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PROJET DE LOI DE FINANCES

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Academic year: 2022

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(1)

PAIX - TRAVAIL - PATRIE

R E P U B L I Q U E DU C A M E R O U N

PROJET DE LOI DE FINANCES

PROJET DE PERFORMANCE ANNUEL

POUR L'EXERCICE 2020

VERSION FRANCAISE CHAPITRE 31

MINISTERE DE L'ELEVAGE, DES PECHES ET

DES INDUSTRIES ANIMALES

(2)
(3)

PREMIERE PARTIE:SYNTHESE DE LA STRATEGIE 7

1. PRESENTATION DES PRIORITES NATIONALES 9

2. PRESENTATION DU DOMAINE D’INTERVENTION DU MINISTERE 10

3. PERFORMANCES ANTERIEURES ET PERSPECTIVES 11

3.1. BILAN TECHNIQUE 12

3.2. BILAN FINANCIER 20

3.3. PERSPECTIVES 22

4. PRESENTATION DE L'OBJECTIF STRATEGIQUE 24

5. PRESENTATION DU CADRE STRATEGIQUE ET INSTITUTIONNEL DES PROGRAMMES 25

DEUXIEME PARTIE:CONTENU DES PROGRAMMES 35

6. PROGRAMME 406: DÉVELOPPEMENT DES PRODUCTIONS ET DES INDUSTRIES ANIMALES

39

6.1. PRÉSENTATION DU PROGRAMME 41

6.2. STRATÉGIE PROGRAMME 44

6.3. PRÉSENTATION DES ACTIONS 45

6.4. PRÉSENTATION DES CRÉDITS PAR ACTIONS 58

7. PROGRAMME 407: AMELIORATION DE LA COUVERTURE SANITAIRE DES CHEPTELS ET DE LA LUTTE CONTRE LES ZOONOSES

59

7.1. PRÉSENTATION DU PROGRAMME 61

7.2. STRATÉGIE PROGRAMME 63

7.3. PRÉSENTATION DES ACTIONS 64

7.4. PRÉSENTATION DES CRÉDITS PAR ACTIONS 69

(4)

SECTEUR ELEVAGE, PECHES ET INDUSTRIES ANIMALES

9.1. PRÉSENTATION DU PROGRAMME 85

9.2. STRATÉGIE PROGRAMME 87

9.3. PRÉSENTATION DES ACTIONS 87

9.4. PRÉSENTATION DES CRÉDITS PAR ACTIONS 99

ANNEXE 101

TABLEAU DE BUDGETISATION 103

(5)

gestion publique mis en place depuis 2013 au Cameroun. Cette nouvelle constitution financière destinée à remplacer l’Ordonnance de 1962, consacre la Gestion Axée sur les Résultats (GAR) par l’institutionnalisation du budget programme dans le respect des directive communautaire CEMAC.

Conscient de l’ampleur des changements amorcés, et conformément au calendrier de préparation du budget de l’Etat prescrit par la Circulaire présidentielle sur la préparation du budget, le présent document, intitulé « Projet de Performance Annuel » constitue la réponse du Ministère des Finances à cette exigence de la réforme.

Ledit document, qui présente les objectifs de performance pour les trois prochaines années, décline pour chaque programme ouvert : les objectifs, les indicateurs, les cibles ainsi que les moyens nécessaires pour leur mise en œuvre, en cohérence avec les orientations de la Stratégie nationale de développement.

Il comporte, trois principales parties :

- la première partie présente la synthèse stratégique, qui fait le point sur l'ancrage des interventions de l'Administration à la stratégie nationale, ses performances antérieures en terme d'activités effectivement mises en œuvre et de moyens déployés à cet effet. Elle présente également les perspectives se rapportant à l'objectif stratégique. Ce dernier constitue le défi majeur à relever à moyen terme ainsi que le fil conducteur et le point de convergence des actions ;

- la deuxième partie traite du contenu des programmes en termes d’actions nécessaires assorties d’objectifs et d’indicateurs, et présente le cadre stratégique de mise en œuvre ;

- une annexe sur la budgétisation.

(6)
(7)
(8)
(9)

Pour répondre à la Vision du Cameroun à l’horizon 2035 qui stipule « LE CAMEROUN : UN PAYS EMERGENT, DEMOCRATIQUE ET UNI DANS SA DIVERSITE » pour la décade 2010- 2020 le Document de Stratégie pour la Croissance et l’Emploi (DSCE) a été élaboré et vise quatre objectifs fondamentaux à savoir :

(i) réduire la pauvreté à un niveau socialement acceptable ; (ii) atteindre le stade de pays à revenus intermédiaires ; (iii) devenir un Nouveau Pays Industrialisé ;

(iv) consolider le processus démocratique et renforcer l’unité nationale.

La mise en œuvre du DSCE dans le secteur rural se fait à travers la Stratégie de Développement du Secteur Rural (SDSR). Ce document a été actualisé pour mieux s’arrimer aux instruments d’orientation de la politique de développement du pays que sont la Vision 2035, le Document de Stratégie pour la Croissance et l’Emploi (DSCE) et la loi portant Régime Financier de l’État et des autres entités publiques.

Le secteur rural met en évidence de nombreuses et complexes relations intra et intersectorielles nécessaires pour assurer le développement harmonieux et accéléré du secteur.

Le scénario" développement d’un secteur rural vert et équitable " a été retenu comme vision dans le secteur rural. Il est basé sur le cadre conceptuel "croissance durable du secteur créatrice d’emplois décents". Le secteur rural est un important moteur de l’économie nationale qui dispose des potentialités de création d’emplois décents, des ressources pour satisfaire la demande intérieure et exporter le surplus.

L’objectif global de la Stratégie de Développement du Secteur Rural est de : réussir la transition raisonnée de ce secteur vers une économie de croissance verte etinclusive qui assure un développement durable, permet d’atteindre le stade de pays émergent à l’horizon 2035 et réduit les inégalités sociales ».

Ses objectifs spécifiques sont les suivants :

i. accroître la contribution au PIB, à l’emploi et à l’amélioration du solde de la balance commerciale ;

ii. développer la consommation des produits locaux, améliorer la sécurité alimentaire de la population et le bien-être des populations rurales ;

iii. aménager, attribuer équitablement et gérer durablement l’espace rural et les ressources

1. PRESENTATION DES PRIORITES NATIONALES

(10)

La stratégie est structurée autour des quatre (4) axes qui portent sur :

1. la modernisation des exploitations, le développement des filières de production et l’amélioration de la mise en marché des produits ;

2. le développement et modernisation des infrastructures rurales, la facilitation de l’accès aux facteurs de production, au financement et à l’assurance ;

3. l’aménagement, l’attribution équitable et la gestion durable de l'espace rural et des ressources naturelles ;

4. l’encouragement des initiatives privées, l’amélioration de la gouvernance et du dispositif institutionnel, le renforcement des capacités des acteurs.

Le sous-secteur élevage, pêche et industries animales participe à l’atteinte des objectifs de la SDSR à travers la mise en œuvre d’une politique de développement des activités pastorales et halieutiques à fort potentiel de croissance et créatrices d’emplois.

Le sous-secteur EPIA comprend ainsi trois domaines d’intervention essentiels que sont : (i) élevages et industries animales ; (ii) pêches, aquaculture et industries connexes et (iii) santé animale et santé publique vétérinaire.

Ces domaines couvrent huit (06) principales filières, à savoir - la filière bovine (viande-lait) ;

- la filière porcine ; - la filière avicole ;

- la filière Petits Ruminants ; - la pêche et aquaculture.

A ces principales filières s’ajoutent : - la filière apicole ;

- les élevages non conventionnels ; - les élevages de compagnies.

Le sous-secteur EPIA est étroitement lié aux sous-secteurs de l’agriculture, des forêts et de l'environnement en ce qui concerne le partage du sol, la complémentarité des activités et des acteurs, et à celui de la santé publique pour ce qui est de la protection des consommateurs et la lutte contre les zoonoses. Il dispose également de liens importants avec d’autres secteurs tels que : le commerce, les industries, l’éducation et les travaux publics sans oublier la défense, les

2. PRESENTATION DU DOMAINE D’INTERVENTION DU MINISTERE

(11)

Au terme du Décret n° 2012/382 du 14 septembre 2012, le Ministère de l’Elevage, des Pêches et des Industries Animales (MINEPIA) a pour mission l’élaboration, la mise en œuvre et l’évaluation de la politique du Gouvernement en matière d’élevage, des pêches et du développement des industries animales et halieutiques (cf. article 1er, al. 2).

A ce titre, il est chargé de :

- l’application de toutes mesures visant à la conservation, au développement et à l’exploitation des animaux domestiques et de leurs produits ;

- la protection sanitaire du cheptel ;

- la salubrité des denrées alimentaires d’origines animale et halieutique ;

- la formation et l’encadrement technique en matière d’élevage, des pêches et de l’aquaculture - la protection des ressources pastorales, maritimes et fluviales ;

- l’amélioration de la production, du contrôle sanitaire et des statistiques en matière de l’élevage, des pêches et des industries animales ;

- des études et recherche en vue du renouvellement des ressources pastorales halieutiques et piscicoles, en liaison avec le ministère chargé de la recherche scientifique.

En se fondant sur les dispositions du décret sus-évoqué, le MINEPIA s'est fixé pour objectif stratégique d'accroitre la production pastorale et halieutique, en vue non seulement de satisfaire les besoins nutritionnels des populations et les besoins en matière des agro-industries, mais aussi de dégager des excédents pour l'exportation.

Pour atteindre cet objectif, le MINEPIA s'appuie sur quatre (04) programmes dont trois (03) opérationnels et un (01) support pour la période 2020-2022. Il s'agit du :

1) Programme de Développement des Productions et des Industries Animales ;

2) Programme d'Amélioration de la Couverture Sanitaire des Cheptels et de la Lutte contre les zoonoses ;

3) Programme de Développement des Productions Halieutiques ;

4) Programme de Gouvernance et Appui Institutionnel dans le sous-secteur Elevage, Pêche et Industries Animales.

Par rapport aux performances antérieures, l’évaluation de l’exécution du budget du Programme met en exergue les principales réalisations des trois dernières années (2016, 2017 et 2018) et à

3. PERFORMANCES ANTERIEURES ET PERSPECTIVES

(12)

Pour le Programme 06« Développement des Productions et des Industries Animales» dont l’objectif est d’accroitre la production des produits et denrées d’origine animale, la performance globale du programme est mesurée par la quantité des produits et denrées d’origine animale produits et transformés.

Sur la période 2016-2018 et à mi-parcours pour l’année 2019, les réalisations majeures sont les suivantes :

Actions

Activités majeures réalisées

2016 2017 2018 2019 (mi-parcours)

Développement de la Filière bovine (lait-viande)

07 abattoirs construits à Mfou, Abong bang, Balikumbat, Doukoula, Kumbo, Edéa, Limbe;

un abattoir industrielle 250 têtes de bovins a été construit à Ngaoundéré ;

Mise en fonctionnement de l’abattoir industriel de Ngaoundéré et des entrepôts frigorifiques

Formation des acteurs (producteurs et agents de l’état) en insémination artificielle par le PRODEL Cinq (05) véhicules

isothermes et neuf (09)tricycles acquis

04 entrepôts frigorifiques construits à Ngaoundéré, Yaoundé, Kribi et Ebolowa ;

Maturation techniques et financières des Avant- projets

de construction des fermes de production des géniteurs porcins inscrites dans la phase 2 du PLANUT volet EPIA;

Signature des conventions avec les communes pour les plans de gestion des

ressources pastorales

450 vaches inséminées pour la production laitière

; 1297 inséminations artificielles et trente-six (36) transferts

d’embryons réalisés, au terme desquelles 345veaux de race améliorée ont été obtenus

0 5 camions frigorifiques et 4véhicules acquis pour le transport des produits carnés dans le cadre de la mise en œuvre du Plan d ’ UrgenceTriennal ;

Ma tu rations techniques et financières des Avant- projets

de construction des unités de : production de semences

bovines et centres de relais pour la production de lait dans la phase 2 du PLANUT volet EPIA

La délivrance de vingt- huit autorisations de création d’unité de transformation de stockage de distribution et commercialisation des produits d’élevage

Organisation de l a j o u r n é e mondiale du lait avec pour impact la vulgarisation de la filière et développement des partenariats

D e u x ( 0 2 ) c e n t r e s d e collecte de lait c o n s t r u i t s à Esuet Banyo

T r o i s ( 0 3 ) c e n t r e s d e collecte de lait c o n s t r u i t s à D o g b a , D a n g , Mbengwi ;

Un laboratoire de contrôle qualité à l a s t a t i o n d e lougguere ;

Organisation de

l a j o u r n é e

mondiale du lait

avec pour impact

la vulgarisation

de la filière et

développement

des partenariats

(13)

é q u i p e m e n t s pour la mise en place, récolte et conservation des fourragères

d ’ u n f o r u m National sur le lait avec la

participation de p r è s d e 300acteurs de la f i l i è r e a f i n d’échanger sur les enjeux de la filière et projeté son

développement futur

d ’ a b a t t a g e s c o n s t r u i t s à M a k a l i n g a ï e t Konene ;

Q u a t r e ( 0 4 ) a b a t t o i r s à M o k o l o , T o k o m b e r e , Nkongsamba et Poli ;

Construction de 08

f o r a g e s p a s t o r a u x à Yoko, Dogba et Kumba 2 pour d é v e l o p p e r l e c o m m e r c e d u bétail;

Construction de 1 1 f o r a g e s e t puits pastoraux pour

l’accroissement des cheptels

La délivrance de soixante-dix (70) autorisations de c r é a t i o n s d’établissement

d e

transformation,

d e

conditionnement,

de stockage, de

distribution des

p r o d u i t s

d ’ o r i g i n e s

animales et dix-

h u i t ( 1 8 ) A v i s

T e c h n i q u e

d’importation de

produits dont dix

(10) relatifs aux

produits laitiers

e t h u i t ( 0 8 )

portant sur les

produits carnés ;

(14)

trois (03)

marchés à bétail pour développer le commerce du bétail;

q u a t r e ( 0 4 ) c h a m p s f o u r r a g e r s Acquisition de 02 u n i t é s d e fabrication

d’aliments pour bétail au profit

d e 0 2

organisations de p r o d u c t e u r s féminines

de :

D i x - s e p t ( 1 7 ) autorisations de c r é a t i o n d e ferme bovines ; Onze (11) unités d ’ e m b o u c h e bovine ;

Environ 40 avis t e c h n i q u e s d’exportation de 3 602 Bovins au p r o f i t d e s commerçants à bétail ;

Développement d e l a f i l i è r e porcine

555 géniteurs de r a c e p o r c i n e a m é l i o r é e d i s t r i b u é s a u x OP par la station de Kounden une d ' u n i t é d e production des porcelets mise en place à Besali ( W a b a n e ) construite

La diffusion de 4 5 1 p o r c e l e t s améliorés Naîma par la station de Kounden ;

146 géniteurs de

r a c e p o r c i n e

a m é l i o r é e

d i s t r i b u é s a u x

OP par la station

de Kounden

(15)

Pour le Programme 407 : « AMELIORATION DE LA COUVERTURE SANITAIRE DES CHEPTELS ET LUTTE CONTRE LES ZOONOSES » dont l’objectif est de Réduire l’incidence des maladies animales prioritaires.

Développement d e l a f i l i è r e avicole

SAVI 2016 avis techniques

a u x

i m p o r t a t e u r s , pour un total de 1 453 200

p o u s s i n s d ’ u n jour et 4 995 240 œufs à

c o u v e r a f i n d'approvisionner les couvoirs et l e s g r a n d s fermiers de la filière avicole ;

la troisième édition du salon international de l ’ a v i c u l t u r e (SAVI )

O r g a n i s a t i o n d ’ u n F o r u m N a t i o n a l s u r l ’ a l i m e n t a t i o n animale

cent vingt-trois

( 1 2 3 )

autorisations de c r é a t i o n d e fermes avicoles

Développement d e s a u t r e s f i l i è r e s d ’ é l e v a g e s ( a p i c u l t u r e , e t é l e v a g e s n o n conventionnels)

Cinq (05) centres de collecte

d e m i e l c o n s t r u i t s e t équipés à Maga, Oku,

B a m e n d a , Ngaoundéré

L ’ é l a b o r a t i o n d’un projet de développement d e s é l e v a g e s

n o n

conventionnels

( C o b a y e s ,

E s c a r g o t s ,

a u l a c o d e s ,

chenilles...) ;

La formation de

60 producteurs

aux techniques

m o d e r n e s d e

p r o d u c t i o n d e

miel ;

(16)
(17)

Action 1

01 Étude sur l’impact socio- économique de la grippe aviaire et 01 étude sur l’audit des couvoirs au Cameroun ; Élaboration du plan de surveillance et priorisation des maladies animales prioritaires ; Définition des cas maladies animales prioritaires ; Construction de 20 CZV ; 10 parcs vaccinogènes et 04 check points ;

dont les plus récurrentes s o n t l a p e s t e p o r c i n e a f r i c a i n e , l a p é r i p n e u m o n i e contagieuse bovine, la p e s t e d e s p e t i t s r u m i n a n t s , l a f i è v r e aphteuse, la maladie de N e w c a s t l e , l a r a g e , l’anthrax, la tuberculose bovine ;

- Statut indemne de g r i p p e a v i a i r e s u r l’ensemble du territoire ;

- Élaboration des plans de surveillance des marchés de volailles et du plan de communication de la grippe aviaire ;

- Élaboration de 11 p r o c é d u r e s opérationnelles standards pour le contrôle de la grippe aviaire ;

- Équipement des unités opérationnelles en matériel d’intervention ;

- Acquisition d’un s t o c k d e s é c u r i t é d e 3 000 000 de doses de vaccins contre la peste des petits ruminants ;

- Élaboration de plan national de contrôle et d’éradication de la peste des petits ruminants ;

- Élaboration du plan de contrôle de la grippe aviaire ;

- 15 CZV et 03 parcs de vaccination construits ;

- 15 CZV équipés ;

bulletins épidémiologiques hebdomadaires (CENAD) relevant un taux de promptitude de 75% et de complétude de 100% et la prise en charge effective et l’assainissement de 921 foyers rapportés ;

− La vaccination de masse du gros

b é t a i l c o n t r e l e s m a l a d i e s a n i m a l e s prioritaires : 1 658 504 animaux vaccinés contre la PPCB ; 1 010 137 animaux vaccinés contre le charbon symptomatique ; 950 089 a n i m a u x v a c c i n é s c o n t r e d e r m a t o s e nodulaire ; 856 696 animaux vaccinés contre la pasteurellose, 991 898 animaux vaccinés contre la PPR ; 447 900 animaux vaccinés contre l’anthrax ;

− La vaccination de près d’un million de

petits ruminants contre la peste des petits ruminants dans les départements de Mayo- Sava et du Logone-et-Chari avec le CICR ;

− Le renforcement des capacités du

personnel de terrain (près de 600 personnels et agents du RESCAM) sur le contrôle des m a l a d i e s a n i m a l e s p r i o r i t a i r e s e t l e s techniques de diagnostic, de prélèvement et de conditionnement des échantillons pour analyses de laboratoires ;

− La surveillance et la lutte contre

l’influenza aviaire hautement pathogène (grippe aviaire) afin de maintenir le statut indemne sur l’ensemble du territoire ;

− La construction de 47 CZV, 17 parcs

vaccinogènes et l’équipement de 14 CZV ;

− La finalisation du bâtiment de la

MSEG ;

− La reprise des exportations des

produits avicoles du Cameroun vers certains pays de la CEMAC et la reconstitution p r o g r e s s i v e d u c h e p t e l r e p r o d u c t e u r aviaire ;

− L’élaboration de 03 protocoles

d ’ e n q u ê t e s s u r l a P e s t e d e s p e t i t s r u m i n a n t s , F i è v r e A p h t e u s e , e t l a Péripneumonie contagieuse des bovidés en collaboration avec le CIRAD ;

− L’élaboration des plans opérationnels

de lutte contre les maladies animales (la maladie de Newcastle, la Peste porcine africaine, la Peste des petits ruminants, la Fièvre Aphteuse et la Péripneumonie contagieuse des bovidés et l’anthrax) et du plan stratégique PPCB ;

près de 4 500 000 petits ruminants ;

- Élaboration d e s p r o c é d u r e s o p é r a t i o n n e l l e s standards de de surveillance de la peste des petits ruminants, de de la p e s t e p o r c i n e a f r i c a i n e , d e l a grippe aviaire et de l ’ i n v e s t i g a t i o n multisectoriel ;

- Élaboration

d u p l a n d e

c o n t r ô l e d e l a

tuberculose

(18)

Action 2

Vaccination de 12 165 animaux de compagnies (chiens, chats et singes) contre la rage ;

- A c q u i s i t i o n d e 50 000 doses de vaccins ;

- Vaccination de 4 7 4 1 6 a n i m a u x d e compagnies (chiens, chats et singes) contre la rage ;

- Sensibilisation de 200 000 enfants scolarisés contre la rage ;

- Projet de mise en place du réseau de la s é c u r i t é s a n i t a i r e d e s a l i m e n t s d ’ o r i g i n e animale ;

- Élaboration du plan national d’éradication de la rage.

L’acquisition de 300 litres d’encres alimentaires ;

1 037 149 animaux d’élevage toutes espèces confondues (bovins, ovins, caprins, porcins, volailles) ont été abattus et inspectés ;

80 817 kg de viandes et abats ont été saisies et détruits dans les abattoirs ;

Plus de 12 lots soit 103 958 boîtes de lait été retirés du marché sur toute l’étendue du territoire avec 148 établissements d ’ i m p o r t a t i o n d e p r o d u i t s l a i t i e r s inspectés suite à l’alerte de contamination des produits de la marque LACTALIS ;

80 kg de jambons contaminés par Listeria Monocytogenes ont été retirés du marché dans la région du Centre ;

3 600 œufs à couver (OAC) ont été saisis et détruits dans la région du Centre de même que 24 120 OAC dans la région du Nord.

Action 3

14 autorisations de mise sur le marché (AMM)des

médicaments vétérinaires délivrées

- 70 autorisations de mise sur le marché des médicaments vétérinaires e x a m i n é s d o n t 1 2 r e n o u v e l é e s e t 5 8 o n t reçues un avis favorables administratifs ;

− C e n t u n e ( 1 0 1 ) d é c i s i o n s

d’autorisation de mise sur le marché (AMM) des médicaments vétérinaires ont été o c t r o y é e s d o n t d o u z e ( 1 2 ) d e renouvèlements ;

− D i x - h u i t ( 1 8 ) a u t o r i s a t i o n s

d’importation des médicaments vétérinaires ont été délivrées ;

− Un plan d’action national de lutte

contre la résistance aux antimicrobiens a été élaboré conjointement avec le Ministère de l a S a n t é P u b l i q u e , l e M i n i s t è r e d e l’Agriculture et du Développement Rural et le M i n i s t è r e d e l ’ E n v i r o n n e m e n t , d e l a Protection de la Nature et du Développement Durable ;

− Une étude sur l’opérationnalisation du

mandat sanitaire et la définition des modèles d’investissement en clientèle privée assortie au plan de soutien au mandat sanitaire a été élaborée ;

− Cinquante-trois (53) vétérinaires ont

reçu un avis favorable à l’inscription à

l ’ O r d r e N a t i o n a l d e s V é t é r i n a i r e s d u

C a m e r o u n ( O N V C ) e t v i n g t - c i n q ( 2 5 )

vétérinaires pour l’installation en clientèle

privée ;

(19)

d’accroitre durablement la production de poisson, la performance globale du programme est mesurée par la quantité de poissons débarqués et produits.

Sur la période 2016-2018 et à mi-parcours pour l’année 2019, les réalisations majeures sont les suivantes :

Pour le programme 409 : « Gouvernance et Appui Institutionnel dans le secteur Elevage, Pêche et Industries Animales » dont l’objectif est d’assurer la planification des activités et de renforcer des capacités des institutions et des acteurs du sous-secteur Élevage, Pêches et Industries Animales pour une mise en œuvre efficace et efficiente des trois programmes opérationnels.

Le bilan suivant a été dressé sur la période 2016-2018 et à mi-parcours pour l’année 2019 et présente les réalisations majeures sont les suivantes :

Actions

Activités majeures réalisées

2016 2017 2018 2019

Maitrise de la production des pêches de capture

la mise en place d’une ligne de financement à taux bonifié dans un EMF au bénéfice des

pêcheurs à hauteur de 350 millions de FCFA

C o n s t r u c t i o n d e s infrastructures de pêche (fumoirs, séchoirs, halles de ventes de poisson etc.)

Suivi des activités de pêche Suivi des activités de pêche

Développement de l’aquaculture intensive.

le renforcement des capacités de la surveillance satellitaire(ARGOS) avec la mise en place des balises et l’équipement des postes de contrôle de pêche en pirogues de fibre de verre motorisées

Mise en œuvre du Projet de promotion de l’entreprenariat aquacole jeune

Electrification de l’unité pilote d’aquaculture de kaélé en cours

Construction de fumoir en cours Construction de halle de vente de poisson dans le cadre du développement des activités piscicoles

S u i v i d e s a c t i v i t é s d’aquaculture

Appui conseils aux acteurs

F o r m a t i o n d e s e n c a d r e u r s e n pisciculture

Formations des pêcheurs et aquaculteurs

Structuration des a c t e u r s d e l a pêche, suivi des activités

S t r u c t u r a t i o n d e s acteurs de la pêche, suivi des activités

Pilotage du programme

Suivi de la mise en œuvre des activités du programme

Suivi de la mise en œuvre des activités du programme

Suivi de la mise e n œ u v r e d e s a c t i v i t é s d u programme

Suivi de la mise en

œuvre des activités du

programme

(20)

Au cours des quatre derniers exercices budgétaires (2016-2019), le Ministère de l’Elevage, des Pêches et des Industries Animales a reçu une enveloppe globale de 350 057 082 000FCFA, toutes sources de financements confondues, dont 76 747 382 000 FCFA pour l’Investissement et 57 238 000 000 FCFA pour le Fonctionnement.

Tableau 1 : Evolution du budget du MINEPIA sur les quatre dernières années

au MINEPIA la mise en place du SIGIPES II

personnel tenu dans les 10 régions

Développement des

projets /

La finalisation avec le concours de la Banque Mondiale du Projet de Développement de l’Élevage (PRODEL)

/ 01 rapport sur la revue

des EPA, EP et structures rattachées disponibles

Système d'informations statistiques au MINEPIA

/ Le Recensement General de

l’Agriculture et de l’Élevage (RGAE) s’est mis en place c o n f o r m é m e n t a u d é c r e t n°2015/292 du 29 Juin 2015 qui l'institut

Dans le cadre du RGAE, Formation des

formateurs Formation des contrôleurs Formation des IT Formation des agents recenseurs dans les 10 régions

Amélioration du cadre et des conditions de travail du personnel

-Construction et réfection de 04 DDEPIA ; - Construction et réfection de 07 DAEPIA ;

-Réhabilitation d’une ferme école au CNFZVH à Maroua ; - Construction de 02 Checkpoint ; Construction d’un Bureau vétérinaire au parc vaccinogène de Béka

Construction et réfection de 01 DREPIA (Est) ;

- Construction d’une DDEPIA ; Construction d’une DAEPIA ; -Construction des

infrastructures au CNFZV de MAROUA

- Poursuite de la construction, la réfection et l’équipement de plusieurs services du MINEPIA ; Ainsi que le démarrage de la Construction du bâtiment R+3 p o u r a b r i t e r l e s s e r v i c e s techniques de Mvog-Betsi.

01 fichier actualisé du patrimoine du MINEPIA

01 DREPIA Sud en cours de construction à Ebolowa 01 bâtiment R+3 en cours de finalisation

01 bâtiment à usage de magasin central et de salle de reunion en cours de construction (phase I)

3.2. BILAN FINANCIER

Année Budget MINEPIA (en milliers de FCFA)

2016 39 112 554

2017 31 085 828

(21)

Tableau 2 : Répartition du budget du MINEPIA en fonctionnement et en investissement de 2016 à 2019

Tableau 3 : Analyse du budget selon les sources de financement

Tableau 4 : Situation des ressources transférées au CTD de 2016 – 2019

Année

Budget MINEPIA (en milliers de FCFA)

Fonctionnement Investissement TOTAL

2016 15 485 000 23 627 554 39 112 554

2017 13 100 000 17 985 828 31 085 828

2018 16 045 000 19 054 000 35 099 000

2019 12 608 000 19 080 000 31 688 000

TOTAL 57 238 000 76 747 382 000 350 057 082

Année

Budget MINEPIA par source de financement

C2D RE RIO TOTAL

2016 8 353 000 3 575 000 27 184 554 39 112 554

2017 3 020 828 9 150 000 18 915 000 31 085 828

2018 8 350 000 8 200 000 18 549 000 35 099 000

2019 5 090 000 8 200 000 18 398 000 31 688 000

TOTAL 24 813S 828 29 125 000 83 049 554 350 057 082

DECENTRALISATION

ANNEE MONTANT (en milliers de FCFA)

2016 2 500 000

2017 3 000 000

2018 3 000 000

2019 3 000 000

TOTAL 11 500 000

(22)

* Dans le cadre du programme 406 « Développement des Productions et des Industries Animales»:

Suite à la refonte des programmes survenue en 2018, les axes d’intervention du programme ont été orientés vers une approche de développement des principales filières d’élevage. Ainsi, il est pris en compte six (06) filières à savoir : (i) Filière bovine (lait-viande) ; (ii) Filière porcine ; (iii) Filière avicole ; (iv) Filière petits ruminants ; (v) Filière élevages de compagnie et (vi) Autres filières (apiculture et élevages non conventionnels). Une action transversale de pilotage du programme a également été formulée. L’ensemble des activités s’articuleront autour de la modernisation des infrastructures d’élevage, l’aménagement des points d’eau et la facilitation à l’accès à l’aliment de qualité, l’amélioration du potentiel génétique du cheptel, le développement des infrastructures de commercialisation, d’abattage et de transformation des produits d’élevage. Suivant cet axe d’intervention choisie, les principales actions porteront sur :

- La poursuite des activités du PRODEL avec un accent sur : (i) les plans de modernisation des stations dont la mise en œuvre permettra l’approvisionnement des producteurs en géniteurs améliorés performants, (ii) l’intensification des activités de production à travers les financements des projets des coopératives et autres organisations de producteurs ;(iii) l’intensification de l’insémination artificielle par l’acquisition des semences et kits d’inséminations, la formation des agents inséminateurs ; (IV) l’importation et distribution des géniteurs performants ;

- La poursuite des activités du PCP ACEFA à travers : (i) l’accompagnement d’au moins 15 000 organisations de producteurs, le Suivi d’au moins 3000 Exploitations Familiales Agropastorales, (ii)le financement des Projets des Organisations de Producteurs et Exploitations Familiales Agropastorales en vue de la modernisation des infrastructures d’élevage de porc, de volaille et des petits ruminants;

- La réalisation les travaux d’aménagement et la mise en place des champs fourragers et semencier sur plus de 640ha dans le cadre du projet PD-COBIE ;

- La mise en œuvre du Projet de Développement des Chaines de Valeur en Elevage et Pisciculture (PDCVEP) ;

- L’aménagement des points d’eau (forages, points de captage, marres artificielles etc..) dans les principaux bassins de production ;

- La mise en œuvre de la phase II du PLANUT notamment les volets de constructions des fermes semencières porcines et bovines ;

- L’opérationnalisation des centres de collecte de lait et des mini-laiteries construits dans les bassins de production ;

- La diversification des ressources de production de lait.

* Dans le cadre du programme 407 « Amélioration de la Couverture Sanitaire des

(23)

Cameroun (RESCAM) ;

- Mise en fonctionnement du Centre de gestion des opérations d’urgences en santé animale ; - La mise en œuvre du plan de contingence contre la peste équine ;

- La mise en œuvre des onze (11) plans de lutte contre les maladies animales et les zoonoses prioritaires ;

- La poursuite de l’acquisition du matériel de surveillance et de gestion des foyers ; - L’appui au diagnostic des maladies animales ;

- La vaccination de masse du gros bétail et des animaux de compagnie ;

- La mise en œuvre des plans opérationnels de contrôle et de lutte contre les maladies animales prioritaires ;

- La poursuite de l’amélioration de la qualité des services de santé animale par le développement des infrastructures de santé animale ;

- Le renforcement des capacités du personnel ;

- L’ouverture des annexes du LANAVET (Bafoussam, Ngaoundéré et Douala) ;

- La mise en œuvre de la phase contrôle (Vaccination de masse) du Programme National de Contrôle / Éradication de la Peste des Petits Ruminants (PPR) ;

- La mise en place du réseau de collecte, de traitement et de transmission des données zoosanitaires et d’analyse des risques de la Direction des Services Vétérinaires ;

- Le renforcement des équipes d’intervention rapide par une amélioration de la mobilité (amélioration du parc automobile des services d’intervention nationale et régionale), du matériel informatique, des moyens de communication et d’intervention ;

- La poursuite du processus du contrôle de la qualité de la viande mise sur le marché (estampillage) ;

- La poursuite de la révision de la législation vétérinaire ; - La révision des certificats et autres documents sanitaires ;

- L’amélioration de la certification vétérinaire et du contrôle officiel ;

- L’amélioration du cadre de mise en œuvre de la restauration collective en prélude à la CHAN 2020 et la CAN 2021 ;

- Le renforcement des capacités du personnel par la mise en œuvre des exercices de simulation ;

- La mise aux normes sanitaires de la filière avicole conformément aux prescriptions de l’OIE ; - L’appui à l’installation des vétérinaires privés à vocation rural en prélude à la mise en œuvre du mandat sanitaire ;

- La poursuite de l’assainissement du circuit de distribution, de commercialisation des

médicaments vétérinaires.

(24)

de la production ; (iii) des appui-conseils aux acteurs et une action support visant à améliorer l’accompagnement et l’encadrement des acteurs ainsi que (iv) le pilotage du programme.

Les activités à conduire consistent principalement en l’acquisition de matériels pour le développement de la pêche et de l’aquaculture ainsi qu’à la construction/réhabilitation des infrastructures et des équipements aquacoles et de pêche. Des unités de conservation, de transformation et de commercialisation sont également prévues. L’acquisition des unités de production de poissons en cages et en bacs hors sol pour répondre aux orientations de la hiérarchie sont également prévues. Le suivi de l'exécution du Projet de construction d'un Débarcadère et du Marché de Poissons de Youpwe et la poursuite de la lutte contre la Pêche Illicite, Non Déclarée et Non Réglementée (pêche INN). Ces activités visent à permettre d’augmenter les productions aquacoles et des pêches de captures et à favoriser leur mise en marché, dans le strict respect des conditions d’hygiène et de l’environnement.

* Dans le cadre du programme 409 « Gouvernance et Appui Institutionnel dans le sous- secteur EPIA » :

- Poursuivre la mise en œuvre des activités du Recensement Général de l’Agriculture et de l’Elevage (RGAE) avec la réalisation du module de base en partenariat avec le Recensement Général de la Population et de Habitat (RGPH) ;

- améliorer le cadre de travail du personnel ;

- Procéder à la mise à jour et à l’actualisation du fichier du personnel.

En se fondant sur les dispositions du décret n° 2012/382 du 14 septembre 2012, le MINEPIA s'est fixé pour objectif stratégique d’accroitre les productions pastorales et halieutiques en vue non seulement de satisfaire les besoins nutritionnels des populations et les besoins en matière des agro-industries, mais aussi de dégager des excédents pour l'exportation.

Le déroulement des activités y afférentes s’articule autour du développement de diverses filières telles que : la filière porcine ; la filière avicole ; la filière laitière ; la filière bovine (viande) ; la filière des petites ruminantes ; la pêche et l'aquaculture et les élevages non conventionnels avec l'apiculture.

Les activités de mise en œuvre du développement de ces filières sont regroupées au sein de quatre (04) programmes ministériels dont trois (03) programmes opérationnels et un (01) programme support, à savoir :

4. PRESENTATION DE L'OBJECTIF STRATEGIQUE

(25)

- le programme de Gouvernance et Appui Institutionnel dans le sous-secteur élevage, pêche et industries animales (Programme 409).

Outre le MINEPIA qui est la principale institution du sous-secteur et ses organismes sous tutelles (SODEPA, LANAVET, MIDEPECAM) et rattachés (CDEN, CDENO, CDPM, CNFZVH, MSEG, SIMEL, Stations aquacoles), plusieurs autres départements ministériels interviennent dans le sous-secteur. Parmi eux, on peut citer le MINADER, le MINDCAF, le MINFOF, le MINEP, le MINEPAT, le MINFI, le MINRESI, le MINREX, le MINESUP, le MINEE, le MINTP, le MINPROFF, le MINAS, le MINDEF, le MINPMEESA, le MINIMIDT, le MINCOMMERCE, le MINSANTE, le MINAC, le MINTOURL, le MINTRANS, MINMAP etc.

Il y a également :

- les Collectivités Territoriales Décentralisées (CTD) qui constituent des acteurs privilégiés, notamment dans le cadre du processus actuel de décentralisation ;

- Les universités et écoles de formation qui sont le creuset des nouveaux acteurs que le sous- secteur souhaite enrôler. On peut citer l’Université de NGaoundéré avec l’Ecole des Sciences et Médecine Vétérinaires et l’ENSAI-IUT, l’université de Dschang avec la Faculté d’Agronomie et des Sciences Agricoles (FASA), l’Université de Maroua avec l’Institut Supérieur du Sahel (ISS), les Universités de Yaoundé I et II, l’Université de Buea, l’Université de Douala avec l’Institut des Sciences Halieutiques de Yabassi, etc.

- Les Chambres Consulaires (CAPEF, Chambre du Commerce, etc.) ;

- Les organisations faîtières nationales des producteurs (PLANOPAC, CNOP-CAM) ; - Les organisations des producteurs (OP) : CNEB-CAM, RENAFIPORCAM, CRPA, etc;

- les Syndicats d'éleveurs et de pêcheurs : Syndicat des armateurs de la pêche industrielle(SAPEMA), le Syndicat des éleveurs et commerçants de gros bétail, les Groupements Inter patronaux du Cameroun ;

- Les Organisations professionnelles et Interprofessionnelles notamment l’Interprofession Avicole du Cameroun (IPAVIC) et l’Interprofession de la Filière Apicole ;

- la Société Civile : Association Citoyenne de Défense des Intérêts Collectifs (ACDIC) et les associations de défense des consommateurs, The Mbororo Cultural and Development Association(MBOSCUDA) etc.;

- Les ONG (SNV, APESS, HPI, etc.) ;

Les partenaires techniques, financiers et agences de coopération : l’Agence Française de 5. PRESENTATION DU CADRE STRATEGIQUE ET INSTITUTIONNEL DES

PROGRAMMES

(26)

la KOICA (Korean International Coopération Agency), la Banque Africaine de Développement (BAD), la Banque Islamique de Développement (BID), la BADEA, l’Agence Marocaine de la Coopération Internationale (AMCI), le Brésil, l’agence Internationale de l’énergie Atomique (AIEA), la CINADCO, la coopération Espagnole, la coopération Turque, etc.

De plus la Stratégie de Développement du Secteur Rural (SDSR) est mise en œuvre au MINEPIA à travers quatre programmes dont trois (3) programmes techniques et un programme support. La cohérence est ainsi établie entre le DSCE, la SDSR et les quatre (4) programmes tel que présenté dans le tableau ci-dessous :

CADRE LOGIQUE DU PROGRAMME 406 : « DEVELOPPEMENT DES PRODUCTIONS ET DES INDUSTRIES ANIMALES »

Progra mme

406

Développement des productions et des industries animales

Action

Objecti f de l’action

Indicat

eur Unité

Valeurs déjà observées Valeur de

référence Cible

2015 2016 2017 Année Valeur 2018 2019 2020 2021

Action 1 : Dévelo ppeme nt de la Filière bovine (lait- viande)

Accroitr e la producti

on de viande

et de lait (de qualité)

Quantit é de viande bovine produite

Tonne 72 739 121 792 133 625 2017 133 625 142 436 155 509

,5 168 727 183 069

Quantit é lait produit

et transfor

Tonne 172 211 239 174 2017 239 174 274 630

,5

243 957 ,48

248836, 63

253 813,362

Action 2 : Dévelo ppeme nt de la filière porcine

Accroitr e la producti

on de viande porcine de qualité

Quantit é de viande porcine

produite Tonne 40 614 50 637 62 749 2017 62 749 53 878 65 283 66 588,7

67 920,4

Action 3 : Dévelo ppeme

Accroitr e les producti

ons de

Quantit

é de

viande

(27)

produits Action

4 : Dévelo ppeme nt de la filière Petits rumina

nts

Accroitr e les producti

ons (viande et lait...)

de qualité

de petits ruminan

ts

Quantit é de viande

ovine produite

.

Tonne 12 096 13 814 12 544 2017 12 544 14 700 12 839 13 224 13 621

Quantit é de viande caprine produite

Tonne 23 559 26 133 37 517 2017 37 517 25 114 25 366 25 619 25 875

Action 5 : Dévelo ppeme nt des autres filières d’éleva ges (apicult

ure, et élevag es non conven tionnel

s)

Accroitr e la contribu tion des autres filières dans la producti on des denrées

et produits

d'origin es animale

s

Quantit é de miel produit

Tonne 4 626 5 040, 6 086,6 2017 6 086,6 5 461 6 332,4 6459,0 6588,2

Quantit é de viande

des élevage

s non convent

ionnels produits

.

Tonne - - 1200 2000 3000

Action 6:

Dévelo ppeme nt des élevag es de compa

gnie

Amélior er l'accom pagnem ent et l'encadr

ement des élevage

s de compag

nies

Nombre d’éleva

ges d’anima

ux de compag

nies suivies

nombre 2018 02 3 4 5

Action 7:

Pilotag e du progra

mme

Favoris er la perform

ance globale

du progra mme à l’atteint

Taux de réalisati on des activités

budgéti sés au sein du progra mme

% 2018 97 98 99 100

(28)

CADRE LOGIQUE DU PROGRAMME407 « AMELIORATION DE LA COUVERTURE SANITAIRE DES CHEPTELS ET LUTTE CONTRE LES ZOONOSES »

Progra mme

407

Amélioration de la couverture sanitaire des cheptels et lutte contre les zoonoses

Action

Objecti f de l’action

Indicat eur Unité

Valeurs déjà observées Valeur de

référence Cible

2015 2016 2017 Année Valeur 2018 2019 2020 2021

Action 1 : Contrôl e des maladi es animal es

Réduire la prévale nce des maladie s animale s ciblées

Taux de notificat ion des maladie s animale s prioritair es confirm ées et gérées

% 10 10 20 2018 30 30 40 50 60

Action 2 : Protect ion des conso mmate urs et lutte contre les zoonos es

Réduire les risques de contami nation de l’homm e par les zoonos es

Taux de prévale nce des zoonos es

% 17 12 10 2018 8 8 7 6 5

Action 3 : Amélio ration des prestati ons des Service s Vétérin aires

Amélior er la qualité des prestati ons vétérina ires

Taux de médica ments autorisé s

% 3.6 10 2018 20 20 30 40 50

(29)

e du progra mme

ance globale du progra mme et l’atteint e de ses objectif s

Réalisat ion des Activité s budgéti sées au Sein du progra mme

% 95 95 97 2018 100 100 100 100 100

Progra mme

407

Amélioration de la couverture sanitaire des cheptels et lutte contre les zoonoses

Action

Objectif de l’action

Indicate ur Unité

Valeurs déjà observées Valeur de

référence Cible

2015 2016 2017 Année Valeur 2018 2019 2020 2021

Action 1 : Contrôl e des maladi es animal es

Réduire la prévale nce des maladie s animale s ciblées

Taux de notificat ion des maladie s animale s prioritair es confirm ées et gérées

% 10 10 20 2018 30 30 40 50 60

Action 2 : Protect ion des conso mmate urs et lutte contre les zoonos es

Réduire les risques de contami nation de l’homm e par les zoonos es

Taux de prévale nce des zoonos es

% 17 12 10 2018 8 8 7 6 5

Action 3 : Amélio ration des prestati ons

Amélior er la qualité des prestati

Taux de médica ments autorisé

% 3.6 10 2018 20 20 30 40 50

(30)

CADRE LOGIQUE DU PROGRAMME 408 « Développement des Productions Halieutiques»

e du progra mme

ance globale du progra mme et L’atteint e de ses objectif s

Réalisat ion des Activité s budgéti sées au Sein du progra mme

% 95 95 97 2018 100 100 100 100 100

Progra mme

408

Développement des productions et des industries animales

Action

Objecti f de l’action

Indicat eur Unité

Valeurs déjà observées Valeur de

référence Cible

2016 2017 2018 Année Valeur 2019 2020 2021 2022

MAÎTRI SE DE LA PRODU CTION DES PECHE S DE CAPTU RE

Augme nter la producti on des pêches de capture

Quantit é des produits halieuti ques débarq ués.

tonne 216176,

7 217000 218000 2018 218000 218000 220000 223000

DEVEL OPPEM ENT DE L'AQUA CULTU RE INTEN SIVE

Augme nter la producti on de l'aquac ulture

Quantit é des produits d’aquac ulture obtenue

tonne 2314,5 2 614,5 5 214 2018 5 214 6500 7000 7600

APPUI CONSE ILS AUX ACTEU

Amélior er l’accom pagnem ent et l’encadr

Nombre d’organi sation des product eurs

nombre 70 70 85 2018 85 105 110 120

(31)

CADRE LOGIQUE DU PROGRAMME 409 « Gouvernance et Appui Institutionnel dans le sous-secteur EPIA »

PILOTA GE DU PROG RAMM E

ance globale du progra mme et l’atteint e de ses objectif s

réalisati on des activités budgéti sés au sein du progra mme.

pourcen

tage 95 97 97 2018 97 100 100 100

Action Objectif de l’action Indicateur Unité

Sources de vérificat

ion

Réalisatio ns

Estimati

on Cible

2018 2019 202

0 202

1 2022

Coordination, suivi et contrôle des activités des services du MINEPIA

Améliorer la performance globale du MINEPIA

Niveau de mise en place du dispositif de pilotage axé sur la performance au MINEPIA

% RAP 97 100 100 100 100

Etudes stratégiques, - planification et coopération au MINEPIA

définir les orientations stratégiques de développement du sous-secteur EPIA

Documents de planification stratégique et opérationnelle produits

annuellement dans les délais au MINEPIA

Nomb

re RAP 7 7 7 7 7

Gestion financière et budgétaire au MINEPIA

Assurer une bonne exécution financière des Programmes au MINEPIA

Taux d’exécution financière des programmes budgétaires du MINEPIA

% RAP 78 100 100 100 100

Gestion et diffusion des données statistiques

Rendre disponible les données statistiques fiables et désagrégées du sous-secteur EPIA

Taux de

renseignement des indicateurs de performance du MINEPIA

% RAP 93 100 100 100 100

Développement des ressources humaines et amélioration du

Doter les services du MINEPIA des ressources humaines et d’un cadre de

Taux de satisfaction des besoins en personnel adéquat

des programmes % RAP 97 100 100 100 100

(32)

MINEPIA médiatique

CADRE LOGIQUE DU PROGRAMME 406

DÉVELOPPEMENT DES PRODUCTIONS ET DES INDUSTRIES ANIMALES

Actions du programme Objectif

Indicateurs

Libellé Niveau

ref.

Niveau cible

Source de vérification

08 DÉVELOPPEMENT DE LA

FILIÈRE BOVINE (LAIT- VIANDE)

Accroitre la production de viande et de lait (de qualité)

Quantité de lait produit et transformés

0 0 Rapport DREPIA

Quantité de viande bovine produite

155 509,5 197 396 Rapport DREPIA

09 DÉVELOPPEMENT DE LA

FILIÈRE PORCINE

Accroitre la production de viande porcine de qualité

Quantité de viande porcine produit

65 283 69 319 Rapport DREPIA

10 DÉVELOPPEMENT DE LA

FILIÈRE AVICOLE

Accroitre les productions de volailles (viande et œufs...)

Quantité d’œufs produits

86 355 91 640 Rapport DREPIA

Quantité de viande de volaille

produits

140 787 152 392 Rapport DREPIA

11 DÉVELOPPEMENT DE LA

FILIÈRE PETITS RUMINANTS

Accroitre les productions (viande et lait...) de qualité de petits ruminants

Quantité de viande ovine produite

12 839 13 893 Rapport DREPIA

Quantité de viande caprine

produite

25 366 26 393 Rapport DREPIA

12 DÉVELOPPEMENT DES

AUTRES FILIÈRES

D’ÉLEVAGES (APICULTURE, ET ÉLEVAGES NON CONVENTIONNELS)

Accroitre la contribution des autres filières dans la production des denrées et produits d'origines animales

Quantité de viande des élevages non conventionnels

1 200 3 060 Rapport DREPIA

Quantité de miel produit

6 332 6 720 Rapport DREPIA

13 PILOTAGE DU PROGRAMME Favoriser la performance

globale du programme à l’atteinte de ses objectifs

Taux de réalisation des activités budgétisés au sein du

programme

100 100 Rapport Annuel de Performance

CADRE LOGIQUE DU PROGRAMME 407

AMELIORATION DE LA COUVERTURE SANITAIRE DES CHEPTELS ET DE LA LUTTE CONTRE LES ZOONOSES

Actions du programme Objectif

Indicateurs

Libellé Niveau

ref.

Niveau cible

Source de vérification

01 CONTRÔLE DES MALADIES

ANIMALES

Réduire la prévalence des maladies animales

Taux de prévalence moyen des maladies ciblées

40 70 Rapport du service d'épidémiosurveillanc e, Rapport du Laboratoire National Vétérinaire, Rapport d'enquête auprès des éleveurs.

04

0 0

05 AMELIORATION DES PRESTATIONS DES SERVICES VETERINAIRES

Améliorer la qualité des prestations vétérinaires

Nombre de vétérinaires installés en clientèle privés

30 60 RESCAM

06 PILOTAGE DU PROGRAMME Favoriser la performance globale du programme et l’atteinte de ses objectifs

Taux de réalisation des activités budgétisées au sein du programme

100 100 RAP

(33)

DEVELOPPEMENT DES PRODUCTIONS HALIEUTIQUES

Actions du programme Objectif

Indicateurs

Libellé Niveau

ref.

Niveau cible

Source de vérification

01 MAÎTRISE DE LA

PRODUCTION DES PECHES DE CAPTURE

Augmenter la production des pêches de capture

Quantité des produits halieutiques débarqués

218 000 242 278 Rapport d'Activités

02 DEVELOPPEMENT DE L'AQUACULTURE INTENSIVE

Augmenter la production de l'aquaculture

Quantité des produits d’aquaculture obtenue

5 214 7 600 Rapport des services déconcentrés du MINEPIA, document de recensement des fermes aquacoles dans les cinq régions à fort potentiel aquacole

04 APPUI CONSEILS AUX

ACTEURS

Améliorer l’accompagnement et l’encadrement des acteurs

Nombre d’organisation des producteurs accompagnés

105 130 Rapports DREPIA

05 PILOTAGE DU PROGRAMME Favoriser la performance

globale du programme et l’atteinte de ses objectifs

Taux de réalisation des activités budgétisés au sein du

programme.

97 100 RAP

CADRE LOGIQUE DU PROGRAMME 409

GOUVERNANCE ET APPUI INSTITUTIONNEL DANS LE SOUS-SECTEUR ELEVAGE, PECHES ET INDUSTRIES ANIMALES

Actions du programme Objectif

Indicateurs

Libellé Niveau

ref.

Niveau cible

Source de vérification

01 COORDINATION ET SUIVI

DES ACTIVITES DES SERVICES DU MINISTERE DEL'ELEVAGE, DES PECHES ET DES INDUSTRIES ANIMALES (MINEPIA)

Assurer le bon fonctionnement de toutes les structures dAssurer le bon fonctionnement de toutes les structures du MINEPIA

Niveau de mise en place du dispositif de pilotage axé sur la performance au MINEPIA

98 100 -Rapport d’activités du MINEPIA -Rapport d’activités des différentes structures du programme -Rapport des projets et programmes -Rapport des écoles de formations

02 ETUDES STRATEGIQUES ET

PLANIFICATION AU MINISTERE DE L'ELEVAGE, DES PECHES ET DES INDUSTRIES ANIMALES (MINEPIA)

Améliorer la qualité et l'efficacité de la dépense au Ministère de l'Elevage, des Pêches et des Industries Animales (MINEPIA)

Documents de planification stratégique et opérationnelle produits annuellement dans les délais au MINEPIA

7 7 -La chaine de résultats des programmes, de organismes sous- tutelles, programmes et projets à financement -Les documents de revu de programme produits par les différents programmes, -Les CDMT des services centraux et déconcentrés -Les CDMT des organismes sous- tutelles -Les CDMT des programmes et Projets à financement conjoints

03 GESTION FINANCIÈRE ET

BUGÉTAIRE AU MINEPIA

Assurer une bonne exécution financière des programmes au MINEPIA

Taux d’exécution financière des programmes au MINEPIA

100 100 Documents de budgétisation

10 COMMUNICATION ET

RELATION PUBLIQUE AU MINEPIA

Accroître la visibilité des actions menées au MINEPIA

Nombres d'activités ayant fait l'objet d'une couverture médiatique au MINEPIA

60 60 Rapport d'Activités

12 GESTION DE L’INFORMATION ET DIFFUSION DES DONNEES STATISTIQUES

Rendre disponible les données statistiques fiables et

désagrégées du sous-secteur EPIA

Taux de renseignement des indicateurs de performance du MINEPIA

100 100 RAP

13 DÉVELOPPEMENT DES Doter les services du MINEPIA Taux de satisfaction des besoins

97 100 RAP

(34)
(35)
(36)
(37)

REPARTITION DES CREDITS DU CHAPITRE

NUMÉRO ET INTITULÉ DU PROGRAMME

DEPENSES COURANTES DEPENSES EN CAPITAL TOTAL

AE CP AE CP AE CP

406

DÉVELOPPEMENT DES PRODUCTIONS ET DES INDUSTRIES ANIMALES

4 015 400 000 4 015 400 000 13 732 921 500 13 732 921 500 17 748 321 500 17 748 321 500

407

AMELIORATION DE LA COUVERTURE SANITAIRE DES CHEPTELS ET DE LA LUTTE CONTRE LES ZOONOSES

2 741 575 000 2 741 575 000 3 399 778 000 3 399 778 000 6 141 353 000 6 141 353 000

408 DEVELOPPEMENT DES

PRODUCTIONS HALIEUTIQUES

2 143 710 000 2 143 710 000 1 198 801 000 1 198 801 000 3 342 511 000 3 342 511 000

409

GOUVERNANCE ET APPUI INSTITUTIONNEL DANS LE SOUS-SECTEUR ELEVAGE, PECHES ET INDUSTRIES ANIMALES

5 290 315 000 5 290 315 000 2 365 009 000 2 365 009 000 7 655 324 000 7 655 324 000

TOTAL

14 191 000 000 14 191 000 000 20 696 509 500 20 696 509 500 34 887 509 500 34 887 509 500

AUTORISATIONS D'ENGAGEMENT

PROG.409 21,94%

PROG.408 9,58%

PROG.407 17,6%

PROG.406 50,87%

CREDITS DE PAIEMENT

PROG.409 21,94%

PROG.408 9,58%

PROG.407 17,6%

PROG.406

50,87%

(38)
(39)

6. PROGRAMME 406

DÉVELOPPEMENT DES PRODUCTIONS ET DES INDUSTRIES ANIMALES

RESPONSABLE DU PROGRAMME

ATKAM HAMMAN

(40)
(41)

Le programme de développement des productions et des industries animales représente le cadre d’accompagnement et d’incitation des activités du secteur de l’élevage et des industries animales. Il a pour objectif l’amélioration de la productivité et de la compétitivité des filières animales.

En effet, le Gouvernement en collaboration avec ses partenaires, met en uvre une politique de développement des filières basées sur une meilleure organisation des principaux acteurs au niveau de chaque maillon (recherche, production, transformation, commercialisation) dans l’optique d’augmenter et de sécuriser les revenus de tous les intervenants. Compte tenu de sa potentielle contribution à l’économie nationale, le Gouvernement envisage d’impulser à ce sous-secteur une croissance durable en développant les productions et les industries animales tout en préservant les ressources naturelles qui y sont liées.

L’objectif du programme est d’accroitre les productions animales. Les indicateurs de résultats sont les quantités des produits et denrées d’origine animale produites et transformées.

La finalité est que le sous-secteur de l’élevage constitue un puissant levier pour assurer la sécurité alimentaire, l’amélioration des revenus notamment en milieu rural et par conséquent la création de richesses ainsi que des emplois décents. Un accent particulier sera mis sur les actions d’intensification des productions, d’amélioration de la productivité et la compétitivité des filières porteuses de croissance et créatrices d'emplois notamment la volaille, le porc, les gros et les petits ruminants.

Par ailleurs, la stratégie de diversification des produits animaux et des revenus des producteurs consistera à accroitre la production des élevages non conventionnels. Un partenariat fructueux devra être établi avec la recherche pour d’autres espèces animales susceptibles de diversifier les revenus des producteurs et d'ouvrir éventuellement de nouveaux marchés. Il s’agira enfin de développer l’apiculture et l’industrie du cuir et des peaux.

Sur le plan organisationnel, ce programme est placé sous la responsabilité technique de la Direction du Développement des Productions et des Industries Animales, et la Direction des Pâturages, de l'Alimentation Animale et des Infrastructures d'Elevage.

Sa mise en uvre implique outre les services déconcentrés du MINEPIA, les organismes sous-tutelles

(SODEPA), les organismes rattachés notamment les caisses de développement de l’élevage (CDEN et

CDENO,) les stations d'impulsion et de modernisation de l'élevage, les jumenteries, les structures de

recherche, les organisations de producteurs, les Collectivités Territoriales Décentralisées (CTD), la

société civile et les autres administrations etc...

(42)
(43)

1) Identification de l'indicateur

Indicateur Quantité de produits et denrées d’origines animales produites et transformées Objectif Accroitre la production des produits et denrées d’origine animale

Stratégie concernée Modernisation de l'appareil de production Programme concerné par

l'objectif 406 - DÉVELOPPEMENT DES PRODUCTIONS ET DES INDUSTRIES ANIMALES Service responsable de

l'atteinte de l'objectif

Sous direction des productions Animales Sous direction des Industries Animales Sous direction des organisations Autres services partie

prenante dans l'atteinte de l'objectif

les services déconcentrés, Projets et programmes (LIFIDEP, PRODEL, PEA Jeune, ACEFA, AFOP…)

2) Description de l'indicateur Nature précise des données à utiliser

Les données de production pour les élevages a cycles courts (viande de porc, viande de volaille, viande de petits ruminants, viande des espèces non conventionnelles, quantités d’œufs et quantité de miel produits) Données d’abattage bovin, données d’importation et exportations ; données de production et de transformation laitière.

Unité de mesure tonne (t)

Mode de calcul Somme

Périodicite de la mesure L’indicateur est mesuré mensuellement Dernier résultat connu Année: 2018 Valeur: 727 991,34 Cible fixée à la fin du

programme Année: 2022 Valeur: 788001.232

Prévisions annuelles

Année: 2020 Valeur: 757402,183 Année: 2021 Valeur: 772550,22 Année: 2022 Valeur: 788001,224 3) Renseignement de l'indicateur(collecte et analyse des données)

Source de données Annuaire des statistiques du MINEPIA, Rapports d’activités des Délégations Régionales, rapport d’activités du PAD, rapports d’activités des projets et programmes (PRODEL, PEA Jeune, ACEFA, AFOP…)

Mode de collecte des données Fiches d’enquêtes transmises aux chefs de Centres Zootechniques et Vétérinaires Services ou organismes

responsables de la collecte des données

les responsables des services déconcentrés, Les chefs de services des statistiques Vérification/ Validation des

données la cellule des statistiques du MINEPIA Service responsable de la

synthèse des données Chaque porteur ou responsable d’activités Service interne ou structure

externe responsable des

analyses La cellule des statistiques du MINEPIA

Coût de collecte et d'analyse la collecte et l’analyse des données de l’indicateur du programme nécessitent 30 000 000.

FCFA à titre de frais de descentes de terrain, de suivi des OP, d’analyse des données.

Les données sont collectées mensuellement et synthétisée en fin d’année 4) Modalités d'interprétation de l'indicateur

Limites et biais connus -La collecte des données porte sur les structures et Op de grandes et moyennes tailles encadrées par le MINEPIA. Ainsi les productions d’OP de petites tailles non homologuées ne sont pas prises en compte qui représente l'essentiel des unités de production

Modalités d'interprétation -L’indicateur fait le total des quantités de viande produite dans les diverses filières. Les autres produits tels que le lait et le miel sont convertis en équivalent viande afin d’être totaliser.

5) Commentaires

- activités à réaliser afin d’assurer un renseignement fiable de l’indicateur (Description des activités prévues et les échéances) Mettre à jour l’annuaire des Op de grande et moyenne taille ;

Informer et préparer les sources de données ; - Élaboration des outils (conception et test) ;

- Conception des supports de documentation des données ; - Information des acteurs de collecte ;

- Formation éventuelle des acteurs de collecte ;

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