Déclaration au nom du secrétaires exécutif de la commission économique pour l'Afrique

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,..- Distr.

LIMITEE

E/CN •14/S0DE/lO 17 aot1t 1964 FRANCAIS

Originai:'"ANGLA1S

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IliA'I.'1ens mIlES' CONSEIL

ECONOMIQUE ET SOCIAL '

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DECtS{ki~:MN;~tf

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L";AFR~~::~~~.;~l:~7~'Jb

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)}oiQns'itlur,' lEI :Pre.~i4Em~, E~c~9J·~nc:e$.' Me~~?~~.

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Mi!l~::,stres, Me~iis~~'1:1~s.,~ert" .ijef!dam~h':tM-lj'ss~,~uSr 'J~.~.: ,sa~fJ:S ~!'ltt.~

occasion;!pc,1).n'ell'l'l~im~I' J,~.,{gl)~~i,~e:.

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mi$5iol\,eeem~1qu~pow:,: Jl'4£.~i,~UIe et. ~e.' ~A~9,~p.e-it'~ffl!~SM. ^!

au,P.r~stdeJ'it de:'J:~a~lll,lb;}'ii,!I~!hl}\1·,~i~eI'ia,~,RE. Wi?--li~

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Tubman.; '" MOn5ieJiln,:le';:Pds~g.g&\:tn~ ~i~~~,m..

:flfP'E1:pter:, ,ci ^e

^.V9lf's

jotndre, anous,pour l;i"·3j§(lflC~; dr!~lU;V~~Ne. A'4.ccJt:1,P1:P~ J,~s.

partiicipants au - nom.

dU',GOJMfePD6!l\~llt~5:!.~'i~f-~eP~bl~i¥:~j;~~,

^-,

L~i,

beriz et

d

'ouvrir cette reunion internationa1e af'r-Lcad ne ,.' '!Ii0us.. ^{'. ,~,} ..,

,p.ou"s.a~,~, _~n~out:~~~~df'f.~ POft(~ ~~,:>~~';1,ti.~n, .~,; fa~,re.:~~ce

a

1a

dche:dfl!1~%l~~ g~~ ^.. ;~o~~ ~~t,r'~~~';:, ^{.,;t ;.:.} ~ ^• ,:;;!.:.;;;~<,~.:,\,-'

":<1

~1isaVGn5',tpuSlet.etp~~~Paa! J;)'!'P.9:GU!J3:Jt~ ,,1:l'\ii\!~\lFl'l~.,. ~t

1e~:t'E!'dta1'\qllable d:tscoo.~ de V.:lliltt!llt·l!(KMJ.'1elJ.,~~k,;~~,~~9Wil ~Jilp,artient, liia!Rt~n8.il.t;

d.e'

'V'bu'S[prbU-~"

.paT

moB;l:de.~,t,.-fil, :~\!~ t.esgr!tl'llls

·~§pdrr§J1ql;\.eZc;'oM·a~~:'nh~s:sur(:(tet:t~~"n:l:O:!i··~m~",~H(~ien

•.,.~••i^a!. ' '- ".' .' ....

Pl a Ce s ,.,q,· .... ^".~.. :: '" ' ,:ri-r.~: ~,r'''.l.;'-dJ?~~'_ ·_t., '",f.","". '.'_{• . i:.:}"f:;'".. '

'J: " _{, '}

"

E/CN.14/S0DE!10

Page ~ , ,

, .

Le Secretaire,Executif de la Commis6:ton ej>~om~que pour

J

l'Afrique, que jer-epr€set'i~-l'l ici, voudrait--que'j ie'xprime sa

gratitude envers vous,

Mo~sieur

^1e

Pre~1dent,

et ,envers 1e , Gouvernement de la Repub1ique du Liberia, tant pour la

promptitude avec 1aque11e le Gouvernement a

ac~ept£

^d.agir' en qua1ite d'hete

a

oette Reunton que pour

1a

grande gene- ros1U avec laquelle 11:.i1" 1t1. des

'.r'l:ices-A'"la

d1apQs1tien d•• imr1Usee- cOnolu Ie.';-rrangemeiits.

Le Secretaire Execut~f

dee

ire tout particulierement

<lu~ j'adresse, se. voeux at ses remercielnents aux represen- tante

d.

1¹0r ga n1.satio rl tnon"i a l e" de l a 's a iiU , de 1'UNESCO

-, - 'J , , " " __ " _^{I , ' .: -, , "} " r , , ' , . . _, ,

at .dU

FISE.

^ainsi q~taux re~resentants desautres institu- tions1nternat1onale:; qu1bn" 'Ill:Cepte 50n invitation de

£oui~ir

un appu1. technique A'

i~ett~

Rlfurtion, .

'No"

remercie..

merit~'v6nt egalQlnent'auRepr~sentant'resident'

du,Bi.treau de 1~A~~1starice t~~hni:que i'et'd1'!'ecteUr'dq Programme du FondS

- ':, f ",,;. I f · , ." ,. ; '.: ' . ;, ,. , • " , ' , .

'sp~cialj quinoue a: ald~s

,en

sfdiletttll'lteh contact Q"Veeilt'l ..

Gou~~rh~rilEmt"delaiRl!pub'lique

^du

t.ib~I"ia,

^A organisM cettE:!

if , " , " ",.,

Reunion•

•

.,'~ ',.... :i~

Bieh que cettEl

R~union,

^qUill,ete ouv-erteofficiellelllent par 19 President. soit 1a premUre de'ce genl-a tenus'par

'leis Natiorit

riniesd<tns'!a: r'~gl'Qn&e l"Afi"i'luelU 1a ell- -_

.. "" ' tait.'

maint.enant deux' dl!eenniet ~ue 'le probUime de 1a prheltOl

;tfon

et'du tra!tiememt de 1a dUinqU8.nee judniJ,e £aitl,;'oh3et de' l'atdntionⁱeOhsurite de' l"Organillat1ondea NaUOD$, U~.t'J.

Diverses etudes et reunion$ ant ~te organie~eB'All~ebelo~

'intar-r~gional et,~egiona1 atin d'etudier 1& ou&stion et de

,

•

. L ,.~'.: .'' \ '

E/CN.14/S0DE/IO Page

:3

i'ournir ;l','l~sistance et les,~o~8e.,a.~ ruSs:eMaiz;eS,a1,lJCgou-

"lve¥nemertts natd.onaux, pourmettre au" point< un ,lIukti'nisme'et

, " " ' , " ',.' , " " ' ; j , , "':,i:.r.,

des mesur-es propre's,.,a,faire faceau,pr,o,9;Leme., ,"", ':";:3')

",.r l\!i3 . ' .'" t. ' . . '

;' C&:s etudes e't' ehqu~tes 'ont moriJCre que dans les ,pays ..

, . qui,'

sont'f~\i:fvJnus

-aune'prosperit

e

ect>nom'ique et 'aUJIde,gre

r _::::

a~~'nc6de

_{,~n,.,,' " ' ,} pktfectionnementtechnologique'nianifestes:_{, ',', -, '}

,.:t~

^,..fre-

,9.uence de la delinquance' jU'venile'a ter1dancea t!tre sel;ls~ble-

ih'~~¢t

plus 8le';;e'eque

dEirl~' ^les

paysde'':'de1feloppementplus.re..

","J " ! ' , " , ::,',: .-,:, ',' " ' - ' " , , , , . " '

cent.•~ Cett'e constatidri'I au lieu de MUS :remplir.de complai-

··~:'~,L'~:.()!t.:t ''.-1/' :~<" , t , '--.- 'i-" , , , ' .

i!!.arice en nous';'m~lIies,'devtait bien 'plut5t ni::his:·.servj,r, de sti-

'; ':: :::)<Hr'~(1' "', "., " • ' . . , '

mulant

at

^dfaver'tLseement, pour que' nous ' pr-endcns enc,mains La

~ :~ur,f} ',<r'" ", " ::,'

situation alors que nous sommes encore en'mes,ur:e'·d.e.:'le<"f<l.ire.

,_ '., ! ' , "),i~:" , ;. ,

,-'~

^"S:,;. A,ujourdfhui nous savons tous, 'que' Le 'iI-a:i.tle

'p'iUs"i

'1:,'

f~p!l.l1t

^{de, la":Vi.t:l, act.ue}l.Le en AfriquE/

es~ cl~ ~1'pidi'tl

^dU

., ... "" ," , " . 'L'~~ .~'t'·': ",' :·,'\.i"~tr..~ ;-. ,', ""'.:"

d~velQppem~t,po~t~que,technologiq~e et ecouamique et que

, , ", ',.>,' ,·~,t~;{~'. '·~I ':.1"\:": ' , ' , . ,;' ,.

, ',Ce,.courant.. ,:reYClluti9nnaire aetuel qui semble s'idt~tiortres

, ' --,' " ' , .~, ""~.'·!"'·'.d7';:~ '-'~.T,")", ' ' ; , ' " . , ;

rapidemen~.:!ian,.g.La, pJ..J.\part des contr,ees de notre r!gion va

' . "".' ';,;, ,:: . ;,":~~J.;-:,-,')L"'-' ,;' "',' , ";.- ,;

necessairement exe.rcer 4ne profondeinfluence' sur

ra

struc- , ture 50ei,ale de" lIAfriq~·~." . ' , ^{','J '!' "} ",I.",,'; ^"c,'

,< -' ',L:~;,,~;'(:'~:,: :,','.::~,j,~;'~',f"'~"" ^{. ;} ';.:0(:';-::,',,·, ',C~"~""

-Q't. yNouP<eOb.!l€l1YPI!~,J-ij. maniere,dont les villes et les grandes

, - , , ' , . ) , . J ' ':;1',it ~,r'J: ;,,',: ,.... " , 'c",,:. '

agg;l.or.n~ratiO;TI~:,l1..u£g,~,s\1~t. pour C)+~~.~ '~~reda~01~espa~e"dtune '."nutt" CQlJl!lleli~j1.~;a,g:riQlltuX~payscmne eede rapfdemerrt le'pas

~, , ,,-~,', , ' ; ' . ,;·.c<:··,...'~,-' ':';',,',,,^{c"( ;',' ','"} ' ' ' ' , " ' ' , ' ' ", , , '

a"liesme1;;1l9q~~;?tgr~eoles de g;z;~nq~ ~ny~rgure; ~omment 1~

'" lte~ni~ati.Qnp9ussee et les ~r:oc~des technologiq~eS'sij1btro-

. • c,,::~_ J , ; 1 , ; " '.'" '~." ^"

duisent dan,,I1;; de!?,_reg~QnsIde)10~ ~l~;r~, q~itrity a _ee~i~ment

!"<l.uelque{"~,"Iil~'f,~~" n,!aV{\ienj:._m~me pas. d I economie monetaJ.re.

~.. , J ,I~'1; . t ' , ..-. ,',H,!."')~l . ,~; ,

Et, deja, nous estimons, notamment dans Le's gr.Ei.ndes villes

" i ",

E/CN.14/S0DE/10

Page 4

•

i:

.. et agglomerations, qu:~; flgFr~!snreme f~liat ;s.fricain tra-

¢:j..t:i.,gnllel ne s!exerce plus _~v.e,c

t1l,

m@IlIe auti?rite qU'i,l y a

quelques annees _~~nsles domainesde 1aprotectionet de 1a _~ securitede ia

f~ii1e; a~ssi 1e~

problemes'de

SOi~~

^et'de

su~v-e:liJ~nc~

'desentahts, de vagabondage, de ch8"l<1ge

at'

^.d'absel'lce

^'d' int'~r~tch~k ies

^'jeunee' e'ornmericent.-i1s:!i

.h':. , .. '. '; ::" t.. '; , : . .. r t , :^r>. r :",: ' , , .. '. . ,; ..

attirer

l..'

attention denes differentsgouverne1l1ents,;" Devant

~~tte tendance~6ciale g~n~ia:i~

^,d'enom

br~ux

gouvernements

- " ," ' , . ' , ( . : " ' , ' , ' ... '~ "," .-'.' . ' .

. af'r-Lcad.r.a .s~' sont appliques alnettre en oeuvre dee:'programmes

:.. . -, .' '.. ) , ' ;: .:i,·'. ':~:' > .' :,' ,',: 1. : " " . ' , .. , ,,:" -; ;--, " " . , '" . ' . '

de jeunesse paysanne et citadinEi', 'destines a resoudr~ les .,,' q1,lestIbns

~~ti-arisiti(fn dal1S1X,ffeF

rUral"eet de cASm{lge-

eta

determine~'l,~'ri~n~ation A

dotinera'l 'ag·ricu.ltu.re Eit

. r, ., .I '\'" " . 'T . . ""'.,,,. ,.

aux atitNs sect.eur-s tiii't'ionaui.' _M~'t5; dahsnombre de"ri~§ pays, lac:a:dence

..a'

laquel:lQ: ~ ~'Ope'rent".lesl\l~aif':\"qfltiQns,e:):; 1e de- ':vei6ppement peut.: att1!:i.'!rdre unetelle,' vitesf?e ql,len.osg9\lver-

"nementstl&'eiO'r1aUX n

'0m

plu1L:·le t(1l)~?:~.9:\i:).lel.,~"'iIll"tl.t,,,gattacher ') "' .' T,;,tl::tmp()ri:~r\ce nec'e'ssaire: aW4 consequenqelil,!so.c:i.al.es. ,e,t" .humaf.nes

.r de'S"changements technologiques :et<l-u1:lre? boukever-sements ou 'd!atti1iser les.:.cbnnaissances acquieea sur Levcompor-t.ement,

humaf.n pour degager 1e s tendanc,es:-:futur~s-.

t.'

^examen approfondi de's 5tati~ti'l:lo&'ls soed.e.Les et demo-

I graphiques:,rei1r.ises.par nos pays a co!\firm.e la .ro.yan!?e.gene-

'.J',

ra.'!elfjent.,

aaftiise' _q~ :pi\nnli,les pro.blem~{l: 1_~sp1usB-rgents

'ahxq\tel\;S'::les)paye,:~ri{;}a-j:ns

^doivent

f~ire fa,eiiujo~rd

^'hui

~

'. :'·fi.gare •.

:eliili· 'qu~pose)^;:):e )POurcentag.e·,~i'gnificatif ^{.de .}

.la .

)"jeuhesse,eri'tre. 11 et.21ans, qui a ",e..u"une education:in-

• " - r

.. suf.risante'·Qll irtexistartte'Ji,'qu;i' a ve,p' da,ns des condd.t.Lons

·;,"j.~"iiiU.ttii~'i:F··11ef1ectUetises,qui nIa,,e:n~~air:!:-" b~,~ .fifj,~· ^d'~ucune

J

, ' - ... j '

.'

E/CN.14/S0DE/I0 Page 5

r

,formation (qu'iil.: s ' agis;sii' de;llos sYf1temes traditionnels en'

."-,,./ -,. , ^.

\rain .de ,^,15e desintegrer -OudenQs sYstemes eont.empor-arns ) et

~qui

n ',a, pour ainsi

dir~

rec;u aueune preparation

a,

sa, .fu- ture vie d'adult.e et de citoyen. Tel est notre grllnd ^pro-

't-esUjet d 'etude, ,d'e ceGroupe d 'e!Jtperts" ql.!:i est 'I'ame- i:10I'at~on"'des pr-ogr-anenes nati6nauxde preveJ:1t;ion d'f?la delin-

1 .'. . . , ' . •

'quance'juvenile et de1'rp.itement; des jeunes deJo:i,nquants, est'd 'une '~i'mportance par'hcuJ:iere pour nospaysafr,ic;,Ains ati3dur'd'thui. I I est fort im-POTtant pourlaGommiss:i,gn:eco- nomique pour 1'Afrique , 'lit±"p<'!ttro,nneau .Premier; I'a,C\g eet.te premiere rAunion regi&HUe st,lr ^Le proq1elllEl, que ^Les reper- cusaaons sociales lie_{. , . r,'-k.. ..'.,,~}1

t'a:cceJ.~~ati~~ 4~devEl1oppem~nt

_{" -,' . . . . ;-.! :}^econo-_{"l :}

mique soLent, clai.reine-nt reconnues et que les mesures vouIues _

fioi~nt ,p~ises rf-pi!:~fue.ntf'tant

^pour

rect~~reiesten~io~!S

^im-

:posees A" notre 'soc'fi!'t~'q,u-e pour mettre au point des prograimnes

" , . ' -. ~,[~"-;:'1\) :. . .~,-, , - .

" :de :dev,eloppement 'soCtai"'destines,

a

donner aux futurs c:j,toyens

... "" ' . \. _-~~';j . ,.-- -, ''-' ,J'.:':'."'::' " ..- _.:~:" '.".' . .!

af:r~c<:lJns une y~eint6gree etutil~~. Notr;~ pri?-cipal objet

a,

eett~ Reunion,~rt, parCConsequent, ,de _n~us att'7cher..~ rendre

, rll'ls,p~ys" ?-fricaiiis;poni:jc;ieJ;l~13.,de .cer-t.aanes consequences ma-

je~re5

^{des ..}

changeroel)-tssoci61~ rapide5,\~~i

^cnt

1ie~

^actuelle- ment,, dp,ll,s,la

"re~:i,O~

^{c'et .d'}

entr~p.r:~l.lc}re'une

^{. etude}

.~bj~C~+

^ve

>,' duprolJl,eJl\lj!,quj. se pOlle aux gO].lye-'f1e>IPen~s natd onaux africaine

,."~d!i!'¥lLla~i-$e~~u

^po--int

~t

^I'

adm:inist,t;~~ion

de leurs programmes '>,nationaux

~'p~,~v~ntion d~

_{. " . -} la delin'qkance juvenirleet d_{' ;.} ::::"..',~:~', ".: .J

tint~-

gration~ppro~rie~j-8es.jeunesdan~;4a societe.

'..:..\

.;.~.. '--. + c,

..

..,,;,"

E/cN

.14!SODE/IO Page 6

Leveeude notre Secretaire Executif test que. pette

R~tiilionpemette: de d egager- une evaluat.ion objective.d,u_{. - .}

,- , ..^,'

"; pr-ob'l.eme vde·ladelintluance. juvel}ile en Afrique, ainsi que des suggestions positives surla faISon d'aider les gouver- nements nationaux a Ie resoudre. Les debats de c~ Groupe d'experts_. non seulement aideront les Etats africains

' ; ,

dans la planificationet la mise en oeuvre des programmes . nat ionau-lC de

developp~ment social,~ais

seI;"ont 'encore d'un grand

int~r~t'pour

Ie prochai-n.Congres mond1al'des Nations . Unies qui trait era de

cem~~~

^probleme

~t

qui aura lieu

Vannee pro chaine a Stoc1}holm•.

.' .. Le

Secretaire Executif souhaite egalement que· cet.te Reunion, apr-esjexamen des faits· et des problemes., soi:t en .mesure .de suggerer les moyens par .Lesquejls La Commis,sfu n .... ~eo-nomique pour: l'Afrique pourraitse:nrir au \IIieuxla .re-

giori'

dans ceodomad.ne de travail p·artlieulier. A' ee. Propos,

'," Ia

Sixieme· Session 'de la Commission "eeonomique pour 1 'Afri- '.';. 'que, quis'estreunie.· a Addis-Abeas. i l y a six mof,s, a

propose- etvote une resolution qui met l'aceent sur,J.'im- .. ' portanced'etudes ayant·1:rait al:'ampleur dela .~riminalite

, , ,':'et delia delinquance juvenile en Afrique et prie Le Secre- , 'tai:t'e _Ex~cu'tif d1entreprendre 'ces etudes et d 'aider les 'pays africainsdans la planifica1l:ion et 'l'organ;i=patio n des

pr'ogrammes de defensesociale. ·Suites. eette.resolution, Ie Secretariat dela Commission economique pour

+

^'Afrique

a ins ere dans son programme de travail 'pour 1964/1965 un certain nombre de projets dans Ie domaine de la defense

,

I

•

•

I

\

E/CN .14/S0DE/10 Page 7

sociale. En plus de cette Reunion, 1e Secretariat de la Commission economique pour l'Afrique organise, avec la colla- boration du Centre national de recherches sociales et cri_

minologiques du Caire, pour les mois de septembre et d'octo- bre de cette annee,un stage

a

l'intention de fonctionnaires charges du traitement institutionnel des jeunes delinquants dans quatorze pays africains. Le Secretariat est egalement en train de creer un service consultatif qui sera Mis

a

^la

disposition des gouvernements natiDnaux de la region.

Les membres de ce Groupe d'experts ont une grande experience et de profondes connaissances des conditions de leurs pays africains respectifs et representent veritable- ment les differents domaines qui se rattachent aces pro- blemes. On compte parmi eux des juges de la Haute Cour;

des directeurs et des administrateurs principaux des pro- grammes nationaux de delinquance juvenile et de protection sociale et des membres des ministeres de la Justice; enfin, des experts techniques en matiere de prevention du crime et de traitement des delinquants. Nous pourrions diffici- lement composer une equipe plus competente pour traiter le probreme ,

En conclusion, je voudrais, Monsieur le President, formuler a mon tour des voeux pour le plein succes de cette Reunion et assurer votre Gouvernement que notre intention est bien d'utiliser au maximum les excellents services

qu'il a Mis si genereusement a notre disposition pour faci- liter nos debats.

Je vous remercie.