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Architecture de la réponse humanitaire au Burkina Faso

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Academic year: 2022

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Texte intégral

(1)

Expected Outcomes

Architecture de la réponse humanitaire au Burkina Faso

Ouagadougou le 05 octobre 2020

(2)

Contenus

Historique de la réforme humanitaire

Mécanisme de coordination au

Burkina

Fonctions clés des groupes sectoriels pour

la réponse humanitaire

2

(3)

Historique de la réforme humanitaire

1991

Rés. AG 46/182 - Création du

Dept Affaires humanitaires - Renforce la

coordination de l’aide

d’urgence - Fixe les

principes humanitaires

2005

IASC Humanitarian Reform

- Améliorer l’éfficacité de la réponse:

• Prévisibilité,

• Responsabilité

• Partenariat renforcé

• Atteindre plus de bénéficiaire de manière

compréhensive, efficace, rapide et basé sur les besoins - Mise en place de l’approche cluster

2011

IASC Transformative Agenda

Améliorer le leadership, coordination, la

rédévabilité et rapidité de la réponse

4 piliers:

- CERF

- Approche cluster - Renforcement du

système HC/RC - Partenariat global

(UN-ONG)

(4)

Avant 2005

La coordination humanitaire:

(5)

Pourquoi la réforme humanitaire?

Quelques conclusions extraits du rapport: “2005 Revue de la Réponse Humanitaire”.

Lacunes bien connues et de longue date:

Peu de lien entre l’ONU et les autres acteurs

Coordination mal définie, irrégulière, partenariats faibles Système de responsabilisation insuffisant parmi les

organismes humanitaires

Capacités imprévisibles et réponses improvisées

Une politique incohérente pour les donateurs

(6)

Créer un système de réponse humanitaire plus

efficace et plus prévisible.

(7)

De qui est la réforme humanitaire?

(Comite permanent interagences)

Food and Agriculture Organization (FAO)

United Nations Office for Coordination of

Humanitarian Affairs (OCHA)

United Nations

Development Programme (UNDP)

United Nations Population Fund (UNFPA)

United Nations Human Settlements Programme (UNHABITAT)

United Nations High Comissioner for Refugees (UNHCR)

United Nations Children's Fund (UNICEF)

World Food Programme (WFP)

World Health Organization (WHO)

International Committee of the Red Cross (ICRC)

International Council of Voluntary Agencies (ICVA)

International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies (IFRC)

American Council for Voluntary International Action (InterAction)

International Organization for Migration (IOM)

Office of the High Commissioner for Human Rights (OHCHR)

Office of the Special Representative of the Secretary General on the Human Rights of Internally Displaced Persons (RSG on Human Rights of IDPs)

Steering Committee for Humanitarian Response (SCHR)

World Bank (World Bank)

(8)

Les piliers de la réforme humanitaire

Partenariats

Un partenariat plus fort entre l’ONU et les autres acteurs.

Une direction et coordination

efficace en cas de crises

humanitaires

CONSOLIDER

LA REPONSE HUMANITAIRE Coordinateurs

Humanitaires

Des fonds

flexibles, adéquats et à temps

Financement Humanitaires

Une compétence adéquate et une direction

prévisible dans tous les secteurs

L’approche de

Responsabilité

Sectorielle

(9)

L’approche cluster au

niveau global

(10)

Inondations au Pakistan

2 0 1 0

Tremblement de terre en

Haiti

UN Photo/Logan Abassi UN Photo/Evan Schneider

(11)

Coordination de l’humanitaire au niveau global

Coordonnateur des secours

d’urgence (ERC) Comité permanent inter-

organisations (IASC)

Agences chefs de file des Clusters au niveau global

OCHA HC & HCT Gouvernement

Représentants des agences chefs de file des

Clusters au niveau national Coordonnateurs des

Clusters Nationaux

(12)

Coordination de l’humanitaire au

Burkina Faso

(13)

Les Clusters de l’IASC sont des groupes sectoriels activés officiellement lorsque les mécanismes de coordination existants sont submergés ou restreints dans leur capacité à répondre aux besoins identifiés conformément aux principes humanitaires.

Un Cluster activé officiellement possède des caractéristiques et des responsabilités spécifiques.

Il doit rendre des comptes au Coordonnateur humanitaire (CH) par le biais de

l’organisme chef de file sectoriel, ainsi qu’aux autorités nationales et aux populations affectées. Les groupes sectoriels de l’IASC sont un modèle de coordination

temporaire; lorsque cela est jugé possible et approprié, des efforts doivent donc être déployés afin de confier à nouveau la coordination aux autorités

compétentes.

13

(14)

1. Soutenir la

prestation des services

2. Guider le CH/l’EHP dans la prise de décisions stratégiques

3. Planifier et mettre en œuvre les

stratégies sectorielles

•Cadre de concertation en lien avec les priorités stratégiques et Plans de réponse

•Mécanismes pour une meilleure coordination entre acteurs

•Evaluation des besoins

•Identification des gaps et priorités

•Réponse collective et coordonnée en incluant les thématiques

transversales

•Elaboration des plan de réponse sectoriels

•Analyse des financements,

contribution à la stratégie globale de réponse

•En accord avec les règles communes

Six fonctions clés du cluster

(15)

4. Suivre et évaluer les performances de

la réponse 5. Renforcer les capacités nationales de préparation et de

planification 6. Soutenir le

plaidoyer

• Suivi et rapportage des besoins et de la réponse

• Suivi des progrès et la contribution sectorielle aux efforts collectifs

• Mécanismes pour une meilleure coordination entre acteurs

• Réajustements opérationnels et stratégiques si nécessaire

• Collaboration avec les autorités nationales et de soutient des capacités nationales

• Clarification des rôles et responsabilités vis-à-vis des autorités nationales

• Identification des

préoccupations et contribuer aux messages clés pour le pays

• Actions de plaidoyer au nom du clusters et des populations affectées

Fonctions clés du

cluster

(16)

La coordination humanitaire Ce qu’elle est:

Établissement des cadres de

concertation et d’échange

d’information.

Facilitation de la planification tactique et

stratégique de la réponse

humanitaire entre tous les acteurs dans le respect du mandat spécifique de chacun d’entre eux.

Participation volontaire des acteurs à ces cadres d’échange et de

collaboration

(17)

La coordination humanitaire Ce qu’elle n’est pas:

Imposition d’une ligne de conduite aux

acteurs.

Instruction formelle aux partenaires sur les actions à prendre ou à ne pas prendre en

faveur ou contre les

populations à assister.

(18)

Cycle de programme humanitaire (HPC)

(19)

Merci

Références

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