ةرازو
عتلا
ـ
مـيل
يـلاـعلا
بلاو
ـ
ثـح
علا
ـ
يـمل
ةـعـماـج
اـيناـسلا
نارــهو
ةيلك
مولعلا
ةيداـصتاقلا
مولعلا ,
ا
ةيراـجتل
مولعو
رـييستلا
ةرـكذم جرـختلا لـينل ةداـهش رـيتسجاملا يف موـلعلا ةيداـصتاقلا صـصخت : داـصتاقا جاـمدانلا يوــهجلا عوــضوملا:
دادـعإ
:بلاـطلا
ذاـتأسلا
:فرـشملا
سـيرع
.راـتخم
:روتكدلا
نب
تـباث
.ناـيزوب
ءاـضـعأ
ةـنجـللا
:
ديسلا
هـــيقف :روتكدــلا
دــبع
دــيمحلا
ذاتــأسأ
رــضاحم
ةـعماجب
نارـهو
ااسـيئر
ديــسلا
نــب :روتكدــلا
تباـــث
ناــيزوب
ذاتــأسأ
رــضاحم
زكرملاب
يعماجلا
ركسعم
ااـفرشم
ديــسلا
يرـــياز :روتكدــلا
مـــأساقلب
ذاتــأسأ
رــضاحم
ةـعماجب
نارـهو
ااـشاقانم
ديــسلا
يلاـــبروك:روتكدــلا
دادـــغب
ذاتــأسأ
رــضاحم
ةـعماجب
نارـهو
ااـشاقانم
ةـنسلا ةـيعماجلا : 2005 ـ 2006ةـلواــحم
ساــياق
رــقـفلا
يـف
رــئازـجلا
ةلواحم
سايق
رقفلا
يف
رئازجلا
ةـيلاكــــإشلا
نإ
تاممممأزلا
ةيدامممصتاقلا
ةممميملاعلا
ةمممجوزمملا
فورمممظب
رارقتاسللا
ياسايسلا
بورحلاو
اممهلك ,ةممينيدلاو ,ةمميندملاو ,ةيلودلا
لماوع
تبعل
ااراودأ
ةيبلاس
يف
ةايح
رابتعاب .ةيرشبلا
اهنأ
داق
تدامماق
لج
ناكاس
ملاعلا
ىلإ
ةماود
عوجلا
رقفلاو
يذمملا
حبممصأ
ددممهي
رثممكأ
نم
نم ¾
ناكاس
ربممتعتو .ةرومممعملا
رممئازجلا
ةدممحاو
نممم
لودمملا
ةددهملا
ضرمب
اذه
رصعلا
ةصاخ
دممعب
روهدممت
عاممضولا
ةمميعامتجلا
ةمممجانلا
نممع
ضاممفخنا
ليخادممملا
نممم
ةمملمعلا
ضاممفخناو ,ةبعممصلا
راعاسأ
لورتبلا
يف
قاواسلا
عجارتو ,ةيملاعلا
راودأ
لك
نم
عاممطقلا
يحلفلا
رممملا .يعانصلاو
يذمملا
لممجع
قزمممتب
نييارممش
,عمممتجملا
لوخدو
داصتاقلا
مساق
صاصتخا ,ةحارجلا
كيكفت
تيتممشتو
)
FMI
,(
نمو
مث
ةيانعلا
ةزكرملا
)
BM
.(
لعفبو
ةمأزلا
ةيداصتاقلا
ةياسايسلاو
تدادأزا ...ةينملاو
روملا
لممك .ءاايتمماسا
اذممه
ىعدتمماسا
ةرورممض
قد
سواقاممن
فدممهب ,رممطخلا
عاراسلا
يف
ينبت
جمارب
تاحلصلا
ةيداصتاقلا
نواعتلاب
عم
قودنص
دقنلا
يلودلا
كنبلاو
.يملاعلا
لواحنممماسو
نمممم
للخ
انعومممضوم
اذمممه
ةرمممصاحم
لمممعافملا
ياسااسلا
ببستملا
يف
لوخد
عمتجملا
ىلإ
قفنلا
ملظملا
طيلستب
ءوممضلا
ىمملع
يترهاممظ
رممقفلا
عممم .ةاواممسملاو
ةمماسارد
امممهعاقاو
امهيهاجتاو
نيترهاظك
اذه .نيتلصتم
عم
ةراثإ
ةيلاكشإ
ةماه
اهدافم
:وه
يأ
سيياقملا
ةعجان
سايقل
رقفلا
يف
لهو ,رئازجلا
كاممنه
سيياقم
ىرخأ
ريغ
ةمملوادتم
نممكمي
اهمادختمماسا
يممف
اذممه
؟نأشلا
دقلو
انرتخا
اذه
عوضوملا
اارظن
ةدممعل
فادممهأ
عممفاودو
ةمميملع
ةيعوضومو
يتلاو
اهصخلن
اميف
:يلي
ةلواحم
ةاسارد
ليلحتو
ةرهاظ
رقفلا
يممف
؛رممئازجلا
ااميعدممت
امل
قباس
نم
تااسارد
ةيليلحت
لوح
رقفلا
يف
.اندلب
أزارممبإ
ضممعب
قرممطلا
سيياممقملاو
ةمدختممسملا
يممف
ساممياق
.رقفلا
ديدحت
سيياقملا
ةباسانملا
سايقل
رقفلا
يف
.رئازجلا
دمميدحت
داممعبلا
ةيداممصتاقلا
ةمميعامتجلاو
رممقفلل
ىمملع
درممفلا
عمتجملاو
ةيمنتلاو
.لكك
ىتحو
نكمتن
نممم
لممغلغتلا
يممف
قمممع
ةيلاكممشلا
,ةممحورطملا
انماق
ةغايصب
تايضرفلا
:ةيلاتلا
نإ
ةرهاظ
رقفلا
رهظت
ةفاثكب
لكشبو
حممضاو
يممف
طمماسولا
.يفيرلا
نكمي
ساياق
رقفلا
يف
رئازجلا
مادختاساب
ضممعب
سيياممقملا
ةملوادتملا
ااميلود
ىملع
رارمغ
ضمعبلا
ارمظن ,رمخلا
فلتخل
تافص
.تاعمتجملا
لمممعلا
رمميغ
يممماسرلا
لممصاوأو
كمماسامتلا
نلح ,ةيرمماسلا
نايمماسااسأ
فمميفختل
طغممضلا
يذمملا
هممضرفي
رممقفلا
ىمملع
.عمتجملا
تاقفنلاو
بعلت ,ةماعلا
رودلا
ياسااسلا
يف
ةبراحم
ةرهاظ
رقفلا
قيقحتو
ةلادعلا
.ةيعامتجلا
اممو
قباس
انحرتاقا
نأ
مسقن
انعوضوم
ىلإ
ةثلث
.لوصف
يف
لصفلا
اناقرطت ,لولا
ىلإ
ديدحت
ميهافم
رممقفلا
هلاكممشأو
هداعبأو
يمف
نممو ,عمممتجملا
ممه
ءارممقفلا
عمم .نوميقيقحلا
ءاممطعإ
ةرظن
ةماع
نع
هذه
ةرهاظلا
يف
.رئازجلا
امأ
لصفلا
يناثلا
انضرعف
هميف
ضمعب
سييامقم
قرمطو
سامياق
رقفلا
ةلوادتملا
يدل
فلتخم
عممم ,نيثحاممبلا
ةمملواحم
اممهقيبطت
ىمملع
.رئازجلا
يفو
لصفلا
،ثلاثلا
انلواح
ةنهربلا
دمميكأتلاو
ىمملع
تايممضرفلا
ةقباسلا
نم
للخ
جئاتن
ةاساردلا
ةياسايقلا
فيرعت
رقفلا
سيل
نم
لهسلا
فيرعت
ةرهاظ
رممقفلا
ةممجيتن
ةرثممكل
لممماوعلا
تاريغتملاو
ةيداملا
ريغو
ةيداملا
يتلا
رثؤت
رثأتتو
،اهب
يتلاو
اهرودب
رثأممتت
لممعافتب
لممماوعلا
ةيداممصتاقلا
ةمميعامتجلاو
ةيمماسايسلاو
يممف
امك .عمتجملا
فلتخت
فيراعت
رقفلا
فلتخاب
راظنملا
يذلا
ىرممن
هممب
.ةرهاظلا
نمو
مهأ
فيراعت
:رقفلا
وه
ةلاح
نم
نامرحلا
ىلجتت
يف
ضاممفخنا
كلهتمماسا
ءاذممغلا
يندتو
عاضولا
ةيحصلا
ىوتسملاو
،يممميلعتلا
ةمملاقو
صرممف
لوصحلا
.اهيلع
وه
زجع
درفلا
ةراسلاو
نممع
ريفوممت
دراوممملا
ةمميفاكلا
ةمميبلتل
تاجايتحلا
،ةياسااسلا
وأ
ضاممفخنا
لخدمملا
وأ
تاممقفنلا
ىمملإ
ىوتسملا
يذلا
ل
يفي
تاجاحلاب
ةياسااسلا
ءاقبلل
ىمملع
دممياق
.ةايحلا
،اهنيب
ثمميح
نممم
نممكمملا
نأ
يدؤممت
ىمملإ
ضمميفخت
وأ
ةدامميأز
نامرحلا
يذلا
يناعي
هنم
امممأ .ءارممقفلا
ءارممقفلا
مممهف
رثممكأ
سانلا
ةضرع
فعضل
،ةحصلا
،ةمملاطبلا
ثراوممكلا
ةمميعيبطلا
تامأزلاو
ةيداصتاقلا
توملاو
ركبملا
ةفاكو
لاكشأ
.فنعلا
ةلاح
رقفلا
يف
رئازجلا
نإ
دقعتلا
يرهوجلا
ةرهاظل
رقفلا
كلذكو
عونت
لممماوعلا
يتمملا
اهددحت
داق ,اهصئاصخو
تلعج
نم
بعممصلا
دمميدحت
رممهظملا
دمميحولا
وأ/و
دئاسلا
رقفلل
يف
.رئازجلا
دممقف
تراممثأ
جممئاتن
قمميقحتلا
لوممح
كلهتمماسلا
ةنممسل
1995
تاممضاقانت
ثمميح ,ةدممع
نأ
ءارممقفلا
رمميغو
ءارممقفلا
اوناممك
نولغممشي
تلاجم
ةكرتشم
يف
لاجم
ةحصلا
ميلعتلاو
امم .نكسلاو
ىدأ
ىلإ
ةداعإ
رظنلا
يف
جهنملا
يكياسلكلا
ريياعملل
يتلا
زيمت
نيب
ءارممقفلا
ريغو
لوممحو ,ءارممقفلا
تاكولممسلا
ةمميقطنملا
ةمممجانلا
نممع
ةيعممضو
يغبنيو .رقفلا
ريكذتلا
هنأ
نم
مهأ
تاضاقانتلا
يتلا
ريشأ
:اهيلإ
يف
-لاجم
ناك ,ةحصلا
ام
براقي
فصن
ددع
ءارقفلا
نوأجلي
ىلإ
بطلا
صاخلا
)
45.6
.(%
ل
-ربتعي
اامئاد
عون
نكممسلا
رممشؤم
بيترتممل
ثمميح :ليخادممملا
9.4
نم %
ءارممقفلا
اوناممك
نولغممشي
تليف "
لممباقم "
12
نممم %
ريغ
دكؤيو .ءارقفلا
عضو
نكسلا
اذه
ضاقاممنتلا
ثمميحب
نأ
69.5
%
نم
ءارقفلا
اوناك
نوكلمي
اانكاس
لباقم
62.7
نم %
ريغ
.ءارقفلا
بسحو
رهظي ,تايئاصحلا
راقفإ
حضاو
ءارجلل
نيدممعاقتملاو
نيذلا
تعجارت
ةمياق
مهروجأ
ةيقيقحلا
ةبممسنب
35
نمميب %
1991
و
1998
.
رئازجلا
ءاانب
ىلع
هذممه
تارممشؤملا
اهدممحو
ىمملعو
رامميعملا
يدممقنلا
كلذو ,طقف
باباسل
:ةدع
نإ
لخدلا
ديحولا
يذلا
مت
هرصح
اايبسن
يف
لاجم
ءاصحلا
وه
لخد
روجلا
حرممصملا
اذممهبو .اممهب
ركذممن ,نأممشلا
ضممعب
تامميطعملا
:ةماهلا
بممسح
-قمميقحت
تمامماق
هممب
حلاممصم
ةراأزو
لمممعلا
ةمميامحلاو
ةيعامتجلا
ىدل
ةنيع
مضت
8000
ةساسؤم
نإف ,ةصاخ
55
نممم %
لامعلا
اوناك
ريغ
حرصم
.مهب
ردقت
-ةبسن
برهتلا
نم
عممفد
تاكارتممشلا "
ةمميعامتجلا
مممب "
40
.%
بسح
-قيقحت
ناويدلا
ينطولا
تايئاصحلل
صاخلا
ةرمماسلاب
ةنممسل
1996
نإممف ,
30
نممم %
نيلغتممشملا
ل
نوعفدممي
تاكارتممشا
نامضلا
.يعامتجلا
نإ
-ةيمهأ
بصانم
لغشلا
رمميغ
ةيممماسرلا
هوممشت
لممك
ةمماسارد
ةمئااق
ىلع
لمعلا
يماسرلا
بسحو .طقف
تايطعم
مت
اهرشن
يممف
راطإ
ةودن
تمظن)
يف
سراممم
2000
يممف (
عاممطقلا
رمميغ
يممحلفلا
ضورفملا
هنأ
نسحأ
تردمماق ,ااميظنت
ةمميمهأ
بممصانم
لغممشلا
رمميغ
ةيماسرلا
يف
ةناس
1987
مب
32
.%
بامميغ
-مممييقت
اممميف
صممخي
ةممصح
كلهتمماسلا
يتاذمملا
يممف
يف ,ليخادملا
.فايرلا
ةــمدقــم
نممم
فورممعملا
نأ
يأ
ةمماسارد
ةيمماساياق
دممبل
نأ
زممكترت
ىمملع
تابطعم
ةيمك
وأ
،ةيفيك
يفو
انتاسارد
هته
اندمممتعا
ىمملع
تامميطعم
،ةمهم
كلت
يتلا
لثمتت
يف
جئاتن
قمميقحتلا
لوممح
ىوتممسم
ةممشيعملا
يتلا
مااق
اهب
ناويدلا
ينطولا
تايئاصحلل
للخ
ةناس
1995
يتمملاو .
اهانذختا
عجرمك
يماسر
تايطعملل
يتلا
انزكترا
اهيلع
يممف
انتمماسارد
هذه
ةلثمتملا
يف
ساياق
رقفلا
يف
اذممهو .رممئازجلا
اممننل
ل
عيطتممسن
مايقلا
لممثمب
اذممه
حممسملا
يممف
تمماقو
ريممصاق
نود
رفوممت
تامميناكملا
ةمأزللا
.كلذل
داقو
انمدختاسا
ااجمانرب
ااممئيهم
لمميلحتل
هذممه
،تامميطعملا
يذمملا
ىعدي
"
DAD
،"
:يأ
"
Distributive Analysis/Analyse Distributive
جتنملا ."
نممم
فرط
دبع
ميركلا
راعرع
لراكو
ثيح .نيتروف
اذه
جمانربلا
دعاسي
ىمملع
راممصتخا
فمملتخم
تامميلمعلا
ةيباممسحلا
ةمممأزللا
يممف
باممسح
تارشؤم
رقفلا
توافتلاو
يتلا
اهدمتعن
يف
انتاسارد
.هذه
قطانملا
تزكرت
قطانملا
يف
اممهمهأ
ىمملع
ةممقطنملا
ةمميفيرلا
ةممقطنملاو
.ةيرضحلا
تاهجلادقل
اندمتعا
ىلع
تاممهجلا
تمسلا
ةممعبتملا
نممم
فرممط
قمميقحتلا
يذلا
مااق
هب
ناويدلا
ينطولا
كلذو .تايئاصحلل
دعب
اهميسقت
:ىلإ
1
ةقطنم .
رئازجلا
.ةمصاعلا
2
ةقطنم .
.طاسولا
3
ةقطنم .
طاسولا
.يبونجلا
4
ةقطنم .
.برغلا
5
ةقطنم .
.قرشلا
6
ةقطنم .
ندملا
.ىربكلا
-ةيداصتقا ويسوسلا جاوفلاةسمخ
جاوفأ
تناك
،ةادمتعم
يتمملاو
لممثمتت
لامممع :يممف
عاممطقلا
،ماعلا
لامع
عاطقلا
،صاخلا
راجتلا
،نييفرحلاو
نيحلفلا ,نيعرازملا
.نيعأزوملا
ةرسلا بر سنجنإ
سنج
بر
ةراسلا
لثمي
ااعوضوم
اااساسح
يف
،ليلحتلا
ثيح
نكمي
نأ
نوكي
ل
ا جر
وأ
.ةاأرما
دارفلا ددعمجح
ةراسلا
رثؤي
ااريثك
يف
ديدحت
ثيح ,رقفلا
كانه
ةسمخ
ماجحأ
يتلا
تناك
ةادمتعم
يف
،درف :ليلحتلا
،نيدرف
3
،دارفأ
4
-5
،دارفأ
6
دارفأ
.رثكأو
اذإ
ناك
توافتلا
رثؤي
رثكأ
ام
نكمي
يف
ةقطنملا
،ةيرممضحلا
نإممف
رممقفلا
ربممتعي
ةرهاممظك
ةمميفير
،ةيمماسااسأ
سمممي
نمميحلفلا
نيعأزوممملا
امك .نيعرازملاو
نأ
رقفلا
سمي
ااضيأ
ريغ
نيطشنلا
نيذمملا
نوممشيعي
يف
نمو .ةنيدملا
ةهج
،ىرممخأ
ءاممسنلا
تاممبر
رمماسلا
لمماقأ
اارممقف
نممم
بابرأ
راسلا
،لاجرلا
لك
ةاساياس
ءانتعلل
ءاسنلاب
تاريقفلا
بممجي
نأ
ذخأت
يف
باسحلا
اذه
.بناجلا
نممم
للخ
ةمماسارد
تارممشؤم
رممقفلا
،تواممفتلاو
نإممف
تاممينحنم
،زنارول
FGT
و
CPG
،
نيبت
نأ
ةرهاظ
تواممفتلا
سمممت
لممك
.ناكممسلا
ثيح
نأ
ناكمماس
تاممقبطلا
ةمميعامتجلا
لمماقلا
ااممتوافت
مممه
نيذمملا
مممهل
ةامهاسم
ةمهم
يف
اذه .رقفلا
لمشي
لك
بسح :تايوتسملا
جاوفلا
،ةيداممصتاقا-وياسوسلا
بممسح
مممجح
،رمماسلا
بممسح
.خمملإ...قطاممنملا
،كلذك
راسلا
تاذ
مجحلا
ريبكلا
يممه
رثممكلا
ااددممع
نممم
نمميب
ناكممسلا
،ءارقفلا
ةاصاخ
نم
نيب
،نيحلفلا
ةيبلغأو
راسلا
نمض
ناكاس
طاسولا
هذه .يلامشلا
عاوممنلا
نممم
رمماسلا
لممثمت
ااممسناجت
اايبممسن
نممم
بناممج
ةيهافرلا
راسلاو .ةيعامتجلا
تاذ
مجحلا
ريغصلا
لاقأ
ااددع
نكل
رثممكأ
ااتوافت
لاقأو
اااسناجت
نم
بناجلا
.يعامتجلا
اميف
صخي
،توافتلا
جئاتنلا
نيبت
نذإ
نأ
هضيفخت
دمماق
ل
نوممكي
لإ
اافده
اارطسم
ىدممملل
يممفف .لمميوطلا
لممك
ةمماساياس
ةمميمار
ىمملإ
عممفر
لوخدلا
ةيفيرلا
يدؤي
ل
ا امتحا
ىلإ
عافترا
توافتلا
يف
طاسولا
يفيرلا
ةبسنلاب
ىلإ
هاوتسم
نممكل .يلاحلا
يممف
ىممنعم
ةمميمنتلا
ةمميحلفلا
يممف
ملاعلا
يفيرلا
فرعتاس
لامتحا
ضعب
تاريثأتلا
ةيباجيلا
ىلع
ضيفخت
ةرجهلا
ةمميفيرلا
مهاممستو
ضممعب
ءيممشلا
يممف
ضمميفخت
تواممفتلا
يممف
طاسولا
يرضحلا
يفو
قرف
توافتلا
نيب
قطانملا
ةيفيرلا
قطاممنملاو
عفريو
جاتنلا
مهنل
مممه
ةممئفلا
ةطممشنلا
يممف
عاممطقلا
هذممه .يجاممتنلا
ةيلمعلا
ظفاحت
ىلع
نأزاوت
ندملا
حمستو
فمميفختب
،ةمملاطبلا
ةداممعإو
عفد
اذمه .جاتنلا
لامصتلا
لممعي
لامباقلاب
ىملع
ةميمنتلا
طبمضو
ددمع
ءارممقفلا
يممف
طمماسولا
يرممضحلا
ضمميفختو
نإو .تواممفتلا
ضمميفخت
توافتلا
يف
طاسولا
يرممضحلا
مأزلي
صممقنلا
يممف
تواممفتلا
ةممقطنملل
ةيفيرلا
نل
جاتنلا
عممفتري
يممف
،نيتممقطنملا
نممكل
حاممبرأ
ةمميجاتنلا
دممج
هذه .ةمهم
تاريثأتلا
داق
ل
ققحتت
لإ
اذإ
تناك
ةاسايسلا
ةديج
عمميأزوتل
تارمث
.ةيمنتلا
امأ
ريدقت
تاينحنم
FGT
ةللدب)
،(دممحلا
تاممينحنم
زناروممل
و
CPG
ةللدب)
ةملعملا
p
تبثي (
ةحممص
جممئاتن
تارممشؤملا
اممهنمو .ةمماسوردملا
رشؤم
ينيج
ةملعملل
1 نوسنيكتأو
ةملعملل
0 .
ةصلخلاو
ةيسيئرلا
يتلا
دمماق
اندمميفت
يممف
مممهف
ةممبراحمو
ةرهاممظ
رقفلا
يف
رئازجلا
داق
اهصخلن
يف
نيتمطقن
،ل
ا وأ :نيتيمماسااسأ
عيطتمسن
لوقلا
نأ
ةفصلا
ةياسااسلا
ةراسلل
ةريقفلا
يه
اهمجح
،اامميناث .ريبممكلا
ةابسن
ةاريبك
نم
راسلا
ةريقفلا
ةيحلف
نطقت
طاسولاب
.يفيرلا
حارتاقلو
ضعب
تااسايسلا
يتلا
داق
دعاممست
يممف
ةممبراحم
ةرهاممظ
،رقفلا
بجي
يممف
ةمملحرملا
،ىمملولا
دمميدحت
تافممصلا
يتمملا
دمماق
نوممكت
ةاطبترم
،ةرهاظلاب
يفو
ةلحرملا
،ةمميناثلا
حارتمماقا
تامماساياس
ةمماساردو
ةيناكمإ
قيقحت
هذه
ةريخلا
ىلع
لك
جممئاتنلاف .تايوتسملا
لممصحملا
اهيلع
نم
للخ
اذه
،لمعلا
ةامئلم
ةلحرملل
ىلولا
ةممبراحملو .ةممصاخ
رممقفلا
ةممقيرطب
،ةمملاعف
بممجي
لمممعلا
بممسح
اممنجئاتن
دمميدحتل
فدممهلا
ةيولولاب
بسح
،تاهجلا
طاسولا
طمماسولاو
،يبوممنجلا
ااممضيأو
.ندممملا
يفو
قطانملا
ةمميفيرلا
ةمصاخو
طمماسولا
،بومنجلاو
بممجيو
دمعب
كملذ
مامتهلا
نيحلفلاب
نيعأزوملا
راسلاو
تاذ
مجحلا
اذكو .ريبكلا
رمماسلا
يتلا
اهل
بر
ةراسلا
.ل
ا جر
يفو
ةنيدملا
بجي
ديدحت
ريغ
نيلماعلا
فدهك (نيلاطبلا)
ىتح
ضرعت
مممهل
بممصانم
؛لغممش
بممجيو
ااممضيأ
ةممنياعم
نممييفرحلا
راممجتلاو
نيذمملا
نوفرعي
ةيعضو
ذخلاو .ةقلاق
يف
نابسحلا
ةعيبط
مهطاشن
،(اارارحأ)
ةلودلاف
ل
عيطتست
ةلوهسب
لخدتلا
سكعلاب .ةارشابم
عيطتست
ءاطعإ
تاهيجوت
يف
ةدام
رجلا
ىندلا
ريضحتو
تااساياق
ةعفاد
حامسلل
هذهل
ةيشاحلا
نم
ناكسلا
جاتنل
.نسحأ
يف
لاجملا
،ياسايسلا
نإف
ةلودلا
بجي
اممهيلع
نذإ
لمممعلا
ىمملع
عفر
لوخدلا
ةيفيرلا
زيزعتو
ةاقاطلا
ةيجاتنلا
يف
طاسولا
.يفيرلا
ولو
ل
تاءارجلا
يتلا ,ةينماضتلا
تأجل
اهيلإ
ةموكحلا
ذاممقنل
اممم
نكمي
هذاممقنإ
تناممكل
جممئاتنلا
لممصحملا
اممهيلع
مممظعأ
نممم
كمملت
يتمملا
امك .اهانللح
وه
رملا
يف
ريثك
نم
لودلا
لإ ,ةيمانلا
نأ
اذه
ل
,يممفكي
ناف
تناك
ةلودلا
بغرت
يف
ةممجلاعم
ءاممضقلاو ,ةمملاطبلا
ىمملع
رممقفلا
هعلتاقاو
دبلف
اهيلع
نأ
متهت
رمصاوأبو ,ةراسلاب
لمماكتلاو ,كماسامتلا
يتلا ,رأزآتلاو
تأدب
لوزت
.ىحمتو
امممك
بجوممتي
اممهيلع
نأ
فممفخت
نممم
بممسن
ناو ,بئارممضلا
حممتفت
لاجملا
بابل
نأو .ةاكزلا
ذخأت
ارود
مظنملا
يممف
ذممخا
نمممم ,ةاممكزلا
ققحتي
مهيف
طرش
نمممو ,باممصنلا
مممث
موممقت
ةداممعإب
اممهعيأزوت
اممعيأزوت
ىلع ,لداع
نم
قحتسي
اذكهو .كلذ
عمو
رورم
اهنإف ,تاقولا
ديفتممست
.ديفتو
ركشلاب
ليزجلا
ىلإ
نم
انداعاس
يفف
زا جنإ
هذفه
ةاصلخلا
نم
ليصحتلا
صفخنو ,يفملعلا
:رفكذلاب
ذافتسلا
رفطؤملا
روفتكدلا
نب
تباث
نايزوب
ىلاع
هحئاصن
هتاهيجوتو
ةميقلا
يتلا
اههجو
،انل
ىلإو
لك
ةذتاسلا
نيذلا
اوفرففشأ
ىففلاع
اففننيوكت
اللخ
انتريففسم
ةيففساردلا
ىففلإو ,ةففيملعلاو
لففك
نففم
انداعاس
نم
بيرق
وأ
نم
دفيعب
يففف
زافجنإ
افنلماع
.اذه
سرففهفلا
ناونعلا ةحفصل لفخدملا يجفهنملا ةفساردلل ةمدففقفففم ةماففاع ... 7 ةفيلاكففففشلا ... 7 لصفلا فاصو :الولا رقفلا يف رئازجلا ةمدفقففم ... 12 1 ديازت . مامتهلا رقفلاب يف رئازجلا ... 13 2 ليلد . رقفلا ... 14 3 ميهافم . رقفلا ... 15 1.3 موهفم . رقفلا هرابتاعاب دح فافكلا ... 18 2.3 رقفلا . نامرحلاو يبسنلا ... 19 4 ةلاح . رقفلا يف رئازجلا ... 21 5 عاوفففنأ . رقفففلا ... 24 1.5 رقفلا . قلطملا ... 24 2.5 رقفلا . يبسنلا " Relative " ... 24 3.5 رقفلا . عقدملا ... 25 4.5 رقفلا . تقؤملا – يداهتجلا ... 25 5.5 رقفلا . ددعتم داعبلا La pauvreté est pluridimensionnelle ou plurielle... 25 6.5 رقفلا . ةرهاظ ةداعاصتم La pauvreté est graduelle
... 26 6 رقفففلا . ةرهاففظ ةيففير ... 26 7 فيفختلا . نم ةأطو رقفففلا يف ففيرلا ... 29 8 تايجيتارتسا . دحلا نم رقفففلا يف رئازجلا ... 29 10 ةكبشلا . ةياعامتجلا ... 35 11 رقفلا . حاتفناو الود ملاعلا ثلاثلا يف نمز ةملوعلا ... 38 12 تامظنملا . ةيملاعلا تايدحتو رقفلا ... 40 1.12 تاحيرصت . نقاهنبوك يف 05/1995 ... 41 2.12 ةمظنم . ةداعاسملا ىلاع )ةيمنتلا IDA ( 1996 ... 41 3.12 رمتؤم . نولوك 1999 ... 41 4.12 سلجملا . يونسلا كنبلل يملاعلا قودناصو دقنلا يلودلا 1999 ... 41 5.12 رمتؤم . ةمق ضرلا 2002 ... 42 ةفففمتاخ ... 44 لصفلا لئاسو :يناثلا سايق رقفلا يف رئازجلا 1 تارشؤم . رقفلا ... 47 1.1 رشؤملا . يمقرلا رقفلل ... 47 2.1 نيابت . رقفلا وأ قماع رقفلا ... 48 3.1 . P وأ ةوسق رقفلا ... 49 2 تارشؤم . توافتلا ... 51 1.2 تارشؤم . ينيج " Gini " ... 52 2.2 رشؤم . سأ ينيج " S-Cini " ... 53
3 تاينحنملا . ... 56 1.3 تاينحنم . تارشؤملا FGT ... 56 2.3 تاينحنم . CPG ... 57 4 ليلحت . رقفلا ... 59 1.4 رشؤم . ةيهافرلا " bien-être "() ... 59 2.4 طخ . رقفلا La ligne de pauvreté ... 62 1.2.4 ةقيرط . اكلهتسا ةقاطلا ةيئاذغلا "
Food Energy Intake " (FEI)
... 62 2.2.4 ةقيرط . فيلاكت تاجاحلا ةيساسلا "
Cost of Basic Needs " (CBN)() ... 63 3.4 ليلحت . ةيساسحلا ... 64 5 ءاشنإ . طخ رقفلا يف رئازجلا ... 66 1.5 ةقيرط . FEI ... 66 أ ةقيرطلا . ةيملعملا ... 66 ب ةساردلا . ةيملعامللا ... 68 2.5 ةقيرط . ةفلكت تاجاحلا ةيساسلا " CBN " ... 69 1.2.5 ةساردلا . ةيملعملا ... 69 2.2.5 ةساردلا . ةيملعامللا ... 72 6 عيزوت . الوخدلا يف رئازجلا ... 74 1.6 راطلا . يليلحتلا يجهنملاو ... 74 2.6 توافففتلا . ... 74 1.2.6 ةجرد . سايقو توافتلا ... 74 2.2.6 تانراقام . زنارول Lorenz ... 75 3.2.6 تاسايق . توافتلا ... 76 4.2.6 تارشؤام . L'entropie ةممعملا () ... 79 5.2.6 مسق . تارشؤام نوسنيكتأ " Atkinson ")( ... 81 لصفلا ةساردلا :ثلاثلا ةفيسايقلا ةففمدقففم ... 84 صخلم ناع ططخم قيقحتلا ... 85 1 ةدحو . ةداعاقو قيقحتلا ... 85 2 الاجم . قيقحتلا عمتجمو ةساردلا ... 85 3 بولسأ . ديدحت تاقبطلا ... 85 ديدحت عاونأ نكسلا (تتشتلا ) ... 87 عمجتلا يناكسلا ... 87 ةقطنم رثعبتلا ... 88 4 مجح . ةنيعلا اهعيزوتو ىلاع تاقبطلا ... 88 1.4 ديدحت . مجح ةنيعلا ... 88 ريدقت /أ شاماه أطخلا " d لوبقملا " .قيقحتلل ... 89 ريدقت /ب فارحنلا يرايعملا ... 90 2.4 عيزوت . ةنيعلا نيب قطانملا ... 91 ميمعت جئاتنلا ... 94 1 ئدابم . ةمااع ... 94 2 . ةداعاق تايطعملا ... 94 2 . 1 تاريغتملا . ... 94 2 . 2 قطانملا . ... 94 2 . 3 تاهجلا . ... 95
2 , 6 دداع . دارفلا ... 95 2 . 7 رايتخا . ريغتم ةدئافلا ... 96 2 . 8 نزاوتلا . مدختسملا ... 96 3 جئاتن . ةساردلا ... 99 3 . 1 تاينحنم . ةفاثكلا ... 99 1.1.3 تاينحنام . ةفاثكلا بسح سنج بر ةرسلا ... 99 2.1.3 تاينحنام . ةفاثكلا بسح مجح .ةرسلا ... 100 3.1.3 تاينحنام . ةفاثكلا بسح ةقطنام ةرسلا ... 100 4.1.3 تاينحنام . ةفاثكلا بسح فنصلا ينهملا ةرسلل ... 100 2.3 ةرواص . توافتلا ... 101 1.2.3 ليلحتلا . ينطولا توافتلل ... 101 2.2.3 توافتلا . بسح قطانملا ... 103 3.2.3 توافتلا . بسح سنج بر ةرسلا ... 104 4.2.3 توافتلا . بسح مجح ةرسلا ... 105 5.2.3 توافتلا . بسح قطانملا ... 106 6.2.3 توافتلا . بسح جاوفلا ةيداصتقا-ويسوسلا ) GSE ( ... 108 3 . 2 . 7 تاينحنام . زيكرتلا ... 109 3.3 ةرواص . رقفلا ... 110 1.3.3 رقفلا . ىلع ىوتسملا ينطولا ... 110 رشؤملا يمقرلا ... 110 2.3.3 رشؤام . رقفلا FGT بسح قطانملا ... 111 3.3.3 رقفلا . بسح سنج بر ةرسلا ... 113 4.3.3 رقفلا . بسح مجح ةرسلا ... 113 5.3.3 رقفلا . بسح قطانملا ... 115 6.3.3 رقفلا . بسح جاوفلا ةيداصتقا-ويسوسلا GSE ... 115 ةنراقم -بسح تاينحنم FGT ... 116 4.3 تاينحنم . CPG دحلل 20.884 جد ... 116 1.4.3 تاينحنام . CPG ىلع ىوتسملا ينطولا ... 116 2.4.3 تاينحنام . CPG ىلع ىوتسام قطانملا ... 117 ةــاصلــخ ةــاماــع ... 120 قففحلفملا عفجارمفلا
دعب ةياهن برح ريرحتلا ناك ,ةينطولا ةيبلغأ ناكسلا نوناــعي نــام ناامرح يداام ديدش ملو دفتسي نونطاوملا نيذلا ناك مهمظعام شــيعي يف فايرلا ) 70 % نام ,( ميلعتلا ةحــصلاو ليغــشتلاو لإ لكــشب دودــحام امك .ةياغلل ناك فعض ليخادملا ااــطبترام ةــلقب تاطاــشنلا ةيداــصتقلا ةفصب اذهلو .ةاماع علطت ,ببسلا ناكسلا دعب للقتسلا لوصحلل ىلع لئاسو ةايحلا كلذل .ةميركلا لعفبو بلطلا نإــف ,يعاــمتجلا ةــسايس ةيمنتلا ةجهتنملا للخ نياثلثلا ةنس ةيلاوملا تلثمت ,للقتسلل ديدحتلاب يف ريفوت فورظلا ةامازللا نيسحتل فورظ ةشيعام تائفلا ةــامورحملا نام .ناكسلا نإ ةيلمع ءاـشنلا فـثكملا بــاصانمل لـمعلا يـف عاـطقلا ,ماـعلا ميمعتو ميلعتلا ةفعاضامو ,يئادتبلا تآشنملا ةيحصلا ةيناجامو ,بــطلا تاططخامو ةــيمنتلا اذــكو ,ةــيوهجلا ةــسايس مــعد راعــسأ داوــملا تاذ اكلهتسلا ةلمج ,عساولا نام تاسايسلا يتلا تــقبط ةــيغب ةمهاــسملا يــف عــفر ىوتــسام ةــشيعام ناكــسلا ةــحفاكامو تناــك ,اذــكهو .رــقفلا تاسايسلا ةيداصتقلا ةيعامتجلاو ةجهتنملا ذنام للقتسلا يــامرت ىــلإ ةيمنتلا ةيرشبلا عيمجب ريغ .اهداعبأ نأ ةــامازأ ديدــست نويدــلا ةــيجراخلا ةرمتسملا ذــنام فــصتنام تاــنينامثلا تدأ ىــلإ ءارــجإ تاــيلمع ,ليدــعت اميسل ىلع ديعصلا رجنا ,يلاملا اهنع ةداياز ريغ ةيفاك يف تاداــمتعلا ةصصخملا تاعاطقلل .ةيعامتجلا
نإ تاامازلا ةيداصتقلا ةيملاعلا ةــجوزمملا فورــظب رارقتــساللا يسايسلا بورحلاو اــهلك ,ةــينيدلاو ,ةــيندملاو ,ةــيلودلا لــاماوع تــبعل ااراودأ ةيبلس يف ةايح رابتعاب .ةيرشبلا اهنأ دق تداق لج ناكس ملاـعلا ىلإ ةاماود عوــجلا رــقفلاو يذــلا حبــاصأ ددــهي رثــكأ نــام نام ¾ ناكــس ربتعتو .ةرومعملا رئازجلا ةدحاو نام لودلا ةددهملا ضرمب اذه رصعلا ةاصاخ دعب روهدت عاضولا ةيعامتجلا ةــمجانلا نــع ضاــفخنا ليخادــملا نام ةلمعلا ضافخناو ,ةبعصلا راعــسأ لورتــبلا يــف قاوــسلا ,ةــيملاعلا عجارتو راودأ لك نام عاطقلا يحلفلا .يعانصلاو لعفبو ةامازلا ةيداـصتقلا ةيـسايسلاو ةـيناملاو تدادازا ... روــاملا لك .ءاايتسا اذه ىعدتسا ةرورض قد سوقان فدــهب ,رــطخلا عارــسلا يــف يــنبت جــامارب تاحلــاصلا ةيداــصتقلا نواــعتلاب عــام قودنــاص دــقنلا يلودلا كنبلاو .يملاعلا لواحنسو نام للخ انعوضوام اذــه ةرــاصاحام لــعافملا يــساسلا ببستملا يف لوخد عمتجملا ىلإ قفنلا ملظملا طيلــستب ءوــضلا ىــلع يترهاظ رقفلا عام .ةاواسملاو ةسارد اــمهعقاو اــمهيهاجتاو نيترهاــظك اذه .نيتلصتام عام ةرااثإ ةيلاكشإ ةاماه اهدافام :وه نام مه ؟ءارقفلا يأ سيياقملا ةعجان سايقل رقفلا يف لــهو ,رــئازجلا اكاــنه سيياــقام ىرــخأ رــيغ ةــلوادتام نــكمي اهامادختــسا يــف اذــه ؟نأشلا دــقلو اــنرتخا اذــه عوــضوملا اارــظن ةدــعل فادــهأ عــفاودو ةــيملع ةيعوضوامو يتلاو اهصخلن اميف :يلي
.اندلب يف رقفلا لوح ةيليلحت تاسارد نام قبس امل
ساــيق يــف ةامدختــسملا سيياــقملاو قرطلا ضعب ازاربإ
.رقفلا
.رئازجلا يف رقفلا سايقل ةبسانملا سيياقملا ديدحت
درــفلا ىــلع رــقفلل ةــيعامتجلاو ةيداصتقلا داعبلا ديدحت
.لكك ةيمنتلاو عمتجملاو
ىتحو نكمتن نام لغلغتلا يف قمع ةيلاكشلا انمق ,ةحورطملا ةغايــصب تايضرفلا :ةيلاتلا نإ ةرهاظ رقفلا رهظت ةفاثكب لكــشبو حــضاو يــف طــسولا .يفيرلا نكمي سايق رقفلا يف رئازجلا مادختــساب ضــعب سيياــقملا ةــلوادتملا ااــيلود ىــلع رارــغ ضــعبلا ارــظن ,رــخلا فلتخل تافاص .تاعمتجملا لــمعلا رــيغ يمــسرلا لــاصاوأو كــسامتلا نلح ,ةيرــسلا نايــساسأ فــيفختل طغــضلا يذــلا هــضرفي رــقفلا ىــلع .عمتجملا تاسايسلا ةاماعلا ةفداهلا ليغشتلل عيازوتلاو لداــعلا لخدــلل تاقفنلاو بعلت ,ةاماعلا رودلا يساسلا يف ةبراحام ةرهاــظ رقفلا قيقحتو ةلادعلا .ةيعامتجلا اذهو ل متي لإ دامتعلاب ىلع ضعب سيياقملا ةــيليلحتلا ةــيدقنلاو يتلا ,ةءانبلا اهانجهتنا ىتح عيطتسن مامللا فلتخمب بناوج انعوــضوام ةرــاصاحامو تاددــحملا ةيــساسلا ةــقيقحلاو سأرتــتو.رــقفلل هذــهتارــيغتام ةرهاــظلا ؛ةــسوردملا كلذــكو قرــطلا ةــعبتملا يــف ةــسارد ةرهاظ ةلثمتملا ,رقفلا يف هتارشؤام ةفلتخملا رــشؤام :لــثام) يــنيج " GINI رشؤام ," نوسنيكتأ " " Atkinson طخ ," اذــكو .(خلإ...رقفلا ةــفرعام فلتخام هتايوتسام دنع زيكرتلاب ,تلئاعلا ىلع تادــئاع لخدــلا هتردــقو ىلع قيقحت تايجاحلا ةيرورضلا رسلل وهو ,دارفلاو اام ىمــسي " ةيهافرلا " " bien-être ." امامو قبس انحرتقا نأ مسقن انعوضوام ىلإ ةاثلاث .لوصف يف لصفلا قرطتنس ,لولا ىلإ دــيدحت ميهاــفام رــقفلا هلاكــشأو هداعبأو يف نامو ,عمتجملا مه ءارــقفلا عـام .نوــيقيقحلا ءاـطعإ ةرـظن ةاماع نع هذه ةرهاظلا يف .رئازجلا اامأ لصفلا يناثلا ضرعنــسف هــيف ضــعب سيياــقام قرــطو ساــيق رــقفلا ةــلوادتملا يدــل فــلتخام عــام ,نيثحاــبلا ةــلواحام اــهقيبطت ىــلع .رئازجلا يفو لصفلا ،ثلاثلا لواحنــس ةــنهربلا دـيكأتلاو ىـلع تايــضرفلا ةقباــسلا نــام للخ جــئاتن ةــساردلا ةيــسايقلا ةــقمعملا لوــح رــقفلا نازاوتلاو يف .رئازجلا
ةمدـقــم
نإ رقفلا ســيل دــيدجب ىــلع تاــعمتجملا ل .ةيناــسنلا نــام ثــيح دعبلا ينامزلا لو وهو ,يناكملا دوجوام يف لك تاعمتجملا ىلع مــغرلا نام فلتخا ةريتو هروطت بــسحو ,هامدــقتو تاــساردلا نإــف ماــمتهلا رقفلاب ةرهاظك دوعي ىلإ اام يمس نوناقب تبازيلإ " ةــياعرل " ءارــقفلا يف لإ ,ايناطيرب نأ عقاولا سكعي ةقيقح نوك ,راملا نأ روذــج ةرــكفلا ةميدق يهو ةــعبان نــام قــمع بــلقو تاــعمتجملا ثــيح ,ةياملــسلا نأ هناحبـــاص ىلاـــعتو يـــاصوي اـــنب اارـــيخ ءاـــطعإب تاقدـــصلا ءارـــقفلل ...نيكاسملاو ) 1 ( اكانهو ااددع ااريبك نام تايلا ةينآرقلا يتلا ثحت ىــلع امك ,اذه اوعدت ىلإ ةاواسملا ةيعامتجلا حورو لفاكتلا نواعتلاو ثــيح لوقي ىلاص هللا هيلع سيل " :ملسو انام نام تاــب ناعبــش هراــجو عئاــج وهو ملعي ىلإ ." ريغ كلذ نــام ثيداــحلا اــهلكو ثيداــحأ لدــت ىــلع نأ مامتهلا رقفلاب ءاج لبق ءيجام نوناق تبازيلإ " لبقو " روداص نلعلا يملاعلا قوقحل ناسنلا ماع 1984 ) 2 ( يذلاو . ثحي ىلع قح درفلا يف ةاــيحلا ةــميركلا ةــلثمتملا يــف ســبلملا نكــسملاو يحــصلا ءاذــغلاو بسانملا ملعتلاو جلعلاو ) 3 ( اامأ ... اميف صــخي ةــمظنام لــمعلا ةــيلودلا دقف تددح تايوتسملا ىندلا امك ,ةشيعملل تددح ةيفيكلا يتلا ددــحت اهب هذه تايوتسملا ةنس 1964 رشع . تاونــس نــام دــعب تــنبت ةــيعمجلا ةاماعلا ةئيهل ماملا ةيضق عابشإ تاجاحلا ةيرورضلا ناــسنلل ةــلثمتملاو يف ةحصلا ,نكسملا ,ةيذغتلا تربتعاو .ميلعتلاو نأ ةيأ دوــهج ةــلوذبام ل ىعست ىلإ قيقحت هذه تاجاحلا يه دوهج ريغ .ةيومنت 1 تايلا .ةرقبلا ةروس .ميركلا نآرقلا 214 – 253 – 266 – 170 – 173 ةروس . :تايىلا جحلا 34 – 35 . 2 ثيدحلا باتكلا راد.يبرعلا نطولا يف ةيمنتلا .ديسلا مسق دمحام هللا دبع .د – 2000 :ص , 23 .1
ديازت .
مامتاهلا
رقفلاب
يف
رئازجلا
ذنام نيدقع نــام نــامزلا اــام , تــكفنا لئاــسو ملعلا اناثدــحت نــع راشتنا رقفلا عوجلاو يف ريثك نام عاقب ؛ملاعلا ةاصاخ يف اــيقيرفإ يتــلا تومي اهيف تارشع فللا يتلاو ,ااياموي غلبي ددــع اــهئارقف يلاوــح 240 نويلام ؛ ااضيأو ايــسآ اــكيرامأو ةــينيتللا قرــشلاو غــلبيو .طــسولا ددــع اهدارفأ نيذــلا نوــشيعي تــحت طــخ رــقفلا 233 ,نوــيلام 76 نوــيلام و 27 نويلام ىلع .يلاوتلا اامأ ةبسنلاب نإف ,رئازجلل رقفلا ازربي ةرهاــظك ةيداــصتقا-ويــسوس ةراثؤام ةاصاخ يف مضخ دجاوتلا يرشبلا يذلا هعبط سؤــبلا ناــامرحلاو عامو ةردن راصانعلا ؛ةيداملا تحباصأ ةردقلا ىلع اهباــستكا رــيغ ةــنكمام امام ىدأ ىلإ رااثدنا وأ للحمضا طسبأ صرفلا يتلا نكمت نام دــجاوتلا يذلا ىتح نإو ققحت هنإف نوكيــس ااــمتح ااقاــش ىــلجتت .ااــملؤامو ازرــبأ هملاعام يف ناامرحلا لعلو ,...ءاقشلاو عبتتملا عاضولل ةيعامتجلا يــف رئازجلا سمتلي نأ عضولا يعامتجلا أدب فزني يف فصتنام تاــنينامثلا لعفب رايهنا رعس .تاقورحملا لولحبو تاامازلا ةيسايسلا ةيداصتقلاو بياصأ حرجلا يــف ,هــقمع تحباصأو ةيعضولا ةديدش امك ,ديقعتلا غلب رقفلا تاجرد رــاملا .ةــيلاع يذلا مهاس يف دادتاما رطخ لو .رــقفلا لازــت عاــضولا روهدــتت دادزــتو ءاايتسا ىتح حباصأ رقفلا عقدملا رجي دسج .عمتجملا2
ليلد .
رقفلا
ىلع مغرلا نام نأ ملاــعلا ل داــكي وــلخي نــام لإ ,رــقفلا نأ ةــجرد هدجاوت ملاعلاب ثلاثلا تسيل اهسفن ملاــعلاب هذــه .مدــقتملا ةيلاكــشلا تلعج ريثكلا نام نيصصختملا حرصي نأب ريسفت ةرهاظ رــقفلا تــسيل راملاب نيهلا ةرثكل لاماوعلا تارـيغتملاو رـيغو ,ةـيداملا يتـلا .ةـيداملا راثؤت راثأتتو اهب هذه ةرهاظلا نام راثؤتو ,ةهج ىلع لاماوعلا تارــيغتملاو لعافتب لاماوعلا ةيداصتقلا ةيعامتجلاو ةيسايسلاو يــف عــمتجملا نــام ةهج ىرخأ ) 1 ( . اذهو اام بعصي نام ةــيفيك لخدــتلا رــاملا ,هتهجاوــمل يذــلا لــعج ماملا ةدحتملا فيضت اادعب ااديدج نام داعبأ ةيمنتلا ةيرشبلا يف اهريرقت يونسلا ةنس 1997 يذلا . صني ىلع ةرورض صلختلا نام ةرهاظ ؛رقفلا ةاصاخ دعب عاستا مجح ةوهلا نـيب لودـلا ةـامدقتملا لودـلاو .ةـفلختملا يف اذه لاجملا ريشت تاساردلا نأ اام هرادــقام 1/3 نــام ناكــس ملاــعلا مدقتملا ) 2 ( نوققحي رثكأ نام 85 % نام يلامجإ جتانلا ياموقلا ,يملاــعلا يف نيح نأ 2/3 نام ناكس ملاعلا فلختملا ل نوــققحي ىوــس 15 % نــام يلامجإ جــتانلا ياموــقلا ىــنعمب .يملاــعلا رــخآ نأ 20 % نــام ءارــقفلا ل نوكلمي ىوس 13 % نام لاازلو .ةورثلا قرافلا عستي دادزيو لــك موــي ) 3 ( ؛ اذه اام انربجي ىلع ةقرفتلا نيب رقف لخدلا رقفلاو .يومنتلا رقف :لخدلا وهو ددحتي ىلع ساسأ رايعام .لخدلا رقفلا :يومنتلا دصقيو هب ناامرح درفلا نام راصانعلا ةيساسلا ةــيمنتلل ةيرــشبلا ةــلثمتملاو يــف ةــياعرلا ةيحــصلا ةدــيجلا ىوتــسملاو يشيعملا نامو .لوبقملا داعبلا يتلا اهنمضتي رقفلا يومنتلا :يه 1 ةيمنتلا يف ةثيدحلا تاهاجتلا – -رشنلل ةيعاماجلا رادلا .ةيطع رداقلا دبع دمحام رداقلا دبع .د 2000 ص . – 80 . 2 ةيمنتلاو ةيلودلا ةيداصتقلا تاقلعلا – .رشنلل ةاموه راد .تاسيوعلا نيدلا لامج .د.أ 2000 ص . – 11 .. 3 ربمتبس .ت .كيريإ لخدت .(نويدلل ةثيبخلا ةقلحلا رسكنل) يساامولبيدلا ملاعلا ةلجام 1999 – ددعلا 2 ص . – 9 .ضرعت درفلا توملل ركبملا متيو هليثمت ةبسنب دارفلا عــقوتملا نأ اوتومي لبق نس 40 . ناامرح درفلا نام مـتيو ,مــيلعتلا هليثــمت ةبـسنب دارـفلا رـيغ نيملعتملا نام رابكلا ةبسن) .(ةياملا ناامرح درــفلا نــام تايرورــض مــتيو ,ةاــيحلا هليثــمت رــيغتمب بكرام نام ةبسن دارفلا نيذــلا ل نوــقلتي نيذــلاو ,ةــياعر ل نولصحي ىلع هايام ةيقن ؛برشلل ةبسنو لافطلا نيذلا لقت مهراــمعأ نــع ةــسمخ نيذــلاو ,تاونــس نوناــعي نــام ءوــس جتنتسنو .ةيذغتلا نام ريغتملا ريخلا هنأ ل سكعي لخد درفلا ؛طقف امنإو سكعي لخدــلا يــنيعلا هــلك يذــلا لــصحي هــيلع درفلا يف ةرواص تاامدخ ةاماع نام .ةاموكحلا
3
مياهافم .
رقفلا
سيل نــام لهــسلا فــيرعت ةرهاــظ رــقفلا ةــجيتن ةرثــكل لــاماوعلا تاريغتملاو ةيداملا ريغو ةيداملا يتلا راثؤــت راثأــتتو ،اــهب يتــلاو اهرودــب راثأتت لعافتب لاماوعلا ةيداصتقلا ةيعامتجلاو ةيسايسلاو يف .عــمتجملا امك فلتخت فيراعت رقفلا فلتخاب راظنملا يذلا ىرن هب .ةرهاظلا 1 فيرعت . نيثحابلا رقفلل ةرهاــظل رــقفلا ةدــع ميهاــفام مــت اهؤاــصحإ نــام لــبق تاــئيهلا نيثحابلاو نييداصتقلا ااقلطنا نام عقاو .بوعشلا ىري " J-P- Fragniére نأ " رقفلا رهظي ااــساسأ ةيعــضوك ةــيعبت ،زــجعو وــهو طــبترام عــيازوتب ،ةطلــسلا ةــخفخفلا ) Prestige ( دراوامو عمتجملا يوتحيو :ىلع -بايغ ةطلس .ضوافتلا -زجع مدع) يف (ةردقلا مكحتلا يف فورظ .ةشيعملا -ةلاحتسا ءانب .عيراشام (عضو) وه ةلاح نام ناـامرحلا ىـلجتت يــف ضاــفخنا اكلهتـسا ءاذـغلا يندتو عاــضولا ةيحــصلا ىوتــسملاو ،يــميلعتلا ةــلقو صرــف لوصحلا .اهيلع وه زــجع درــفلا ةرــسلاو نــع ريفوــت دراوــملا ةــيفاكلا ةــيبلتل تاــجايتحلا ،ةيــساسلا وأ ضاــفخنا لخدــلا وأ تاــقفنلا ىــلإ ىوتسملا يذلا ل يفي تاجاحلاب ةيــساسلا ءاــقبلل ىــلع دــيق .ةايحلا رــقفلا وــه ةــلاحلا يتــلا ل رفوــتي اــهيف لخدــلا يفاــكلا دــسل تاــجاحلا ةيــساسلا ،ةرــسلل ،ماــعطلاك ،ســبلملا ،نكــسلا ميلعتلا ةحصلاو .تلاصاوملاو رقفلا وه ةجيتن تاــيلمعل ةيداــصتقا ،ةيــسايسو لــعافتت اــميف ،اــهنيب ثــيح نــام نــكمملا نأ يدؤــت ىــلإ ضــيفخت وأ ةداــياز ناامرحلا يذــلا يناــعي هــنام اــامأ .ءارــقفلا ءارــقفلا مــهف رثــكأ سانلا ةــضرع ل ــض فع ،ةحــصلا ،ةــلاطبلا ثراوــكلا ةــيعيبطلا تاامازلاو ةيداصتقلا توملاو ركبملا ةفاكو لاكشأ .فنعلا موهفم رقفلا رباع ركفلا يداصتقلا دقل تفرع ةيناسنلا رقفلا ءارــقفلاو ذــنام نــاماز ،لــيوط تلواــحو نايدلا تافسلفلاو ذنام ميدقلا لح ةلكـشام رـقفلا فـيفختلاو نــام ملآ .ءارقفلا
ةيروهمجف نوطلفأ ت دع نام ةلثاملا ىلع ملاع " ل لضافت هــيف لو تاقبط لو رقف لو امك ."ناامرح يرــهظ تاــكرح ةــفرطتام وعدــت ىــلإ ةيعويش لاوــاملا لــثام ةــكرح يــف "اكدزــام" دلب سرــفلا للخ نرــقلا ساماخلا .يدليام اابيرقو انام دجن نــام سدــقي رــقفلا وعدــيو ىــلإ فــشقتلا دــهزلاو مهنل .فوصتلاو نودقتعي نأ رــقفلا ل لـثمي اارــش بـجي صلخلا .هــنام مهنامو نام ىري نأ رقفلا رش ءلبو هنكلو ردق موتحام ل عفني هيف .جلعلا ىلعو ريقفلا نأ ربصي عنقيو يأ .ءاطعلاب ىضري عقاولاب ىلع يأ .لاح يــفو ناــيدلا ،ةيوامــسلا دــمتعا جلع رــقفلا ىــلع ناــسحلا تاقدصلاو ،ةيعوطتلا سيلو ءارقفلل اهيف قح مولعام لو بيــصن ردــقام .موتحام امك دقتعت ةيلامسأرلا نأ رقفلا رش نــام رورــش ،ةاــيحلا لكــشامو نــام رــيغ .اهتلكــشام نأ ةيلوؤــسملا عــقت ىــلع قتاــع رــيقفلا ظــحلا) نل .(ردقلاو لك درــف لوؤــسام نــع ،هــسفن رــحو يــف هفرــصت .هلاــامو ىلعو عمتجملا نأ عبتي ةيرحلا يف بسكلا ،ىنغلاو نــامو فــلخت مــهنام لف مولي لإ .هسفن عامو رورام نامزلا اامو هتفرع ةيلامــسأرلا نــام روــطت يــف راــكفلا ،بهاذملاو ترطضا نأ لدعت نع ،اهفقوام ثـيح تفرتـعا ءي شب نـام قحلا نيزجاعلل ءافعضلاو ،ءارقفلاو اذهو لظ ومني اايجيردــت رــاثإ لخدــت ةلودلا ميظنتو نوناقلا ىتح ىهتنا ىلإ نيامأتلا " نامضلاو ."يعامتجلا عمتجمللو ياملسلا ةرظن ىلإ ،ةاــيحلا ،ناــسنلا ،لــمعلا ،لاــملا درفلا ،عمتجملاو فلاخت يف اهعومجام ةرــظن بهاذــملا اذــلو .ىرــخلا دجن نأ رقفلا يف هذه تاعمتجملا لكشي اارطخ ىلع ،ةديقعلا ،قلخلا
اكولسلا ركفلاو يناسنلا ةرسلاو ،عمتجملاو رقفللو ةدع راطخأ ةئيس ىلع ةحصلا ،ةاماعلا اامو هعبتي نام ءوس ،ةــيذغتلا يــفو لــك كــلذ رــطخ ىلع جاتنلا داصتقلاو ةيمنتلاو ةايحو ناسنلا .لكك ىريو ءاربخلا نأ رقفلا رـهظي يـف صئاـقن اكلهتـسا ةـيذغلا نـام ثـيح ةـيمكلا ةفاـضلاب ,ةـيعونلاو ىـلإ صـقنلا يـف عابـشإ تاـيجاحلا ةيعامتجلا ىتح .ةيساسلا ولو اندجو هنأ دق مــت دــيحوت ءارلا ةــقلعتملا ميهافمب لإ ,رقفلا هنأ مــل مــتي قاــفتلا دــعب ىــلع ؛هبابــسأ مــهنمف نــام اهطبري لدعمب ديلاوملا يذلا هلباقي صــقنلا يــف تلدــعام جاــتنإ ملاــعلا ثلاــثلا اــمام ســكعني اابلــس ىــلع عــضولا يعاــمتجلا ,يداــصتقلا .يسايسلاو مهنامو نام اهعجري ىلإ مدعو ,ةعيبطلا اهتردق ىلع ريفوت ماــعطلا هاوفلل ةديازتملا رظنلاــبو .اايونس ىــلإ اــام هــترفو ةــعيبطلا نــام دراوــام ؛ةيداــصتقا لف نــكمي اــهرابتعا ااببــس يــف نــامو .رــقفلا اــنه حــضتي نأ عاضولا ةــيعامتجلا ,ةيداصتقلا ةيــسايسلاو يــه ةلوؤــسملا نــع كــلت لكاشملا يتلا فقت ءارو روهدتلا .يومنتلا اــامأ ةبــسنلاب روــهمجل لوــقنف ,نييداــصتقلا مــهنأ نوزــكري ىــلع بناجلا يذلا طبري رقفلا ضاــفخناب لخدــلا يذــلا بعــصي هــعام ةــيلمع عابشإ تاجاحلا ةيساسلا يتلا نمضت ءاقب ناسنلا امك .هتيمنتو نورــي يف ةعومجام ةــعومجملا ,ءارــقفلا رــيغ ةرداــقلا ىــلع ريفوــت اــهتايجاح ةيساسلا يتلا اهنكمت نام شيعلا يف ةايح امام .ةميرك يدؤي ىــلإ ريثــك نام لكاشملا اذهو ,ةيعامتجلا اام نوكي ااببس يف ضافخنا تايوتــسملا ةيحصلا .خلإ...ةيميلعتلاو
امام قبس عيطتسن جورخلا نياموهفمب ؛رــقفلل اــمهلوأ قــلعتي دــحب يناثلاو ,فافكلا .ناامرحلاب
