دور المحاسب العمومي في مراقبة المحاسبة في المؤسسات العمومية

يملعلا ثحبلاو يلاعلا ميلعتلا ةرازو

سيداب نبا ديمحلا دبع ةعماج

–

مناغتسم

–

و ةيداصتقلإا مولعلا ةيلك

رييستلا مولع و ةيراجتلا

ةبساحلما و ةيلالما مولعلا مسق

ةركذم

خت

جر

يميداكأ رتسالما ةداهش لين تابلطتم نمض ةمدقم

يف

رييستلا ةبقارمو يبساحلما قيقدتلا

ةيمومعلا تاسسؤلما يف ةبساحلما ةبقارم يف يمومعلا بساحلما رود

ةسارد

ا ةسسسؤلما ةلاح

ةيمومعلا

ةموملأل ةيئافشتسلاا

-

مناغتسم

-

يحرلا نمحرلا الله سب

"اريغص ينايب امك امهمح إ يب لق "

ريدقتلا حلا لك اهل نكأ يتلا لإ ، نه لع انه ينتلمح يتلا لإ

.اهرمع يف لاطأ الله اهظفح ةيلاغلا يتدلا ، يع رق اهل تنك يتلا

ءاخسلا ينملع نم لإ ،ةلوجرلا وقلا زعلا عبنم اك نم لإ

مركلا دوجلا

.هرمع يف اب الله ظفح يبأ ، ونعلما دالما معدب ايلع لخبي ل لا

. مساب لك يتاوخأ يتوخإ لك لإ

ب اقلأا لهلأا لك لإ

ءاقدصلأا لك لإ

.رييستلا ةبقارم يقدت صصخت رتسام ةيناث ةنسلا ةبلط لك لإ

.عضاوتلما لمعلا ا ه ينمساق لا لإ

لك لإ

.ي سا دلا اوشلما تاسأ

.ينقفوي أ ريدقلا يلعلا الله نم وج أ ريخلأا يف

ب الله محن

لع ان ق ، ولعن ل ام ولعلا نم انق لا يلماعلا

أ ي ق نم اومهاس نم ليمجب انم اناف ع عضاوتلما لمعلا ا ه اجن

ل كشلا ليزجب م قتن ك لما ه ه اجن يف يعب

حئاصنب انيلع لخبي ل لا ا وم داقلا بع ف شلما اتسلأا

.ةميقلا تاهيجوت

وعلا ي انل اوم ق ني لا لمعلا ا ه اجن يف ان عاس نم لك ل

لماب ةبساحلما ةحلصم لامع ةصاخ

ةللاب ةموملأل ةيئافشتسلاا ةسس

خ

. ناغتسم ري

ه مأ ظفحي لضف لانيف ه ك رثكي نمم انلعجي أ الله لأسن ريخلأا يف

نبولق مغي أ

انع ى ض ي تبحمب ا

ةحفصلا ناوـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــنعلا تارـــــــــــــــــــــــكشتلا ءادــــــــــــــــــــــــــهلاا II -I سرـــــــــــــــــــــــــهفلا III لاكشلأا و لوادجلا ةمئاق 4-3-2-1 ةـــــــمدقم لما ةــــبساحم :لولأا لصفلا تاسسؤ ةــــيمومعلا 5 0 06 10 16 28 ديهمت لولأا ثحبلما ةيمومعلا ةبساحلما ىلا لخدم : يناثلا ثحبلما : ةيمومعلا ةبساحملل يملعلا راطلاا ثلاثلا ثحبلما ةيمومعلا ةبساحلما ماظن رصانع : ةصلاخ :يناثلا لصفلا يمومعلا بساحلما 29 30 38 45 ديهمت لولأا ثحبلما ةيمومعلا ةبساحلما ناوعأ : يناثلا ثحبلما لحارلما فلتخم يف يمومعلا بساحلما ةيلوؤسم : ثلاثلا ثحبلما : اهتايلا و ةيئاضقلا ةباقرلا

:ثلاثلا لصفلا ل يمومعلا بساحلما ةباقر تاسسؤمل ةيمومعلا 52 53 60 67 75 ديهمت لولأا ثحبلما ةيمومعلا لاوملأا ىلع ةباقرلا : يناثلا ثحبلما ةيمومعلا تاقفنلا ذيفنت ىلع ةيلخادلا ةباقرلا : ثلاثلا ثحبلما : تايلمع بساحلما يمومعلا تاقفنلا ديدست قرط و ةصلاخ :يقيبطتلا لصفلا ةبساحلما ةحلصمب ةيقيبطت ةسارد ةموملأل ةيئافشتسلاا ةسسؤملل – مناغتسم - 76 7 7 82 86 :ديهمت :لولأا ثحبلما ةينازيم ةسسؤلما ..تلاوادلما و :يناثلا ثحبلما رييستلا مسق تايلمع :ةصلاخ 88-87 ةمتاخ 91-90-89 عجارلما ةمئاق 102-92 قحلالما

مقرلا قحللما ةحفصلا 01 ةنس ( ةيئافشتسلاا ةسسؤملل ةيلولأا ةينازيملل ةماعلا ةينازيلما 2015 .) 87 -88 -89 02 ضورقلا ليوحت رارق نم ةخسن 90 -91 03 فرط نم تقؤم ضفر نع ج ومن يلالما قارلما 92 04 .ءابرهكلا روتافل مازتلا ةقاطبل ج ومن 93 -94 05 عف لا ةلاوح نع ج ومن 95 06 ي ستلاب رملأا ةقيثو نع ج ومن (50) 96 07 ةقفنلل يبساحلما ليجستلا نع ج ومن 97 لاكشلأا ةمئاق ةحفصلا لكشلا مقرلا 75 )01( مقر لكشلا 01 75 )02( مقر لكشلا 02

ماعلا مدقلما 1 -:ديهمت ڇبتعت يح ل لا ايح يف ڇيبك يمها يم معلا يلالما ا سكاعلا أ لما اهفا هأ ل لا سايس داصتقلاا لاحل افنلاا سايسلا لا ل لا أجلت ماعلا تايجاح عابشا عمتجلما فا هأ قيقحت لجأ م نيعم ينم ڇًف لاخ لا نس م ئا جلا يف يم معلا افنلاا يمهأ داد ت يح ، ل لا يلام ا دأ م ماه ادأ ڇبتعي لا يم معلا خا يح يلحلما اعامجلا يناڈيم ل لا يناڈيلم يم معلا اقفنلا جحل عي سلا طت لاخ م ا ه لجتي م قي قن غلبم اهنأب قفنلا ڇبتعت قافن ب داي ف ، ماع عفنم قيقحت لا ف هي يم مع خ اقفنلا أ بلا لما ايجاح عابشا ماعلا عفنلما يف داي اهلباقي هاظ ڇبتعتف يناڈيلما يفنت س ع جتان ناك ا ا أ عمتج م اص عا قب ع شلما اهطاحأ ا ل اهتيمها اقفن يفنت يلمع متست انه م يم معلا ا ملأا ي بت يبلس فح اهمظنت اه ا ا ج ب لما ا علاا م ع مجم يم معلا اقفنلا يفنت يف لخ تي يح اهب مت قعم بساح ا ملاا لي حتلا تي اهاضتقمب تلا عف لا يلمع يه ڇيخلأا لح لما ناك ا لحا م ع لع يم معلا يلحلما اعامجلا ايناڈيم يفنت ل تت ا ه لا فاضا يم معلا ني خلا اهلا تت لح م هأ ڇيغلا باسحل يم معلا قا ت يم معلا اسسؤلما ايناڈيم تلا ايلمعلا اي ك م عمجت ادا يلاا اقيبستلا قيدانص حفت ني خلا لبق م اين ناق لكلما خشلا يم معلا ساحلما ڇبتعي اهباسحل يم معلا بساحلما اهب م قي يف ايبساحم ؤسم ه تلا يم معلا ا ادلاا تسم لع اهب صاخلا ايلمعلا يفنت بقا لم يم معلا .اه 2 -: ثحبلا يلاكشا حبلا يلاكشا لاعم ڇبت قبس ام لاخ م تلاك : ه ام يف يم معلا ساحلما د اكم لما يبساحلما بقا ل اسسؤمل ؟ يم معلا 3 -: يساسلاا لاؤاستلا أ-.؟ يم معلا بساحلما يهام ب اطلإا ه ام .؟ يم معلا بساحملل يلمعلا د صقلما ام .؟ يلا لك لما امعلأا ايل ؤسلما يهام ؟يم معلا ساحلماب د ه ام ؟ف صلاب ملأا يم معلا ساحلما يب فلا

- ؟ باق لا يلمعب مايقلا انثا يم معلا ساحلما اهب م قي تلا لحا لما ا ا جلاا يهام -؟يم معلا ساحلما اهب م قي تلا باق لا جيتن يهام 4 - فلا : ايضر : يلاتلا ايض فلا ابتخلا يع فلا لئسلأا يسيئ لا يلاكشلاا جلاعم اند قت يلخا لا يبساحلما بقا ملل ناث د يم معلا ساحملل كي أ كمي ا ادلإل يم معلا . - . يم معلا ا ادلاا لخاد يبساحلما ايلمعلا عيمج ع ؤسلما ه يم معلا ساحلما كي - . يلبق باق يم معلا ساحلما اهب م قي تلا باق لا كت - أ د ين ناقلا طلأا مض بساحلما ايلمعلا يفنت ع طقف ؤسم يم معلا ساحلما كي ا كمم . اقفنلا يج ت يلمع يف لخ تي -يلالما عض لا ملاسل ض مأ يلخا لا باق لا اسسؤملل . يم معلا 5 - :عوضولما رايتخا بابسا :اهنم ك ن بابسا عل ع ض لما ا هل ان ايتخا د عي م ج جلاعي نأ صاخ انصصختل بسنلاب ع ض لما يمهأ يف لثمتلما يم معلا بساحلما : يم معلا ساحلما لع باق لا يف ه د اسسؤلما . يم معلا يلا ق طت ا ع ض لما ا ه ل انت تلا اسا لا ن اهن ف . بساحلما لع ادلاا ناجلاب تهت ا يف ايبساحم اهليج ت يلالما د ا ملل ينلاقعلا ڇييستلا اسسؤلم يم معلا . 6 -:ثحبلا فادهأ و يمهأ يبساحلما بقا لما يف يم معلا ساحلما د ناكلم يقيقحلا عقا لا ايبت لا سا لا ه ه لاخ م عسن يلخا لا ل اسسؤمل سا لل نيعك يم معلا ناغتسم ب م ملأل يئافشتسلاا يم معلا سسؤلما ل يف الم ، لع د عت مظع يمهأ اسسؤلما لما مامأ بجا ب اهمايقل لمع لاخ م يم معلا ساحلما يعس م عمتج لما ڇييست سح لع يباق لا لل يللما د ا سسؤم .حيحصلا لكشلاب ف هت ض يف اماهسا كتل سا لا ه ه ع لخاد تت تلا يبساحلما ايلمع يف ا اجتلا ابعلاتلل ح اسسؤلما . يم معلا 7 -: ثحبلا ابوعص

اجنا يلمع هجا :اهنم ك ن تيساسح ع ض لما عيبط لا ظنلاب ا ه ي ع اب عص حبلا ا ه -. قعم فصب ع ض ملل م لالا يع ض لما يملعلا ايطعلما فاك ف ت م ع -.اهتقد م ع ي ضلا قئاث لا بايغ م لالا انايبلا لع صحلا ب عص ابتكم تسم لع عجا لما قن . ئا جلا يف يم معلا بساحلماب قلعتلما اعماجلا 8 -:ثحبلا يجهنم جهانلما لتخم لع دامتعلاا انيلع اما لا اك تاعلطت فاك لا ص لا ل احم حبلا ع ض م عيبطل ا ظن ل لا يثحبلا ضلا عد املك ل يداصتقلاا يلالما اسا لا حبلا يف لمعتسلما جهنلما جنف ، جهنلما يهافلما لتخم يم معلا بساحلما يم معلا ساحملل ظنلا ناجلا سا ل طتلا نع يفص لا . سا لل يقيبطتلا ناجلا لا طتلا نع يفص لا 9 - : سا لا اي تحم ا لع سا لا ه ه جئاتن ث صف عب أ اهعبتي ماع م قم سا لا ه ه مضتت : يلاتلا حنل بساحم : لأا لصفلا اسسؤلما بساحلماب قلعتلما يهافلما لتخم لع سا لا طيلستب انمق يح يم معلا حابم لاث لاخ م يم معلا اهصئاصخ ، يم معلا بساحلما يهالم طتلا لاخ م يم معلا بساحم لا لخ لم صيصخت ت : لأا حبلما اهفا هأ .اهقيبطت اجم اضيأ انل انت : يناثلا حبلما دابم ، يم معلا بساحلما ي ظن طت لاخ م يم معلا بساحملل يلمعلا اطلإا يف . يم معلا بساحلما سسأ يم معلا بساحلما لما ماظنلا م هفلم طتلا لاخ م يم معلا بساحلما ماظن صانع سا ل صخ : لاثلا حبلما يم معلا بساح .ماعلا الما لع باق لا ماظن ل لل ماعلا ن ا لما ، حابم ثلاث يف لصفلا ا ه انل انت يم معلا ساحلما : يناثلا لصفلا فانصأ ، ف صلاب ي م فانصأ لاخ م ل يم معلا بساحلما ا عأ لا يف انق طت : لأا حبلما ييم معلا يبساحلما . يم معلا ساحلما ف صلاب م يب لصفلا أ بم انت :| يناثلا حبلما لح م لا لا ص ي ادلإا لح لماب أ ب لحا لما لتخم يف يم معلا ساحلما يل ؤسم يف انل . بساحلما ا عأ يل ؤسم يبساحم

اقلا اسلأا يف ان ك يح اهتايل يئاضقلا باق لا : لاثلا حبلما ا ا جا يم معلا ساحلما يل ؤسلم ين ن . عطلا ط ل عب ، اباسحلا بقا م حابم ثلاث يف لصفلا ا ه انل انت يم معلا ا ملأا لع باق لا : لاثلا لصفلا لع باق لا عا نأ ايلأ ، اهفا هأ باق لا م هفمب أ ب يم معلا ا ملأا لع باق لا لا يف انق طت : لأا حبلما يم معلا ا ملأا . يم معلا ا ملأا لع باق لا دابم باق يف انل انت يح يم معلا اقفنلا يفنت لع باق لا لا هانصصخ ق : يناثلا حبلما لع يلالما قا لما يم معلا اقفنلا يفنت لع ي عبلا باق لا يم معلا ساحلما باق ، يم معلا اقفنلا يفنت : لاثلا حبلما بساحلما ليج تلا يم معلا اقفنلا عا نأ ، يم معلا ساحلما اقاطب تافد يف انض عتسا . اقفنلا يفنت يلمعل يلخا لا يبساحلما بقا لما يف يم معلا ساحلما د اكلم يقيبطت سا د : عبا لا لصفلا يم معلا سسؤملل ناغتسم م ملأل يئافشتسلاا يف انيأت ا ، يم معلا ساحلما باق يعض ح اح ض ڇٌكأ ظن اطعا لجأ م ، عقا سا د لا طتلا لصفلا ا ه سسؤلما لاخ م عب ا ه ، يم معلا ساحلما باق يعض يخشت ا اقفن ا عتسا ڇييستل . . جئاتنلا ضعب عم سا لا صلاخ نمضت متاخلا امأ .ع ض لما ا ه ع ليلحت سا د ايتخا يف انقف ق كي أ ليلجلا الله م ج ن ڇيخلأا يف

:ديهمت لاجم امأ ،اهب زيمتت تاءارجإو ئدابمو هيلع دمتعت يرظن ساسأ اهل ةبساحلما عورف نم اعرف ةيمومعلا ةبساحلما دعت ةبساحلما متهت ثيح ةلودلل يموكحلا زاهجلا يف ةيرادلإا تادحولا يهف اهمادختسا قئاقحلاو تانايبلا ريفوتب ةيمومعلا ىلا قرطتلا نود ةيمومعلا كلاملأا ىلا قرطتلا نكمي لا و ةيمومعلا تارادلإا اهب موقت يتلا ةيموكحلا ةطشنلأا نع ةيلالما و ةيمومعلا لاوملأا عيمج ىلع علاطلال يفكت لا ةيمومعلا ةيلالما ةساردف ةيمومعلا تارادلإا تاينازيم رييست ةيفيك ت . ةيمومعلا ةبساحلما ىلا ءوجللا متي اذل )تاقفن ، تاداريا( اهعيزو قرطتن فوس ثيحب ثحابم ةثلاث ىلا لصفلا اذه انمسق ةيمومعلا ةبساحلما لوح حيضوتلا نم ديزلم و قلطنلما اذه نم ومعلا ةبساحلما قيبطت لاجم و ةيمومعلا ةبساحلما فادهأ و صئاصخ ، ةيمومعلا ةبساحلما ةيهام ىلا ثحبلما يف ةيم ثحبلما امأ يناثلا ثحبلما يف ةيمومعلا ةبساحلما سسأ و ةيمومعلا ةبساحلما ئدابم ، ةيمومعلا ةبساحلما ةيرظن ، لولأا .ماعلا لالما ىلع ةباقرلا ماظن و ةلودلل ةماعلا ةنزاولما ، يمومعلا يبساحلما ماظنلا موهفم ثلاثلا

ىلا لخدم : لولأا ثحبلما .ةيمومعلا تارادلاا ةبساحم :لولأا بلطلما ةيهام ةيمومعلا ةبساحلما رم ىلع ةيتامدخلاو ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا ةطشنلأا يف ةلودلا رود روطتل ةجيتن تروطت ةيمومعلا ةبساحلما نا .ثيدحلا رصعلا يف ةلودلا موهفمو ،ةبساحلما موهفم روطت دنع لاإ ةيمومعلا ةبساحلما حملام رهظت ملو ،روصعلا ةيمومعلا ةبساحلما ةأشن :لاوأ علا ةبساحلما ءوشن طبترا اهمايق ى ضتقا يتلا ةلودلا ةأشن و ةبساحلما موهفم روطت يف لثمت نييساسأ نيلماعب ةيموم ةليسو داجيإ ىلإ ىدأ امم ،تامدخلا هذه ليومتل ةمزلالا دراولما ىلع لوصحلاو نينطاوملل ةماعلا تامدخلا ميدقتب لما ىلع ةبقارلماو ةماعلا تاقفنلاو دراولما ميظنت اهللاخ نم ةلودلا عيطتست ةبساحلما يه ةليسولا هذه تناكو ماعلا لا .ةيمومعلا 1 - :لولأا لماعلا جودزلما ديقلا بولسأ رهظ ذا ابروأ يف ةراجتلا روطت ةجيتن ،ثيدحلا اهبولسأب اهروطتو ،ةبساحلما ةأشن ع يف راجتلا فرط نم همادختسا متو ،ايلاطيا لامش يف كلذ ناكو ةيلالما تلاماعلما ليجست يف ا م 1458 م بتك امدنع يلكورتوكوتيدنيب Bendettocotrgli) ماع ىلإ باتكلا عبط رخأت نكلو كلذ نع ،) 1573 ويليساب اقول بلأا رهتشا دقو م ( Luca Baciolo ماع جودزلما ديقلا يف بتك نم لوأك ) 1494 رحبلا ضوح نادلب عم ةيراجتلا تلاماعلما عسوتل ارظنو ،م يف زراب ثأ اهل ناك طسوتلما ضيبلأا .ةلحرلما هذه يف ةبساحلما روطت 1 2 :يناثلا لماعلا ةفاك ىلع رهسلا ةيديلقتلا اهفئاظو بناج ىلإ لمشيل ،ثيدحلا اهموهفمب ةلودلا روهظ قيقحت وحن دارطا يف مدقتتو قسانت يف ريست ةفلتخلما تاطاشنلا هذه نأ نم ققحتلاو ةلودلا يف ةيداصتقلاا تاطاشنلا و ةيداصتقلاا عمتجلما فادهأ هجوتو جلاعتل لخدتت نأ ةموكحلا ىلع ابجاو تاب كلذ ىلع ابيترتو ةيسايسلاو ةيعامتجلاا .عمتجلما حلاصل اقيقحت ةيداصتقلاا دراولما تامادختسا بقارتو ررقتو ةنس ملاعلا هدهش يذلا داسكلا ةرتف دعب ةصاخ ةيمومعلا ةبساحلما حملام تزرب ةثيدحلا ةلودلا رود يف عونتلا اذه عمو 1929 موهفم روطت ىلإ ةفاضلإاب ،ةيفافشلا ريفوتو ماعلا لالما ىلع ةباقرلاو ةبساحلما ماهمب موقت ةلودلا تحبصأف ،م اهللاخ نم ةلودلل تاباسح ءاشنإب دعاسي امم جودزلما ديقلا أدبم ىلع اساسأ دمتعت ةديدج تاينقت دوجوب ةبساحلما اهتاقفنو اهتاداريإ ريدقت عيطتست . 2 1 ص هريوطت تلااجم وةيموكحلا تادحولا يف يبساحملا ماظنلا ,ةكنز ناملس ةكنز ديشر ةماسأ 28 و 29 . 2 ةيردنكسلاا ةيعماجلا رادلا ،ةماعلا ةيلاملا ئدابم ، زارد ديجملا دبع دماح 1988 ص, 133

ايناث : فيرعت ةيمومعلا ةبساحلما .ةيمومعلا ةبساحملل عماج فيرعت ءاطعإ بعصلا نم لو اذه ةيسيئر رظن تاهجو ةثلاث دجن 1 1 -فيرعتلا ينوناقلا ةبساحملل :ةيمومعلا اذه فيرعتلا ىحوتسم نم موسرلما ي سنرفلا يفرداصلا 31 يام 1862 , يذلاو ةبساحلما فرعي ةيمومعلا ىلع اهنأ " ةعومجم دعاوقلا ةقبطلما ىلع رييست دوقنلا ةماعلا " دوقنلاو ةماعلا بسح اذه فيرعتلا يه دوقن ةلودلا تاظفاحلماو ايدلبلاو ت تاسسؤلماو ةيمومعلا . لظ اذه فيرعتلا يراس لوعفلما ةليط نرق نم نمزلا ىلإ ةياغ رودص موسرم 29 ربمسيد 1962 , يذلا ربتعا فيرعتلا قباسلا اديعب نع عقاولا لعفب روطتلا لصاحلا يف قاطن ةبساحلما ةيمومعلا , دوقنلا ةرابعف ةماعلا ىلعو مغرلا نم عسوتلا يف اهلولدم لمشتل لك لاوملأا تاذ عباطلا يدقنلا يأ لك عفدلا لئاسو يتلا اهل ةوق ةيئارجإ اذكو ديق ةظفحلما يأ لك تادنس قوقحلا نويدلاو ةلوحلما لاجآ تلايصحت ىلإ تاعوفدمو , لاإ هنأ ينثتستا لاوملأا ريغ ةيدقنلا تاراقعلاك تلاوقنلماو داولماو تحبصأ يتلا مويلا نمض لاجم قيبطت ةبساحلما ةيمومعلا . 2 -فيرعتلا ينقتلا ةبساحملل :ةيمومعلا فرعت ةبساحلما ةيمومعلا نم بناجلا ينقتلا اهنأ " دعاوق ضرع تاباسحلا ةيمومعلا ةفيظو ميظنتو ةبساحلما ةيمومعلا ", ناريغ اذه فيرعتلا قيض ثيح رصحي لولدم ةبساحلما ةيمومعلا يف ضرع ةينقت تاباسح تائيهلا ةيمومعلا ريغ نأ اهلاجم لمشي ةفاضإ ىلإ كلذ تايلمعلا ةيلالما فرصلاب نيرملآل نيبساحلماو نييمومعلا مهتامازتلاو مهتايلوؤسمو . 3 -فيرعتلا يرادلإا ةبساحملل :ةيمومعلا نم ةهجو ةيرادإرظن فرعت ةبساحلما ةيمومعلا اهنأ " دعاوق ضرع تاباسحلا ةيمومعلا ميظنت و ةفيظو نيبساحلما نييمومعلا ", يف اذه فيرعتلا مستت يف ميظنت ةفيظو نيبساحلما نييمومعلا ينثتستو ميظنت ةفيظو نيرملأا اذكو فرصلاب فلتخم بناوجلا ىرخلأا يتلا لخدت نمض قيبطت دعاوق ةبساحلما ةيمومعلا . امم قبس نكمي عمج فلتخم بناوجلا يتلا اهتسم فيراعتلا ةقباسلا ميدقتو فيرعتلا لماشلا ةبساحملل ةيمومعلا " ينعت ةبساحلما ةيمومعلا لك دعاوقلا ماكحلأاو ةينوناقلا يتلا نيبت مكحتو ةيفيك ذيفنت ةبقارمو تاينازيلما تاباسحلاو تايلمعلاو ةصاخلا ةلودلاب سلجلماو يروتسدلا سلجلماو يبعشلا ينطولا سلجمو تاباسحلا تاينازيلماو ةقحللما تاعامجلاو ةيميلقلإا ( يأ ةيلحلما ) تاسسؤلماو ا ةيمومعل تاذ عباطلا لاا يراد . امك نيبت اضيأ تامازتلا نيرملآا فرصلاب نيبساحلماو نييمومعلا مهتايلوؤسمو . دصقيو ذيفنتب ةينازيلما لك نم ذيفنت تاقفنلا 1 -ماعلا ةينازيملا و ةيموكحلا ةبساحملا ،ينيسحلا ميهاربا مساق ة ندرلاا ،نامع ،رشنلل قارولا ةسسؤم ، 1999

ليصحتو تاداريلإا . امك نيبت ةبساحلما كلذك ةيفيك كسم تاباسحلا ءاوس ةبسنلاب نيرملأل فرصلاب نيبساحلماوأ .نييمومعلا .ةيمومعلا ةبساحلما فادهأ و صئاصخ :يناثلا بلطلما .ةيمومعلا ةبساحلما صئاصخ :لاوأ ةبساحلمازيمتت ةيمومعلا ةعومجمب نم صئاصخلا يتلا اهزجون يف يليام 1 1 -ةبساحلما ةيمومعلا يه ةرابع نع راطإ يبساحم زيمم : ةبساحلما ةفصب ةماع يه ماظن تامولعم يميظنتراطإو يذلا حمسي ليجستب تايطعم ةسسؤملل ةيمقر ةئيهوأ ةنيعم ةرتفل ةددحم حمست ءاطعإب تامولعم صخت ةمذلا ةيلالما ةسسؤملل لوصأ موصخ و ةجيتنو ةرودلا ةيعضوو ةسسؤلما هاجتا ريغلا اذكو يفيك ت نيوكت فيلاكتلا ةبسنلاب راعسلأاو صاخشلأل نييونعلما ناف ةبساحلما ةيمومعلا ايديلقت تناك ىمست ةبساحم قودنصلا , ثيح ةهجوم تناك سيل هاجتلا ءارجإ تا تامزيناكيم روطت رصانع لوصلأا ةيفاصلا , نكلو هاجتاب ةبقارلما تاقفنلل ددحلما ةياقولاو نم برهتلا ليوحتو لاوملأا امأ ةرظنلا ةبساحملل ةيلاحلا ةيمومعلا يهف ىدعتت اذه موهفلما يديلقتلا هجتتو وحن بيرقت ةبساحم ةلودلا ةعباتلا تائيهلاو اهل نم ا ططخلم يبساحلما ينطولا , يهف ثحبت نع داعبتسا ةركف اهنوك مظنم طباضو ماعلا لاملل , ىلإ ليلحت جئاتنلا عضوو طوطخ ةضيرع ةبساحلم تاكلتملما ليهستو لامعتسا ةيمومعلا تاباسحلا ةدئافل ةبساحلما ةينطولا . 2 - ةبساحلما ةيمومعلا يه عرف صصختم : لتحت ةبساحلما ةيمومعلا ةناكم ةماه يف نوناقلا يلالما يرئازجلا ىلإ بناج نوناق ةينازيلما نوناقلاو يئابجلا , ةيللاقتسا نوناق ةبساحلما ةيمومعلا حبصأ قيقح ة ةحضاو ةيلجو , ثيح نأ دعاوقل فاضت ةصاخ اهب يف رييست تاقلاعلا ةيلخادلا تائيهلل ةيمومعلا ربتعتو هذه دعاوقلا ةمظنم تايلمعلل ةمقرمو ةيلالما ىدل لكايه تاسسؤمو ةلودلا . 3 -ةبساحلما ةيمومعلا جيزم نم دعاوقلا ةينوناقلا دعاوقلاو ةينقتلا : انربتعااذإ نأ ةبساحلما ةيمومعلا يه ةادأ ذيفنت ةبقارمو لالما ماعلا اهنلأف جاتنإ دعاوقل جيزمو ةينوناق ىرخأو ةينقت . أ-دعاوقلا ةينوناقلا : ربتعي نوناقلا مقر 90 / 21 خرؤلما يف 15 توا 1990 قلعتلماو ةبساحلماب ةيمومعلا ميسارلماو ا ةيذيفنتل ةصاخلا هقيبطتب , وه ردصلما ي ساسلأا دعاوقلل ةينوناقلا ةبساحملل ةيمومعلا 1 -راد ،ةيمومعلا ةبساحملا و ةماعلا ةيلاملا سورد ،ريغصلا نيسح.أ رئازجلا ،ةماعلا ةيدمحملا 2001 .

. يف رئازجلا ىمسيو ةداع نوناقب ةبساحلما .ةيمومعلا 1 ةفاضإ ىلإ اذه دجن : مقر يذيفنتلا موسرلما 91 -311 يف خرؤلما 07 / 09 / 1991 نييمومعلا نيبساحلما دامتعا و نييعتلاب قلعتلما و مقر يذيفنتلا موسرلما 91 -312 يف خرؤلما 07 / 09 / 1991 تاءارجلإ ددحلما و ةبساحلما اهكسمي يتلا نورملآا فرصلاب نوبساحلماو نويمومعلا اهتايفيكو .اهاوتحمو مقر يذيفنتلا موسرلما 91 -313 يف خرؤلما 07 / 09 / 1991 تاءارجإب قلعتلما و نيبساحملل فرصلاب نيرملأا ريخستلا .نييمومعلا ب - :ةينقتلا دعاوقلا ةفصب ةيمومعلا ةبساحلماب ةصاخلا ةينقتلا دعاوقلا فدهت ع تايلمعلا فصو وأ نايب وأ ةما بلغأ يف دعاوقلا هذه نوكت و ،اهب ةقلعتلما تاباسحلا ضرع و اهليجست تايفيك ديدحت و ،ةيمومعلا تائيهلل ةيلالما ةيلالما ةرازو نع ةرداصلا تاميلعتلا نم ةعومجم يف ةددحم نايحلأا . ايناث : فادهأ ةبساحلما ةيمومعلا : نمكت ةياغلا نم قيبطت ةبساحلما ةيمومعلا يف قيقحت فادهلأا ةيلاتلا : - ةيامح لاوملأا ةيمومعلا نم عيمج لاكشأ بعلاتلا وأ امب سمي ةملاس اهمادختسا ( شغ , سلاتخا , ,... خلا .) وهو فدهلا ي سيئرلا ماظنل ةبساحلما ةيمومعلا ذنم هروهظ نوك هدوجو طبترم هتباجتساب صرحلل ىلع ةيامح لاوملأا ةيمومعلا . - نامض مارتحا صيخرت ةينازيلما , متيو كلذ نم للاخ دعاوقلا تاينقتلاو ةيبساحلما لومعلما اهب , ءارجإو تا ةباقرلا ىلع تايلمع ذيفنت ةينازيلما . - رييست تائيهلا ةيمومعلا , نمف نيب تامامتها ةبساحلما ةيمومعلا رييست تائيهلا نيسحتو اهئادأ , كلذو ىلجتي نم للاخ اهيعس ىلإ باستكا لامعتساو بيلاسأ تاينقتو ةديدج نكتل ةلمعتسم نم لبق حمست رييستب نسحأ حلاصلم تائيهلا ةيمومعلا ةفرعمو : - زكرلما يلالما تائيهلل .ةيمومعلا - باسح فيلاكت راعسأو دودرمو تامدخلا .ةمدقلما - جمد تايلمعلا ةيلالما اهجئاتنو يف ةبساحلما ةينطولا . - قيقحت ةداشرلا يف افنلإا ق , يأ فرص لاوملأا ةيمومعلا ةقيرطب حمست قيقحتب فادهلأا ةوجرلما نم 1 نوناقلا 90 -21 مقر ةيمسرلا ةديرجلا ، ةيمومعلا ةبساحملاب قلعتملا 35 خيراتب ةرداصلا ، 15 توأ 1990 .

ةقفنلا لقأب ةفلكت ةنكمم . - ريفوت تامولعلما ةمزلالا ةلءاسملل , دصقيو ةلءاسلماب مازتللاا ميدقتب تاريسفت تاريربتو نع لامعأ ةدحولا ةيمومعلا ىلإ ةطلسلا ا ةيعيرشتل ةيأوأ ةهج زاهجوأ يذيفنت يئاضقوأ . اهل ةيمومعلا ةبساحلما قيبطت لاجم :ثلاثلا بلطلما اددح نوناقل 90 -21 رصحلا ليبس ىلع ةروكذلما و ةيمومعلا ةبساحلما دعاوقل ةعضاخلا تائيهلا يف ةدالما ىلولأا نم اذه نوناقلا ةلثمتلماو يف ةلودلا سلجلماو يروتسدلا سلجلماو ينطولا يبعشلا سلجمو ةبساحلما تاينازيلماو ةقحللما تاعامجلاو ةيميلقلإا تايدلبلاك تايلاولاو تاسسؤلما و ةيمومعلا تاذ عباطلا يرادلإا تايفشتسلماك تاعماجلاو ةفاضلإاب سلجلم ةملأا دعب هسيسأت . بجومب روتسد 1996 ام زيمي هذه ا تائيهل نع اهريغ نم تاسسؤلما ةيمومعلا ةيداصتقلاا تاذ عباطلا يعانصلا يراجتلا و وه اهنوك ةعضاخ نوناقلل ماعلا يأ نأ اهترادإ متت قفو دعاوق نوناقلا يرادلإا امك فرصتت اهنأ يف مظعم نايحلأا تاطلسك ةيمومع هيجوتب رماوأ وأ يهاون نينطاوملل ضرفو ةنيعم تامازتلا مهيلع اهيبساحمو نونيعم نم لبق ريزو ةيلالما نوفلكمو ليصحتب تاداريلإا عفدو تاقفنلا تايلمعلاو ةيلالما ةيبساحلماو .ىرخلأا 1 ثحبلما يناثلا : راطلإا يملعلا ةبساحملل ةيمومعلا : ظن را عيراشلماروطتل ا ةيداصتقلا ترهظ، تايرظنلا ةيبساحلما ريسفتل ساسلأا يملعلا مظنلل ،ةيبساحلما دعتو سسلأا ةبساحلما ةيلمعلا ةعجانلا يف تابثإ تاداريلإا فدهب تاقفنلاو سايق جئاتنلا اهضرعو ةقيرطب ةبسانم . بلطلما لولأا : تايرظن ةبساحلما ةيمومعلا : :ةيصخشلا ةيكللما ةيرظن :لاوأ 2 ترهظ ةيرظن ةيكللما ةيصخشلا بيف ةياد نرقلا 19 يفو، هذه ةلحرلما ناك طاشنلا ارصتقم يداصتقلاا ىلع عيراشلما ةيدرفلا ، تاكرشو ،صاخشلأا تناكو لثم هذه عيراشلما تاذ تاطاشن ةيراجت ةدودحم امك تناك اهتيصخش ةلخادتم عم ةيصخش اهيكلام . مهنا ثيح نولاسي يف مهلاومأ ةصاخلا امك ، نأ نيضرقلما تناك مهطبرت يف بلاغلا تاقلاع ةيصخش كلامب ،عورشلما يلاتلابو نإف حابرأ عورشلما قح نم هيكلام مهو نيذلا نولمحتي ةراسخلا ولوتيو ديدستن نويد عورشلما 1 نوناقلا 90 -21 .قباسلا ردصملا سفن ، ةيمومعلا ةبساحملاب قلعتملا 2 -ط،هترادا و يموكحلا يبساحملا ماظنلا ،نيضيبملا فسوي دمحم ةلقع 1 ،نامع ،ندرلأا رشنلل لئاو ، 1999 ص ، 54 -55 .

نم مهلاومأ ةصاخلا ، نوك لالماسأر تاباسح عورشلما لثمت باحصأ عورشلما ىدؤمو هذه ةيرظنلا " نأ تلاجسلا ا ةيبساحلم ،كسمت ةيلالما مئاوقلاو دعت نم ةهجو رظن بحاص وأ باحصأ ،عورشلما ناو ةفيظو ةبساحلما يف لثم هذه عيراشلما عبتت يتلا تاريغتلا أرطت ىلع ةميقلا ةيفاصلا عورشملل ، ليلحتو كلت تاريغتلا ىلإ سايقو،اهبابسأ اهرادقم نم ةدم ىلإ ةيبساحم ىرخأ " ، ءانب ىلع هذه تايطعلما نإف مهأ ميهافلما ةيبساحلما يتلا تءاج اهب اهذه ةيرظنل : 1. لوصلأا : دعت كلم كلالما وأ يكلام .عورشلما 2. موصخلا : دعت تامازتلا ىلع كلام وأ يكلام .عورشلما 3. تاداريلإا صلماو فيرا : دعت ةباثمب رصانع ةبجوم وأ ةبلاس ةبسنلاب باسحل سأر لالما وهو باسحلا يذلا لثمي بحاص وأ باحصأ ةسسؤلما . ايناث : ةيرظن ةيصخشلا ةيونعلما ةلقتسلما 1 ترهظ هذه ةيرظنلا ةيبلت رييغتلل يفريبكلا موهفم عورشلما هترادإو ةلقتسلما ىلع ،هكلام يلاتلابو تزكر هذه ةيرظنلا ىلع عورشلما هسفن هرابتعاب ةيصخش ةلقتسم تاذ نايك يدام وأ يونعم سكعب ةيرظنلا ةقباسلا يتلا تزكر ىلع باحصأ عورشلما . قفو موهفلما هذه ةيرظنلا نإف سأر لالما عورشلما نوكتي نم نيمهاسلما ةفاضإ ىلإ نينئادلا ، ربتعيو لاك نيفرطلا نيرمثتسم ايف عورشلم ناصرحيو ىلع هحاجن ءانبو هيلع نإف ةلداعم ةينازيلما يه : تادوجولما = تابولطلما امب اهيف سأر لالما هذهف تادوجولما ربتعت اكلم عورشملل سيلو ،هباحصلأ ناو تابولطلما لثمت تامازتلا ىلع بحاص عورشلما مسقتو هذه تامازتللاا ىلإ نيتعومجم نيتسيئر امه : 1 قوقح) نيمهاسلما يف .تادوجولما 2 قوقح) نينئادلا يف تادوجولما . يتلاةلداعلماو حضوت هذه ةيرظنلا يه : يفاص حبرلا ةراسخلاوأ = تاداريلإا - فيراصلما . 1 رصم ،رشنلل لئاو ؤراد ،ةيموكحلا ةبساحملا يف تايساسا ،روه دمحم 1998 ص ، 15،16 .

اثلاث -لاوملأاةيرظن :ةصصخلما 1 ببسب زجع نيتيرظنلا نيتقباسلا يف ءاطعإ ريسفت يملع ميلس ردصلم ةردقلا ةيقافنلاا ةدحولل ةيبساحلما ةيمومعلا سكعيامو نمزجعلااذه راثآ اىلعةيبلس ميهافلم ةصاخلا تادوجومب ةدحولا اهتاداريإواهتابلطتمو اهتافورصمو ىدأ ىلإ روهظ ةيرظن لاوملأا تعاطتسادقو،ةصصخلما هذه ةيرظنلا نأ تارغثلادست يف ميهافم نيتيرظنلا نيتقباسلا . ىدؤمو هذه ةردقلانإ":ةيرظنلا ةيقافنلاا ةدحولل ةيموكحلا امكددحت اعونو امب عضوي تحت اهتافرصت ةرتفل ةينمز "ةنيعم . اهب ءاج ةيرظنلا هذه William vatter ةنس 1947 تايلمع ةدحو اهرابتعاب لاوملأا ىلع زكرت مامتهلاازكرمو . دقو تءاج ريسفتل تاسراملما ةيلالما يتلا تناك قبطت يف تادحولا ةيموكحلا يهف لاوبقدجت عسوأ يف راطلإا يبساحلما يمومعلا اهنلأ برقا ىلإ ريسفت فادهأ صئاصخو طاشنلا يموكحلا نم ايرظنلا ت ةفلتخلما ىرخلأا . 2 فرعتو ىلع اهنأ : ةدحو" ةيلام ةيبساحم تاذ ةعومجم نم تاباسحلا ةنزاوتلما ايتاذ يتلاو اهبلجست لك نم دراولما ةيدقنلا و لا ريغ ةيدقنلا كلذكو ام طبتري اهب نم تامازتلا ضئافو يف قوقح ةدصرلأا رييغتلاو ."اهيف 3 1 تازيمم) ةيرظنلا : لثمتت يف : - ليلقتلا نم ةيمهأ ةركف ةيصخشلا ةلقتسلماةيونعلما . - مامتهلاازيكرت ىلع ةيحانلا ةيئاصحلإا يف راهظإ جئاتن طاشنلا يداصتقلاا ةدحولل . - عضو فيرعت رثكأةيبساحلماةدحولل لاومش نم تايرظنلا ةقباسلا اقبطو اهل فرعت ةيبساحلماةدحولا يليامك : " نمةعومجم لوصلأا ةصصخلمادراولماو ةيدأتل طاشن نيعم ثيحب نوكي مادختسا تادوجولما دراولماو ديقم قيقحتب يذلا)فدهلا(ضرغلا تصصخ نم أ ."هلج - تاداريإ ةدحولا اهتافورصمو يه تاقفدت ةيدقن نم ةدحولا ةيبساحلما ،اهيلإو ثيحب نيدؤت اهتجيت ةيفاصلا ىلإ نزاوتلا يبساحلما . 4 2 ماظنلاةقلاع) يبساحلما يمومعلا ةيرظنب لاوملأا ةصصخلما : 5 - ةيبساحلماةدحولادمتست ةيمومعلا اهتردق نمةيقافنلإا تاصيصختلا يتلا عضوت تحت اهفرصت امك .اعونو - ربتعت ةنزاولما ةادلأا ةديحولا ذيفنتل كلذ . 1 -ط ")ةيموكحلا ةبساحملا( ةماعلا لاوملأا ةرادا و ةبساحم " غئاصلا يقوزر انح 1 ،سلبارط ةحوتفملا ةعماجلا ، 1998 ص ، 96 . 2 -احملا" ورمحا ليعامسا ، نامع،عيزوتلا و رشنلل ةريسملا راد "ةثادح ىلا ديلقت نم ةيموكحلا ةبس 2003 ص ، 113 3 ،ةيردنكسلاا ،ةيعماجلا رادلا "ةيموكحلا ةبساحملا يف تاسارد "يريمدلا دمحم نيدلا ءلاع ،لامجلا هدبع ديشر دمحم 2004 ص ، 50 . 4 -ص ،قباس عجرم ،غئا-صلا يقوزر انح 97 . 5 غئاصلا يقوزر انح ص ،قباسلا عجرملا سفن، 99 .

- طبترت ةيبساحلماةدحولا مادختساب تاصيصختلا ةدمتعلما يفاهل ةنزاولما ةرتفلاب ةينمزلا ةررقلما اهل يتلاو ابلاغ نوكتام ةنس . - نكمي نأ عضوي تحت فرصت اةدحولا ةيبساحلم تاصيصخت ةدلم ديزت نع ةنس حمسيوأ اهل ةدصرلأاريودتب لا ريغ نمةلمعتسلما تاصيصختلا ةبسنلاب تاعورشلم ةددحم ةفلكلا 3 ةيرظنلافادهأ) : لثمتت اهمهأ يف فادهلأا ةيلاتلا : - زاربإ ماظن ةيمومعلاةبساحلما ىدم مازتلا ةدحولا نوناقلاب تاءارجلإاو .ةيرادلإا - دنسلا ينوناقلا ىوقأ نم دنسلا يبساحلما اميف، صتخي دعاوقلاب ةمئلالما قيبطتلل يف ماظن ةبساحلما ةيمومعلا . - نأ موقي ماظن ةبساحلما ةيمومعلا ىلع أدبم اديقلا جودزلم . - نأ متي ميسقت تادامتعلاا امب قباطتي عم ةعومجم ميسقتلا عبتلما يف ةماعلاةينازيلما ةلودلل . - لجسدادعإ يخيرات ليصافتل تلاماعلما ةيلالما تاباسحلاو يتلا صنت ىلع دادعإ تاميلعتلا ةعوضولما ةعباتم ذيفنت ةينازيلما ثيح دعي اعوضوم ةينازيلم دعب هدامتعا ءزج أزجتيلا نم ماظنلا يبساحلما يمومعلا - عمجي ساسلأا عبتلما يف كاسمإ تاباسحلا نيب ساسلأا يدقنلا ساسأو قاقحتسلاا . - عبتتلا تادحولا ةيرادلإا باسحأدبم كلاتهلاا لوصلأل ةتباثلا ارظن نلأ ضارغلأا يتلا متي نم اهلجا باسح كلاتهلاا لوصلأل ةتباثلا يف ةدحولا ةيداصتقلاا رفاوتتلا يف تادحولا ةيرادلإا . بلطلما يناثلا : ئدابم ةيمومعلاةبساحلما : ثمتت ئدابلم ةبساحلما ةيمومعلا يف يليام : 1 - بجي نأ نوكي ماظنلا ارداق ىلع حيضوت ام تناكاذإ ةدحولا تمزتلادق قيبطتب نيناوقلا تاميلعتلاو دنع اهليصحت تاداريلإل اهقافنإو تافورصملل تناكاذإامو لك تافرصتلا دق تمت قفو ا ةقيرطل ةددحلما اهل فادهلأاو ةموسرلما . - اماذإ تضراعت صوصنلا ةينوناقلا اعم ئدابلم ةيبساحلما هنإف بجي مازتللاا نيناوقلاب تاميلعتلاو عم تفل رظنلا ىلإ كلذ . - بجي نأ موقي ماظن تاباسح ةموكحلا ىلع ساسأ ةيرظن جودزلماديقلا عم مادختسا ةعومجم ةيرتفد ةيفاك قيقحتل ةباقرلا ةلاعفلا ىلع تاقفنلا تاداريلإاو . 1 - اب "سراف يحي نب .د " ةعماج "ةيمومعلا ةبساحلما ماظنلا ريوطتل ةثيدحلا تاهاجتلاا ةركذم " ، ةميطف ملاس و ةريخ نيزلا فسوي نيتبلاط ، ةيدلم 2009 / 2010 ص ، 36 .

- يغبني ليلقتلا نم ددع تادامتعلاا ىتح رفوتت ةنورلما ةمزلالا حاجنل ماظنلا يلالما . - بجي نأ رفوتي لكل دامتعا ةعومجم ةنزاوتم عم تاباسحلا ةرداق ىلع ءاطعإ ةروص ةحضاو نع عورف طاشنلا تا ةقلعتلما دونبب دامتعلاا ةفاضلإاب ىلإ نايب ىدم مازتللاا نيناوقلاب تاميلعتلاو ةيلالما ةيرادلإاو . - يغبني نأ نوكت تاباسحلا ةرداق ىلع ريفوت تانايبلا ةمزلالا ماكحلأ ةباقرلا ةيلالما ةيرادلإاو ىلع تاداريلإا رصانع . - عابتإ ساسأ قاقحتسلاا يف ديق تاداريلإا تاقفنلاو ةيمومعلا املك ناك كلذ نكمم . ةيمومعلا ةبساحلما سسا :ثلاثلا بلطلما يهو يتلا مكحتت اساسأ يف ديدحت ةدصرأ تاباسحلا يتلا لفقت يف ةدصرأ تاباسح اسايق ةجيتنل تاباسحلا( )ةيماتخلا يف ماتخ ةيلالماةنسلا 1 . 1 ) ساسلأا يدقنلا : دمتعي ساسلأااذه ىلع ليمحت تاباسح تامادختسلاا ،ةصتخلما يلاتلابو باسح ةجيتنلا غلابلماب ةعوفدلما لاعف للاخ ةنسلا ةيلالما ضغب رظنلا امع ناكاذإ فرصلا ققحتم للاخ ةنسلا للاخوأ تاونسلا ةقباسلا وأ قحتسي هفرص للاخ ةيلامةنس ةقحلا . كلذكو رملأا ةبسنلاب دراوملل ثيح لمحتي باسح ردصلما بجومب اذه ساسلأا يبساحلما تاداريلإا يتلا متي اهضبق لاعف للاخ ةنسلا ضغب رظنلا نع خيرات اهقيقحت مهلما، انه وه ثودح ةيلمع قافنلإا وأ ققحت داريلإا لاعف ضغب رظنلا نع نمز هعوقو . نوكتت رصانع مئاوقلا ةيلالما قفو ساسلأااذه نم تلايصحتلا ةيدقنلا تاعوفدلماو ةدصرلأاو ةيدقنلا لاو، فرعي ةيأب امأ،تابولطم تاداريلإا فرتعيف اهب ملاتسادنع ةيدقنلا . أ. تازيمم ساسلأا يدقنلا : زيمتي ب : - ةطاسبلا ةلوهسو مهف مئاوقلا ةيلالما . - ةباقرلا ةرطيسلاو ىلع تاقفدتلا ةيدقنلا . - ةعرس لوصحلا ىلع جئاتنلا دعاسياذهو ىلع دادعإ تاريدقت ةنزاولما ةلوهسب . ب . ئواسم ساسلأا يدقنلا : مغر عاستا مادختسا ساسلأا يدقنلا هنألاإ ريغ فرتعم هب يف ةبساحلما ةيلالما يف ةسسؤلما ةيدرفلا لأ ضارغ ةيبيرض . نمو مهأ هئواسم ام يلي : 1 - ص "قباس عجرلما " غئاص يقوزر انح 172 - 210 .

- سكعيلا تاباسح لوصلأا موصخلاو امم ماظنلادقفي يبساحلما ةردقلا ىلع راهظإ زكرلما يلالما جئاتنلاو ةيلالما ةحيحصلا . - دعاسيلا ىلع طيطختلا مدقيلاو تامولعم نع ةفلكت تامدخلا .ةيمومعلا - بعصت هبجومب ةباقرلا اىلع ءادلأ ىلعو اءارجإ ةنراقلم نيب تاونسلا ببسب حامس اذه ساسلأا لخادتب جئاتن لامعأ تاونسلا . 2 ساسأ) قاقحتسلاا : فرتعي ساسلأااذه تايلمعلاب ثادحلأاو ةيلالما للاخ ةرتفلا يتلا تعقو ضغب،اهيف رظنلا نع ةكرح ةيدقنلا اهبةصاخلا بترتيو، ىلع كلذ راهظإ لوصلأا تامازتللااو تايوستلاو ةيماتخلا ةلماك امم، لهسي لكءادأ ةيلامةنس نع اهريغ . ةعيبطبو لاحلا نإف ساسلأااذه فلتخيلا نيب عاونأ تاسسؤلما ءاوس تناك ةيموكح ريغوأ ةيموكح . قفو اذه ساسلأا متي فارتعلاا دراولماب ةيداصتقلاا ةفاك )ةينيعلاوةيلالما( تاريغتلاو يتلا أرطت ،اهيلع نوكتتو رصانع مئاوقلا ةيلالما نم تاداريلإا تافورصلما( تاقفنلاو امب) هيف تاكلاهتسلااا لوصلأاو ةيلالما ةينيعلاو تامازتللااو يفاصو لوصلأا . ساسأزاتمي قاقحتسلاا ةدعب نساحم اهنم 1 : نيكمت ةدحولا نم سايق اهئادأ . - ةنراقم ططخلما ققحتلماب . - مدقي تامولعم ةقيقد نع تاداريلإا فيلاكتلاو تاقفدتلاو ،ةيدقنلا فيلاكتو ةطشنلأا ةيمومعلا . - ساسأ مئلام بيلاسلأل ةثيدحلا يف دادعإ ةنزاولما .ةماعلا - لهسي ةيلمع ةباقرلا ىلع فيلاكتلا امم دعاسي ىلع ديشرت قافنلإا ليلقتو .فيلاكتلا 3 ساسأ) مازتللاا ساسلأاو يبساحلما دعلما : دمتعي اذه ساسلأا ليمحت باسح تامادختسلاا ةقلعتلما تاقفنلاب مزتللما اهب " اهيلعدقاعتلما " خيراتب مازتللاا )دقاعتلا( لزعمب نع خيرات دقعلاذيفنت ققحتو، فرصلا وأ جمد هغلبم وأ ءزج نم هغلبم . دادزتو ساسلأا اذه ةيمهأ يف ةبساحم لاوملأا ةماعلا نم)ةيمومعلاةبساحلما( بةقلاعلا ني مازتلا نيدقاعتلما صيصختلاو دمتعلما يف باسح صتخلما ضرغلا( نم مازتللاا يف .)ةنزاولما 1 - عجرم، ورمحا نيسح ليعامسا ص ،قباس 138،140 .

رفوي تانايبلا ةيبساحلما ةمزلالا ةفرعلم دودح ديقت ةدحولا ةيبساحلما صيصختلاب دمتعلما يف عسوأ هقاطن و ،مازتللااوه يهو ةلاحلا يتلا اهرهظيلا ايبساحم يأ نم ا ساسلأ يدقنلا وأ ساسأ قاقحتسلاا . نمو انه ظحلان نأ هقيبطت يف ةبساحلما ةيمومعلا رصحني يف تامادختسلاا دادزتو هراثأ ةيبساحلما يف عورشلما دوقعلاو يتلا بلطتي اهذيفنت يف ةرتف ةينمز دق واجتتلا ةنسلاز ةيلالما يتلا مت اهيف دقاعتلا وأ رثكأ نم ةنس ةيلام ، كلذو يف طاشن عاطق تلاواقلما دييشتلاو ءانبلاو . ةيمومعلا ةبساحلما ماظن رصانع : ثلاثلا ثحبلما رودقمب سيل ،فادهلأا نم ةعومجم وأ فده قيقحت لجأ نم اعم لمعتو ةلعافتم رصانع ةعومجم هنأب ماظنلا فرعي رمتست اذكهو ،ماظن هرابتعاب رغصأ تانوكم ىلإ ماظنلا يف رصنع لك ةئزجت نكميو ،هقيقحت هدرفمب اهنم رصنع يأ وكلما ةئزجت .ةيئزج وأ ةيعرف مظن ىلإ تان :يهو اعم ةلعافتم ةيعرف مظن ةثلاث ىلإ ةيمومعلا ةبساحلما ماظن ميسقت نكمي كلذ ىلع ءانب • . ةلودلل يبساحلما ماظنلا • لما ماظن ي ز ان ي . ةماعلا ة • ماعلا لالما ىلع ةباقرلا ماظن . ثحبلما اذه يف مظنلا هذه ىلإ قرطتنسو . ةلودلل يبساحلما ماظنلا موهفم : لولأا بلطلما ةلودلا تاقفنو تاداريإ ريدقتل ةديفلما تامولعلما ميدقت متي اهللاخ نم يتلا ةليسولا ةلودلل يبساحلما ماظنلا ربتعي .ةنزاولما ذيفنت يف ةيموكحلا ةزهجلأا ءادأ ةءافك سيقي تامولعملل اماظن هنوكل ،ةلودلا ةنزاوم ربع ةيونسلا لاوأ - فيرعتلا 1 : ريراقتلا ميدقت مث ،اهفرصو ،اهليصحتو ،ةلودلا دراوم تابثإ تايلمع عيمج لمشي ،ةبساحلما ةمظنأ نم يعرف ماظن وه ةحلصم اهل يتلا تائيهلاو تاهجلل ةلودلا طاشن نع ةيلالما تامولعلما ميدقتو ،اهجئاتنو تايلمعلا كلت نع ةيرودلا نم ةعوجم وه و .اهيف ةرشابم ةقلعتلما تانايبلا صيخلتو بيوبتو عمج يف مدختست يتلا ةينفلا بيلاسلأاو رصانعلا ةعباتلماو طيطختلا ضارغلأ تانايبلا ليلحتو ضرعو ةلودلا طاشنب ءادلأا مييقتو . 1 يلقع عجرلما سفن ،نيضيبلما فسوي دمحم ة ص ركذلا قباس 30 .

ماظنلل ةيساسلأا تارابتعلاا :ايناث 1 ةيلاتلا تارابتعلاا هماهم ةيدأت يف يبساحلما ماظنلا ذخأي - ميمصت بجي .ةلودلل ةينوناقلاو ةيروتسدلا تابلطتلما عم مءلاتي امب يبساحلما ماظنلا - .ةماعلا ةينازيلما دادعإ يف عبتلما بيوبتلا ماظنو يبساحلما ماظنلا نيب طبرلا ةرورض - اهيلع قافنلإل دراولما صيصخت متي يتلا رصانعلاو ضارغلأا حوضوب رهظت ثيحب تاباسحلا دادعإ ناكمب ةيمهلأا نم و .ةفلتخلما تاعورشلماو جماربلا ذيفنت يف اهمادختساو دراولما هذه ةيامح نع نيلوئسلماو دارفلأا - ديدحتو دراولماسايق ىنعمب جمانرب لك طاشن هجولأ ةيداصتقلااو ةيلالما جئاتنلا راهظإ ىلإ ميمصتلا فدهي نأ بجي .جئاتنلا راهظإو فيلاكتلا - لإ امئلام نوكي نأ ميمصتلا يف ىعاري ةرادإو تاعورشلماو تايلمعلا ذيفنت ةعباتمو تادامتعلاا ىلع ةباقرلا ضرف تايناكم .ةيلخاد ةباقر ضرفو جماربلا - تاباسحلا ضارغلأ يداصتقلاا ليلحتلا كلذكو جئاتنلا مييقتو ةعباتلماو طيطختلل ةمزلالا ةيلالما تانايبلا ءاطعإ .ةيعرفلا - ل نكمي ثيحب احضاو ماظنلا نوكي نأ بجي .ةميلس ةيجراخ ةعجارم ءارجإ نكمي ثيحب ةلوهسو ماظتناب ديقلا نيلماعل اثلاث - يبساحلما ماظنلا ضارغأ 2 : :ةيلاتلا ضارغلأا قيقحت يف يبساحلما ماظنلا ةمهم نمكت - تاهاجتلااب ةعباتلماو طيطختلاو ةباقرلا ةزهجأ لبق نم ةبولطلما تانايبلا نمؤي قيقد تامولعم ماظن رفوي نأ ذيفنتلا جئاتنو ططخلا مييقت نم اهنكمت يتلا تلايلحتلاو . - ،اهلامعتسا ةيفيكو ةفلتخلما اهعاونأب ةتباثلا تادوجولما ةزايح ىلع ةرطيسلا لئاسو ةلوهسب رفوي ميلس يبساحم ماظن لأا يف ليصحتلا ةيلمع لهسيو ةلودلا ةمذب ريغلا قوقحو ريغلا ةمذب ةلودلا قوقح ةعباتم ةعرسب نمؤيو ةبسانلما تاقو فرصتلا وأ ريغلا ةمذب ةلودلا قوقح عايض عنمي وأ دحيو ةيدقنلا ةلويسلل لثملأا مادختسلاا تابلطتم نمضي لكشب .ةلودلا ةمذب ريغلا قوقحب ميلسلا ريغلا 1 ط ،قيبطتلاو ةيرظنلا نيب ةيموكحلا ةبساحلما ،ةجارك دومحم ميلحلا دبع 3 ،ندرلأا ،رشنلل لملأا راد ، 1997 ص ، 30 . 2 ص ركذ قباس عجرلما سفن ،غئاصلا يقوزر انح 13 .

اعبار - يبساحلما ماظنلا فئاظو 1 : روصب اهجمارب ذيفنتل ةرادلإا اهب نيعتست نأ نكمي يتلا تاودلأا دحأ ربتعي امادختسا ةماعلا لاوملأا مادختساب ةلاعف ة و تاسايسلا مسرو ةباقرلاو طيطختلاو ،ليلحتلاو مييقتلا تايلمعل ةيساسلأا تامولعلما رفوي هنوك ،لثمأ نم هذه مهأ فئاظولا دجن : اهب موقت يتلا ةيلالما تلاماعلما ليصافت ديقب لاثمتم ،ةيمقر ةروصب يموكحلا طاشنلل يخيراتلا ليجستلا رئاودلا .ةيموكحلا ىلع لمعلاو ىرخأ تامازتلا ةيأ وأ نويد وأ موسرو بئارض نم تاسسؤلماو دارفلأا ىلع ةلودلل قحتسي ام ةعباتم اهتلاجسو اهدويق ظفحو اهليصحت . يذلا بعلاتلا وأ ءاطخلأا فشكو ،اهل مادختسا ءوس وأ سلاتخا وأ عايض عوقو عنلم ةماعلا لاوملأا ىلع ةباقرلا ضرف مي اهل ثدحي نأ نك . -.زجعلاوأ ضئافلا راهظإو ،ةلودلل يلالما زكرلما نايبو ،ةنزاولما ذيفنتب ةقلعتلما ةمزلالا تانايبلا ريفوت ىلع ةبترتلما ةيداصتقلاا راثلآا ةساردو يداصتقلاا ليلحتلا تايلمع لهست يتلا ةمزلالا تامولعلماو تانايبلا ريفوت .اهتامادختساو ،ةماعلا تاداريلإا نم ،اهمييقت تايلمع لهست ثيحب ،ةيموكحلا ةزهجلأا اهيدؤت يتلا تامدخلاو جماربلا ذيفنت نع ةمزلالا ريراقتلا ريفوت يف ةيافكلا ىدم سايقو ،ةقدب ةينازيلما ماقرأ دادعإ لهست ةيطمن تلادعم عضول اهققحت يتلا دئاوعلاو ةفلكتلا ثيح لا لاوملأا تامادختسا تارارق ديشرتو ،اهذيفنت .ةماع اهعاضخإ وأ ،تاسايسلا مسر وأ ،تارارقلا ذاختا يف تارشؤمك اهمادختسلا تاهجلا فلتخلم تامولعلماو تانايبلا ريفوت .ةباقرلا ضرف تاياغل وأ ،ليلحتلاو ةساردلا تايلمعل يبساحلما ماظنلا ةرود :اسماخ 2 ةيلاتلا تاوطخلا عابتإب يبساحلما ماظنلا ةرود ديدحت متي : ديدحت ةيلاتلا ةيلالما ةنسلا للاخ ةلودلل ةماعلا ةنزاولما عورشم دادعإ اهساسأ ىلع متي ةتباث ةينمز ةرتف تاذ ةيلام ةنس . -.اهب لمعلا نوناق رودصو ةنزاولمادامتعا 1 باس عجرم ،نيضيبلما فسوي دمحم ةلقع ص ، ركذ ق 35 - 36 . 2 ،ةيردنكسلإا ،ثيدحلا يعماجلا بتكلما ،قيبطتلاو ةيرظنلا نيب ةيموقلاو ةيموكحلا ةبساحلما ،رصن باهولا دبع ،يودب سابع دمحم 2008 ص ، 61 -62 .

فلتخم يف ةدوجولما ةيبساحلما تادحولا ىلع تاقفنلاو تاداريلإا مئاوق عيزوت قيرط نع ةنزاولماب درو ام ذيفنت ادحولا ةيموكحلا ةيرادلإا ت . ماظنلا يف قبطلما بولسلأا سفنل اقفو ةلودلل يبساحلما ماظنلا للاخ نم ةيلعفلا ةيلالما تايلمعلا تابثإ نإ يف جودزلما ديقلا ماظنل اقفوو يخيرات ساسأ ىلع تايلمعلا ليجستو رصحب قلعتي اميف كلذو ،يلالما يبساحلما اهبيوبت مث ،ةفلتخلما تايمويلا رتافد تارامتسلاا مادختساب ةصاخلا ماكحلأل اقفو ذاتسلأا رتافد يف اهتاباسح ىلإ .ةيموكحلا اهل عضخت يتلا ئدابلما فلتخت يبساحلما ماظنلا ليغشت لحارم نم ةثلاثلا ةلحرلما يهو تانايبلا صيخلت ةلحرم يف دادعلإ لاجم لاف ،يلالما يبساحلما ماظنلا يف عبتم وه امع صيخلتلا تاءارجإ بناج اهيف لباقي ةيماتخ تاباسح .تاقفنلاو تاداريلإا متي ،اهل يلالما زكرلما نع ةيماتخو ةيونس عبرو ةيرهش دحوم ساسأ ىلع ةيرود ريراقت دادعإب ةيرادلإا ةدحولا موقت ةصاخلا تادنتسلما اهب ةقفرم ،ةمظتنم تارتف ىلع ةيلالما ةرازوب ةموكحلا تاباسحل ةماعلا ةرادلإا ىلإ اهعفر اهب تاونسلا تانزاوم دادعإ يف ريراقتلا هذه مادختساو ةيراجلا تايلمعلا ىلع ةينوناقلاو ةيلالما ةباقرلا ماكحلإ .ةمداقلا :يناثلا بلطلما ازيلما ني ةلودلل ةماعلا ة لكشت ازيلما ني ةماعلا ة اهتاداريإب اهتاقفنو ةدالما ةيلولأا ةبساحملل ،ةيمومعلا امك ربتعت جئاتن ةبساحلما ةيمومعلا ةدام ةيساسأ ةيرورضو دادعلإ تاريدقت تاداريلإاو تاقفنلا ةماعلا تايلمعلو طيطختلا يلالما . حضتياذكه رثأت ةبساحلما ةيمومعلا تاعيرشتلاب ةيلالما نم ةهج نيناوقو، ازيلما ني ة ةيونسلا نم ةهج ىرخأ . نم انه نيبتت ةقيثولاةقلاعلا انل نيب لك نم ةيمومعلاةبساحلما يلماو زا ني ة ةماعلا تاعيرشتلاو ةيلالما . لاوأ - لا فيرعت 1 : " فرعت ةينازيلما اهلصحت نأ عقوتي يتلا ةماعلا تاداريلإا ىلع يوتحي دمتعم يليصفت يريدقت نايب اهنأ ىلع "ةلودلل ةماعلا زلي يتلا ةماعلا تاقفنلاو ،ةلودلا ، ةمداق ةيلام ةنس للاخ اهقافنإ م ف ةينازيلما ةنس نع ةطخلل يلالما جمانربلا ةباثمب ربتعت .لودلل ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا ةيمنتلل ةماعلا ةطخلا راطإ يف ةددحم فادهأ قيقحت لجأ نم ةلبقم ةيلام 1 - ط ،ةماعلا ةيلالما سسأ ،ةيماش ريهز دمحأ ،بيطخلا ةداحش دلاخ 1 ،نامع ،رشنلل لئاو راد ، 2003 ص ، 301

ايناث - ةيمهأ ةينازيلما ةيبساحلما ةيحانلا نم ةماعلا 1 : ةبسنلاب ةبساحلما ةيمهأ زربت ةينازيلما ا ذيفنت يف ةيرادلإا تاهجلا اهب مزتلت يتلا دعاوقلا للاخ نم ةماعلا ةينازيلما ةماعلا راهظإو يلخادلا طبضلا مظنو ةيلالما ةباقرلا دعاوقو اهيرجت يتلا ةيلالما تايلمعلا بيوبتو ليجستو اهتاريشأتو ةلودلل ع ربعت يتلا جئاتنلا ليلحتو ةيلالما ةباقرلا قيقحت ىلإ ةيمومعلا ةبساحلما فدهتو ةيماتخلا تاباسحلاو ةيلالما زكارلما اهن تانايبلا ريفوت ىلإ فدهت امك ،اهب ءافولا ةعباتمو ةيرادلإا تاهجلا تامازتلا ىلع ةباقرلاو تافورصلما ديشرتو فرصلا لبق اسايسلا مسرو ةيلالما زكارلما ديدحتل ةمزلالا تامولعلماو ةماعلا ةنزاوملل ةبساحلما ةيمهأ رهظتو ،تارارقلا ذاختاو ت .تامادختسلااو تافورصلما بناج يف ًاحوضو رثكأ ةروصب اثلاث - دادعإ دعاوق ةينازيلما : نكمي ةيمومعلا ةبساحلما لاجم يف اهيلع فراعتلما دعاوقلاو ئدابلما نم ةعومجم ىلإ اهدادعإ يف عضخت ةماع ةفصب :يلي اميف اهزاجيإ - :ةيونسلا ةدعاق وأ ةيادبلا خيرات نع رظنلا فرصبو ةمداق ةدحاو ةنس ًةداع نوكت ةددحم ةيلام ةرتف نع دعت نأب ةدعاقلا هذه ي ضقت .ةياهنلا لماوعلا عيمج ةيطغتب حمست ةرتفلا هذه نلأ كلذو ةماعلا ةينازيلما تاريدقت دادعلإ ىلثلما ةيلالما ةرتفلا يه ةنس ةرتف ربتعت ةرتفلا تداز ول امنيب .اهل ةقيقدو ةميلس تاريدقت عضو نم نكمتو ةماعلا تاقفنلاو دراولما قفدت ىلع رثؤت يتلا ةيمسولما لا بعصي فوسف ةنس نع ةيلالما ةيلام ةرتف نع ةينازيلما تدعأ ولو ذيفنتلا ىلع ةلاعفلا ةباقرلا قيقحتو ريدقتلاو ؤبنت اهتشقانمو اهدادعلإ نيريبك ًادهجو ًاتقو بلطتتس اهنلأ ةصصختلما ةزهجلأا ىلع ًاريبك ًائبع يقلت فوسف ةنسلا نع لقت .ةريصق ةينمز ةرتف لك ةيلمعلا هذه راركت لهسلا نم سيلو اهدامتعاو 2 - :ةدحولا ةدعاق يلالما زكرلما ةفرعم ةلوهس ققحي امم ةدحاو ةينازيم يف اهتاقفنو ةلودلا تاداريإ ةفاك جاردإ متي نأب ةدعاقلا هذه ي ضقت .ةلودلل :لثم ةنزاوملل ةددعتم قئاثو دادعإب )اهروطت لحارم وأ اهتطشنأ عونتو ددعت فورظل ةجيتن( لودلا ضعب موقت 1 ديسلا لما ،دحاولا دبع ةيطع ةينازي ،توريب ،ةيبرعلا ةضهنلا راد،ىلولأا ةعبطلا،ةلودلل ةماعلا 1996 صص ، 23 -31 .

أ-ةيداع ريغلا ةنزاولما : متي يتلا ثراوكلا وأ داسكلاو بورحلا تلااحو ةريبكلا ةيئامنلإا عيراشلما تاقفن لثم ةيئانثتسا وأ ةتقؤم ضارغلأ دعت .ةماعلا ضورقلاو ماعلا يطايتحلاا قيرط نع اهليومت ب - ا ينازيلم :ةقحللما ة مو ةصاخ ةعيبط تاذ تاطاشن ءادأب موقت تارازولاب ةقحلم ةيرادإ تادحو لبق نم دعت اهحنمب قحلا اهيطعي امم ةزيمت نيناوقلاو حئاوللا مظعم اهيلع قبطنت تناك نإو اهلمع ةعيبط عم مءلاتي يذلا يرادلإاو يلالما للاقتسلاا نم ًاردق .ةلودلل ةماعلا ةنزاولما ذيفنتب ةصاخلا تاميلعتلاو امدنعف زجعلا وأ ضئافلا ديصرب لاإ ةلودلا ةينازيمب ةينازيلما هذه طبرن لا تادارىيلإا لودىج ىىلإ فاضي ضئاف كانه نوكي .ةلودلا نم ةناعإك هليومتمتي ثيح ةماعلا تاقفنلا لودج ىلإ فاضي زجع كانه نوكي امدنعو ةلودلل ةماعلا ج ةينازيلما :ةلقتسلما اهل عضخت يتلا ماكحلأاو دعاوقلا اهيلع يرست لا ةيموكح ةيداصتقا تادحو لبق نم دعت ةينازيلما قىبطت لىب( ةلودلل ةماعلا .)لامعلأا عاطق ماكحأو دعاوق هذه طبترت لا ةينازيلما ب ةينازيم ةناعإ ةباثمب وهو ةماعلا تاقفنلا لودج ىلإ فاضي يذلاو طقف زجعلا ديصرب لاإ ةلودلا ةدوج نيسحت وأ عيسوتل هنم ةدافتسلااب ةلقتسلما ةيموكحلا ةدحولا موقتف ضئافلا امأ .ةلودلا اهمدقت تامدخلا .ةمدقلما 3 - :لومشلا ةدعاق جاردإو ،ةماعلا اهتينازيم يف ايداصتقا وأ ًايمدخ ًاطاشن ناك ءاوس يموكحلا طاشنلا هجوأ ةفاك جاردإ ةدعاقلا هذه ي ضتقت .اهنيب ةصاقم يلأ ءارجإ نود اهيف تاداريلإاو تاقفنلا ةفاك 4 - : ةيمومعلا ةدعاق صيصخت مدع ةدعاقلا هذه ي ضقت متي لب ،ةيموكحلا ةيرادلإا ةدحولا ىوتسم ىلع اهنيعب تاقفن ةلباقلم اهنيعب تاداريإ ةدعاقلا هذه ىلع قلطي يلاتلابو .ةيلالما ةنسلاب ةقلعتلما تاقفنلا لك رخلأا بناجلا يف اهلباقيو بناج يف تاداريلإا عيمجت ."صيصختلا مدع" ةدعاق مسا تاقفنلاو تاداريلإا نيب طابترا دجوي لا .ةيمنتلا ةطخ تايولوأ بسح اهنم فرصلل ةماعلا دراولما هجوت امنإو