أهمية التنظيم الإداري على أداء المؤسسات

(1)

ةيمهأ

ميظنتلا

يرادلإا

ىلع

ءادأ

تاسسؤلما

ةرهظلا ةسسؤم ةلاح ةسارد

VIP

مناغتسمب

يملعلا ثحبلاو ميلعتلا ةرازو

سيداب نب ديمحلا دبع ةعماج

–

مناغتسم

-

ريستلا مولعو ةيراجتلاو ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك

ةيداصتقلاا مولعلا مسق

رتسام ةداهش لين تابلطتم نمض ةمدقم جرخت ةركذم

يميداكأ

يف

داصتقا

ةسسؤم ةرادإو

: بلاطلا فرط نم ةمدقم تحت فارشإ ذاتسلأا : نيدلا فيس ياب ينابز دمحا ديس ينادبك ءاضعأ : ةشقانلما ةنجل ةشقانلما ةنجل بقللاو مسلاا ةبترلا ةعماج نع اسيئر بودجم ينارهو أ دعاسم ذاتسا ةعماج – مناغتسم -اررقم دمحا ديس ينادبك أ دعاسم ذاتسا ةعماج – مناغتسم -اشقانم دومحم دمحم ى سيع دمحم أ دعاسم ذاتسا ةعماج – مناغتسم

: ةيعماجلا ةنسلا

2016

-

2017

(2)

عضاوتلما لمعلا اذه يدها

ىلإ

دوجولا اذه يف كلما ام زعا

ىلإ

يلجا يل ترهس يتلا

ىلإ

يحاجن ءارو تناك يتلا

ىلإ

رذلا

ا

ولا ع

ا

يقابلا زنكلاو يق

كيلإ

يمأ

ةيلاغلا

ىلاو

يبأ

يلاغلا

لاطأ

امهرمع يف الله

ىلاو

يتاوخأ

عيمجو

دارفأ

ةرسلأا

ق

مهديعبو مهبير

ىلإ

لأا

ةذتاس

ءاقدصلأاو

ةبحلأاو

ينفرعي نم لك ىلاو

أ

(3)

ةفرعلماو ملعلا نم اناتأ ام ىلع هركشنو الله دمحن

هقيفوت ىلعو ، ةحصلاو

انايإ

يف

مامتإ

مدقتن امك ، ةركذلما هذه

صلخأب

ركشلا

ىمسأو

ع

مارتحلااو ريدقتلا تاراب

ىلإ

ةذتاسلأا

لمعلا اذه زاجنا ىلع نيفرشلماو

ةبتكلما لامع لك ىلاو تاهيجوتلاو حئاصنلا نم ريثكلاب ينودوز نيذلا عضاوتلما

ءاقدصلأاو

ةحيصنلاو ةمولعلما ميدقتب انيلع اولخبي مل نيذلا

امك

مدقتأ

ركشلاب

ىلإ

بيف ةرهظلا ةسسؤم لامع

امك

مدقتأ

نم مهاس نم لكل ليزجلا ركشلاب

بيرق

وآ

يعب

لمعلا اذه زاجنا يف د

ىلإ

عضاوتلما لمعلا اذه يدها ءلاؤه

ب

(4)

ت تايوتحلما سرهف ءادهلإا أ ركشلا ب تايوتحلما سرهف ت – ث لوادجلا ةمئاق ج ةمئاق لاكشلأا ح - خ ةماعلا ةمدقلما 1 – 4 لصفلا لولأا ميظنتلا : يرادلإا لصفلا ةمدقم 5 ثحبلما لولأا : ةرادلإا روطتلاو يرادلإا 6 بلطلما لولأا ةيهام : ةرادلإا 6 تايلمعلا : يناثلا بلطلما ةيرادلإا 7 ركفلا روطت : ثلاثلا بلطلما يرادلإا يميظنتلاو 9 لخدم : يناثلا ثحبلما ىلإ ميظنتلا يرادلإا 15 بلطلما لولأا ميظنتلا ةيهام : 15 لاعفلا ميظنتلا : يناثلا بلطلما 16 : ثلاثلا بلطلما عاونأ ميظنتلا 8 ةيميظنتلا تايلمعلا : ثلاثلا ثحبلما 21 بلطلما لولأا يميظنتلا لكيهلا : 2 ةيميظنتلا تاقلاعلا : يناثلا بلطلما 33 رييغتلا : ثلاثلا بلطلما يميظنتلا 36 لصفلا ةصلاخ 40 : يناثلا لصفلا ءادلأا يميظنتلاو ي سسؤلما لصفلا ةمدقم 41 ثحبلما لولأا : ءادلأا ي سسؤلما 42 لما بلط لولأا ةيهام : ءادلأا 42 ناثلا بلطلما : ي عاونأ ءادلأا 44 ةطبترلما ميهافلما : ثلاثلا بلطلما ءادلأاب 46 : عبارلا بلطلما ءادلأا يميظنتلا 51 مييقت : يناثلا ثحبلما ءادلأا 55 بلطلما لولأا مييقت ةيهام : ءادلأا 55 مييقت جذامن : يناثلا بلطلما ءادلأا 57

(5)

ث يميظنتلا ءادلاا مييقت ريياعم : ثلاثلا بلطلما 69 لصفلا ةصلاخ 72 ةرهظلا ةسسؤم ةلاح ةسارد : ثلاثلا لصفلا VIP لصفلا ةمدقم 73 ثحبلما لولأا : راطلإا يجهنلما 74 بلطلما لولأا ةساردلا دودح : 74 : يناثلا بلطلما ةساردلا ةنييع عمجم 74 : ثلاثلا بلطلما مهأ ىوتسم ىلع تارشؤلما ةرادإ ةيرشبلا دراولما 78 : عبارلا بلطلما ةادأ ةساردلا 80 جئاتن ضرع : يناثلا ثحبلما اهيليلحتو ةساردلا 81 بلطلما لولأا ةيصخشلا صئاصخلا : 81 : يناثلا بلطلما ةيميظنتلا بناوجلاب ةقلعتلما تانايبلا ليلحت 85 ئاتن ليلحت : ثلاثلا بلطلما ج ميظنتلا رثا يرادلإا ىلع ءادأ ةسسؤلما 88 تايضرفلا عم جئاتنلا ةقباطم : ثلاثلا ثحبلما 90 بلطلما لولأا ةيضرفلا عم جئاتنلا ةقباطم : يلولأا 90 : يناثلا بلطلما ةيناثلا ةيضرفلا عم جئاتنلا ةقباطم 92 لصفلا ةصلاخ 94 ةمتاخلا 95 - 97 عجارلما ةمئاق 99 -102 قحلالما صخللما

(6)

ج مقرلا لودجلا ناونع ةحفصلا 1 -1 ةيرظن نيب ةنراقم X و Y 12 1 -2 يمسرلا ريغ و يمسرلا ميظنتلا نيب قرفلا 20 1 -3 تاطلسلا عاونأ بويع و ايازم 35 2 -1 ةيلاعفلا و ةءافكلا نيب ةنراقم 49 2 -2 ةيلاعفلا و ةءافكلا نيب ةقلاعلا ةفوفصم 50 2 -3 لماعتلا فارطأ ةسسؤملا عم 61 2 -4 ةقاطب يحيضوت ططخم ءادلأا نزاوتملا 67 3 -1 ةردقلا ةيجاتنلإا تادحولا بسح ةسسؤملل 75 3 -2 ةدحو لك يف لامعلا ددعل عيزوت 78 3 -3 عيزوت دارفأ ةفيظولا بسح ةسسؤملا 78 3 -4 تادحولا ىوتسم ىلع نيينهملا لامعلا فينصت 79 3 -5 ميظنت نييرادلإا رقملا ىوتسم ىلع 79 3 -6 عيزوت دارفأ نسلا ريغتم بسح ةساردلا 81 3 -7 عيزوت دارفأ سنجلا ريغتم بسح ةساردلا 82 3 -8 يميلعتلا ىوتسملا ريغتم بسح ةساردلا دارفأ عيزوت 83 3 -9 ةيمدقلأا ريغتم بسح ةساردلا دارفا عيزوت 84 3 -10 ةلئسلاا لوح ةساردلا دارفأ تاباجا جئاتن يميظنتلا لكيهلاب ةقلعتملا 85 3 -11 ريغلا ميظنتلاب ةقلعتملا ةلئسلاا لوح ةساردلا دارفأ تاباجا جئاتن يمسرلا 86 3 -12 ة ةيميظنتلا تاقلاعلاب ةقلعتملا ةلئسلاا لوح ةساردلا دارفأ تاباجا جئاتن 87 3 -13 يسسؤملا ءادلااب ةقلعتملا ةلئسلاا لوح ةساردلا دارفأ تاباجا جئاتن 88

(7)

ح مقرلا لكشلا ناونع ةحفصلا 1 -1 تاجاحلل ولسام مره 14 1 -2 حوتفملا ماظنلا رصانع 14 1 -3 فادهلاا ليلحت ةقيرط 23 1 -4 ةطشنلاا عيمجت ةقيرط 23 1 -5 يفيظو ساسا ىلع ميظنتلا عيمجت 24 1 -6 ساسا ىلع ميظنتلا عيمجت جتنملا 24 1 -7 ىلع ميظنتلا عيمجت ساسا نئابزلا و ءلامعلا 25 1 -8 ساسا ىلع ميظنتلا عيمجت يفارغج 25 1 -9 ساسا ىلع ميظنتلا عيمجت تايلمعلا 26 1 -10 ساسا ىلع ميظنتلا عيمجت تقولا 26 1 -11 ساسا ىلع ميظنتلا عيمجت طلتخملا 26 1 -12 يذيفنتلا يميظنتلا لكيهلا 29 1 -13 يفيظولا يميظنتلا لكيهلا 29 1 -14 ةيراشتسلاا ةيطخلا ةلكيهلا 30 1 -15 ةيميظنتلا ةفوفصملا 31 1 -16 قيرفلا لكيه 31 1 -17 يكبشلا يميظنتلا لكيهلا 32 1 -18 دودحملالا لكيهلا 33 1 -19 ةوقلا و ةطلسلا نيب ةقلاعلا 34 2 -1 ءادلاا يدعب 50 2 -2 ءادلأا سايقل ةيديلقتلا جذامن 58

(8)

خ

2 -4 ةيكيرملأا ةيرادلاا ةبساحملا ريياعم ةنجل جذومن 64 2 -5 نزاوتملا ءادلأا تاقاطب رواحم نيب ةيبسنلا ةقلاعلا 68 3 -1 ةساردلا لحم ةسسؤملل يميظنتلا لكيهلا ططخم 76 3 -2 ةيساردلا ةنيعلا نس حضوت ةينايب ةرئاد 82 3 -3 ىوتسملا حضوت ةينايب ةراد ةساردلا لحم ةنيعلا سنج يميلعتلا 83 3 -4 ةساردلا لحم ةنيعلل يميلعتلا ىوتسملا حضوت ةينايب ةرئاد 84

(9)

1 : ةماع ةمدقم تتت س ا تتتا تتت ا تتتلا تتتس ؤتتت ع اتتت لتتتتدا تتتح ادا لذتتتيادال تتتتلادا ملتتت ادا لا راتتتسا نإ تيعغادا ةلحل ةع دال ةعك نيلد ب ا ت ةئيب فل ظ ع اا هد كشأ لا رب ةع لخلال ةعع نصدا لت ف ت ا لا تا ف ترب للتدا تلا س س ا ل ل ني شادال لحاذدا ن دا ت أ م ت دا تا لع عتت ف يلت ة الدا هته نذك ع اادا عدآ عيذن ل ل كابا لخ ن كدذل , قذ دال رعلأا ة اد ع يط االد جهن نع لح ا لا دا ( ةثلثدا هد ابإب عا صدا ة لح س ء دال ةيلا راس ا ن رت فلاب – لللدا لا دا – ) ينذكدا لا دا د تبل تت أ لت ف ةيد تصات ا ةتعرنادا ةتعلرع تس تهللدل تهعاذنأ تكب ت س رلد ةيد تصات ا ةتعرهلأد ظن , ةيد تتصات ا ةتتعرنادا ةتتعلرع تتس تتهللد ةد تتي د تتهه اذ تتادا بذاتتصدا ةتتف ب عدتتت ل تتا الع ف ةد تتية للل تتودا نتت دا يذراد ب ط ىلللأا نياعذرج س س ا شف ب سأ عتل نكريل اعظناد تب ط ت ةتعن ثدال بس ن يغ ةتعرعظنادال ةتيلادلإا فل تا ال ال ته ا ااالتد ميتد نيكد ت ا لآ كتد ا لآ يلت ا نأ تحاع تادال ة س ن يغدا ةلادلإال ؤا تتت ن تتترف , تتتا لادإل تتترعند ةتتت ةلدا ةتتتب جادال ة تتت خلا تتتت ن بتتتن ىتتتلإ , ةتتت ةلدا 92 % تتتس تتت س ا تتتشف نتتت تتتي ذدا تتتتشف ءالل ةتتتتره ا ب تتتتسلأا تتتت ااع بتتتتناذ لا هتتتتته نإتتتتف اتتتتتد , بتتتتناذ لا هتتتتته ىتتتتلإ عتتتت ال ةتتتتعكي لأا ةلتتتت ا ا كدذ لاب لأ هلرع ةيالب س ءاذس س ا , ف شف بلغا س ا ؤا ت ن ت اذإ ةتعلخاد اذاب ط 89 % شفدا ح ن . اذادا هتهد ع ال ةتحج ن يغ ة س ل ةحج ن ة س نيب ق فدا نأ ىلع ل حلا ن صع س لهاذشدا لك ل لترب ط تي ةتتتيد ا تتتعن ك لإال دلاذتتت ا فذتت لآ تتت للتت ب ا للتتتن تتتع فاب رتتت ع ةتتتد اف ةتتتعرعظن ةتتتسل ر دذتت ل لتتت تتتس تتتثراي دال لخل ا لا نيب لةآادا قع ن نكر ل يب جيا ا ىلإ لد ي لآ ةل ثدا نيذك ةف تو ا ةرع د ب ف اي اتتد ,ةتتسذرل تيغدا ت اذادا نت هل تت اع ب اعتظنادا تس ل رثتتس ا ةتيذدلأل ةتتعرهأ ىتلع ةلادلإا اد تع تس تيثكدا نها تتي . س ا ن عك دلا ادال ةفحا دا ةع ف ناد ب زيرا ةئيب س ح جنلد جاتتت ا تتتعيا ا ل تتتطإ تتتسل ةيد تتتصات ا لاتتتكادا ذتتت ن ه تتتج ال ةتتت ذع نتتت اعتتتظنادال ةلادلإا اد تتتع تتتس ةل ةت ل ا ل تص ال ملتعلإا تع ذدذنك لذتي ل ةت ذلا ا يد تصاتا ىتلإ ةع نتصدا يد تصاتا ن ذ ادال كدا رل تتتتتيغدا تتتتت اذادا يعتتتتت ع ذتتتتت ن ةتتتتتيلادلإا ةتتتتتعلرادا ه تتتتتج ال تتتتت ذلا ا تتتتتتتتتتتتت ةسذ ( ة يعتتتتتتسل ) ةعكذلتتتتت دا بتتتتتناذ لا نتت بتتليا دذتتعت كتتشع تتهلب ع تت أ , نذب د تتب م تتراه ا تتج تتس ةتتع انلإا ةفتت لفدا ىتتلع ةع يذتت تدا ةفتت لفدا تهل اع ب ةتيد تيغدا د تابلأا نيرث قلين ن ةر دا ةعرعظنادا ةسل ر ا بعد سأ س ظندا لعاع نأ س ا تذ ا ني اد ةدلح ا اذادا . ةن كدا ةععالبلإا ت يدا يجفاد ا ل ا خ ن ا يفذ ل ة س رلد سف نادا ثحبلا ةيلاكشإ : لاوأ ىلع دال ة س ب ليازت ا م راه ا ن تلينا ةلت ا ا ةتع ع دا فل تظدا تظ تس هط شن ةيذ اد هرعلي أ ن عف دا س للادلإا اعظنادا ةعرهأ ءذت ىلعل اعدل س ا ءاد : ةعد ادا ةعد كشلإا ح ط ننكري اتيلا راسا

(10)

2 اففففف ا اىأ ففففف ع ؟ فففففل أ دأاىلا ريففففف يرال افففففتلل نفففففيك ةففففف م ففففف ففففف ياو عقافففففمو " DAHRA VIP رناغر م ةللاعب " ةعع فدا ؤ تدا ن ةعذرج ةعد كشلإا هته ع جللن ل : ةعد ادا للادلإا اعظنادا عتال ذه س ا س ة ؟ ؟ اتع بل ذا ىلع ةساللدا ة س رلد للادلإا اعظنادا ثا ؟ ةعلخالدا ا الرع ءادأ ع ةساللدا ة س رلد للادلإا اعظنادا ثا ائلرع تل ىلع ةساللدا ة س رلد للادلإا اعظنادا ثا ؟ ذرندال الاادا ىلع ا للت ىلع ةساللدا ة س رلد للادلإا اعظنادا ثا ؟ اينا؟ : :ثحبلا ايض ف : ةعد ادا عت فدا ح ط نكري ةحل ي ا ؤ تدا ن تلينا تلعل جان كشب ة س ا س ةعرعظنادا ةعلرادا اا . كشب ة س رلد للادلإا اعظنادا ث ي ائادأ ذا ىلع يب جيا . اثلا؟ ةيلقأ : : ععضع ا : ةعد ادا ط ندا لخ ن دا ةعرهأ هظ • ةيد صات ا ةعرنادا س س رلد ةغد دا ةعرهلأا • تتتتتهل ج ا تتتتتتس ا يط تتتتتعاح ا تتتتتثر ةتتتتت س ا تتتتتهكلر تتتتتادا ةتتتتتععالبلإا اللتتتتت دا ع تتتتت أ ن تتتتت لأا ةتتتتته اذ تتت يدا هتتته نتتع تتشكدا تتس عتتس سأ اللد ل تت دا تتتعظنادا خ تتن ا بتتاليل , ة اتت تتيغدا ةتتع ع دا فل تتظدا ه لخ س عس سأ اللد للادلإا اعظنادا بالي ادال ةن كدا • ةعرعظنادا ةعد افدا ن ع ذا قع اد ؤج دل ل ش دا صنادا زيف ىلع راي اعظن قلخ ةدل • ل ة س ا ءادأ ىلع للادلإا اعظنادا ثا نيب ينالع ل س ا جذذرنأ اي • س رلد تعظنادال للادلإا ا س صص ل رع ثكأ ة ح ساللد لعهرادا ا باأ : فادقأ : ة اأدلا ن اته ىع ةساللدا ةعد ادا فالهلأا قع ىلإ : • عر س ا ىلع ؤع ع ي ةدل ل للادلإا اعظنادا عذتذ ذح باك • س ا ءادأ ىلع للادلإا اعظنادا ةفعظل للد ةا بإ • ة س س ل دا اعظنادا ةاع طل عتال ىلع ف اادا " بيف ة ه لا " ان غا رب • نيرظن ا ح اعظنادال ةلادلإا ئد ح قي ط نع اا س ءادأ يذي ةلل ت ىلع س ا س

(11)

3 ععضع ا أايرخا باب أ : ا ماخ : : س هصخلن عفاللدا ن ةعذرج ىلإ عذتذ ا ل عاخا ب سأ ع • ة ل ا عن ب ءاذس للدا لا س س رلد ليازت ال ي كدا دلادا ذرندا لذط س ة س لأ • س ا س اعظنادال ةلادلإا ج ىلع ءذودا طعل ع ةدل • ة س ي عل د صاتا تص اعر ن ااي عح تص ادا ةاع ط ع عذتذ ا ش ر • ةتتعف ب ةتتثيلح ةتتعرلع تتعن ىتتلع عتتن ب تت نتتيأ تت س ا د تتراعا ةلل تتت لتتك ة تتي ك ا تتيغع طعتتح ا ف تتاي ا ةه اذ طعح جهيم :ا ىا : ة اأدلا تتتتتس تتتتتح دا تتتتتا لع لتتتتترااي تتتتتادا اذتتتتتيخلا عتتتتت ا ا جهنتتتتت ا نيتتتتت ي دالتتتتتعإ ذتتتتت ذلد كتتتتتدذل تتتتت دا ىتتتتتلإ تتتتتاندا فالهلأال ل ةععذتذ ا ت ة ه تظ ةتساللد تح دا تها تي تادا ةت ي يدا ؤنا ىلع جهن ا ل اعا نكري ؤن لآ عذتتذ ىتتلع ف تتاادا فلتتاب نيتا اب تتسأ قتتع ةتتعغبل تتهد ذتتلح ايلتت ل فالتتهلأا ىتتلع د تتراع ا ااتتي تت دا نتت ةذتت ا : ةعد ادا جه ن ا يفصعلا جهي ا أ و : ياحرلا تا دإ ت ذادا ات تادا تاندا ت لل ةتساللدا ت ة ه ظدا نع ذلا ال ن ع دا عر ند عتي لتدا ه ي ف ل هلعل ل يئاصقر لاا جهي ا ب : عذتتذرب ةت لاا ا ةلئتسلأا نت ةتعذرج نرتوا ةل راتسا اعرتص قي ط نع ةعنالع ا ن ع دا لغاس ةحل ي ا عت فدا ىلع ةنه دا ةدل ل دا ثحبلا ةطخ : ا با ذصف ثلث ىلع علراشا ةيخ د راعا ا دا اته ة جن : لولأا لصفلا ةلادلإا ذتتتتتتتح ةتتتتتتت ع اعه تتتتتتتف ل نتنتتتتتتتس تتتتتتتغدا اتتتتتتتتهدل للادلإا اعتتتتتتتظنادا ىتتتتتتتلإ ؤتتتتتتتدلخ نتتتتتتت ق يانتتتتتتتس ةا بإتتتتتتتب هتتص صخ ، تتاتعرهأ ، تتا علرع ، تتكفدا لذتتي تيل تت ل للادلإا تتتعظنادال ، مذتتهف نتت للادلإا اعتتظنالد تتاان اتتث ؤتتص صخ ، ؤتتعاذنأ ، ؤتتاعرهأ ؤتتفالهأل ، ةتتعرعظنادا تتعلرادا تتلا ىتتلإ ق يانتتس تترك تتافدا للادلإا اعتتظنادا تعظن يغعل ةعرعظن تلعل تعظن كعه ن . : يناثلا لصفلا

(12)

4 تتسس ا ءادلأا ء تتعتل ءادلأا ؤتتعف ل نتنتتس تتتعظنادا ءادلأال كتتدذل كتتتب هلذتتي ل ؤتتعاذنأل ءادلأا مذتتهف يل تتتتادا تتتت اذاد ب ؤتتتتاتلعل , ؤ ا تتتتش , ؤتتتتاعه , تتتتتعظنادا ءادلأتتتتد ق تتتتيان اتتتتث ءادلأ تتتتب ةتتتتي ا اعه تتتتف ا فتتتتابل , ةعرعظنادا ق يانل ىلإ اعع جذ رن لا تعظنادال سس ا ءادلأا . : ثلاثلا لصفلا ةت س رب ةتعنالع ا ةتسالللد تصفدا اتته ء كعس للتدا ةتعب ا ن Dahra Vip ةتي ذب ان غات ةل ت ع ذتهل نتتع ط تتسإ ا ةتتدل ل ني ب تت دا نيلتتصفدا تتس ل تتنا ا ل تتظندا بتتن لد ءادأ ىتتلع للادلإا اعتتظنادا تتثا ىتتلع فذتتتذد ة س ا . :ةلتاخلا تخلنتتتس عتتت ذادا نتتت ةتتتعذرج نرتتتواتس تتترك تتت دا لتتتخ نتتت تتتا دإ نلتتت ذ تتتادا تتتاندا اتتتهأ تتتا ف ةساللدال لد ةحذاف عع ب ادا بناذ لا فابل ةح ت ا

(13)

5 ةمدقم لصفلا وددددد ه ب ودددد ددددض ددددل ودددد دددددل ق ب ب و وددددتق ربثاوددددللب ددددض يدددد بياضق دددددبلا نوددددزهمو يبددددلتهلب مددددلا يددددقل دد دد بق ددهبزم قيددلسق باوددتي ب وددجو ،ب يولددلإا ق جددلا عاددإق ودد ض ودددع م ىتددس ن وددتاق ددبعوزهجبق اصوى ب ب ب عوطا ، يم تسؤ ب وهب جقحس يتلب ب لأب وهف . وهفب يتجف روتي ب دزىلب دت ز يدلب ب ا دتناض ق ودقدض فبادإ أودتم داوك دتسؤض لأ د ز يدف بيدل بيدبج ودهلزع ؤدس ر , وده ب اادلب ق رود و ومادصوتع ادبزج يد يحس يهد يدل ب ا دد قاد ب دزه ب جدبقحس بلدس د . وهيلع زع ىبلإ ع التلب ضغب وتسؤ ب روجا اس لو ،ب واا ع يبلتهلب بهىي بيهلق ددد وهل ، يدتلب دبلزىلب داوكل ددددله ض ق وبايدددد لبق وطلددددتلب يدددد يحسق نوددددت ق ووددددلاق دددد وددددهب نوددددبقلب بادددد ب طددددقيلأبق نودددده ب اددددزج يهددددهت بلعودهلب و يىلب ، و دبلاق هحس ب ب ودع يزهىت تسؤض ءوداق روجتف وتسؤ ب بي لب اوكض دددبلوىف ب ب يغهدددس ب ودددحا وددده ،ب يدددلىض دددبجوسق ودددهب دددإوت ب نوددده و نودددبقلب ددد دددثضلأب رودددك بيدددهلق بودددزلل وهتب اس ودع زىلبق دبلاولب هيهب نوزهم ب ا دلب اقاط ب ووت ب با ض ب ب .

(14)

6 روطتلا و ةرادلإا: لولأا ثحبلما يرادلإا . دد ب ب ددبلوىف ودددع يددزهىي ددتسؤض ءوددداق روددجتف وددتسؤ ب دد بيدد لب دداوكض ب ب دددبلاق ددهحس بوددددزلل ددددثضلأب يغهددددس ب وددددحا ودددده ،ب يددددلىض ددددبجوسق وددددهب ددددإوت ب نودددده و نوددددبقلب ، هيددددهب نوددددزهم ب روددددك بيددددهلق ا دلب اقاط ب ووت ب باب ض وهتب اس ودع زىلبق دبلاولب ب ب . ةيهام : لولأا بلطلما ةرادلإا ددددلقوا ددددتلب يبموددددد ب يددددىت يددددقل ددددإوا ب نوددددهدز ب ب ددددغلغت يددددلب وددددق لب ددددجق اددددبزج دددد نوددددبلب ميوتي ب تسؤ ب ق ادلب ىوهتض ودع ءبوس . 1 موهفم ةرادلإا : رب هخلمبق ربثاوللب ن وىت يىت يقل ب لإل : د وض ن وىهلب هيم ض ااياق وددىي ددص ددزلك ب ب وددلا ددزلكلب ددب بسيلب service يدد ىت يددتلبق يا ددبغلب ددض قآ يددقس ،ب ي يخ . يددهل ددض ، وددض دد ض قهقض يهف بااىلب غللب صلأب " ءي شلب ب " وا قي لىج ق . 1 وض P. Drucke وهفاىبف " نوه بق وزعلأب يبدتهل ربن ي ب ل ض هزوجاب يه زعق بفاىض دبلاق " 2 وددددهفاع يددد ق Frederik Taylor يدددناس ب وددددض لدددتلو فاددددىت رتددد " ، ددددتفت دددداق ؤ بادددفلأب ر ددددض يددداتهلب يدددد " ت زض قناإ صا ق 3 ودددددع يلتددددلبق وددددبقلب يددددتنالا ددددض ودددد يطاب فاددددىتق وددددهن " ددددض ددددضولتض طددددقيلأب ق فبيددددملأب ددددلضوكه ب ددددبتميلب جبقحهل وهىض ب هسق وهتب بغهض ق بج وخ،ب ئيللب اض عودهس يتلب ق طخ،ب فبيم زلت ب د ربدلجلأب بد قلب نوطلب ق " 4 ن وددىهلب ددض ودد يطابق يدد ،بق ي يددقلب ادد دلب بقاددل ق وددتلب وددتت ز ر وددقلب ب ب ددزع ميوددتيا ددعبق ، دددض دددعوزجض وددددع نودددق طدددقيلأب دددض ددد زس ءودددقيا وم ببدددتتق اي ودددق ب ق ودددتسؤ ب جدددبقحس زدددت ودددز وهفبيدددم بلوع ءود ، . وزعلأب ئي ودع بج وخ،ب ق بلابيلب بالإؤ ب وعباض اض 2 : ةرادلإا ةعيبط الا هجق يه ض يابق ك ي سوف ب ب ىبلإ ودع ي ،ب يه ب وزبف ب ب ءوزلع لهاب يقل ددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددد ددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددد دددددد ددددددددددددددددددددددددددددددددددد 1 روبلع ىدط ض حا مس ب ب ىلطلب اصوى ب ولقلأب ص ) ايزوهلبق اق لل ءوىتص ب روزع ( 12

2- D . S . Pugh and D . J . Hickson ,Writers on organization , 4𝑡ℎ_{edition ,(United Kingdom : PUNGUIN Books , 1989 ), p99.}

3- D . S . Pugh and D . J . Hickson ,Ibid.p.92

4 ول يبمبا ب تا بااىلب ه لب ب ق ب ( تسؤ ب ب ب ث ي ،ب وموجس بق ء ول ب 2005 .ص ) 25 .

(15)

7 ب وتتسب ولا : سب بض -ةرادلإا : ممملعك جددنادلب ىادد قلأب رودد ب ب يهددد يددتلب ربابودد ق جووددقا ددعوزجض دداب ودددع فاددىي يددلب ق يددلع صوهلب وهيلا زلت ب بزلىلب فاى ب يا ض 1 ب - ةرادلإا : نفك وض ودع وهفاىي ميوثلب جنادلب وهن لا لىف بج وض فاىض" ودق لب" داب قب ربدىض اد ق ا بق س وز ب ق نالتلب رب ازج يلب "يابق عوبس 2 3 ةيمهأ و فادهأ ةرادلإا : ب لإدل دبزم ىادنق وددب ،ب ودبض ادبزج د دبلا ر ود ه ب نيدقهلب ددع رودجسوا عودزهج بق ب ب ق دددددل هض ق يددددجوس دددداب وددددزااق بيددددض ددددبغ ق 3 وددددض دددددلهخلمب وددددتسؤ ب ق وعقاددددق ب وددددجض دددد ددددبزمب روددددف ب ب ض يزهتض فبيملأب ب : لثزه ب ق وه ض وجا 4 ✓ جبقحس فبيم ازه لمب ق تسؤ ب ✓ بتجس ق بوزلل وىدلب نبي هس ب فباس ب بتلسق بءباجا لب زى ✓ اصوتع انوطس جوها ب بءود لب يبطحسق ناقللب ب وه بق ✓ بافلأل زفبو ،ب ق لبيىلب جبقحس ✓ ؤددل هلب لوددهلو ق وددهلبلحس ق وددضولى ب اددبزجس بيددا و وميددزس يددتلب ددبلابيلب ق ددبج وخ،ب ددتسؤ ب ربددع يددهف يبي و مكب الإ ب و هلب ق ✓ ددددتسؤ ب دددداوكض ربددددتحس ودددددع ددددزىلب ب ودددددع ددددتفوت ب ددددهجبوض ق نوددددهخ،ب دددد ق ا وددددخ،ب ق دابيددددلب ربنوهددددت وددقلب وددتت ز را ب ب اددض ددكل يددمها يبوددا ددض ددعوزج وددهيف يددتلب وددتسؤ ب باددفلأب ق عوددز ،ب ددزىلوف رق جقحهس ل رقوىهلب جبقحس ب ا روجت زىلب وب ودع و نو ق يبج تايلمعلا : يناثلا بلطلما ةيرادلإا اصوتىلب هيم لساس ق ربىض فيم جبقحس جب ض ب ب وهب نوق يتلب وإوق لب ه ولس ب وه ب وزبف وولاق ىب وما ا ز ق االأب ودع وه ض يابق ك يزهىي بح وقب ق 1. : طيطختلا ةفيظو بيل ىاالأب ن ب ب وولاولب وهيلع يتتتت يتلب يعوقلب ق ا ي ب زع اموج ومق . بط هلب بلزىب ي ،ب نوزهم ب تسؤ ب ب ا ض اضلأب بلطه مممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممم ممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممممم 1 ايزوهلبق اق لل يت لب ب ر لأب( ولقلأب ىلطلب ب بق وبقلب وسوس شوطقإ ولو ب يلع وم 2009 .ص ) 92 . 2 مدتا ودغلب يلع بق وولاولب : وزع ب وزلتض ب ب وبسوسب بىضو ،ب بيلب : ن يت س ب ( ن ب ب وس وز 2006 ص.) 14

3- Marcel Laflamme , le management : approche systématique , théorie et cas , 3éme _{édition ,(Québec :Gaetin Morin}

éditeur associés Ltée , 1981) , p . 19.

(16)

8 -: طيطختلا ةفيظو موهفم وهن ودع فاىتق طقيلأب وهقبقحس با ب بللقهت ب وهجووها ق وهفبيم ق تسؤ ب و وغ ي يحس ي ىت يتلب ودع وهدناىت ز وزا ب بغت ض بف يح ر ا وه وض ق لقهت ب هجبو بيىهس ب وهن 1 ر ا بلزع جلتي يلب يلت ب ب دهلب ل وم بط هلوف يبدتهلب دسب ق ي د و ب ءباقهدسب يدا دض لقهت و ؤل هلب ق ا و ،ب بيع دلب ووسولو فيهلب جبقحهل اولط ب ب باقلب ى لو ب -ةيمهأ : طيطختلا : د وزف وماايا ي يع يوبوف بط هلل 2 ✓ مئبوقىلب وق لب ض لق ق يلت ب ب دهلب ودع يعوتي ✓ وحا وه ،ب بجوس ق جبت س ودع زىي جبقحس فبيملأب ✓ وبيللب ئبهت ق يملىلب ؤل هلو ياتهلب نيع لوا هجبوض ودع يعوتي 1 ) ب ب ق بافلأب رب تتا و يع جلا ق باقهس ب زت ق و الب بلزع هتي 2. ميظنتلا ةفيظو : وقا ب دس ثات دبلاولب هيهل عاطها فوس ق ا بولب طخلل يبتجس وم يبلتهلب 3 . هيجوتلا : بيداولب يبدقت يدىب ق يبدلتهلب افودس ق طخ،ب ا ق يىب دن ب ب ق يد يحس ودضبزل للدص وهتودصو هاب . فبيملأب جبقحهل وه ،ب بجوس : هيجوتلا ةفيظو موهفم يددبدحهلب ق ودددبقلب دددبلزع يددا دددض ادددقللب ادد تىلب دددبجوه يهدددهت يددتلب ددددبلاولب وددم دددهيجوس ق وددد س ب ق فبيم ب جبقحهل مبوج ب كقب 3 . ب -: هيجوتلا ةفيظو ةطشنأ ربدسقوا ب أولدس وهب ي حهلب ز بق بجوهلل ب ا وهدقيىت يدتلب فقادللب جدفق وهضبي هدسب دتا ودض : هق تسؤ ب • : ةدامميقلا ق يهتعوددإ بددتا ددل ددو ه ددقناط يههيجوددس ق بددسقواض ا يدد ب وددهب ا تهددتي يددتلب يددقلب" ددهق " ربىض فيم جبقحس بلس يه ب رقوىهلب جلا ق يهئ قق يهضب ااب 4 ددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددد ددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددد 1 يبددددلتهلب ادددد ب يددددزحض يبىددددس ب ب دددد و البق وددددبقلبق يبددددلتهلبق بددددط هلب وددددبلزىل اددددصوىض ايددددض ن يت ددددس ب ددددبىضو ،ب بيددددلب 2006 ص 07 2 لنقز تا يهض ب ب ىلطلب ئ ولضق ونالا ولقلأب اق لبق عولطلل ا دلب ب روزع ايزوهلبق 2001 ص 72 3 زناا نوقم يزحض مضوس وبسوس ب ا وزعلأب ىلطلب بقبلطسق نالا ب وهض ولقلأب يت ب روزع 2008 ص 26 4 وبقلب روىتا فبوا ن ب ب ىلطلب ولقلأب فوقثلب ب روزع 2007 ص 97

(17)

9 • جدددبقحهل أولدددتلب ددد ب تدددهلب ق وددد س ب ددد اإ ربددد يدددهدلب ودددلس زدددتهس دددبل ولس دددبلزع ودددهف : وددد س ب تسؤ ب فبيم 1 . • لا د ةمميعفا : :مميفحتلا و دد اددصوتىلب يددم ددض يددبدحهلب ددبهىي ب ب ،وف ددبج وخ،ب ب لأب دد وثز ددبهىي زفودد اددددلب أولدددس وددددع ا تدددهس يدددتلب 2 زفبوددد ،ب بيدددم دددله س ق ودددلا )ا يدددقهلب ق فب ددداع ب( دددنوتىض ق ددد وض ق ودددض وجهسب أولتلب ا ؤس يتلب بتدتلب ضبوىلب يهف بىفبيلب بيا بئب 3 . افبقيدلب تد سق ودلا ربهعودزجض افيدس دبلاب ددضبوع : ق دحس رودتي ب ( ربدىض أولدس دىف ودددع ميددسوالأب ج يهدددددددددتت ق أولدددددددددتلب بيدددددددددجس اددددددددددلب دددددددددئي ددددددددد بيدددددددددا ق دددددددددضبوعق ) ذدددددددددتلب ق بقيدددددددددالب ق زدددددددددوباغلب ق ىودددددددددقلب .)روزطلب_ ل ب _ضاغلب_زفبو ،ب( 4 . : ةباقرلا ةفيظو دبلزىلب اددصوتع ددض ي دويو ادد تع دهق ددن ب ب وددزعلأب ر ددض جدبقحهلب ودددع ددزىي نودلا وددجق دض يددللف . وق ب فبيملأب هوجسب بتت -:ةباقرلا ةفيظو موهفم بلدددددددتب دددددددبلحس ق صبخددددددد ت ق دددددددى وه ب نوودددددددهتلب ق دددددددطخ،ب فبيدددددددمت دددددددبلىدلب نوودددددددهتلب دددددددا وقض دددددددبلزع دددددددهق ق وفباحا ب ءباجا ضزيلب ي يىهلب ب -: ةباقرلا ةيمهأ و فادهأ و الب دبلاق وذتت ولا : بلوهلب فبيملأب جبقحس وهفبيم جبقحس ض ىاالأب وولاولب رب زس يعوتض ب ب قا ودع وبلىلب عو ا . يجق رب وقدتلب ق يه ،ب ق ولب ض اىت يتلب ولقىلب ق ي ق ب ودع فو ولب -. ض احض ربلضوىلل اق ب و بز ب ق عوق ،ب ر ض يباتهلب - .يهاولس تا ق ونوهت ب فوك يهتءودا ض ياتهلل نا ي ب يببقس يركفلا روطت : ثلاثلا بلطلما يرادلإا يميظنتلا و را وقي ب ب د قوتتتدس ق د اىدقت يدل ن دعق دع هدس وض ءبوس وهتتقي يتض ناقللب وعوز ،ب نز بلط ب بيم قيج وس وز ب ن ب ب س بي ب ق ن ب ب . دددددددددددددددددددددددد د دددددددددددددددددددددددددددد ددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددد ددددددددددددددددددددددددددددددددددددددد 1 ئ ودددلض ينادددا ربدددتا ب ب ودددبلزىلبق ودددنالتلب دددث ي ،ب دددن ب ب دددىلطلب دددزلت ب وودددلاقق ودددلقلأب اددديزوهلبق ادددق لل يدددضوا ب رودددزع 2006 ص 271 2 نولىلل بااىلب زلت ب روزع زفبو ،ب و ،ب وع ن ب ب ص 13 3 ا دلب وطس يببهىلب حلص طقيلأبق ن ب ب ىلطلب ولقلأب ايزوهلبق اق لل يضو ،ب له ضق ب : روزع 2002 ص 13

(18)

10 1 -ج ذ تاسراملما رو ةيرادلإا : ب وت ،ب وتل ااس يقل باوتي ب و اد ف ودجق وددع يس وض ق نا ف ب ا ق ءودق لب وددع وميعودس . وددطهلب ا يددقف ادد و ،ب وددته ق دد ددفقاى ب يبموددد ب ق مددسلأب ق ئ وددل ب وبزددتض مدددا ددزح يددل ادد دلب بيددم ر لمب وددددددع ق ربدددددز هلب ق سيددددد ،ب وددددددع يددددزهعب . ددددد ،ب ق دددددلقو ددددف زب يودددددج ا يبمودددددد ب ق ئ ودددددل ب دددددض ب يدددددع ودددددص ث ي ،ب ب لإل ءوضيقلل ا ر ب ب بلحهلب ق سب يلب با ض ااتس ي ف ق يلىا . 2 سرادلما ةيرادلإا : ادد دلب ودهب اددض يدتلب ددابا ب ادلتها ر ودتت ز ب ب س بيد ب ودددع ءودتلب بلددتت يدا ددض ه ودطس د ددن ب ب وهدب س زس ق دلهخلمب ولا : 1 -2 ةسردلما ةيكيسلاكلا : وددنالتلب دض يددع وددع زدقت دن ب ب ق لوزددس الب نودلتلب وددهلا ق دتضبزس ق بعوتدد لب ودثلب دلقع يددتلب دددددددنالا : دددددددبلوهلب دددددددنا دلب ودددددددموجس ب وددددددددع دددددددس ي ب هيدددددددم زدددددددقت ب ب دددددددنالتلب ق ئ ودددددددل ب ودددددددنالا دددددددبزلىلب بإبا ق بللب 2 -1 -1 ةيرظن ةرادلإا : ةيملعلا اددددهلا ب ب ق دددد ددددبزلىلب -ن ق دددد و ب ددددنالتلو بزددددس يدددد ق جددددلإ وددددهيلع وددددت ق ودددد ه ب ددددجالب يددددىي ول وددددس ن يددددناف دددد سا ب ودددددع ددددضو يدددد ق وددددم ق زادددد ددددض دددداوج ددددام ق دددد بلوج روددددبلبلق دددداباف ربجقزددددلب ق ز ب : بلوهلب 1 -: يلمعلا ثحبلا .ربز هلب ض ي ااجهلب ق لاي ب ق فاى ب ق يملىلب حللل زىلب يوتاا -: صيصختلا و لمعلا ميسقت ددلكهلب دل ق ءودطا ب دل ق وده ب بز ودزلك صد هلب ق يبدتقهلب بز ودزلك . ءود لب ىدس بق -: نمزلا و ةكرحلا ةسارد زلب اا ،ب ولىهس وب يتع ادلب ل باض هق يوب -: ةيلالما زفاوحلا ىلع دامتعلاا . ربلضوىلب يبدحس ق اب ت ج ض ي سوس كقب يبدتهلب وباا ليل يحهسبق يدت ب ءب ت ىبوهض ق ل باز نوزهم ب زىلب فبيم جبقحهل بزلع مس ودع ربلضوىلب ق ب ب رقوىت -ب زىل-ب وضزلهتض ق -بافلأل ي-بلتل-ب يملىل-ب و-بها -ب و فباس ب ض ي ،ب ق زىلب دلكس ضبد هل ت زض بجوهاا ءودا ودع جبقحه نوزهم ب يهلوزعلأ بسوت ب بط هلو ءب لأب ودع يهتيعوتض ق وزىلب بن يس دددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددد ددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددد 1. دبقع مدبصق ازع ايزوهلبق اق لل ربامز ب روزع " و الب يبلتهلب بط هلب اصوى ب ب ب " 2007 ص 94 95

(19)

11 2 -1 -2 ةيرادلإا ئدابلما ةيرظن : يددهف يددابق يداوك ددتسؤ ب ودددع هودجس ب بيددم زدا ددبح ددبزلىلب دنالتلل ددز ض اددلا هودجس ب بيددم دثزس ق ودهيلع ودزهع ب د ز دزع يدعبو ق ئ ودلض يدجوس ودزتغ ق ربلضودىلب أولدس د ي حهدلل وددثض دقناإ يجوس ا ىاس دتهزلل ي ددويو كدقب ددنالتلب هيدم بدت س ق يهاولددس د ي حهدلل " ي دويادلب سي لو"امف ي ممنه ول وددس دع يددبزس يد ق يثزس ربضوم ربموجسب 1 : • . س وزض ا يزا س با ودع يزهعب وزتي بزلىلب ااجهلب ق سب يلب ودع ول وس يزهعب • وددع ق ربدن ب ب وددع و ودف زدا ودزتي اتد ب ق دلإ ولب ب ا وددع ق ودزىلب دئف دزع يبدلتس وددع ول وس زا ا ب . تسؤ ب يددلض اددقع ددىب بعوتدد لب ق وددبلىلب ب ب وهددق ب دد وها دد ر ددا ب ق ب ب ددبعوت ب ددبثا و وددف دد هعب يدد ق . ومبوهتز ءوقس يل 3 -1 -2 : ةيطارقو يبلا ةيرظنلا ددبهىي Max Weber ق ددبضوك ،ب ب ب ب ق وددتسؤ ب ددسب ي يهددمب ا ددنالتلب هيددهل ي ددويوالب اددلت ب وددددبلوثض وددددج وزا ر ا وددددف ددددن ب ب ق ددددبزبلتهلب ي ددددق ب ددددض يدددد يىلب يددددجبوس ق ءوددددد لب نيددددىب دددد هس دددداوك يددددتلب د وزبف وو ا صخلهس ق مإبا ق بللب ج وزتلب يسب بلع جلإ يبلتهلل 2 : • ىلل ح بق يبتقس .ص هلب ج بتا بدبلاولب زابا ب لع ىيزوسق ز • وولاولل مضام يبلتس • . تسؤ ب ءودا ثالأب فاإ ض ب باقلب و سب • بضوزىلب ق بلوزقلو يبزهس وزبلىت ق بءباجا ق يعبو ض روكه جب نولا يولسا • . ب خ لب و يىلب ع بيبىب زىلب بزسالب • وض ناتلب . ل ض • . تف ءب روزتل ب ل ب ع ب ب ف. بافلأو صوا ضيا نولا وجق 2 -2 : ةيكولسلا ةسردلما د نودزهم ب نيدع ق ميودتي ب اد تىلب ودهلقوتس ب بسي لب س ي ب ودع ىف اا باولتلب س ي ب ءوج لأب أولس بلحس ق سب ي س ي ب هيم زهموف هج ض يدملىلب لعتد ب نبي هدسو دتسؤ ب د ودعوز ،ب ق باف . ءب لأب ق بجوها ب ودع بلا ب تس ل ميوتي ب ا تىلب ر ضب افو 1 -D.S.Pugh and D . J. Hickson op. Cit p85 2 اموددددقلب ددددباوثلب ددددىلطلب ب بق يبددددلتهلب دددد اددددصوى ب ادددد دلب بوددددمولب يددددلع يددددزحض ودددددع اضوددددع سودددد يبىددددس ب وددددقتسيل ميف بددددس يدددد بق زددددااض ب ب انوطهلبق 1998 ص 11 ص 12 .

(20)

12 2 -2 -1 : ةيناسنلإا تاقلاعلا ىلإ لخدم ددددده ق ب ب ددددد باولدددددتلب دددددس ي ب ءودددددقيق ودددددطس ددددد بي باودددددتي ب وددددد يىلب لكدددددلإ ر ددددداقس بدددددسوكلو لب ادددس ب G.Elton Mayo دددجهسق . ودددهل ددد قالب بلأب دددبهىي يدددلب دددىضوج ددد دددويضز ادددض ودددمباج يدددتلب ودددسب يلب ق ددددبعوزهج ب بددددابو ،ب وددددع يددددبا الب لودددهلو ق ددددضوىلب دددبجوهاا ودددددع ا ؤدددد مددددا ادددد تع ودددلا بولددددصوس ق ودددف وم . بجوها ب ربتحهل بسوس لبسودزا ميوتي ب 2 -2 -2 : ةيكولسلا مولعلا لخدم وددد يىلب دددس ي بيدددهضب ددده ق ق دددصق ق دددلاي يدددملىلب دددحللب عادددإ وددددع زدددا دددبا باودددتي ب افيددس يدد يع بولددس ق ددضبوع أوددتم ر ودده ض ب وددقهعب وددتسؤ ب دداب دد ؤددل هلب ق ميوددتي ب أولددتلب بددتدس دددس ي ب هيدددم ودددنالا يدددم دددض ق دددبعوزهج ب وددد يىلب ءودددقيا ق وددد ب بدددتا ودددلا فوددد و دددزىلب ودددلا اددددلب يلب نالا . باوتي ب وجو ،ب ونالا ق بىفب أ-:ةيعفادلا تايرظن ددلقوحض يدد ددض ق ددااحس يددتلب افبقيدلب يددهف يددا ددض ددضوىلب أولدس ددبلحس ودددع رقادد د ب ق بودده لب زدا : وهزم ونالتلب ض ي يىلب وإ ب بيم اهلا افبقيلب هيم يوللإا • ( ةيرظن Y-X ) : يددتنالا را X . Y ق بددسوكلل ددج اجاوددض سي ن نيددق لوددهلب قيدد ،ب ق ددس يزلل ددبقبق ،ب دد بيللب دده وج نالتلب رب ا وقض X نالتلب ق Y . لودج ( مقر 1-1 : ) ةيرظن نيب ةنراقم Y ةيرظن و X : لاجلما xةيرظن yةيرظن تامممممممممضا تفا ةيرظنلا -. زىلب بح ق وتا روتي ب را -. وه ض صلزه ق بلقؤت ب بتجه يددددددددلب اددددددددلإول ب فباددددددددلإ ب يلوددددددددىلب ددددددددتد . لءوت ب ض بدىي روددددزط ددددسوه ب ق وددددىلب ادددددلب اددددهزه . بل دددددجبتا دددددزىلب ودددددلا وعوفيدددددض دددددضوىلب رودددددك . و ه ب ق و ب زفبو ،ب -. دبلاولب ص هلب يلوىلب تد -. زىلب بح روتي ب -يلوىلب وذتي . بلقؤت ب ولا دد و الب ق متبيددلب ددبجوهلب ددضوىلب س وددز . فبيملأب ولا وصولب ج ض بسبيلب -. بلوع واوزط اهزهلب -.يلىلل ىفيس نوتى ب زفبو ،ب ودددلا روددلبز ونوهددت ب ددفوك ودددع وددزىلب زىلب يبي ب . صادلب بوطع ب ا مدبلاولب ءبا ب ضوىلب بغا

(21)

13 لما رود ر"د ل با ب جناإ ع زىلب ودع وزىلب بج . ي يهتلب ق -. يا ولا يوجالب رق ب باقلو ادت ددزىلب بدس ودددع زبدهم ق ددتدت ا جدث . -. ووسولب ك فبيم جبقحهل وذتي -. بلا جوس يقا زلك لق ق ا ودددددددددق ب ا ددددددددد ي ودددددددددن ب ا ودددددددددطزا ادددددددددلت . قوقتلو ب باقلب مطىي بليقهدس ب دض ودعوا دضوىلب وعوا . بلقؤت ب زحس ودع يهى ي ق -. زىلل ءوزها و ضوىلب اىقي ا دددددددد ي ق وددددددددطهلب ودددددددددع ددددددددزىلب يعوددددددددتي . عوز ،ب زىلب اددددبز لل ودددد لمب حددددجد ق وددددزىلب دددد جدددث بخ،ب بوتتا ميمممممممممممممممممممممممممممممممممممظنت ةسسؤلما -. بزس ثا ق اه يبلتس -. ل دض زع بءباجا ا ق -لتس . بزس يب -. نزااضيلب ضنودس ض : ي ب بيعا ن وكه ب وبقلب سولع لبهس : ودع وزهع و بلوطلب ءب لأبق يبزه ب تهل بلن يس قبقا ز ب يبي ب ب ب ىلطلب ولقلأب ب روزع ايزوهلبق اق لل وبق 2004 ص 98 • لمماوع و ةميةاقولا لمماوعلا ةميرظن :) نيلمامعلا تات ةميرظن( فدملا باددفلأب ودبا د دفقالا ق دزىلب ق ودا دنالا ودإ يدلب جاد ز دبم نا يدناف ودلا دنالتلب هيدم بدت س ا ؤدد ب ددضبوىلب ددض ربهعوددزجض وددجق سوددس ودددع نوددقس ق ددبىفبيلب ددنالت ددفاع ربلضوددىلب ىوهددتض دد : لوهلوك ءب لأب 1 -ةعفادلا لماوعلا : ربتحس ق و الب لوا ولا وم وجق ؤ ادلب وجوبهاب ض ودع ىوهتض ثزس ه ق . وه وو ا ق وهتونوهحض ق وماصوتع ق دبلاولو ضبوىلب هيم جلىهس ق ءب لأب ب - ةيةاقولا لماوعلا : جدلىهس و الب نيع لوا لبزا ق ضوىلب يبدحس ولا وم وجق ؤ يتلب ضبوىلب ه ق بسبقالب( دبلاولب بحز ، افوت ب ق و بز ب ، زىلل و ب فقاللب ، روضلأب ، .).... زىلب روكض ق ا وض ب - : ةيناسنلإا تاجاحلا ةيرظن نالا و ب افب ودع ضو y ق ودجو ،ب بدس يدلب ق ولدسوض يبمباد ا يلودىلب ودلا بدت س ه باودتي ب . وجو لل ولسوض نام يسو فاع نام كلإ ودع ددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددد ددددددددددددددددددددددددددد دددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددد 1. ص ص ج وس اجاض روجبم يزاب روزاالب يلع ازبزقلب روزاالب يلع يزاب 268 . 269 ( مقر لكشلا 1 - 1 ) : . تاجاحلل ولسام مره

(22)

14 Source M Jean Michel Plane .Op.Cit P .8

3 -2 :ةث"دحلا ةسردلما ددس ي ب ق ب بددسي لب ددس ي ب ربدد ددضوكهلب ددض يوددا وددج ا ددلقوحض دد ددلثزس يدد يج وددموجسب اددهلا يلتلب نالا ولا عاطها فوس ق باولتلب .فبيملأو ب ب ق بد و ب نالتلب 2 -3 -1 : مظنلا ةيرظن هيم ات س بازهسو بغهض ئي ودع روهدض نولا تسؤ ب ر ودع لس نالتلب جددقحهل)... ددبتف دد وض ناددقب( وددباوكضا ددض ددجوهحس وددض ودده ض يدداتهف وددلس ددبلزع ق ب ب تددهل فيددم جوددهاا وددم ق وددهتوعباض ددض يدد بددسوس اددصوتع أوددتم ق ددئيللب هيددم دد يددجبوه ب فباددإلأب ددفوك ي دد اس وضيددا ي يددقس ق الددس : لبو ب كقلب وهلعودس ق اصوتىلب هيم لب وس ز ق تسؤض لأ بلبلحس سب ءباجا يتع كقلب ( 1 – 2 ) : روهد ب نولتلب اصوتع : ايزوهلبق اق لل وبق ب ر ب باوثلب ىلطلب يبلتهلبق كبهلب زلت ب نالا يلوتلب يبىسينؤض : ي ب 2005 ص 33 2 -3 -2 : ةيفقولما ةيرظنلا

(23)

15 ق وبلدتي دث يا دنالا ده ق دبد و ب دنالتلب ضىللب وهيزتي يلتدلب دنالا ودكف وددع دنالتلب هيدم ديت يد : بلوهلب و لمب ولثلب نيع سوس ودع نوقس يهف روهد ب نولتلب نوهدض ودع وم وزهع 1 • باوتي ب ب خ لب ول نيع • نيع عوز ،ب ق روتي ب وباولس ول • وىلب ول نيع تسؤ و طب لمب بىبلطلب ضب • ددددعودس وددددل نيددددع وهتوزددددس ق ددددصوخ،ب وددددهفقالا ددددلوا ق دددد وض ددددكل ر حدددد و بيددددم ق ددددبعادلب ددددزلالأب . بسبيلب 3 -3 -2 : فادهلأاب ةرادلإا بدداوتلب وددلا دنالتلب هيددم دد بي ادجباس Peter Drucker ادد ق دبزم ددبف يددا يدلبق ددتسؤزلل فبيددملأب أ اددددقي وددددبلزىلب ددددض ددددعوزجض ددددع وددددلع ب ب ددددض زتددددلب بيددددمق. وددددىض ادددددلبق .سقوادددد بق ميواددددلب وميددددبدتس دددد وددع يبدلتهلب د اف كل بتيوالب بلقؤت ب وجضق و بق بي يحس وهققحس بولط ب فبيملأب ي يحس زتهسق بدددلتهل ب ودددىزا وهلوزىهدددسبق دددى وه ب نوودددهتلب ءوددد اددددض ز دددج ضق لهدددس ودددهن ودددميبز ودددضق دددن ب ب دددبلزىلب بدددس ي .ئ ولضق وهتدا ب ب ض ضاغلل سوكىيب وهن با بتللب نوىلب م ،ب . يرادلإا ميظنتلا ىلإ لخدم :يناثلا ثحبلما ددبج كددقب وددتسؤ ب هيددم ادد وددزلكق . دده ق ددج وددهيف روددتي ب دداق وددهعبوا ددله ز وددتسؤض أوددتم ي يدد يحس ددضوم ددن ب ا دددبلاق وددلا عاطه ددسق ددبلوع ءوددد ودد ه ق بددسوبتلبق ددبعوزهج ب وددهتوبا زددتتب وددزلك .يبلتهلب دبلاق هق و س ب لوتض ربلسق ربسقوا بق ءوسوالب رب يىلب كبم ميظنتلا ةيهام : لولأا بلطلما 1 :هموهفم يبلتهلب زلك ص حجا Organization وزع ب زوجاب وهتطسبو يتلب ب لأب ىت يتلبق ب بسيلب غللب ولا : وه ض اايا يبلتهلب قلإق يىهض ودناىت أوتمق ناىت Henry Fayol دبلقلأب بود ب دض ودهضوهض د تس وددع ودم يعودتي ودض دكل دتسؤ ب بيدضا " ات ىا يلب ق " وت ضىللب وهتىب ءوبلإلأب ضق ضىللب يهتىب بافلأب رب و يع ضو اق بافلأبق و ب س 2 . ددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددد ددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددد ددددددددددد 1. ص ج وس اجاض دبقع مدبصق قازع 159 2. Henry Foyol ,op. cit ,p51.

وهفاىيق koontz ق O’donnell او " تسؤ ب فبيم جبقحهل ن قاتلب طقيلأب ابزجس بلزع

(24)

16 وق لب بيم ءب جبقحهل لسوت ب طلتلب لز ا يض ولا وق لب وعوزجض ض عوزجض ك وتساق " 1 ودددض Rebet Appleby ودددهنب ى دددبف "س ج ز دددب ا طدددقيلأب جدددقح كدددقب فبيدددم . دددزلت ب وتدددساق هيدددم طدددقيلأب جبت هلبق ضنودهلبق طلتلب لتضق لسوتض بياول 2 وإودددق لب ادددزجس دددب عتض دددبلزع ودددهن وددددع يبدددلتهلب ددددبلاق دددناىت ددد ز جلدددس ودددزض وددد يطابق بوددد بق مقطتض بولست بف و يىلب ىبلإ ح و وز وه ب غب جبقحس ب فبيم ربلضوىلب ح،و ضق 2 - ةيمهأ ميظنتلا : يتلبق بثا يوبوف يبلتهلل وهززم 3 : رقوىهلب جبقحس نو جي بق عوزجض رب بافلأب وه ،ب جبت سق ابزجس يا ض ربلضوىلب . ادلب دددى وض دددفاىض وددددع ادددف دددك يعودددتي دددتسؤ ب ددد ربدلاوددد ب ربددد وددد يىلب جدددبقحس ب ب دددسو يعق وودددسوا . زىلب ويضزق بسقواضق يا ض زىلب ب وتهلب بجبق زب ودع ءوتقلب فبيملأب يبتقسق وزع ب . وهىيزوسق ي يحهف . بسبيلب و الب جبقحس بق لأب أولتلب ي يحس ي ىي ءب لأبق ولق ب ب ي ق ب وهض بزتس ودع يعوتي يويض يملتس خوتضق زع ئي بفوس بافلأب . بتت ولجبق ب ب بلزع بهتتق ءب ي بق فبالإ ب . و البق 3 - فادهأ : ميظنتلا ةفيظو يبلتهلب وذتي ب ب ولا جبقحس فبيم وه ض 4 : ي يحس طقيلأب تسؤ ب لوس جبقحهل وهب نوبقلب بج يتلب نوه بق وهفبيم ق . ا ق وإ ب جبقحهل بعو و ب نضب بلبق طخ،ب يبدتهل فبيم . تسؤ ب وزىلب وهج جبت س ءوقيا ق .يه ب و س ب ض قسوتهض للإ وج ا رب رزبوس فبيملأب ، بو ب ، نبي هسبق نووهتلب بولسلأب ثضلأب وهلنوحهل ولا . ى وهض نووها . لاعفلا ميظنتلا: يناثلا بلطلما يدق وهت يدا قآ ودباوكض ب بود ب ادفق ىيدض ود وهاوجا ثزه ثىه ب تسؤ بق جوتلب وتسؤ ب . وهيف ن ب ب وس وز ب وجقق ب ب يبلتهلب زويض ىيض و ثزهس وض ددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددد ددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددد دددددد ددددددددددددددددددددددد 1. harolo koont zet cyvil oodmmll ,op, cil,p195

2. ص ج وس اجاض. ث ي ،ب ب ب ئ ول ب يناا تا 144 3. اق لب ب ا روزع ( ب ب يلع ولا ايض سولع ودع وكا الله يلع 2000 ص ) 126 -127 4. ص ج وس اجاض ازبزقلب روزاالب يلع يزاب 147 . 1 - ئدابم :ميظنتلا

(25)

17 ئ ول ب بسوسلأب يتلب بتي ه وىدلب يبلتهلب وهيلع : 1 نوىلب فيهلب ياق بقوت وك . بجبوك بلقؤت بق جحا طلتلب رب ياق اضلأب ىقلس: اضلأب ميو ض ق بجبق زب بتجهل ياب اضبقلأب . -. وإوق لب ض ربىض نضواا ع ك بلقؤتض: بجوهلب ياق ودددصولب وودددلاولل ج يددده ب بيس الب: طلدددتلب ج يدددس ودددلا ونوهدددت ب ودددلب ودددبلىلب ونوهدددت ب دددض ازهدددتض لدددتلس .وبايلب زىلب يبتقس: زىلب يبتقس ولا .جبت هلبق لضوك ب وإا وهىبزجسق وإوقي وولاولب وا يبلتهلب ءوت : دبلاولب طقيلأبق .ازهتيق مقل تا بافلأب ميلق وجهس ب: يبلتهلب ب ضوت لأ ؤ و ل يىتق يحس بئب ب بغت ولا .ه بازهسبق هوزا -فبالإ ب ض يويض يع ي يحس: بافلأب ميوالل زس يلب فبالإ ب . بلعوفق ءود يهيلع بطغهلب وزما نيع ض ي يف: لضوقلب . قؤتض رقي زهض سولجبول صخش ك فاىض:رو ولب اض ه يعق ل لوخلمب وباي لبق ناالآب . جبقحهل تسؤ ب وه ض يتلب وعوز ،بق بافلأب وهج جبت س جبت هلب فبيملأب . ضوسا ب ربددددد دددددزوي ب:رزبوهلب تدددددفوك ب يددددداق بلقؤدددددت بق طلدددددتلب ربددددد ادددددضلأب عودددددطاق فبادددددلإ ب دددددنزااضيلبق دددددنزاا ب فبيم ق ب بئبللب فقاللبق تسؤ ب .وهيف ا ؤ 2 - ميظنتلا تارشؤم يرادلإا يغ لا :لاعف يبلتهلب بلوىف نيع ولب بقت يتلب امبوللب رب ض ب ب وض تسؤ ب د : 2 -ق ربلضوىلب ونوتىض يس يهتنزفوا ء ب باقلب زبلس بغ ب ا و سب -جبت هلل وقهف بق يبيالبق أوكها ب قيا ت ت ه وحا ودع تسؤ ب ببج عبي ا بيجهتزلل و لمب صوخ،بق وفقا بق وقدتلب ي بزس ن ب ب 3 - : لاعفلا ميظنتلا صةاصخ هيدمق ودىدلب يبدلتهلب صوود ا دفاى دجو ،ب ودتل ادهلس ودىف دبغلب يبدلتهلب بادلإؤض وتفاىت وض يىب ب فقالاق روكض روضز بغه بغهس صوو خ،ب :وه ض ا اق تسؤ 3 ددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددد ددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددد 1. يلع ص.ص ج وس اجاض مدت ،ب ودغلب 224 -226 ، ص ج وس اجاض.روبلع ىدط ض حا 96 -97 2. ص ج وس اجاض. ا او ب يزحض ىدط ض 74 76 ص ج وس اجاض. ث ي ،ب ب ب ئ ولض يناا بتا 149 150 3. ص ج وس اجاض. ازبزقلب روزاالب يلع يزاب 163 165 4 - : لاعفلا ميظنتلا صةاصخ

(26)

18 ودددتفاىت ودددض يدددىب هيدددمق ودددىدلب يبدددلتهلب صووددد ا دددفاى دددجو ،ب ودددتل ادددهلس ودددىف دددبغلب يبدددلتهلب بادددلإؤض س صوو خ،ب ه بغ بغه وه ض ا اق تسؤ ب فقالاق روكض روضز : 1 -يب ،ب -يبلتهلب جبقحس ودع صاح يلب وم فبيملأب بلوكهلب ب افي زع خوتض جلا ولا بافلأب ودع صا ،بق مبوج ب مفوتهلب يبي ب ضوكهض جنادا زىلبق وكه بق ب باقلبق وسوبتلب فوك وحض زىلبق عوتلب ىج بزبلتهلب فوك ض جبت هلب وزع ايزوس تاق تسؤ ب وزعلأب بياولب له ض رب ن ب ب ل ق تسؤزلل بج وخ،بق بلابيلب فقاللب وعباض ا وه بيالأب طخ،ب يس ق ودع يبا الب يبي ب ثا ب ض ا يب ا :ثلاثلا بلطلما عاونأ ميظنتلا ب وزم يبلتهلب ض روعوا أوتم سالب بغ يبلتهلبق يمسالب يبلتهل .يم 1 - يمسرلا ميظنتلا : يبددلتهلب ودم يدد لمب يدد يحسق يددمبلتهلب دكبهلو يهددهم يددلبق وبزددس وددزعلأب يبددتقسق ونوهددت بق ودد يىلب باودددتي ب وددده ،ب يبدددلتس ددد وددددث ب دددقناطلب يمدددسالب يبدددلتهلب دددبهىيق ودددصو ها ب اددديزوسق زودددجا دددض دددعوزجض . يبز هلبق بط هلب زس اوكل بعوز ،ب فبيملأب 2 - : يمسرلا يغ ميظنتلا . ل ف وىت يع أوتم فاىي rener C : M " اب ض ي له ب بغ ودىلب فا هلب ل لكبم فاإ تسؤ ب " 2 ددفاىي C.Bernard " دداب ودددع باددف لدد ه ب ددبووتثلب بدد خ لب وإوددق لب ددك بلددس يددجو يددتلب ددعوز ،ب " وهىبزجهل 3 وهايلب فاىيق ا روبلع ىدط ض ح " اب ودع دبعوزهج بق بد خ لب ود يىلب دض ج وزا س يدتلب ل اده ب بلدت طقيلأب غ تسؤ ب ربلضوىلل بزسالب ب " 4 يلب يبلتهلب ض زتلب ل وم يمسالب بغ يبلتهلب رب وقلب ز تضق تقي بووقلس نودع قناط دددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددد ددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددد ددد 1. Merime crener .op.cit .p 101

2. Harold koontz et cyril o'dommell.op .citp197

3. ص اجاض. روبلع ىدط ض حنق 105 4. أولتلب.ضوعاضوع اييالبق اق لل ضوسب ب . ر ب ب ب يمبلتهلب 2008 ص. 192 . يمسالب يبلتهلب ز و قض بغ