ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 105
ﺕﺎﻧﺎﻤﻀﻟﺍ
ﺔﻳﺭﺍﺩﻹﺍ
ﻦﻳﻮﻜﺘﻟ ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟﺍﻭ
ﺏﺍﺰﺣﻷﺍ
ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ
ﺮﺋﺍﺰﳉﺍ ﰲ
،
ﺏﺮﻐﳌﺍ
ﻭ
ﺲﻧﻮﺗ
أ . ةﺪﻣﺎﻤﺣ ﺔﻴﻣﻻ ﺔﻌﻣﺎﺟ 20 توأ 1955 ةﺪﻜﻴﻜﺳ ﻟا ﺺﺨﻠﻤ ﺲﻴﺳﺄﺗ ﺔﻳﺮﺣ ﱪﺘﻌﺗ باﺰﺣﻷا ﻦﻣ ىﺪﺣإ تﺎﻳﺮﳊا ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ﱵﻟا ﱃوأ ﻲﺴﻧﻮﺘﻟاو ﰊﺮﻐﳌاو يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﻐﻟﺎﺑ مﺎﻤﺘﻫا ﺎ ، ﺎ ﻦﻳﻮﻜﺗ ﺔﻳﺮﺣ ﻦﻋ ﺚﻳﺪﳊاو باﺰﺣﻷا قﺮﻄﺘﻟا ﻦﻜﳝ ﻻ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﻪﻴﻟإ ﻦﻋ ﺚﺤﺒﻟا نود تﺎﻧﺎﻤﺿ ﺔﻳرادإ ﺘﺳرﺎﳑ ﻦﻣ ﻞﻌﳚ تﺎﻧﺎﻤﻀﻟا ﻩﺬﻫ بﺎﻴﻐﻓ ، ﺎﻬﺘﺳرﺎﳑ ﻞﻬﺴﺗ ﺔﻴﺋﺎﻀﻗو ، ﻂﻘﻓ ﺔﻴﻠﻜﺷ ﺎﻬ ﺲﻴﺳﺄﺗ ﻦﻋ ﺚﻳﺪﳊا ﻞﺒﻗ ﻪﻴﻠﻋو باﺰﺣﻷا ﺎﻬﺴﻴﺳﺄﺘﻟ ﺔﻴﻓﺎﻜﻟا تﺎﻧﺎﻤﻀﻟا ﲑﻓﻮﺗ ﺐﺟو ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا . RésuméLa liberté partis des libertés fondamentales, une première législateur algérien marocaine dans le souci, parler de constituer des partis politiques la liberté ne peut être abordée sans trouver de rechercher des garanties administratives , judiciaires, afin de faciliter cette pratique, l'absence de telles garanties de l'exercice formel, il y a donc parler de partis politiques doit offrir des garanties suffisantes anniversaire de sa création
ﺔﻣﺪﻘﻣ : باﺰﺣﻷا ﺪﻌﺗ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ىﺪﺣإ تاروﺮﻀﻟا ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ﻻو ، ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻳﺮﺣ ﻼﻓ، ﺔﻴﻃاﺮﻘﳝﺪﻟا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ نوﺪﺑ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻔﺼﺑ ﺔﻴﺳﺎﻴﺳ ﺔﻳﺮﺣ باﺰﺣأ ﻦﻋ ﲎﻏ ﻼﻓ ، ﺔﻴﺳﺎﻴﺳ باﺰﺣﻷا ةﺎﻴﺣ ﰲ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا نﺎﺴﻧﻹا جﺎﺘﲢ ﺔﻳﺮﳊا ﻦﻜﻟ ﱃإ تﺎﻧﺎﻤﺿ راﺮﻗﺈﺑ ﻚﻟذو ، ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا رﻮﺟ ﻦﻣ ﺎﻬﺘﻳﺎﲪو ، ﺎﻬﺴﻳﺮﻜﺘﻟ تﺎﻧﺎﻤﺿ ﺔﻳرادإ ﻒﺴﻌﺗ ﺔﻬﺟاﻮﻣ ﰲ ةرادﻹا جﺎﺘﲢ ﺎﻤﻛ ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﱃإ ﻲﻫ ﺔﻠﻘﺘﺴﻣ ﺔﻄﻠﺳ فﺮﻃ ﻦﻣ ﻂﺴﺒُﺗ ﺔﻳﺎﲪ ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا (1) ﺲﻴﺳﺄﺗ ﺔﻳﺮﺣ ﺔﻳﺎﲪ ﰲ ﲑﺒﻛ رود ءﺎﻀﻘﻠﻠﻓ ، باﺰﺣﻷا حﺮﻄﻧ اﺬﻟ ، ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻟﺎﻜﺷﻹا ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا : ﺲﻴﺳﺄﺗ ﺔﻳﺮﳊ ﻲﺴﻧﻮﺘﻟاو ﰊﺮﻐﳌاو يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﺎﻫﺮﻗا ﱵﻟا تﺎﻧﺎﻤﻀﻟا ﻲﻫ ﺎﻣ باﺰﺣﻷا ؟؟؟ ﺔﻴﻓﺎﻛ تﺎﻧﺎﻤﻀﻟا ﻩﺬﻫ ﻞﻫو ؟ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 106 ﺔﺑﺎﺟﻹا ﻩﺬﻫ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻟﺎﻜﺷﻹا ﲔﻋﺮﻓ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻢﺘﺗ ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻛ : عﺮﻔﻟا لوﻷا : تﺎﻧﺎﻤﻀﻟا ﺔﻳرادﻹا ﱐﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟا تﺎﻧﺎﻤﻀﻟا ﺮﻔﻟا ع لوﻷا : تﺎﻧﺎﻤﻀﻟا ﺔﻳرادﻹا تﺎﻧﺎﻤﻀﻟا ﻞﺜﻤﺘﺗ ﺔﻳرادﻹا ﺮﺋاﺰﺠﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺮﻳزو ﻰﻠﻋ ﺐﺟوأ ﱵﻟاو ، عﺮﺸﳌا ﺎﻬﺿﺮﻓ ﱵﻟا دﻮﻴﻘﻟا ﰲ ﺮﻳزﻮﻟاو بﺮﻐﳌاو لوﻷا ءاﻮﺳ ﺎ ماﺰﺘﻟﻻا ﻲﺳﺎﻴﺴﻟا بﺰﳊا ﻦﻳﻮﻜﺗ ﺐﻠﻄﻣ ﰲ ﻢﻫﺮﻈﻧ ﺪﻨﻋ ﺲﻧﻮﺘﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﲏﻣﺰﻟا ﺪﻴﻘﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ وأ ﻞﺻﻮﻟا ﻢﻴﻠﺴﺗ ﻪﻴﺑﻮﺟو وأ ﺔﻴﻣاﺰﻟإ ﺾﻓﺮﻟا راﺮﻗ ﻞﻴﻠﻌﺗ . (2) ﻻوأ : ﺔﻴﻣاﺰﻟإ ﻞﺻﻮﻟا ﻢﻴﻠﺴﺗ ﺪﻨﻋ ءاﻮﺳ ﻞﺻﻮﻟا ﻢﻴﻠﺴﺗ ﺔﻴﻣاﺰﻟﺈﺑ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺮﻳزو ﺔﻄﻠﺳ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﺪﻴﻗ عاﺪﻳإ ﺐﻠﻃ ﻒﻠﻣ ﻲﺴﻴﺳﺄﺘﻟا ﺢﻳﺮﺼﺘﻟا وأ ﺪﻨﻌﻓ ، بﺰﳊا دﺎﻤﺘﻋا ﺐﻠﻃ عاﺪﻳإ ةدﺎﳌا ﺖﺼﻧ ﻲﺴﻴﺳﺄﺘﻟا ﺢﻳﺮﺼﺘﻟا ﺐﻠﻃ ﻒﻠﻣ 12 ﻦﻣ ﺮﻣﻷا ﻰﻐﻠﳌا 97/09 ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا « عاﺪﻳﺈﺑ بﺰﺣ ﺲﻴﺳﺄﺘﺑ ﺢﻳﺮﺼﺘﻟا ﻢﺘﻳ صﻮﺼﻨﳌا ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ةﺪﳌا نﺎﻳﺮﺳ أﺪﺒﻳ ﻞﺻو ﻞﺑﺎﻘﻣ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟﺎﺑ ﻒﻠﻜﳌا ﺮﻳزﻮﻟا ىﺪﻟ ﺎـﻔﻠﻣ ﲔﺴﺳﺆﳌا ءﺎﻀﻋﻷا ﻞﺻﻮﻟا ﻢﻴﻠﺴﺗ ﺦﻳرﺎﺗ ﻦﻣ ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ةﺮﻘﻔﻟا ﰲ ﺎﻬﻴﻠﻋ .» صﻮﺼﲞ لﺎﻜﺷإ ةدﺎﳌا ﻩﺬﻫ ترﺎﺛأ ﺔﻴﻣاﺰﻟإ ﺪﻨﻋ ﻞﺻﻮﻟا ﻢﻴﻠﺴﺗ عاﺪﻳإ ﻪﻣﺪﻋ ﻦﻣ ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا ﺐﻠﻃ ﻒﻠﻣ عﻮﺟﺮﻟﺎﺒﻓ ﻰﻠﻋ ﺖﺼﻧ ﺪﻗ ﺎﻫﺪﳒ ﺮﻛﺬﻟا ﺔﻔﻟﺎﺴﻟا ةدﺎﳌا ﱃا عاﺪﻳإ ةﺪﳌا نﺎﻳﺮﺳ أﺪﺒﻳ نأو ﻞﺻو ﻞﺑﺎﻘﻣ ﻒﻠﳌا ، ﻢﻴﻠﺴﺘﻟا اﺬﻫ ﺦﻳرﺎﺗ دﺪﳛ ﱂ ﻪﻨﻜﻟ ﻞﺻﻮﻟا ﻢﻴﻠﺴﺗ ﺦﻳرﺎﺗ ﻦﻣ ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ةﺮﻘﻔﻟا ﰲ ﺎﻬﻴﻠﻋ صﻮﺼﻨﳌا ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﱃا عﻮﺟﺮﻟﺎﺑ ةدﺎﳌا 15 ﻰﻠﻋ ﺺﻨﺗ ﺮـﻛﺬﻟا ﻒﻟﺎﺴﻟا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻸﻟ يﻮﻀﻌﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ةﺮﻘﻔﻟا ﺔﻴﻟاﻮﳌا مﻮﻳ ﲔﺘﺴﻟا لﻼﺧ ﺔﻴﺒﻌﺸﻟا ﺔﻴﻃاﺮﻘﳝﺪﻟا ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳرﻮﻬﻤﺠﻠﻟ ﺔﻴﲰﺮﻟا ةﺪﻳﺮﳉا ﰲ ﻞﺻﻮﻟا ﺮﺸﻧ ﻢﺘﻳ نا ﺦﻳرﺎﺘﻟ عاﺪﻳﻹا ﺦﻳرﺎﺘﺑ ﻢﺘﻳ ﻞـﺻﻮﻟا ﻢﻴﻠﺴﺗ نا ﻲﺣﻮﻳ ﺎﳑ عاﺪﻳﻹا (3) ﻦﻜﻟ ، ﻣﻷا ﺮ نﻮﻧﺎﻘﻟا روﺪﺼﺑ ﻒﻠﺘﺧا يﻮﻀﻌﻟا 12 /04 ةدﺎﳌا ﺪﳒ ﺚﻴﺣ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا 18 ﺺﻨﺗ ﻪﻨﻣ « ﺲﻴﺳﺄﺘﺑ ﺢﻳﺮﺼﺘﻟا ﻢﺘﻳ عاﺪﻳﻹا اﺬﻫ ﻰﻠﻋ ﺐﺗﱰﻳو، ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ةرازو ىﺪﻟ ﻒﻠﻣ عاﺪﻳﺈﺑ ﻲﺳﺎﻴﺳ بﺰﺣ ﻢﻴﻠﺴﺗ بﻮﺟو ﻞﺻو عاﺪﻳإ يرﻮﻀﳊا ﻖﻘﺤﺘﻟا ﺪﻌﺑ ﻒﻠﳌا ﻖﺋﺎﺛو ﻦﻣ » ﻆﺣﻼﳌا ، نأ ﺎﺟ ةدﺎﳌا ﻩﺬﻫ تء ﺮﺜﻛأ ﺚﻴﺣ ﺎﻬﺘﻘﺑﺎﺳ ﻦﻣ ﺔﻗد ﺖﻨﻴﺑ ﺔﻴﻣاﺰﻟإ ةرﺎﺒﻌﻟ ﺎﳍﺎﻤﻌﺘﺳﺎﺑ ﻞﺻﻮﻟا ﻢﻴﻠﺴﺗ « بﻮﺟو » ﺖﺤﺿوأ ﺎﻤﻛ نأ مﻮﻳ عاﺪﻳإ مﻮﻳ ﻮﻫ ﻒﻠﳌا ﻞﺻﻮﻟا ﻢﻴﻠﺴﺗ ﺔﺑﻮﻠﻄﳌا ﻖﺋﺎﺛﻮﻟا ﻦﻣ يرﻮﻀﳊا ﻖﻘﺤﺘﻟا ﺪﻌﺑ ةﺮﺷﺎﺒﻣ . نذإ ةﺪﻴﻘﻣ ﺔﻄﻠﺳ نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺎﻬﺤﻨﻣ ةرادﻹﺎﻓ ﻚﻟذ ﺐﺒﺳ دﻮﻌﻳو ﻞﺻﻮﻟا ﻢﻴﻠﺴﺗ ﺾﻓر ﺎﻬﻨﻜﳝ ﻻ ﱃإ : - نإ دﺮﳎ ﻮﻬﻓ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟا بﺰﳊﺎﺑ فاﱰﻋﻻا ﲏﻌﻳ ﻻ ﻞﺻﻮﻟا ﻢﻴﻠﺴﺗ ءاﺮﺟإ ﺦﻳرﺎﺗ ﺖﺒﺜﻳ ﻦﻤﻀﻣ عاﺪﻳﻹا - نإ ﰲ ﻞﺧﺪﻳ ﻞﺻﻮﻟا ﻢﻴﻠﺴﺗ رﺎﻃإ ةرادﻺﻟ ةﺪﻴﻘﳌا ﺔﻄﻠﺴﻟا .
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 107 ﻤﻴﻠﺴﺗ ةرادﻹا ﺾﻓر ﺔﻟﺎﺣ ﰲ ﺎﻣا ﻪ ﻠﺴﺗ ﲔﺴﺳﺆﳌا ءﺎﻀﻋﻸﻟ ﻦﻜﳝ ﻪﻧﺈﻓ ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﺔﺑﻮﻠﻄﳌا ﻖﺋﺎﺛﻮﻟا ﻢﻴ ﻊﻣ لﻮﺻﻮﻟا نﻮﻤﻀﳌا ﺪﻳﱪﻟا ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﺔﺑﻮﻠﻄﳌا ﻖﺋﺎﺛﻮﻟا ﻞﺳﺮﺗ ﰒ ، ﻲﺋﺎﻀﻗ ﺮﻀﳏ مﻼﻋﻹا ﱃا لﻮﺻﻮﻟﺎﺑ ﻰﻠﻋ ﺐﺗﱰﻳو ، ﻪﻤﻴﻠﺴﺗ ﺐﳚ يﺬﻟا ﻞﺻﻮﻟا ﺔﺑﺎﺜﲟ مﻼﺘﺳﻻﺎﺑ ﻒﻠﻜﳌا نﻮﻌﻟا ﻊﻴﻗﻮﺗ نﻮﻜﻳو ، ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ةرازو ﳊا ﻦﻳﻮﻜﺗ ﺐﻠﻃ ﰲ ﺮﻈﻨﻠﻟ لﺎﺟﻵا نﺎﻳﺮﺳ أﺪﺑ ﻚﻟذ بﺰ ( 4). ﱃا ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﺔﻴﻣاﺰﻟإ ﺪﻘﻓ بﺰﺤﻠﻟ ﻲﺴﻴﺳﺄﺘﻟا ﺢﻳﺮﺼﺘﻟا ﺪﻨﻋ ﻞﺻﻮﻟا ﻢﻴﻠﺴﺗ ﺪﻛأ ةﺮﻣ عﺮﺸﳌا ىﺮﺧأ ﺪﻨﻋ ﻞﺻﻮﻟا ﻢﻴﻠﺴﺗ ةروﺮﺿ ﻰﻠﻋ عاﺪﻳإ ةدﺎﳌا ﺖﺼﻧ ﺚﻴﺣ دﺎﻤﺘﻋﻻا ﺐﻠﻃ ﻒﻠﻣ 27 يﻮﻀﻌﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 12 / 04 ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا « ا ﺮﺛا ﻰﻠﻋ ﺔﺣاﺮﺻ ﻲﺴﻴﺳﺄﺘـﻟا ﺮﲤﺆﳌا ضﻮﻔﻳ ﻩدﺎﻘﻌﻧ ﻮﻀﻋ ا ﻦﻣ ﻪﺋﺎﻀﻋأ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ةرازو ىﺪﻟ دﺎﻤﺘﻋﻻا ﺐﻠﻃ ﻒﻠﻣ عاﺪﻳﺈﺑ ﻪﻴﻠﺗ ﱵﻟا ﺎﻣﻮﻳ ﲔﺛﻼﺜﻟا لﻼﺧ ﻞﺻو ﻢﻴﻠﺴﺗ ﻞﺑﺎﻘﻣ ﻻﺎﺣ عاﺪﻳا » . ﲔﺑ ﺔﻠﺼﻟا ﻂﺑﺮﺑ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا مﺎﻗ عاﺪﻳإ نا ﲔﺑ ﺚﻴﺣ ﻢﻴﻠﺴﺘﻟا ﻞﺻوو دﺎﻤﺘﻋﻻا ﺐﻠﻃ ﻒﻠﳌا ﻞﺻو ﱘﺪﻘﺗ ﻪﻨﻋ ﺐﺗﱰﻳ دﺎﻤﺘﻋﻻا ﻒﻠﻣ ﻢﻴﻠﺴﺗ ﺖﻗو ﺲﻔﻧ ﰲ ﲏﻌﻳ ﻻﺎﺣ عاﺪﻳﻹا نا لﻮﻘﻟا ﻦﻜﳝ ﺔﲦ ﻦﻣو ، عاﺪﻳإ ﺎﻨﻫ ةرادﻻا ﺔﻄﻠﺴﻓ ، ﻞﺻﻮﻟا ﻢﻴﻠﺴﺗ ضﺮﻔﻳ ﻒﻠﳌا ﺎﻀﻳأ ﺔﻳﺮﻳﺪﻘﺗ ﺖﺴﻴﻟو ةﺪﻴﻘﻣ . ﺎﻣأ ةدﺎﳌا ﺖﺼﻧ ﺪﻘﻓ بﺮﻐﻤﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ 06 ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 11 / 29 باﺰﺣﻷﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا (5) ﻰﻠﻋ نأ ﺴﺳﺆﳌا ءﺎﻀﻋﻷا عدﻮﻳ ﻮ ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﻲﺳﺎﻴﺳ بﺰﳊ ن وأ ، ﻲﺋﺎﻀﻗ ضﻮﻔﻣ ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ًارﻮﻓ ﻢﻠﺴﻳ مﻮﺘﳐو خرﺆﻣ ﻞﺻو ﻞﺑﺎﻘﻣ ،ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ةرازو ىﺪﻟ ﺎﻔﻠﻣ ﺪﻘﻓ بﺰﳊا دﺎﻤﺘﻋﻻ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ءﻲﺸﻟا ﺲﻔﻧو ﺖﻣﺰﻟأ ةدﺎﳌا 12 ﻞﺻﻮﻠﻟ يرﻮﻔﻟا ﻢﻴﻠﺴﺘﺑ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ةرازو ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ دﺎﻤﺘﻋﻻا ﻒﻠﻣ عاﺪﻳا ﺪﻨﻋ نذا ، مﺰﻟأ ﻒﻠﺘﳜ ﱂ ﻮﻬﻓ ﻞﺻﻮﻠﻟ يرﻮﻔﻟا ﻢﻴﻠﺴﺘﻟﺎﺑ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ةرازو ﰊﺮﻐﳌا عﺮﺸﳌا ﻦﻋ ضﺮﻓ ﺚﻴﺣ ﻦﻣ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﺔﻴﻣاﺰﻟإ ﻞﻛ ﻰﻠﻋ بﺎﻌﻳ ﺎﻣ ﻦﻜﻟ ، ﻒﻠﳌا عاﺪﻳا ﺪﻨﻋ ﻞﺻﻮﻟا ﻢﻴﻠﺴﺗ ﻞﳊا ﺎﻣ ﺎﻨﻴﺒﻳ ﱂ ﺎﻤ ا ﰊﺮﻐﳌاو يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﻦﻣ ﻻا ﺾﻓر ﺔﻟﺎﺣ ﰲ ﻞﺻﻮﻟا ﻢﻴﻠﺴﺗ ةراد . ﺎﻣأ نﻮﻛ ﻪﻣﺪﻋ ﻦﻣ ﻞﺻﻮﻟا ﻢﻴﻠﺴﺗ ﺔﻠﻜﺸﻣ رﺎﺜﺗ ﻼﻓ ﺲﻧﻮﺘﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﻢﻈﻨﻳ يﺬﻟا مﻮﺳﺮﳌا باﺰﺣﻷا ﺲﻧﻮﺗ ﰲ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ( 6) ﻟا ﺪﻌﺑ رﺪﺻ يﺬﻟا ةرﻮﺜ ﻞﺻﻮﻟا ﻢﻴﻠﺴﺗ ةروﺮﺿ ﲔﺑ يﺬﻟا ﻲﻠﻋ ﻦﺑ مﺎﻈﻧ ﻰﻠﻋ ﺪﻨﻋ ﻒﻠﳌا عاﺪﻳا مﺎﻈﻧ ﻰﻠﻋ ﺪﻤﺘﻋا رﺎﻄﺧﻹا ﺄﺗ ﰲ ﲔﺒﻏاﺮﻟا ﻰﻠﻌﻓ بﺰﳊا ﺲﻴﺳ نأ نﻮﻤﻀﻣ ﺎﺑﻮﺘﻜﻣ اﻮﻠﺳﺮﻳ لﻮﺻﻮﻟا ﻊﻣ مﻼﻋﻹا غﻮﻠﺒﻟﺎﺑ ﱃإ ﺮﻳزﻮﻟا لوﻷا ﺬﻔﻨﻣ لﺪﻋ ﺖﺒﺜﻳو ، تﺎﻧﺎﻴﺒﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﻦﻤﻀﺘﻳ لﺎﺳرإ ﻚﻟﺬﺑ ﺮﻀﳏ رﺮﳛو ﺔﺑﻮﻠﻄﳌا تﺎﻧﺎﻴﺒﻟا ﻊﻣ بﻮﺘﻜﳌا ( 7 ) وﺪﺒﻳ ، نأ ﻰﻠﻋ ﲑﺴﻴﺘﺑ مﺎﻗ ﺪﻗ ﻲﺴﻧﻮﺘﻟا عﺮﺸﳌا ﻞﻴﻬﺴﺗو بﺰﳊا ﻲﺴﺳﺆﻣ تاءاﺮﺟإ ﺲﻴﺳﺄﺗ باﺰﺣﻷا ﺲﻴﺋﺮﻟا ﺪﻬﻋ ﰲ ﺮﻣﻻا ﻪﻴﻠﻋ نﺎﻛ ﺎﻣ ﻊﻣ ﺔﻧرﺎﻘﳌﺎﺑ ﻲﻠﻋ ﻦﺑ ﻦﻳﺪﺑﺎﻌﻟا ﻦﻳز عﻮﻠﺨﳌا . ﺎﻴﻧﺎﺛ : ﻲﻨﻣﺰﻟا ﺪﻴﻘﻟا
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 108 ﺔﻄﻠﺳ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﺪﻴﻗ ةرادﻹا ، ةﲑﺼﻗ و ﺔﻨﻴﻌﻣ ﺔﻴﻨﻣز ةﺪﲟ دﺎﻤﺘـﻋﻻا ﺢﻨﻣ ﰲ ﻦﻣ ﱪﺘﻌﻳ ﺎﻣ اﺬـﻫو ﻢﻫأ ﺪﻴﻘﺗ مﺪﻋ ةرﻮﺻ ﻲﻔﻓ ، تﺎﻧﺎﻤﻀﻟا ةرادﻹا ﺔﻴﻨﻣز ةﺪﲟ ﺪﻘﻌﺘﺘﺳ ﺔﻨﻴﻌﻣ رﻮﻣﻷا ﺣﻮﺘﻔﻣ لﺎ ا نﻮﻜﻳ ذا ﺎ ﺔﻄﻠﺴﻟ ةرادﻹا ﻟﻠ ، تءﺎﺷ ﺖﻗو يا ﰲ دﺮ ةﺪﻳﺪﻋ تاﻮﻨﺳ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟا بﺰﳊا ﺲﻴﺳﺄﺗ ﺐﻠﻄﺘﻳ ﺪﻗ و ، دﻻا ﺔﻄﻠﺳ ﺢﺒﻜﻟو ا ةدﺪﳏ ﺔﻴﻨﻣز ةﺪﻣ لﻼﺧ دﺮﻟﺎﺑ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﺎﻫﺪﻴﻗ ةر ﺺﻧ ﺚﻴﺣ يﻮﻀﻌﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا 12 / 04 ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا نﻮﻧﺎﻗ ﻦﻤﻀﺘﳌا (8) ﻪﻧا ﺢﻳﺮﺼﺘﻟا ﺔﻘﺑﺎﻄﻣ ﻦﻣ ﺪﻛﺄﺘﻟا ﺪﻌﺑ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺮﻳزﻮﻟ ﲔﺘﺴﻟا لﻼﺧ ﻲﺴﻴﺳﺄﺘﻟا ﺢﻳﺮﺼﺘﻟا ﺐﻠﻃ ﻰﻠﻋ دﺮﻟا ﻲﺳﺎﻴﺴﻟا بﺰﳊا ﺲﻴﺳﺄﺘﺑ (60) ﻦﻣ ﺎﻣﻮﻳ عاﺪﻳإ ﻒﻠﳌا ﻲﺴﺳﺆﳌ ﺔﻤﻬﻣ ﺔﻧﺎﻤﺿ ﱪﺘﻌﺗ ﺎﻤﻛ ، ﻒﻠﳌا ﺔﺳارﺪﻟ ﺔﻟﻮﻘﻌﻣو ﺔﻟﻮﺒﻘﻣ ةﺪﻣ ﻲﻫ ﺎﻨﻳأر ﰲ ﺎﻣﻮﻳ ﲔﺘﺴﻟا ةﺪﻤﻓ زﻮﻟا عﺎﻨﺘﻣا ﺔﻟﺎﺣ ﰲ بﺰﳊا ﺐﻠﻃ ﻒﻠﻣ لﻮﺒﻘﺑ ﲏﻤﺿ راﺮﻗ ﻚﻟذ ﱪﺘﻌﻴﻓ ةﺪﳌا ﻩﺬﻫ لﻼﺧ دﺮﻟا ﻦﻋ ﺮﻳ ﺚﻴﺣ ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا ةدﺎﳌا ﺺﻨﺗ 23 يﻮﻀﻌﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 12 / 04 نﻮﻧﺎﻗ ﻦﻤﻀﺘﳌا باﺰﺣﻷا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا « تﻮﻜﺳ ﺪﻌﻳ ةرادﻹا ﲔﺘﺴﻟا ﻞﺟا ءﺎﻀﻘﻧا ﺪﻌﺑ ) 60 ) ﻦﻣ ﲔﺴﺳﺆﳌا ءﺎﻀﻋﻸﻟ ﺺﻴﺧﺮﺗ ﺔﺑﺎﺜﲟ ﺎﳍ حﺎﺘﳌا ﺎﻣﻮﻳ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟا بﺰﺤﻠﻟ ﻲﺴﻴﺳﺄﺘﻟا ﺮﲤﺆﳌا ﺪﻘﻋ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟا ﻞﺟا ﻞﺟﻷا نﻮﻧﺎﻘﻟا اﺬﻫ ﰲ ﻪﻴﻠﻋ صﻮﺼﻨﳌا يﻮﻀﻌﻟا .» اﺬﻫ ءاﺮﺟﻹا ﺔﻧﺎﻤﺿ ﺎﻨﻳأر ﰲ ﱪﺘﻌﻳ ىﺮﺧأ ﺮﻳزو ﺔﻄﻠﺴﻟ ﺎﻤﻬﻣ اﺪﻴﻗ ﻞﻜﺸﻳ ﺎﻤﻛ بﺰﳊا ﻲﺴﺳﺆﳌ ﻰﻠﻌﻓ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ةرادﻹا ﻟا لﻼﺧ ﻲﺴﻴﺳﺄﺘﻟا ﺢﻳﺮﺼﺘﻟﺎﺑ بﺰﳊا ﻲﺴﺳﺆﻣ ﺐﻠﻃ ﻰﻠﻋ دﺮ ﻞﺟﻷا ﰲو ، دﺪﶈا ﺔﻟﺎﺣ ﻰﻠﻋ تﻮﻜﺴﻟا اﺬﻫ ﺮﺴﻔﻳ ﺎ ﻮﻜﺳ أ ﲏﻤﺿ لﻮﺒﻗ ﻪﻧ . لﻮﺧ ﺎﻤﻛ ﺐﻠﻃ ﻒﻠﻣ ﺺﺤﻓ ﺔﻴﺣﻼﺻ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺮﻳزﻮﻟ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻸﻟ يﻮﻀﻌﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا تﺎﺑﺎﺨﺘﻧﻼﻟ يﻮﻀﻌﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا مﺎﻜﺣﻷ ﻪﺘﻘﺑﺎﻄﻣ ﻦﻣ ﺪﻛﺄﺘﻟاو دﺎﻤﺘﻋﻻا لﻼﺧ نﻮﺘﺳ (60) ﺦﻳرﺎﺗ ﻦﻣ ﺎﻣﻮﻳ عاﺪﻳإ و دﺎﻤﺘﻋﻻا ﺐﻠﻃ اﺬﻫ ءﺎﻨﺛا ﻞﺟﻷا فﻼﺨﺘﺳا ﺐﻠﻃ وا ﺔﺼﻗﺎﻨﻟا ﻖﺋﺎﺛﻮﻟا لﺎﻤﻜﺘﺳا ﺐﻠﻃ ﻪﻨﻜﳝ يأ بﺰﺤﻠﻟ ﺔﻳدﺎﻴﻘﻟا ﺔﺌﻴﳍا ﰲ ﻮﻀﻋ ( 9) ﻼﺧﺪﺗ ﻩﱪﺘﻌﻧ ﺎﻣ اﺬﻫو ، ﰲ رﻮﻣﻷا يدﺆﻳ ﺎﳑ بﺰﺤﻠﻟ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﱃإ نﺎﻛو ﻪﺗﺎﻴﺣﻼﺻ ﻦﻣ ﺔﻳﻮﻘﺗ ﱃوأ عﺮﺸﳌﺎﺑ نأ ﺺﻨﻳ ﺮﻳزو تاراﺮﻗ ﰲ ﻦﻌﻄﻟا ﲔﺴﺳﺆﳌا ءﺎﻀﻋﻷا ﻖﺣ ﻰﻠﻋ بﺰﺤﻠﻟ ﻲﻠﺧاﺪﻟا مﺎﻈﻨﻟﺎﺑ وا ﲔﺴﺳﺆﳌا ءﺎﻀﻋﻷا لاﺪﺒﺘﺳﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺎﻤﻴﻓ ءاﻮﺳ ﻖﺋﺎﺛﻮﻠﻟ ﻪﺼﺤﻓ ﺪﻨﻋ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا وأ ﻪﳎﺎﻧﺮﺑ ﻲﺳﺎﺳﻷا ﺔﻄﻠﺳ ﺔﻧﺎﻤﻀﻟا ﻩﺬﻫ ﻞﺑﺎﻘﻳ ﻦﻜﻟ ﺔﺒﺋﺎﻐﻟا ﺔﻧﺎﻤﻀﻟا ﻲﻫ ﻩﺬﻫ ىﺮﺧأ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺮﻳزﻮﻟ ﻦﻜﳝ ﻻ بﺰﳊﺎﻓ نأ ﺐﺴﺘﻜﻳ ﻫﻷا ﺔﻴﻠ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺮﻳزو مﺎﻴﻗ ﺪﻌﺑ ﻻإ ﻪﺗﺎﻃﺎﺸﻨﺑ مﺎﻴﻘﻟا ﻪﻟ ﻦﻜﳝ ﻻو ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﲏﻤﻀﻟا دﺎﻤﺘﻋﻻا راﺮﻗ ﻎﻴﻠﺒﺘﺑ ﱃإ تﺎﺌﻴﳍا ﺔﻴﲰﺮﻟا ةﺪﻳﺮﳉا ﰲ ﻩﺮﺸﻧو بﺰﺤﻠﻟ ﺔﻳدﺎﻴﻘﻟا (10) عﺮﺸﳌا ﺎﻨﻫو ، ﱂ دﺪﳛ ﻼﺟأ ﻨﻴﻌﻣ ﺎ ﻟ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺮﻳزﻮﻟ ﻠ كﺮﺗ ﺎﳕا و ﺮﺸﻨﻟاو ﻎﻴﻠﺒﺘ ﺮﻣﻷا ﻟﻠ ﱂ ﺎﻣ ةرﻮﺻ ﰲو ﺮﻳزﻮﻠﻟ ﺔﻳﺮﻳﺪﻘﺘﻟا ﺔﻄﻠﺴ ﺔﻴﺋاﺰﺟ تﺎﻌﺑﺎﺘﻣ ﻦﻣ ﺎﻬﻨﻋ ﺮﺠﻨﻳ ﺎﻣو تارﻮﻈﶈا ةﺮﺋاد ﰲ ﻞﺧﺪﺗ بﺰﳊا لﺎﻤﻋﺄﻓ ﺮﺸﻨﻟا ﻢﺘﻳ . ﱂ ﺎﻤﻛ ﺔﻨﻴﻌﻣ ةﺪﲟ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ةرازو ﺪﻴﻘﺗ ﺚﻴﺣ ﻦﻣ يﺮﺋاﺰﳉا ﻩﲑﻈﻧ ﻦﻋ ﰊﺮﻐﳌا عﺮﺸﳌا ﻒﻠﺘﳜ ﱂ ﻣ ﻞﻛ ﺎﻫرﺪﻗ يﺬﻟا ةدﺪﶈا ةﺪﳌا ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﺎﻔﻠﺘﳜ ﲔﺘﺴﺑ ﰊﺮﻐﳌاو يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﻦ ) 60 ) ﺎﻣﻮﻳ (11) ﺎﻣا ،
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 109 ةرازﻮﻟا تﻮﻜﺳ ﺔﻟﺎﺣ ﰲ ﻦﻤﻜﻴﻓ فﻼﺘﺧﻻا ﻪﺟو ﺔﻟﺎﳊا ﻩﺬﻫ ﰊﺮﻐﳌا عﺮﺸﳌا ﺢﺿﻮﻳ ﻢﻠﻓ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟﺎﺑ ﺔﻔﻠﻜﳌا ﻞﺳﺮﻳ ﱂ ﺮﻳزو نا ﻮﻟ اذﺎﻤﻓ رﺎﻌﺷﻹا ةدﺎﳌا ﰲ ﻪﻴﻠﻋ صﻮﺼﻨﳌا 08 ( 12) ﺮﻳزو عزﺎﻨﻳ ﱂ ﺖﻗﻮﻟا ﺲﻔﻧ ﰲو ، ﺮﺷ ﰲ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا تﻮﻜﺳ ﱪﺘﻌﻳ ﻞﻫ ؟ ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا تاءاﺮﺟإو طو ةرادﻹا ؟ ﺔﻘﻓاﻮﳌﺎﺑ ﺎﻴﻨﻤﺿ راﺮﻗ اذا ا راﺮﻗ ﲏﻌﻳ ﺎﻣﻮﻳ ﲔﺘﺳ ةﺪﳌ ةرادﻻا تﻮﻜﺳ نﺄﺑ ﺎﻨﺿﱰﻓ ا ﺔﻘﻓاﻮﻣ مﺪﻌﺑ ﺎﻴﻨﻤﺿ تاءاﺮﺟإ ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا ةدﺎﳌا ﺺﻧ ﻊﻣ ﺾﻗﺎﻨﺘﻳ اﺬﻫ اﺬﻬﻓ ، نﻮﻧﺎﻘﻠﻟ 0 7 (13) ﺖﻗﺮﻄﺗ ﱵﻟا ﱃإ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ةرازو ءﻮﳉ ﱃإ ﺔﻤﻜﶈا ﺔﻳرادﻹا نﻮﻧﺎﻘﻠﻟ بﺰﳊا ﺲﻴﺳﺄﺗ تاءاﺮﺟإو طوﺮﺷ ﺔﻔﻟﺎﳐ ﺔﻟﺎﺣ ﰲ ( 14) ﺪﻗ ﰊﺮﻐﳌا عﺮﺸﳌا نﻮﻜﻳ اﺬ و رﺪﻫأ ةﺮﻘﻔﻟا ﻞﻳﺪﻌﺗ ﺐﺟو اﺬﻟ ، ﺔﻤﻬﻣ ﺔﻧﺎﻤﺿ ةﲑﺧﻷا ةدﺎﳌا ﻦﻣ 08 ﲔﺴﺳﺆﳌا ءﺎﻀﻋﻸﻟ ﺢﻤﺴﺗ ﺚﻴﲝ بﺰﳊا ﺲﻴﺳﺄﺗ ﰲ ﻢﻬﻘﺣ ﺔﻠﺻاﻮﻣ اذإ دﺮﻟا ﻦﻋ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ةرازو ﺖﻌﻨﺘﻣا . ﺎﻣأ ةدﺎﳌا ﺖﺼﻧ ﺪﻘﻓ بﺰﳊا دﺎﻤﺘﻋا راﺮﻘﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ 13 ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻸﻟ ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 11 / 29 « عاﺪﻳا ﺦﻳرﺎﺗ ﻦﻣ ئﺪﺘﺒﻳ ﺎﻣﻮﻳ ﲔﺛﻼﺜﻟا ﻞﺟا ماﺮﺼﻧا ﺪﻌﺑ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ﺔﻔﺼﺑ ﺎﺴﺳﺆﻣ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟا بﺰﳊا ﱪﺘﻌﻳ ةﺮﻘﻔﻟا ﰲ ﻪﻴﻟا رﺎﺸﳌا ﻒﻠﳌا ﱃوﻷا ةدﺎﳌا ﻦﻣ 12 اﺪﻋ ﺎﻣ ، ﻩﻼﻋا ﺗ ﺪﻘ ﱘ ﺔﻔﻠﻜﳌا ﺔﻴﻣﻮﻜﳊا ﺔﻄﻠﺴﻟا ﺎﺒﻠﻃ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟﺎﺑ مﺎﻣأ ﺔﻤﻜﶈا ﺔﻳرادﻹا ﺲﻔﻧ ﻞﺧاد ، طﺎﺑﺮﻟﺎﺑ ﻞﺟﻷا بﺰﳊا ﺲﻴﺳﺄﺗ لﺎﻄﺑا ﻞﺟا ﻦﻣ ، اذإ تﺎﻴﻀﺘﻘﻣ ﻊﻣ ضرﺎﻌﺘﻳ اﺬﻫ نﺎﻛ مﺎﻜﺣأ نﺎﺗدﺎﳌا ﺎﻤﻴﺳ ﻻو ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا اﺬﻫ 4 و 6 ...» نذإ بﺰﳊا ﺲﻴﺳﺄﺗ ﻰﻠﻋ ﺔﻘﻓاﻮﳌﺎﺑ ﲏﻤﺿ لﻮﺒﻗ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺮﻳزو در مﺪﻋو ﺎﻧﻮﻧﺎﻗ ةدﺪﶈا ةﺪﳌا روﺮﻣ ﺪﻌﺑو . ﺮﻳزﻮﻟا دﺮﻟ ةرﺮﻘﳌا ةﺪﳌا ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﰊﺮﻐﳌاو يﺮﺋاﺰﳉا ﻪﻳﲑﻈﻧ ﻦﻋ ﻲﺴﻧﻮﺘﻟا عﺮﺸﳌا ﻒﻠﺘﳜ ﱂ ﲔﺣ ﰲ لوﻷا ﺺﻨﻳ ﺚﻴﺣ ﺎﻣﻮﻳ ﲔﺘﺴﺑ ﺎﻫرﺪﻗ يﺬﻟا ﻞﺼﻔﻟا 10 ﻢﻈﻨﳌا مﻮﺳﺮﳌا ﻦﻣ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻸﻟ « مﺎﻈﻨﻟا تﺎﻴﻀﺘﻘﻣ ضرﺎﻌﺗ ﺪﻨﻋ لوﻻا ﺮﻳزﻮﻠﻟ ﻦﻜﳝ ﻲﺳﺎﺳﻷا ﲔﻠﺼﻔﻟا مﺎﻜﺣأو 3 و 4 مﻮﺳﺮﳌا اﺬﻫ ﻦﻣ نﻮﻀﻏ ﰲ ﻚﻟذو بﺰﳊا ﺲﻴﺳﺄﺗ ﺾﻓر ﰲ ﻼﻠﻌﻣ ارﺮﻘﻣ ﺬﺨﺘﻳ نا ) 60 ) بﻮﺘﻜﳌا ﲔﻠﺴﺗ ﺦﻳرﺎﺗ ﻦﻣ ﺎﻣﻮﻳ ﻞﺼﻔﻟا ﻦﻣ ﱃوﻻا ةﺮﻘﻔﻟا ﰲ ﻪﻴﻟا رﺎﺸﳌا 09 .» ﻟا عﺮﺸﳌا ﱪﺘﻋا ﺎﻤﻛ ﲔﺘﺴﻟا ةﺪﻣ ةرادﻻا تﻮﻜﺳ ﻲﺴﻧﻮﺘ ﻞﺼﻔﻟا ﺺﻧ ﺚﻴﺣ ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا لﻮﺒﻘﺑ ﺎﻴﻨﻤﺿ راﺮﻗ ﺎﻣﻮﻳ 10 ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻸﻟ ﻢﻈﻨﳌا مﻮﺳﺮﳌا ﻦﻣ « ... ﺔﻗﺎﻄﺑ عﻮﺟر مﺪﻋ ﱪﺘﻌﻳ مﻼﻋﻹا ﲔﺘﺳ ﻞﺟا ﰲ غﻮﻠﺒﻟﺎﺑ ) 60 ) ﻦﻣ ﺎﻣﻮﻳ لﺎﺳرإ رﺎﺸﳌا بﻮﺘﻜﳌا ﻪﻴﻟإ ﻞﺼﻔﻟﺎﺑ 9 بﺰﳊا ﺲﻴﺳﺄﺗ ﻰﻠﻋ ضاﱰﻋﻻا مﺪﻌﺑ ﺎﻴﻨﻤﺿ اراﺮﻗ .» ﺎﺜﻟﺎﺛ : ﺾﻓﺮﻟا راﺮﻗ ﻞﻴﻠﻌﺗ ﻴﺑﻮﺟو ﻮﻬﻓ تﺎﻧﺎﻤﻀﻟا ﺮﺜﻛا ﻦﻣ ﱪﺘﻌﻳ يﺬﻟا ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺪﻴﻘﻟا ﺎﻣا ﺔ اﺬﻛو ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا ﺐﻠﻃ ﻒﻠﻣ ﺾﻓر راﺮﻗ ﻞﻴﻠﻌﺗ ﺎ اراﺮﻗ ﺐﻴﺒﺴﺘﺑ ﺔﻣﺰﻠﻣ ﲑﻏ ةرادﻻا نا ﻲﻫ يرادﻻا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻪﻘﻓ ﰲ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةﺪﻋﺎﻘﻟﺎﻓ ، دﺎﻤﺘﻋﻻا ﺐﻠﻃ ﺾﻓر ﻗ ﺐﻴﺒﺴﺘﺑ نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺎﻬﻣﺰﻠﻳ ﺪﻗ ً ءﺎﻨﺜﺘﺳاو ﻦﻣ ﻲﺿﺎﻘﻟا ﻦﻜٌﳝ ﺎﻤﻛ، ﺐﺒﺴﻟا ﺔﻓﺮﻌﻣ ﲏﻌﻤﻠﻟ ﲎﺴﺘﻳ ﱴﺣ ﺎ اراﺮ
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 110 ﺮﻳزﻮﻟا ﻰﻠﻋ ﻲﺴﻧﻮﺘﻟا عﺮﺸﳌا ﻪﺿﺮﻓ ﺎﻣ ا ﺬﻫ و يرادﻻا راﺮﻘﻟا ﰲ ﺐﺒﺴﻟا ﻦﻛر ﺔﺑﺎﻗر لوﻷا ﺔﻟﺎﺣ ﰲ ﻩراﺪﺻإ راﺮﻗ ا بﺰﳊا ﺲﻴﺳﺄﺗ ﺾﻓﺮﺑ ) 15 ( . ﱂ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌﺎﻓ فﺎﻛ ﲑﻏ ﺢﺒﺻا ﻩﺪﺣﻮﻟ ﺐﻴﺒﺴﺘﻟا وا ﻞﻴﻠﻌﺘﻟا ﻦﻜﻟ ﺎﳕا و ﻂﻘﻓ ﻞﻴﻠﻌﺘﻟا ﺐﻠﻄﻳ ﺾﻓﺮﻟ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا بﺎﺒﺳﻻا ﺮﻛذ ﻚﻟذ ﲏﻌﻳ يﺬﻟا ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﻞﻴﻠﻌﺘﻟا ) 16 ( ﺾﻓﺮﻟا لﺎﳎ ﻦﻣ ﻖﻴﻴﻀﺘﻟا ﻞﺟا ﻦﻣ ﻰﻠﻋ ﻩدﺎﻤﺘﻋا مﺪﻋ ﺪﻨﻋ جﺮﺣ ﰲ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺮﻳزو ﻞﻌﳚو ةرادﻺﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ بﺎﺒﺳأ ﺐﻠﻃ ﺾﻓﺮﻟ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ﺔﻬﺟ ﻦﻣ دﺎﻤﺘﻋﻻاو ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا ىﺮﺧأ ﻴﺋﺎﻀﻘﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﻂﺴﺑ ﻞﻬﺴﻳ ﺔ ) 17 ( ﻖﻠﻌﺗ ءاﻮﺳ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺮﻳزو راﺮﻗ ﻰﻠﻋ ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا ﺐﻠﻃ ﻒﻠﻣ ﺾﻓﺮﺑ وأ دﺎﻤﺘﻋﻻا ﺾﻓر ﺎﻘﺣﻻ ﻪﻟوﺎﻨﺗ ﻢﺘﻴﺳ ﺎﻣ اﺬﻫو . ﺔﻔﻟﺎﳐ ﺔﻟﺎﺣ ﰲ نﻷ ﺎﻣﺎﲤ ﺎﻔﻠﺘﳐ ﺮﻣﻷﺎﻓ بﺮﻐﻤﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺎﻣا ءﺎﻀﻋﻷا ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا تاءاﺮﺟﻹ ﲔﺴﺳﺆﳌا دﺎﻤﺘﻋﻻا وا ﻧﺎﻘﻟا ﻪﻟﻮﺧ ﺮﻣﻻا اﺬﻫ ، ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا صﻮﺼﻨﻟ ﺔﻤﻜﺤﻤﻠﻟ نﻮ ﺔﻳرادﻹا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺮﻳزﻮﻟ ﻪﻛﱰﻳ ﱂو ﱪﺘﻌﻳ ﺎﻣ اﺬﻫو ﺮﺜﻛأ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا ﺲﻴﺳﺄﺗ ﺔﻳﺮﳊ ﺎﻧﺎﻤﺿ اذإ ﺔﻄﻠﺴﻟ ﺔﻟﺎﳊا ﻩﺬﻫ ﰲ ﺮﻳﺪﻘﺘﻟا ﻊﺟﺮﻳ ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا ﻦﻋ ﺔﻴﻟﻼﻘﺘﺳﻻﺎﺑ ﻊﺘﻤﺘﺗ ﱵﻟا ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟا ﺲﻔﻧ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﻊﺒﺗا ﻮﻟ اﺬﺒﺣو ، ءاﺮﺟﻹا ﻻا اﺬﻫ لﻮﺧ عﺮﺸﳌا ﻦﻜﻟ صﺎﺼﺘﺧ ﱃإ ﻴﻤﺘﻨﻣ نﻮﻜﻳ ﺪﻗ يﺬﻟا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺮﻳزو ﺎ ﻰﻠﻋ ﺮﺛﺆﻳ ﺪﻗ ﺎﳑ ﺎﻣ بﺰﳊ ﻩدﺎﻴﺣ . ﺮﻳزﻮﻟا ﻲﺴﻧﻮﺘﻟا عﺮﺸﳌا مﺰﻟا ﲔﺣ ﰲ لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا ﰲ ﲔﺒﻣ ﻮﻫ ﺎﻤﻛ بﺰﳊا ﺲﻴﺳﺄﺗ ﺾﻓر راﺮﻗ ﻞﻴﻠﻌﺘﺑ 10 ﻲﺴﻴﺳﺄﺗ ﺔﻳﺮﲝ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺎﻤﻴﻓ ﺔﻤﻬﳌا تﺎﻧﺎﻤﻀﻟا ﺪﺣا ﻩﱪﺘﻌﻧ ﺎﻣ اﺬﻫو ، ﻩﻼﻋا رﻮﻛﺬﳌا باﺰﺣﻷا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﻲﻧﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟا تﺎﻧﺎﻤﻀﻟا ﻟ ﻦﻜﳝ ﻻو ، ةرادﻻا ﺔﻄﻠﺳ ﻰﻠﻋ ﺪﻴﻗ ﺎﻬﻠﺑﺎﻘﻳ ﻦﻃاﻮﳌا ةﺪﺋﺎﻔﻟ ﺔﻧﺎﻤﺿ ﻞﻛ نا ﻠ ﺔﻳرادﻻا ﺔﻧﺎﻤﻀ نا ﻖﻴﺒﻄﺗ ﻦﺴﺣ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﺔﻤﻬﻣ دﺎﻨﺳا ﰎ اﺬﻟ ، ﺎﻬﻣاﱰﺣا ﻦﺴﺣ ﻰﻠﻋ ﺐﻴﻗر دﻮﺟو نود ﲎﻌﻣ تاذ نﻮﻜﺗ ﻲﺿﺎﻘﻟا ﱃا نﻮﻧﺎﻘﻟا (18) يﺬﻟا ، ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا ﻦﻋ ﺔﻴﻟﻼﻘﺘﺳﺎﺑ ﻊﺘﻤﺘﻳ ﻊﺒﺘﻳو و ﻢﺴﺘﺗ تاءاﺮﺟا ﲔﺘﺟرد ﻰﻠﻋ ﻲﺿﺎﻘﺘﻟا ﻖﻴﺒﻄﺗ اﺬﻛو ، ﺮﺼﻘﻟا و ﺔﻋﺮﺴﻟﺎﺑ . ﻻوا : ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻻا تﺎﻋاﺰﻧ ﺮﻈﻧ ﻲﻓ يرادﻻا ءﺎﻀﻘﻟا ﺔﻴﻟﻼﻘﺘﺳا ﻳﻮﻜﺗ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﺔﻴﺣﻼﺻ ﻲﺴﻧﻮﺘﻟاو ﰊﺮﻐﳌا و يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا لﻮﺧ باﺰﺣﻻا ﻦ ءﺎﻀﻘﻠﻟ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﺺﻨﺗ ﺚﻴﺣ ﺔﻴﻟﻼﻘﺘﺳﻻا ﺮﻓﻮﺗ نود عﻼﻄﺿا ﻦﺴﺣا ﺎ ﻊﻠﻄﻀﺗ نا ﻦﻜﳝ ﻻ و ةدﺎﳌا 138 ﺔﻨﺴﻟ يﺮﺋاﺰﳉا رﻮﺘﺳﺪﻟا ﻦﻣ 1996 نا ﻰﻠﻋ ﻼﺜﻣ « سرﺎﲤ ﺔﻠﻘﺘﺴﻣ ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا رﺎﻃا ﰲ نﻮﻧﺎﻘﻟا » ﻤﻋ ءادا ﰲ ﻲﺿﺎﻘﻟا ﺔﻴﻟﻼﻘﺘﺳﺎﺑ ﻻإ نﻮﻜﻳ ﻻ ءﺎﻀﻘﻟا ﺔﻴﻟﻼﻘﺘﺳا نا ﺎﻤﻛ ﻪﻠ (19) ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺮﻳزو ﰲ ﺔﻠﺜﳑ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻻا نﻮﻛ يﻮﻀﻌﻟا رﺎﻴﻌﳌا ﻰﻠﻋ ً ءﺎﻨﺑو ﺮﻳزﻮﻟاو بﺮﻐﳌاو ﺮﺋاﺰﺠﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺎﲟ يرادﻻا ءﺎﻀﻘﻟا صﺎﺼﺘﺧا ﻦﻣ عاﺰﻨﻟا ﰲ ﻞﺼﻔﻟا نﻮﻜﻳ عاﺰﻨﻟا ﰲ فﺮﻃ ﺲﻧﻮﺘﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ لوﻻا
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 111 ضﺮﻔﻳ ءﺎﻀﻘﻟا ﺔﻴﻟﻼﻘﺘﺳا راﺮﻗا يرادﻹا ﻞﺼﻔﻴﻟ ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا ﻦﻋ ﻮﻫ ﺎﻤﻴﻓ ﻲﺿﺎﻘﻟا ضوﺮﻌﻣ ﻞﺧﺪﺗ وا ﻂﻐﺿ نود ﻪﻴﻠﻋ . ﺎﻴﻧﺎﺛ : عﻮﺿﻮﻤﻟا ﻲﺿﺎﻗ و ﻲﻟﺎﺠﻌﺘﺳﻻا ﻲﺿﺎﻘﻟا ﻦﻴﺑ صﺎﺼﺘﺧﻻا ﻊﻳزﻮﺗ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﻦﻣ ﻞﻛ عزو ﺪﻘﻟ باﺰﺣﻷﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا تﺎﻋزﺎﻨﳌا ﰲ ﻞﺼﻔﻟا صﺎﺼﺘﺧا ﰊﺮﻐﳌاو ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﻌﺑ نا ﻚﻟذ عﻮﺿﻮﳌا ﻲﺿﺎﻗو ﱄﺎﺠﻌﺘﺳﻻا ﻲﺿﺎﻘﻟا ﻦﻣ ﻞﻛ ﲔﺑ ﻦﻳﻮﻜﺗ تﺎﻋزﺎﻨﻣ ﻦﻣ ﺾ باﺰﺣﻻا ﻋﻮﻧ ﻦﻤﻀﺘﺗ ﺎ ﱄﺎﺠﻌﺘﺳﻻا ءﺎﻀﻘﻟا نﻮﻛ ﱄﺎﺠﻌﺘﺳﻻا ﻲﺿﺎﻘﻟا ﻞﺧﺪﺗ ﺐﻠﻄﺘﺗ لﺎﺠﻌﺘﺳﻻا ﻦﻣ ﻪﺗاءاﺮﺟﺈﺑ ﺰﻴﻤﺘﻳ ﺔﻄﻴﺴﺒﻟا ﻞﺧﺪﺗ ﺐﻠﻄﺘﺗ ىﺮﺧا تﺎﻋزﺎﻨﻣ كﺎﻨﻫو ، ﻪﻴﻠﻋ ﺔﺿوﺮﻌﳌا ﺎﻳﺎﻀﻘﻠﻟ ﻊﻳﺮﺴﻟا ﻪﻠﺣو عﻮﺿﻮﳌا ﻲﺿﺎﻗ ﻳرادﻻا و ﺔﻴﻧﺪﳌا تاءاﺮﺟﻻا نﻮﻧﺎﻗ نا ﻢﻠﻌﻟا ﻊﻣ ، ﰲ ﻲﺿﺎﻘﺘﻟا ﺔﻬﺟ ﺪﺣو ﺪﻗ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔ ﺎﻬﺴﻔﻧ ﻲﻫ عﻮﺿﻮﳌا ىﻮﻋد ﰲ ﻞﺼﻔﺗ ﱵﻟا ﺔﻴﻋﺎﻤﳉا ﺔﻠﻴﻜﺸﺘﻟﺎﻓ ، لﺎﺠﻌﺘﺳﻻا ىوﺎﻋدو عﻮﺿﻮﳌا ىوﺎﻋد ﺔﻴﻟﺎﺠﻌﺘﺳﻻا ىﻮﻋﺪﻟا ﰲ ﻞﺼﻔﺗ ﱵﻟا ( 20) ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا ىوﺎﻋﺪﻟا ﻊﻴﲨ نا ﺔﻈﺣﻼﻣ ﻊﻣ ، ﺎﻬﻣﻮﻤﻋ ﰲ ﺰﻴﻤﺘﺗ ﺎﻤﻛ، ﺪﻴﻋاﻮﳌا ﰲ ﺮﺼﻘﻟﺎﺑ ةرﺎﺷﻻا رﺪﲡ ﺔﻴﻧﺎﻜﻣا ﱃا ﺮﺸﻳ ﱂ ﻲﺴﻧﻮﺘﻟا عﺮﺸﳌا نا ﻊﻓر ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻻا تﺎﻋزﺎﻨﲟ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺎﻤﻴﻓ ﺔﻴﻟﺎﺠﻌﺘﺳا ىﻮﻋد . 1 . ﻲﻟﺎﺠﻌﺘﺳﻻا ﻲﺿﺎﻘﻟا عﻮﺟﺮﻟﺎﺑ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺮﻣﻼﻟ 97/09 مﺎﻗ اذا ﻪﻧﺎﻓ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا ءﺎﻀﻋﻷا ﺴﺳﺆﳌا ﻮ ن ﻤﻌﳌا ﲔﻧاﻮﻘﻟا قﺮﲞ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟا بﺰﺤﻠﻟ ﺔﻟﺎﺣ ﰲو ، ﻲﺴﻴﺳﺄﺘﻟا ﺮﲤﺆﳌا ﺪﻘﻋ ﻞﺒﻗ ﻢ ﺎﻣاﺰﺘﻟﻻ وا ﺎ لﻮ ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﲑﺑاﺪﺘﻟا ذﺎﲣا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟﺎﺑ ﻒﻠﻜﳌا ﺮﻳزﻮﻠﻟ زﻮﳚ مﺎﻌﻟا مﺎﻈﻨﻟﺎﺑ ﻞﳜ نا ﻚﺷﻮﻳ ﺮﻄﺧ وا لﺎﺠﻌﺘﺳﻻا : ﲔﺴﺳﺆﳌا ءﺎﻀﻋﻸﻟ ﺔﻴﺑﺰﳊا ﺔﻄﺸﻧﻷا ﻞﻛ ﻞﻠﻌﻣو ﻲﺋﺎ راﺮﻘﺑ ﻖﻠﻌﻳ نا ﻊﻨﳝ نا ﲔﺴﺳﺆﳌا ءﺎﻀﻋﻸﻟ ﺔﻴﺑﺰﳊا ﺔﻄﺸﻧﻷا ﻞﻛ ﻞﻠﻌﻣو ﻲﺋﺎ راﺮﻘﺑ ﺔﻄﺸﻧﻻا ﻩﺬﻫ ﺔﺳرﺎﻤﳌ ﺎ ﻮﻠﻤﻌﺘﺴﻳ ﱵﻟا رﺎﻘﳌا ﻖﻠﻐﺑ ﺮﻣﺄﻳ نا . ﰲ ﻦﻌﻄﻟا ﻦﻜﳝو ىﺪﺣإ تاراﺮﻘﻟا ﻩﺬﻫ ﻩﻼﻋأ مﺎﻣأ ﺎﻫﺮﻘﻣ ﻊﺒﺘﻳ ﱵﻟا ﻲﺋﺎﻀﻘﻟا ﺲﻠﺠﻤﻠﻟ ﺔﻳرادﻹا ﺔﻓﺮﻐﻟا اءاﺮﺟﻹ ﺎﻌﺒﺗ ﺔﻴﻀﻘﻟا ﰲ ﻞﺼﻔﺗ ﱵﻟاو ، بﺰﳊا ت ﻊﻓر ﺦﻳرﺎﺘﻟ ﱄاﻮﳌا ﺮﻬﺸﻟا لﻼﺧو ، لﺎﺠﻌﺘﺳﻻا فﺎﻨﺌﺘﺳﻻﺎﺑ ﻦﻌﻄﻠﻟ ﻞﺑﺎﻗ راﺮﻘﻟا نﻮﻜﻳو ، ىﻮﻋﺪﻟا مﺎﻣأ ﺎﻀﻳا عاﺰﻨﻟا ﰲ ﻞﺼﻔﻳ يﺬﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ﺲﻠﳎ ﺮﻬﺸﻟا لﻼﺧ فﺎﻨﺌﺘﺳﻻا ﻊﻓر ﺦﻳرﺎﺘﻟ ﱄاﻮﳌا ) 21 ( . ﺎﻀﻳا عﻮﺟﺮﻟﺎﺑو ﻠﻟ يﻮﻀﻌﻟا نﻮﻧﺎﻘ 12 / 04 ءﺎﻀﻋﻻا مﺰﻟا ﺪﻗ ﻩﺪﳒ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا ﰲ ﻲﺴﻴﺳﺄﺘﻟا ﺢﻳﺮﺼﺘﻟا رﺎﻬﺷا ﺦﻳرﺎﺗ ﻦﻣ ﺔﻨﺳ ﻩﺎﺼﻗا ﻞﺟا لﻼﺧ ﻲﺴﻴﺳﺄﺘﻟا ﻢﻫﺮﲤﺆﻣ ﺪﻘﻌﺑ ﲔﺴﺳﺆﳌا ﰲ ﻲﺴﻴﺳﺄﺘﻟا ﺮﲤﺆﳌا ﺪﻘﻌﻨﻳ ﱂ اذا ﺎﻴﻏﻻ يرادﻻا ﺺﻴﺧﱰﻟا ﺢﺒﺼﻳو ﺮﻛﺬﻟا ﻒﻠﺳ ﺎﻤﻛ ﲔﺘﻴﻨﻃو ﲔﺘﻴﻣﻮﻳ صﻮﺼﻨﳌا ﻞﺟﻻا ةدﺎﳌا ﰲ ﻪﻴﻠﻋ 21 ءﺎﻀﻋﻸﻟ طﺎﺸﻧ ﻞﻛ ﻒﻗو ﻚﻟذ ﻦﻋ ﺞﺘﻨﻳو ، يﻮﻀﻌﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ ةدﺎﳌا ﰲ ﺎﻬﻴﻠﻋ صﻮﺼﻨﳌا تﺎﺑﻮﻘﻌﻟا ﺔﻠﺋﺎﻃ ﺖﲢ ﲔﺴﺳﺆﳌا 78 عﺮﺸﳌا ﺢﲰ ﺎﻤﻛ ، نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺲﻔﻧ ﻦﻣ
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 112 ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟﺎﺑ ﻒﻠﻜﳌا ﺮﻳزﻮﻟا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ةﺮﻫﺎﻘﻟا ةﻮﻘﻟا ﺔﻟﺎﺣ ﰲ ةﺪﺣاو ةﺮﻣ ﺮﻬﺷا ﺔﺘﺳ ﱃا ةﺪﳌا ﻩﺬﻫ ﺪﻳﺪﻤﺘﺑ ﺐﻠﻄﺑ ﰲ ﻞﺻﺎﻔﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ﺲﻠﳎ مﺎﻣا ﻦﻌﻄﻠﻟ ﻞﺑﺎﻗ ﻞﺟﻻا ﺪﻳﺪﲤ ﺾﻓر نﻮﻜﻳو ، ﲔﺴﺳﺆﳌا ءﺎﻀﻋﻻا ﻦﻣ ﺎﻣﻮﻳ ةﺮﺸﻋ ﺔﺴﲬ لﻼﺧ ﺔﻴﻟﺎﺠﻌﺘﺳﻻا ﺎﻳﺎﻀﻘﻟا . ﰲ درو ﺎﻣ ﱃا ةدﻮﻌﻟﺎﺑ ﺾﻓر ﺔﻟﺄﺴﻣ ﰲ ﺮﻈﻨﻟا صﺎﺼﺘﺧا نﺎﻓ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻻا نﻮﻧﺎﻗ ﺪﻳﺪﲤ ﺪﻟا ﺮﻳزو ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﻲﺴﻴﺳﺄﺘـﻟا ﺮﲤﺆﳌا ﺪﻘﻋ ﻞﺟا ﺔﻴﻟﺎﺠﻌﺘﺳﻻا ﺎﻳﺎﻀﻘﻟا ﰲ ﻞﺻﺎﻔﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ﺲﻠﳎ ﱃا دﻮﻌﻳ ﺔﻴﻠﺧا لﺎﺠﻌﺘﺳﻻا طوﺮﺷ ﱃا عﻮﺟﺮﻟﺎﺑو يرادﻹا نﻮﻧﺎﻗ ﰲ ﺎﻬﻴﻠﻋ صﻮﺼﻨﳌا تاءاﺮﺟﻹا و ﺔﻴﻧﺪﳌا ﺔﻳرادﻹا ﺎﻨﻧﺈﻓ طوﺮﺸﻟا ﻩﺬﻫ ﺪﳒ ﺨﺘﺗ ﻲﻬﻓ ، ﻖﳊا ﻞﺻﺄﺑ ﺲﲤ ﻻ ﱄﺎﺠﻌﺘﺳﻻا ءﺎﻀﻘﻟا ﰲ ﺔﻋزﺎﻨﳌا نا ﻚﻟذ ، عاﺰﻨﻟا اﺬﻫ ﻰﻠﻋ ﻖﺒﻄﻨﺗ ﻻ ﺬ ﻞﺋﺎﺴﳌا ﱃا ضﺮﻌﺘﻳ ﻻ ﺚﻴﺣ ، ﻪﻴﻠﻋ ﻲﻫ ﺎﻣ ﻰﻠﻋ رﻮﻣﻻا ﻲﻘﺒﺗو ، ﻂﻘﻓ ﺖﻗﺆﻣ ﻊﺑﺎﻃ تاذ ﲑﺑاﺪﺗ ﻪﻴﻓ ﻞﺼﻔﻳ ﺎﻣ عﻮﺿﻮﳌا ضﺎﻘﻟ كﱰﻳ ﻻ ، ﺎﳍ ضﺮﻌﺗ ﻮﻟ ﻪﻧﻷ ، ﺔﻴﻋﻮﺿﻮﳌا (22 ) راﺮﻗ ﺔﻋزﺎﻨﻣ نﺈﻓ ﱄﺎﺘﻟﺎﺑو ، ، ﻖﳊا ﻞﺻﺄﺑ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺔﻟوﺪﻟا ﺲﻠﳎ مﺎﻣا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺮﻳزو ﻦﻋ ردﺎﺼﻟا ﻞﺟﻻا ﺪﻳﺪﲤ ﺾﻓر ﻩﺬﻫ ﰲ ﻞﺼﻔﻟاو لﻼﺧ ﻊﻓﺮﻳ نا ﺐﳚ ﻦﻌﻄﻟا نا ﻚﻟذ ﺪﻴﻋاﻮﳌا ﰲ ﺔﻋﺮﺳ دﻮﺟو ﻊﻣ ﻦﻜﻟو عﻮﺿﻮﳌا ﰲ ﻞﺼﻓ ﻮﻫ ﺔﻟﺄﺴﳌا ةﺮﺸﻋ ﺔﺴﲬ ) 15 ) ﻆﺣﻼﻧ ، ﺎﻣﻮﻳ نأ ىﻮﻋﺪﻟا ﻊﻓر ﺦﻳرﺎﺗ تدﺪﺣ ﺪﻘﻓ ﺔﻀﻣﺎﻏ تءﺎﺟ ةدﺎﳌا ﻩﺬﻫ ﺔﻏﺎﻴﺻ ﺪﲢ ضوﺮﻔﳌا ﻦﻣ نﺎﻛ ﺦﻳرﺎﺘﻟا اﺬﻫ ﺔﻳاﺪﺑ ﺦﻳرﺎﺗ دﺪﲢ نا نود ﺎﻣﻮﻳ ةﺮﺸﻋ ﺔﺴﻤﲞ ةﺮﺸﻋ ﺔﺴﲬ ةﱰﻓ ﺔﻳاﺪﺑ ﺪﻳ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺮﻳزو در ﺦﻳرﺎﺗ ﻦﻣ نﻮﻜﺗ ﺪﻗ ﱵﻟا . ةدﺎﳌا ﺺﻨﺘﻓ بﺮﻐﳌا ﰲ ﺎﻣا 13 « ... ﺲﻴﺋر ﻦﻣ ﺐﻠﻄﺗ نا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟﺎﺑ ﺔﻔﻠﻜﳌا ﺔﻴﻣﻮﻜﳊا ﺔﻄﻠﺴﻟا ﻦﻜﳝ ﺔﻳرادﻻا ﺔﻤﻜﶈا ﱃا بﺰﺤﻠﻟ طﺎﺸﻧ ﻞﻛ ﻒﻴﻗﻮﺘﺑ ﺎﻴﻃﺎﻴﺘﺣا ﺮﻣﺄﻳ نا ، تﻼﺠﻌﺘﺴﳌا ﻲﺿﺎﻗ ﻪﺘﻔﺼﺑ ، طﺎﺑﺮﻟﺎﺑ ﲔﺣ ﻪﺴﻴﺳﺄﺗ لﺎﻄﺑا ﺐﻠﻃ ﰲ ﺖﺒﻟا . ﺔﻤﻜﶈا ﺲﻴﺋر ﺖﺒﻳ ﻰﻠﻋ ﺮﻣﻻا ﺬﻔﻨﻳو ، ﺔﻋﺎﺳ ﲔﻌﺑرأو ﺔﻴﻧﺎﲦ ﻞﺟا لﻼﺧ ﺐﻠﻄﻟا اﺬﻫ ﰲ طﺎﺑﺮﻟﺎﺑ ﺔﻳرادﻻا ﻞﺻﻻا . » بﺰﳊا تﺎﻃﺎﺸﻧ ﻒﻴﻗﻮﺗ ﺔﻄﻠﺳ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺮﻳزﻮﻟ ﰊﺮﻐﳌا عﺮﺸﳌا لﻮﳜ ﱂ ﺔﻟﺎﳊا ﻩﺬﻫ ﻲﻔﻓ نﺎﻛ ﺎﻤﻛ ﻻﻮﻤﻌﻣ ا ﰲ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻪﺑ ﻰﻐﻠﳌا ﺮﻣﻻ 97/09 ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا ﺔﻤﻜﶈا ﱃا ءﻮﺠﻠﻟا ﺐﳚ ﻞﺑ لﺎﻄﺑا ﺐﻠﻃ ﰲ ﺖﺒﻟا ﲔﺣ ﱃا بﺰﳊا تﺎﻃﺎﺸﻧ ﻊﻴﲨ ﻒﻗﻮﺑ ﻲﺋﺎﻀﻗ ﺮﻣا راﺪﺼﺘﺳﻻ طﺎﺑﺮﻟﺎﺑ ﺔﻳرادﻻا ﺪﺗ ﺬﺨﺘﻳ ﺎﳕا و ﻖﳊا ﻞﺻا ﰲ ﺮﻈﻨﻳ ﻻ ﰊﺮﻐﳌا ﱄﺎﺠﻌﺘﺳﻻا ﻲﺿﺎﻘﻟا نﺎﻓ ﺔﻟﺎﳊا ﻩﺬﻫ ﰲو ، ﻪﺴﻴﺳﺄﺗ ا ﲑﺑ ﺎﺠﻌﺘﺳا ﻴﻟﺔ ﻦﻋ ﻒﻠﺘﳜ ﻚﻟذ ﰲو ، بﺰﳊا لﺎﻄﺑﺈﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا راﺮﻘﻟا روﺪﺻ ﲔﺣ ﱃا بﺰﳊا طﺎﺸﻧ ﻒﻗﻮﺑ ﱃا صﺎﺼﺘﺧﻻا ﺪﻨﺳا ﺮﺋاﺰﳉا ﻲﻔﻓ ، ﻩﻼﻋا ﻩﺮﻛذ ﻖﺒﺳ ﺎﻤﻛ ﻖﳊا ﻞﺻا ﰲ ﺮﻈﻨﻳ يﺬﻟا يﺮﺋاﺰﳉا ﻩﲑﻈﻧ ﻂﻘﻓ ﺪﻴﻋاﻮﳌا ﲑﺼﻘﻟ ﱄﺎﺠﻌﺘﺳﻻا ﻲﺿﺎﻘﻟا .
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 113 2 . عﻮﺿﻮﻤﻟا ﻲﺿﺎﻗ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻻا ﻦﻳﻮﻜﺗ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا صﺎﺼﺘﺧا ﺪﻨﺳا ﺪﻘﻓ ﱄﺎﺠﻌﺘﺳﻻا ﻲﺿﺎﻘﻟا ﱃا ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ عﻮﺿﻮﳌا ﻲﺿﺎﻗ ﱃا . أ - ﻲﺋﺎﻀﻘﻟا ﻦﻌﻄﻟا ﻖﺣ * ﻦﻋﺎﻄﻟا ﺔﻔﺻ بﺰﳊا ﻲﺴﺳﺆﻣ ﰲ ﻦﻋﺎﻄﻟا ﺔﻔﺻ ﻲﺴﻧﻮﺘﻟاو يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﺮﺼﺣ ( 23) ﺔﻟﺎﺣا بﺮﻐﻤﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺎﻣا ا ﺔﻤﻜﶈا مﺎﻣا ﻦﻌﻄﻟا ﺔﻳرادﻻ يﺮﺼﺣ صﺎﺼﺘﺧا ﻦﻌﻄﻟا ﻖﺣ عﺮﺸﳌا ﺢﻨﻣ ﺚﻴﺣ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟﺎﺑ ﻒﻠﻜﳌا ﺮﻳزﻮﻠﻟ ﰎ ﺚﻴﺣ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺮﻳزﻮﻟ ﺔﻳرادﻻا ﺔﻤﻜﶈا مﺎﻣا ﺮﻣﻻا ﻖﻠﻌﺗ ءاﻮﺳ ﻖﳊا اﺬﻫ ﻦﻣ ﲔﺴﺳﺆﳌا ءﺎﻀﻋﻻا ءﺎﺼﻗا ﺔﻘﺑﺎﻄﻣ مﺪﻌﺑ ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا لﺎﻄﺑا ﺔﻟﺎﺣ ﰲ وأ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻻا نﻮﻧﺎﻗ ﻊﻣ ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا تاءاﺮﺟإو طوﺮﺷ (24) ﺔﻟﺎﲝ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺎﻤﻴﻓ ﻦﻜﻟ دﻻا تﻮﻜﺳ ا ﲔﺘﺳ ةﺪﻣ ﺮﻛﺬﻟا ﻒﻠﺳ ﺎﻤﻛ ةر ) 60 ) ﻮﻫ ﺎﻤﻛ ﻒﻠﳌا عاﺪﻳا ﻦﻣ ﺎﻣﻮﻳ ةدﺎﳌا ﰲ ﻪﻴﻠﻋ صﻮﺼﻨﻣ 07 نﺎﻛ اذا ﺎﻣ ةدﺎﳌا ﻩﺬﻫ ﲔﺒﺗ ﱂو ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻸﻟ ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ ﻦﻌﻄﻟا ﲔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﻦﻜﳝ ﻞﻫ ﺾﻓﺮﻟا وا لﻮﺒﻘﻟﺎﺑ ﺮﺴﻔﻳ تﻮﻜﺴﻟا ﺔﻳرادﻻا ﺔﻤﻜﶈا مﺎﻣا ﺎﻣا نأ اﻮﻘﺒﻳ ﰲﻮﺘﻜﻣ يﺪﻳﻷا ؟؟؟؟؟؟؟ ﻩﲑﻏ نود ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺮﻳزو ﺔﻔﺻ ﰲ ﻦﻌﻄﻟا ﺮﺼﺣ عﺮﺸﳌا نا ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻟﺎﺣ ﰲ ﺎﻣا ﺔﻤﻜﶈا راﺮﻗ ﰲ فﺎﻨﺌﺘﺳﻻﺎﺑ ﻦﻌﻄﻟا ﺔﻳرادﻹا ﺎﻘﺑﺎﺳ ﺎﻧﺮﺷا ﺎﻤﻛ ﲔﻓﺮﻄﻟا ﻼﻜﻟ ﻦﻜﳝ ﻪﻧﺎﻓ ةدﺎﳌا ﺖﺼﻧ ﺚﻴﺣ راﺮﻘﻟا اﺬﻫ ﰲ ﻦﻌﻄﻟا 07 ا باﺰﺣﻸﻟ ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟ « ﺔﻟﺎﺣ ﰲ ﺮﻣﻷا ﰲ ًﺎﺑﻮﺟو ﺔﺼﺘﺨﳌا ﺔﻤﻜﶈا ﺖﺒﺗ فﺎﻨﺌﺘﺳﻻﺎﺑ ﻦﻌﻄﻟا ﰲ ﺦﻳرﺎﺗ ﻦﻣ ﺔﻴﻟاﻮﳌا ﺎﻣﻮﻳ ةﺮﺸﻋ ﺔﺴﲬ ﻞﺟا ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻒﻠﳌا ﺔﻟﺎﺣا .» * ﻦﻌﻄﻟا دﺎﻌﻴﻣ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا ىوﺎﻋﺪﻟا صﻮﺼﳋا ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻨﻣو ﺔﻴﺳﺎﺳﻻا تﺎﻳﺮﳊﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا ىوﺎﻋﺪﻟا ﺔﻴﺻﻮﺼﳋ اﺮﻈﻧ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷﺎﺑ ﻢﺴﺘﺗ ﺎ ﻮﻛ ىﺮﺧﻻا ىوﺎﻋﺪﻟا ﻊﻓر ﺪﻴﻋاﻮﻣ ﻦﻋ ﻒﻠﺘﲣ ىوﺎﻋﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﻊﻓر ﺪﻴﻋاﻮﻤﻓ ﺐﻠﻃ ﺾﻓﺮﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺒﻓ نﻮﻌﻄﻟا ﻩﺬﳍ ةﲑﺼﻗ ﺪﻴﻋاﻮﻣ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا دﺪﺣ ﺪﻘﻓ ، ﺪﻴﻋاﻮﳌا ﰲ ﺮﺼﻘﻟﺎﺑ ﲔﺛﻼﺛ ﻞﺟا ﻞﺧاد ﺔﻟوﺪﻟا ﺲﻠﳎ مﺎﻣا ﻲﺋﺎﻀﻘﻟا ﻦﻌﻄﻟا ﻊﻓﺮﻳ ﻲﺴﻴﺳﺄﺘﻟا ﺢﻳﺮﺼﺘﻟا 30 ﺦﻳرﺎﺗ ﻦﻣ أﺪﺒﺗ ﺎﻣﻮﻳ ﻗ ﻎﻴﻠﺒﺗ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺮﻳزو ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﻲﺴﻴﺳﺄﺘﻟا ﺢﻳﺮﺼﺘﻟا ﺐﻠﻃ ﺾﻓر راﺮ (25) ﻻ ﺪﻗ ﺎﻴﺒﺴﻧ ةﲑﺼﻗ ةﺪﳌا ﻩﺬﻫو ﺔﺻﺎﺧو ﻢﻫاﻮﻋﺪﻟ ﲑﻀﺤﺘﻟا ﻦﻣ بﺰﳊا ءﺎﻀﻋﻷ ﺢﻤﺴﺗ نأ ردﺎﺼﻟا راﺮﻘﻟا مﺎﻣأ ﻞﺑﺎﻗ ﲑﻏ ﺔﻟوﺪﻟا ﺲﻠﳎ ، فﺎﻨﺌﺘﺳﻻﺎﺑ ﻦﻌﻄﻟ ﺎﻣأ ﺒﺗ ﺦﻳرﺎﺗ ﻦﻣ ﻦﻳﺮﻬﺷ لﻼﺧ ﻪﻴﻓ ﻦﻌﻄﻟا ﻦﻜﻤﻴﻓ دﺎﻤﺘﻋﻻا ﺾﻓر راﺮﻘﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﻎﻴﻠ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺮﻳزو ﻞﺒﻗ ﻦﻣ راﺮﻘﻟا (26) ﺔﻟﻮﻘﻌﻣ ةﺪﻣ ﻲﻫو اذإ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﻲﺋﺎﻀﻘﻟا ﻦﻌﻄﻟا ﻊﻓر ةﺪﻣ ﻊﻣ ﺎ رﺎﻗ ﺎﻣ ﻲﺴﻴﺳﺄﺘﻟا ﺢﻳﺮﺼﺘﻟا ﺾﻓﺮﻟ .
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 114 ﺲﻧﻮﺘﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺎﻣا ﺔﻟﺎﺣ ﰲ ﺮﻳزﻮﻟا ﺾﻓر لوﻷا ضرﺎﻌﺘﻟ بﺰﳊا ﺲﻴﺳﺄﺗ ﺐﻠﻃ مﺎﻜﺣأ ﻪﻣﺎﻈﻧ ﻲﺳﺎﺳﻷا ةدﺎﳌا ﻦﻣ ﻞﻛ ﻊﻣ 3 و 4 بﺰﳊا ﻲﺴﺳﺆﳌ ﻦﻜﳝ ﻪﻧﺎﻓ ، ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻸﻟ ﻢﻈﻨﳌا مﻮﺳﺮﻣ ﻦﻣ ﺐﺴﺣ ﺾﻓﺮﻟا راﺮﻗ ﰲ ﻦﻌﻄﻟا تاءاﺮﺟﻹا ﻢﻛﺎﶈا نﻮﻧﺎﻗ مﺎﻜﺣﻷ ﺎﻘﺒﻃ ﺔﻄﻠﺴﻟا زوﺎﲡ ةدﺎﻣ ﰲ ﺎ لﻮﻤﻌﳌا ﺔﻳرادﻻا (27 ) عﺮﺸﳌا لﺎﺣا ﺮﻳزﻮﻟا راﺮﻗ ﰲ ﻦﻌﻄﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﻲﺴﻧﻮﺘﻟا لوﻷا ﺔﻘﺒﻄﳌا ﺪﻴﻋاﻮﳌا ﱃا ﻜﶈا مﺎﻣا ﺔﻤ ﺔﻳرادﻹا اﺬﻫ نا ﲏﻌﻳ اﺬﻫ ، ﺎﳕا و ﺪﻴﻋاﻮﳌا ﰲ ﺔﻴﺻﻮﺼﲞ ﻊﺘﻤﺘﻳ ﻻ ﻦﻌﻄﻟا ىوﺎﻋد ﻊﻴﲨ ﰲ ﺔﻘﺒﻄﳌا ﺪﻴﻋاﻮﳌا ﻦﻌﻄﻟا اﺬﻫ ﻰﻠﻋ ﻖﺒﻄﻳ ﺔﻄﻠﺴﻟا زوﺎﲡ ﺔﻳرادﻻا ﺔﻤﻜﶈا نﻮﻧﺎﻗ ﱃا عﻮﺟﺮﻟﺎﺑو ، (28) ﻞﺼﻔﻟا ﺪﳒ 40 ﺺﻨﻳ « ﻦﻋ ﺮﻈﻨﻟا ﺾﻐﺑ ﻓ نﻮﻧﺎﻘﻟا اﺬﳍ ﺔﻔﻟﺎﺨﳌا ﺔﻴﻌﻳﺮﺸﺘﻟا مﺎﻜﺣﻻا ىﻮﻋﺪﻟا ﻞﺒﻘﺗ ﻻ ﻪﻧﺈ ﺔﻳرادﻹا ﻦﻋ ردﺎﺻ رﺮﻘﻣ ﺪﺿ ﺔﻣﺪﻘﳌا ﰲ ةرﻮﻛﺬﳌا ﻂﻠﺴﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺎﻘﺒﺴﻣ ﺐﻠﻄﻣ ﺎ ﺄﺸﺑ مﺪﻗ اذا ﻻإ ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟﺎﺑ ﺎﻬﻴﻟا رﺎﺸﳌا ﺔﻳرادﻻا ﺔﻄﻠﺴﻟا ىﻮﻋﺪﻟا ﻊﻓﺮﺗ نا ﺐﳚو ﻪﺑ مﻼﻋﻺﻟ وا ﻩﺮﺸﻨﻟ ﲔﻴﻟاﻮﳌا ﻦﻳﺮﻬﺸﻟا فﺮﻇ مﺎﻣأ ﺔﻳرادﻻا ﺔﻤﻜﶈا فﺮﻇ ﰲ اﻮﳌا ﻦﻳﺮﻬﺸﻟا ﺎﻬﻴﻟا مﺪﻘﳌا ةرادﻻا باﻮﳉ ﲔﻴﻟ . ﺔﻌﺑرأ روﺮﲟ ﻦﻜﳝ ﻪﻧا ﲑﻏ ﺮﻬﺷأ ﺔﻄﻠﺴﻟا ﻦﻣ ﻪﻴﻓ راﺮﻗ ذﺎﲣا نوﺪﺑ رﻮﻛﺬﳌا ﺐﻠﻄﻟا ﱘﺪﻘﺗ مﻮﻳ ﻦﻣ ءاﺪﺘﺑا ﲔﻴﻟاﻮﳌا ﻦﻳﺮﻬﺸﻟا فﺮﻇ ﰲ ﺔﻤﻜﶈا ﱃا ءﺎﺠﺘﻟﻻا ﺮﻣﻷﺎﺑ ﲏﻌﻤﻠﻟ لﻮﳜ ﺎﻴﻨﻤﺿ ﺎﻀﻓر ﺔﻴﻨﻌﳌا . » تﺎﻋاﺰﻨﻟا تاءاﺮﺟا عﻮﻀﺧ نا ﺎﺑ ﺔﺻﺎﳋا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷ ىﻮﻋﺪﻟا ﻊﻓر ﺪﻴﻋاﻮﻣ ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﱃا تﺎﻋزﺎﻨﳌا ﰲ ﺪﻴﻋاﻮﳌا ﺲﻔﻧ ﺔﻳرادﻹا ﺔﻳدﺎﻌﻟا ﺔﻟﺎﻌﻓ ﲑﻏ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﻩﺬﻫ ﻞﻌﳚ ﺪﻗ . بﺮﻐﻤﻟا ﻲﻓ ﺎﻣا ﺔﻘﺑﺎﻄﻣ مﺪﻋ ﺔﻟﺎﺣ ﰲ تاءاﺮﺟإ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻻا نﻮﻧﺎﻘﻟ ﺮﻛﺬﻟا ﻖﺒﺳ ﺎﻤﻛ ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا ﺒﻠﻃ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺮﻳزو مﺪﻘﻳ نا ﻦﻜﳝ ﺎ ﲔﺘﺳ ﻞﺟا ﰲ ﺔﻳرادﻻا ﺔﻤﻜﶈا مﺎﻣا ) 60 ) ﺎﻣﻮﻳ عاﺪﻳا ﺦﻳرﺎﺗ ﻦﻣ أﺪﺒﺗ بﺰﳊا ﺲﻴﺳﺄﺗ ﻒﻠﻣ (29) ﻦﻣ ﺔﻳرادﻻا ﺔﻤﻜﶈا مﺎﻣا ﺐﻠﻃ ﱘﺪﻘﺘﺑ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺮﻳزو مﺎﻗ ﺎﻣ اذا ﺔﻟﺎﺣ ﰲ ﺎﻣا ﲔﺛﻼﺛ ﻩﺎﺼﻗا ﻞﺟا ﰲ ﻚﻟذ نﻮﻜﻴﻓ بﺰﳊا ﺲﻴﺳﺄﺗ لﺎﻄﺑا ﻞﺟا ) 30 ) ﺎﻣﻮﻳ ﻒﻠﻣ عاﺪﻳا ﺦﻳرﺎﺗ ﻦﻣ ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا (30) ﺎﺜﻟﺎﺛ : ﺔﻴﺋاﺮﺟﻻا تﺎﻧﺎﻤﻀﻟا أ – ﺎﻫﺮﺼﻗو تاءاﺮﺟﻻا ﺔﻋﺮﺳ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻻا نﻮﻧﺎﻗ ﰲ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﺺﻨﻳ ﱂ ﺮﺋاﺰﺠﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ 97 / 09 ﻞﺼﻔﻠﻟ ﲔﻌﻣ ﻞﺟا ﻰﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋﻻا ﺾﻓر راﺮﻗ ﰲ ﻞﺼﻔﻠﻟ ﺮﻬﺷ ﻞﺟا دﺪﺣ ﲔﺣ ﰲ ، ﻲﺴﻴﺳﺄﺘﻟا ﺢﻳﺮﺼﺘﻟا ﺾﻓر راﺮﻗ ﰲ ( 31) ﻦﻜﻟ ، ﺴﻨﻟﺎﺑ ﻪﻔﻗﻮﻣ ﻦﻋ ﻊﺟاﺮﺗ ﺪﻳﺪﳉا يﻮﻀﻌﻟا نﻮﻧﺎﻘﻠﻟ ﺔﺒ 12 / 04 ﻞﺟا دﺪﺣ ﺎﻤﻨﻴﺣ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا ةدﺎﳌا ﺺﻨﺗ ﺚﻴﺣ ﺔﻟوﺪﻟا ﺲﻠﳎ مﺎﻣا ﺔﻋﻮﻓﺮﳌا تﺎﻋزﺎﻨﳌا ﻞﻛ ﰲ ﻞﺼﻔﻠﻟ ﻦﻳﺮﻬﺷ 76 ﻰﻠﻋ ﻪﻨﻣ « ﻞﺼﻔﻳ ﻦﻳﺮﻬﺷ ﻞﺟا ﰲ ﻪﻴﻠﻋ ﺔﺣوﺮﻄﳌا ﺎﻳﺎﻀﻘﻟا ﰲ ﺔﻟوﺪﻟا ﺲﻠﳎ ) 02 ﺔﻴﺣﺎﺘﺘﻓﻻا ﺔﻀﻳﺮﻌﻟا عاﺪﻳا ﺦﻳرﺎﺗ ﻦﻣ ءاﺪﺘﺑا »
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 115 دﺎﻤﺘﻋﻻا وا ﺲﻴﺳﺄﺘـﻟا ﺾﻓﺮﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا نﻮﻌﻄﻟا ﰲ ﻞﺼﻔﻠﻟ ﺮﺼﻗا ﻞﺟا ﰊﺮﻐﳌا عﺮﺸﳌا دﺪﺣ ﲔﺣ ﰲ ةﺪﳌا ﻩﺬﻫ رﺪﻘﺗ ةﺮﺸﻋ ﺔﺴﲬ ) 15 ) ﺔﻳرادﻻا ﻢﻛﺎﶈا وأ ﺔﻳرادﻻا ﺔﻤﻜﶈﺎﺑ ﺮﻣﻷا ﻖﻠﻌﺗ ءاﻮﺳ ﺎﻣﻮﻳ ةدﺎﳌا ﺺﻨﺗ ﺚﻴﺣ ، فﺎﻨﺌﺘﺳﻻا ﺔﻟﺎﺣ ﰲ ﺔﻴﻓﺎﻨﺌﺘﺳﻻا 07 ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻸﻟ ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 11 / 29 « نﺈﻓ ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا اﺬﻫ مﺎﻜﺣﻷ ﺔﻘﺑﺎﻄﻣ ﲑﻏ بﺰﳊا ﺲﻴﺳﺄﺗ تاءاﺮﺟا وا طوﺮﺷ ﺖﻧﺎﻛ اذا ﺔﻄﻠﺴﻟا ﺔﻳرادﻹا ﻔﻠﻜﳌا ﺎﺒﻠﻃ مﺪﻘﺗ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟﺎﺑ ﺔ مﺎﻣأ ﺔﻤﻜﶈا ﺔﻳرادﻹا ... ﺔﻳرادﻻا ﺔﻤﻜﶈا ﺖﺒﺗ ﺔﺑﺎﺘﻜﺑ ﺎﻬﻋاﺪﻳا ﺦﻳرﺎﺗ ﻦﻣ ﺎﻣﻮﻳ ةﺮﺸﻋ ﺔﺴﲬ ﻞﺟا ﻞﺧاد ، ﱃوﻻا ةﺮﻘﻔﻟا ﰲ ﻪﻴﻟا رﺎﺸﳌا ﺐﻠﻄﻟا ﰲ ﺎﺑﻮﺟو ﺎﻬﻄﺒﺿ . ﲬ ﻞﺟا ﻞﺧاد ، ﺮﻣﻻا ﰲ ﺎﺑﻮﺟو ﺔﺼﺘﺨﳌا ﺔﻤﻜﶈا ﺖﺒﺗ ، فﺎﻨﺌﺘﺳﻻﺎﺑ ﻦﻌﻄﻟا ﺔﻟﺎﺣ ﰲو ﻦﻣ ﺎﻣﻮﻳ ةﺮﺸﻋ ﺔﺴ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻒﻠﳌا ﺔﻟﺎﺣا ﺦﻳرﺎﺗ .» ﻼﺟا دﺪﳛ ﱂ ﺚﻴﺣ ﰊﺮﻐﳌاو يﺮﺋاﺰﳉا ﻪﻳﲑﻈﻧ ﻦﻋ ﻲﺴﻧﻮﺘﻟا عﺮﺸﳌا ﻒﻠﺘﺧا اﺬﻫ ﰲو ﻨﻴﻌﻣ ﺎ ﰲ ﻞﺼﻔﻠﻟ عاﺰﻨﻟا ا ﺲﻔﻨﻟ ﻪﻌﻀﺧا ﺎﳕا و ﻹ ﺔﻳرادﻻا تﺎﻋزﺎﻨﳌا ﺔﻓﺎﻜﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا تاءاﺮﺟ عﺎﻀﺧﺈﻓ ، ﻩﻼﻋأ ﺎﻧﺮﺷا ﺎﻤﻛ ﺟا ﺲﻔﻨﻟ ﺔﻋزﺎﻨﳌا ﻩﺬﻫ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﻩﺬﻫ ﻞﻌﳚ نا ﻪﻧﺄﺷ ﻦﻣ ىﻮﻋﺪﻟا ﰲ ﻞﺼﻔﻟا ﻞﺟا ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﻲﺿﺎﻘﺘﻟا تاءاﺮ ءﺎﻀﻘﻟﺎﻓ ﺔﻟﺎﻌﻓ ﲑﻏ يرادﻹا ﻪﻴﻓ ﺔﻋﺮﺴﻟا ماﺪﻌﻧاو ﻪﺗاءاﺮﺟإ لﻮﻄﺑ ﺰﻴﻤﺘﻳ .(32) ب - ﻦﻴﺘﺟرد ﻰﻠﻋ ﻲﺿﺎﻘﺘﻟا ﻠﻓ ﺮﺋاﺰﺠﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﻸ ﻰﻐﻠﳌا ﺮﻣ 97/09 ﻦﻳﺬﻟا ﲔﺿﺎﻘﺘﻤﻠﻟ ﺢﲰ يﺬﻟا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا ﻖﺣ ﻩدﺎﻤﺘﻋا وا بﺰﳊا ﺲﻴﺳﺄﺗ ﺐﻠﻃ ﺔﻤﺻﺎﻌﻟا ﺮﺋاﺰﺠﻠﻟ ﻲﺋﺎﻀﻘﻟا ﺲﻠ ﺎﺑ ﺔﻳرادﻻا ﺔﻓﺮﻐﻟا ﻢﳍ ﺖﻀﻓر ﺎﻴﻠﻌﻟا ﺔﻤﻜﶈﺎﺑ ﺔﻳرادﻻا ﺔﻓﺮﻐﻟا مﺎﻣا ﻲﺋﺎﻀﻘﻟا راﺮﻘﻟا فﺎﻨﺌﺘﺳا ، فﺎﻨﺌﺘﺳﻻا دﺎﻌﻴﻣ دﺪﳛ ﱂ نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻜﻟ ﻨﺌﺘﺳﻻا ةﺪﻣ دﺪﲢ ﱵﻟا ﺔﻴﻧﺪﳌا تاءاﺮﺟﻻا نﻮﻧﺎﻗ ﱃا عﻮﺟﺮﻟا ﻦﻜﳝ ﺎﻨﻫ ﻦﻣو ﺦﻳرﺎﺗ ﻦﻣ ءاﺪﺘﺑا ﻦﻳﺮﻬﺸﺑ فﺎ راﺮﻘﻟا ﻎﻴﻠﺒﺗ . يﻮﻀﻌﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺎﻣا 12 / 04 باﺰﺣﻻا ﻦﻳﻮﻜﺘﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا تﺎﻋزﺎﻨﳌا ﰲ ﻞﺼﻔﻟا صﺎﺼﺘﺧا ﺪﻨﺳا ﺪﻘﻓ و لوا ضﺎﻗ ﻪﺘﻔﺼﺑ ﺔﻟوﺪﻟا ﺲﻠ فاﱰﻋﻻا اﺬﻫو ﺔﺟرد ﺮﺧا و لوا ﻲﺿﺎﻘﻛ ﺔﻟوﺪﻟا ﺲﻠﳎ ﱃا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﰲ ﻞﺜﻤﺘﺗ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ﺔﻴﻟﺎﻜﺷا حﺮﻃ ﺪﻗ ﺔﺟرد ﺮﺧا ﻢﻫا ﻦﻣ ﺪﻌﻳ يﺬﻟاو ﲔﺘﺟرد ﻰﻠﻋ ﻲﺿﺎﻘﺘﻟا أﺪﺒﻣ كﺎﻬﺘﻧا صﺎﺼﺘﺧﻻا اﺬ ﺔﻟوﺪﻟا ﺲﻠ فاﱰﻋﻻﺎﺑ ﺚﻴﺣ يﺮﺋاﺰﳉا ﻲﺋﺎﻀﻘﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﺎﻬﻴﻠﻋ مﻮﻘﻳ ﱵﻟا ئدﺎﺒﳌا يدﺎﻌﻟا ﻦﻌﻄﻟا ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﺮﻈﻨﻟا ﺐﺠﺤﻴﺳ ﻖﻳﺮﻃ ﻮﻫو ﺔﻳرادﻻا و ﺔﻴﻧﺪﳌا تاءاﺮﺟﻹا نﻮﻧﺎﻗ ﰲ سﺮﻜﳌا ﳌا ﻰﻠﻋ ضﺮﻔﻳ ﺎﻣ اﺬﻫ ، فﺎﻨﺌﺘﺳﻻا ﺔﻳدﺎﻌﻟا ﲑﻏ ﻦﻌﻄﻟا قﺮﻃ ﱃا ءﻮﺠﻠﻟا ﻲﺿﺎﻘﺘ و ﺮﻈﻨﻟا ةدﺎﻋا سﺎﻤﺘﻟا ﻲﻫ ﺾﻘﻨﻟﺎﺑ ﻦﻌﻄﻟا وا (33 ) ﺎﻤﻛ ﺔﻤﺻﺎﻌﻟا ﺮﺋاﺰﳉﺎﺑ ﺔﻳرادﻻا ﺔﻤﻜﶈا صﺎﺼﺘﺧا ﻰﻠﻋ ءﺎﻘﺑﻻا ﱃوﻻا ﻦﻣ نﺎﻛ ، يﻮﻀﻌﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﰲ ﻖﺑﺎﺴﻟا ﰲ ﻊﺿﻮﻟا ﻪﻴﻠﻋ نﺎﻛ 97 / 09 ﻞﺑﺎﻗ ﻲﺋاﺪﺘﺑا راﺮﻘﺑ عاﺰﻨﻟا ﰲ ﻞﺼﻔﺘﻟ مﺎﻣا فﺎﻨﺌﺘﺳﻼﻟ يﺮﺋاﺰﳉا ﻲﺋﺎﻀﻘﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﰲ ﻢﻬﻣ أﺪﺒﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻈﻓﺎﶈا ﰒ ﻦﻣو ، ﺔﻟوﺪﻟا ﺲﻠﳎ .
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 116 باﺰﺣﻷا ﻦﻳﻮﻜﺘﻟ ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟا تﺎﻧﺎﻤﻀﻟا ﻦﻣ ﺔﻤﻬﻣ ﺔﻧﺎﻤﺿ ﻦﻋ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﻊﺟاﺮﺗ ﻆﺣﻼﻧ ﻰﻐﻠﳌا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﰲ اﺪﺴﳎ نﺎﻛ يﺬﻟا ﲔﺘﺟرد ﻰﻠﻋ ﻲﺿﺎﻘﺘﻟا أﺪﺒﻣ ﻲﻫو ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا 97 / 09 ﺊﻄﳜ ﺪﻘﻓ ﻢﻬﻓ ﰲ ﻲﺿﺎﻘﻟا اﺬﻫ نﺎﻓ ، نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻖﻴﺒﻄﺗو ﻢﻬﻓ ﰲ ﺊﻄﳜ ﺪﻗ ﺎﻤﻛ ، ﻪﻴﻠﻋ ﺔﺿوﺮﻌﳌا ﻊﺋﺎﻗﻮﻟا ﻒﻴﻴﻜﺗ وا يﺪﺼﺘﻟاو لوﻻا ﻢﻜﳊا ءﺎﻐﻟا ﺔﻴﺣﻼﺻ ﺎﳍ دﻮﻌﻳ يﺬﻟا ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ﺔﺟرﺪﻟا ءﺎﻀﻗ ﺔﺌﻴﻫ ﻞﺒﻗ ﻦﻣ كرﺪﺘﺴﻳ ﺪﻗ ﺄﻄﳋا عاﺰﻨﻟا ﻢﺴﳊ ﻢﺋﻼﻣ ﻩاﺮﺗ ﺎﲟ ﺪﻳﺪﺟ ﻦﻣ (34) اﱰﻗﺎﺑ يأﺮﻟا فﺎﻴﺿﻮﺑ رﺎﻤﻋ ذﺎﺘﺳﻻا ﺮﻃﺎﺸﻧ اﺬﻟ ، دﺎﻨﺳا ﻪﺣ ﺔﻳﺰﻛﺮﳌا ةرادﻻا تاراﺮﻗ ﰲ ﻞﺼﻔﻟا – ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺮﻳزو تاراﺮﻗ ﺚﺤﺒﻟا اﺬﻫ ﰲ ﺎﻨﻤﻬﻳ ﺎﻣ ﻦﻳﻮﻜﺘﺑ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا – ﺔﻌﻤﺘﳎ ﺎﻓﺮﻏ ﻢﻀﺗ ةﺰﻴﻤﺘﻣو ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻠﻴﻜﺸﺘﺑ ﺔﻤﺻﺎﻌﻟا ﺮﺋاﺰﳉﺎﺑ ﺔﻳرادﻻا ﺔﻤﻜﶈا ﱃا ﺔﻳرادﻻا ﺔﻤﻜﶈا ﺲﻴﺋر ﺔﺳﺎﺋﺮﺑ ( 35). ﻰﻠﻋ ﻲﺿﺎﻘﺘﻟا أﺪﺒﻣ ﻰﻠﻋ ﻲﺴﻧﻮﺘﻟاو ﰊﺮﻐﳌا عﺮﺸﳌا ﻆﻓﺎﺣ ﺪﻘﻓ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا فﻼﺧ ﻰﻠﻋ ةدﺎﳌا ﺖﺼﻧ ﺚﻴﺣ ، فﺎﻨﺌﺘﺳﻻﺎﺑ ﺔﻳرادﻻا ﺔﻤﻜﶈا راﺮﻗ ﰲ ﻦﻌﻄﻟﺎﺑ ﰊﺮﻐﳌا عﺮﺸﳌا ﺢﲰ ﺚﻴﺣ ﲔﺘﺟرد 07 ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 11 / 29 ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻻا نﻮﻧﺎﻗ ﻦﻤﻀﺘﳌا « تاءاﺮﺟا و طوﺮﺷ ﺖﻧﺎﻛ اذا ﺗ ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا مﺎﻜﺣﻷ ﺔﻘﺑﺎﻄﻣ ﲑﻏ بﺰﳊا ﺲﻴﺳﺄ ... ﺐﻠﻄﻟا ﰲ ﺎﺑﻮﺟو ﺔﻳرادﻻا ﺔﻤﻜﶈا ﺖﺒﺗ ﺎﻬﻄﺒﺿ ﺔﺑﺎﺘﻜﺑ ﻪﻋاﺪﻳا ﺦﻳرﺎﺗ ﻦﻣ ﺎﻣﻮﻳ ﺮﺸﻋ ﺔﺴﲬ ﻞﺟا ﻞﺧاد ، ﻩﻼﻋا ﱃوﻻا ةﺮﻘﻔﻟا ﰲ ﻪﻴﻟا رﺎﺸﳌا . ﺴﲬ ﻞﺟا ﻞﺧاد ، ﺮﻣﻻا ﰲ ﺎﺑﻮﺟو ﺔﺼﺘﺨﳌا ﺔﻤﻜﶈا ﺖﺒﺗ ، فﺎﻨﺌﺘﺳﻻﺎﺑ ﻦﻌﻄﻟا ﺔﻟﺎﺣ ﰲو ﻦﻣ ﺎﻣﻮﻳ ﺮﺸﻋ ﺔ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻒﻠﳌا ﺔﻟﺎﺣا ﺦﻳرﺎﺗ .» ﻞﺼﻔﻟا ﺺﻧ ﺎﻤﻛ 10 ﻦﻌﻄﻟا ﻦﻜﳝ ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا ﺾﻓر ﺔﻟﺎﺣ ﰲ ﻪﻧا ﺲﻧﻮﺗ ﰲ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻸﻟ مﻮﺳﺮﳌا ﻦﻣ ﻞﺼﻔﻟا ﱃا ةدﻮﻌﻟﺎﺑو ﺔﻳرادﻻا ﺔﻤﻜﶈﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﰲ ﺎﻬﻴﻠﻋ صﻮﺼﻨﳌا تاءاﺮﺟﻻا ﺐﺴﺣ راﺮﻘﻟا ﰲ 19 ﺺﻨﻳ ﻩﺪﳒ ﻪﻨﻣ « ﻻا ﺮﺋاوﺪﻟا ﺺﺘﲣ ﺮﻈﻨﻟا ﰲ ﺔﻴﻓﺎﻨﺌﺘﺳ : ﻦﻋ ةردﺎﺼﻟا مﺎﻜﺣﻻا و ﺔﻳرادﻻا ﺔﻤﻜﶈﺎﺑ ﺔﻴﺋاﺪﺘﺑﻻا ﺮﺋاوﺪﻟا ﻦﻋ ةردﺎﺼﻟا مﺎﻜﺣﻻا فﺎﻨﺌﺘﺳا ﰲ ةﺮﻘﻔﻟﺎﺑ ﺮﺋاوﺪﻟا ءﺎﺳؤر 02 ﻞﺼﻔﻟا ﻦﻣ 43 نﻮﻧﺎﻘﻟا اﺬﻫ ﻦﻣ ... « ﺔﻤﺗﺎﺨﻟا يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﺢﻨﻣ ﺪﻘﻟ ﻖﻠﻌﺗ ءاﻮﺳ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺮﻳزﻮﻟ ﺔﻌﺳاو تﺎﻴﺣﻼﺻ ﺮﻣﻷا ﺘﻟا ﺔﻠﺣﺮﲟ ﺲﻴﺳﺄ وأ دﺎﻤﺘﻋﻻا ﻞﺑﺎﻘﳌا ﰲ ﻰﻄﻋأ ﺚﻴﺣ ، ﺔﻴﻓﺎﻛ ﲑﻏ ﱪﺘﻌﺗ ﺎﻨﻳأر ﰲ ﻦﻜﻟ تﺎﻧﺎﻤﺿ بﺰﳊا ﻲﺴﺳﺆﳌ ﱵﻟا تﺎﻧﺎﻤﻀﻟا ﺰﻴﻤﺘﺗ ﺮﺜﻛﻷﺎﺑ ﰊﺮﻐﳌا عﺮﺸﳌا ﺎﻫﺮﻓﻮﻳ ﺔﻴﳘأ ﺔﻴﺣﻼﺻ ﻚﻠﳝ ﻻ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺮﻳزو نﻮﻛ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﺎﻬﻓﻮﻳ ﱵﻟا ﻦﻣ و ﻩدﺎﻤﺘﻋا ﺾﻓر وأ بﺰﳊا ﺲﻴﺳﺄﺗ ﺾﻓر ﺎﳕإ ﺪﻨﺳا صﺎﺼﺘﺧﻻا اﺬﻫ عﺮﺸﳌا ﱃإ ﻲﺿﺎﻘﻟا يرادﻹا ﻰﻠﻋ ، يﺬﻟا يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا فﻼﺧ ﻩﺪﻨﺳأ ﱃإ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺮﻳزو ﻖﻠﻌﺘﺗ ﺔﻤﻬﻣ ﺔﻧﺎﻤﺿ بﺰﳊا ﻲﺴﺳﺆﻣ ﺢﻨﻣ ﻊﻣ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺮﻳزو راﺮﻗ ﰲ ﻦﻌﻄﻟا ﺔﻴﻧﺎﻜﻣﺈﺑ . ﻖﻠﻌﺘﺗ ﺔﻣﺎﻫ ﺔﻧﺎﻤﺿ ﻦﻋ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﻊﺟاﺮﺗ ﻞﺠﺴﻧ ﺎﻤﻛ
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 117 ﲔﺘﺟرد ﻰﻠﻋ ﻲﺿﺎﻘﺘﻟﺎﺑ . ا عﺮﺸﳌا ﺎﻣا بﺰﳊا ﺲﻴﺳﺄﺘﺑ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺎﻤﻴﻓ ﺔﻣﺎﻫ ﺪﺟ ةﻮﻄﺧ ﺬﲣا ﺪﻘﻓ ﻲﺴﻧﻮﺘﻟ مﺎﻈﻧ ﻩدﺎﻤﺘﻋﺎﺑ رﺎﻄﺧﻹا . ﺶﻴﻤﻬﺘﻟا 1 ــ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﺳارد ﺪﻴﻘﺘﻟا و ﺔﻳﺮﳊا ﲔﺑ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻻا ، ﻞﻴﻛﻮﻟا يﲑﺧ ﻢﻴﻫاﺮﺑا ﺪﻤﳏ ، ﺔﻳرﺪﻨﻜﺳﻻا ، نﻮﻧﺎﻘﻟاو ﺮﻜﻔﻟا راد ، ﱃوﻻا ﺔﻌﺒﻄﻟا ، ص ، ﺮﺼﻣ 09 2– ت ﺔﻳﺮﺣ ، ﲔﻣا ظﻮﻔﳏ ، يﺮﺋاﺰﳉاو ﻲﺴﻧﻮﺘﻟا ﲔﻣﺎﻈﻨﻟا ﲔﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﺳارد ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻻا ﻦﻳﻮﻛ ) ﺔﻘﻤﻌﳌا تﺎﺳارﺪﻟا ةدﺎﻬﺷ ﻞﻴﻨﻟ ﺔﻟﺎﺳر مﺎﻌﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﰲ ( ، ﺔﺳﻮﺳ ﺔﻌﻣﺎﺟ، ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا مﻮﻠﻌﻟاو قﻮﻘﳊا ﺔﻴﻠﻛ ، 1991 ص، 91 3- ، ﺮﺼﻣو ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻟﺎﺣ ﰊﺮﻌﻟا ﻦﻃﻮﻟا ﰲ ﺔﻴﺑﺰﳊا ﺔﻳدﺪﻌﺘﻟا ، ﺔﻧﻮﻧ ﻞﻴﻠﺑ ) ةدﺎﻬﺷ ﻞﻴﻨﻟ ةﺮﻛﺬﻣ ﲑﺘﺴﺟﺎﳌا ( ، ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا مﻮﻠﻌﻟاو قﻮﻘﳊا ﺔﻴﻠﻛ ، ﺔﻨﺳ ، ﺔﻨﺗﺎﺑ ﺮﻀﳋ جﺎﳊا ﺔﻌﻣﺎﺟ 2007 ص ، 33 د / ، ﺲﻳردا اﺮﻛﻮﺑ « ﺮﻣﻸﻟ ﺎﻘﺒﻃ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻻا دﺎﻤﺘﻋا مﺎﻈﻧ 97 / 09 ﻮﻀﻌﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻤﻀﺘﳌا ﺔﻳﺮﳊا ﲔﺑ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻸﻟ ي ﺪﻴﻘﺘﻟاو » ﺪﻠﳎ ، ةرادا ﺔﻠﳎ 08 دﺪﻌﻟا ، 02 ص ، 61 5_ ﻢﻗر ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا 11 / 29 ﰲ خرﺆﳌا 24 ةﺪﻌﻘﻟا يذ ﻦﻣ 1432 ـﻟ ﻖﻓاﻮﳌا 22 ﺮﺑﻮﺘﻛا 2011 ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا ، ، ﻢﻗر ﺔﻴﲰﺮﻟا ةﺪﻳﺮﳉا 5989 ﺦﻳرﺎﺘﺑ ةردﺎﺼﻟا 26 ةﺪﻌﻘﻟا يذ ﻦﻣ 1432 ـﻟ ﻖﻓاﻮﳌا 24 ﺮﺑﻮﺘﻛا 2011 ﺔﺤﻔﺻ ، 5172 -6 دﺪﻋ مﻮﺳﺮﻣ 87 ﺔﻨﺴﻟ 2011 ﰲ خرﺆﻣ 24 ﱪﻤﺘﺒﺳ 2011 ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻻا ﻢﻴﻈﻨﺘﺑ ﻖﻠﻌﺘﻳ 7- ةدﺎﳌا 7 دﺪﻋ مﻮﺳﺮﳌا ﻦﻣ 87 ﺔﻨﺴﻟ 2011 ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻻا ﻢﻴﻈﻨﺘﺑ ﻖﻠﻌﺘﻳ 8- ةدﺎﳌا 20 يﻮﻀﻌﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 12/04 ﰲ خرﺆﳌا 18 ﺮﻔﺻ 1433 ـﻟ ﻖﻓاﻮﳌا 12 ﺮﻳﺎﻨﻳ 2012 ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻻا نﻮﻧﺎﻗ ﻦﻤﻀﺘﻟا دﺪﻋ ﺔﻴﲰﺮﻟا ةﺪﻳﺮﳉا ، 02 ، 21 ﺮﻔﺻ 1433 ـﻟ ﻖﻓاﻮﳌا 15 ﺮﻳﺎﻨﻳ 2012 ص ، 09 9- ةدﺎﳌا 20 يﻮﻀﻌﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 12 / 04 ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻻا نﻮﻧﺎﻗ ﻦﻤﻀﺘﳌا 10- ةدﺎﳌا 21 يﻮﻀﻌﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 12 / 04 ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻻا نﻮﻧﺎﻗ ﻦﻤﻀﺘﳌا 11- ةدﺎﳌا ﺺﻨﺗ 07 ﻢﻗر ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 11 / 29 ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا « ﲑﻏ بﺰﳊا ﺲﻴﺳﺄﺗ تاءاﺮﺟا وا طوﺮﺷ ﺖﻧﺎﻛا ذا ﺾﻓر ﻞﺟا ﻦﻣ طﺎﺑﺮﻟﺎﺑ ﺔﻳرادﻻا ﺔﻤﻜﶈا مﺎﻣا ﺎﺒﻠﻃ مﺪﻘﺗ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟﺎﺑ ﺔﻔﻠﻜﳌا ﺔﻴﻣﻮﻜﳊا ﺔﻄﻠﺴﻟا نﺎﻓ ، ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا اﺬﻫ مﺎﻜﺣﻷ ﺔﻘﺑﺎﻄﻣ ﺲﻴﺳﺄﺘﺑ ﺢﻳﺮﺼﺘﻟا ةدﺎﳌا ﰲ ﻪﻴﻟا رﺎﺸﳌا بﺰﳊا ﺲﻴﺳﺄﺗ ﻒﻠﻣ عاﺪﻳا ﺦﻳرﺎﺗ ﻦﻣ ئﺪﺘﺒﻳ ، ﺎﻣﻮﻳ ﲔﺘﺳ ﻞﺟا ﺎﺧاد بﺰﳊا 06 ﻩﻼﻋا . ﺔﻳرادﻻا ﺔﻤﻜﶈا ﺖﺒﺗ ﺎﻬﻄﺒﻇ ﺔﺑﺎﺘﻜﺑ ﻪﻋاﺪﻳا ﺦﻳرﺎﺗ ﻦﻣ ﺎﻣﻮﻳ ةﺮﺸﻋ ﺔﺴﲬ ﻞﺟا ﻞﺧاد ، ﻩﻼﻋا ﱃوﻻا ةﺮﻘﻔﻟا ﰲ ﺐﻠﻄﻟا ﰲ ﺎﺑﻮﺟو . » ﺔﻤﻜﶈا ﺖﺒﺗ ، فﺎﻨﺌﺘﺳﻻﺎﺑ ﻦﻌﻄﻟا ﺔﻟﺎﺣ ﰲو ﻒﻠﳌا ﺔﻟﺎﺣا ﺦﻳرﺎﺗ ﻦﻣ ﺎﻣﻮﻳ ةﺮﺸﻋ ﺔﺴﲬ ﻞﺟا ﻞﺧاد ، ﺮﻣﻻا ﰲ ﺎﺑﻮﺟو ﺔﺼﺘﺨﳌا ﺎﻬﻴﻠﻋ . 12- ةدﺎﳌا ﺺﻨﺗ 8 ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 11 / 29 ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا « ﺔﻟﺎﺣ ﰲ بﺰﳊا ﺲﻴﺳﺄﺗ تاءاﺮﺟاو طوﺮﺷ ﺔﻘﺑﺎﻄﻣ ﺪﻟﺎﺑ ﺔﻔﻠﻜﳌا ﺔﻴﻣﻮﻜﳊا ﺔﻄﻠﺴﻟا ﻪﺟﻮﺗ ، ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا اﺬﻫ مﺎﻜﺣﻷ ءﺎﻀﻋﻻا ﱃا ، ﻞﺻﻮﺘﻟﺎﺑ ﺔﻧﻮﻤﻀﻣ ﺔﻟﺎﺳر ﺔﻄﺳاﻮﺑ ، ﻚﻟﺬﺑ رﺎﻌﺷا ﺔﻴﻠﺧا ﺪﻨﺒﻟا ﰲ ﻢﻬﻴﻟا رﺎﺸﳌا ﲔﺴﺳﺆﳌا 6 ﻒﻠﳌا عاﺪﻳﻹ ﺔﻴﻟاﻮﳌا ﺎﻣﻮﻳ ﲔﺛﻼﺛ ﻞﺟا ﻞﺧاد ، ﻩﻼﻋا .» 13- ةدﺎﳌا 7 ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 11 / 29 ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا « تاءاﺮﺟا وأ طوﺮﺷ ﺖﻧﺎﻛ اذا ﲑﻏ بﺰﳊا ﺲﻴﺳﺄﺗ ﺔﻘﺑﺎﻄﻣ ﺲﻴﺳﺄﺘﺑ ﺢﻳﺮﺼﺘﻟا ﺾﻓر ﻞﺟا ﻦﻣ طﺎﺑﺮﻟﺎﺑ ﺔﻳرادﻻا ﺔﻤﻜﶈا مﺎﻣا ﺎﺒﻠﻃ مﺪﻘﺗ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟﺎﺑ ﺔﻔﻠﻜﳌا ﺔﻴﻣﻮﻜﳊا ﺔﻄﻠﺴﻟا نﺎﻓ نﻮﻧﺎﻘﻟا اﺬﻫ مﺎﻜﺣﻷ ﺎﻣﻮﻳ ﲔﺘﺳ ﺎﺟا ﻞﺧاد بﺰﳊا ...» 14 -ﺸﻨﻟا راد ، ﱃوﻻا ﺔﻌﺒﻄﻟا ، بﺮﻐﳌﺎﺑ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻳﺮﳊا ﺔﺳرﺎﳑ لﻮﺣ تاءﺎﺿا ، ﺪﺣاﻮﻟا ﺪﺒﻋ ﻲﺸﻳﺮﻘﻟا بﺮﻐﳌا ، ءﺎﻀﻴﺒﻟا راﺪﻟا ، ﻞﻳد ﺎﻣﻮﺻ ﺮ ، 2010 ص ، 72 15 - ﻞﺼﻔﻟا 10 دﺪﻋ مﻮﺳﺮﻣ ﻦﻣ 87 ﺔﻨﺴﻟ 2011 ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻻا ﻢﻈﻨﻳ يﺬﻟا 16 - ةدﺎﳌا 21 يﻮﻀﻌﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 12 / 04 ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا 17 -ﻊﻴﺒﻧز ، ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻸﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا مﺎﻈﻨﻟا ، ﺢﺑار ) ﻴﻨﻟ ةﺮﻛﺬﻣ مﺎﻌﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﰲ ﲑﺘﺴﺟﺎﳌا ةدﺎﻬﺷ ﻞ ( مﻮﻠﻌﻟاو قﻮﻘﳊا ﺔﻴﻠﻛ، ، ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻌﻣﺎﺟ ، نﻮﻨﻜﻋ ﻦﺑ ﺔﻳرادﻻا 2001 / 2002 ص ، 90
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 118 ص 45 19 - ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ، ﲔﻣا ظﻮﻔﳏ ﺔﺤﻔﺻ، 92 20 -يﺪﻟﺎﺧ ، ﺔﻳرادﻻا داﻮﳌا ﰲ ﱄﺎﺠﻌﺘﺳﻻا ءﺎﻀﻘﻟا ، ةﺪﻴﳎ ) ﲑﺘﺴﺟﺎﳌا ةدﺎﻬﺷ ﻞﻴﻨﻟ ةﺮﻛﺬﻣ ( ﺔﻌﻣﺎﺟ ، ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا مﻮﻠﻌﻟا قﻮﻘﳊا ﺔﻴﻠﻛ ، ﺪﻳﺎﻘﻠﺑ ﺮﻜﺑﻮﺑ 2011 / 2012 ص 20 21 ، ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﻴﺋﺎﻀﻗو ﺔﻴﻬﻘﻓ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ﺔﺳارد يرادﻻا لﺎﺠﻌﺘﺳﻻا ءﺎﻀﻗ ﰲ ﻰﻘﺘﻨﳌا ، ﺎﻳﻮﻠﻣ ثا ﺦﻴﺷ ﻦﺑ ، ﺮﺋاﺰﳉا، ﺔﻣﻮﻫ راد ، ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ﺔﻌﺒﻄﻟا 2008 ص ، 285 22 ، ﺔﺤﻔﺻ ، ﻊﺟﺮﳌا ﺲﻔﻧ ، ﺎﻳﻮﻠﻣ ثا ﺦﻴﺷ ﻦﺑ 89 23 ةدﺎﳌا 22 و 30 يﻮﻀﻌﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 12 / 04 ﻞﺼﻔﻟاو ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا 10 دﺪﻋ مﻮﺳﺮﻣ ﻦﻣ 87 ﺔﻨﺴﻟ 2011 ﻢﻈﻨﳌا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻸﻟ 24 ﱄاﻮﺘﻟا ﻰﻠﻋ داﻮﳌا 13 و 18 ﻦﻤﻨﻣ ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا 11 / 29 ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا 25 ةدﺎﳌا 21 يﻮﻀﻌﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 12 / 04 ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا 26 ةدﺎﳌا 33 يﻮﻀﻌﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 12 / 04 ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا 27 -ﻞﺼﻔﻟا 10 دﺪﻋ مﻮﺳﺮﻣ ﻦﻣ 87 ﺔﻨﺴﻟ 2011 ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻸﻟ ﻢﻈﻨﳌا 28 دﺪﻋ نﻮﻧﺎﻗ 40 ﺔﻨﺴﻟ 1972 ﰲ خرﺆﻣ ، ﺔﻳرادﻻا ﺔﻤﻜﶈﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﻳ 01 ناﻮﺟ 1972 ﺔﻨﺴﻟا، ﺔﻴﺴﻧﻮﺘﻟا ﺔﻳرﻮﻬﻤﺠﻠﻟ ﻲﲰﺮﻟا ﺪﺋاﺮﻟا ، 115 دﺪﻋ 23 ﺦﻳرﺎﺘﺑ ردﺎﺼﻟا ، 06 ناﻮﺟ 1972 ص ، 789 29 - ةدﺎﳌا 07 ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 11 / 29 ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا 30 -ةدﺎﳌا و 13 ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 11 / 29 ﻖﻠﻌﺘﳌا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷﺎﺑ 31 -ﺔﻋوﺪﻋدﻮﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﻴﻠﻴﻠﲢ ﺔﺳارد ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻻا ﻦﻳﻮﻜﺗ ﺔﻳﺮﺣ ﻰﻠﻋ يرﻮﺘﺳﺪﻟا ﻢﻴﻈﻨﺘﻟا ﺔﻴﻠﻋﺎﻓ ، ﻢﻌﻨﳌا ﺪﺒﻋ ) ةدﺎﻬﺷ ﻞﻴﻨﻟ ﺔﻟﺎﺳر ﲑﺘﺴﺟﺎﳌا ( ، ندرﻻا ، ﺖﻴﺒﻟ لا ﺔﻌﻣﺎﺟ نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻠﻴﻛ 2010 ص 71 32 – ﺔﻋوﺪﻋدﻮﺑ ، ﻢﻌﻨﳌا ﺪﺒﻋ ص ، ﻊﺟﺮﳌا ﺲﻔﻧ 71 33 - ﺑ رﺎﻤﻋ ﺔﻨﺳ ، ﺮﺋاﺰﳉا ، ﺔﺒﻘﻟا ، ﻊﻳزﻮﺘﻟاو ﺮﺸﻨﻟ ﺔﻧﺎﳛﺮﻟا راد ، ﱃوﻻا ﺔﻌﺒﻄﻟا ، يﺮﺋاﺰﳉا ﻲﺋﺎﻀﻘﻟا مﺎﻈﻨﻟا ، فﺎﻴﺿﻮ 2003 ص ، 19
34- Boudiaf Ammar « le critère organique et ses problématique juridiques à la lumière du code procédure civil et administrative » , Revue du Conseil d’Etat , numéro 10 Année 2012 p 28
35- Boudiaf Ammar ,ibid , p 29.
