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Subsides de change

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Trente-septième Année. — H° 78. Samedi, 7 Octobre 1922 Bureau*: rue de la Serre, 58.

U TMMTION

S U I S S E -

t A B O N N E M E N T S : u n . » six moi. §

| Suisse Fr. 14.06 Fr. 7.05 | ï Union postale » 26.— » 13.— | X Majoration pour abonnement par la posta • î Compte de chiques postauy IV b 426 f

ORGHNE DE LU CHHMBRE SUISSE DE L'HORLOGERIE, DES CHAMBRES DE COMMERCE, DE5 BURERU* DE CONTROLE, DES flSSOCIRTIOMS PHTRONRLE5 ET DE L' IMFORMrVnOM HORLOQÈRE SUISSE -

PARAISSANT LE MERCREDI ET LE SAMEDI A LA CHAUX-DE-FONDS Les Consulats suisses à l'étranger reçoivent le journal ANNONCES: PUBLICITflS, S. R. suisse de Publicité, 22, rue Leopold Robert, La Chaujt-dè-Fonds. — Succursales «t agences en Suisse et à l'étranger.

A N N O N C E S

: suisses 30 ct., offres et demandes de places 20 et. la ligne, étrangères 35 centimes la ligne.

Les annonces se paient d'avance

Traité de commerce avec l'Espagne

Nos lecteurs savent que le . traité hispano- suisse a été ratifié par le Conseil national suisse clans sa séance du 28 septembre écoulé.

Une assez forte opposition s'étant manifestée contre ce traité, il n'est pas sans intérêt de connaître les motifs qui ont engagé la majorité du Conseil national à lui donner son adhésion.

L e rapport que M . Mosimann a présenté au Con- seil national sur la question est suffisamment expli- cite pour renseigner sur ce point.

Ce rapport souligne tout d'abord que les négocia- tions qui ont eu lieu à Madrid, de février à avril, furent assez pénibles, du fait que les délégués Suisses M M . D r . Frey, conseiller National, Prof.

Dr. Laur et D r . Wetter, secrétaire général du Département de l'Economie Publique, ont dû partir avant d'avoir en mains le nouveau tarif espagnol, et du fait aussi que le gouvernement espagnol négo- ciait en même temps avec d'autres pays, la France notamment et la Hollande.

L e nouvel arrangement constitue un régime inter- médiaire entre le système d'avant guerre et celui qui a été pratiqué pendant la guerre.

Précédemment, les E t a t s étrangers ont conclu avec le nôtre, des traités pour une durée de 10 à 15 ans; pendant la guerre, nous n'avons pu passer que des arrangements commerciaux provisoires. L a convention nouvelle est conclue pour une durée illi- mitée, mais elle peut être dénoncée en tout temps moyennant trois mois d'avertissements.

L e dernier traité de commerce entre l'Espagne et la Suisse du l=r Septembre 1906, fut dénoncé le 20 septembre 1918, de sorte que ce traité devait cesser de déployer ses effets à la date du 20 Sep- tembre 1919. Mais, d'entente entre parties, il fut prolongé de 3 en 3 mois jusqu'au 20 Mai 1921, date à laquelle un tarif espagnol provisoire à dou- bles colonnes, taux maxima et minima, entra en vigueur. A partir de ce moment et jusque vers fin juin de l'année dernière, les droits fortement majorés de la première colonne du tarif espagnol furent ap- pliqués aux produits suisses, tandis que notre pays faisait encore bénéficier les produits espagnols .des taux et du traitement de la nation la plus favorisée.

Ce mode de faire ne pouvait en aucune façon nous convenir, car la plupart de nos articles n'avaient plus d'écoulement en Espagne, du fait de l'élévation considérable des nouveaux droits. Il en est résulte une forte diminution de notre exportation, tandis que les marchandises espagnoles soumises ci l'ancien ta- rif entraient dans notre pays en'quantités même plus fortes qu'auparavant.

Mais faibles étaient les perspectives d une prompte conclusion d'un nouveau traité.

L e s réponses à la demande de la Suisse faites par la voie diplomatique et relatives à une diminu- tion des droits n'étaient pas favorables. L'Espagne étant en guerre tarifaire depuis quelque temps avec la France, n'avait aucun intérêt à réduire ses droits vis à vis d'autres Etats.

Finalement, après la mise en vigueur le 1er Juil-

let 1921 de notre tarif d'usage; de nouveaux pour- parlers furent engagés par le Conseil Fédéral en vue d'arriver à une discussion orale et de chercher une entente. L e gouvernement espagnol ne fit alors pas d'objection, mais formula le désir que les négocia- tions aient lieu à Madrid.

L e résultat de ces premières négociations est celui relaté dans le rapport du Conseil Fédéral, soit la conclusion d'un accord provisoire, en atten- dant que le nouveau tarif espagnol soit définitive- ment arrêté, cet accord pouvant être dénoncé en tout temps avec un mois de délai. Il s'agissait de l'engagement de l'Espagne d'appliquer aux marchan- dises suisses les droits de la deuxième colonne, taux minima de son tarif provisoire et de l'engagement de la Suisse d'accorder aux marchandises espagno- les les droits de son tarif d'usage.

D e la statistique de notre commerce avec l'Es- pagne, il ressort que notre trafic s'est beaucoup dé- veloppé durant les années 1900 à 1921.

L'Espagne est essentiellement intéressée à l'expor- tation de trois articles, les vins, les fruits du midi et le liège. Notre exportation en Espagne tou- che en revanche une série d'articles industriels et agricoles, principalement les machines, les broderies, l'horlogerie, le lait condensé, les fromages et le bé- tail. L e fait que l'Espagne est intéressée à un beau- coup plus grand nombre de produits que la Suisse était à notre désavantage, car dans des négociations de ce genre, les parties en présence tendent généra- lement à établir l'importance des concessions d'après le nombre des articles sur lesquels portent ces concessions.

L e droit sur les vins qui dans notre tarif d'usage est fixé à frs. 32.— a été réduit dans la convention à frs. 24.—. C'est une concession importante faite à l'Espagne, la diminution représente 1 1/2 millions par an pour fr. 1.— de droit. C'est enfin un sacri*

fice sérieux imposé à notre viticulture. Celle-ci a protesté contre cette réduction du taux consentie sur les vins. D e son côté, le commerce espagnol espérait un droit encore plus bas. Mais si cette concession que l'on peut envisager raisonnable pour les deux parties, n'avait pas été autorisée par le Conseil Fé- déral, notre autorité executive aurait porté un coup sérieux à toutes nos industries d'exportations et mis une entrave à toute autre négociation.

Sur les positions du tarif d'usage concernant les fruits du midi, oranges, mandarines, citrons, aman- ides, etc. il a également été fait des réductions.

Lors de la présentation du tarif d'usage, les taux de ces positions avaient été vivement critiques. L a Commission d'experts, avait un peu forcé ses pro- positions. O r , on peut se demander aujourd'hui quelle aurait été, pour être en mesure de traiter, la situation de nos négociateurs s'ils n'avaient pu accorder, en compensation d'autres concessions, les quelques diminutions qui ont été faites.

En ce qui concerne les droits espagnols, nos délé- gués ont demandé des réductions pour une très grande série d'articles industriels, ils ont obtenu des abaissements de taux pour la broderie, l'horlogerie, les machines et les produits laitiers; la plupart sont peu importants; pour d'autres industries, ils n'ont rien obtenu du tout, l'industrie du chocolat est dans

ce cas. N o s négociateurs se sont heurtés pour de très nombreuses positions à la tendance de 1 E s - pagne de protéger particulièrement certaines de ses industries et de créer elle-même d'autres industries;

tendance qui se manifeste par des droits très pro- tecteurs, qui même au tarif minimum, sont des mul- tiples des nôtres.

Les délégués espagnols, du fait qu'ils partaient de chiffres très élevés, avaient une supériorité sur les nôtres; si même ils reconnaissaient que. faire une comparaison exacte entre les chiffres des conces- sions consenties par les deux parties, n était pas juste, ils se trouvaient dans l'obligation de tenir compte des instructions dé leur gouvernement, de l'opinion du Parlement et de l'opinion publique qui par contre établissent en fait des comparaisons et insistent sur les différences de réductions. Ainsi s'est vérifié, une fois de plus, qu'un tarif bas cons- titue une infériorité dans la discussion de conven-

tions commerciales. I E n dehors des droits suisses sur les vins, et des

droits espagnols sur les produits industriels, la ques- tion qui a été la plus discutée est la clause de la nation la plus favorisée. L a Suisse, à teneur de la nouvelle convention, l'a accordée à l'Espagne d une manière générale. Il eut été d'ailleurs inutile de lui refuser ce traitement pour toutes les positions de notre tarif, du moment que notre pays le lui accor- dait pour les articles essentiels.

D e l'Espagne, nos négociateurs ont obtenu, après beaucoup de peine et un très vif débat, le traite- ment de la nation la plus favorisée pour un tiers environ des articles de son tarif, soit pour tous ceux qui intéressent notre pays. II ne resuite donc pas d'inconvénient de ne pas avoir la réciprocité com- plète. L a seule chose regrettable, c'est l'abandon partiel d'un principe général qui avant la guerre jetait à la base de toutes les conventions ou traités commerciaux. Ce principe est non seulement discuté en Espagne, mais aussi dans d'autres Etats. L E s - pagne, s'est plaint de l'expérience qu'elle a faite avec le traité hispano-suisse de 1906 qui était avan- tageux à notre avis pour les 2 parties mais dont sur- tout la France et l'Allemagne ont pu bénéficier en- suite, en vertu de la clause de la nation la plus favo- risée, sans avoir de concession à accorder pour leur part à l'Espagne.

L e gouvernement de ce pays ne voulait plus s ex- poser à une situation analogue, il faut cependant constater qu'il rencontre actuellement de grandes dif- ficultés.

Si la convention comparée à l'ancienne ne semble pas nous apporter de grands avantages, nous devons cependant tenir compte du fait qu'en cas d'accord entre l'Espagne et d'autres Etats notamment avec la France, nous bénéficierons de nouvelles réduc- tions, tandis que les concessions qui ont été faites à l'Espagne ne seront pas modifiées considérablement par les arrangements que nous pourrons conclure avec d'autres Etats.

Quant au texte même du traité, il n'a été modifié de l'ancien dans aucune autre disposition que celle concernant la clause de la nation la plus favorisée.

Pour apprécier l'importance de la convention, il

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498 l i A ^ F É D É R A T I O N H O R L O G È R E S U I S S E

faut se représenter, les conséquences qu'aurait entraî- nées une rçipture et l'ouverture d'une guerre de tarif.

Pour lea deux pays, un. arrêt dans les relations commerciales amicales, que nous avons eues jus- qu'ici, ayrait été déplorable surtout dans le moment actuel où tant de marchés sont déjà fermés à l'ex- portation. Si les résultats obtenus sont modestes, ils sont en tout cas préférables à l'absence d'une con- ventjpp.; .

Notre délégation à ryladrid, comme le Conseil Fédéral lui-même n'en, méritent pas moins la recon- naissance du pays et de ses Conseils pour la grande et difficile tâche qu'ils ont accomplie.

Subsides de change

Le Conseil national, dans sa séance du 4 courant, a voté, sans opposition, après un rapport de AA.

Mosimann, président de la Chambre suisse de l'hor- logerie, un nouveau crédit de 6 millions, en faveur de l'industrie horlogère. Il est probable que le Con- seil des Etats se prononcera dans le même sens.

La Commission de surveillance pour les subsides de change se réunira mercredi prochain 11 courant, à Berne, pour examiner les modifications à apporter à l'arrête du Conseil fédéral du 12 décembre 1921, ensuite de l'expérience faite depuis le commencement de l'année.

La presse suisse en général se montre favorable à l'octroi de ce nouveau crédit.

Le Journal de Genève par exemple, envisage qu'il est bien préférable de lutter contre le chômage en permettant à d'importantes industries indispensables à la prospérité de notre pays, de continuer leur- existence, plutôt que de gaspiller les millions de la Confédération, des cantons et des communes en in- demnités qui contribuent à prolonger le chômage ou en travaux plus ou moins superflus. Nous connais- sons plus d'une région dit ce journal, où le spectacle des chômeurs et de la façon dont ils travaillent dé- moralise la population agricole et la scandalise au plus haut point. Ce n'est qu'en fournissant aux sans- travail des occasions sérieuses de trouver de l'ou- vrage dans leur branche que l'on arrivera à remédier à la situation actuelle.

La Suisse Libérale fait ressortir, de son côté, que les subsides de change accordés sont en réalité une compensation faite par la Confédération aux diffi- cultés qui ont été créées à l'industrie horlogère pâl- ies interdictions d'importations et par l'augmenta- tion des charges fiscales (droits d'entrées, etc.). On peut les considérer aussi comme une rétrocession in- directe des charges considérables imposées aux indus- triels horlogers en impôts sur les bénéfices de guerre et prestations de chômage. Cette compensation peut être discutée. Elle lui paraît toutefois légitime. Il ne taut pas perdre de vue que seule des industries suisses importantes, l'horlogerie est maitresse de la plupart des marchés mondiaux. Une aide momentanée peut accélérer le retour à la vie normale et à la prospérité dont l'Etat bénéficie immédiatement par la diminution des charges de chômage, puis par l'aug- mentation des rentrées d'impôts.

L'octroi de nouveaux subsides est donc dans l'inté- rêt de l'industrie horlogère. Leur suppression aurait comme répercussion un arrêt total des affaires dans les marchés bénéficiant du subside, et pour effet d'augmenter le chômage au début de l'hiver, d'aug- menter aussi l'insécurité des transactions et le manque de confiance qui paralysent les affaires.

Informations

L'accord franco suisse et le contingent d'horlogerie.

L'accord franco-suisse du 1er juin 1021, n'ayant pas été dénonce par les parties contractantes le 30 septembre écoulé, continuera à produire ses effets pour l'année 1923.

Toutefois, nous croyons savoir que le gouverne- ment français a demandé, après l'expiration du délai de dénonciation, quelques modifications à l'état de choses actuel, relatives aux subsides de change et aux coefficients de majoration des droits de douane. Nous y reviendrons sous peu.

Colis postaux à destination de la Belgique.

Si une des indications de la valeur est portée dans les déclarations en douane de colis ordinaires à des- tination de la Belgique, elle doit toujours être faite aussi en francs belges. L'indication de la valeur en francs belges est en outre indispensable dans les dé-

clarations en douane accompagnant des boîtes et des paquets avec valeur déclarée. :;•'. ft fi ;

A u t r i c h e — Droits (agio). ;'

La parité de l'or, pour te paiement des droits de douane, a été fixé à 15.100 cr. papier pour 1 couronne-or, pour la période du 2 au 8 octobre.

Espagne. — Droits (agio).

A teneur d'une ordonnance royale insérée dans la

« Qaceta de Madrid » du 3 octobre, l'agio dû au cas où les droits de douane, payables en or, sont acquittés en monnaie d'argent ou en billets de banque, a été fixé à 24,80 0/0 pour le mois d'octobre (l'agio du mois, de septembre a été de 23,750/0); . • .;.-•,

Italie. — Base de calcul des droits de douane.

Le Ministre du Trésor italien vient de fixer pour la première quinzaine d'octobre à 459 0/0 l'agio de change pour solde des droits de douane exigibles en or et acquittés en argent ou papier-monnaie.

C'est la plus forte majoration atteinte jusqu'ici.

Allemagne.

D'après les chiffres provisoires, le commerce exté- rieur allemand indique, pour le mois d'août dernier, [aux

'Exportations: 11,100,000 q. n. valant 60,3 milliards de marks.

Importations: 46,800,000 q. n. valant 56,6 milliards de marks.

'.soit, comparativement au mois de juillet, une diminu- jtion d'importation de 1,200,000 q. n., mais augmen- tation de 10,7 milliards de Marks, et diminution

d'exportation de 2,3 millions q. n. et augmentation de 24,6 milliards de Marks.

Indes britanniques.

Les importations d'août se sont élevées à 21,20 R. Lakhs, contre 20,80 en août 1921; les exportations

;se montaient, respectivement, à 25,21 et 19,56 Rs Lakhs.

La nouvelle phase de l'accomodement russe.

Le contrat que vient de signer M. Krassine avec M. Leslie Urquardt, président de la Russo-Asiatic re- met sur le tapis la question de savoir s'il est pos- sible actuellement de reprendre sans trop de risques, les relations commerciales avec la Russie.

D'après ce contrat, nous dit la Journée Industrielle, la Compagnie Russo-Asiatic rentre en possession de toutes ses propriétés dans la Russie des Soviets et de tous les droits qui y étaient attachés sous la forme de concessions d'une durée de quatre-vingt-dix-neuf ans. De plus, il est entendu que le gouvernement russe contribuera à la reconstitution du capital d'ex- ploitation et à la remise en activité des entreprises au moyen d'une aide financière en roubles-or. Enfin

— fait d'une portée considérable — la Compagnie, tout en acceptant la réglementation russe du travail, obtient pleine liberté pour engager et renvoyer se?

ouvriers et employés, sans que les commissions d'ou- vriers puissent intervenir, en aucune façon, dans la gestion des entreprises.

Il est à peine besoin de souligner l'importance de l'évolution économique et juridique que traduit le sim- ple énoncé général de ces clauses.

Comment a pu s'accomplir politiquement une telle évolution ? Pour ceux dui ont suivi avec attention les manifestations de l'Etat russe, d'une part, et, de l'autre, celles de la Troisième Internationale, il n'y a rien là d'étonnant. Il était visible, depuis longtemps, que les gouvernants actuels de la Russie, pris entre l'absolu de leur doctrine et les nécessités pratiques, d'aspect parfois effroyable, auxquelles se trouvait soumis le peuple russe, cherchaient à s'échapper par une distinction entre le sort et l'attitude de la Rus- sie en tant qu'Etat ou nation — Etat ou nation à qui serait consentie la liberté de s'adapter au sta- tut capitaliste du reste du monde — et le communis- me intégral, qui se réfugierait dans le temple invio- lable de la Troisième Internationale.

Du point de vue économique, on ne peut, devant cette évolution se désintéresser, ni de la question de principe, ni de la question de fait.

La question de principe, c'est celle qui se posa à Qénes: veut-on persister à maintenir, dans son inté- gralité juridique, le droit des propriétaires étrangers en Russie, ou bien se résignera-t-on au compromis pratique de la concession à quatre-vingt-dix-neuf ans ?

En droit pur, la position de principe, ne saurait

varier, mais pratiquement, certains fnjts incitent à pro- céder à des études et à. des consultations nouvelles.

Ces faits, c'est évidemment d'abord l'activité crois- sante des étrangers en Russie, activité dont le contrat Urquhardt est une preuve entre autres. C'est aussi sans doute la constatation de quelques efforts des So- viets, dans l'ordre économique, pour rétablir des bases et des moyens normaux d'échanges. On cite, en particulier, la remise en état de deux ou trois lignes dé chemins de fer importantes. . . . .

Quelle est la portée de tout cela ? Sur le principe, il tant s'attendre à de nouvelles tentatives de presti- digitation juridique pour essayer de sauver la face de part et d'autre. Quant aux faits, leur évolution présente évidemment le plus grand intérêt. Mais on doit se garder, une fois encore, de l'erreur qui consis- terait à chercher en Russie le remède immédiat aux maux de l'Europe et du monde.

Chronique financière ef fiscale

Allemagne.— Fabrication du jeton métallique

La fabrication de jetons métalliques de 3 marks a été arrêtée à cause de la dépréciation continuelle du mark d'une part et de la hausse des métaux d'autre part. Par contre, on poursuit très activement la trappe de jetons d'une valeur supérieure et leur mise en circulation doit avoir lieu très prochainement.

Bolivie. — Stabilisation du change.

On annonce de Paz qu'un accord a été conclu dans les milieux financiers pour maintenir le cours du change à 16d jusqu'à la fin de l'année courante.

Lettonie.

Voici, à titre d'information, les cours notés à Riga, pour:

I" 8 15 sept.

1 dollar 1 Livre stg.

1 00 frs. français 100 Marks 100 Mks fini.

200 1160 2000 16 555

Roubles lettons

2591/2 1160 2025 19 558

259 1 /4 1146 1950 17 559 100 Mks polon. 3 1,2 3 1/2 4 1/4

Turquie. — Crise financière.

Une sérieuse crise financière a éclaté à Constan- tinople. Les recettes des douanes qui constituent l'u- nique ressource du gouvernement sont tombées à 1/10 du montant ordinaire. Le gouvernement est, par suite, incapable de payer ses fonctionnaires.

Chronique des métaux et diamants

Londres. — Grosse opération en émeraudes.

Le Financial Times annonce que le gouvernement de la Colombie, a conclu un accord avec MM. Ro- senthal et Grumberg de Paris et avec les successeurs de la Banque Périer et Cie de Paris, pour la vente des émeraudes déposées à la National provincial Bari ot England, à Londres, ainsi que pour régler tous les différends pendant entre les parties concernées.

Les émeraudes actuellement à Londres (environ 1 mil- lion de carats) ont été vendues pour 350.000 livres.

Le gouvernement colombien s'engagera à ne vendre aucune émeraude durant les 15 prochains mois

Congo belge. — Le Diamant.

VAfrican World annonce que le groupe de la Socié- té ûénérale de Belgique s'est réservé l'année der- nière au Katanga, sept « blocs » diamantifères (l'ex- pression « blocs » signifie ici « territoires » en oppo- sition avec l'expression «ceviles»). Ces blocs sont formés par les berges du Lomam et du Sanknou et leurs affluents; les berges du Luvna supérieur et quelques-uns de ses affluents; par des terrains situés dans les territoires nord du Conicti spécial du Katan- ga (Kundelungu), etc..

Légations et Consulats

Etranger.

France. — Le Conseil Fédéral a nommé consul hono- raire à Strasbourg, M. Adolphe Bieter, commer- çant à Strasbourg.

Espagne. — Le Dr. Broyé, attaché de légation à Madrid, a été promu au grade de secrétaire de Légation.

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LA F E D E R A T I O N H O R L O G È R E S U I S S E

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Allemagne. — MM. de Saussure et Dr Zuppinger, à Berlin, ont été nommés secrétaires de Légation.

Italie. —La ville de Zara et son territoire, ainsi que l'île de Lqgosta sont attribués à l'arrondissement consulaire de la ville de Trieste et son territoire, Plsfrîe, Goerz et Oradisca (Venetia et Giulia).

Pérou. •.— La nouvelle adresse du Consulat de Suisse /à Lirrta est: Plumereros 312, Apartado 876.

Iraner. '— Le Consulat de Suisse à Mulhouse a trans- féré son domicile à 4, Rue de la Somme.

Roumanie. — Nouvelle adresse du Consulat à Bucr- rest: 1, Rue Zimbrului.

Une monographie

de l'industrie horlogère suisse

(Suit-)

V. — La situation actuelle.

Les quelques chiffres cités sont suffisants pour dé- peindre l*étatj<actue-l de l'horlogerie suisse et mesurer l'étendue et l'a gravité de la crise qui l'étreint depuis bientôt 3 ans.

L'exposé que vous m'avez chargé de faire serait incomplet si cette situation était passée sous silence et si nous omettions d'en étudier, tout au moins très sommairement, les causes et les effets qui en sont les. résultats.

Les causes en sont multiples, chacune d'elles a apporté sa contribution dans une proportion plus ou moins grande au marasme, dont" nous souffrons au- jourd'hui.

Toutefois, on peut dire que celle essentielle réside dans la diminution du pouvoir d'achat, des principaux débouchés des produits horlogers succédant, pour ain- si" dire, sans transition à une période de production d'une, intensité extraordinaire et anormale.

Les moyens de fabrication s'étant développés; outre mesure pendant la guerre, avec le concours, peut-être trop empressé de la finance, bon nombre d'usines existantes s'étaient agrandies démesurément, du nou- velles ayant été édifiées sans compter, il en est résul- te une surproduction énorme qui, au moment de l'arrêt n'a pu être comprimée; de Là, accumulation.de stocks considérables, tant en Suisse qu'à l'étranger, ne trouvant plus preneurs, de là aussi, désarroi et panique dans toutes les sphères de l'industrie et de la finance industrielle.

L'annulation ex abrupto d'un grand nombre de commandes faites pendant la guerre et partiellement en exécution, la dépréciation persistante de la mon- naie de certains pays, ont contribué aussi, pour une bonne part à la gravité de la situation. Il en est de même de la hausse extraordinaire des salaires qui s'est manifestée pendant la période de grande pro- duction, de la diminution des heures de travail et des facilités de crédits parfois inconsidérés, accordés aux acheteurs.

Les effets de toutes ces causes de crise ne tar- dèrent pas à se faire sentir dans les divers domaines de notre activité économique; ils se traduisirent par une diminution de moitié environ, de l'exportation, une dépréciation de même importance de la valeur de vente de la montre, une recrudescence d'activité de la concurrence étrangère, l'exode d'une partie de notre main-d'œuvre et de nos moyens de production et enfin par un chômage qui n'a pas eu jusqu'ici de précédent.

Je vous ai cité, il y a un instant, par des chiffres l'importance de l'arrêt de nos exportations; il n'y a pas lieu d'y revenir.

La baisse des prix de vente, eût pour résultat d'o- bliger les producteurs, soit de liquider leurs, stocks à perte, soit de travailler sans bénéfice, la réduction du prix de revient de la montre n'ayant pu s'effec-

tuer dans les mêmes proportions.

La concurrence étrangère immobilisée pendant la guerre, profitant de la différence des changes et des entraves mises par les Etats à l'importation des montres pût s'organiser à nouveau.

La France prépare actuellement une campagne contre nos produits; l'Allemagne intensifie sa pro- duction et cherche à la placer, non seulement à l'inté- rieur du pays, mais au dehors, voire même en Suisse;

les Etats-Unis travaillent à l'élaboration d'un tarif douanier dont la mise en vigueur serait, s'il est adop- té, la prohibition pure et simple de la montre suisse dans ce pays *) ; enfin l'Angleterre et le Japon ont dé- veloppé la fabrication du mouvement et surtout la boîte dans des proportions inquiétantes.

Plusieurs de ces pays, spécialement l'Allemagne et la France ont fait de sérieux efforts pour nous enle- ver notre main-d'œuvre qualifiée et nos industriels.

Disons toutefois, que ce péril, qui paraissait assez redoutable en 1920 et 1921 a diminué d'intensité.

li est à constater que l'ouvrier horloger suisse qui s'expatrie, revient, généralement au bout d'un cer- tain temps, au pays dont il garde l'insurmontable nostalgie.

Le nombre des industriels, qui ont cherehé à trans- planter ailleurs leur entreprise, est peu considérable et on peut dire que leur disparition ne constitue généralement pas un malheur national. D'ailleurs, ils éprouvent, pour les raisons que nous venons d'énu- mérer, les plus grandes difficultés à se procurer un personnel stable et qualifié.

Cette émigration n'en aura pas moins pour consé- quence de faciliter la concurrence étrangère, de lui former de la main-d'œuvre indigène et de la rendre moins dépendante de la fourniture suisse.

Un des effets les plus apparents et les plus dou- loureux de la crise réside dans le chômage.

Au commencement de l'année 1920, il n'y avait pas de chômeurs involontaires dans l'industrie horlogère;

à la fin de la même année, on en comptait 19.490 dont 3218 chômeurs totaux et 16.272 chômeurs par- tiels; à fin juin 1921, ce nombre est de 30.896, soit 15.665 chômeurs totaux et 15.231 chômeurs partiels;

à fin décembre, il est de 27.789, soit 20.403 chô- meurs totaux et 7.384 chômeurs partiels; en 1922, il y a fléchissement, car nous voyons qu'à fin avril, il n'y a plus que 20.953 chômeurs totaux et 5.093 partiels et à-fin juillet, 9121 chômeurs to- taux et 3019 chômeurs partiels, soit une diminution de 42 0/0 sur janvier--de la même année.

Le maximum du chômage s'est manifesté à fin juillet 1921; il embrassait plus de la moitié de la main-d'œuvre horlogère.

Les pouvoirs publics ne pouvaient rester indiffé- rents devant une telle situation qui, d'ailleurs n'attei- gnait pas l'industrie horlogère seule, mais toutes les industries suisses.

Les mesures prises par eux, vous sont suffisamment connues pour qu'il soit nécessaire de les examiner ici.

Rappelons, toutefois, que les dépenses faites par la Confédération s'élèvent à 85 millions, pour l'assis- tance chômage et à 275 millions pour procurer des occasions de travail aux ouvriers, soit a n n o t a i , 360 millions. Il n'est pas possible d'établir dans quelle proportion l'horlogerie y a participé. ..-•'" Vj

Disons aussi, qu'à titre d'essai, la "Confédération a voté un crédit spécial de 5 millions à cette indus- trie pour lui permettre d'intensifier son exportation dans les pays à change déprécié.

Le principe à la base de cet • essai, c'est de per- mettre au bénéficiaire du subside de conclure une vente à un cours fixe arrêté par le Conseil fédéral pour chaque pays; la différence entre ce cours fixe et le cours réel au jour du paiement, lui est rembou- sée jusqu'à concurrence du 20 0/0 d\t prix de revient.

L'application de l'arrête y relatif a débuté le 1 " janvier écoulé. Les expériences faites jusqu'ici permettent de constater que le but poursuivi, c'est à dire une augmentation de l'exportation et une dimi- nution du chômage a été atteint.

Le nombre de demandes de subside au 31 août' était de 15.520, représentant une somme totale d'ex- portation d'environ 40 millions et un montant de subside d'environ 5.800.000 sur lequel il a déjà été payé une sgmme de 1.500.000.

L'augmentation du personnel occupé par les fabri- cants bénéficiant du subside peut être évalué à envi- ron 5.300. Avant l'octroi du subside, ce personnel était de 8.813, tandis qu'ils s'élève ' a 13.500 à fin août écoulé.

Etant donnés les résultats favorables obtenus et le crédit étant actuellement épuisé, le Conseil fédéral a décidé de solliciter dès Chambres, dans leur session-- de Septembre, un nouveau crédit de 6 millions.

• -âïC' (A suivre)

M o d i f i c a t i o n !

28 IX 22. — La raison Karl Antmann, Uhrenfabrika- tion « Activa » (fabrication de la montre « Activa >•) à Bienne, est modifiée en ce|le de Karl Antmann.

R a d i a t i o n * i

19/IX/22. — Société anonyme Cristal, Manufacture de verres de montres, La Chaux-de-Fonds.

26 IX/22. — Georges Fauser, fabric, de pignons, Bienne.

29/IX/22.

Bienne.

29/IX/22. — Fr. Wenger, horloger, Lenzbourg.

Georges Descœudres, fabr. d'horlogerie,

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*) Le tarif a été adopté par le Parlement le 20 septembre.

E n r e g i s t r e m e n t « 1

19/IX/22. — U. Thiébaud & Fils, Fabrique Médéa, soc. en coll. (Fritz-Ulysse et Narcisse Thiébaud, de Brot-dessus) fabr. de balanciers en tous genres, Rue du Qrenier 41 d, La Chaux-de-Fonds.

22/IX/22. — Bodemer C- Aab, (Hermann-B., d'o- rigine badoise, Fritz-A., de La Chaux-de-Fonds), joaillerie, bijouterie, décoration, Rue Jaquet-Droz 1 2, La Chaux-de-Fonds.

25 IX/22. — Samuel Guenin-Goy, « Horlogerie-Bijou- terie du Square de Georgette et de l'Avenue du Théâtre» (S. O.-O., de Tramelan-dessous), Horlo- gerie-bijouterie, avenue du Théâtre 4, et Square de Georgette, Lausanne.

27/IX'22. — Simons & Co., soc. n. coll. (Wolfgang S.- de Birmenstorf, Argovie, Alfred et Franz Hu- ber, de Grosswangen) fabr. et vente d'articles op- tiques, Amthausgasse, Berne.

29/IX, 22. — Victor Balwn (V.-Eugène B.- de Ste- Croix), fabr., achat et vente d'horrogerie.; place St François 16, Lausanne.

Banque Nationale Suisse.

Situation au 30 septembre 1922.

Actif. Changements depuis Encaisse métallique : la dernière siluatlon

or . . . 505.292.213,90 Fr.

argent . 114.689.350,— 619.981.563,90 — 772.694,—

Billets de la Caisse de prêts . 10.983.225,— — 138.950,—

Portefeuille 272.540.310,65 + H. 873.348,75 Avoir à vue sur l'étranger . 29.198.700,— 4- 4.953.800,—

Avances sur nantissements . 39.096.555,59 + 2.080.149,64 Titres • . 9.574.019,55 + 22.743,50 Correspondants 39-701.299,31 + 4.404.949,06 Autres actifs 21.263.209,18 — 3.109.054,08

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