ."

(10)

ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 139 ﻦﻳﺪﻌﺒﺑ تﺰﻴﲤ ﱵﻟا ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﲝ ﰲ ﺎﻴﺳور ﺔﺳﺎﻴﺳ حﻮﺿو مﺪﻋ ىﺪﻣ لﺎﺜﳌا اﺬﻫ : ﺮﻳزﻮﺑ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺪﻌﺑ ﺔﻴﺟرﺎﳋا ( ﻲﲰﺮﻟا ) ﰲ تﺎﻴﺼﺨﺷ فﺮﻃ ﻦﻣ ﺔﻣﻮﻋﺪﳌا ﺔﻴﻄﻔﻨﻟا تﺎﻛﺮﺸﻟا ﻒﻗﻮﲟ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺪﻌﺑ و ، و ،ﺔﻣﻮﻜﳊا لوﻷا ﺪﻌﺒﻟا ﰲ تﺮﺴﺧ ﻮﻟ ﺎ أ ﻞﻜﺸﳌا اﺬﻫ ﻊﻣ ﻞﻣﺎﻌﺘﻟا ﰲ ﺔﻴﺟاودزﻹا لﻼﺧ ﻦﻣ ﺎﻴﺳور فﺪ ﺖﻧﺎﻛ ﱐﺎﺜﻟا ﺪﻌﺒﻟا ﻊﻣ ﺢﺑﺮﺗ فﻮﺳ ﺎ ﺈﻓ . ﱪﻤﺘﺒﺳ ﰲ و 2001 مﺎﻗ " ﲔﺗﻮﺑ " ﱃإ ةرﺎﻳﺰﺑ " ﻮﻛﺎﺑ "، Bakou كﱰﺸﳌا نﻼﻋﻹﺎﺑ ﺖﻬﺘﻧا : " ﻩﺎﻴﻣ ﻢﺴﻘﻣ عﺎﻗ ،ﺔﻛﱰﺸﻣ " ﻳﻮﺴﺗ راﺮﻗ ﻞﻜﺷ ﺎﻣ ﻮﻫو ﺎﻴﺳور ﻒﻗﻮﻣ نأ لﻮﻘﻟا ﻦﻜﳝ رﺎﺼﺘﺧﺎﺑ و ،ﲔﻓﺮﻄﻠﻟ ﺔ ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا طﺎﻘﻨﻟا ﻰﻠﻋ ﺲﺳﺆﻣ :  عﺎﲨﻹا سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ﺔﺴﻤﳋا لوﺪﻟا ﲔﺑ ﺎﻣ ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﺤﺒﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﻊﺿﻮﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻴﻗﺎﻔﺗا ﺔﻣﺎﻗإ .  ﻢﻴﺴﻘﺘﻟا أﺪﺒﻣ : كﱰﺸﻣ عﺎﻗ ،ﺔﻛﱰﺸﻣ ﻩﺎﻴﻣ .  ﻂﺳﻮﻟا ﻂﺧ أﺪﺒﻣ سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ﻢﻴﺴﻘﺘﻟا ﺪﻴﻳﺄﺗ – لﺪﻌﳌا - ﻊﻣ ﻖﺑﺎﻄﺘﺗ ﻻ ﱵﻟا لوﺪﻟا دوﺪﺣ .  قﺎﻔﺗﻹا سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻄﻔﻨﻟا لﻮﻘﳊا ﻰﻠﻋ ﺔﻳدﺎﻴﺴﻟا قﻮﻘﳊا ﺪﻳﺆﺗ .  ﺔﻴﺟﻮﻟﻮﻴﺒﻟا تاوﺮﺜﻠﻟ كﱰﺸﳌا لﻼﻐﺘﺳﻹا .  ﺔﻟوﺪﻟا ﻢﻠﻋ ﻊﻓر ﺔﻄﻳﺮﺷ ﺔﺴﻤﳋا لوﺪﻟا ﻦﻔﺴﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺔﺣﻼﳌا ﺔﻳﺮﺣ . 3-2- نﺎﺘﺴﺧاﺰﻛ ﻒﻗﻮﻣ : ةﲑﲝ ﺲﻴﻟ و ًاﺮﲝ ﺲﻴﻟ ﻦﻳوﺰﻗ : ﺦﻳرﺎﺘﺑ 19 ﺔﻴﻠﻳﻮﺟ 1994 ا ﺔﻤﺻﺎﻌﻟا تﺮﻀﺣ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﻊﺿﻮﻟا صﻮﺼﲞ ﺔﻴﻗﺎﻔﺗا عوﺮﺸﻣ ﺔﻴﻧﺎﺘﺴﺧاﺰﻜﻟ ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﺤﺒﻟ " رﺎﺤﺒﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟ ةﺪﺤﺘﳌا ﻢﻣﻷا ﺔﻴﻗﺎﻔﺗا ﻦﻣ ةﺪﻤﺘﺴﳌا ﲑﻳﺎﻌﳌا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﻰﻠﻋ ﺲﺳﺆﻣ 24 1982." ﻨﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻐﻣ ﺔﻴﻠﺧاد ﻩﺎﻴﻣ ﻦﻳوﺰﻗ ﱪﺘﻌﺗ ﺔﻳاﺪﺒﻟا ﺬﻨﻤﻓ ،نﺎﺘﺴﺧاﺰﻜﻟ ﺔﺒﺴ . ﱐﻮﻧﺎﻗ ﻒﻴﻨﺼﺗ يأ ﺪﺟﻮﺗ ﻻ ﻪﻧأ ﲑﻏ ضﻮﺣ نﺈﻓ ﺔﻴﻧﺎﺘﺴﺧاﺰﻜﻟا ﺔﻳؤﺮﻟا ﺐﺴﺣ و ،ىﺮﺧأ ﺔﻘﻳﺮﻄﺑ ،ﱄوﺪﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﰲ ﺔﻟﺎﳊا ﻩﺬﻫ صﻮﺼﲞ ﻦﻳوﺰﻗ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻴﻗﺎﻔﺗا ﺔﻣﺎﻗﺈﺑ ﺖﺒﻟﺎﻃ ﱄﺎﺘﻟﺎﺑو ،ةﲑﲝ ﻦﻜﻳ ﱂ و ًاﺮﲝ ﻦﻜﻳ ﱂ . ﻦﻣ ﺎﻗﻼﻄﻧإ ﺖﺣﱰﻗا ،ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﺔﺳرﺎﻤﳌا و ﺦﻳرﺎﺘﻟا " ﺎﻧﺎﺘﺳأ " Astana ﻞﺼﺗ ﺔﻴﻤﻴﻠﻗإ ﻩﺎﻴﻣ ﱃإ ﻦﻳوﺰﻗ ﻢﻴﺴﻘﺗ ﱃإ 12 ًﺎﻳﺮﲝ ًﻼﻴﻣ ( ﺮﲝ ) أﺪﺒﻣ ﺐﺴﺣ ﺔﺼﻟﺎﺧ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا ﻖﻃﺎﻨﻣ و ، ﻂﺳﻮﻟا ﻂﳋا ( ةﲑﲝ ) وﺪﺒﻳ ﺎﻣﻮﻫ و ، ﲑﺤﺒﻟا ﺔﻔﺻ ﻲﻔﻨﺗو ﺮﲝ ﻪﻧأ ﻦﻳوﺰﻗ ﱃإ ﺮﻈﻨﺗ ةﺮﻤﻓ ،نﺎﺘﺴﺧاﺰﻛ ﻒﻗاﻮﻣ برﺎﻀﺗو ضرﺎﻌﺗ ًﺎﺤﺿاو و ،ﻪﻨﻣ ة ةﲑﲝ ﻦﻳوﺰﻗ رﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﻊﺿﻮﻟا ﻦﻋ ثﺪﺤﺘﺗ ًﺎﻧﺎﻴﺣأ . ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا طﺎﻘﻨﻟﺎﺑ ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﺤﺒﻟ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻴﻌﺿﻮﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ نﺎﺘﺴﺧاﺰﻛ ﻒﻗﻮﻣ ﲑﺴﻔﺗ ﻦﻜﳝ ،ﲑﺧﻷا ﰲو :  ةﲑﲝ ﻻ و ﺮﲝ ﺔﻔﺻ ﺎﳍ ﺲﻴﻟ ﻩﺎﻴﻣ ﻦﻳوﺰﻗ ضﻮﺣ رﺎﺒﺘﻋا .  تﺎﻈﻔﺤﺘﻟا ﺾﻌﺑ ﻊﻣ رﺎﺤﺒﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟ ةﺪﺤﺘﳌا ﻢﻣﻷا ﺔﻴﻗﺎﻔﺗا ﻖﻴﺒﻄﺗ .  لﻮﻄﺑ ﺔﻴﻤﻴﻠﻗإ ﺔﻘﻄﻨﻣ ﺪﻳﺪﲢ 12 ًﺎﻳﺮﲝ ًﻼﻴﻣ .

(11)

ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 140  ﺔﺼﻟﺎﳋا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻖﻃﺎﻨﳌا ﺪﻳﺪﺤﺘﻟ ﻂﺳﻮﻟا ﻂﳋا أﺪﺒﻣ ﻖﻴﺒﻄﺗ .  ﺮﺤﺒﻟا عﺎﻗ ﻚﻟذ ﰲ ﺎﲟ ﺔﻴﻤﻴﻠﻗﻹا ﻩﺎﻴﳌا ﻰﻠﻋ ﺔﻳدﺎﻴﺴﻟا قﻮﻘﳊا ﻞﻛ ﺔﺳرﺎﳑ . 3-3- نﺎﺠﺒﻳرذأ ﻒﻗﻮﻣ : ةدوﺪﳏ ةﲑﲝ ﻦﻳوﺰﻗ : ﻹا ﺪﻌﺑ ﺎﻤﻴﺳ ﻻ ﺎﻬﳜرﺎﺘﺑ ادﺪﳏ نﺎﺠﺒﻳرذأ ﻒﻗﻮﻣ نﺎﻛ ﻊﺳﺎﺘﻟا نﺮﻘﻟا ﺔﻳﺎ ﰲ لوﱰﺒﻟا رﺎﻌﺳﻷ ﺊﺟﺎﻔﳌا عﺎﻔﺗر ﺮﺸﻋ . لﻼﻐﺘﺳا و فﺎﺸﻜﺘﺳا و لوﱰﺒﻟا عﺎﻄﻗ ﺮﻳﻮﻄﺘﺑ ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﺔﻄﺒﺗﺮﻣ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻹا تﺎﺣﻼﺻﻹا نأ ﺎﻤﻛ ﺔﻴﻄﻔﻧ لﻮﻘﺣ . ﺖﺿرﺎﻋ ﱵﻟا ﱃوﻷا ﺔﻟوﺪﻟا نﺎﺠﺒﻳرذأ ﱪﺘﻌﺗ ،ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا ﺔﻴﻄﻔﻨﻟا تﺎﻛﺮﺸﻟا ﻦﻣ ﻊﻴﺠﺸﺘﺑ و ﻨﻤﻓ ،ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﺤﺒﻟ ﻢﺋﺎﻘﻟا ﻊﺿﻮﻟا ﺎﳍﻼﻘﺘﺳا ﺬ " ﻪﺘﲰ ﺎﻤﻴﻓ ﺎﻬﻗﻮﻘﺣ ﺪﻳﺪﲢ ﰲ ﻖﳊا ﺐﺣﺎﺻ ﻒﻗﻮﻣ تﺬﺧأ ﺔﻳﺮﺤﺒﻟا ﺎﻬﺘﻴﻜﻠﻣ 25 ." ﻰﻠﻋ ﻊﺿو نﺎﻓ سﺎﺳﻷا اﺬﻫ " ةﲑﲝ " ﻻ يﺬﻟا ﺮﺤﺒﻟا ﻊﺿو ﺲﻜﻋ ،ﻖﻃﺎﻨﻣ ﱃإ ﻦﻳوﺰﻗ ﻢﻴﺴﻘﺘﺑ ﺢﻤﺴﻳ ﻻإ ﻲﻄﻌﻳ 12 ﺔﻴﻤﻴﻠﻗإ ﻩﺎﻴﻤﻛ ًﺎﻳﺮﲝ ًﻼﻴﻣ . نﺈﻓ ،فوﺮﻌﻣ ﻮﻫ ﺎﻤﻛو " ﺎﻬﻠﻌﺟ ﺎﻣ اﺬﻫو نﺎﺠﺒﻳرذﻷ ﺔﻌﺑﺎﺗ ﻖﻃﺎﻨﻣ ﰲ ﻊﻘﺗ ﺖﻧﺎﻛ ﺔﻴﻄﻔﻨﻟا لﻮﻘﳊا ﺐﻠﻏأ ةﺮﻜﻓ ﺪﻳﺆﺗ " ةﲑﲝ " رﺪﻣ ﻦﻜﺗ ﱂ ىﺮﺧﻷا ﻖﻃﺎﻨﳌا نأ ذإ ، تاوﺮﺜﻟ دﻮﺟو يأ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺮﻬﻈﻳ ﱂ و ﺔﺳو ﺔﻴﻧﺪﻌﻣ 26 ." ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا طﺎﻘﻨﻟا ﰲ نﺎﺠﺒﻳرذأ ﺎﻳاﻮﻧ ﺮﺼﺣ ﻦﻜﳝ رﺎﺼﺘﺧﺎﺑو :  ةدوﺪﳏ ةﲑﲝ ﻦﻳوﺰﻗ .  ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﺔﺳرﺎﻤﳌا و ﲔﻧاﻮﻘﻟا ﺐﺴﺣ ﺔﻴﻣﻮﻗ ﻖﻃﺎﻨﻣ ﱃإ ﻦﻳوﺰﻗ ﻢﻴﺴﻘﺗ .  أﺪﺒﻣ ﺐﺴﺣ ﺔﻳﺮﺤﺒﻟا ﺔﺣﺎﺴﳌا و ةﲑﺤﺒﻟا عﺎﻗ ﺪﻳﺪﲢ " ﺪﻌﺒﻟا يوﺎﺴﺗ ".  لﻮﺣ ﻢﻴﺴﻘﺘﻟا أﺪﺒﻣ ﻖﻴﺒﻄﺗ ﺔﻨﺳ ﺔﻴﺘﻴﻴﻓﻮﺴﻟا ﺔﻴﻟوﱰﺒﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا ةرازو ﻪﺗﺮﻗأ يﺬﻟا ﺔﻳرادﻹا ﻢﻴﻟﺎﻗﻷا 1970. 3-4- نﺎﺘﺴﻨﻤﻛﺮﺗ ﻒﻗﻮﻣ : ﺖﺑﺎﺛ ﲑﻐﺗ : ،ﻞﻜﺸﳌا اﺬﻫ ﻦﻋ ﺚﻳﺪﳊا أﺪﺑ و ﺮﺜﻛ نأ ﺬﻨﻣ ﺾﻗﺎﻨﺘﻟﺎﺑ ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﲝ لﻮﺣ نﺎﺘﺴﻨﻤﻛﺮﺗ ﺔﺳﺎﻴﺳ تﺰﻴﲤ ﺪﻘﻟ ﻦﻣ ﱐﻮﻧﺎﻗ ﻊﺿو ﺔﻣﺎﻗإ ﺔﻳواز ﻦﻣ ﻞﻜﺸﳌا ﱃإ ﺮﻈﻨﺗ ﺖﻧﺎﻛ ﺔﻳاﺪﺒﻟا ﻲﻔﻓ ﺔﻴﺳوﺮﻟا تاﺪﻫﺎﻌﳌا ﻖﻠﻄﻨﻣ / ﺔﻴﺘﻴﻴﻓﻮﺴﻟا ﱵﻨﺳ ﺔﻴﻧاﺮﻳﻹا 1921 و 1940 ﺔﻴﻣﻮﻘﻟا ﻖﻃﺎﻨﻤﻠﻟ ﻢﻴﺴﻘﺗ ﻞﻛ ﻰﻠﻋ ﺖﺿﱰﻋا و . ﺎﻤﺋادو ًﺎﻴﻠﺧاد ًﺎﻴﺋﺎﻣ ًﺎﻄﻴﳏ نﺎﻛ ﻦﻳوﺰﻗ نﺈﻓ ﱐﺎﺘﺴﻨﻤﻛﱰﻟا ﺮﻈﻨﻟا ﺔﻬﺟو ﺐﺴﺣ ( ةﲑﲝ ) ﻢﻣﻷا ﺔﻴﻗﺎﻔﺗا ﻪﻴﻠﻋ ﻖﺒﻄﻨﺗ ﻻ رﺎﺤﺒﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟ ةﺪﺤﺘﳌا . ﻩﺎﻴﳌا ﺪﻳﺪﲢ ﺖﺣﱰﻗا ﺎﻤﻛ ﻖﻃﺎﻨﻣ ﺔﺛﻼﺛ ﱃإ : 1 . ﱃإ ﺎﳍﻮﻃ ﻞﺼﻳ ﺔﻴﻠﺣﺎﺳ ﻖﻃﺎﻨﻣ 15 ًﺎﻳﺮﲝ ًﻼﻴﻣ . 2 . ﺮﺤﺒﻟا ﰲ ﺔﻳﺰﻛﺮﳌا ﺔﻘﻄﻨﳌا ﰲ ﺔﻛﱰﺸﻣ ﻖﻃﺎﻨﻣ .

(12)

ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 141 3 . ﱃإ ﺎﳍﻮﻃ ﻞﺼﻳ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا ﺔﻴﻣﻮﻗ ﻖﻃﺎﻨﻣ 15 ًﺎﻳﺮﲝ ًﻼﻴﻣ . و لﻮﺒﻘﻟ ﺎﻫداﺪﻌﺘﺳا ﺎﻴﺳور تﺪﺑأ ﺪﻗو " ﻦﻣ ﺔﻴﻠﺣﺎﺴﻟا ﻖﻃﺎﻨﳌا ﻊﻴﺳﻮﺗ صﻮﺼﲞ نﺎﺘﺴﻨﻤﻛﺮﺗ حاﱰﻗا ﻢﻋد 10 ﱃإ 15 ﻴﻣ ًﺎﻳﺮﲝ ًﻼ 27 " ﺔﻳﺮﺤﺒﻟا دوﺪﳊا ﺪﻳﺪﲢ ﺔﻘﻴﻘﳊا ﰲ ﲏﻌﻳ اﺬﻫ و . تﺎﻗوﻷا ﻦﻣ ﲑﺜﻛ ﰲ ﲑﻐﺘﻳ فﻮﺳ ﻒﻗﻮﳌا اﺬﻫ ،ﺔﻘﺣﻼﻟا تاﻮﻨﺴﻟا ﰲ ﻪﻧأ ﲑﻏ . ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا طﺎﻘﻨﻟﺎﺑ ﻚﺴﻤﺘﻟا ﺖﻟوﺎﺣ نﺎﺘﺴﻨﻤﻛﺮﺗ نﺈﻓ رﺎﺼﺘﺧﺎﺑ و :  ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﻖﻃﺎﻨﳌا ﺪﻳﺪﲢ : ﻦﻣ ﻲﻤﻴﻠﻗﻹا 12 ﱃإ 15 ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻹا ﺔﻘﻄﻨﳌا ،ًﺎﻳﺮﲝ ًﻼﻴﻣ 35 ،ًﺎﻳﺮﲝ ًﻼﻴﻣ ﺔﻛﱰﺸﻣ ﻩﺎﻴﻣ ﻲﻗﺎﺒﻟا و .  ﻖﻃﺎﻨﳌا ﻢﻴﺴﻘﺗ 20 ﺔﻘﻄﻨﻣ ﻞﻜﻟ ﺔﺋﺎﳌﺎﺑ .  ﻂﻴﺳﻮﻟا ﻂﳋا أﺪﺒﻣ ﺐﺴﺣ ﺮﺤﺒﻟا عﺎﻗ ﻢﻴﺴﻘﺗ . 3-5- ناﺮﻳإ ﻒﻗﻮﻣ : ﺔﻛﱰﺸﻣ ةدﺎﻴﺳ : ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﳊا ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﺗ ﺲﻤﳋا لوﺪﻟا ﻢﻀﺗ ةدﺪﳏ ﺔﻴﻟوﱰﺑ ﺔﻛﺮﺷ ءﺎﺸﻧإ ناﺮﻬﻃ ﺖﺣﱰﻗا ،ﺮﻣﻷا ﺔﻳاﺪﺑ ﰲ ﺎﻬﳊﺎﺼﻣ . اﺮﻳإ فﺪﻫ نﺎﻛو ﻊﺿو ﺔﻣﺎﻗإ ﻦﻣ ن " ﺔﻛﱰﺸﻣ ةدﺎﻴﺳ " نأ ذإ ةرﺎﺴﳋا يدﺎﻔﺗ ﻮﻫ ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﲝ ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺴﻨﺑ ﻻإ ﺎﻬﻴﻠﻋ دﻮﻌﻳ ﻦﻟ ﻖﻃﺎﻨﳌا ﻢﻴﺴﻘﺗ 13.8 ﻩﺎﻴﳌا ﻦﻣ ﺔﺋﺎﳌﺎﺑ . ﺔﻨﺳ ﰲو 2002 ﰲ ﻞﺜﻤﺘﻳ ناﺮﻬﻃ ﻰﻠﻋ حاﱰﻗا ﱘﺪﻘﺘﻟ ﺔﻴﻧ ﺔﻌﺑرﻷا لوﺪﻟا ﺪﻨﻋ تﺮﻬﻇ " دراﻮﳌا ﻢﻴﺴﻘﺗ أﺪﺒﻣ ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟا " ﺎﻨﳌا دوﺪﺣ ﰲ ﲑﻴﻐﺗ نوﺪﺑ ﻖﻃ " ﻦﻣ ناﺮﻳإ ﺔﺼﺣ ﻊﻓر ﻪﻧﺄﺷ ﻦﻣ يﺬﻟا 13.8 ﱃإ ﺔﺋﺎﳌﺎﺑ 16 ﻩﺎﻴﳌا ﻦﻣ ﺔﺋﺎﳌﺎﺑ 28 ." ﻒﻗﻮﻣ ﺮﺼﺣ ﻦﻜﳝ رﺎﺼﺘﺧﺎﺑو ناﺮﻳإ ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻴﻓ :  ﻖﻠﻐﻣ ﺮﲝ ﻦﻳوﺰﻗ .  ﻞﺼﺗ ﺔﻴﻠﺣﺎﺳ ﻖﻃﺎﻨﻣ ﰲ ﺔﻟود ﻞﻜﻟ ﺔﻳدﺎﻴﺳ قﻮﻘﺣ ﺔﺳرﺎﳑ ﱃإ 20 ًﺎﻳﺮﲝ ًﻼﻴﻣ .  ﻦﻣ ﺔﻘﻄﻨﳌا ﻩﺬﻫ ﰲ ءاﻮﺟﻷاو عﺎﻘﻟاو ﻩﺎﻴﳌا ﰲ ﺔﻘﻠﻄﳌا ةدﺎﻴﺴﻟا ﺮﺤﺒﻟا ﻲﻤﻴﻠﻗﻹا نأ وأ ،ﻢﺧﺎﺘﳌا ﻂﻴﶈا ﺔﻳﺎﲪ و ﺐﻴﻘﻨﺗ لﺎﻤﻋأ ﺔﺳرﺎﻤﳌ قﻮﻘﳊا ﺲﻔﻧ ﺎﳍ ﺔﺌﻃﺎﺸﳌا ﺔﺴﻤﳋا لوﺪﻟا ...  ﻦﻣ ًاءاﺪﺘﺑا يأ ،ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﲝ ﺐﻠﻗ وأ ﻂﺳو ﰲ كﱰﺸﻣ ﲑﻴﺴﺗ 40 لوﺪﻟا ﺊﻃاﻮﺷ ﻦﻣ ًﺎﻳﺮﲝ ًﻼﻴﻣ ﺔﺌﻃﺎﺸﳌا . ﺔﻤﺗﺎﺨﻟا تﺎﺣﺎﺠﻨﻟا نأ رﺎﺒﺘﻋا ﻦﻜﳝ ﱃوﻷا ﰲ ﺔﻛرﺪﳌا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺮﻳﻮﻄﺗ داﺪﻋإ ﺮﺤﺒﻟ ﱐﻮﻧﺎﻗ ﺰﻛﺮﻣ ﻊﺿو وأ ﺖﻬﺘﻧا ﱵﻟا ﺔﺴﻤﳋا لوﺪﻟا تﺎﺳﺎﻴﺳ رﻮﻄﺗ ﰲ ﺖﻠﺜﲤ ﻦﻳوﺰﻗ ﱃإ ﺲﻔﻧ ﰲ و ًاﺮﲝ ﺲﻴﻟ ﻦﻳوﺰﻗ نأ لﻮﺒﻗ ةﲑﲝ ﺲﻴﻟ ﺖﻗﻮﻟا . ﻰﻠﻋ رﺎﺤﺒﻠﻟ ﱄوﺪﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻖﻴﺒﻄﺗ ةﺮﻜﻓ ﻰﻠﻋ لوﺪﻟا ﻪﺗﺎﻫ ﺖﻠﲣ ﺖﻗﻮﻟا روﺮﻣ ﻊﻣو

(13)

ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 142 ﻪﻧﻷ ﻦﻳوﺰﻗ – نﻮﻧﺎﻘﻟا يأ - ﻊﻣ ﻖﺑﺎﻄﺘﻳ ﻻ ﻊﺿ و ةﺮﻜﻔﺑ نﻮﻠﺒﻘﻳ اوأﺪﺑ ﻚﻟذ ﻊﻣ ةازاﻮﻣ و ،ﻦﻳوﺰﻗ ﻊﺿو ﻦﻳوﺰﻗ ﻩﺎﻴﳌ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﺰﻛﺮﳌا لﻮﺣ ﺔﺴﻤﳋا لوﺪﻟا ﲔﺑ ﺔﻛﱰﺸﻣ ﺔﻴﻗﺎﻔﺗا وأ صﺎﺧ نﻮﻧﺎﻗ . ﺔﻴﺟرﺎﳋا ةرازو ﲔﺑ ﺔﺟودﺰﳌا ﻒﻗاﻮﳌا ﰲ ﺖﻠﺜﲤو ،ﺔﻀﻗﺎﻨﺘﻣ تﺪﺑ ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﺤﺒﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺎﻴﺳور ﺔﺳﺎﻴﺳ ًﺎﻴﺋﺪﺒﻣ ًﻼﺜﳑ لﺎﻤﻋﻷا ﱂﺎﻋو ،ﺔﻴﺳوﺮﻟا ىﱪﻜﻟا ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻴﻟوﱰﺒﻟا تﺎﻛﺮﺸﻟا ﰲ . برﺎﻘﺗ ﻆﺣﻮﻟ تﺎﻨﻴﻌﺴﺘﻟا ﺔﻳﺎ ﰲ و ىدأ يﺬﻟا و ﻞﻜﺸﳌا لﻮﺣ ﱐﺎﺘﺴﺧاﺰﻛ ﻲﺳور ﱃإ نﺎﺠﺒﻳرذأ و نﺎﺘﺴﺧاﺰﻛ ،ﺎﻴﺳور ﲔﺑ ﻲﺛﻼﺛ برﺎﻘﺗ . و ﲑﺸﻧ ﺎﻨﻫ ﱃإ نأ تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻹا ﺖﻧﺎﻛ ﱵﻟا ﻲﻫ ﺔﺤﺿاو ﲑﻏ ﺎﻬﺘﺳﺎﻴﺳو ﺎﻴﺳور ﺎ مﻮﻘﺗ ﺖﻧﺎﻛ ﱵﻟا ﺔﻴﺋﺎﻨﺜﻟا كﺮﲢ ﻦﻳوﺰﻘﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﻞﻜﺸﳌا ﺖﻗو ﻞﻛ ﰲ . ﻢﺴﻘﻣ ﺮﺤﺒﻟا ،ﱄﺎﳊا ﺖﻗﻮﻟا ﰲ و ﱃإ لوﺪﻟا ﻊﻓد ﺎﳑ ﺢﺿاو ﲑﻏ لازﺎﻣ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﻩﺰﻛﺮﻣ ﻦﻜﻟو ﻖﻃﺎﻨﻣ ﺲﲬ ﺔﺴﻤﳋا ﱃإ ﻪﺟﻮﺘﻟا ﱃإ رﺎﻤﺜﺘﺳﻹا مﺎﻣأ ﺔﺒﻘﻋ ﻞﻜﺷ يﺬﻟا ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﻊﺿﻮﻟا لﻮﺣ قﺎﻔﺗﻹا ﱯﻨﺟﻷا . ﳌا اﺬﻫ صﻮﺼﲞ ﻲﺋﺎﻬﻨﻟا راﺮﻘﻟﺎﻓ ،ﲑﺧﻷا ﰲو ﺰﻛﺮﳌا لﻮﺣ قﺎﻔﺗﻹا ﱃإ يدﺆﻴﺳ ﻪﻧأ ﻦﻜﻤﳌا ﻦﻣ يﺬﻟا ﻞﻜﺸ ،ﻦﻳوﺰﻗ ﻩﺎﻴﲟ صﺎﺧ نﻮﻧﺎﻗ ﻊﺿو ﱃإ ﺎﻬﻫﺎﲡا و لوﺪﻟا تﺎﺳﺎﻴﺳ برﺎﻘﺗ ًﺎﻤﺘﺣ نﻮﻜﻴﺳ ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﺤﺒﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﻪﻴﻠﻋ ﻮﻫ ﺎﻣ ﻰﻠﻋ ﻞﻈﻴﺳ ﻊﺿﻮﻟا نﺈﻓ ﻚﻟذ ﲑﻏ – ﺎﻧﺮﻈﻧ ﺔﻬﺟو ﻦﻣ -. ﺶﻴﻤﻬﺘﻟا :

1 - Rauf Mamedov, Le Statut international et juridique de la mer caspienne : hier, aujourd’hui, demain, 2eme partie, central naja, n° 3 (9), 2000. Version électronique. 2 - Mehrdad Nazemi, La mer Caspienne et le droit international : contribution à l’étude de sa situation juridique au carrefour des frontières, thèse de doctorat : droit public, Paris. 2001, P.13.

3 - Friedrich Martens, Le droit international contemporain des peuples civilisés. 5eme édition, V.1, Saint Petersburg, 1904, P.385.

4 - Alle Dowlatchahi, La mer Caspienne. Sa situation du point de vue international, thèse pour le doctorat d’université de droit international public, université de Paris, faculté de droit et des sciences économiques, Paris, 1961, P.27.

5 - Guenrikh Grigorievitch Iagoda est né en 1891 à Nijni Novgorod et mort exécuté en 1938 est un révolutionnaire bolchevique russe. Il dirigea le NKVD de 1934 à 1936 (le NKVD est la police politique de l’Union des républiques socialistes soviétiques).

6 - Zarina Gabieva, le statut juridique de la caspienne, Observateur, n°8, 2004, PP.109.110.

7 - Par exemple : Certaines aspects juridiques internationaux du régime de la mer caspienne, Les problèmes actuels du droit international contemporain, La situation de la mer caspienne du point de vue du droit international contemporain, 8eme conférence scientifique républicaine, Thèses des exposés…etc.

(14)

ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ

ﺔﺤﻔﺻ 143

8 - Cesare Romano, La caspienne : un flou juridique, source de conflits, cahiers d’études sur la méditerranée orientale et le monde turco-iranien, n° 23, janvier-juin 1997, PP.39-64.

9 Richard Dupuy et Daniel Vignes, Traité du nouveau droit de la mer, economica -Bruylant, Paris-Bruxelles, 1985, P.48.

10 - Kamyar Mehdiyoun, Ownership of oil and gaz resources in the Caspian sea, the American journal of international law, vol.94, n°1, january 2000, PP.179-189.

11 - Paul Tavernier, Le statut juridique de la mer Caspienne : mer ou lac ?, Actualité et

droit international, voir : http://www.ridi.org/, 1999.

12 - Hélène Hamant, Démembrement de l’URSS et problèmes de succession d’états, université de Paris I Panthéon-Sorbonne, thèse de doctorat : droit public, Paris, 2004. p.536.

13 - Pierre-Marie Dupuy, Les grands textes de droit international public : déclaration d’Alma-Ata du 21 décembre 1991, 3eme édition, Dalloz, Paris, 2002, P.98.

-14 ًﻼﺜﻣ نﻼﻋﻹا ﲔﺑ كﱰﺸﳌا ﺎﻴﻧاﺮﻛوأ ﺦﻳرﺎﺘﺑ ﺎﻴﻧﺎﳌأ و 9 ناﻮﺟ 1993 نﺄﺒﻳ ًﺎﻴﻨﻤﺿ ﻪﻟﻼﺧ ﻦﻣ فاﱰﻋﻹا ﻊﺗ يﺬﻟا ﺎﻴﻧاﺮﻛوأ ﺔﺜﻳرو ﺔﻟود ﺎﻴﻧﺎﳌأ ﻩﺎﲡ ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﺎ ﺎﻣاﺰﺘﻟا ﻞﺻاﻮﺗ ﱵﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻺﻟ .

15 - Décision des chefs d’états des pays de la CEI du 21 décembre 1991 à Alma-Ata, voir http://www.law.edu.ru/norm/.

16 - Alex Butaev, Caspian Sea : wherefore the West needs it? MGV, Moscou, 2004, P.220.

17 - L’accord sur la délimitation des fonds marins de la partie septentrionale de la mer caspienne du 6 juin 1998. Voir http://www.referent.ru/.

18 - Alexander Matveev, Le statut de la mer caspienne : le point de vue russe, le courrier des pays de l’est, n° 411, aout 1996, pp.55-61.

19 - Vicken Cheterian, Sea or lack : a major issue for Russia, cahiers d’études sur ma méditerranée orientale et le monde turco iranien, n° 23, janvier-juin 1997, PP.103-125. 20 - ﻣ ﺔﻤﻘﻟا بﺎﻄﺧ ﻦ ﱃوﻷا ﰲ دﺎﺒﺨﺷﺄﺑ ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﺤﺒﻟ ﺔﺌﻃﺎﺸﳌا لوﺪﻠﻟ 23 ﻞﻳﺮﻓأ 2002. 21 - ﺎﻨﻫ ﺮﻣﻻا ﻖﻠﻌﺘﻳ نﻼﻋﻹﺎﺑ لﻮﺣ ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻴﻟارﺪﻴﻔﻟا ﻒﻗﻮﻣ ﺢﺿو يﺬﻟا و يﺬﻟا و ،ةﺪﺤﺘﳌا ﻢﻣﻻا ﺔﺌﻴﻫ ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ رﻮﺸﻨﳌا ﻲﺳوﺮﻟا ﻦﻳوﺰﻗ ﺮﺤﺒﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﻊﺿﻮﻟا .

22 - Sergueï Jiltsov, I. Zonn et A. Ukov, la géopolitique de la région caspienne, Mezdunaradnye otnoenija, Moscou, 2003, PP.97.98.

23 - Vagif Gusejnov, Le petrole caspien, Olma-Press, Moscou, 2002, P.168.

24 - Tair Mansurov, le kazakhstan et la Russie : souvrainisation, intégration, expérience de partenariat dtrategique, Russkij, moscou, 1997.P.240.

(15)

ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ

ﺔﺤﻔﺻ 144

25 - David Allonsius, le régime juridique de la mer caspienne, problèmes actuels de droit international public, université Panthéon Assas (Paris II), L.G.D.J, E.J.A, Paris, 1997, P.12.

26 - Elizaveta Mitjaeva, problème de la caspienne dans les relations russo-américaines, institut des Etats Unis et du Canada, Moscou, 1999. (version éléctronique), pp.32-44. 27 - Igor Kalyuzhny, Speech round table on Caspian oil and gas scenarios, Florence, Italy, April, 14th-15th, 2003.

28 - Izvestija, 16 avril 2002.