Examen Des Activites D' Assistance Technique dans le domaine des statistiques en Afrique Au cours de la periode Allant D' Aout 1975 A Juillet 1977

'CO

UNIES

CONSEIL ECONOMIQUE ET SOCIAL

Distro LIMITEE

E/CN,14/CAS.1O/6

22 Juillet 1977 FRANCAIS

Original : ANGLAIS

COMMISSION ECONOMIQUE POUR L'AFRIQUE Dixieme session de la Conference des

statisticiens africains

Addis-Abeba, 17-22 octobre 1977

EXAMEN DES ACTIVITES D'ASSISTANCE TECHNIQUE DANS LE DOMAINS DES STATISTIQUES EN AFRIQUE AU COURS DE LA PERIODE

ALLANT D'AOUT 1975 A JUILLET 1977

TABLE DES MATIERES

Paragraphss

. o.... 1 - 19

INTRODUCTION ,. e ...,...»>..»• - . — .•••-••«•

...„. 2-4

Pro jets de pays „,..*.... ■ eooeo 5 - 6

Pro jets regionaux ..*»... • «■ <• • • • •a»• •n • - • • • • ° *' •'"n" " '" *u'c e" * *' ^ - 19 Pro iets interregionaux ».... -.. «••-••»••• <• •••«*•• • • • • * ° • ° * *

20 — XI

PARTIE A - PROGRAMMES EN MATIERE DE STATISTIQUE ,,...o,-.... -1 • " e •>

- ' - ?1 — 22

Organisation statistique et statistiques generates .-*.-....• ^ Recenseraents de la population ,.<>.*- - ».-«..*.ofl...-..<•«.• • •c • • • • •c • * •e • • ^ ^ 2^

Statistiques deraographiques ex sociales n. f 0 0 0» ,.„...• - - • • ^ ^ ^ Statistiques eoonomiques •«-> .,.*..-.-..<.-.•>• - • • * • - • - • --n 3 - •D •n * • • *e * * •" *

Comptabilite nationale h, P. • •.... >. - ••«»-• <• - • • • - • - <» • • • - ° *' EnquStes par sondage > •.. t < ».,..---. ^ •..-.<■«•«•»•«- •' •e n • *" •e • ° * • • • ° "

PARTIE B - TRAITEMENT DE LTINFORMATION .,.,, - e.. -- * • • • <> «..«.-..«•.«• 33 - 39

. B., AO-42

BOURSES DE PERFECT IONNEMENT .»..,...-.•..••> *...,..-.

PERTINENCE DES STATISTIQUES FUBLIEES - * *.- - - -.--<- — - >

DEMANDES DfASSISTANCE TECHNIQUE ,..< P.. ....♦,...*.,..<..-.. ,.-,-.•-•.... 47 - 5

Tableau I. Nombre total de .onseillers affectes au titre de 1'assistance

technique, par pays et par doraaine

Tableau II- Bourses de perfectionnement octroyees et utilisees par pays en 1974, 1975, 1976 et 1977

Tableau III, Missions consultatives techniques dans les pays africains

1975 a 1977

1-177-1792

INTRODUCTION ' . "

1. Les activites d'assistance technique dans le domaine des statistiques sent entreprises.

par les organismes des Nations Unies grace a des fonds fournis par le PNUD, le-FHlttP et

certains pays dans le cadre d'un systeme de fonds d'affectation speciale. L'objectif de l'assistance technique est d'aider les pays a ameliorer lesmoyens theonques, et pratiques, dont Us disposent dans le domaine des statistiques en vue d'obtenir des donnees utiles dont ont■ fcesoia les planificateurs, les administrateurs et autresutilisateurs.et.de leur permettre d'etablir des plans et des programmes de developpement realistes et de suivre ■ ■..

les progres realises en ce qui concerne l'execution des dibs plans et programme. Dans I1ensemble on peut distinguer les groupes de projets ci-apres :

Pro .jets de pays

2. Les programmes appartenant a ce groupe sont executes dans un pays. II peut s!agir soit

de projets portant sur une seule question, soit de,projets portant sur plusieurs questions.

Lf.avan-tage .que presentent les projets du deuxierae type est; que, dans le cadre d'un projet

donnej les travaux dans un; domaine particulier sont lies a ceux qui sont executes dans un ou plusieurs autres domaines, ce qui permet une osmose enrichissante entre les differents domaines. Ces projets comprennent parfois un element"statistique" et un element "traitement de 1*information". L'element "traitement de I1information", outre, qu'il permet de determiner l'efficacite du traitement de I1information, comporte parfois, egalement, la fourniture

de moyens de traitement de l'information sous forme soit materiel soit de logiciel. , Cependant, l'apport le plus important dans ces types de projet oe sont les services de conseillers qui sont detaches dans un pays pour une periode donnee. Ges conseillers

forment,. en cours d'emploi, des hcmologues. Bans le cadre de ce type de projet des bourses de perfectionnement sont parfois .-ffertes en vue d'une formation a l'etranger, Dans ce cas, outre la formation en cours d'emploi, le personnel de contrepartie est forme dans certains domaines s-fca-tistiquee particuliers dans des etablissements statistiques d'autres pays.

3. Dana certains projets de pays, l!asHstance technique comporte egalement la fourniture- de materiel de statistique, de traiteraent de l'information ou -utre ainsi que la prise

en charge du coilt local de certains services.

4« II y a certains programmes qui sont executes a l'echelle regional©, notamment le

Programme africain de recensement et le Programme africain concemant la mise en place de dispositifs d'enquete sur les menages. Des equipes de conseillers se trouvent aux sieges, regionaux et une ou deux au Siege a New York. Ges equipes sont chargees d'appuyer le programme qui consiste principalement en des projets de pays* Ceux-ci a&n% consideres des projets par pays parcequ'ils sont executes dans des pays*

Pro.iets regionaux

5. Les programmes d'assistance technique appartenant a ce groupe portent essentiellement eur des. activites de formation. II s'agitsoit d:une formation statistique dispensed dans' des etablissements regionaux soit de. stages de formation organises dans le cadre de

seminaires, Ces programmes ont ewsentiellement pour objet d'inoulquer des connaissances aux participants et, Sgalement, de perraettre des echanges de donnees d'experience. Un

autre type de formation peut etre dispense dans le cadre de reunions de groupes de travail.

Page 2

Ces groupes examinent en general des problemes statistiques particuliers^ A I1issue des reunions, les participants parviennent a, un consensus general dont ies pays peuvent se servir pour essayer le resoudre des problemes particuliers- L-experience acquise par ces pays sera ensuite coramuniquse a l:organe de coordination,

6. II y a egalement des conseillers regionaux en poste dans chacune des regions, qui

donnent des avis techniques aux pays appartenant a, une region donneeo Ces conseillers offrent leurs services dans certains domaines, sur 1'invitation des pays, par I'interme- diaire des representants residents du PNUD- Us ne sont pas aaiorises a rester plus de trois semain.es d'affilse dans un pays donne-

Projets interregionaux

7. L'execution de programmes d:assistance technique de caractere interregional aboutit parfois a, 1'elaboration de manuels methodologiques par le Bureau de statiatique de

l.fOrganisation des Nations Unies ou les services statistiques des institutions specialised,

en collaboration avec les commissions regionales, en ce qui concerne des techniques relatives a une question particuliere. Ces manuels.de methodologie sont parfois, egalement, etablis en collaboration avec des statisticiens de certains pays. Ces manuels ont principalement pour objet de repondre aux besoins dans des domaines interessants la statistique, tels que la comptabiliti nationale, le commerce, 1'industrie, etc., etd'aidera elaborer ces

statistiques*

8. Des. projets interregionaux peuvcnt egalement prendr^ la forme de journees d1 etudes inter

regionales. L'objet de ces journees dretudesest d'examiner des problemes particuliers et . de parvenir a un consensus. Elles permettent egalement a, des representants de diverses regions d'echanger des donnees drexperience,

9. II est egalement possible de faire appel, dans certains domaines particuliers, aux services de conseillers interregionaux en poste au Siege, sur I1invitation des pays par 1 intermediate du representant resident du PNTJDo A .l'heure actuelle, ces conseillers. r offrent leurs services dans le domaine des mdthodes d'informatique, des statistiques ■de-mo- graphiques et des statistiques sociales. II y a egalsmer^ des oonseillers techniques, en- recensements de la population et methodes d' informatique qui peuvent sntreprendr- des

miaeions dans les pays. .

10. Le present document concerne les activites d'assistance technique en matiere de statis^- tique qui sont executees par le Bureau de la cooperation technique de 1»ONU et beneficient" -

de l^appui du Bureau;de statistique de l'0NUo. II comporte essentiellemeni deux parties-

La partie A traite des activites statistiques et la partie B de l'inforrnatique ou des

activites de traitement des donneas.

11. Le rapport donne un apercu des activites d'assistance technique entreprises dans'le domaine des statistiques a) au cours de la periode de deux ansqui s'est ecoulee depuis

l'etablissemsnt du dernier rapport (E/CN<,14/CAS39/20) pour la.neuvieme session de la Conference

des statisticiens africajns et b) depuis le lancement du premier progrwame d'assistance tech

nique en 1952 a ce jour. Les donnees pertinentes sont indiquaes au tableau I de I1annexe.

Page 3

12. Le rapport passe egalement.en revue les activates de formation entreprises dans le cadre de bourse de perfectionnement dans le domaine des statistiques entre 1974 et 1977 et

* les donnees y relatives figurent'au tableau II de 1'annexe. C ,t examen est suivi d'une

courte etude de la pertinence des diverses statistiques pubiiees par les pays en develop- pement d'Afrique, On trouyera au tableau III une liste des missions consultatives

' techniques entreprises:par des fonctionnaires de statistique de l'ONU au cours de la periode consideree; Enfin, on trouvera une suggestion eur^la fa9on dont les demandes d'assistance'technique ievraient etre formulees et presentees-,

13. On trouvera ci-apres un tableau recapitulatif des depenses, par source de fonds, au titre des programmes d'assistance technique dans le domaine des statistiques pour la periode 1971-1976o

Defenses au titre de projets en matiere : '-.■.. ■ ■ de statistique en Afrique (en dollars)

Origine desponds . 1971 1972 1973 1974 1975 1976

Budgets ordinaires 123 016 74 110 41 960 42 771

Contribution du PNUD 1 276 285 1 471 035 1 304 287 1 238 033 1 897 732 1 146 855

Contribution duFmJAP )

Autres fonds d'affecta-) 131 024 261 509 1,379 909 3 158 432 5 038 48O 3 376 862

tion speciale )

TOTAL - ■■ ' " 1 530 325.. 1 306 654 2 726 156 4 439 236 6 936 212 4 523 717

14. Les modalites de programmation par pays, institutees en 1971 par le PNUL, prevoyaient

le recours a des chiffres indicative de planification (CIP)= Ces chiffres representent les

limites dans lesquelles les pays rpeuvent.forinuler un ensemble de demandes d^assistance technique pour une periode donnee7 generalement une periode allant de trois a cinq ans.

L'application des nouvelles modalites a eu pour resultat que les budjets ordinaires ont beneficie progressivement de ressources de moins en moins important&s et ont finalement

cesse d'etre, apres 1974, une souroe de fonds au titre des programmes d'assistance technique,, 15« Au cours de cette periode, les contributions versees par le PNUD ont augmente &ntre

1971 et 1972, mais ont baisse legerement en 1973 et 1974= Biles out augmente considerableraent en 1975 mais ont de nouveau diminue en 1976, pour tomber au niveau le plus bas enregistre • au cours.des six annees considerees* En,1975,le PNUE a fait des efforts en vue d!ameliorer I1execution des.programmes d1assistance technique en accelerant le recrutement des experts et l'achat du materiel, Toutefois, vers la fin de l!annee, devant I'immence d'une crise- financiere due au manque de liquidites, le nombre de projets executes a ete reduit,. Les efforts faits en vue d'accrottre les taux d'ex6cution ont eupour effet d'augmenter les depenses totales qui sont passees de 1 238 033 dollars en 1974 a 1 897 732 dollars en 1975-

e/cn.i4/cas0io/6,

Page 4

16o En. 197.6-, les depenses totales au.■ titre de toutes les activitesd1 assistance teciinique

dans le domaine des statistiques.en Afrique financees par le PNUD se sont chiffrees a.- ■ , .'.

1 146 855' dollars. Cette bais»e cpnsiderablc par rapport a 1973 est due a la reduction

du nombre de projets executes..

17. Les contributions du FNUAP-et d'autpes fonds dfaffectation speciale ont augments considerablement pendant la periode_de quatre ans allant de 1971 a 1975, passant de - 131 024 dollars a 5 038 48O dollars*, Elles sont toinbees a 3 376 862 dollars en 1976.

Cet aocroisEoment considerable des depenses est dS en grande partie, comme explique dans le rapport precedent, aux demandes d:assistance adressees par les pays au.PNUAP pour

I1organisation des recensements de la population et. I1amelioration des statistiques . '

demographiquesu . ,

18. Les contributions du FNUAP ont ete les plus inportants en 1975, annee ou a laquelle

de nombreux pays africains ont organise; leurs" recensements de-la population, maints d'entre eux pour la premiere foisc Outre que ces contributions ont permis de couvrir les depenses

habi"tuei:ies.telles.(5ue les "traitements des experts et les bourses de perfectionnement, elles ont egalemeni permis de couvrir d'autres depenses,. notamment'd*engager du personnel

local, de verser une prime d'encouragement aux agents recenseurs, de louer des ordinateurs et du materiel connexe et d'acheter des fourriitures de bureau. ' *

19. Efe 1976,. les contributions versees par le, PNUAP et d'autres;fonds d'affectation spScia

au titre des activites dfassistance technique sont tombees a 3 376 862 dollars, parce que moins de pays ont organise cette annee la des recensements de la population.

PARTIE A - PROGRAMMES EN MATIERE DE STATISTIQUE'

20.. On trouvera dans les colonnes A du tableau lie norabre total de conseillers, par pays et par-domaine., pour la periode de de-ox ans allant d'aoftt ,1975 a. juillet 1977* Dans-les colonnes B on trouvera des renseignements analogues ainsi que des renseignements concernant

les mois-homme (cumulatifs) depuis I'execution des premiers programmes d'assistance tech

nique par 1^Organisation des Nations Unies en faveur des pays en develbppemento Depuis 1952, l'annee au cours d^ laquelle les premiers programmes d'assistanoe technique de 1'Organisation des Nations Unies en faveur des pays en develbppement ont et£ executes, 40 pays africains en ont ben^ficie, sous des formes diverses, dans une mesure plus ou moins grande- On trouvera ci-apres un bref examen par domaine'dUnteret.

Organisation statistique et statistiques generales

21. Douze pays ont beneficie dftme assistance technique dans ce domaine au cours des deux

dernieres anneeso Dans cinq de ces pays, a savoir le Botswana, le Kenya, la Somalie, le Souaziland et la Zambie, cette'assistance a constitufi le prolongement da c»elle qui avait:

ete fournie les annees precedenteso Sn Gambie et au Souaziland ies conseillers ont ete affectes dans le cadre de 1'arrangement OPAS tandis que le conseiller qui se trouve au Nigeria conseille le gouvernement d?.un des Etats en vue de developper son service de statistique. Les travaux entrepris en Guinee^Bissau en'sont encore a leurs debuts et le:

conseiller a fait etat de progres encourageants*

E/CN.14/CAS.,10/6 ■ ,.:■.

Page 5

22. .11 ress.ort des: colqnnes B que 25 pays africains en developpement au total ont recu une assistance technique en vue, d'etablir, .d'ameliorer ou de renforcer leur organisation

statistique et, .leurE; ■statistiques,generales depuis 1952- Dans neuf de ces pays, dont la Libye,, la Somaj-ie., le Maroc et la Guinee, ,1'assistance s'est echelonnee sur 100 mois- hommes. :;-Jl n'a pas ete tenu compte dans les renseignements qui sont donnes ici de .

llas^is!tanpe technique analogue financee de sources bilaterales. Considered cumulativement, l'assistance technique fournie par 1'Organisation des Nations Unies dans ce domaine

represente 30 po 100 de toute I1assistance fournie a la region depuis le debut du

programme- . : ■ ■■■''"

Recensements de la population . ■ . ]., .

23..-Les activites dans ce domaine concernent le Programme africain de recensements et sont examinees au titre d'un autre point de l'ordre du jour. II est relaj;ivement interessant de noter la mesure dans laquelle les pays ont fait appel au Programme africain de recensements

pour organiser leurs recensements de la population. , _ .,

Statistiques demographiques- et sociales ■..•■■.

24• Leg activites dans ce domaine comportent. notamment des enquetes demographiques et.

sociales ainsi que des programmes d'enregistrement des faits d'etat civil et autree* Cj.nq ■ pays, le Gabon, l'Ouganda, le Souaziland, le Zaire, la Zambie, ont recu une assistance technique dans le domaine des statistiques demographiques au cours des deux demieres annees. En outre, un expert a3uocie a collabore avec le conseiller au Souaziland.

25.. Au cours de la meme periods, le Ghana, le Souaziland, le Soudan et le Zaire ont

beneficie dHune assistance technique consultative pour-mettre en place et ameliorer leurs. ;:

syst^mes'd'enregistrement des faits d'etat.civil., Le Souaziland a ben^ficie des services d'un expert, associe en plus de ceux du conseiller.. Deux autres pays, le Kenya* et le■■;, Nigeria ont recu une assistance consultative-en vue d'ameliorer leurs-statistiques sociales.

26. II ressort des colonnes B qu'une assistance technique a ete fournie precedemment a la Guinee, au Maroc, au Senegal, au Togo et a la Tunisie en vue d'ameliorer leurs statis tiques demographiques et sociales ainsi que leurs programmes d'enregistrement des faits'::

d'etat civil. L'assistance technique fournie a la region depuis 1952 dans ce domaine

statistique a represente 7 P«.1OO du total* ; ■•■..-■ ■ "■■■'«.

27« jL'assistance technique fournie en vue d1organiser des recensements de la population et d^ameliorer les statistiques demographiques et sociales est essentiellement financee par le J?onds ,de& Nations Unies. pour les activites en matiere de population* Les contri-. ! '.

butions !verse,es par le Ponds ont augmente chaque annee de 1971 a 1975 et ont represente :■■■

une part, appreciable des depenses totales engagees au titre de. tous les .programmes ■

d'assistance technique en 1976*. .: . .

Statistigues eoonomiques ■ .

28. Des contributions au titre des programmes d'assistance technique pour toutes les statistiques economiques et les statistiques connexes sont fournies par le PNUD dans le

* Un document consacre a cei;te question doit etre .presente a la Conference.

E/CN.14/CAS.1O/6

Page 6

cadre des PIP nationaux. Lorsque les pays entrgprennerit des programmes de developpement economique et social, ils accordent un rang.de priorite peu eleve a l'inclusion de projets statistiques'dans leurs programmes par pays du PNUP et un ran^, de priorite plus eleve a.

des projets "vi'sibles",- II s'ensuit que les pays ne disposent pas de suffisamment de moyens pratiques et theoriques dans le domaine des statistiques en vue de reunir les '

donhe"es'periinentes et integrees, en particulier economiques, necessaires pour 1*elaboration

de plans de developpement rationnels et efficaces^.

29» La roise en place, dans un pays, d'un bon service statistique exige de la part du Gouvernement des efforts persistants et continus, et constitue, en outre, un processus lent et de longue haleine. Toutefois, les pays en developpement de la region devraient : cpnsiderer les effets a long terme que risque d'avoir la non inclusion, dans les programmes P**1 Pays ffnances par le PMJD, de demandes d'assistance technique en vue d?ameliorer leurs services de statistique. r . .

30. Quatre pays, l'Algerie, le Lesotho, l'Ouganda et la Zambie, ont recu une aseistance technique dans ce domaine au cours des deux dernieres annees et seuls l'Ouganda et la Zambie ont recu une assistance apres mars 1976• II ressort des chiffres-cumulatife^qui- figurent dans les colonnes £ qu'une importante assistance technique a ete fournie aux

pays de la region depuis le lancement des programmes en 1952. Cetie assistance a represents 19 P«' 100 de l'assistahce technique total© fpurnie. '

Comptabilite nationale ": ' ■ .t ,,

31.^ Dix pays ont beneficie de services techniques consultatifs au cours des deux dernieres

annees et tous avaient deja regu. precedemment, iitle assistance technique de ce genre en vue

d'ameliorer leurs statistiques en matiere de coraptabilite:nationale0 Le Ghana, I'Ouganda

et la'Zambie ont re^u, cumulativement, 176f '124 et 132 raois-hommes de services consultatifs, respectivement, depuis 1952 et U p, 100 de l'assistance technique totale ont servl a

elaborer ou a ameliorer les statistiques relatives a la comptabilite nationale« Dans ce

chiffre ll n:est pas tenu compte des services consultatifs ,fournis par le conseiller regional en comptabilite Rationale aux pays de la region,

EnqruStes par sondage : ■ ■

1 . . . - t

32. Ce domaine des statistiques recouvre partiellement les categories economiques et

sociales et concerne les enquetes sur les menage.s et autres enqugtes connexes organisaee

^^J^**** de la co°P®rai:ion de l"f0flU et beneficint d'

^g. equgtes connexes organisaee

i d B d

^^J^ co°P®rai:ion de l"f0flU et beneficiant d'un appui du Bureau de statistique

de 1 0NU-.1- Au cours des deux dernieres annees, binq pays, ^Empire centrafricain,

l'Ethiopie, le Lesotho, la Sierra1 Leone et la Somalier ont regu une assistance technique en vue d'orgamser des enquStes. Parmi ces pays, seule la Sierra Leone, ou un conseiller est^encore en poste*, a continue a beneficier d!une assistance tepMique. . Si l'on se refere a l'ensemble des services consultatifs techniques foum'is dans ce domaine, on constate que les pays se sont peu soucies d»organiser ces enquStes de facon coordonnee et continue. Cela ressort du fait que 7 p, 100 seulement de 1 Assistance technique totale ont ete fournis dans ce domaine,, Maintenant, que l'accent eat place sur 1'amelioration

* L'amelioration des statistiques sociales au Kenya a ete etudiee dans la rubrique

relative aux statistiques deraographiques et sociales«

E/CNo14/CAS.1O/6

Page T

des dont d1BP,Sent 1..

demandes dans ce domaine.

PABTIE B - TRAITE&tENT CE L; INFORMATION

des programmes

tKLsra5=,;.

des programmes p et test.s a insxi t-aitement de donnees statistiques permettent a l'ordinateur d'aooomplir d.,verfaes taohes cte t ai machine,

L logiciel ainsijournl pemet 4'-o°-?»^ ^ ^ilitS^ "fe Btatisti^s

de reduire les oouts, d'a00™xt™ X v^! ifnSoesBiW de oonoevoir, de mettre au point et

^1^ r^SS *

dr=/dLp^

des approches generalises ont deja ete raises au

CONCE dans un oertaxn

donnees de reoensement ou d langage ae p gr

a±ySe fro^tion (TPL) utilise par le

tablealuc des donnees

*

en

Leone en 3tatistique du

au Benin, au Niger en

t^ "ino-invM an-nlicatle au systeme AiALbi a eT ^ ^

sieg^de I'oXen 1976 pou/la mise en tabXeaux des. donnees.du reoeneement pilote

entrepris au Souazilando

36. » 19TT, le Bureau de statistique de ™^

par le PWUAP concemant la mis^ au point d un logiciei .app.-

L donnees de recense,ent et d-en**te sur pex^s J^^^

mm

^ _ programme de

;^ plus

essentiellement du FMJAP

E/CNrl4/CAS.10/6 .

Page 8

38. Au cours des deux dernieres annees, douze pays ont re9U une assistance -technique consultative dans le domaine dti traitemerit de l'information et un de ces pays, a savoir le Botswana, a egalement beneficle des1 services d!un expert associe. La plupart des experts ont ste recrutes essentiellement pour le ti-aitement des donnees des recensements de la population*

39* H ressort des colonnes B (chiffres cumulatifs) que quinze pays ont beneficie de ce type d'assistance depuis 1952. Neanmoins, les activites dfassistance technique dans ce domaine etanr relativement recentes, elles n*ont represefite que 7 p. 100 de l'asgistance.

technique totale fournie sn matiere de statistiques- ' .. .

BOURSES DE PERFECTIONNEMENT .

40. Les bourses de perfectionneraent doivent permettre de former du personnel statistique dans des doraaines particuliers et lorsqu'un projet determine prevoit 1'octroi d'une bourse celle-ci doit servir a former l'horaologue du conseillero II arrive egalement qu'un projet

national consiste entiirement en 1'octroi de bourses de perfectionnement. Les'programmes

regionaux prevoient parfois, egalement, l'octroi de bourses. Dans ce cas, elles sont ■ destinies h, permettre a du personnel statistique des pays interesses a suivre des cours dans un centre de formation statistique.

41. Le tableau 2 indique le nombre de bourses de perfectionnement octroyees et utilisees par lei? pays au cours de la peri ode de quatre ans allant de 1974 a 1977. On trouvera ci- apres un bref aper9u du norabre de beneficiaires par domaine statistique.

Statistiques demographiques-et sociales .. 5

StatiEtiques generales 10

Comptabilite nationale 8

Statistiques economiques 8 ■

Traitement de l'inforraation 19 - .,, .

42. Ainsi, depuis 1974» un total de 50 bourses de perfectionnement ont etS octroy^es dans le cadre des programmes d'assistance technique de lr0NU en faveur de 18 pays africains, Parmi ces bourses, 19 etaient destinees a developper ou a ameliorer les moyens dont

disposent les services statistiques des pays dans le domaine du traitement de 1'information et 10 autres ont ete accordees dans ie domaine des statistiques generales. ■

PERTINENCE, DES STATISTIQUES PUBjilEES

43* On trouvera ci-apres une analyse generale de la pertinence, ou de la non pertinence"

des statistiques elaborees par. les pays de la regionc Les trois categories ci-apres

ont eta utilisees : statistiques pertinentes, statistiques non pertinentes et aucune ■'-'■■

donnee diibl^

* Source : CEA., Annuaire statistique pour l'Afrique, 1975, parties 1 a 4.

Les statistiques sont jugees pertinentes lorsque les donnees figurant dans 1'Annuaire concernent 1'annee la plus recente et que toutes les rubriques des tableaux sont completes.

Elles sont jugees non pertinentes lorsque les conditions ci-dessus ne sont que partiel-

lement satisfaisantes.

Statistiques pertinentes

3719 19 43 12 12

Statistiques non pertinentes

22 6 24

-

32

Aucune donnee disponible

3 1 1 1

—

1

Page 9

Domaine

Comptabilite nationale Commerce, exterieur Industrie

Agriculture, fore*ts et pe*che PopulationKet emploi

Statistiques.sociales

44* II ressort de cette analyse que des statistiques pertinentes sont alaborees dans les domaines du; commerce exterieur, de I1agriculture, des forSts et de la pe"che, par la plupart des pays de la region*

45O Un riombre plus reduit de pays disposent des statistiques pertinentes dans les domaines de:ia comptabilite nationale, de l'industrie, de la population et de l'emploi et dans les domaines sociaux, et il semble necessaire, pour certain pays de la region, .d'ameliorer les statistiques dans ces domaines, Quelques pays n!ont pas publie de statis

tiques du toute

460 On trattvera au tableau III une liste des missions consultatives techniques entrepxdses par des fonctionnaires du Bureau de statistique de 1"ONU dans des pays de la region au cours de la periode consideree* La plupart des missions concernaient le traitement sur ordinateur dos donnees de recensement de la population. Neanmoins, des missions sont parfois entrepris' a la suite de demandes formulees par les pays par I'interraediaire des representants du

PNUD dans le pays en ce qui concerne des questions statistiquec, par exemple, I1organisation statibtique, la mise en place de moyens dans des domaines specialises relevant du Bureau de statistique de 1'ONUo

DEMOTES D'ASSISTANCS TECHNIQUE :

47• Les demandes dsassistance technique adressees au Programme des Nations Unies pour le developpement (PNUD) doivent etre faites dans le cadre du programme par pays du PNUD et dandles liniites du ohiffre indicacif i6 planification (CIP) alloue a chaque pays. Ces

demandec doivent normalement etre presentees par l'intermediaire du Ministere central du

Gouvernement (habituellement le Ministere du plan), qui est charge de transmettre toutes

les demandes faites au nom du Gouvernement au representant resident du PNUD. Ce dernier,

a son tour, communique le programme du pays au PNUD (a New Jork) qui le presente a son

Conseild*administration pour approbation.

480 Les damandes dJassistance technique adressees au PNUAP sont egalement presentees par 1'interraediaire du ministere central du Gouvernement au representant resident du PNUD.

Celui-ci communique ces deraandes au PNUAP,(New York), qui presente le programme du pays du

FMJAP au Conseil dfadministration du PNUD pour approbation. La principale difference en ce qui concerne les methodes utilisees pour les programmes d'assistance technique du PNUD et G3UX du ENUAP est que les' programmes d'assistance technique finances par le PNUD sont

fonction du CIP du pays, tandis1 que :-^Le; FNUAP fdurnit une assistance technique aux pays

eu fonction de leurs propres oriteres*' '

E/CNol4/CAS.10/6

Page 10 ,-.-..

S ^

^

3,

du

du service d«-r«herohe

les activites ^de e necessaire

srs-

E/CN.14/CAS.lO/6

11

55. En etablissant ce projet de description, le service de statistique peut faire appel aux services drun conseiller interregional ou regional. Ces conseillers sont bien au cou- rant des procedures du'PNUD et peuvent aider a etablir et a; fo.muler les demandes.

56O Ces cbnseillers fournissent ces services malgre le fait que leur tSche principale consists a fournir des avis dans des disciplines specialises relevant de leur domaine de competencec Leurs connaissances et I1experience qu'ils ont acquises dans divers pays en developpement leur permettent de conseiller dfautres pays lorsque des problemes parti- culiers se; posent^ Ces conseillers ne.sont disponililes que: pour des peri odes de courte duree n?ex6edant pas deux ou trois senaines^ Leurs services peuvent etre demandes par l'intermediaire du representant resident du PNUD dans le pays*

PAYS \lgerie Benin 3otswana Burundi Republi'pieUnie diiCameroun

Nombre Organisation statistique etstatisti quegenerale A 1 2 empirecentrafricair. Tchad Congo Ethiopia aabon Ghana Guinee-3issau

"t 'c

B

(45)

-i

;i2F"

(104) (4Y) 2 (18) 1 (76) 3 2 03) 2

(15)

2

totalde a b Recensevents delapopu- lation A 3 2 2 2 3

B (79) 1 (72) 4 (12) 1 (12) 1 (62) ((3) 2

(58)

2 (30) 1 (57) ■5

(to)

1

TableauI conseillersaffectesautitrede parpaysetpardomaine. )de1°/pja1977avec. )indication Statistiques idemographi- quesetso ciales AB (14) 11 (45) 12

dutotalcumulatif

1'assistancetechnique. depuis1 StatistiquesComptabilite economiquesnationale ABA (133) 241 1 1 (83) 3 (61) 31

B (23) 1 (56) 2 (5) 1.■ (25) 1 (1/6) 5

952 SnquStes par;.^ pondage 'menages) AB (81) 22 (162) ■15 (30) 1

•.- Traitefoent de1(infor mation A■ 2 1 "-1 1

B (67) 4 (24) '1 (30) 1 (80) 2 (49) 3

-' TOTAL A 3 4 3 1 2 _ .A. 1 2 3 2

B (280) 7 (140) 7. (188/ 10 (36) 2 (139) 6 (1/9) (58) 2 (48) 2 (456) 18 (14) 111 (36) 2 (524) 17

(15)

2

93^ a ro£»

'CAS.10/6

Tableau I : Nombre total de conseillers affects au titre de 1'assistance technique par pays et par domaine, a) de 1975 a 1977 avec, d) indication du total cumulatif depuis 1952 (suite)

PAYS Organisation-- statistiqueRecensement etstatisti-dela-popu- quegeneralelation Statistiques demographi-,par quesetStatistiquesComptabilite.sondage socialeseconomiquesnationale

Traitement sgdel'infor-_TOTAL (menages)mation Jamahifiyaara^e a>

o CO

TableauI;Nombretotaldeconseillersaffectesautit'rede1'assistancetechniqueparpaysetpardomaine, a)de1975a1977.aveo,b)indicationdutotaloumulatifdepuis1952(suite)

f 0*1

§

^CD ON

PAYS

Organisation statistique etstatist-i- quegsnerale Statistiques Recensementdemographi— delapopu—quesetStatistiques lationsocialeseconomiques EnquStes par Comptabilitesondage nationale(raenages)

Traiternent del'infor- mationTOTAL Senegal SierraLeone Somalie Scudan... Souaziland Togo Tunisie Ougan.da Haute—Volta Republique—Unie deTanzanie. Zaire Zambie TOTAL Repartition (pourcentage)

A 1 -1 <? 1 18

...B (238) ■-8■■ (38) 2 (176) 7 (71) 2 (22) ■1 (129) 6 (82) 1 (138) 4 -(2428) '-80 30

A 1 1 1 2?

B (18) -1 (36) ■-1■ (48) 1 (82) 3 (27) -1■- (19) 1 (1228) 49 15-'

A i 4 1 2

- '1

13

B (24) -1 (96) 4- (12) 1 (24) 1 (24) -1 (24) 2

(51)

2 (544) 22 7

A 1- 2 6

B

(24)

1 (6) 1 (105) (57) 3 (12) 1 (189) 6 (1547) 51 19

A 1 2 9

B (63) 2

(45)

4 (30) .1,. (55) 3 (124) 4 (18) 1

(76)

1 (132) 5 (1118) 37 14

A 1 1 6

B (21) .1....

(114)

-4

(94)

-4 (14) 1 (522) 19 -.7

A 1 1. 1 1 1V

B

(24)

..1 (32) ..1 (30) 2

(6)

1

(69)

3

(583)

28 7

AB (42) 2 (144) .45 (432) 4•14,

(313)

116 (294) 613

(111)

1->V

' '(85)

„c

1 (324)

7,10

(67)

13 (281) -11 (118) 24 ■-(510) 617 (7970) 94286 (—)=1Nombrede

TableauII Boursesdeperfectionnementoctroyeesgtutiliseesparpays'en197411973*1976et1977 PaysHuffl4.roettitre duprojetDuree Domained1etudePaysh6te BotswanaBOT/76-OO8 Stagedeformation al'utilisationdes ordinateurs

Gestiond!uncentre d'ordinateurHongrie-fevrier77mars77 Burundi Sgypte"

BDl/73-*O05Direoteurchargede AssistanceauCentrelaformation nationald!infor- matique_-

GanadaJanvier74 StatistiquesFranceoctobre75 ComptabilitenationaleRoy^'-ume-UniJanvier77 Projetdeformation statistique

mai75 CongoPRC/75-007 Statistiques (Paris)

Analyst©-programmeur Analys.te-programmeur~ Statistiques

Zaire Zaire Prance■'■~

juillet74 juillet74 octobre75

aout74 ao'ilt74 juin76 juin.76 mai"77 -■■---.- EGY/73-PO1 Analysedela,popu lation

..Comptabilitenationale Reoensementde-lapopu lationetde 1'habitation:.- ..Recensementdela-, populationetde 1habitation

Royaume-Uni" Royaume—Uni Etats-Unis

"■"■Janvier77 octobre76 septembre76

mai77. octobre77 aoSt7T"

T-.Keau.II Numeroettitre duprojet GVi-ma Guinee Lesotho

GAM/73-009 Renforcementdes .statistiques GHA/6&-029 Economiestatistique

(comptabilite

nationale) GHA/70-009 ;abiliteetana lysefonctionnelle GIJI/74-OO5

GDI/74-005

Servicecomptable centralpourles entreprisesd'Etat

.Certificat.desta statietique C.ertificat.de.statistiqueNigeria Cert.ific.atdeatatistiqueNigeria —■■■1— StatistiquesGhana Etudes,economiquesetEtats-Unis recensementsr., Statisticfueetcomp tabilitenationale

Etudeseconomiqueset recensements. Traiteme.at mation....

(programmation)

Analysefonctionnelle Programmation d'ordinateur,. Comptabiliteetgestion financiere Gestiondfuncentre d'ordinateur Statistiqueetoompta— bilitenationale

Etats-Unis Canada Belgique ~""■1I.— Belgique Belgique IS'— Hongrie Pays-Bas

septembre74 •■ -septembre74 octobre75 aofit75 aoftt75 fevrier75 fevrier75 novembre76 11— 77 1— octobre75

septembre75 septembre76 n— septembre76 octobre76 --■'-iii— aotft76 aout76 septembre74septembre75 novembre75 novembre75 —^—•—■___^__^__ novembre77 — avril77 ■" mai76

TableauII**Derfec^n.^.ntooWrPVnti1i.ee.parpaysen IQ76et1977(suite. Pays Mali Maroc Niger Senegal SierraLeone

Buree Numeroettitre duprojet MLl/76-006 ReformedeI1admi nistration mor/65-511 Institutdestatis- tiqueetd'economie appliquee

Domained1etude Gestiondesordinateurs Econometrie

Payshote Canada Prance

A aoGt75mai77 NER/7I/52O Ecolenationale d1administration SEN/71-525 Aidealaplanifi- cationdudeveloppe- raentetasa regionalisation — SEN/71-524 Bureaud1organi sation(phaseII) SIL/73-QPT Renforcementdu Servicecentralde statistique(comp- tabilitenationale)

Economieappliquee Statistiqueappliquee Statistique Mathematiqueset statistiques StatiStiquesde l'emplbi

Pranceseptembre73geptembre74 Etats-Unis Etats-Unis_ Belgique Franceet Belgique

septembre73septerabre76 sei Ordinatique Gomptabilitenationale

Prance Etats—Unis

septembre75decembre75 Janvier75decembre75 o O\

TableauII:Boursesdeperfeotionnementoctroyeesetutiliseesparpaysen1974.1975 -._1976et1977(suite) Pays Soudan.

Numeroettitre duprojetDomained1etudeDuree PaysnoteDeA Stati^tiquesComptabilite"nationaleEtats-UnisJanvier73septembre75 SUD/73-O34 Boursesdeperfec— tionneraentdansle domainedelascience etdelatechnique

InformatiqueEtats-Unisseptembre73aoStJ6 Togo Ouganda

TOG/74;-O09 Centred1information statistique UGA/72-011 Statistiquesecono— miguesgenerales

Programmation dlordinateur Programmationdlordinateur Programmatibnd'ordinateur Prograramationd'ordinateur Programmationd'ordinateur Programmationd:ordinateur Analysedestatistiques economiques Statistiquesdemographi- quesetsociales

Prance RPC -Prance Prance Prance Prance Etats-Uriie Etats-Unis

fevrier75 mars75 Janvier77 Janvier77 Janvier77 mars76 aout76 Janvier76

novembre75 sejjtembre75 -mat.77 mai77 mai77 mai76 juin77 ~aoGt77

UGA/74-033

Progi'ammedeforma tiona^adminis trationpublique

Cartbgraphie(Centre internationaldeforma tionauxlevesaeriens)

Pays—Basfevrier76fevrier77

s

> o UGA/69-512CoinptabilitenationaleCanadaseptembre74septembre76 StatistiquesRoyaume—Unioctobre76juillet75

j.*abj.oau1.Boursesdeperfectionnementoctroyeesetutiliseesparpaysen1974i1975*

1976 et 1977 (suite!

•*1 Pays Republique—Uniede Tanzanie

Numeroettitre duprojet URT/68-005 Statistiques URT/6S-OO1

Domained*etude Statistiquesdel'emploi etdesprix Comptabilitedurevenu national ,Programmeur; Prograinmeur.:

PayshSte Etats—Unis Etats^Unis Royaume-Uni Royaume-Uni

De octobre Janvier novembre novembre

73 75 74 74

Duree A ootobre74 decembre75 avril76 .avril76 URT/75-012Coursinternationalde foniiationalagestion descentres d'ordinateurs

Hongrieavrii75mai75 ZambieZAM/72-016 AssistanceauDepar- tementdesrecense- mentsetdela statistique

Comptabiliteeconomique nationaleEtats-UnisJanvierdecembre76 o o pen

E/CN.14/CAS.10/6

Page 20

Domaine Traitement de

I1information

Statistiques

Tableau III

Missions consultatives -t africains -

Pays visites Algerie Benin Burundi

Re"publique-Unie dM Cameroun

Egypte ;

Guinee

Guinee Bissau Cfite d'lvoire

Lesotho * Liberia Madagascar Malawi

Mali |

Maurice Niger Senegal

Sierra Leone : Somalie

Soudan Souaziland Togo

Empire centi afrioain

Ethiopie Lesotho Somalie Zambie

jchnlaues dans: lee; pays 1975 a 1

22

■ 28

; 1er

; 27. 1er . 2 F 11

= 20 25

'. ; 15

; 2/

; 6 2/

. ' 15 1 22

: /

: 2

519 . : -13

; 20

■■■ : ■ 9 ■

■ 3

■■ ■' 21 2 : 13

11 : 6 ' 13

; 1/

': 8

?77 :

Dates

- 2b mars 1976 ;

septembrs - 2 ootobre

« 3 avril 1976

septembre - 1er octet - 3 ootobre 1976 - 9 dctobre 1976 - 14 mai11977 - 22. juin 4976 - 27 septembre 19/6 - 18| mare 1976 - 31;mars 19/6 - 10 avril 19/6 - 6 juin 19/6 r- 30 aout 19/5 - 20! juin 19/6 :

" 25 septembre 19/6

- 10 mai 19/7 -.26! ao6t 1975 - / mai 19/7

- 22; septembre 19/6

- 14 juin 19/6 : - 27 avril 19//

- 12 quin 19/6 - 14 iiars .19/6 - 26 mart 19/6 - 5 octobre 19/6 - 20 mars 19/6 - 1er novembre 19/6 - 10 deoembre 19/6 - 1 / decembre 19/e?

~ 24 fevrier 19//, - 21 juin 19/7

1976