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Le SoirVendredi 13 novembre 2015
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L
e temps presse, ceci ex- plique en partie cela : dans une dizaine d’an- nées, et suivant les accords insti- tutionnels qui régissent notre Etat fédéral, la Wallonie devra voler de ses propres ailes, finan- cièrement parlant, d’où le retour en force du débat sur le rapatrie- ment de compétences clés, comme l’enseignement et la culture – exercées par la Com- munauté française –, comme le lancement, maintenant, d’une« PWV », pour « Politique wal- lonne de la ville », qui ont à voir avec l’exigence, pour la Région, de se développer vite et fort. Plus vite et plus fort. Voir, donc, ici, la double démarche entreprise au- jourd’hui par le gouvernement wallon : la mise en œuvre d’une politique de la ville (c’est nou- veau, la Région a hérité tout juste de la compétence fédérale) et, sur le même registre, la vo- lonté de bâtir-remembrer-réno- ver des « quartiers nouveaux » au sein ou en marge de nos cités.
Deux « projets » dont Paul Magnette (PS), ministre-pré- sident, Paul Furlan (PS), mi- nistre des Pouvoirs locaux, et Carlo Di Antonio (CDH), en charge de l’Aménagement du territoire, ont voulu donner la portée jeudi devant la presse à
l’Elysette, à Namur. Le premier pour souligner que « le moment est historique pour la Wallonie, qui ne s’est jamais profilée de cette façon vers ses pôles ur- bains »; le second pour expli- quer qu’il s’agira de transformer
« les machines à exclure, à concentrer la pauvreté » – les villes, « souvent » – en pôles d’intégration et de croissance ; le troisième s’apprêtant à lancer, le 17 novembre, symboliquement depuis Louvain-la-Neuve, un
« appel »aux communes souhai- tant prendre part à l’opération
« quartiers nouveaux ».
En l’occurrence, dix projets se- ront sélectionnés par un jury pluridisciplinaire sur la base d’une série de critères ayant trait à la conception du cadre de vie, les projets en matière d’innova- tion technologique, le souci pour la protection de l’environne- ment, entre autres. 398 « sites » ont été identifiés déjà, par la
« Conférence permanente de dé- veloppement territorial », et les études relatives au potentiel fon-
cier wallon, réalisées par l’ULg, l’ULB et l’UCL. En fait d’ur- gence, le Bureau du Plan indique qu’en 2040, la Wallonie devrait compter 435.000 habitants sup- plémentaires, ce qui nécessitera la création de 12.000 logements par an durant 25 ans… D’où, donc, l’opération « quartiers nouveaux ». Les communes sé- lectionnées bénéficieront d’un
« accompagnement régional, no- tamment une facilitation des dé- marches administratives ».
On est loin de la « ville nou- velle »promise par Benoît Lut- gen, président du CDH, en mai 2014 ? Tous se souviennent de son « La-Louvière-la-Neuve »!
Carlo Di Antonio aussi : « Notre opération concerne des espaces de quinze hectares minimum, on peut aller jusqu’à cent hectares, pourquoi pas ?, et là, ça peut s’apparenter à une ville nouvelle à part entière, vous ne trouvez pas ? »
A côté de l’opération quartiers, la Wallonie se dote, on l’a dit, d’une « Politique wallonne de la ville », s’agissant ici d’encourager la création de « Plans de déve- loppement urbain » (PDU), va- lorisant la cohésion sociale,
« l’intelligence numérique et technologique », l’assainissement de chancres et taudis… Il n’y en aura pas pour tout le monde.
Douze « pôles urbains » seront prioritaires (ci-contre), ceux identifiés pour le Feder (le Fonds européen de développement ré- gional), qui pourront « contrac- tualiser »le PDU, avec des avan- tages à la clé, en termes adminis- tratifs, de subsidiation.
Paul Magnette renvoie à la
« Nouvelle économie géogra- phique » de Paul Krugman, Prix Nobel d’économie, qui plaidait en faveur du développement des pôles urbains précisément, et qui n’a pas toujours eu tort ré- trospectivement, ce qui tendrait à conforter les Wallons aujour- d’hui.■
DAVID COPPI
Opération villes nouvelles en Wallonie
PROJET Le gouvernement wallon veut créer, rénover, relancer quartiers et villes…
Paul Magnette, Paul Furlan et Carlo Di Antonio lancent l’opération quartiers et le projet ville.
Objectif : répondre au choc démographique et tenter de booster le développement économique.
Objectif affiché : assainir chancres et taudis, reconstruire, moderniser. © ASAP.
Quels budgets ?
Créer, rénover, se reconcen- trer sur les pôles urbains, c’est bien ; financer l’opéra- tion, c’est une autre histoire.
Le gouvernement wallon projette de consacrer à terme une enveloppe de 150 millions d’euros à cette politique relative aux « quar- tiers nouveaux ». Pour le reste, on rappelle que sept millions d’euros s’ajouteront aux 13 millions transférés par le fédéral avec la compé- tence sur les grandes villes, et qu’un budget « de dynami- sation et revalorisation », visant les centres urbains, a été étoffé récemment : dix millions d’euros.
Tout cela, donc, pour « ac- compagner » les projets, administrativement notam- ment, lesquels seront mis en œuvre par le privé, c’est l’idée. Budgétairement, en fait, on avisera chemin fai- sant, dans la législature, 2014-2019 pour rappel.
Pour rappel toujours, les douze pôles urbains wallons identifiés pour le Feder (Fonds européen de déve- loppement régional), et qui bénéficieront prioritairement de la nouvelle « Politique wallonne de la ville » sont : Mouscron, Tournai, Mons, La Louvière, Charleroi, Sambre- ville, Namur, Seraing, Liège, Herstal, Verviers et Arlon.
D.CI, AVEC BELGA
FINANCIÈREMENT
« Le moment est historique pour la Wallonie, qui ne s’est jamais profilée de cette façon vers ses pôles urbains » PAUL MAGNETTE
