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Journée d’études
du comité d’Histoire du MEDDTL et de l’Association pour l’Histoire de la Protection de la Nature et de l’Environnement (AHPNE) mercredi 16 novembre 2011
Grande Arche de la Défense Paroi sud - Salle 1 - Niveau 3
les 40 ans du ministère
de l’Environnement
« Aux sources de la création
du ministère de l’Environnement : des années 1950 à 1971 »
Conseil Général de l’Environnement et du Développement durable
Comment s’y rendre
Grande Arche de la Défense 92055 La Défense cedex
Bus : n° 73, 141, 158, 159, 161, 174, 178, 258, 262, 272, 275, 278, 344, 360, 378, Balabus
Tram (T2) station : La Défense Grande Arche
Métro (Ligne 1) / RER (Ligne A) : Station : La Grande Arche de la Défense
Sortie H Dôme
et
VersSaint-DenisetAsnières
Pont de Neuilly
Ruedes LonguesRaies
BOULEVARD C IR CU L A I R E
B OU L EV A R D C I R CU L AI R E
Aven ue du
Président W ilson
Saint-Germain-en-Laye- RN13
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Avenue Gambe
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Boulevard de Neuilly
BoulevardPierre Gaudin Rue Jules Ferry
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Vers NanterrePréfecture
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Quai deDion-Bouton A
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ETOILE DANGER :
Un sens unique de chaque côté.
Le premier dessert l’accès à la cour d’honneur Arche.
L’autre sens unique est celui de la route de la Demi-Lune.
Totem 7 en venant de Nanterre ou A14 ou de A 86 Accès aux parkings
Place d’entrée des parkings
Quai de livraison de l’Arche Sud
Place de sortie des parkings
Place d’entrée des parkings Place d’entrée des parkings
(panneau) Cour d’Honneur
(Accès réservé) (panneau)
Nanterre Rueil M
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R ueGeorgesHutin
Parking Livraisons en provenance
de Nanterre
et Cergy-Pontoise
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PAetPB POISSY - ROUEN
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Parc Centre Gare RATP
TAXI Place de la Statue
Feux tricolores La
Grande Arche
Ministère
Tunnel A14vers St-Germain-en-Laye Rue F
élixEboué
RN 314
Ministère Ministère
Colombes
Rueil-Malmaison Nanterre RueHen
ri Reg nault Avenue A. Gleizes Tour Framatome
D9A Tunnel A14
Parking Centre Commercial des QuatreTemps
et Arche SudTour Pascal Pascal
Tour Pascal A et B Tour
Voltaire
conception graphique et impression MEDDL/SPSSI/ATL2 - imprimé sur du papier certifi é écolabel européen
Secrétariat du comité d’Histoire
du MEDDTL CGEDD - Tour Pascal B 92055 La Défense cedex
comite.histoire@developpement-durable.gouv.fr
les 40 ans du ministère de l’Environnement
Parc national de Port-Cros. ©L. Mignaux/MEDDTL
les 40 ans du ministère de l’Environnement
« Aux sources de la création
du ministère de l’Environnement : des années 1950 à 1971 »
À la fin des années 60, pour la première fois en France, un gouvernement conçoit un programme d’ensemble en faveur de l’environnement, dit « les 100 mesures pour l’environnement », et décide de le mettre en œuvre, sous l’impulsion du Président de la République. Le Conseil de l’Europe, de son côté, déclare l’année 1970 « Année européenne de la nature ». Le point d’orgue de cette mobilisation en France est la création d’un ministère de l’Environnement le 8 janvier 1971. Robert Poujade en est le premier titulaire.
Quarante ans nous séparent de cette innovation institutionnelle, qui s’est inscrite dans le contexte historique d’initiatives de même nature aux États-Unis et dans d’autres pays européens.
Lors de cette journée anniversaire, nous nous poserons la question suivante : comment étaient alors posées et discutées les questions d’environnement qui ont eu, depuis lors, une place sans cesse croissante dans nos politiques nationales, dans la dynamique de l’Union européenne et dans les conventions internationales ?
On se proposera donc d’aller aux sources de la création du ministère dans les années 50 et 60 en identifiant notamment les idées, les influences internationales, les utopies réformatrices, les premiers textes juridiques, le développement du savoir-faire et les acteurs qui s’impliquèrent pour que l’environnement devienne tout à la fois un domaine institutionnel au sein de l’État, un thème de débat public dans la société et une catégorie de pensée en France.
La journée s’achèvera par une table ronde sur la forme et l’évolution de la gouvernance dans le domaine de l’environnement depuis cette époque pré-ministérielle, avec la participation du Premier ministre de l’Environnement.
PROGRAMME DE LA JOURNÉE
Matinée Accueil - 9 h
9 h30 - Allocutions d’ouverture par Christian Leyrit, vice-président du CGEDD Henri Jaffeux, président de l’Association pour l’Histoire de la Protection de la Nature et de l’Environnement (AHPNE)
9 h 45 - 11 h 15 - Les promoteurs
Présidence : Lucien Chabason, conseiller auprès de la direction de l’Institut du Développement durable et des relations internationales (IDDRI), président du Plan Bleu pour la Méditerranée
Le rôle des chercheurs et scientifiques par Jean-Patrick Le Duc, chargé des relations internationales au Muséum National d’Histoire Naturelle
Penser l’environnement et son futur durant les années 60 par
Olivier Dard, professeur des universités en Histoire contemporaine, directeur du Centre de Recherche Universitaire Lorrain d’Histoire
11 h 30 - 13 h 15 - Initiatives et programmes
Présidence : Jean-Pierre Raffin, ancien président de la FFSPN, vice-président de l’Association pour l’Histoire de la Protection de la Nature et de l’Environnement (AHPNE)
La création législative et règlementaire par
Stéphane Frioux, docteur en histoire. Membre du Laboratoire de Recherche Historique Rhône-Alpes (LARHRA)
Daniel Boullet, chercheur associé au laboratoire des Institutions et Dynamiques Historiques de l’Économie (IDHE Nanterre) et au Centre d’Histoire des Techniques de l’Environnement du CNAM
Raphaël Larrère, ingénieur agronome, ancien directeur de recherche à l’INRA, comme sociologue. Président du comité scientifique du parc national du Mercantour
L’influence internationale par Jean-Pierre Ribaut, ancien chef de la division Environnement au Conseil de l’Europe
Déjeuner : 13 h 15 - 14 h 30
*Après-midi
14 h 30 - 16 h 15 - Les acteurs
Présidence : Philippe Saint-Marc, ancien président de la mission interministérielle d’aménagement de la côte Aquitaine
Les associations et groupes de pression : Bruno Maresca, directeur du département évaluation des politiques publiques, CREDOC
Les aménageurs par Bernard Barraqué, directeur de recherche au CNRS/
centre international de recherche sur l’Environnement et le Développement (CIRED)/AgroParis-Tech
Les acteurs du déclenchement : hommes d’influence, décideurs, politiques par Christian Garnier, cofondateur de la FFSPN, vice-président de France nature environnement (FNE)
Yannick Mahrane et Christophe Bonneuil, centre Koyré d’Histoire des Sciences et des Techniques (UMR CNRS-Ehess-MNHN)
Témoignage : Michel Woimant, ancien conseiller du président Georges Pompidou.
16 h 30 - 17 h 45 - Table ronde animée par Roger Cans, journaliste
Forme et évolution de la gouvernance dans le domaine de l’environnement depuis cette période pré-ministérielle Robert Poujade, ancien ministre de l’Environnement
Thierry Chambolle, ancien directeur de l’Eau, de la Prévention des Pollutions et des Risques. Directeur délégué à l’innovation chez Suez
Bettina Laville, avocat, associée, barreau des Hauts-de-Seine. Landwell &
Associés. Société d’avocats
Patrick Legrand, vice-président de la Commission Nationale du Débat Public Jacques Theys, ancien responsable de la mission Prospective au ministère de l’Environnement
* Déjeuner possible au restaurant administratif de la Grande Arche de la Défense (tarif invité)