حقوق اللاجئ على ضوء القواعد الدولية

ةيلودلا دعاوقلا ءوض ىلع ئجلالا قوقح ةميسن شودد نب ةيسايسلا مولعلا و قوقحلا ةيلكب هاروتكد ةثحاب( )مناغتسم ةعماجب روتكدلا فارشا تحت رهاطلا ةسابع رضاحم ذاتسا( –أ -) :صخلملا اياضق لعافتت ثادحأ نم ملاعلا هدهشي ام عم نيئجلالاو ءوجللا فورظلا نإف ،اثيدح سيل ئجلالاب مامتهلاا ناك اذ او ،تاروطتو مدقي نأ نكمي ام دودح يف ثحبلا ةميقو ةيمهأ نم تداز تاريغتملاو .ءوجللا بلاطل نأ نكمي امع هزييمتو ئجلالا موهفم طبض ىلع ثحبلا زكريو دع ،رجاهملا ةصاخ هب طلتخي تاهجلاو هب يروتسدلا مامتهلاا نع ا يف زيكرتلا ءاج دقف ةريثك قوقح ئجلال نأ امبو ،هقوقحل ةيعارلا ةيلودلا .اهب عتمتي نأ ضورفملا نم يتلا قوقحلا مهأ ىلع ثحبلا اذه ىلع يلودلا عمتجملا ةردق مدعو ،نيئجلالا ددع دايدزا ءوض يفو لا هاياضق سييست نع ادع ءوجللا ءابعأ لمحت ةيقوقحو ةينوناق دعت مل يت لودلا حلاصم ةمدخلو ةيسايسلا تابذاجتلل لحم تراص ثيح ،بسحو .ةيناسنإ نوكت نأ ضوع :ةيحاتفملا تاملكلا ئجلالا -ءوجللا -قوقح -ةيلودلا وفعلا ةمظنم -ئجلالا نوؤشل ةدحتملا مملأا ةيضوفم ني رمحلأا بيلصلا ةمظنم ةيلودلا .

621

Abstract

The asylum and refugee issues Interact with what the world is witnessing the events and developments, and if the interest by Refugee is not newly, so the circumstances and the variables increased the importance and value of research, within the limits of what can offer to the asylum seeker.

The research, focuses on tuning the concept of refugee, and distinguish it from what can be mixed with him specially immigrant, apart the constitutional interest by him and international parties sponsors their rights, the refugees have many rights so the focus came in this research on the most important rights that are supposed to enjoy it.

In light of the increasing number of refugees, and the failure of the international community's ability to bear the burdens of asylum other than to politicize their issues that are no longer legal, and human rights by, where she has replaced the political gravitations and to serve the interests of states rather than to be humane.

Keywords: Refugee-asylum-rights-Amnesty International- United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR)- International Red Cross organization.

621 :ةمدقم ةجاحلا مكحب ناسنلإا اهفرع يتلا ةميدقلا تاسرامملا نم ءوجللا .تابوعصو لكاشم نم ههجاوي امل لولحلا نيب نم اهربتعاو ةرورضلاو لااو قوقحلا دجوت ئجلالا دجوي ثيحو ةموظنم تروطت دقو تامازتل ةفلتخملا هعورفب يلودلا نوناقلا دعاوق روطت عم اهب عتمتي يتلا قوقحلا ةنيابتمو ةفلتخم ةيلود حلاصم دوجوو نيئجلالا دادعأ دايدزا نع ادع ةفلتخم تاهج لبق نمو ةفاك ةدعصلأا ىلع ةلوذبملا دوهجلا لعفبو .ةيموكح ريغو ةيموكح ةيلودو ةيلخاد از دقل ببسب ةريخلأا دوقعلا يف مظاعتو ءوجللا اياضقب مامتهلاا د ةقلعتملا دعاوقلا قيبطت ىلع صرحلاو ناسنلإا قوقحب مامتهلاا يمانت يذلا رارقتسلاا مدعل رظنلاب نيئجلالا دادعأ دايدزا ىلع ةولاع ،اهب .عازنلا نطاومب فرعت ام اريثك يتلا ملاعلا نم ةريثك قطانم هشيعت عوضوم بصني ئجلالا اهب عتمتي يتلا قوقحلا ىلع انثحب نأ انيأر دقو ،رشبلا نم هريغ عم ىواستي نأ ىلإ علطتي اناسنإ هفصوب فورظلا بسح عجارتتو مدقتت يتلا قوقحلا كلتل ضرعتلا بسانملا نم تارورضل ئجلالا ىلع عقت يتلا تامازتللاا انينثتسا دقو ،تاريغتملاو قد رثكأ جئاتنب جورخللو ثحبلا .ةميقو ة امب اهصيخلت نكميف انثحب اهيلع موقي يتلا ةيلاكشلإا نع امأ :يلي ؟ ئجلالاب دوصقملا ام يلودلا مامتهلاا ةعيبطو ىوتسم ام ىندلأا دحلا ريفوت يف ةيلودلا دعاوقلا ةيافك ىدم ام ؟ ئجلالا اياضقب ؟ ئجلال ةينوناقلا ةيامحلا نم اهب عتمتي نأ نكمي يتلا قوقحلا ةعيبط ام ؟ يلودلا نوناقلا ماكحأ ءوض يف ئجلالا :نييلاتلا نيثحبملا للاخ نم تلاؤاستلا هذه ىلع ةباجلإا متيس

621 هب يلودلاو يروتسدلا مامتهلاا ةعيبطو ئجلالا موهفم :لولأا ثحبملا ئجلال ةيساسلأا قوقحلا ةموظنم :يناثلا ثحبملا لولأا ثحبملا : هب يلودلاو يروتسدلا مامتهلاا ةعيبطو ئجلالا موهفم ملاعلإا لئاسوو سانلا ديدرتو تادرفملا نم ريثكلا عويش مغر دوهج بلطتي ام ةداع ةيملعلا ةهجولا نم اهطبضو اهديدحت نأ ريغ ،اهل نكمي لا ذإ ،قايسلا اذه نع ئجلالا حلطصم جرخي لاو ،ةيئانثتسا ضوخلا نود هقوقحل ضرعتلا هب طلتخي امع هزييمتو هنم دارملا نايب يف .هانعم نم برقي وأ ئجلالا فيرعت :لولأا بلطملا نم هب فيرعتلا يغبني ثيح ،ةميقو ةيمهأ ئجلالاب دارملا نايبل لاحلا ةعيبطب نكمي لاو ،ةيعيرشتو ةيحلاطصاو ةيوغل هوجو ةدع ب يهو ضعبلا اهضعب لمكي ثيح ،هجولأا كلت نيب ةلضافملا ةجيتنلا لواحنس .كلذك نوكت نأ اهب ضورفملا نم وأ فدهلا تاذ نع ربعت نع ادع هل يحلاطصلاا فيرعتلا مث ئجلال يوغللا فيرعتلل ضرعتلا :يلاتلا وحنلا ىلعو ،يعيرشتلا فيرعتلا لاوأ -ئجلال يوغللا فيرعتلا اهللاخ نم متي يتلا تادرفملا بعوتسي يذلا ءاعولا ةغللا لكشت ع ريبعتلا زئاكر مهأ دحأ يوغللا موهفملا دعي ثيح ،ةفلتخم يناعم ن ذإ .ينوناقلا يملعلا ثحبلا فيرعتلل ةيلاتلا تارقفلا للاخ نم قرطتنس .ةيسنرفلاو ةيبرعلا نيتغللا نم لك يف ،""ئجلا" ةظفلل يوغللا يف ءاج ،)أجل( لعفلا نم ةقتشم ةيبرعلا ةغللا يف )ئجلا( ةملكف :طيحملا سوماقلا

631 :للها ىلإ هرمأ أجلأو ،هرطضا :هأجلأو أجتلا ،ذلا :حرفو عنمك ،هيلإ أجل أَجْلَملاك ،ُذَلاَملاو ُلِقْعَملا :ةكرحُم ،ُأَجّللاو ،همصع :انلاف أجلأو ،هدنسأ :ُةَئِجْلَّتلاو .ٌلْيَق :ئجلاملا وذو .هاركلإا 1 هلوق دجن ميركلا نآرقلا يفو "نوحمجي مهو هيلإ اوُلَوَل لاخدم وأ تاراغم وأ أجلم نودجي ول" :ىلاعت 2 نم ارارف هنطو ريغ ىلإ ذلا يذلا صخشلا" :هنأ ىلع ئجلالا فرعي امك "هنطو يف ٍملظ 3 هرجه" :ةغل لاقيف ،) َرَجَه( لعفلا نم قتشتف رجاهم ةملك امأ ،حتفلاب ًارجه ُهرجهأك هكرت :ءيشلا رجهو ،ُهمرَص :رسكلاب ًانارْجِهو ًارجَه َكْرِّشلا َرَجَهو ،ُةَرجِهلا :مسلااو ،ناعطاقتي :ِناَرَجاهَتيو ِنارِجتهي امهو ىلإ ٍضرا نم جورخلا :مضلاو رسكلاب ُةَرجِهلاو ،ةنسح ةَرجِهو ًانارجِهو بحلا ىلإ ٌةَرجِه :ِناترجِهلاو ، َرجاه دق لاقيو ،ىرخأ ىلإ ٌةَرجِهو ،ةش ىلإ ُةرجاهُملا : ُّرجِهلاو.امهيلإ رجاه نم : ِنيترجِهلا وذو.ةنيدملا دعب وأ ،ادعاصف مايأ ةتس دعب وأ ، ٍلوح دعب :يأ ٍةَرْجَه نع هتيقلو.ىرقلا بيغم 4 ، ٌةع ِساَو ِللها ُضرَأ ْنُكَت مَلأ ":زيزعلا هباتك يف ّلجو ّزع للها لوقي "...اَهيِف اوُرِجاَهُتَف 5 1 :طيحملا سوماقلا دمحم سنا ققحملا ،يدابآ زوريفلا بوقعي نب دمحم نيدلا دجم ،ةرهاقلا ،ثيدحلا راد ،دمحأ رباج ايركز و يماشلا 8002 ص ، 9541 . 2 ةيلآا :ةبوتلا ةروس 45 . 3 -ءاهقفلا ةغل مجعم ،توريب ،سئافنلا راد ،يبينق قداص دماح /يج هعلق ساور دمحم : ،نانبل 9122 ص ، 819 . 4 ص ،عجرملا سفن ،طيحملا سوماق 9754 :رظنا " َرَجه " حلطصم نع ديزملل . ةيبرعلا حاحصو ةغللا جات ( حاحّصلا مجعم ليعامسإ رصن يبلأ ،) راد ،يرهوجلا دامح نب ةنس ،رصم ،ةرهاقلا ،ثيدحلا 8001 ص ، 9921 . 5 ةيلآا 15 .ءاسنلا ةروس :

636 ناكمو ةرورضو ةجاح دوجو بلطتي ةيبرعلا ةغللا يف ءوجللاف قلعتت يتلا ميهافملا نم وهو ،هب ذوللا وأ هيلإ نوكرلا متي صخش وأ ىلع ئجلالاو ءوجللا مهف يف ةلكشم لاو ،ءاوسلا ىلع رارشلأاو رايخلأاب سيل لاحلا ناك ن او ،ةيبرعلا ةغللا بسحب هيلع فراعتملاو دئاسلا وحنلا كلذك نم رجاهملاو ةرجهلاو ،دعب اميف نيبتيس امك ةينوناقلا ةهجولا نم ظافللأا ةبيط ةنسح نوكت ام ةداع يتلا . ئجلا ةملك نإف ةيسنرفلا ةغللا يف امأ Réfugié :ىلع قلطت ةينيد ،ةيسايس بابسلأ ةقطنملا نم رف وأ هدلب كرت يذلا صخشلا" " .ةثراك نم ةاجنلل وأ ،ةيقرع 1 عئاشلا وه اذهو يلودلا ديعصلا ىلع نع ادع ،ئجلالا صخشل ةمسلا يطعي ام مهأ دحأ وه دلبلا كرتف .كلذ ىلإ هتعفد يتلا بابسلأا ةغللا يف لمتحي يذلا رجاهملا نع اريثك ئجلالا موهفم دعتبي لاو ةملك لباقي لولأا ىنعملا دجنف ،يناعم ةدع ةيسنرفلا Immigré وهو : قبطنيو ،"ادفاو وأ ارجاهم ةلبقتسملا ةلودلا ميلقإ ىلإ لخدي يذلا صخشلا " نيتظفللا ىلع ىنعملا سفن Immigrant " و" Migrant ىنعملا امأ " ةملك لباقيف هل يناثلا Emigré هدلب ميلقإ رداغي يذلا صخشلا يأ " ."رخآ دلب ىلإ ارجاهم 2

1 - Réfugié : « Se dit d’une personne qui a quitté son pays ou a fui une région pour des raisons politiques, religieuses, raciales ou pour échapper à une catastrophe » . Dictionnaire : Le Petit Larousse, éditions Larousse, paris, 2009, p 867.

2 - Abd el Fatah Mourad : Dictionnaire Mourad des termes juridiques, économiques et commerciaux, partie 2, année et lieu de publication non spécifies, pp 944-945.

632 ايناث -ئجلال يهقفلا فيرعتلا لإا مغر هفرع دقف ئجلالا فيرعت يف هقفلا نم ريثكلا ددرتو كابر هتيرح وأ ةيندبلا هتملاس وأ هتايح ضرعتت ناسنإ لك ( :هنأب ضعبلا هل نوكي ذئدنعو ،ناسنلإا قوقحل يملاعلا نلاعلإا ئدابمل اقرخ رطخلل .) أجلملا بلط يف قحلا 1 ىلع فقوتم فيرعتلا اذه بسح ىلع ءوجللاف يف ةدراولا ناسنلإا قوقحب طبترم ،هتعيبط وأ هتجرد ددحت مل رطخ دوجو نأ هل هبحاصل قح ءوجللا ىقبيو ،ةينطولا ريتاسدلاو ةيلودلا قيثاوملا .ةنيعم طورشو لاوحأو فورظ يف ءاش نإ هلمعتسي ئجلالا نع لاق نم كانهو Réfugié صخش ( :هنأب رجه ةلود ميلقإ ىلإ أجلو فيوختلا لئاسوب هنع دعبأ وأ ،يلصلأا هنطوم .) يلصلأا هنطو ىلإ ةدوعلا نم هنامرحل وأ ةيامحلل ابلط ،ىرخأ 2 اذهو ام زربأو ، ئجلالا لاح فصو دقو ،اريثك هقباس نع فلتخي لا فيرعتلا رجهلاب هامسأ ام وأ يرايتخلاا كرتلا نيب قرف دق هب لئاقلا نأ هيف باهذلاب ئجلالا رايخ نكلو ،نيرملأا نيب اريثك قرف لاو ،يرسقلا داعبلإاو بسح دادزتو لقت هتحاسم نأ مغر ،هتاعارم يغبني نيعم دلب ىلإ .مدعنت دقو فورظلا :رظنا ديزملل = :ديشر دعاس نملأا روظنم نم رئازجلا يف ةيعرشلا ريغ ةرجهلا عقاو ،ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ،ةيبراغم تاسارد صصخت ،ريتسجام ةركذم ،"يناسنلإا ،ةركسب/رضيخ دمحم ةعماج 8099 / 8098 . 1 -:فيه وبأ قداص يلع ،ط.س.د ،ةيردنكسلإا فراعملا ةأشنم ،ماعلا يلودلا نوناقلا ص 851 . 2 -:مناغ ظفاح دمحم ،رصم ،ةرهاقلا ،ةديدجلا ةضهنلا راد ،ماعلا يلودلا نوناقلا ئدابم 9175 ص ، 451 .

633 اهب عتمتي يتلا قوقحلا ةهج نم ئجلالا فيرعت اندرأ اذ او يعيبط صخش لك ( :هنأب هنع لوقنسف – ناسنإ – هقوقح تضرعت مك قوقحب هب عتمتيل ليدب دلب ىلإ ءوجللا ىلإ هب تعفدو ،كاهتنلال نطاو تامازتلا تقولا نيع يف لمحتي نأ ىلع ةيلودلا دعاوقلل اقفو ،ئجلالا .)هقتاع ىلع ةاقلملا 1 لخدي نكمي امع اديعب فيرعتلا اذه انحرط ثيح .ءوجللا موهفم تحت 2 اثلاث يعيرشتلا فيرعتلا :ئجلال امأ رعتلا نع ةينطو صوصن دجوت لاف ئجلال يعيرشتلا في ةيميلقلإاو ةيلودلا تايقافتلال لاجملا حسفي امب ،هل افيرعت يطعت ةحضاو ليبق نم ،هتلاكشمو هنوؤشب ةينعملا ةيلودلا تامظنملا نع ردصي امو ةنسل ةيقيرفلأا ةدحولا ةمظنم ةيقافتا كلذ 9171 بناوجلا مكحت يتلاو نيئجلالا لكاشمل ةفلتخملا ئجلالا تفرع ثيح ايقيرفأ يف Réfugié هنأب قرعلا ببسب داهطضلاا نم افوخ هدلاب جراخ دجاوتي صخش لك ": ةنيعم ةيعامتجا ةعومجم ةيوضع ببسب وأ ةيسنجلا وأ نيدلا وأ فوخلا اذه لثم ببسب وأ رداق ريغ نوكيو ،يسايسلا يأرلا ببسب وأ 1 انه ديفملا نمو ،يونعملا صخشلا سيلو يعيبطلا صخشلا لاإ ءوجللا قحب عتمتي لا داملا صنب ركذن نأ ة 91 / 3 ةنسل ينامللأا روتسدلا نم 9151 قوقحلا قبطت ( :هيفو ةعيبط هب حمست يذلا دحلا ىل او ،ةلودلا لخاد نييرابتعلاا صاخشلأا ىلع اضيأ ةيساسلأا يونعملا صخشلا اهيف كرتشي يتلا قوقحلا نيب زييمتلل طباض ىلإ جاتحن دفو .)قوقحلا هذه اهيف هل سيل يتلا كلتو يعيبطلا صخشلا عم .بيصن نم 2 يميلق او ينيد ىلإ ةيخيراتلا ةهجولا نم ءوجللا مسقي ام ةداعو لاكشأ ةدع ءوجللا ذختي :تاميسقتلا هذهب فيرعتلا لوح ديزملل :يسايسو :يركسب رينم و ةبقع يوارضخ تامظنملا ،ةيردنكسلإا ،ةينوناقلا ءافولا ةبتكم ،نيئجلالا ةيامحب ةصاخلا ةيلودلا 8094 ص ، 28 – 907 . هتيمهأ قوفت ثيح ،يلاحلا تقولا يف ءوجللا عاونأ مهأو زربأ يناسنلإا ءوجللا ربتعيو .ةيرشبلا خيرات يف زربلأا وهو ،ىرخلأا ءوجللا عاونأ لك

631 كلت ةيامح نم ةدافتسلاا يف بغار ريغ رداق ريغ نوكي نم وأ .ةلودلا ةقباسلا ةداتعملا هتماقإ ةلود جراخ هنوكو ،ةيسنجل هلمح مدع ببسب ."اهيلإ دوعي نأ ثادحلأا هذه لثمل ةجيتنك 1 ةيقافتلاا تاذ يف فرع امك ببسب ةداتعملا هتماقإ لحم كرت ىلع ربجي صخش لك ":هنأب كلذك أ ،ةيبنجأ ةنميه وأ ،للاتحا وأ ،يجراخ ءادتعا ماظنلا ركعت ثادحأ و لجأ نم هتيسنج وأ هأشنم دلب نم ءزج وأ لك يف ريطخ لكشب ماعلا ".هتيسنج وأ هأشنم دلب جراخ رخآ ناكم يف أجلم نع ثحبلا 2 قيضلا موهفملا زواجت هنوكل ضعبلا ىدل ذبحم ريخلأا عسوتلاو اهب رمي يتلا ةيئانثتسلاا فورظلا مهرطضت نيذلا كئلوأ لمشيل ئجلال ب ةيقافتا يف عضولا ىفلاتي عسوتلا اذهو ،مهدل 9149 ىلع يتأنس يتلا .دعب اميف اهركذ 3 ديصر نم للقي ئجلالا موهفم يف عسوتلا نأ دقتعنو هيلع ،نيحزانلاك ىرخأ تائف مهنمض لخدي امك نيئجلال يتلا ةيامحلا نأ نع ادع ،قدأ ةروصب ئجلالا موهفم طبض ول لضفلأا نم ناك داهطضلاا persécution هلادبتسا وأ عسوأ وحن ىلع همهف نكمي .هريغب ئجلالا موهفم نع امأ Réfugié ةدحتملا مملأا ةيقافتا يف ةنسل 9149 نيئجلالا عضوب ةقلعتملا ةنسل اهل لدعملا لوكوتوربلل اقفوو 1 -( ىلولأا ةرقفلا 9 مكحت يتلا ةيقيرفلأا ةدحولا ةمظنم ةيقافتا نم ىلولأا ةداملا نم ) يف نيئجلالا لكاشمل ةفلتخملا بناوجلا ةنسل ايقيرفأ 9171 . 2 -.ةيقيرفلإا ةيقافتلاا سفن نم ىلولأا ةداملا نم ةيناثلا ةرقفلا تذخأ ىنعملا سفنبو سلجم لبق نم اهيلع قفاوملاو ةيبرعلا لودلا يف نيئجلالا عاضوأ ميظنتل ةيبرعلا ةيقافتلاا مقر هرارقب ةيبرعلا لودلا ةعماج 4321 غ.د 909 ج 3 خيراتب 85 / 3 / 9115 . 3 -:عيبرلا دلاخ ديلو ةسارد (يلودلا نوناقلاو يملاسلإا هقفلا يف يسايسلا ءوجللا قح ،)ةنراقم دلجملا ،ةيملاسلإا تاساردلاو ةعيرشلا ةلجم 83 ددعلا ، 58 ،يملعلا رشنلا سلجم ، ،تيوكلا ةعماج 8002 ص ، 1 .

631 9175 :وه ئجلالا نأب اهنم ىلولأا ةداملا نم )أ ( ةرقفلا يف ءاج دقف ، جراخ دجوي صخش لك ( نم هرربي ام هل فوخ ببسب هتيسنج دلب ةئف ىلإ هئامتنا وأ هتيسنج وأ هنيد وأ هقرع ببسب ،داهطضلال ضرعتلا كلذ ببسب بغري لا وأ عيطتسي لاو ،ةيسايسلا هئارآ وأ ةنيعم ةيعامتجا ةيسنج كلمي لا صخش لك وأ ،دلبلا كلذ ةيامحب لظتسي نأ فوخلا اسلا ةداتعملا هتماقإ دلب جراخ دجويو ببسب بغري لا وأ عيطتسي لاو ،قب .)دلبلا كلذ ىلإ دوعي نأ فوخلا كلذ 1 : يلي ام فلاسلا فيرعتلا للاخ نم رهظي ثيح عتمتت ةريخلأاف ،نييرابتعلاا لا نييعيبطلا صاخشلأأ نم ئجلالا .ةدرفتم تايصاخب نأو هتيسنج لمحي يذلا يلصلأا هدلب جراخ ئجلالا نوكي نأ يغبني رت دق نوكي قبطني لا يلخادلا حزانلا نأ ينعي امب ،ةددحم بابسلأ هك .ئجلالا فصو هيلع هلاعأ صنلا يف تدرو ةديدع هدلب كرتل ئجلالاب تدح يتلا بابسلأا اهريسفت نكميو ةيمهلأاو ةميقلا يف ةيواستم يهو ،رصحلا ليبس ىلع بسنلاب بابسلأا ددعتت نأ دعبتسي لاو ،لاحلاو ناكملاو نامزلا بسحب ة ةمس ىلع زوحيس ثيح ،هصخش يف اهلك عمتجت دقو دحاولا ئجلال .دحأ اهيف هعزاني لاو ئجلا 1 ةنسل يلاغتربلا روتسدلا عضاو رثأت 9157 ءاج ثيح ةروكذملا ةيقافتلااب ودبي ام ىلع ةداملا يف 33 / 2 داهطضلال نيضرعتملا ةيسنجلا يميدعو بناجلأل لوفكم ءوجللا قح ( : يعامتجلاا ررحتلا وأ ةيطارقميدلا تلااجم يف مهتطشنلأ ةجيتن كيشولا هعوقوب نيددهملا وأ وأ ينطولا وأ صنلا لمش ثيح .) ناسنلإا قوقح وأ ةيرحلا وأ بوعشلا نيب ملاسلا لمش اذ او ،ةيشخلا وأ فوخلا ىلع ةيقافتلاا عضاو زكر اميف ،هنم بيهتلاو عقاولا داهطضلاا .لعفلاب هيلع هعوقو ىلوأ باب نمف ،هيلع داهطضلاا عوقو ىشخي نم ءوجللا

631 فوخلاو ،هدلب يف ءاقبلا نم صخشلا ىدل ةيشخ وأ فوخ دوجو ةلظم تحت اونوكيو مهليعي نم ىلع وأ هصخش ىلع نوكي نأ نكمي .طبضو ديدحت ىلإ فوخلا جاتحيو ،هتيلوؤسم داتعا يذلا دلبلا جراخ دجويو ةيسنج نود نم صخشلا نوكي دق ةيسنجلا هكلاتما مدعو ،هيلإ ةدوعلا نم هسفن ىلع ىشخيو هيف ةماقلإا دعتو ،ام ببسل اهدقف وأ لصلأا ثيح نم اهيلع لصحي مل هنوكل امأ ةيسنجلا Nationalité نكمي ام ىوتسمب لوقلل عفدت يتلا تارشؤملا مهأ ا هل ضرعتي نأ .هتجرد تناك امهم داهطضا نم درفل رجاهملاو ئجلالا نيب زييمتلا :يناثلا بلطملا ملاعلإا لئاسو يف " رجاهم "و " ئجلا " يحلطصم مادختسا نأ نع فلتخم ىنعم نيحلطصملا نم لكل ذإ ،اعئاش سانلا ةماع نيبو دح ىلع نيرجاهملاو نيئجلال لكاشم دقعتل عجري امهنيب طلخلاو رخلآا اوس ء 1 قوقحلا نوكل نيحلطصملا نيب ةقرفتلا مزلالا نم نوكيسف اذل ، هجوأ نايب ىلوتنس ثيح ،ىرخلأا نع فلتخت امهنم يلأ بترتت يتلا .رجاهملاو ئجلالا نم لك نيب هباشتلا طاقنو فلاتخلاا رجاهملاو ئجلالا نيب فلاتخلاا هجوأ.لاوأ رعنس ،ةديدع رجاهملاو ئجلالا نيب فلاتخلاا هجوأ نإ ضعبلل ض :يلاتلا وحنلا ىلعو اهنم يحلاطصلااو يوغللا ىنعملا ثيح نم رجاهملا نع ئجلالا فلتخي .يعيرشتلاو 1 -لالا نوؤشل ةدحتملا مملأل ةيماسلا ةيضوفملا : نيئج http://www.unhcr-arabic.org

631 هتعفد دق ئجلالا نأ دجنف ،هفورظو هبابسأ رجاهملاو ئجلالا نم لكل وزغلل ةجيتن رخآ دلبل هئوجل يتأيف ،اهيف هل دي لا ةيرسق فورظ ،ةيلهلأا بورحلاو تاعازنلاو فنعلاو ناسنلإا قوقح تاكاهتناو يسايسلا ءامتنلاا وأ نوللا وأ نيدلا وأ قرعلا ببسب داهطضلااو ةياعرلاو ةيامحلا ىلإ مهتجاحل ةجيتن ،سانلا نم ةصاخ ةئف نوئجلالاو ةعباتلا نيئجلالا نوؤش ةيضوفم لولأا ماقملا يف مهب مزتلت ثيح ،ةيلودلا .ةدحتملا مملأا ةمظنمل 1 لا نأ نيح يف ضحمب رخآ دلب ىلإ لقتني رجاهم ىلع لوصحلا يف هنم ةبغرو ةيشيعملا هفورظ نيسحت ضرغل ،هتدارإ نيملأا ريرقت عم قفاوتي ام اذهو ،لصلأا هدلب يف هل حتت مل لمع ةصرف .ةيمنتلاو ةيلودلا ةرجهلا لوح ةدحتملا مملأل ماعلا 2 لولأا ناك ن او ،ايجراخ وأ ايلخاد ءوجللا نوكي دق هيلع قلطي ام اريثك ،حزان ةظفل صخشلا ىلعو حوزن ةظفل 3 نوكت نأ نكمي لاف ةرجهلا امأ ينعملا صخشلا ىلع قلطيو ،ةيجراخ لاإ فورعملا قايسلا بسح ةرجهلا لاكشأ ددعت ولو هريغ عم رجاهملا طلتخي لاف ،رجاهم ةيمست يتلا دعاوقلل عضخي لا ريخلأاو ،احزان نوكي دق يذلا ئجلالا فلاخب 1 :كرابملا ميركلا ضوعلا رساي ،رون دمحم نسحلا نامثع ةعورشملا ريغ ةرجهلا ،ضايرلا ،ةينملأا مولعلل ةيبرعلا فيان ةعماج ،ةميرجلاو 8002 ص ، 89 . 2 ةرقف 92 نم ريرقت ،نوتسلاو ةنماثلا ةرودلا ،ةيمنتلاو ةيلودلا ةرجهلا لوح ماعلا نيملأا ،ةدحتملا مملأا ،ةماعلا ةيعمجلا 84 ةيليوج 8093 ص ، 4 :مقر ةقيثولا . A/68/190 3 يلخادلا ديرشتلا نأشب ةيهيجوتلا ئدابملا قفرم ةمدقم نم ةيناثلا ةرقفلا يف ءاج مقر رارقب رداصلا 31 / 9115 وقح ةنجل نع صاخشلأا ايلخاد نيدرشملاب دصقي( :ناسنلإا ق مهتماقإ نكامأ وأ مهلزانم كرت وأ برهلا ىلع اوهركأ نيذلا ،صاخشلأا نم تاعامج وأ تلااح وأ حلسم عازن راثآ يدافتل ايعس وأ ةجيتن اميسلاو ،كلذ ىلإ اورطضا وأ ةداتعملا أ ةيعيبط ثراوك وأ ناسنلإا قوقح تاكاهتنا وأ رثلأا ماع فنع ،رشبلا لعف نم ثراوك و .)ةلودلل اهب فرتعملا ةيلودلا دودحلا اوربعي ملو

631 هل اهرفوت يتلا ةيامحلا نم ديفتسي ناك ن او ،لودلا نيب تاقلاعلا مكحت .يناسنلإا يلودلا نوناقلا دعاوق نيسنجلا لاك نمو ةفلتخم ةيرمع تائف نم ةداع ئجلالا نوكي – اذإ ةدرفنملا ءوجللا تلااح انينثتسا ام – ءوجللا فورظ ىلإ عجار كلذو وكي ام ةداع وهف رجاهملا امأ ،هتاذ نيلقاعلا نيغلابلا صاخشلأا نم ن لضفأ لبقتسمل نيحماطلاو لمعلا ىلع نيرداقلا – ىلإ هابتنلاا عم هترسأ دارفأ نم رجاهملا نوقفاري نيذلا صاخشلأا . ديق ىلع ءاقبلا تامزلتسم هل رفوي دلب ىلإ ارطضم ئجلالا هجتي هملا امأ ،لا مأ هدلب نم لضفأ ناك ءاوس ملاسو نامأب ةايحلا ةداعف رجا لبس رفويو هعضو نم نسحي يكل هراتخي يليضفت دلب هتهجو نوكت ام .لضفأ ةايح ىلإ علطتي وهف ،ةيرورضلا شيعلا رجاهملاو ئجلالا نيب هبشلا هجوأ : ايناث :يلاتلا وحنلا ىلع اهنايب نكميف هباشتلا هجوأ نع امأ ةليسوب ىرخأ ةلود ىلإ هتلود نم رجاهملاو ئجلالا لقني امهم لقن نوكت نأ ردانلا نمو ،ةيديلقت مأ ةروطتم ةيرب مأ ةيرحب ،اهعون ناك عم عازن وأ برح وأ داهطضا نم نيرافلا نيئجلالا طلتخي دقو .ةيوج فورظ نيسحت ةيغب مهتدارإ ضحمب نملآا مهدلب نم نيرافلا نيرجاهملا لا وأ ةيعرشلا ريغ ةرجهلاب ةرجهلا نم عونلا اذه فرعيو ،مهتشيعم ةرجه .ةيرسلا لودلا ىدل هتيعضو تبثت ،ةيمسر ةينوناق قئاثو امهنم يأ كلمي لا دق صاخشلأا نيب زييمتلا اهيلع بعصي امم ،ةلبقتسملا وأ ةفيضملا ءوجللا يسمتلم نأ ةظحلام عم ،نيرجاهملا صاخشلأاو نيئجلالا ةينوناق قئاثو اولمحي نأ مهب ضورفملا نم نييعرشلا نيرجاهملاو تيوه تبثت رفس تازاوجو وفعلا ةمظنم تربتعا ددصلا اذه يفو ،مه

631 يراس ةماقإ حيرصت وأ لوخدلا ةريشأت لمحي نم "ايماظن ائجلا" ةيلودلا اهدلب يف ةماقلإاب تاطلسلا هل حرصت مل يذلا صخشلا امأ ،لوعفملا "يماظن ريغ رجاهم " هتربتعاف 1 تعد دق ةيبرعلا لودلا ةعماج تناكو ، فارتعلاا ىلإ ةينعملا تاموكحلا نيرجاهملا نيب يرهوجلا قرفلاب ةفلتخمو ةزيمم تاجاحو قوقح مهل نيذلا نيئجلالاو 2 . ءوجللاف ،قاطنلا عساو يلود مامتها راثم رجاهملاو ئجلالا نم لك تلاكشملاب فصوت ام ةداع يتلاو ةزرابلا ةيلودلا رهاوظلا نم ةرجهلاو .لولح ىلإ ةجاحب يتلا -رجاهملاو ئجلالا نم لك عتمتي اهقاطن يف تفلتخا ولو قوقحب دعبتسي لاو ،اهب ديقتلا يغبنيو مهيلع ضرفت تامازتلا كانهو ،اهتعيبط وأ يف ىرخأ ىلإ ةدحاو نم لوحتي وأ نيتفصلا دحاولا صخشلا لمحي نأ .ةنيعم فورظ ئجلالاب مامتهلاا ىوتسم :ثلاثلا بلطملا يلود مامتهاب ىظحت يتلا تاعوضوملا نم ءوجللا قاطنلا عساو ةددعتملاو ةريثكلا ةيلودلا تاميظنتلا للاخ نم مامتهلاا ةجرد حضتتو ىلع اهوعضاو صرح يتلا ةيلودلا صوصنلا نم ريبكلا مكلا نع ادع 1 قوقح ( ابوروأ ىلإ هجوم ةثاغتسا ءادن " ناونعب ةيلودلا وفعلا ةمظنم نع ريرقت ناريزح /وينوي ،)ةرجهلا ةحفاكمو ناسنلإا 8098 ص ، 8 ةقيثولا مقر . 8098 / 093 / 09 EUR . 2 ةرقف 99 لا نلاعلإا نم ةيمنتلا يف ةرجهلا رود ليعفت( ةيلودلا لمعلا ةرجهل يبرع يداصتقلاا سلجملا لبق نم نلاعلإا اذه رقا ،)يبرعلا يميلقلإا لماكتلاو ةينطولا ( مقر ةيداعلا هترود يف ةيبرعلا لودلا ةعماجل يعامتجلااو 52 ةنس ) 8007 لودلا ةعماج ، ص ،رصم ،ةيبرعلا 7 .

611 مل ءوجللا ةيضق نأو اميس ،ةيئانثتسا ةيمهأب ئجلالاو ءوجللا ىظحي نأ .ايسايس نيدهطضملا نم ةئف وأ ةنيعب بعش ىلع رصتقت دعت لاو نكلو ،نطاوملا ةلزنمب ئجلالا نم لعجت نأب ةمزلم ريغ ةلود بناجلأا ىوتسمب هلماعت يكل اهعسو يف ام لذبت نأ اهيلع يغبني .اهيضارأ ىلع نيميقملا 1 ينوناق عضو يف ئجلالا لعجتس ةناكملا هذهف .لصلأا هدلبل ةبسنلاب ةنطاوملا ةفصب هظافتحا عم ،حيرمو مئلام يناسن او تهلاا :لاوأ ئجلالا قوقحب يروتسدلا مام نطاوم ةلزنمب هتلعجو ،ئجلالاب لودلا ريتاسد نم ريثكلا تمتها روتسدلاو ،ميركلا شيعلاو ةايحلا تايرورضب رملأا قلعت دنع ةلودلا ةنسل يرئازجلا 8097 ءوجللا قح نأشب احيرص اصن مضي مل ناك نأو لا لجأ نم ةفاك بوعشلا عم نماضتلا أدبم رقأ هنأ لاإ يسايسلا ررحت .يرصنعلا زييمتلا مدعو ريصملا ريرقت يف قحلاو يداصتقلااو 2 أدبمو هنع ضخمتي وأ عرفتي ام لكو ءوجللا يف قحلا بعوتسي اذه نماضتلا ءوجلل نوكي نأ انداقتعا يف يرورضلا نمف اذه عمو ،ىرخأ قوقح نم ف قحلا ةيمومعل رظنلاب ،روتسدلا ايانث يف لاقتسم اصن هعاونأ لكب ي رود مظاعت نع ادع ،هطبض ةيناكمإ مدعلو يسايسلا هعباطو نماضتلا .ىرخلأا ميهافملا نم هاوسب هعضوم طلاتخاو ءوجللا قح روتسدلا ءوجللا قح ىلع تصن يتلا ريتاسدلا نيب نمو ةنسل يلاغتربلا 9157 بناجلأل لوفكم ءوجللا قح ( :هيف ءاج اممو ، كيشولا هعوقوب نيددهملا وأ داهطضلال نيضرعتملا ةيسنجلا يميدعو 1 ةداملا 4 ةيقافتلاا نم ةنسل ةيبرعلا لودلا يف نيئجلالا عاضوأ ميظنتل ةيبرعلا 9115 ةيبرعلا لودلا ةعماج سلجم نع ةرداصلا . 2 ةداملا 30 ةداملا بسحب عنمي امك .روكذملا روتسدلا نم 23 ميلست روتسدلا تاذ نم .ءوجللا قحب عتمتي يسايس ئجلا درط وأ

616 ينطولا وأ يعامتجلاا ررحتلاو ةيطارقميدلا تلااجم يف مهتطشنلأ ةجيتن أ بوعشلا نيب ملاسلا وأ .)ناسنلإا قوقح وأ ةيرحلا و 1 طبري صنلا اذهف ىلإ هنم يسايسلا ءوجللا ىلإ برقأ هنمضت امو ،داهطضلااو ءوجللا نيب لعجي نلأ اهنم يأ يفكي ةفلتخم ضورف نمضت دقو ،يناسنلإا ءوجللا .نيئجلالا نم هنارقلأ يتلا قوقحلاب عتمتي ائجلا صخشلا نم 2 ةنسل ينامللأا روتسدلا مظن امك 9151 ىطعأف ،ءوجللا ماكحأ نم ةماقلإل مدقتملا تاءارجإ ذاختا زاجأو ،ايسايس نيئجلال ءوجللا قح حمس امك ،مدقم يئاضق نعط يأب ديقتلا نود يسايسلا ءوجللا يبلاط نأ ضرتفي يتلا لودلا ديدحت ردصي نوناق ىلع ءانب روتسدلا عضاو قي مل ام ،داهطضا يأ نم يناعي لا اهنم مداقلا صخشلا ةلدأ هتاذ وه مد ىوكش كانه تناك اذإ ئجلالا ةماقإ فاقيإ زاجأ امك ،كلذ فلاخب روكذملا روتسدلل اقفو دجوي لاو ،ةذختملا تاءارجلإا ةيدج لوح ةيئاضق صوصخب اهريغ عم وأ يبرولأا داحتلاا لود نيب تايقافتا ماربإ نم عنام تعلاا ءلابإ عم ،يسايسلا ءوجللا لوح لدابتملا فارتعلاا مزلالا راب .ناسنلإا قوقحو نيئجلالاب ةصاخلا تايقافتلال 3 ىلع حضاو لكشب ينامللأا روتسدلا زيكرت انه ظحلاي امف دقو ،ةلحرملا هذه يف هلوصف دهشن يذلا يناسنلإا لا يسايسلا ءوجللا تبثي مل ام لصأ ناسنلإا قوقح طباوضب ئجلالا ةلود مازتلا نم لعج 1 ةداملا 33 / 2 .روكذملا روتسدلا نم 2 -( ةرقفلا يف يلاغتربلا روتسدلا عضاو لاحأ 1 ةداملا نم ) 33 ديدحتل نوناقلا ىلإ .يسايسلا ئجلالا عضو 3 ةداملا 97 ةداملا يفو .روكذملا روتسدلا نم 92 نم هعضاو لعج روتسدلا تاذ نم تايرحلاو قوقحلا نم ةعومجم لامعتسا ةءاسإ -لاثملا ليبس ىلع اهركذ اهءاغلإ يف اببس .يناسنلإا قحلا اذه ةيطرشو ةيتقو نأ ىلع للدي امب ،ءوجللا قح اهنيب نمو

612 ا نأ ىلع دكؤي امب ،سكعلا لا ةيلودلا تاقافتلال ةينعملا لودلا ءامتن نأ دقتعنو .داهطضلال صاخشلأا ضرعت مدع عطاق وحن ىلع نمضي لوعي هنكلو امومع ئجلالا قوقح نمضي هاوسو روكذملا روتسدلا يف ام صقن لكف يلاتلابو ،ةيناسنلإا ئدابملا نم رثكأ ةيلودلا تاقافتلاا ىلع دبم عم ضراعت وأ تاقافتلاا كلت يف يف ةلودلا لعجي دق لودلا ةدايس أ .ةيناسنإ يعاودل ئجلالا هاجت مازتلا يأ نم لح يلاطيلاا يئاضقلا ماظنلا ديق دقف يلاطيلإا روتسدلا نع امأ ةينوناقلا بناجلأا عاضوأ مظنت نأ ىلع ،اهب فرتغملا ةيلودلا نيناوقلاب ل رقأ امك ،ةيلودلا قيثاوملاو دعاوقلل اقبطو نوناقلل اقفو عنم يذلا يبنجلأ اهنمضي يتلا ةيطارقميدلا تايرحلل ةيلعفلا ةسرامملا نم هدلاب يف صوصنملا طورشلل اقبط ءوجللا ىلع لوصحلا قح يلاطيلاا روتسدلا .انوناق اهيلع 1 ام نمض ديقم ءوجللا قح نأ فلس ام للاخ نم ودبي ثيح لالا اهنم مرح ،تايرحو قوقح نم يلاطيلإا روتسدلا هيلع صن يف ئج كلت ،ةماع ةيلودلا صوصنلاب هعضاو ديقت روتسدلا اذهل لجسي امو ،هدلب ىقبيو .ةينوناقلا عاضولأل اقبط ةيلاطيلاا ةيروهمجلا اهيلإ مظنت يتلا تاعيرشتلابو ةيسايسلا تارابتعلااب ديقم ايلاطيإ ىلإ ئجلالا عضو زكرمو ئجلالا قوقح نأ امك ،يلودلا عيرشتلاب اهتقلاعو ةينطولا ه لخاد ةينعملا تاطلسلاو ةيلخادلا نيناوقلا هب دوجت امب نوهرم ينوناقلا .ةلودلا 1 ةداملا 90 يلاا روتسدلا نم ةنسل يلاط 9155 .لدعملا

613 ئجلالا قوقحل ةيعارلا تاهجلا :ايناث ءوجللا ةعقر عاستاو اهفلاتخاو نيئجلالا فورظ دقعتل رظنلاب تاهج تمتها ،ناسنلإا قوقحب ئجلالا قوقح طابتراو ملاعلا لوح شبو هب ةيلودو ةينطو ةفلتخم تامظنملل نإف لودلا انينثتسا ام اذ او ،هنوؤ عوضوم نأ امبو .نيئجلالا اياضقب مامتهلاا نم ةريبك ةصح ةيلودلا ناك اذل ،ةيلودلا دعاوقلا قفو ىلع ئجلالا قوقح ىلع بصني انه انثحب نم ةيعارلا تاهجلا ضعب ىلعو ةيلودلا دوهجلا ىلع زيكرتلا مئلاملا نم نم رثكأ اهب ريكذتلا باب .اهتادوهجم مييقت يف ضوخلا 1 أ نيئجلالا نوؤشل ةيماسلا ةيضوفملا (نيئجلالا نوؤشل ةيماسلا ةيضوفملا UNHCR بتكم( ىمستو ) فرط نم تئشنأ )نيئجلالا نوؤشل يماسلا ةدحتملا مملأا ضوفم ماعلا يف ةدحتملا مملأل ةماعلا ةيعمجلا 9140 يف اهطاشن تأدب اميف ، 9 يفناج 9149 برحلا نم تناع يتلا لودلا ةبغر ىلإ دوعت اهئشنو ، يئجلالا ةياعرل ةلعافو ةيوق ةهج دوجو نمضت نأ يف ةيناثلا ةيملاعلا ن 1 ىلإ ةدوجلا ةيلاع ةيبطلا ةياعرلا مدقت ةيلود ةيناسنإ ةيبط ةمظنم دودح لاب ءابطأ ةحلسملا تاعازنلا نع ةجتانلا تامزلأا وأ لامهلإا وأ فنعلا نم ةررضتملا بوعشلا ثراوكلا وأ ةيحصلا ةياعرلا نم نامرحلا وأ ةيذغتلا ءوس وأ ةئبولأا وأ كلذو ،ةيعيبطلا ماع تسسأ دقو ،يسايسلا ءامتنلاا وأ نيدلا وأ قرعلا نع رظنلا ضغب 9159 لبق نم ،ئراوطلا تلااحب ينعملا بطلا ىلع اوزكر ثيح ،نييفحصلاو ءابطلأا نم ةعومجم ةيناسنلإا ئدابملا ىلع اهلمع يف دنتست يهو ،ناسنلإا ةاناعم بابسأب ةينلاع ةرهاجملاو يقلاخأب ةينعملا يف بتاكم مضتو ،بطلا ةنهم تا 89 ةرادلإ زكارم ةسمخ مضت امك ،ادلب ةثاغلإا تايلمع .ةيناديملا عيراشملاب رشابم لكشب مكحتت :دودح لاب ءابطأ ةمظنم عقوم me.org -http://www.msf

611 داجيإ يف تاموكحلا ةنواعمب ةيضوفملا تلفكت دقو .ءوجللا نادلب يف نمض ىلولأا ةيضوفملا ةيلاو تددحو ،نيئجلال ةيرذج لولح 03 تاونس تكردأ دقلو ،ةيناثلا ةيملاعلا برحلا يئجلا نم يقب نم ةدعاسمل .ةمئاد تحضأ يتلا ءوجللا ةلأسمب قحل يذلا لشفلا مجح ةيضوفملا 1 وفملا طرخنتو حيضوتو حرشل رمتسم دهجب لودلا بناج ىلإ ةيض ماع ةيقافتا ةصاخو يلودلا نوناقلل دوجوملا لكيهلا 9149 تقلطأ دقلو ، ةيقافتلاا زيزعتل تاردابملا نم ةلسلس ةيضاملا ةليلقلا تاونسلا يف نيدرشملا صاخشلأل ةنمآو ةمئاد لولح نع ثحبلا عيجشتو ةروكذملا ماعلا ذنم اهطاشن دتماو 9155 دقو ،ةيسنجلا يميدع صاخشلأا ةيامحل ةدحتملا مملأا هتدمتعا يذلا يدوقنعلا جهنلاب فرعي اميف ازراب ارود تبعل قوقح ةيامح يف ةزراب دوهج ةيضوفمللو ،ناطولأا لخاد حوزنلا ةيامحل نم هنوجاتحي ام لك مهل رفوت ثيح ةيلمعلا ةهجولا نم نيئجلالا فكلا لولحلا سمتلت يهو ،تامزلتسم ىلإ دوعلل نيئجلالا ةدعاسمل ةلي .كلذب فورظلا تحمس ىتم اهنم اوؤاج يتلا ناطولأا 2 قوقح زيزعت حلاص يف بصي نيئجلالا ةيضوفم هب موقت ام لكف هب حمسي ام دودح نمض ىقبت اهدوهج نكلو ،مهنع ملظلا عنمو ءلاؤه يف اميس اهلمع هجاوت يتلا تايدحتلا مجح كردت يهو ،يلودلا عضولا وض دحلا نامض ىلع ةفيضملا لودلا ةردق مدعو نيئجلالا ددع يمانت ء اهنم رثكأ ةثاغلإل ةهجاو ةيضوفملا ىقبتو ،ناسنلإا قوقح نم ىندلأا .زييمتلا مدعو ةاواسملا راطإ يف ناسنلإا قوقح ةيامحل 1 - http:// www. unhcr.org 2 http:// www. unhcr.org

-611 ب ةيلودلا وفعلا ةمظنم ةيلودلا وفعلا ةمظنم Amnesty international ةداع فصوت هنوكب عيمج يف ناسنلإا قوقح زيزعت لجأ نم لضانت ةيملاع ةكرح ا ةديحلا يأدبم قفو ىلعو ةيلودلا ريياعملا ءوض ىلع لمعتو ،ملاعلا عاقب راكفلأاو تاموكحلا نع ماتلا للاقتسلااب عتمتتو ،زييمتلا مدعو ناسنلإا قوقح نأ ةمظنملا ىرتو .تادقتعملاو حلاصملاو ةيجولويديلإا جتلل ةلباق ريغ اهنوكل ناكملا لاو نامزلا اهب مكحتي لاو ،ةدناستم يهو ةئز قفو قوقحلا كلت لاطت نأ نكمي يتلا تاكاهتنلال ىدصتت يهو ،عيمجلل .فورعم جهنو لمع تايلآ 1 ةدعاسم يف اهرود لثمتي نيئجلالا اياضقب رملأا قلعت ردق ىلعو ي ثيح ،مهنادلب ىلإ مهتداعإ رطخل نوضرعتي نمم ءوجللا يبلاط نكم نأ مغرو ،ةيساسلأا مهقوقحب سمت ةميسج تاكاهتنلا ةضرع اونوكي نأ يف اهيسأت مت نيح ،نرق فصن نم رثكأ ىلإ دتمي ليوط خيرات ةمظنملل ماعلا 9179 ( فورعملا يناطيربلا يماحملا دي ىلع Peter Benenson هرشن لاقم عم انمازت ) ماعلا وفعلا ةدشانم (راعش تحت ) ( ةفيحص يف The observer نويسنملا ءانجسلا ( ناونعب ةيناطيربلا ) نيبلاط اهرثإ ىلع نجس يتلا ةيرحلاب ةبلاطملا ةعقاو نم اقلاطنا ) ءاج نيئجلالا ةيضقب ةمظنملل يقيقحلا مامتهلاا نأ لاإ ،نييلاغترب ماعلا يف دقعنملا اهل يلودلا سلجملا عامتجا يفف ،ارخأتم 9111 تمت لاص عيسوت ىلع ةقفاوملا زيزعت اهنيب تاعوضوم ةدع لمشتل اهتايح ماعلا يف يأ اذه لبقو ،نيئجلالا ةيامح لجأ نم لمعلا 9115 تحبصأ 1 -:راجنلا دمح نب مناغ جذامن ( ةيملعلا ةقلحلل ةمدقم ةرضاحم ،ةيلودلا وفعلا ةمظنم نم ةرتفلل )ةيلودلاو ةيبرعلا ةلادعلا مظن نم 4 ىلإ 5 ليربأ 8090 ةيبرعلا فيان ةعماج ، بيردتلا ةيلك / ةينملأا مولعلل – ص ،ءاضقلل ىلعلأا سلجملاو ةيبيردتلا جماربلا مسق 9 – 8 .

611 ةيسيئرلا اياضقلا دحأ ملاعلا ءاحنأ لك يف نيئجلال ةيناسنلإا قوقحلا .ةمظنملا لاضنل 1 متهت اهنأ دجن ةلفاحلا اهتريسمو ةمظنملا خيراتل ةطيسب ةرظن يفو اياضق ةلمجب مادعلإا ةبوقع ،ديدحتلا هجو ىلع يأرلا ءانجسو ءانجسلاك ةيضق نع ادع ،ةأرملا دض فنعلا ،ةحلسلأا راشتنا ،باقعلا نم تلافلإا امب ،دحاو عوضوم ىلع بصني لا ةمظنملا دهج نإف يلاتلابو ،ءوجللا نع عافدلا يف مهاست يملاع ماع يأر ةكرح نع ةرابع ةمظنملا نأ ينعي تو ءوجللا اياضق اذه يف تامظنملا نم اهريغ عم نواعتتو نيئجلالا دعاس نمو ،ةردابملا ىلع لودلا زفحتو ةنيكتسملا رئامضلا كرحت يهف ،لاجملا اهرودو ةدوجوم اهنكل ،ءوجللا اياضق يف اهتمهاسم ةبسن ةفرعم بعصلا .يلودلا عمتجملا نم ريدقت لحمو سوملم ج رمحلأا بيلصلل ةيلودلا ةنجللا جللا دعت رمحلأا بيلصلل ةيلودلا ةن Comite international de la croix -rouge يندملا عمتجملا تامظنم نيب نم société civile ماع اهئاشنإ مت دقلو ،يناسنلإاو يعوطلا لمعلا ىلع اساسأ مئاقلا ، 9273 " يرسيوسلا دي ىلع بورحلا اياحض ةيامحل فينجب Jean Henri Dunant يلودلا نوناقلا يسسؤمو داور دحأ ربتعي يذلاو ،" مزلت ةدهاعم عضو ىلع نابصنت نيتيسيئر نيتركف هل تناكو ،يناسنلإا تايعمج ءاشن او ،دونجلا نم ىحرجلا عيمج ىلإ ةياعرلا ريفوتب شويجلا هتبكاوم رثا كلذو ةيركسعلا ةيبطلا تامدخلا ىلإ ةدعاسملا مدقت ةينطو 1 -علا ةمظنمل عامتجا لوأ دقع ماعلا نم ويلوي يف ةيلودلا وف 9179 نم نوبودنم هرضح ماعلا يفو ،ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاولا نمو ةيبرولأأ لودلا نم ددع 9175 رتيب ( ريتخا ماعلا يفو ،اهل سيئر ) نوسننيب 9152 قوقحل ةدحتملا مملأا ةزئاج ىلع ةمظنملا تلصح قباس عجرم ،راجنلا دمح نب مناغ :ديزملل .ناسنلإا ص ، 07 .اهدعب امو

611 يف "ونيرفلوس" ةكرعمل "ثلاثلا نويلبان" ةدايقب يسنرفلا شيجلا نيب ايلاطيا يف "نايلميسكام" ةدايقب يواسمنلا شيجلاو 85 ناوج 9241 تفلخ ثيح ةيبط ةياعر نود اوكرت نيشيجلا لاك نم اياحض 1 نمزلا رورم عمو . ءاوس ةثاغلإاو ةيناسنلإا تادعاسملا لاكشأ لك لمشيل ةنجللا رود روطت ةيئاذغلا مأ ةيجلاعلا دعت ملو لودلا لك يف كرحتتلو ،اهريغ وأ ةينملأا مأ .بسحو ةيرسيوس ةمظنم ىلإ رمحلأا بيلصلا ةيلودلا ةنجلل ةيقوقحلا ماهملا جاتحت لاو اهتلااغشنا نمض لخديو ،ةيناسنإ تاياغل لاإ تدجو ام يهف ،فيرعت ةنجللا ىرتو ،يئانثتسا لخدت بلطتت يتلا ةيناسنلإا اياضقلا نم ريثكلا لا اياحض نيئجلالا ريصم نع ةرشابم ةفصب ةلوئسم اهنأب ةروكذم يناسنلإا يلودلا نوناقلا دعاوق بجومب ةيامحلا مهل مدقت ثيح ،تاعازنلا ةحاسلا كرتت ثيح ناديملا سفن يف ىرخلأا تامظنملا عم لمعت لا يهو غرفتت يك ،ةدحتملا مملأل ةعباتلا نيئجلالا ةيضوفم اميس اهريغل ةداع ماهمل نيئجلالا نمأ ةيامحب ةقلعتملا كلت اهتلاخدت زربأ نيب نمو ،ىرخأ رودب موقت ثيح عارصلا ةحاس نم ةبرقم ىلع رطخلل اوضرعتي نيح مهناطوأ ىلإ نيئجلالا ةدوع ةعباتمل اهدوهج زكرت اهنأ امك ،ةطاسولا تاءارجإ متت نأ ىلع ةصيرح يهو ،ةركبملا ةدوعلا تلااح بقارتو و ةيفافشب مهدوع .عرست نود 2 1 -(ىلولأا اهتاونسو رمحلأا بيلصلل ةيلودلا ةنجللا سيسأت 9273 -9195 :) https://www.icrc.org 2 - https://www.icrc -org.ara

611 ثحبملا ا يناثلا : ئجلال ةيساسلأا قوقحلا ةموظنم وه ةيرحلا نع يلختلا نإ ( :وسور كاج ناج ركفملا لوقي )اناسنإ نوكت نأ نع يلختلا ةباثمب 1 تمتها هريغو اذه نم اقلاطناو ، اهتامحل تربنا دقو ،ةيناسنلإا تايرحلاو قوقحلاب ةيلودلا ةموظنملا دوهعلا نم ةعومجم ،يناسنإ عباط تاذ ةيلودلا تايقافتلااو تانلاعلإاو .ةياعرو مامتهاب ىظحي نأ دبلا قولخم يأ نأب اهناميلإ كلذو ن او ،هتلود ريغ يف انطاوم هرابتعاب ئجلالا ىلإ رظنلا يغبنيو ضرعتي لاأو اناسنإ هنوك قلطنم نم اهيف هلوبقو اهعمتجم يف هجمد لأا يف هيناعي يذلا ريغ رخآ داهطضلا نأ يغبني يتلا قوقحلاو ،لص يملاعلا نلاعلإا يف ةرطسملا ناسنلإا قوقح اهتاذ يه ئجلالا اهب عتمتي ةيصوصخف ،مكلاو فيكلا ةهج نم يتأي اهل ضرعتلا نأ ريغ ،هريغ يفو ئجلالا قوقح لعجي اهتاناكمإ نيابتو لودلا تاعيرشت فلاتخاو ءوجللا م انه لوانتنس .ةيصوصخلاب عتمتت نأ قحتست ئجلال قوقحلا ةعومج :ةيلاتلا بلاطملا للاخ نم ئجلال ةيسايسلاو ةيندملا قوقحلا :لولأا بلطملا ةنومضملا قوقحلا ةعومجم يف ةماعلا قوقحلا هذه لثمتت ناسنلإا قوقحل يملاعلا نلاعلإاك ناسنلإا قوقح تايقافتا بجومب ةيداصتقلاا قوقحللو ةيسايسلاو ةيندملا قوقحلل نييلودلا نيدهعلاو ءاضقلا ةيقافتاو لفطلا قوقحب ةينعملا ةيقافتلااو ،ةيفاقثلاو ةيعامتجلااو لاكشأ عيمج ىلع ءاضقلا ةيقافتاو ةأرملا دض زييمتلا لاكشأ عيمج ىلع 1 -ربوب لراك /ةمجرت ،ةيطارقميدلاو ةيرحلا يف :ناونعب ةرضاحم : ،ناديع فسوي ليقع ،تيوكلا ،)ريونت( ةفاقثلل راوحلا زكرم 8001 ص ، 7 .

611 ئجلال ةلوفكم يهو ،مهب ةصاخلا تلاوكوتوربلاو يرصنعلا زييمتلا .ءاوسلا دح ىلع رجاهملاو 1 .قوقحلا كلت زربأ انه لوانتنس ثيح زييمتلا مدعو ةاواسملا يف ئجلالا قح : لاوأ لعجي امم زييمتلا مدع موهفم عم ةاواسملا موهفم لخادتي دق ئجلالا لوصح ةاواسملا يف قحلاب دصقيف ،ةبعص امهنيب قيرفتلا ةمهم واستلاك ،هعضو عم ةبسانتم ةلماعم ىلع نود قوقحلاب عتمتلا يف ي ،زييمت 2 دييقت وأ ءانثتسا وأ زييمت يأ( "يرصنعلا زييمتلاب" دصقيو لصلأا وأ بسنلا وأ نوللا وأ قرعلا ساسأ ىلع موقي ،ليضفت وأ فارتعلاا ةلقرع وأ ليطعت عبتتسي وأ فدهتسيو ،ينثلإا وأ يموقلا عتمتلا وأ ،ةيساسلأا تايرحلاو ناسنلإا قوقحب مدق ىلع اهتسرامم وأ اهب يفاقثلا وأ يعامتجلاا وأ يداصتقلاا وأ يسايسلا ناديملا يف ةاواسملا .)ةماعلا ةايحلا نيدايم نم رخآ ناديم يأ يف وأ 3 قوقحل يملاعلا نلاعلإل ةيساسلأا ئدابملا نم زييمتلا مدع نإ يف درو ام ءاوس هيلع ماقي نأ نكمي يذلا ساسلأا ناك امهمو ،ناسنلإا 1 دارفأو نيرجاهملا لامعلا عيمج قوقح ةيامحل ةيلودلا ةيقافتلاا ةجابيد نم ةيناثلا ةرقفلا ةنسل مهرسأ 9110 مقر رارقلا بجومب ةرداصلا . A/RES/53/125 ةيعمجلا نع رداصلا ع اءانب ،ةدحتملا مملأل ةماعلا ،نيئجلالا نوؤشل ةيماسلا ةدحتملا مملأا ةيضوفم ريرقت ىل يف رداصلا 98 يرفيف 9111 . 2 ةداملا صنت 3 ( :يلي ام ىلع ةيسايسلاو ةيندملا قوقحلاب صاخلا يلودلا دهعلا نم عيمجب عتمتلا قح يف ،ءاسنلاو لاجرلا يواست ةلافكب دهعلا اذه يف فارطلأا لودلا دهعتت و ةيندملا قوقحلا .) دهعلا اذه يف اهيلع صوصنملا ةيسايسلا 3 زييمتلا لاكشأ عيمج ىلع ءاضقلل ةيلودلا ةيقافتلاا نم ىلولأا ةداملا نم ىلولأا ةرقفلا ةنسل يرصنعلا 9174 ةداملا هب تءاج امو . 3 ةيقافتا نم 9149 هيلع صن امم لقأ يدلاو قرعلا ىلع ترصتقا ثيح ،ناسنلإا قوقحل يملاعلا نلاعلإا مدعو ،أشنملا دلبو ن .ةعجارمل جاتحت دق هذه ةقباطملا

611 ةيقافتلاا زييمتلا مدع أدبم ىلع تدكأ امك .هاوس يف مأ هنم ةيناثلا ةداملا ةنسل ةيبرعلا لودلا يف نيئجلالا عاضوأ ميظنتل ةيبرعلا 9115 . 1 لاو ةبسنلاب نوكي دق ئجلالا ىلع سرامي نأ نكمي يذلا زييمت نكمي ام ءرملا سملي اذه عمو ،نيميقملل ةبسنلاب وأ نيئجلالا نم هريغل يلوت نيأ ،لودلا ضعب اهسرامت يتلا ليضفتلا ةسايس هيلع قلطن نأ يباجيلإا زييمتلا نم عون اذه لثميو ،ربكأ تلايهست ةنيعم ةفئاط ءانبأ عاب رربملاو نيضرعم ام ةفئاط ءانبأ نأ رابتعاب ،ةعنقم ريغ تارابت .مهاوس نم رثكأ داهطضلال ةدوعلا قحو داعبلإا مدع يف ئجلالا قح :ايناث دوجوب لاقي دقو ،ةدوعلا قحو داعبلإا مدع نيقح مامأ انه نحن نوكي دق يذلا هتاذ ءوجللا ةعيبطب قلعتي رملأا نأ عم ،امهنيب ضقانت دوع نود امئاد لاثم ريخو ،ةدوعلل اراظتنا هنمز لاط امهم اتقؤم وأ ة يف شيعيل يلصلأا هنطو نم درش يذلا ينيطسلفلا ئجلالا كلذ ىلع .تاتشلا تاميخم نأ درف لكل قحي( :ناسنلإا قوقحل يملاعلا نلاعلإا يف ءاج .) هيلإ ةدوعلا هل قحي امك ،هدلب كلذ يف امب دلاب ةيأ رداغي 2 انه صنلاف ميقي وأ درفلا هيلإ يمتني يذلا دلبلا جراخ ةرداغملا وأ رفسلا ىلإ ريشي ول اميف رصق مأ نمزلا لاط ةدوعلا قح ىلإ ريشي هنأ هيف ام مهأو ،هيف يف ةرداغملا ىلع مغري لا املثم ةدوعلا ىلع ربجي لا ثيح ،كلذ درأ يف قحلا هلو نيهجو تاذ انه هتيرحف ،ةيعيبط ريغ تلااح يأ ةسرامم .ةرربم ريغ وأ ةيقيقح دويق نود امهلاك وأ امهنم 1 ةداملا 5 .ةروكذملا ةيقافتلاا نم 2 ةداملا 93 / 8 .روكذملا نلاعلإا نم

616 يف حوضوبو هيلع ديكأتلا ءاج نأ ةدوعلا قح ةيمهأ نم نأ ( ةرقفلا 93 ( اهترود يف ةدحتملا مملأل ةماعلا ةيعمجلا رارق نم ) 43 ) ةيلصلأا مهنادلبل ةدوعلا يف قحلا صاخشلأا عيمجل نوكي نأب كلذو امض بجاو لودلا تلمحو جاتحي لا نم ةدوع رسيت نأو اهاياعر ةدوع ن ةقيرطب كلذ نوكي نأ ىلع زييمت يأ نودو ،مهنم ةيلود ةيامح ىلإ .ناسنلإا قوقحل لماكلا مارتحلاا لظ يفو ،ةيناسنإ 1 نم ةدوعلا قحف نكميو ،هتلود قتاع ىلع ىقلم بجاوو ئجلال قح ةيمملأا ةئيهلا ةهجو لا ترفوت ام ىتم هل امزلم نوكي نأ تلوانت دقو .ةيفاكلا ةيلودلا ةيامح نيتداملا يف نيئجلالا عضو ةيقافتا 38 و 33 درط تعنمو درطلا ءارجإ هحنم عم فانئتسلااو هتءارب تابثإ يف قحلا هل تنمضو ايفسعت ئجلالا هنع طقستو ،رطخلل ضرعتي لاأو هل بسانم دلب نع ثحبلل ةلوقعم ةلهم بكترا دق تناك ام ىتم تانامضلا كلت .امرج تعنم اذه لجأ نم ،ئجلال يرسقلا ليحرتلا وه روظحملا نإ يلاغتربلا روتسدلا يف ءاج ام كلذ ليبق نم ،هليحرت ريتاسدلا نم ريثكلا ةنسل 9157 يضارلأا لخد صخش يأ ليحرت هقفو حصي لا ثيح ، ةماقلإاب احيرصت حنم وأ ةيعرش ةفصب اهب ادوجوم ناك وأ ةيلاغتربلا ت وأ .ءاضقلا نم رمأ بجومب لاإ دعب ضفري مل ءوجلل بلطب مدق 2 نكمي امك ،يئاضق رملأ ةجيتن ئجلالا لمشي دق ارسق ليحرتلاف .هئوجل بلط ضفر نم لمشي نأ

1 - A/RES/53/125 12 February 1999.A/53/620.

2 ةداملا 33 .روكذملا روتسدلا نم

612 لقنتلا يف ئجلالا قح :اثلاث نطوملا ىلإ ةدوعلاو رخلآ دلب نمو رخلآ ناكم نم لقنتلا نإ لالاو سانلا عيمجلل لوفكم قح ،يلصلأا قح ىلإ دانتسلااب لقنتي ئج ةداملا يف رثأ هل دجنو ،ءوجللا 95 ف/ 9 قوقحل يملاعلا نلاعلإا نم ىرخأ نادلب يف أجلم سامتلا قح درف لكل (:ىلع صنت ذإ ناسنلإا عتمتي ئجلالا نإف كلذ رارغ ىلعو ،)داهطضلاا نم اصلاخ هب عتمتلاو دكأ ام وهو لقنتلا قح قاطن يف لخدي يذلا رفسلا قحب ةداملا هت 93 .ناسنلإا قوقحل يملاعلا نلاعلإا نم 1 لاقتنلاا لقنتلا ةيرح لمشت ثيح بسانملا ةماقلإا لحم رايتخاو دحاولا دلبلا لخاد رخآ ىلإ ناكم نم ام هل فيضملا دلبلا دودح ىدعتي لا دق ئجلال ةبسنلاب لقنتلا قح نكلو ةقيثو هحنم ىلإ ردابتو كلذ فلاخ ةفيضملا ةلودلا رت مل دعت يتلا رفس هل اقح – دعب اميف رهظيس امك نيب حضاولا قرافلا رهظي ام وهو ، .هتاذ ءوجللاو لاقتنلاا 2 سنجتلا يف ئجلالا قح :اعبار ةيسايس ةطبار نوكت نأ نيب ةيسنجلا فيرعت يف هقفلا فلتخا ةلودب صخشلا قحلت ةينوناق ةطبار وأ ،ةلودلا نيوكت رصانع يف ةلخاد هنوك وأ ،ام ىلع ضرفت ةينوناقلا ةطبارلاو ةيسايسلا ةطبارلا نم جيزم ا 1 ةداملا صنت 93 " :هنأ ىلع 9 لحم رايتخا يفو لقنتلا ةيرح يف قح درف لكل ،ةلودلا دودح لخاد هتماقإ 8 ةدوعلا يفو ،هدلب كلذ يف امب دلب يأ ةرداغم يف قح درف لكل ."هدلب ىلإ 2 ةدامل يف لقنتلا قح ىلع ديكأتلا مت 87 ةيقافتا نم 9149 ( :اهيفو حنمت لك نم لودلا ةدقاعتملا نيئجلالا نيميقملا ةروصب ةيماظن يف ميلقإ ھ ا قح رايتخا مهتماقإ لحم لقنتلاو رحلا نمض ،اهيضارأ يلع نأ نوكي كلذ انهر ةيأب ةمظنأ قبطنت يلع بناجلأا ةماع يف سفن )فورظلا .

613 هعتمت نامضو ةيامحلا بجاو ةلودلا ىلعو ءلاولا بجاو اهب عتمتملا يف درفلا حلاصل ايصخش اصاصتخا بترت ةفص اهنوك وأ ،ايازملاب .ىرخلأا لودلا ةهجاوم 1 ىعسي ام مهأ اهنع لاقي ام مغرو يهو حي يكل هيلع لوصحلل رجاهملا ةوسأ هقوقح لمتكتو ةنطاوملا ةفصب ىظ ديرجتو ،ةبستكملا وأ ةيلصلأا ةيسنجلا ةلمح نم ةلودلا اياعر نم هريغب ئجلالا عضول بسنأ نوكي دق ةينوناقلاو ةيسايسلا تامسلا نم ةيسنجلا .ةحناملا ةلودلا ةيامحب هعتمت وه هديري ام لكف ،ايسايس ناك ولو اذه ةيلودلا قيثاوملا تنمض دقو يف درو .يدايسلا قحلا ( :ناسنلإا قوقحل يملاعلا نلاعلإا 9 .ام ةيسنجب عتمتلا درف لكل 8 – .)اهرييغت يف هقح راكنإ وأ افسعت هتيسنج نم صخش نامرح زوجي لا 2 أجل يذلا دلبلا ةيسنج يف ئجلالا قح ىلإ رشؤي ةيسنجلا رييغتب لوقلاو اغ يذلا دلبلا ةيسنجب ظافتحلاا هل امك ،هيلإ عنمي مل ام ،ارطضم هرد .ةيسنجلا جاودزا ةلودلا نوناق :ئجلالا عضو ةيقافتا يف ءاج 3 ردقب ةدقاعملا ةلودلا لهست ( هجو ىلع لذبتو ،اهتيسنج مهحنمو نيئجلالا باعيتسا ناكملإا 1 -يقوش معنملا دبع نيدلا ردب : ،ةرهاقلا ،صاخلا يلودلا نوناقلا يف طيسولا 9114 ، ص 33 . لاعلا دبع دمحم ةشاكع ،رشنلل ةديدجلا ةعماجلا راد ،ةيرصملا ةيسنجلا ماكحأ : ،ةرهاقلا 9113 ص ، 93 . يتانز دمحأ دمحم ماصع مملأا راطإ يف ناسنلإا قوقح ةيامح : ،ةرهاقلا ،ةيبرعلا ةضهنلا راد ،ةدحتملا 9117 ص ، 37 . دمحم يمهف لامك نوناقلا لوصأ : ،ةرهاقلا ،ةيعماجلا ةفاقثلا ةسسؤم ،صاخلا يلودلا 9118 ص ، 59 :ةيسنجلا لوح ديزمللو . يريطملا عشام نب ناتينص نب بيذ ةنراقم يدوعسلا ماظنلا يف ةيسنجلا باستكا سسأ : علل ةيبرعلا فيان ةعماج ،ريتسجام ةلاسر ،ىرخلأا يجيلخلا نواعتلا سلجم لود نيناوقب مول ،ةينملأا 8090 ص ، 88 -83 . 2 ةداملا 94 .روكذملا نلاعلإا نم 3 ةداملا 35 .ةروكذملا ةيقافتلاا نم

611 ءابعأ ضيفختو سنجتلا تاءارجإ ليجعتل اهعسو يف ام لك صوصخلا دح ىندأ ىلإ تاءارجلإا هذه موسرو صنلا ضعبلا دقتنا دقو .) نكمم ،فلاسلا 1 ،رايخلا اهل كرتي لب ةيقافتلال ةمظنملا ةلودلا ربجي لا هرابتعاب :ةيسنرفلاب اهنع ربعيو ) ناكملإا ردقب ( ةرابع هيف تدرو ثيح (Dans toute la mesure du possible) ،ايدايس ارمأ ىقبي اهبحسو ةيسنجلا حنم نأ انتهج نم دقتعنو رابج او يف لوخدلا نع اهفوزع ىلإ دوقيس اهتدايسب سمي ام ىلع لودلا نأ هاوسل مأ ئجلال ةبسنلاب ءاوس بسنلأا نمف يلاتلابو ،ةيلودلا تاقافتلاا قح تحنم نإ يهو ،اهفورظ بسحب رملأا ردقتل ةلودلل رايخلا كرتي نم .هتاذ ءوجللا لقرعت فوس لا او ةيسنجلا حنم ىلع ربجت لا ءوجللا اذه لجأ ةنسل ونو توك نلاعإ يعضاو نأ دجن 8005 هنأ اودجو دق يلحملا جمدلا لهست نأ ةفيضملا ةلودلا ةحلصم نم نوكي امبر لا اهتارايخ مارتحاو اهبيلغتو ةلودلا حلاصم ةاعارم ىلإ ةراشإ يف ،نيئجلال فزعت لودلاف ،ةيروتسدلا اهتباوثب سمي هنأب يه دقتعت ام ىلع اهرابجإ اهنعذي ام لك نع ناكملإا ردق اهيلإ اهبذجت ةيقافتلاا ةيلودلا صوصنلاو ، .اهيلع قيدصتلل اهيرغتو يضاقتلا يف ئجلالا قح :اسماخ ثيحو ،ناسنلإا قوقحل ةيساسأ ةنامض ءاضقلل ءوجللا لكشي ايعدم نوكي نأ ةلادعلا باب نمف هيلع ىعدم ئجلالا نوكي نأ نكمي ملاعلا نلاعلإا بسح ىلعو ،ءاضقلا مامأ لكل نإف ناسنلإا قوقحل ي ناسنإ – مومعلا اذه نمض ئجلالاو – قحلا هريغ عم ةاواسملا مدق ىلعو 1 -:افولا وبأ دمحأ ةعماج ،نيئجلال يلودلا نوناقلاو ةيملاسلإا ةعيرشلا نيب ءوجللا قح ،ضايرلا ،ةينملأا مولعلل ةيبرعلا فيان 8001 ص ، 839 .

611 يف لصفلل ةينلع ةروصب ةهيزن ةلقتسم ةمكحم مامأ هتيضق رظنت نأ يف .هيلإ ةهجوملا ةيئانج ةمهتلا يفو هتامازتلاو هقوقح 1 رظنت نأ يف هريغ عم ةاواسملا مدق ىلعو ناسنإ لك قح نمف ضق ناك ءاوس ،ةينلعو ةلداع ةروصبو ةهيزنو ةلقتسم ةمكحم مامأ هتي .ةميرج يف امهتم وأ هيلع ايعدم مأ ايعدم 2 مل ولو ئجلالا نأ كش لاو هقوقح مارتحا بجيو ءيش لك لبق ناسنإ هنإف ميقم ةفصب عتمتي نأو ،هتيضق يف رظنلا دنع ةلداعلا ةمكاحملا تابلطتم ريفوتو ،اهتنايصو اسملا نم لك ءاضقلا للاقتسا كلذ يف امب ةلداعلا ةمكاحملاو ةلادعلاو ةاو ةطبترم يهف هاوسب مأ ئجلالاب رملأا قلعت ءاوس اهمارتحا يغبني ئدابم .دودحلا فرعت لا يتلا ةيملاعلا ميقلابو ناسنلإا قوقحب قئاثولا ىلع لوصحلا يف ئجلالا قح :اسداس لال ةبسنلاب قئاثولا ىلع لوصحلا يف قحلا نإ قوقحلا مهأ ئج يذلا قحلا اذه نود ىرخلأا قوقحلا لكل ةميق لاف ،ةيلومش اهرثكأو ماعل نيئجلالا عضو ةيقافتا هيلع تصن 9149 لودلا تمزلأ ثيح ، رفس ةقيثو كلمي لا ئجلا لكل ةيصخش ةيوه رادصإب ةدقاعتملا .ةحلاص 3 ىلع نيميقملا نيئجلال رفس قئاثو رادصإب اهتمزلأ املثم ب اهيضارأ ماظنلاو نملأاب قلعتت ةرهاق بابسأ دجوت مل ام ةيماظن ةفص نم اهيلع لوصحلا هيلع رذعتي نمل رفس ةقيثو رادصإ ىلع اهتثح امك 1 ةداملا 90 نم .روكذملا نلاعلإا 2 ةدااااملا 90 ةدااااملا تنمااض .نااااسنلإا قوااقحل يملاااعلا نلااااعلإا ناام 97 ةااايقافتا ناام 9149 ةفيااضملا ةدااقاعتملا لوداالا تااعدو ةاالودلا نطاواامب هتواااسو يااضاقتلا يااف قااحلا ئااجلال هاتماقإ دالب ياف هال حوانمم وه ام ردقب لماعي نأبو تاءافغلإاو ةيئاضقلا ةدعاسملاب هلومش ىلإ .كلذ نم رثكأ وه امب معني نأ نم انداقتعا يف عنمي ام دجوي لاو .ةداتعملا 3 ةداملا 85 .ةروكذملا ةيقافتلاا نم

611 فرتعت نأ ةدقاعملا لودلا ىلعو ،ةيماظن ةفصب هيف ميقي يذلا دلبلا نأو قافتلاا يف ةلخادلا لودلا نم اهريغ نع ةرداصلا رفسلا قئاثوب ول امك اهلماعت .اهنع تردص دق اهنأ 1 لصفني لاو لقنتلا يف قحلاب صوصخلا ىلع قحلا اذه طبتريو قح لمشي لب رفسلا ةقيثو ىلع رملأا رصتقي لاأ مئلاملا نم ناكو ،هنع هقوقح نامضل ةمزلالاو ةيرورضلا قئاثولا لك ىلع لوصحلا يف ئجلالا ب قلعتت ةريثك تابوعص كانهو ،ةفلتخملا هتايح نوؤش فيرصتو قيقحتلا نم ققحتلا بعصي ثيحب ةريبك مهدادعأ نوكت نيح اميس نيئجلالا عم .ةدحاو ةعامج وأ ةلتكك مهيلإ رظني دق امب ،مهتيعضو ةيفاقثلاو ةيداصتقلااو ةيعامتجلاا قوقحلا :يناثلا بلطملا يذلا يناسنلإا جذومنلا وه ئجلالا نأب يعدي نأ دحلأ نكمي لا عضو ىلإ ملاعلاب عفد يذلا ببسلا ءرملا فرعي نأ هللاخ نم نكمي ءوجللا ةاسأم نأ ركني نأ دحلأ نكمي لا نكلو ،ناسنلإا قوقحل ةموظنم يعيرشتلا مامتهلال عفدلا تارربم ىدحإ يه ةيناثلا ةيملاعلا برحلا للاخ يقوقحلاو .ئجلالاب عتمتلا ئجلال يتلا قوقحلا نم ىرخأ ةعومجمل انه ضرعتنس هتاجايتحا ةيبلتو هتاردق ةيمنتو هئاقبل ةيرورض دعت يتلاو ،ىندلأا اهدخب ليبس ىلع اهداريإ ينعي لا قوقحلا كلتل انركذ نأ ىلع ،رخآ وأ لكشب ةبوعص لكشي اهفينصت نأ ادع نمزلا عم يمانت يف قوقحلاف ،رصحلا .انايحأ 1 ةداملا 82 .ةروكذملا ةيقافتلاا نم