تيبعشلا تيطارقميدلا تيرئازجلا تيروهمجلا
تليم فوصلاوب ظيفحلا دبع يعماجلا زكرلما
رييستلا مولعو تيراجتلاو تيداصتقالا مولعلا دهعم
مسق
رييستلا مولع
ناديملا : جريملايداصتقلا ولعللا يييتقلا يداصتقلااا ولعللا /... : 2020 عيف : ييبسصحم ييلصم ولعع صتخقلا : يتسؤملا ييلصمم
ناونعب ةركذ
:
فف يقسصملا راصش ييلل يعممم ريذمم
يبسصحملا ييلصملا ولعللا
صتخ
"
يتسؤملا ييلصم
"
ـعإ
ــــــ
لا دادــ
تبلط
:
ذاتسلأافارشإ تحت
:
ةدوه نب ءاميش
يروشاع ميعن
ضيبل تلاه
يشلاصلملا يلتل
ذاتسالأ بقلو مسا تعماجلا تفصلا ةوكروب كلالما دبع تـليم فوصلاوب ظيفحلا دبع يـعماجلا زـكرلما اسيئر يروشاع ميعن تـليم فوصلاوب ظيفحلا دبع يـعماجلا زـكرلما اررقمو افرشم عانم حتاف تـليم فوصلاوب ظيفحلا دبع يـعماجلا زـكرلما اشقانمتيعماجلا تنسلا
2019
/
2020
تنس نه تيراقعلا تيابجلا تليصح ىلع نييقتلا ةداعا رثأ
(
2010
-2019
)
تلاح تسارد
–
تليه تيلاول بئارضلا تيريده
–
هلللا نإ نإ انلملل ن نلا هل هللا
نل نللنإ انللنل ن نللل هللا اهلحلا
نلزوأ اًنقح حلا نإأ انلل نإزو انلملل
اه نلمج نلزوأ اًلاطن لطنبا نإأ اه نبت
اهلس نولبملف لوحا نوللمس نل نلللج
نللانصا كزنب يف نمل ر نللخز
.
*
نللانلا بأ ن نل
*
ةةكشو ةيحت
هلةكششلا ةللهةدمتلا فة،دمتلاةنمةىلحأةلا ةلمجأةءيوةنمةلمعلاةمام ةدعبةسحل
ة.
ةةىلإةوطعوةيقو ةنمةيحعماللاةراحتلاةيفةركح ااةال اطخ ةطخنوةنتو ةاللةدبلا
ةةممةيلحمةوطللابةيحقتلاةدعأةيعماللاةكركملاةااح ةيفةااالحقوةةماطأأ
ةةءالبةيفة اعرةاوطججةللتبةنحلاابةدذدعلاةاللةاطمدوةنذتلاةماكشلاةال ت اأأ
دذدجةنمةيمااةثععتلةدغلاةلحج
ةةهجلأةالأ اوةذتلاةرااتأااةةمحمجةخ اابة ة
ةةماكتحلااة ةكششلاةلذكجةهجلةمدنو
ة.
ةةمامأةنا فكأ ةكذدن ةاللر ةيلتلوةنأةلاإةثتعلاةاتاةيجلوةنتو ةالعيذةلا
لضا قلاةاوااتأأةاجلتبةيتلاةتاوطجلملا
ة"ة
هحعوةذ طواأ
ة."
ةةلقق ةذتلاةىلإة،ا دلاةكحلحلةركشفةيلحلحةنمةكبالملاةىلأةقو ةنمةىلإ
يعئاللاةينحودلاةه اجحجط ةيمحنلاةهتئاللبةثتعلاةاتاةىلأةواكولإاب
ة.
ةةيمايتبلااةححا ةىلإة،يحبااةسقللاةححا ةىلإة،ححخلاةحل نلاةححا ةىلإ
ةةىرأأةركحللاة اشفاا ةكحمتلاةححا ةىلإة،اللجأةنمةا احةنمةىلإة،ردذكقلا
اجعحطأ ةااادوأ ةاجلمجأ ةتاحتتلا
ة.
نالتملااةتاج وةىو أ ةماكتحلاا ةكذدنتلاةلرةالمةهل ةكح ةلرةالأةاللهةكاكج
ة.
ااتأاا
ة/
ذ طواأ
هحعوة
ة
ة
II
ءاداا
ة
للهةدمتلاة اتنملاةمحمدةاودحأةىلأةرلاللاةهثة اجللا ةلحللاةلأاج ة اطوااةقلا فةللهةدمتلا
ة
ة،دعبةاماةالحلأةاللهةلقفةلاطلةهحلإةللللةنشوةهل ةنشوةهلة ةالنف ة
ىلإةذدججةركمثةذداا
ة:
ةةلحللةمامااةطتوةامدوةيلعفدذةنارةنمةىلإة،هلامأةقنحأةىتحةللمذةامةلرةيلعا ةذتلا
ىغتعملاة
،
ة،هلعللةهيذدن ةيفةيمجكتمةمايجةتاحتقتبةيمحلع ةىلأةكجأةذتلاةىلإة
يعل وةىلعحلاغلاةيبأة،راحتلاةيفةىل ااةيتأ دمةىلإ
"
حبا
"
ة؛ركمأةيفةاللهةلاطأ
ة،قحفطتلابةيلةاج اطأوةتوار ة،دئادشلاةيفةذدلأةتوار ةيذاأكلاةقحةيلتأ ةيتلاةىلإ
ةةنالتلاةمعوةيجج ةيفةاجتمايتباةتكرت ةاملرةتت اةنمةىلإة،يلمأةيفةرطخ ةرطخ ةيلععت
يمأة
ةةركذكعلاة
"
يتحتف
"
حل نلاةىلأةكلامةكأأة
ة؛نذ ادلاةيفةءاكللاةكح ةيلأةاللهةاااكجةنحعلا ة
ةةهروطج ةىلم اةتلرةيعل وةيفةةن كضاتلاةي اححةنمةةنحلحاكلاةىلاةيجكن ةذداا
ةةي اةيلةيعيللابةكحمملاةمطحلاةاتاةيفةةي ا ةي احتب
ة"
امأ
"
ة
"
ةةيمأ
ة"
للاملاةدعأ
ة"
ةةي دج
"
يمطا ف
"
ذةيلللاةهراطثمةلعجة ةاللهةهشمح ةيعل وةىلأةنحلاغلاة
ةةا ا
ةةنطراةهشو دبة ةاواةنطراةةلعمةءيوةلاةهشو دبةةراحتلاةرتاة ةيب وةءا نف ةىلا
ةةنمةىلاةيلحعللاةلقواطمةىلأةهركشواةناةدذ اةذ اطشمةيذاجوةيفةءيشذاةلثمة
ةةنحلاغلاةيواط اةلملااةتاكنلبةيحالللةتعلخ ة
"
سحوا
"ة"
قاأكلاةدعأ
"
"ة
للحف
"ةة"
س ا ف
"
ة
ةةرءاكعلابةيمعقملاةرطجطلاةىلاة،هجتشتضةيفةرواعيلاة ةهجلحعبةلؤا قتلاةى اةنمةىلا
ةةرطخنبةرطخ ةا دلاةتكأةهشعمة ةدغللةهأاكبةتتتق ة ةيماذاةتكاألامشتعتمل
تاحلاغلاةي اط اةاذتلةامةىلغأةاذةنلااةىتحةيوطنفاك ةاطلاك ةام ة
ة"
نامذا
ة"ة"
كجاا
"ة"
ىكيذ
ة"
...
يلئاعلاةتاحشتر
"
نذدلاةجا
"ةة"
نا
..."
ة
يباكنلا ةيمحكلاةيل ةهجعمةيلعمل ةنمةلر ةي لاا ةيلاط ا ةي امأ ةيمامأاةةىلا
.ة
ةةراحتلاةا وةيفةهجتنفكبة ة،تدعأةهجعمةنمةىلاة،يماةنادل ةهلةي اطللاةتاط لااةىلا
ةةقحرةتفكأةنمةىلاة،ةكحنلاة ةحالللاةقذكطةىلأةيعمةاطوارةنمةىلاةتكأةيلذكتلاة ةرطلتلا
ةةيعل وةىلأةتاحلاغلاةي ا نذد ةةهجعحضاةلاةنأةيوطملأة ةهادجا
"
يذ ط
"ة"
يشئاأ
""
يلاا
""
ىلم
."
ة
ىلا
...ةةخ ببةيعماللاةمكتلاةيفةيئا ود اةتانتللاةلمجاةهجعمةتو ت ةنم
ييأؤملاةيحلامةهيو
...ة
ة
ة
ءامحوةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةة
ة
ة
ةةءاداإ
ةةىلإة،ااو ةكحغةنمةتم ةيفةاواحووةنأةلاح ةنمةىلإ
"
يلاغلاةيبأةح
ة"
،"
يحلاغلاةيمأةح
ة"
ةةلمعلاةاتاةدججةحيتتذةنأةاللهةنمةيحجا ة،امجحلأةاللهةيمح
ةةامج اليحةناكحمةيف
ةةيماذأةت اوأةيتلاةىلإةءاخعلا ةيحتقتلاةكم ةقواللاةنالتلاةمعوةىلإ
ةةيحواثلاةيمأةحالللاةقذكطةىلإةيل وا و
"
يلحمجةيتلا
ة"
ةة ةتا ا نلاةالتوكفةنأة ةناتللاةيمحجفةاطاطةهتج أة ةملايلاةدعأةاواوةىلإ
يجتلذةلاةكشوةكعرأة ةىطوأةتوارةامج دوايمة ةامجمأوةنأةلاإةراحتلاة ادوأ
ة
ةةاذاطللا ةححخلاةحل نلاةيعحا ةىلإة،يب وةينحف ةيح ةمأط ةىلإ
ةةا دلاةتكأةلعم ةركحغ ةحئا نحةاللمحةنأةتلمةيلتنفا ةنمةىلإة،يوواللا
ةةنااةىتحةيلنفاك ةلاك ةام ةرطخنبةرطخ
"
احلحلةيت أ
ة"
ةةاجج أةىلإ
"
نذدلاةكنف
ة"
ةةءارتلاةيلعوةىلإة،هتشتضةيفةرواعيلا ة،هلحعبةلؤا قتلاةى أةنمةىلإ
ةةي أةىلإة،رءاكعلابةهعقملاةهجطلاةىلإة طللا
"
يوطو
ة"
ةةنأةدذ أةذ اطشمةيذاجوةيف
ةةيلحعللاةلقواطمةىلأةككشوأ
ةةكحغللاةي أةيعل وةححعحةىلإةيلئاعلاةهأكبةىلإ
"
سحوأ
ة"
ةةاللهةهنقح
ةةهادجأةقحرةتفكأةنمةىلإةيمأةنادل ةهلةي اطللاةتاط ااةىلإ
هجعحضأةلاةنأةيوطملأ
:
ة،يحمأة،ركجوة،ر كمة،ءا ق ة،يلط ة،ءامحوة،ة،احأآة، التوا
ةةنامذاة،مايتبا
ة...
ةةي أ ةدححطلاةينذد ةيعل وةىلأةكذكعلاةىلإ
"
هححكلاةدعأ
ة"
ةةيتنذد ةلمعلاةاتاةمام إةيحغبةدشبةيعمةتلمأةنمةىلإ
"
يرامو
"
ةةىلإ ة،
ةةكرتلابةخ أ ةاجتلئاأةلر
"
نامذإ
ة"
ةةاجحلبا
"
طجا
ة"
"
نا
"ة،
"
ىكيذ
ة"
ةةمضاطتملاةدجللاةاتاةذداا
ةةي لاا
ة
صـــــــــــــــــــــــــــــخلملا
صخلملا : ماظنلا عقاو ىلإ ادانتسا ةٌراقعلا ةٌابجلا ةلٌصح ىلع مٌٌقتلا ةداعإ رثأ عوضوم ةساردلا هذه جلاعت برهتلا ةرهاظ اهزاربإ نم تاقوعم ةدع لظ ًف ماظنلا اذه اههجوٌ ًتلا تاٌدحتلاو يرئازجلا ًبٌرضلا ةنٌزخلا ةلٌصح ًف روهدتو ماع لكشب ًنطولا داصتقلاا ىوتسم ىلع رطاخم نم هزرفت امو ًبٌرضلا جهنم للاخ نم ثحبلا ةٌلاكشإ لوح ةداج ةٌلمعو ةٌملع ةبراقم ءاسرإ لجأ نمو ،صاخ لكشب ةٌمومعلا ةفاضلإاب ،ًبٌرضلا لٌصحتلا لظ ًف يرئازجلا ًبٌرضلا ماظنلا ىلإ هٌف قرطتلا مت ،ًلٌلحت جهنمو ًفصو ىلع اذه ةلودلا دراوم لٌومتو ةٌمنت لجأ نم ةجهتنملا رئازجلا ًف ةٌراقعلا ةٌابجلا رداصم فلتخم ىلإ ةٌابجلا ةلٌصح ىلع مٌٌقتلا ةداعإ رثأ ةٌلاعف رابتخا مت دقف ًنادٌملا دٌعصلا ىلع امأ ،يرظنلا دٌعصلا ةٌراقعلا . لٌصحتلا لٌعفت ىلع رداق مٌلس لكشب اهٌف مكحتلا دنعو ةٌراقعلا ةٌابجلا نأ ىلإ ةٌاهنلا ًف انصلخ دقو قوقحو لٌجستلا قوقح ًف ةلثمتملا مٌٌقتلا ةداعإ ةٌلمع نم ةققحملا ةٌبٌرضلا ةلٌصحلل اقفو اذهو ،ًبٌرضلا ةبٌرضلا نم نٌبرهتملا فرط نم تكهتنا ًتلا ةٌمومعلا ةنٌزخلا قوقح نم دعت ًتلا يراقعلا مسرلا . ةيحاتفملا تاملكلا : يراقعلا راهشلاا موسر ،لٌجستلا قوقح ،ةٌراقعلا ةٌابجلا ،ًبٌرضلا لٌصحتلا ،يرئازجلا ًبٌرضلا ماظنلا . Summary:This study examines the issue of the impact of the re-evaluation of the collection of real estate tax based on only the reality of the Algerian tax system and the investigations that this system directs are several obstacles, the most prominent of which are the phenomenon of tax evasion and the risks it generates at the level of the national economy in general and the deterioration of the public treasury in a special form for the sake of establishing A scientific approach and a very
practical process on the problem of research through a descriptive approach and an analytical approach in light of the Algerian tax system was discussed in light of the development and financing of the state’s resources at this filed level has been tested effectiveness after the reassessment the proceeds of real estate levy. We finally concluded that real estate tax collection, when properly controlled, is able to activate tax collection, and this is according to the tax revenue abstained from the re-evaluation process of registration rights and real estate drawing rights, which is one of the public treasury rights that have been violated by tax evaders.
صـــــــــــــــــــــــــــــخلملا
Key words:Algerian tax system, tax collection, real estate collection, registration rights, real estate advertising fees.
سراهفلا
VIIIتاٌوتحملا سرهف
ناونعلا ةحفصلا رٌدقتو ركش I ءادهلاا II صخلملا V سراهفلا VIII لوادجلا سرهف XI لاكشلأا سرهف XII قحلاملا سرهف XIII ةماع ةمدقم أ -ح ًبٌرضلا لٌصحتلا لظ ًف يرئازجلا ًبٌرضلا ماظنلا :لولأا لصفلا 2 -13 دٌهمت 2 ةبٌرضلل يرظنلا راطلاا :لولأا ثحبملا 1 -33 م :لولأا بلطملا ف اهصئاصخو ةبٌرضلا موه 1 ةبٌرضلا موهفم :لاوأ 1 ةبٌرضلا صئاصخ :اٌناث 4 اهفادهأو ةبٌرضلل ةماعلا دعاوقلا :ًناثلا بلطملا 5 ةبٌرضلل ةماعلا دعاوقلا :لاوأ 5 ةبٌرضلا فادهأ :اٌناث 6 بئارضلا عاونأ :ثلاثلا بلطملا 8 ةبٌرضلا ةعٌبط ىلع مئاقلا فٌنصتلا :لاوأ 9 قٌبطتلا لاجم دادتما ىلع مئاقلا فٌنصتلا :اٌناث 9 تلا :اثلاث ةبٌرضلا فورظ ىلع مئاقلا فٌنص 31 مئاقلا فٌنصتلا :اعبار ةبٌرضلل ةعضاخلا ةداملا ساسأ ىلع 31 يداصتقلاا فٌنصتلا :اسماخ 33 يرئازجلا ًبٌرضلا ماظنلا روطت :ًناثلا ثحبملا 12 -22 ًبٌرضلا ماظنلا ةٌهام :لولأا بلطملا 32 ًبٌرضلا ماظنلا موهفم :لاوأ 32 ًبٌرضلا ماظنلا صئاصخ :اٌناث 13 ًبٌرضلا ماظنلا سسأ :اثلاث 31 :ًناثلا بلطملا تاددحم ماظنلا ًبٌرضلا 34 :لاوأ تاددحم مٌمصت ماظن ًبٌرض لاعف 34 :اٌناث ةٌقرت ةٌلاعف ماظنلا ًبٌرضلا يرئازجلا 37 بلطملا ثلاثلا : ماظنلا ًبٌرضلا يرئازجلا 38 لاوأ : تلااجم حلاصلاا ًبٌرضلا ًف رئازجلا 38 اٌناث : بابسأ حلاصلاا ًبٌرضلا يرئازجلا 21 :اثلاث فادهأ حلاصلاا ًبٌرضلا ًف رئازجلا 22 هافملا راطلاا :ثلاثلا ثحبملا ٌ ًم ًبٌرضلا لٌصحتلا ةٌلمعل 23 -11 ًبٌرضلا لٌصحتلا فٌرعت :لولأا بلطملا 23سراهفلا
IX ًبٌرضلا لٌصحتلا موهفم :لاوأ 21 ًبٌرضلا لٌصحتلا تانامض و قرط :ًناثلا بلطملا 24 ةبٌرضلا لٌصحت قرط :لاوأ 24 ًبٌرضلا لٌصحتلا تانامض :اٌناث 27 ًمازللاا لٌصحتلا ةٌلمع ًف ةٌربجلا تاءارجلاا :ثلاثلا بلطملا 28 لصفلا ةصلاخ 13 رئازجلا ًف ةٌراقعلا ةٌابجلا رداصم :ًناثلا لصفلا 11 -62 دٌهمت 11 ةٌراقعلا ةٌكلملا لقنب ةصاخلا ةٌابجلا :لولأا ثحبملا 14 -51 بلطملا لٌجستلا قوقح :لولأا 14 دوقعلا لٌجست قرطو ةقبطملا موسرلا دٌدحت :لاوأ 14 اهب ةصاخلا حلاصملاو تاحٌرصتلاو دوقعلا لٌجست لاجآ :اٌناث 15 ةحونمملا تاءافعلاا و اهنع ةبترتملا تابوقعلا و موسرلا عفد قرط :اثلاث 18 يراقعلا راهشلاا مسر :ًناثلا بلطملا 44 :لاوأ مسرلل ةعضاخلا تاءارجلاا 44 هعفدو مسرلا ةٌفصت :اٌناث 47 يراقعلا راهشلاا مسرب ةقلعتملا تاءافعلاا :اثلاث 49 ةٌنبملا رٌغو ةٌنبملا تاٌكلملا ىلع ةعقاولا ةٌراقعلا ةٌابجلا :ًناثلا ثحبملا 53 -59 ةٌنبملا تاٌكلملا ىلع ةعقاولا ةٌراقعلا ةٌابجلا :لولأا بلطملا 53 ا دٌدحت :لاوأ و مسرلل ةعضاخلا ةٌنبملا تاٌكلمل ةافعملا ةٌنبملا تاٌكلملا 53 ةٌنبملا تاٌكلملا ىلع يراقعلا مسرلا ضرف ساسأ :اٌناث 54 رٌهطتلا مسر :اثلاث ُ| IX 55 ةافعملا ةٌنبملا رٌغ تاٌكلملا و مسرلل ةعضاخلا ةٌنبملا رٌغ تاٌكلملا :ًناثلا بلطملا 56 دٌدحت :لاوأ ةافعملا ةٌنبملا رٌغ تاٌكلملا و مسرلل ةعضاخلا ةٌنبملا رٌغ تاٌكلملا 56 ةٌنبملا رٌغ تاٌكلملا ىلع يراقعلا مسرلا باسح :اٌناث 57 ا نم اهرٌغ وأ صخرلا نم اهرٌغ و رٌمعتلا دوقع ىلع موسرلا :اثلاث تاداهشل و مٌسقتلا ةداهشو ةقباطملا ةداهش ىرخلأا رٌمعتلا 58 لاثلا ثحبملا ًلامجلاا لخدلا ىلع ةبٌرضلا راطا ًف ةٌراقعلا ةٌابجلا :ث 61 -61 ةٌنبملا رٌغو ةٌنبملا كلاملأا راجٌا نع ةجتانلا لٌخادملا ىلع ةبٌرضلا :لولأا بلطملا 61 قبطملا ءاعولا :لاوأ 61 ةقبطملا بسنلا :اٌناث 61 و ةبٌرضلا عفد ةٌفٌك :اثلاث عفدلا لجأ 63 بلطملا انتلا نع ةجتانلا ةمٌقلا دئاوف :ًناثلا و ةٌنبملا تاراقعلا نع لباقمب لز رٌغ ةٌنبملا 63 :لاوأ قبطملا ءاعولا 63 ةبٌرضلل عضاخلا ةمٌقلا ضئاف دٌدحت :اٌناث 62 ةٌنبملا رٌغ و ةٌنبملا تاراقعلا مٌٌقت ةداعا :اثلاث 62 ةبٌرضلل ةعضاخلا غلابملا عفد و لٌصحت :اعبار 62 ةمٌقلا ضئافب ةقلعتملا و ةٌراجٌلإا لٌخادملاب ةقلعتملا تاءافعلاا :ثلاثلا بلطملا 61 ةٌراجٌلإا لٌخادملاب ةقلعتملا تاءافعلاا :لاوأ 61سراهفلا
X ةمٌقلا ضئافب ةقلعتملا تاءافعلاا :اٌناث 61 لصفلا ةصلاخ 64 ةسارد :ًقٌبطتلا لصفلا ب مٌٌقتلا ةداعإ رثلأ ةلٌم ةٌلاول بئارضلا ةٌرٌدم 66 -85 دٌهمت 66 ةلٌم ةٌلاول بئارضلا ةٌرٌدم مٌدقت :لولأا ثحبملا 67 -76 ةلٌم ةٌلاول بئارضلا ةٌرٌدمل ةٌنف ةقاطب :لولأا بلطملا 67 ةلٌم ةٌلاول بئارضلل ةٌئلاولا ةٌرٌدملا ةأشن :لاوأ 67 بئارضلا ةٌرٌدمل ًمٌظنتلا لكٌهلا :اٌناث ةلٌم ةٌلاول 68 ةلٌم ةٌلاول بئارضلل ةٌئلاولا ةٌرٌدملا ماهم :اثلاث 69 مٌٌقتلا ةداعا بتكمو عباطلاو لٌجستلا ةٌشتفم :ًناثلا بلطملا 75 عباطلاو لٌجستلا ةٌشتفم :لاوأ 75 مٌٌقتلا ةداعا بتكم :اٌناث 75 تاراقعلا مٌٌقت ةداعا تاءارجا :ًناثلا ثحبملا 77 -82 بلطملا تاراقعلا مٌٌقت ةداعا ةٌلمع :لولأا 77 مٌٌقتلا ةداعا بتكم ماهم :لاوأ 77 ةٌنبملا تاٌكلملل ةبسنلاب مٌٌقتلا ةداعا ةٌلمعل عاضخلاا :اٌناث 78 ةٌنبملا رٌغ تاٌكلملل ةبسنلاب مٌٌقتلا ةداعا ةٌلمعل عاضخلاا :اثلاث 81 فلكملل ةحاتملا ةٌدولا تاءارجلاا :ًناثلا بلطملا ةبٌرضلاب 83 لٌلحت :ثلاثلا ثحبملا ًتنس نٌب ام تاراقعلا مٌٌقتلا ةداعإب ةقلعتملا تاناٌبلا 2131 و 2139 81 -86 :لولأا بلطملا هنع ةبترتملا تاٌوستلا و مٌٌقتلا ةداعا راطا ًف ةٌراقعلا اٌاضقلا 81 ةداعا بتكم ىلإ ةدراولا دوقعلا عم ةنراقم ةجمربملا دوقعلا :لاوأ مٌٌقتلا 81 ةجمربملا دوقعلا عم ةنراقم ةجلاعملا دوقعلا :اٌناث 84 ةجلاعملا تافلملا نم ةافوتسملا ةٌلٌمكتلا لٌجستلا قوقح ةلٌصح :ًناثلا بلطملا 85 لصفلا ةصلاخ 88 ةمتاخ 91 عجارملا ةمئاق 96 قحلاملا 313سراهفلا
XI :لوادجلا سرهف ناونعلا ةحفصلا ( مقر لودجلا 13 :) ةمٌق موسرلا ةتباثلا ءارجلإل لولأا ًف لجسلا يراقعلا ةقلعتملاو تاراقعلاب ةحومسملا ًتلا لكشت مٌقرتلا تقؤملا وأ اٌئاهن ًتلا متت اهتدئاف يوذل قوقحلا اذكو تادنس ةٌكلملا ةدعملا 45 لودجلا ( مقر 12 ) : ةمٌق موسرلا ةتباثلا ءارجلإل لولأا ًف لجسلا راقعلا ي قلعتملا تاراقعلاب ةحومسملا ًتلا لكشت مٌقرتلا ًئاهنلا دعملا ةرشابم بحاصل دقع ةٌكلملا 46 لودج مقر ( 11 ) : تلادعم ضرف مسرلا يراقعلا 55 لودج ( مقر 14 ) : ةمٌقلا ةٌراجٌلاا ةٌئابجلا تاٌكلملل رٌغلا ةٌنبم 57 لودج (مقر 15 ) : موسرلا ةضورفملا ىلع تاٌكلملا رٌغ ةٌنبملا 58 لودج (مقر 16 ) : مسرلا قلطملا ىلع ةحاسملا ةنٌبملا تاذ لامعتسلاا ًنكسلا 59 لودج (مقر 17 ) : مسرلا قلطملا ىلع ةحاسملا ةنٌبملا تاذ لامعتسلاا يراجتلا ًعانصلاو 59 لودج (مقر 18 ) : ةبسن دوقعلا ةجمربملا ةنراقم عم دوقعلا ةدراولا بتكمل ةداعإ مٌٌقتلا 81 لودج (مقر 19 ) : ةبسن دوقعلا ةجلاعملا ةاوسملا ةنراقم عم دوقعلا ةجمربملا 85 لودج (مقر 31 ) : ةلٌصح قوقح لٌجستلا ةٌلٌمكتلا تافوتسملا نم تافلملا ًتلا مت اهتٌوست 86سراهفلا
XII لاكشلأا سرهف : لكشلا مقر لكشلا ناونع ةحفصلا 13 لكٌهلا ًمٌظنتلا ةٌرٌدمل بئارضلا ةٌلاول ةلٌم 69 12 لكٌهلا ًمٌظنتلا ةٌشتفمل لٌجستلا عباطلاو 75 11 لكٌهلا ًمٌظنتلا بتكمل ةداعإ مٌٌقتلا 76 14 ةلٌصح قوقح لٌجستلا ةٌلٌمكتلا تافوتسملا نم تافلملا ًتلا مت اهتٌوست 86سراهفلا
XIII : قحلاملا سرهف قحلملا مقر قحلملا ناونع ةحفصلا 13 ءاعدتسا 101 12 ةنٌاعم رضحم 102 11 مقر ةمٌلعتلا 812 103 14 ةلاست ةٌدلبل ةٌعجرملا راعسلأا فٌرط 117 15 و راعسلأا ةبقارم )مٌٌقتلا رٌرقت( مٌٌقتلا 119 16 )بئارضلل ةٌوهجلا ةٌرٌدملا( مٌٌقتلا رٌرقت ةبقارم 121 17 إ مٌٌقتلا ةداعإب راعش 122 18 ناعذلإا 123 19 قٌفوتلا ةنجل 124 31 ةٌلاولل قٌفوتلا ةنجل يأر غٌلبت 125 33 اٌئاقلت ةداٌزلا غٌلبت 126 32 طبر ناٌب – ةمٌقلا ضئاف/ًلامجلاا لخدلا ىلع ةبٌرضلا 127 31 إ رادص ةدرولأا ( دراولا درفلا اٌب و ي ن طبرلا ) 128مدقم
ـــــــــــــــــــ
ة
ةمدقم : ربتعي ماظنلا يبيرضلا يرئازجلا اءزج نم ماظنلا يلاملا يذلا لمشي دراوملا ةيلاملا ،ةلودمل صصخي ابلاغ ةيطغتل وجوأ قافنلإا ،ديازتملا يتلاو موقت ايب ةلودلا قيقحتل هافرلا يعامتجلاا نزاوتلاو ،ماعلا ىعستو ةلودلا يف ايقيقحت فادىلأا اىدامتعاب ىمع تاودأ ماظنلا يبيرضلا لاأ يىو بئارضلا . ارظنو امل ومتحت بئارضلا نم ةناكم ةزيمتم ةيمىأو ةغلاب يف تاعيرشتلا ةيلاملا ،ةثيدحلا ثيح تمكش للاخ تارتف ةميوط رصنعلا يساسلأا يف لامعلأا تاساردلاو ةيممعلا ةصصختملا يف ،ةيلاملا اذىو رملأا سيل اعجار اينوكل ىدحإ مىأ صم د ر نم رداصم تاداريلإا ةيمومعلا ،طقف نكلو اضيأ ةيمىلأا رودلاو يذلا وبعمت يف ليبس قيقحت فادىلأا ةسايسلا ةيلاملا نم ةيج املو هريثت نم تلااكشإ ةينقت ةيداصتقاو ةقمعتم ايضرفب اىرثأبو نم ةيج ،ىرخأ دعيو ليصحتلا يبيرضلا ةمحرملا ةيئاينلا ةرادلإل ةيئابجلا يف ليوحت نيدلا يئابجلا صاخلا نيفمكملاب ةبيرضلاب ىلإ ةلويس ةيدقن باسحل ةنيزخلا ةيمومعلا . نإ رئازجلا يف ةجاح ،مويلا مامأ عجارت ليخادم ةنيزخلا ةيمومعلا ةجيتن عجارت راعسأ طفنلا وميأو وتل ةيمتحلا ذافنمل ،لابقتسم ليعفتل تايللآا نم يتلا اينأش نأ رفوت تاداريإ نمضت ةءلام ةنيزخلا ،ةيمومعلا لعلو ايمىأ ليعفت ةيابجلا ةيراقعلا اميس نأ رئازجلا كممت تاحاسم ،ةعساش اذإف تناك ةورث لورتبلا ةميآ ىلإ لاوز نإف ةورث راقعلا نل ،لوزت ناكمإبو بئارضلا موسرلاو ةيراقعلا نأ ميست ردقب ربتعم نم تاداريلإا ةيجوملا ىلإ ةنيزخ ودلا لة تاعامجلاو ةيمحملا . دعت رداصم ةيابجلا ةيراقعلا ىدحإ مىأ تاودأ ةسايسلا ،ةيلاملا يتلا دمتعت اييمع ةلودلا دصقب نامض لا رايت لا مت وا لص ل تاداريلإ ةيجوملا ليومتل دويج ،ةيمنتلا رفوتو فمتخم تامدخلا ةماعلا يذلا جاتحي اييلإ ،عمتجملا لاو رورغ نأ لكشت ةورثلا ةيراقعلا لااجم ابصخ ضرفل بئارضلا موسرلاو ،ةفمتخملا ثيح ماق عرشملا يرئازجلا نم للاخ ةدع تاحلاصإ يف لاجم عيرشتلا يئابجلا ،يرئازجلا إب دص ار نوناق ليجستلا يذلا ضرف اموسر ىمع تافرصتلا عئاقولاو ةبصنملا ىمع ةيكمملا قوقحو رايشلإا ،يراقعلا لاضف نع نوناق بئارضلا ةرشابملا موسرلاو ةمثامملا يذلا نمضت ددع نم بئارض موسرلاو ةيراقعلا ةعقاولا ىمع تايكمملا ةينبملا ريغو ،ةينبملا اذىو ام رثؤي لكشب تفلا ىمع تادارلإا ةيئابجلا ةيراقعلا ةيتأتملا ،اينم وىو ام عفد عرشملا ىلإ عضو ةدع ئدابم دعاوقو ،ةينوناق ىخوتت سيركت ةيابج تاقحتسم ةنيزخلا ةيمومعلا نم موسرلا ةطبترملا لاقتناب ةيكمملا قوقحلاو علا ةيراق ةيئابجلا ةباقرلا لاكشأ ىدحا تحت ةعوضوملا .مدقم
ـــــــــــــــــــ
ة
ربتعت ةبيرض ليجستلا ةبيرض ريغ ةرشابم بسحت ىفصتو ضبقتو يف اينيح يأ ايعفد يروف ىمع ساسأ أدبم NON BIS IDEN يأ تاذ ثداح يضرع ريغ ةمباق ةمسقمل موقت ىمع أدبم نماضتلا . دنعف ميدقت دوقعلا ةررحملا نم فرط نيقثوملا ىلإ بتاكم ليجستلا نيأ متت ةيممع ايميجست دعب عاطتقا وتبيرض وميمحتو نم فرط ناوعلأا نيفمكملا ،كلذب نإف ةيممع ليجست هذى دوقعلا ممست تاصخمم دوقعلا ةمجسملا ىلإ بتكم تايقاطبلا تانراقملاو دجاوتملا ةيريدملاب ةيعرفلا ةباقرمل ةيئابجلا نيأ متي اينيودت يف تلاجس مث لوحي ىلإ بتكم ةداعإ مييقتلا دوقعلا ةصاخلا لكب تلاماعملا ةيراجتلا ءاوس ةصاخلا عويبلاب وأ تابيلا وأ تلادابملا وأ ةمسقلا وأ صصحلا ةيعامتجلاا ( سوؤر لاومأ تاكرشلا .) ثحبلا ةيلاكشا : :يلاتلا وحنلا ىمع ثحبلا اذيل ةسيئرلا ةيلاكشلإا ةغايصو حرط نكمي ،قبس ام ىمع ءانبو ام ىدم يثأت ر ةيممع ةيراقعلا ةيابجلا ةميصح ىمع مييقتلا ةداعإ رئازجلا يف ؟ :يف لثمتت ةيعرف ةمئسأ روصت ةسيئرلا ةيلاكشلإا نم رجنا دقلو لى ليصحتلا مىاسي نأ نكمي ؟يبيرضلا ماظنلا ليعفت يف يبيرضلا ؟ةيراقعلا تايكمملا سمت يتلا موسرلاو بئارضلا ام مييقتلا ةداعإ ءارجإب ةفمكملا ةزيجلأا يى ام كلذب ةقمعتملا تاءارجلإا يىامو ؟ تايضرف ثحبلا : :يتأي اميف تايضرفلا لثمتتو ،ةحورطملا ةيلاكشلإا ىمع ءانب ثحبلا تايضرف ةغايص مت يبيرضلا ماظنلا ةيلاعف سايق تارشؤم نم ليصحتلا ةداعإ ةيممع ربتعت ؛ قوقح ةميصح ةدايز ىلإ مييقتلا ةداعإ ةيممع يدؤت ؛ ليجستلا يدؤت ةيممع ةداعإ مييقتلا ىلإ ةدايز ةميصح يرايشلإا مسرلا . ثحبلا ةيمهأ : :يمي ام يف ثحبلا ةيمىأ نمضتتمدقم
ـــــــــــــــــــ
ة
ةسارد يف ثحبلا اذى ةيمىأ نمكت يف وبعمي امل ارظن يرئازجلا يبيرضلا ماظنلا يف ةمصاحلا تاريغتلا ليومت يف ايتمىاسم ىدم امو ةيراقعلا ةيابجلا رداصم ةساردو تلااجملا ىتش يف ةلودلا فادىأ قيقحت ةبراحمل كلذو ةيميمكتلا ليجستلا قوقح دادرتسلا تاراقعلا مييقت ةداعإ رثأ نايبت كلذك ،ةيمومعلا ةنيزخلا تلا .يبيرضلا بري ثحبلا فادهأ : ةيرظنلا رصانعلاب مامللإا يف ةيرظنلا ةيحانلا نم ىمجتت عوضوملا اذيل انتسارد نم فديلا نإ ةفصب يرئازجلا يبيرضلا ماظنلاو ةماع ةفصب يبيرضلا ماظنلاب ةقمعتملا ميىافملا طبض قيرط نع عوضوممل ا رداصم ىلإ ةفاضلإاب ،يبيرضلا ليصحتلا راطإ يف ةصاخ قرطتلا للاخ نم رئازجلا يف ةيراقعلا ةيابجل .يراقعلا رايشلإا مسرو ليجستلا موسر يف ساسأ ةمثمتملا ةيئابجلا موسرلا ىلإ عقاولا ضرأ ىمع ةيراقعلا ةيابجلا هذى ديسجت ىدم ىلإ قرطتلاب موقنسف ةيقيبطتلا ةيحانلا نم امأ ىدم نايبتب كلذو مييقتلا ةداعإ ةيممع ىمع ءوضلا طيمستب .ةيمومعلا ةنيزخلا ليومت يف ايتمىاسم ثحبلا جهنم : جينملا عابتا ىلإ انداق ةيراقعلا ةيابجلا ةميصح ىمع مييقتلا ةداعإ رثأ هانرتخا يذلا عوضوملا نإ .يميمحتلا جينملاو يفصولا :يفصولا جهنملا ،يصحتلا ةيممع راطإ يف يبيرضلا ماظنلاب ةقمعتملا ميىافملا فصو يف لثمتملا .ثحبلا ةعيبط عم قفاوتي ام اذىو ةيراقعلا ةيابجلا رداصم ىلإ ةفاضلإاب :يميمحتلا جهنملا عقاولا ضرأ ىمع وفصو مت ام لكل اديسجت ثحبمل ةيقيبطتلا ةساردلا يف لثمتملا اظحلاملا مىأ ىلإ لصوتمل كلذو .جئاتنلاو ت ةساردلا دودح : ،ةميم ةيلاول بئارضلا ةيريدمب قمعتملاو يناكملا ددحملا للاخ نم هانلوانت يذلا ثحبلا عوضومل انتسارد ددحتت نيب ام ةدتمملا ةرتفلا يىو ةلاحلا ةسارد اييف تمت يتلا ةينمزلا ةرتفلاب قمعتيف ينامزلا ددحملا امأ 0202 -0202 .مدقم
ـــــــــــــــــــ
ة
ةساردلا ةطخ : دقو ةيوازلا هذى نم ةيراقعلا ةيابجلا ةميصح ىمع مييقتلا ةداعإ رثأ عوضوم ةجلاعم ةيممع تيضتقا رابتخاو جئاتن ضرعو اماع اصيخمت تنمضت ةمتاخ ميبقعتو ةمدقم ميقبست ،لوصف ةثلاث ىلإ وميسقت اىربتعن يتلا تايصوتلا نم ةعومجم انمدق ريخلأا يفو ،ثحبلا ةمدقم يف تءاج يتلا تايضرفمل ،ةيرورض ةيلاكشلإا ىمع ةباجلإلو ،لصاوتملا ثحبلا ثعب فديب عوضوملا اذى يف ثحبلا قافآ ديدحت ىلإ ةفاضلإاب ،عوضوملا بناوج لكب مامللإا فديبو ةساردلا ديق ةعوضوملا تايضرفلا ةحص رابتخا اذكو ،ةحورطملا ازجلا يبيرضلا ماظنلا لظ يف يبيرضلا ليصحتلا لولأا لصفلا يف انلوانت ،بئارضلا لوح تايمومع يرئ ماظنمل اقفو ايتايلآو ةيساسلأا ايميىافمو يبيرضلا ليصحتلا ةيممع ىلإ انقرطت امك يرئازجلا يبيرضلا ماظنلاو .وب لومعملا يرئازجلا يبيرضلا ةيابجلا ىلإ ويف قرطتلا متف رئازجلا يف ةيراقعلا ةيابجلا رداصم وناونع ناك دقف يناثلا لصفلا امأ ةصاخلا ةيابجلا ىلإ ةفاضلإاب ،ةينبملا ريغو ةينبملا تايكمملا ىمع يراقعلا مسرلاو ةيراقعلا ةيكمملا لقنب يتلاو ثحبمل ةيناديملا ةساردلاب قمعتيف يقيبطتلا لصفلا امأ .يلامجلإا لخدلا ىمع ةبيرضلا راطإ يف ةيراقعلا اخلا تافمملا ةسارد اييف متو ،ةميم ةيلاول بئارضلا ةيريدمب تناك ةيممع ءارثلإ كلذو مييقتلا ةداعلإ ةعض كلذو اييلإ لصوتملا جئاتنلا ريسفتو ةيراقعلا تلادابملا ةبقارمب ةصاخلا تايئاصحلاا ليمحت مت امك ،ثحبلا .ثحبلا ةيلاكشإ ىمع ةباجلإاو تايضرفلا رابتخا فديب ةقباسلا تاساردلا : :يمي ام عوضوممل ةقباسلا تاساردلا مىأ نم 1 - ةسارد ةريخ يح دوم ( 1111 )، ناونعب " : ةيابجلا ةدراولا ىمع تافرصتلا ةيراقعلا "، ةساردلا ةرابع نع ةركذم ةمدقم لينل ةجرد رتساملا يف قوقحلا عرف نوناقلا يراقعلا صصخت -قيثوت -ةعماج يروتنم ةنيطنسق . تفدى ةساردلا ىلإ ثحبلا يف عوضوم قيقد قمعتي ليومتب ةنيزخلا ،ةيمومعلا متىاو كلذك دارفلأاب نيذلا نوشيعي لخاد راقعلا ينبملا كلذكو نيفمكملا موسرلاب ةيراقعلا امم مىدعاسي ىمع ةفرعم ميقوقح ميتابجاوو . 0 -( يناديز قيفوت ةسارد 1112 ) نع ةرابع ةساردلا ،"يرئازجلا عيرشتلا يف ةيراقعلا ةيابجلا" :ناونعب ، .ةنتاب رضخل جاحلا ةعماج يراقع نوناق صصخت نوناقلا يف مومع هاروتكدلا لينل ةمدقم ةحورطأمدقم
ـــــــــــــــــــ
ة
قوقحلاو ةيكمملا ىمع ةبصنملا موسرلاو بئارضلا فمتخم ىمع ءوضلا طيمست ىلإ ةساردلا تفدى لا فديي امك ،ةيراقعلا نم اقيبطتو اصن رئازجلا يف ةيراقعلا ةيابجمل ةمظنملا تاعيرشتلا عقاو ءلاجتس نم يتلا ةمماعملا كمت مييقت ةلواحمو ةيراقعلا قوقحلاو ةيكمممل ةيئابجلا ةمماعملا بيلاسلأ ليمحت للاخ .ةيراقعلا ةيابجلاب ةمصلا تاذ بناوجلا ضعبل تاجلاعمو لومح ميدقت اينأش 3 -( ونرب ةتوقي ةسارد 1112 ) ،"يرئازجلا عيرشتلا لظ يف ةيراقعلا ةيابجلا" :ناونعب ، ةساردلا ةرابع نع ةركذم ةمدقم لينل ةجرد رتساملا يف قوقحلا عرف نوناقلا يراقعلا صصخت -قيثوت -ةعماج يروتنم ةنيطنسق . تفدى ةساردلا ىلإ فمتخمب مامللإاو ةيراقعلا ةيابجلاب ةقمعتملا ميىافملا طبض تافلاخم نم ةيراقعلا موسرلاب ةقمعتملا تاعزانملا ىلإ ةفاضلإابو ايل ةمظنملا ةينوناقلا صوصنلا .ةرادلإا تاطمسو تابوقعو 4 -( قوزع نب رينم ةسارد 1112 ) دلا دراوم ميعدتل ةيلآك ةيراقعلا ةيابجلا ةيزكرم لا" :ناونعب ، ةلو ةنيحم ةسارد ( ءانبلاو ريمعتلا تاعيرشت ةمجم نع ةرابع ةساردلا ،"ةيمحملا تاعامجلا ةينازيمو ةيلاملا نوناق بجومب 0202 قمعتت يتلا عوضوممل ةفمتخملا بناوجلاب مامللإا ىلإ ةساردلا تفدى .) امجلا ةينازيمو ةلودلا دراوم ليومت يف ةيراقعلا ةيابجلا ةيزكرم لا ةمىاسم ىدمب .ةيمحملا تاع 5 -( شورح ةدنر ةسارد 1112 ) ةرابع ةساردلا ،"رئازجلا يف ةيراقعلا ةيابجلا ةسارد" :ناونعب ، نع ةركذم ةمدقم لينل ةجرد رتساملا يف قوقحلا عرف نوناقلا يراقعلا صصخت -قيثوت -ةعماج يروتنم ةنيطنسق . تفدى ةساردلا ىلإ راقعلا ىمع ةعقاولا موسرلاو بئارضلا فمتخم ةسارد يف ثحبلا .ةيراقعلا تلاماعملاو ثحبلا رايتخا تارربم : :يمي ام ويف ثحبلاو عوضوملا راتخن انتمعج يتلا بابسلأا مىأ لثمتت ؛عوضوملا اذى يف ثحبلا يف ةيصخشلا ةبغرلا يف ةيممعلا ئدابملاو فراعملا ضعبب ءارقلا ديوزت ةلواحم ؛عوضوملا ؛نيفمكملا ىدل يبيرضلا يعولا رشن يف ةمىاسملا ؛ةيراقعلا ةيابجلا صخي عجرمب ةبتكملا ءارثإ ؛ةماعلا تاداريلإا نم داريإك ةيراقعلا ةيابجلا ةيمىأو رود زاربإ ؛ةيراقعلا ةيابجلا مييقت ةداعلإ ةجلاعملا تاساردلا ةمقمدقم
ـــــــــــــــــــ
ة
لا ليصحتلا ىمع يبيرضلا حلاصلإا ريثأت ىدم زاربإ .يئابج ةساردلا تابوعص : سوريف راشتناب تزيمت ةيعماج ةنس يف تزجنأ ةركذملا Covid-19 يف ةديدع تابوعص انتيجاو ثيح :يف تمثمت اىزاجنإ ؛فرشملا ذاتسلأا عم يفاكلا قيسنتلا مدعو عجارملا ةمق اينع بترت امم تاعماجلا قلاغإ ؛مييقتلا ةداعإب ةقمعتملا عجارملا ةمق دوجو مدع قمعتي اميف ةصاخ يقيبطتلا بناجلا يف عوضوملاب ةصاخلا ةيفاكلاو ةبومطملا تامومعملا ؛ةينبملا ريغو ةينبملا تايكمملا راجيإ تايئاصحإب .عوضوملا اذيب ةقمعتم ريتسجام لئاسرو تاحورطأ رفوت مدع:لولأا لصفلا
يف يرئازجلا يبيرضلا ماظنلا
يبيرضلا ليصحتلا لظ
يبيرضلا ليصحتلا لظ يف يرئازجلا يبيرضلا ماظنلا : لولأا لصفلا
:ديهمت دعت ةرثكل ارظن ةلودمل ةيلاملا رداصملا مىأو مدقأ نم يىو يلاملا ماظنمل ةيساسلأا ةزيكرلا ةبيرض دقلو ةيمومعلا ةنيزخلا ىمع اىردت يتلا لاوملأا دادزا حبصأ ثيح ،ةيمومعلا تاقفنلا ةدايزل ةجيتن اىرود ارود ةبيرضمل ةيعامتجا ةفاضإ ايداصتقاو ىلإ ىمع يديمقتلا يلاملا اىرود رابتعا ةلودمل يلام دروم مىأ اينأ ماظن ىمع دمتعت يتلا ةرصاعملا تاعمتجملا يف ةصاخ داصتقا .قوسلا ىدحإ يبيرضلا ماظنلا ةيلاعف لكشتت تامامتىلاا رلا ةيداصتقلاا ةسايسلا يف رارقلا يعناص ىدل ةيسيئ ام ردقب ثيح نوكت ام ردقب لااعف يبيرضلا ماظنلا نوكي تاساكعنلاا لكشيو ،ينطولا داصتقلاا ىمع ةيباجيإ يبيرضلا ماظنلا ناك املو ،وفادىأ قيقحت ىمع وتردق ىدمل يسيئرلا ددحملا يبيرضلا ماظنلا ةيلاعف ىوتسم ك تاريغتم نمض لمعي ىمع اذكو وتاذ دح يف يبيرضلا ماظنلا ةعيبط ىمع فقوتت ماظنلا اذى ةيلاعف نإف ةريث .ىرخلأا لماوعلا ةعيبط ساسأ ىمع موقت يتلاو اندلاب يف ةجيتنملا تاحلاصلإا قطنم يف يرئازجلا يبيرضلا ماظنلا جردأ دقلو عم وفييكت دصق رحلا قوسلا قطنم عم لماعتلاو يداصتقلاا ءادلآا ةنمقع دقف ،وتيلاعف ةدايزو ديدجلا عقاولا ةنس يف ةصاخ للاقتسلاا ذنم تلايدعت ةدع يرئازجلا يبيرضلا ماظنلا ديش 1992 .م ليوحت ايتطساوب متي يتلا ،ةينقتلاو ةيرادلإا تاءارجلإا نم ةعومجم نمضتي يبيرضلا ليصحتلا نأ امك ايعفدب فمكملا ةيكمم نم ةبيرضلا ةميق ىلإ معلا ةنيزخلا ةيكمم لصفلا اذى مسقن كلذل اعبتو ،ةيمو ىلإ ثلاث لولأا صصخن ،ثحابم راطلإا قرطتن نأ ىمع ،يرئازجلا يبيرضلا ماظنلا روطت يناثلاو ،ةبيرضمل يرظنلا ثلاثلا ثحبملا يف راطلإا .يبيرضلا ليصحتلا ةيممعل يميىافملايبيرضلا ليصحتلا لظ يف يرئازجلا يبيرضلا ماظنلا : لولأا لصفلا
3ثحبملا
لولأا
:
راطلإا
ةبيرضمل يرظنلا
نم ةبيرضلا دعت مىأ رداصم تاداريلإا فلاتخا ىمع لودلا لكل ةماعلا ةمظنلأا و عاضولأا يداصتقلاا ة رصتقي لا اىرودف ،اييف ةدئاسلا ةيطغت ىمع ءابعأ كلذ ىدعتي لب ةلودلا ىلإ ريثأتمل ةيلام ةسايسك ايلامعتسا لااو يسايسلاو يداصتقلاا طاشنلا يف مكحتلاو ،يعامتج ارظنو مويفم لوح ريبكلا فلاتخلال ا و ةبيرضل اذك ددعت سسلأا و اييمع تماق يتلا دعاوقلا ةفاضإ ىلإ ف ،ايفئاظو عونت إ بلاطملا ةساردب موقيس ثحبملا اذى ن :ةيلاتلابمطملا
لولأا
:
اهصئاصخ و ةبيرضلا موهفم
ةيضاملا تارتفلا يف يديمقتلا ايمويفم نم ةبيرضلا فيراعت تفمتخا ىلإ تناك ثيح ،ةيلاحلا ةرتفلا ىمع ربتعت اينأ ىمع ةطمسلا وضرفت يدقن عاطتقا دارفلإا و ةيئاين ةقيرطب ةيطغت دصقب لباقم لاب ءابعلأا و ،ةماعلا .ايل ميتارظن تايجو فلاتخا بسح ءايقفلا نم ةديدع فيراعت تمدق اذيل لاوأ / ةبيرضلا فيرعت : ىمع ةبيرضلا فرعن نا نكمي ،يعيرشت فيرعت بايغ يف اينأ : فيرعتلا لولأا : ةمىاسم" مكملا ىمع ضرفت ةيدقن و ةيمىاستلا ميتاردق بسح ايب نيف قيرط نع ،موقت يتلا لوحتب ،ةطمسلا لاوملأا و يئاين لكشبو ةمصحملا قيقحت وحن ،ددحم لباقم نود فادىلأا فرط نم ةددحملا "ةيمومعلا ةطمسلا . 1 يناثلا فيرعتلا : " يلام عاطتقا يى ةبيرضلا يمازلإ و لا هددحت يئاين و ةلود قيقحت ضرغب لباقم نود فادىأ "ةماع . 2 :ثلاثلا فيرعتلا " ،ةلودلا ربجت دوقنلا نم غمبم " يى ةبيرضلا وأ وعفد ىمع درفلا ةيمحملا ةماعلا تائييلا اييلإ ةيطغت دصق لباقم نود ةيئاين ةفصب ءابعلأا ."ةماعلا 3 :عبارلا فيرعتلا ايفرعي ذاتسلأا نارد لاشيم Michel Drain ب ةبيرضلا نأ اي : ةطمسلا وب موقت يربج عاطتقا " ىمع ةماعلا لاومأ دارفلأا لقث عيزوت دصق ءابعلأا ." فاصنإب مينيب اميف ةماعلا 4 1 :يزرحم سابع دمحم و ةيابجلا تايداصتقا بئارضلا ةعبط ، 2004 و رشنمل وموى راد ، ص ،رئازجلا ،عيزوتلا 13 . 2 ديمح :ةديزوب تاسسؤملا ةيابج ، ةعبطلا لا ةيعماجلا تاعوبطملا ناويد ،ةيناث ص ،رئازجلا ، 08 . 3 رصن لاحر ، :ىفطصم يداوع و ةيرطن نيب ةسسؤملا ةيابج قيبطتلا ،)ن د د(،)ط د( ، ئازجلا ر ، 2010 / 2011 ، ص 05 . 4 :يوايحي رمعا ةماعلا ةيلاملا ةسراد يف ةمهاسم و رشنمل وموى راد ،)ط د( ، ،رئازجلا ،عيزوتلا 2003 ص ، 90 .يبيرضلا ليصحتلا لظ يف يرئازجلا يبيرضلا ماظنلا : لولأا لصفلا
سماخلا فيرعتلا : تامىاسم يى ،ةبيرضلا" ةيرابجإ و اىددحت ، لا ايضرفت نم لباقم لاب ايينطاوم ىمع ةلود أ قيقحت لج فادىأ ."عمتجملا 1 سداسلا فيرعتلا : ةبيرضلاف" ةينماضت ةيلام ةضيرف ايمدختستو ،ةرشابمو ةيئاين ةروصب ةلودلا ايعطتقت ، و قيقحتل ةميس ايفادىأ ."ةماعلا 2 نكمي ةقباسلا فيراعتلا للاخ نم ءاطعإ :ةبيرضمل لماش فيرعت ةيلام ةمىاسم ةبيرضلا " ةيمازلإ ، لثمت و ،وب مايقلا نيفمكملا ىمع بجاو اينم بريتلا ول زوجي لا ودلا ايضرفت و لباقم نودب اربج ةل ةروصب ايللاخ نم فديت ،ةيئاين ىلإ و ،ةيمومعلا ةنيزخلا ليومت فرص لاوملأا ."عمتجملا ةدئافل ةمصحملا يناث ا/ ةبيرضلا صئاصخ : ملا ايممحتي ةيدقن ةضيرف ةبيرضلا و ،لباقم نود ةيئاين ةروصب نوفمك يى ةادأ اجمت ،ةيلام اييلإ ةلودلا قيقحتل ،ةيرصعلا ايفادىأ بسح ا ايتيجولويدي و ايب زيمتت صئاصخ ةبيرضملو ،ةقبطملا :يى 1 - يدقن عاطتقا ةبيرضلا : و كلذ ينعي نأ ايب فمكملا نم ايئاين لااقتنا لقتنت ايتميق ىلإ و ةلودلا ،انيع يبجت تناك دق امأ يف ةرخس لكش وأ ميمست ءايشأ وأ ثيح ،دوقنلا تفرع نيح ةيدقنلا بئارضلا ايمحم تمح مث ،لوصحم نم اءزج حبصأ ن و مءلاتي لا ةينيعلا بئارضلا ماظ .ةثيدحلا ةلودمل ةمخضلا ةيداصتقلاا تاجايتحلاا 3 2 - يدقن عاطتقا ةبيرضلا يرابجإ : ثيح اينأ لا( بعشمل ةمثمملا ةصتخملا تاطمسلا لبق نم ضرفت ،يبعشلا ينطولا سمجم )ناملربلا و ةيزكرم بئارضلا ضرف يف قحلا ةبحاص اىدحو يى وأ ةيمحم يلاتلابو ف إ يف قحلا ول سيل فمكملا ن ايعفر ضفر وأ ةقيرط شقاني وأ .)ايتيطغت( ايعفدل تقو 4 3 - نإ لباقم نودب ىبجت عطتقت ةبيرضلا : نيعم لباقم ايل سيل ةبيرضلا و ،ايعفدي يذلا درفلا ويمع لصحي عفدي يذلا مسرلا نع فمتخت انى ،ةنيعم ةمدخب عافتنلاا لباقم ذإ نأ لصلأا اييف اينأ نم ددست أ ،ةئزجتمل ةمباق ريغ ةممع فيلاكت ةيطغت لج 1 ا :ملاع عيمسلا دبع دمح ةماعلا ةيلاملا ةعبطلا ، ىلولأا عابطلا ايندل ءافولا راد ، و ة ،رشنلا ةيردنكسلإا ، 2013 ص ،م 97 . 2 :روشب ماصع و ةماعلا ةيلاملا يلاملا عيرشتلا ،قشمد ،)ن د د( ،ةعباسلا ةعبطلا ، 1990 / 1996 ص ، 318 . 3 يمعب ريغصلا دمحم يرسي ، وبأ :ءلاعلا ةماعلا ةيلاملا ، و رشنمل مومعلا راد ،)ط د( ،رئازجلا ،عيزوتلا 2003 ص، ص 58 / 59 . 4 :يميورلا حلاص ،ةماعلا ةيلاملا تايداصتقا ةعبطلا ،رئازجلا ،)ن د د( ،ةعبارلا 1992 ص ، 109 .يبيرضلا ليصحتلا لظ يف يرئازجلا يبيرضلا ماظنلا : لولأا لصفلا
5 و ةعامج يف طرخنم ةفصب درفمل ايتيعفن دوعت وأ و ،عمتجملا لخاد حضتي انى نأ فقوتي لا ةبيرضلا رادقم سي ام ىمع اخ ةعفنم نم صخشلا ونم ديفت و ،ةص .ةيفيمكتلا لومملا ةردقم بسح عفدت نكل 1 4 - يئاهن عاطتقا ةبيرضلا : يأ نأ دارفلأا ةبيرضلا نوعفدي ىلإ ،ايب نيفمكممل ايتميق درب ةمزمم ريغ ةلودلاف ،ةيئاين ةفصب ةلودلا دجنف نأ ةماعلا ايقفارم قيرط نع بعشلا تائف حلاصل ةلودلا ايفصت يتلا تامدخلاب عفتني درفلا .ةفمتخملا 2 5 - نإ :ةيمخدتلا ةلودلا ةسايس نع اريبعت ضرفت يه ةرصاعملا ةبيرضلا و ،ةقباسلا ةيصخمل ةيقطنمو ةيعيبط ةجيتن يى ةيصاخلا هذىو اميس لا نأ ،انمدق ام وحن ىمع ةبيرضلا دعت مل ةادأ لب ،ةدياحم ةيلام تحبصأ ةادأ ةمدخ يف ةلودلا ايفظوت ،ةيمخادت ضارغلأا ةيداصتقلاا و ،اييلإ امو ةيوبرتلاو ةيحصلاو ةيعامتجلااو لا نم ةباجتسا كلذ ةيانعلاو لخدتلا يف دوصرملا اىرودل ةلود و ءامنلإا و ماعلا عفنلا يقيقحتو .ةماعلا ةيىافرلا 3ا بمطملا
يناثل
:
و ةبيرضمل ةماعلا دعاوقلا
اهفادهأ
و دعاوق ةدع ةبيرضمل
قيقحتل ايب مكحتت نيناوق
فادىأ
نكمي ةنيعم
اىزاجيإ
يف راصتخاب
:يلاتلا وحنلا ىمع بمطملا اذى
لاوأ / :ةبيرضمل ةماعلا دعاوقلا كمت ةبيرضلا دعاوقب دصقي سسلأا ودلا ايب مزتمت يتلا و ،ةبيرضمل ينفلا ميظنتلا دنع ةل هذى فديت دعاوقلا ىلإ مصم نيب قيفوتلا و ،نيلومملا ةحمصمو )ةيمومعلا ةنيزخلا( ةلودلا يتح دعاوقلا هذى تغاص دقل :يف 1 :رداقلا دبع ريمل و ةيمحملا بئارضلا ةيمحملا تاعامجلا ةينازيم ليومت يف اهرود ةركذم ، ةمدقم ةدايش لينل ةيداصتقلاا مومعلا يف ريتسيجاملا ةعماج ، ،نارىو 2013 / 2014 ص ، 71 . 2 :راجح ةكوربم يئابجلا نوناقلا يف تارضاحم رتساملا ةبمطل ةيجوم ةعوبطم ، ةيراجتلاو ةيداصتقلاا مومعلا يف فايضوب دمحم ةعماج ، -،ةميسملا 2017 / 2018 ص 13 . 3 دباع ةريصن ، :دباع دلو رمع و ةيمحملا ةيابجلا يف اهرود ةيمحملا ةيمنتلا ا ، و ةيعامتجلاا تاساردمل ةيميداكلا دمجملا ،ةيناسنلاا 12 ددعلا ، 01 )ا( مسقلا و ةيداصتقلاا مومعلا ص،ةينوناقلا 73 .يبيرضلا ليصحتلا لظ يف يرئازجلا يبيرضلا ماظنلا : لولأا لصفلا
1
-
:ةردقملا يف ةاواسملا وا ةلادعلا ةدعاق (la règle de justice)ارضلا دنع نينطاوملا نيب ةماعلا ءابعلأل لداع عيزوت قيقحت بوجوب ةدعاقلا هذى يضقت ريثا دقلو ،بئ و ،ةلادعلا مويفم لوح فلاخلاو لدجلا نم ريثكلا ةيادب يف ةيلاملا ءاربخ بىذ دق رملأا ىلإ ةلادعلا روصت ىمع اينأ ،ةبيرضلا ةبسنب ذخلأا بوجو يأ ةدحاو ةيبسن ةبيرض ضرف ىلإ ةديدع ججح ايمىأ قيقحت .عيمجلا ةمماعم يف ةاواسملا 1
