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les 40 ans du ministère de l’Environnement

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Academic year: 2022

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www.developpement-durable.gouv.fr Ministère de l’Écologie, du Développement durable, des Transports et du Logement

Journée d’études

du comité d’Histoire du MEDDTL et de l’Association pour l’Histoire de la Protection de la Nature et de l’Environnement (AHPNE) mercredi 16 novembre 2011

Grande Arche de la Défense Paroi sud - Salle 1 - Niveau 3

les 40 ans du ministère

de l’Environnement

« Aux sources de la création 

du ministère de l’Environnement :  des années 1950 à 1971 »

Conseil Général de l’Environnement et du Développement durable

Comment s’y rendre

Grande Arche de la Défense 92055 La Défense cedex

Bus : n° 73, 141, 158, 159, 161, 174, 178, 258, 262, 272, 275, 278, 344, 360, 378, Balabus

Tram (T2) station : La Défense Grande Arche

Métro (Ligne 1) / RER (Ligne A) : Station : La Grande Arche de la Défense

Sortie H Dôme

et

VersSaint-DenisetAsnres

Pont de Neuilly

Ruedes LonguesRaies

BOULEVARD C IR CU L A I R E

B OU L EV A R D C I R CU L AI R E

Aven ue du

Président W ilson

Saint-Germain-en-Laye- RN13

C N I T

Avenue Gambe

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Aven ue Gambe

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Boulevard de Neuilly

BoulevardPierre Gaudin Rue Jules Ferry

Ruede Valmy

RoutedelaDemi-Lune

Vers NanterrePréfecture

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Quai deDion-Bouton A

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STOP

Feux tricolores 7

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ETOILE DANGER :

Un sens unique de chaque côté.

Le premier dessert l’accès à la cour d’honneur Arche.

L’autre sens unique est celui de la route de la Demi-Lune.

Totem 7 en venant de Nanterre ou A14 ou de A 86 Accès aux parkings

Place d’entrée des parkings

Quai de livraison de l’Arche Sud

Place de sortie des parkings

Place d’entrée des parkings Place d’entrée des parkings

(panneau) Cour d’Honneur

(Accès réservé) (panneau)

Nanterre Rueil M

almaison Vers

R ueGeorgesHutin

Parking Livraisons en provenance

de Nanterre

et Cergy-Pontoise

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La Défense - centre

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PAetPB Accès aux parkings

PAetPB POISSY - ROUEN

B OU LE VA R D C I R C U LA I R E

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Parc Centre Gare RATP

TAXI Place de la Statue

Feux tricolores La

Grande Arche

Ministère

Tunnel A14vers St-Germain-en-Laye Rue F

élixEboué

RN 314

Ministère Ministère

Colombes

Rueil-Malmaison Nanterre RueHen

ri Reg nault Avenue A. Gleizes Tour Framatome

D9A Tunnel A14

Parking Centre Commercial des QuatreTemps

et Arche SudTour Pascal Pascal

Tour Pascal A et B Tour

Voltaire

conception graphique et impression MEDDL/SPSSI/ATL2 - imprimé sur du papier certifi é écolabel européen

Secrétariat du comité d’Histoire

du MEDDTL CGEDD - Tour Pascal B 92055 La Défense cedex

comite.histoire@developpement-durable.gouv.fr

les 40 ans du ministère de l’Environnement

Parc national de Port-Cros. ©L. Mignaux/MEDDTL

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les 40 ans du ministère de l’Environnement

« Aux sources de la création 

du ministère de l’Environnement :  des années 1950 à 1971 »

À la fin des années 60, pour la première fois en France, un gouvernement conçoit un programme d’ensemble en faveur de l’environnement, dit « les 100 mesures pour l’environnement », et décide de le mettre en œuvre, sous l’impulsion du Président de la République. Le Conseil de l’Europe, de son côté, déclare l’année 1970 « Année européenne de la nature ». Le point d’orgue de cette mobilisation en France est la création d’un ministère de l’Environnement le 8 janvier 1971. Robert Poujade en est le premier titulaire.

Quarante ans nous séparent de cette innovation institutionnelle, qui s’est inscrite dans le contexte historique d’initiatives de même nature aux États-Unis et dans d’autres pays européens.

Lors de cette journée anniversaire, nous nous poserons la question suivante : comment étaient alors posées et discutées les questions d’environnement qui ont eu, depuis lors, une place sans cesse croissante dans nos politiques nationales, dans la dynamique de l’Union européenne et dans les conventions internationales ?

On se proposera donc d’aller aux sources de la création du ministère dans les années 50 et 60 en identifiant notamment les idées, les influences internationales, les utopies réformatrices, les premiers textes juridiques, le développement du savoir-faire et les acteurs qui s’impliquèrent pour que l’environnement devienne tout à la fois un domaine institutionnel au sein de l’État, un thème de débat public dans la société et une catégorie de pensée en France.

La journée s’achèvera par une table ronde sur la forme et l’évolution de la gouvernance dans le domaine de l’environnement depuis cette époque pré-ministérielle, avec la participation du Premier ministre de l’Environnement.

PROGRAMME DE LA JOURNÉE

Matinée Accueil - 9 h

9 h30 - Allocutions d’ouverture par Christian Leyrit, vice-président du CGEDD Henri Jaffeux, président de l’Association pour l’Histoire de la Protection de la Nature et de l’Environnement (AHPNE)

9 h 45 - 11 h 15 - Les promoteurs

Présidence : Lucien Chabason, conseiller auprès de la direction de l’Institut du Développement durable et des relations internationales (IDDRI), président du Plan Bleu pour la Méditerranée

 Le rôle des chercheurs et scientifiques par Jean-Patrick Le Duc, chargé des relations internationales au Muséum National d’Histoire Naturelle

 Penser l’environnement et son futur durant les années 60 par

Olivier Dard, professeur des universités en Histoire contemporaine, directeur du Centre de Recherche Universitaire Lorrain d’Histoire

11 h 30 - 13 h 15 - Initiatives et programmes

Présidence : Jean-Pierre Raffin, ancien président de la FFSPN, vice-président de l’Association pour l’Histoire de la Protection de la Nature et de l’Environnement (AHPNE)

 La création législative et règlementaire par

Stéphane Frioux, docteur en histoire. Membre du Laboratoire de Recherche Historique Rhône-Alpes (LARHRA)

Daniel Boullet, chercheur associé au laboratoire des Institutions et Dynamiques Historiques de l’Économie (IDHE Nanterre) et au Centre d’Histoire des Techniques de l’Environnement du CNAM

Raphaël Larrère, ingénieur agronome, ancien directeur de recherche à l’INRA, comme sociologue. Président du comité scientifique du parc national du Mercantour

 L’influence internationale par Jean-Pierre Ribaut, ancien chef de la division Environnement au Conseil de l’Europe

Déjeuner : 13 h 15 - 14 h 30

*

Après-midi

14 h 30 - 16 h 15 - Les acteurs

Présidence : Philippe Saint-Marc, ancien président de la mission interministérielle d’aménagement de la côte Aquitaine

 Les associations et groupes de pression : Bruno Maresca, directeur du département évaluation des politiques publiques, CREDOC

 Les aménageurs par Bernard Barraqué, directeur de recherche au CNRS/

centre international de recherche sur l’Environnement et le Développement (CIRED)/AgroParis-Tech

 Les acteurs du déclenchement : hommes d’influence, décideurs, politiques par Christian Garnier, cofondateur de la FFSPN, vice-président de France nature environnement (FNE)

Yannick Mahrane et Christophe Bonneuil, centre Koyré d’Histoire des Sciences et des Techniques (UMR CNRS-Ehess-MNHN)

Témoignage : Michel Woimant, ancien conseiller du président Georges Pompidou.

16 h 30 - 17 h 45 - Table ronde animée par Roger Cans, journaliste

 Forme et évolution de la gouvernance dans le domaine de l’environnement depuis cette période pré-ministérielle Robert Poujade, ancien ministre de l’Environnement

Thierry Chambolle, ancien directeur de l’Eau, de la Prévention des Pollutions et des Risques. Directeur délégué à l’innovation chez Suez

Bettina Laville, avocat, associée, barreau des Hauts-de-Seine. Landwell &

Associés. Société d’avocats

Patrick Legrand, vice-président de la Commission Nationale du Débat Public Jacques Theys, ancien responsable de la mission Prospective au ministère de l’Environnement

* Déjeuner possible au restaurant administratif de la Grande Arche de la Défense (tarif invité)

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