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Dépenses en énergie des ménages ontariens : Répartition selon les revenus et par région. Présentation technique

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Academic year: 2022

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Texte intégral

(1)

Dépenses en énergie des ménages ontariens :

Répartition selon les revenus et par région

Présentation technique

(2)

Objet : Examiner comment les dépenses en énergie domestique varient selon les niveaux de revenus et par région en Ontario. Le rapport montre aussi comment les prestations des programmes provinciaux qui

subventionnent le coût de l’électricité sont distribuées aux ménages de l’Ontario, selon le niveau de revenus et par région.

Le rapport comprend deux grandes sections :

1. Analyse des dépenses en énergie domestique selon le niveau de revenus

2. Analyse des dépenses en énergie domestique par région

Objet et structure du rapport du BRF

(3)

Dépenses en énergie

domestique selon le niveau de

revenu des ménages

(4)

Dépenses en énergie domestique selon le niveau de revenus

 En 2019, le ménage moyen de l’Ontario a consacré 2 128 $ à l’énergie domestique. Cependant, les dépenses moyennes en énergie domestique varient grandement selon le niveau de revenus.

 En général, les dépenses en énergie domestique ont tendance à augmenter en fonction du revenu, surtout parce que les ménages ayant des revenus plus élevés ont de plus grands logements.

 Bien que les ménages à plus faible revenu dépensent moins pour l’énergie domestique, ils y consacrent un plus grand pourcentage de leurs revenus.

1 050 $

1 856 $

2 239 $

2 419 $

3 070 $

4,6 %

3,6 %

2,7 %

2,0 %

1,2 %

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

3,0%

3,5%

4,0%

4,5%

5,0%

0 $ 500 $ 1 000 $ 1 500 $ 2 000 $ 2 500 $ 3 000 $ 3 500 $

Quintile inférieur 0 $ à 36 070 $

Deuxième quintile 36 071 $ à 68 884 $

Troisième quintile 68 885 $ à 100 052 $

Quatrième quintile 100 053 à 151 062 $

Quintile supérieur 151 063 $ et plus

Pa rt d es re ve nu s av an t i m pô t

D ép en ses an nu el les en én er gi e d om es tiq ue

Dépenses moyennes en énergie domestique Part des revenus avant impôt

Source : Adaptation par le BRF de Statistique Canada, Tableau 11-10-0223-01, Dépenses des ménages selon le quintile de revenu du ménage, Canada, régions et provinces.

(5)

 Les programmes provinciaux qui subventionnent le coût de l’électricité influent grandement sur la répartition des dépenses en énergie domestique entre les groupes de revenus.

 En 2019, la province a dépensé 3,5 milliards de dollars par l’entremise de cinq programmes visant à réduire les coûts d’électricité pour les ménages de l’Ontario .

Subventions provinciales pour l’électricité

Nota : Sont exclues les subventions relatives à l’électricité et à d’autres sources d’énergie pour les abonnés non résidentiels ainsi que les subventions énergétiques qui ne réduisent pas les coûts d’électricité directement sur les factures, dont le crédit d’impôt de l’Ontario pour les coûts d’énergie et les impôts fonciers, et le crédit pour les coûts d’énergie dans le Nord de l’Ontario. Exclut également le Programme d’aide aux impayés d’énergie qui fournit une aide financière d’urgence aux ménages qui risquent de voir leurs services d’électricité et de gaz naturel débranchés.

Source : Analyse par le BRF de données fournies par le ministère de l’Énergie.

Programme Description Avantage pour les contribuables

admissibles en 2019

Coût pour la province en 2019 (en millions de dollars) Remise de l’Ontario pour l’électricité (ROE), qui

a remplacé le Plan pour des frais d’électricité équitables (PFEE) en novembre 2019

Fournit à tous les ménages une remise appliquée sur la facture d’électricité avant taxes.

Remise égale à 31,8 % de la

facture d’électricité avant taxes. 2 781 $

Programme de protection contre les frais de distribution (PFD)

Réduit les coûts de livraison de l’électricité aux ménages dans les régions où ces coûts sont élevés.

Les frais mensuels de base de livraison sont plafonnés à 36,90 $.

253 $

Programme de protection des tarifs dans les régions rurales ou éloignées (PPTRRE)

Réduit les coûts de livraison de l’électricité aux ménages dans les régions rurales ou éloignées de l’Ontario.

Les frais mensuels de livraison

sont réduits de 60,50 $. 241 $

Programme ontarien d’aide relative aux frais d’électricité (POAFE)

Réduit les frais d’électricité pour les abonnés à faible revenu admissibles.

Crédit sur la facture se situant entre 35 $ et 113 $ par mois selon la taille du ménage, le revenu et l’intensité énergétique.

174 $

Crédit relatif à la livraison dans les réserves pour les Premières Nations

Élimine les frais de livraison de

l’électricité pour tous les ménages des Premières Nations dans les réserves.

Élimination des frais de livraison

mensuels. 24 $

Total 3 473 $

(6)

Effet des subventions provinciales pour l’électricité selon les revenus

 Globalement, le BRF estime que les programmes provinciaux de subventions pour l’électricité ont réduit les coûts pour le ménage moyen de l’Ontario de 609 $ en 2019.

 En général, à mesure que le revenu moyen d’un ménage augmentait, la subvention moyenne pour l’électricité fournie par la province augmentait aussi, sauf dans le cas des ménages dont les revenus se situent dans le quintile inférieur des revenus qui ont reçu des subventions moyennes supérieures à ceux du deuxième quintile des revenus.

Nota : ROE désigne la remise de l’Ontario pour l’électricité qui a remplacé le Plan pour des frais d’électricité; les programmes ruraux désignent le Programme de protection contre les frais de distribution, le Programme de protection des tarifs dans les régions rurales ou éloignées, et le crédit relatif à la livraison dans les réserves pour les Premières Nations; le POAFE désigne le Programme ontarien d’aide relative aux frais d’électricité.

Source : BRF.

324 $

429 $ 500 $ 528 $

637 $

484 $ 94 $

104 $

105 $ 97 $

68 $

154 $ 3 $ 94 $

571 $ 31 $

537 $

605 $ 625 $

706 $

609 $

0 $ 100 $ 200 $ 300 $ 400 $ 500 $ 600 $ 700 $ 800 $

Quintile inférieur 0 $ à 36 070 $

Deuxième quintile 36 071 $ à

68 884 $

Troisième quintile 68 885 $ à 100 052 $

Quatrième quintile 100 053 à 151 062 $

Quintile supérieur 151 063 $

et plus

Moyenne provinciale

S ub ve nt io ns a nn ue lle s po ur l' éle ct ric ité d om es tiq ue ROE/PFEE Programmes ruraux POAFE

(7)

Effet des subventions provinciales pour l’électricité selon les revenus

 Le BRF estime que la province a subventionné 34 % des coûts totaux d’électricité en 2019. C’est chez les ménages du quintile inférieur des revenus qu’on retrouve la proportion la plus élevée des coûts subventionnés, soit 48 %.

Source: BRF.

48 %

34 % 33 % 32 %

29 %

34 %

0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 %

Quintile inférieur 0 $ à 36 070 $

Deuxième quintile 36 071 $ à

68 884 $

Troisième quintile 68 885 $ à

100,052 $

Quatrième quintile 100 053 à 151 062 $

Quintile supérieur 151 063 $

et plus

Moyenne provinciale

P art d es c oû ts d e l'élec tric ité

(8)

Dépenses en énergie

domestique des ménages,

par région

(9)

Dépenses en énergie domestique par région

 Pour illustrer les différences dans les dépenses en énergie domestique en Ontario, le BRF a divisé la province en cinq régions.

Nota : La région de l’Est représente les régions économiques de Statistique Canada d’Ottawa et de Kingston-Pembroke; la région de Hamilton-Niagara désigne la région économique de Hamilton et de la péninsule du Niagara; la région du Nord désigne les régions économiques de Muskoka-Kawarthas, du Nord-Est et du Nord-Ouest; la région du grand Toronto représente la région économique de Toronto; la région de l’Ouest s’entend des régions économiques de Kitchener-Waterloo-Barrie, London, Windsor-Sarnia, et Stratford/péninsule de Bruce.

Source : Adapté par le BRF de Statistique Canada, Enquête sur les dépenses des ménages, 2019.

(10)

 Les coûts d’énergie domestique ont tendance à être plus élevés pour les ménages des régions rurales de l’Ontario, qui ont moins accès au gaz naturel, la source d’énergie la plus économique pour le chauffage des logements. Ces ménages ont aussi tendance à payer des prix plus élevés à cause des coûts de distribution de l’électricité et des combustibles vers les régions rurales.

 Le BRF estime que les ménages des régions rurales de l’Ontario ont dépensé 60 % de plus en énergie domestique que les ménages des grands centres urbains.

Dépenses en énergie domestique : Ménages en

milieu rural comparés aux ménages en milieu urbain

Nota : Les grands centres urbains ont des populations de 250 000 habitants ou plus. Les régions rurales ont des populations de 1 000 habitants ou moins.

Source : Adapté par le BRF de Statistique Canada, Enquête sur les dépenses des ménages, 2019.

1 111 $

1 899 $ 835 $

367 $ 56 $

932 $

2 002 $

3 198 $

0 $ 500 $ 1 000 $ 1 500 $ 2 000 $ 2 500 $ 3 000 $ 3 500 $

Grands centres urbains Régions rurales

D ép en ses an nu elles en én erg ie d om es tiq ue

Électricité Gaz naturel Autres combustibles

(11)

 C’est dans la région de l’Est que les dépenses en énergie domestique sont les plus élevées en Ontario, car c’est dans cette région qu’on retrouve les revenus moyens des ménages les plus élevés et la deuxième plus faible densité de population.

 Les ménages de la RGT et de la région de Hamilton-Niagara dépensent le moins pour l’énergie domestique. On retrouve dans ces deux régions les densités de population les plus élevées, la consommation de gaz naturel la plus élevée pour le chauffage des logements et les coûts de distribution de l’énergie les plus bas.

Dépenses en énergie domestique : Analyse régionale

Nota : La région de l’Est représente les régions économiques de Statistique Canada d’Ottawa et de Kingston-Pembroke; la région de Hamilton-Niagara désigne la région économique de Hamilton et de la péninsule du Niagara; la région du Nord désigne les régions économiques de Muskoka-Kawarthas, du Nord-Est et du Nord-Ouest; la région du grand Toronto représente la région économique de Toronto; la région de l’Ouest s’entend des régions économiques de Kitchener-Waterloo-Barrie, London, Windsor-Sarnia, et Stratford/péninsule de Bruce.

Source : Adapté par le BRF de Statistique Canada, Enquête sur les dépenses des ménages, 2019..

Région Dépenses moyennes

en énergie domestique

Population par kilomètre carré

Revenu moyen des ménages avant impôts

Est 2 338 $ 49 108 888 $

Nord 2 245 $ 1 81 671 $

Ouest 2 192 $ 74 93 702 $

Hamilton-Niagara 2 118 $ 198 92 614 $

Région du grand Toronto 2 010 $ 898 107 967 $

Moyenne provinciale 2 128 $ 13 100 884 $

(12)

432 $ 466 $ 519 $ 575 $

522 $ 484 $

3 $

42 $

$ 137

$ 382

$ 163

$ 94 33 $

38 $

26 $

38 $

28 $

31 $ 467 $

546 $

682 $

995 $

712 $

609 $

0 $ 200 $ 400 $ 600 $ 800 $ 1 000 $ 1 200 $

RGT Hamilton-Niagara Ouest Nord Est Moyenne provinciale

S ub ven tio ns an nu elles p ou r l'élec tric ité do m es tiq ue ROE/PFEE Programmes ruraux POAFE

Effet des subventions provinciales pour l’électricité par région

 Les différences dans les dépenses en énergie domestique entre les régions sont grandement atténuées par les subventions provinciales pour l’électricité.

 Les ménages des régions rurales de l’Ontario reçoivent des subventions provinciales pour l’électricité supérieures à celles des centres urbains.

Source : BRF.

(13)

2 010 $ 2 118 $ 2 192 $ 2 245 $ 2 338 $

2 128 $ 467 $

546 $ 682 $

995 $ 712 $

609 $ 2 477 $

2 664 $

2 874 $

3 240 $

3 051 $

2 737 $

0 $ 500 $ 1 000 $ 1 500 $ 2 000 $ 2 500 $ 3 000 $ 3 500 $

RGT Hamilton-Niagara Ouest Nord Est Moyenne provinciale

S ub ven tio ns an nu elles p ou r l'élec tric ité do m es tiq ue

Dépenses en énergie domestique Subventions provinciales pour l'électricité

Effet des subventions provinciales pour l’électricité par région

 Sans subvention provinciale pour l’électricité, les ménages de la région du Nord auraient affiché les dépenses annuelles pour l’énergie domestique les plus élevées, soit 3 240 $, et auraient dépensé 763 $, ou 31 %, de plus pour l’énergie domestique que les ménages de la RGT en 2019.

 Après prise en compte des subventions provinciales pour l’électricité, les ménages de la région du Nord ont dépensé seulement 235 $, ou 12 %, de plus pour l’énergie domestique que ceux de la RGT.

Source : BRF.

(14)

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