• Aucun résultat trouvé

نظـام التقاعد لفئة العمال غيـر الأجراء فـي الجزائـر

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Partager "نظـام التقاعد لفئة العمال غيـر الأجراء فـي الجزائـر"

Copied!
329
0
0

Texte intégral

(1)

نارــــهو ةعـــماج

2

ةيساــيسلا مولعلا و قوقلحا ةيلك

ةــحورطأ

هاروتكد ةداــــهش ىلع لوصحلل

مولعلا في

)يعامتجلاا( صاـلخا نوناـــقلا في

مدقم

ـ

فرط نم اـنلع ةشقانمو ة

ةـنوميم ردـيوق :ةدـيسلا

ةـشقانملا ةـنجل ماـمأ

د.أ . حمـ ليل ناد ـى ةذاتسأ يلعتلا ـ علا م ـ ليا عماج ـ هو ة ـ نار سيئر ةـ ةـكيلم راونلوب يلعتلا ةذاتسأ ـ علا م ـ ليا عماج ـ هو ة ـ نار قمـ فرشمو ةرر ـة بع.د ـ يداق الله د ـ ة تسأ ـ ضامح ةذا ـ ةر كسعم ةعماج ـر ضع ـ شقانم ةو ـة خيشلا ةحاسموب .د أ يلعتلا ذاتسأ ـ علا م ـ ليا ةعماج يت تراـ اـشقانم اوـضع ةـحيتف نوـنعز.د ةرـضامح ةذاتسأ نارـهو ةعماج شقانم ةوـضع ـة يدـهم ةدـبخ .د رـضامح ذاـتسأ نازيليغ يعمالجا زكرلما شقانم اوـضع ـا

ظنـ

يغ لامعلا ةئفل دعاقتلا ما

ـ

ف ءارجلأا ر

ـ

ي

ئازلجا

ـر

ةيعماجلا ةنسلا

:

5102

م

-5102

م

(2)

ملك

ـ

كش ة

ـر

ببماوب ا ببمالكببيراشبمنقأم ناوببما نانلب اذابباننا ببسانمب

انقببا ناكببلا ب الكببيقا نكنابسان

اوبب ا بنماابمازفااببمامامكقاابمانقابا بزمه اراننلببز نانلببلب نا كب نقا لبب ابااب رقاو اباننا بف

ذانث ن

ا

ايق نق

.

ا

اوقبوقما بم اف

ا بب ن

لاأابالاقأقالانقبابانقببز بلالب انللب نالن بب نا ألأابسراوب

ا

ا ببوا

ف ببمم نا ألاأببسر

ا

باببس ن

ا

ل بب را ن كااببباثاث قأ كبب ن

ا

بب نانلبب ق

ااببزبيا ببأ نا بب لزما نقببن قباث قأ ك

فن ملإن

ا

زفاوما نانل ا زم

او ا نمااا

اقا م ن

ايق نقاذانث ن

.

ا

لأاببسراوبب ا بب نق

نقنابب ناوقببورالببافااببالفااببمزاأا ببأ نانن بب قا بباماابا أ

ا

ا بباماابا ألأاببسرق

سل كأ نائكابمااالفاامزاأا أ ناا الأ

.

اا

ا

اوبب ا بب نقا ببميانم نا ببنا اذاببممرا ألأاببسرا ببم اباابب رااببم

ببنمزمانببم

ا

اببف

ا

اقر

اس كا نن

ا

.ذامزا نقالزا ناذنق اوم لانماو ق

ا

(3)

مدقم

ـة

(4)

ةــمدقم

مدقم

ــ

ا ابباأا ببأ نا بثلك نا ببلمامأاهنالانب نالبب رانبمان ن بب نااببيق نا بفا ماببمأاهنانامبم نالاببانا ببأال اثلآن ا ااا اض األاكيا أ نا اط لأنانمالانأا أ ن ناسنلإن ا بلنام نا بأال او ا نقبس اثكب كم نا ابط لأناذ ق لبببم نقاثابببفق ا ااقكببب ن ا ببب اطب نقاض بببم نقا ببباا نا بببط ااقكببب نا بببل امأ هنا ابببط لأناقر ا ا بببب لق شاام ابا ألمسأا زماحزطونقا طا م نانما راق أاببسبا ماط ننا ا ا فاو ك نانماولكباكاالإب 1 . كلساأا قأل ا بلزماقبزطلاابماقرا مابمأاهنانامبم نالابانا لام ناول ا احزطبومبا ب ه ناضبابا كب ببلمامأاهنااابنلمأأ ن ا افببزأ ماضلقبباأباا بمز ا ببلمامأاهنا ببلام نانامبمبالاببان نانلبب اوبه ألااببل .اا اض األا أ نا اط لأن ا اكبيا بأ نا ابط ا كب ن ناذابطءز اااملكب أاو ب انبما نقنايالاان ا لمامأاهنااانلمأأ ناث فا ااأ نلباما بناما بب ما ب اا بمباقب زأ ا ببط ا باا ناقراض بم ن ا قر ا ب اطباقراثابفقاقرا ق لببم ن ا انامببمب اقببافا.وبما نابابب راقراوابما نانبمااابماطأيهنا بزماكابمأمهاباولكبباوب كانامبماقراو كب نانبما بنكراكب اببط لأناولبب انببما بببلام نا ببفاوببثمأم ناككببب م نافكببا نا ببزما فقببأل ا انلببب اقببل أ اثنكلأناقرا زلببسق نانلببب ق انماااماطأيهنا قافكا ن اط لأناول ا لطءأ اكلكاانماااال قأاثكام نقاوما ناب اقراوماا ناو ك 2 . ا افكبا نانلب اللماأانما أناال ب ا قبااانلز أبسم ناوابما نالالبفاابمبا بفا ناومبمل انلمأبأ نا بزاماكبم لمامأاهنااانلمأأ ناحزطوماو ما مامأاهنانامم ناحزطوماو إاق ناحمنقاوااأن ا احبورا لبق بأالافكا نانل لمامأاهنقا لكاوأيهنا لمنأ ناقل أ ااازماسققا ثلك نا قك ناانقكرال رانما 3 . ا ا بفك ا بزما بلمامأاهنااابنلمأأ ناقرا مابمأاهنانامبم ناحزطبوم ا بهل اأا بفاالك نا ه نا أ ل . نقنايالاانا نق انما ث ر ا نمببم ا بث ث ناوباه نا كببوماقب ا بء انامبم اف ا ببأ هن اقب اب بيلأنا بنام نق ا بب اا ناوبثماك ببالن نلإ ا ا أملياقراالزثمانا نلإ ا وله ناوانامانلمم ناقرانمام نق المليانا 4 . ا 1 -نامم اسابما ون ا ون قأ كا اس ا ث ا نا اماا ا 7891 ا – ن ا م نقا وم ناشل مأ نا فاااماام نا مانر ا ا 5 . ا 2 -ا واما نا هطوم ا لمامأاهنااانلمأأ نا فاطلسق ن ا اقبطم نا نك لاماا نااام ا ل كن سهن ا وم ا 7891 ا ا 771 . ا 3 -ا واما نا هطوم ا سهناشا م ن ا ا 771 . ا 4 -ا ب ا ناناس ا انبلإ م قان ا اكزام ن 71 ا ا 751 . ا

(5)

ةــمدقم

نلمأأ نا نالا طوهنا نام ابانامم ناامر ا نامبم ناابالزما بارا را بأال ا بزمانبمراواب لف ا انلمأببببأ نق ببببفق اون قانمبببببمطنا رانببببمراوبببباه نانبببببماقبببب ا ببببء ا نكبببببأ انامببببم نا ببببباكبببببو لاا طببببونااببببمر ا اط لأن ( 1 ) .ا . مامأاهنانامم نا نامبا مامأاهنانلمأأ ناوا لفا لآنانا ماام ك راوماأسلانلا ق ا ماببمأاهنانامببمز الاهل بباأا ببفاذن را ببث ثاوقبب ا بب ه نالببس نناكبب ا اافكبب او ابببأمابا ببف الانببمالانببمف ل أ اشمأام نا اسل ا ثكبمأام ناومابسقز ا ان ابباابمااناو ابأمابا ف الانمالانمق ا فنكب لأناولب اقبل أ ا كب نقافبل اأا بفالابان نقافكبا نانلبباشبمالاقبل فا ابن ق 2 .ا االكبب نا بمقاهما مابمأاهنانامبم نالب راكبيق ا بنكراكب انامبمبا باا نا بزماذام نا نأبا مامأاهنانامم ناف ماال اجكل هلباك قز نا ل أاومهب . أااا اعابملإاايقاو ا فاك فاو او ك نانم 3 ا امم ناو أنناكيق ا مقاهمبا مامأاهنان إ ا ا أ ناوماسق نا مقماما نأبالامابا ف افاالك نا ه ن شمأام ناكن فلأا كاوأيهنانملأنانامماوارانمالك أسأ 4 . ا ااببببم ااا ببببملأناككبببب لانقنابببب با كببببولا ببببنلأا ببببأنلبالماببببيا نقناببببيالاببببانا ماببببمأاهنانامببببم نا بببببأال نلنقمبمم ن ا ابانمانقمبمم نا طاب م نق ا لبب ا باانقما بلهل ق . طاب م ناو 5 انلب ا بفق ابطلإن ا انامببم ناف بال ا لمامأاهنا طا م نانماكن فلأنا لام اث م نا لا ا نقا لمايق ناوماسق نا مقمام ا نأبااملرا مامأاهن لا ا كاوأيهنانملأناقل أق 6 ا ا كاببوأيناشبابطاقلا مابمأانالاان م بنأباابلنقناياابماانقاافكبب او اببأمابا بسالس ناسقماب نا بف ماابم اببماعالببمز الاأاببل اض بباأأانلنطنقببم نانببمافببمنقطا ببملام ا ببنكراكبب ا لفقببأبا بب قك نالاببليا بنال ا ا كابببأالبب ثكمابسم ناولب البا اوبه أاااال بمأاساسرا زمالاأكماسم ا قك ن ا الاباناابالفاقببطلا بأ نااهاب ناومبمأق ماببمأاهنانلمأببأ ن ا ق لببم نقا بباا نقا باببولإنقا بب اطب نقاض ببم ن ا ناوببماا ناحنببملف اببببس نانببما ااببا 1 -ا ننكبم افببلطز ناكببمانلبس ا ببلنلا نااابنلمأأ ن ا ابلأمهنقانلمأببأ نقان ب نالاب لأا زماببما بلزلز أا بسن ك ا ا بببز ناان قبمنم ليق ن ا ا ابط 7 ا 7225 ا اا 77 . ا 2 -ا ننكببم افببلطز ناكبببمانلبس ا ببأا لبطأقا ببما را ماببمأاهنانامبم ن ا زماببما بلزلز أا ببسن ك ا ببليق نا بببز ناان قببمنم ا اق لب ا ا ابط 17227 ا ا 12 . ا 3 -ا كلاببس نا كبباماقكاببو ا قن ببا نا ببفا بب لبطأقا ماببمأاهنانامببم ن ا 7815 ا ا 7 ا ننكببم افببلطز ناكبببمانلببس اق ا اشبببا م ن قباس ن ا ا 11 . ا 4 -ا ننكببببم افببببلطز ناكبببببمانلبببس ا ببببأا لبطأقا ببببما را ماببببمأاهنانامببببم ن ا ببببسهناشببببا م ن ا ا 11 ا ببببم ب نانببببس اكببببم رق ا ن ا م نانقنا نا فاااأا لبطأقا لمامأاهنااانلمأأز ا ماا نائكابم ن ا ب ا نا ه نا نك ا وم ا نسانقكب ا ا 18 . ا 5 -ا ننكم افلطز ناكبمانلس ا أا لبطأقا ما را مامأاهنانامم ن ا سهناشا م ن ا ا 15 ا ق 13 . ا 6 م ب نانس اكم ر ا قباس ناشا م ن ا ا 51 . ا

(6)

ةــمدقم

زبولأنا ب ق كماشمابسانألااماام ا ا بزلقمأا بفا أبملا لب نا بلمامأاهنااابنلمأأ ناققكنبوانبماف بول . أقاهأمابسنبا مق نقاوما ناب اوقاوماا ن 1 ا ل أ ا اسلااما فافكا نانلباشمالا مامأاهنانامم نانرا أنأسنانلابق ا ا بفا نقنا نالاان نق أ اوماسقانما مك أسلاام فكبا نانل اقل ا اقب قا لال بمأ نا طزبس نانبما كبولانقناب با ب ألانأببا ب لاق . مامأاهنانامم نانقناي ا ااا ببملأناابل انبما ب لبطأاقابطنقالابان نافنكبب راكبلك أا مابمأاهنانامبم نانقنابيا قبألاابل بانلكلهأسم ن ا االطءلا أ نا اط لأناال انماقر ا ناقل أ ا م ناوماسق نانلالا ل ناق ق ا أ نافنك لأ ابببازارانبببمالابببي ا وماببببسق ناولببب النك أبببسنا ببببلهل ق ا ا ببببلهل انابببلبأقا مابببمأاهنانامببببم ناقلكانبببوانلبببلاأا ر ابابا ببطقنم نااباماام اااأبس امم ا فاببمإ ا ب إ ا نامببم ناابانمانقبب ألا بأ ناك نقبم ناكببلك أ ا اذبببابانلبزم أم نق .ولقمأ ن ا ن نانلب انبمااببما اابن ا مابمأاهنانامببم نانقنابياكبالانلبابق اواببل لا لب نا مابمأاهنانلمأببأ ناقرالابا نمكبم ناا بم ن ا انببماقبمها قأببسما بزمااابه نا ببفا بزاأأا بأ نقا ببأال ا بفا لببسلم ا ز بمما بز با بب لق ا ملام ن ا ملكأبسم ناقرا بأيكم ناث كب ناوك فاوا ا فا أ سراكن فلأق ا ببس نا بزم ا انبسا ب قزباواب ا بفاقر ق لم ن ا اكز ل إ ا اباقمبا ن ناثال ا فاوماا نانل ا الكياامباشمأام نانماافن أمنااباثا نقناياق كااقاق مانما زمماانقنس ا اكن بفرانلببا مابمأاهنانمابمأ ناركببم ااب لبطأا ب لقا بمك أقا بمانبا بفال ابسق ك نق ناشمأام ن 2 ا. ا نقنايا بمقانما نكبوإبار بط نانلب ا بنبأا ب نا بمن ا ناام ابسا بل قك نا للاام ناولا ا بااأسنا ل ا بل سنااأمقا ممايا مامأاهناناممز ا انبمانلكلهأبسم نااا بملأناككب أا مابمأاهناناممز انلننقياانسف ااما ر ا مفاو ا ك اثاطءم نا اط لأناكك أاام ا الابيا بأ نافنك لأناقل أ ا م ناوماسق ناكلك أانل ق اببازارانببم ا ماببمأاهنانامببم ناقلكانبببواذاببمنإباومابببسق ناولبب النك أببسنا بببلهل ق ا اوببب ااال ببواكبببلك أق ز نك نا ماانقاققكنو ا اك نقبم نقا ببانلبهز م نانابلبأاو ب انبماقلكانو ناول اولقمأاق طاكلك أااملرق . ا قمم ن ا ا لب نا بمن ا نا بفا بمانلأناول انممانماذن الأنا ل اواما نا مه ا مامأاهنانامم نالاانا بأال اأطمنرانق قن لانلل نااا ملأنا لام اال ا ا قأل ز أسما هوبال ا ا أ نا لمامأاهنا اط لأناضابانم 1 -ا ننكببم افببلطز ناكبببمانلببس ا ببأا لبطأقا ببما را ماببمأاهنانامبببم ن ا قبابببس ناشببا م ن ا ا 11 ا ا بببلطماكببم رامنببمانلبب ر الله ا سالس ناسقما ن ا ث اث نا ابط ن ا 7839 ا ا 751 ا. ا 2 بببمق الثببل ا ون قبببأ كا اببس ا نابببنب ا بباماا ا 7888 -7222 ا – ) بببن ا ما بببسن كا(اناببنب قاال قبببسا ببفا مابببمأاهنانامببم ن -ا ا 1 . ا

(7)

ةــمدقم

لنلماانذنكأ ا مقملأنقاض م نا ط ا قااا انقم األاكي ا لك ناانذنكأ اثافق نقا اا نق ا فامإ ا ا إ اونقبطا اف ولاشااما زما لالأنا ل اوماا ناوو ألاا امأ مبا أ نا ق لم نانلمأأاق قاق ال ر أال ا ا مأسلق إ ا انما يق ا قل . أافقاكاب ا كببالاكببما أ نانلمأببأبا بببلزماقببزطلااببماقرا ق لببم نانلمأببأانرا بباالانلببابق ا انبببماككبب لااببلمامأاناابب اابببالزماوببو أا ببأ نا ببلمامأاهناققبب نالبب رانببماقببب قا. ببلمامأاهنا ببلام ناس بب أا ببأ نانلننقبب ناقببل ط كلأنالببا ا ان ابببا بمن ا نا ببفا ماببمأاهنانامببم نالبانانمببماذن ببالأنا ببل اوابما ن اابب أا ببمك م ناانذن ااانما ننقنم ا ا ان ابق ب إ ا اشاباما راقب نانلب انبماهإاكلهأبسأالب ا بزلقطاث بأه قا بلنام نا بمه ناولب انر كما أ ن ا لأنا لمامأاهناقق نانقك .ا ا وبما ناذاببانلإا بب ا قاابببساو ببملاهاذن ببالأنا بل اواببما ناكبما أانإ ا اواببماز ا بببسن اباواب ناقبب ااببم ذن بالأن ا بنلأ ها كببما أ ناقب ا بزماوقبو ز ا قاأبم نا ببل ا طابمنافبيقا بلالأنا بل اوببماا نا بزماببال ا. ا انراام وبما نااابي ما ابطإا فاالنقناياامااناو ملاذن الأناواماز ا بسن اباكما أ نالاان ا انبمابببساقباف ابابببسر ذابببانإ ا انقنابببيااملببسهاوبببما نانلننقببياكبببلكما ببفا بببلزمااقببونم ناوبببما نا ببي م 09 -11 ا اقبببزاأم ن اب وما ناااي ا .كما أز افل اأاوما ناشل مأبا زاأم نانلننق ناول انمماكاناها لال ا افبل اأابابل ا بف ن كبما أ ا وبما نانلننقبيا ببف ا بمقاهماكبلك أ ا بلا ه ناذن لآناضببابا ب إاكقبان ا اوببوأف ا بببزمما بببي مانببماو بببل أباا باببسا قءبببمم نا ألابببمقانببماوبببماا ناب ببساقراو بببما ببب ا ا ببناأاكبببما أا ببمز س ن با 1 ا .ذقك ا فاشلا نقال اا نا امانماكااأبهنقاوامم اا م ناون أمنا نالاق ق ا عابمأاهناذابمزماو ببأالاابم la mise hors circuit» 2

ا ا بزماقببطنأاابانأ ااابهل اأ ناولب انب قاأبم نالاطابمنافبيقا راوبما نانبماكابباأبهنا بنالال كبنماكبما أ ناقب انلأاذن بالأناوابما ن ا اواببما ناابمر كما أ ناق ا زمالا قو اكنما قاأم نا ل اطامنز الاهيقبانلب اطما ل الافاذن الأنا ل ا ا اا بنا ل ا بناماطابمنا راس ابملا بالبطاا بما راابا اوبو لا بل مما بز مااب ابأمابا ق لبم نا أسما ف .وبا م اباشااما زما قو قا ن نا فا ا زم ا ا ق لم نا أسما ابأمهنانلابال رابال ا اا ابأمنان ملاها نرقااملسهاكما أ نالقاهماكلك أاذانثر بب لأنا ابط ا بببسن اباوابب ناقب ااببمزثما ببففاقراض بم ا اوبب اسببملا اقبب قلبا ب ا أانببماث ابببما ب اوببب .ناسنلإنالساا زمانلنس نا ق ما لثأأا الأناناسنلإنا ك اثال نا وانم

1– Encyclopediauniversalis France, la retraite, éd la découverte, PARIS 1986 ,P 1. 2

Guillemart (A.M), la retraite une mort sociale, sociologie des conduites en situation de retraite - PARIS , LAHAYE , MOUTON , 1972 P 21.

(8)

ةــمدقم

اأا بأ نانس نا لنقنا نا ل ان نانما ق لم نا بأاأ اثابل ز اثلبب ما بلاانا لفقبأ اطق بم ناا كبنماشبمأ طبمن ن ا ون بانهناا كبنماوبو لا بأ نانبس نا بافا لاق قلبسقس نا بل ان نانبماابمر 1 ا ق لببم نانإبفاابمقممق. .وما نا زما لنكب ناث ك نالكماواسلاا كنما أ نانس نا ا ابببا ا بابببوا ببببز مقا بببن ما ق لببببم ناا ببببأمناابببم ا لقاوببببما ناا بببم ناشلطأببببسلاه ا ببببنا ما بببأ نل ب لآ ا اببب ا ا بفاابزثمأا بأ نقا ابطلإنانلب ا بفا ببمك م ناانذنكلأنا بمليافابما ب إا ان اببا بن ما باف ملامز ا نكلأناك نانال لأن ا لمامأاهنا سالس نا اطإا فالابم ناعقمقم نا بأاأا افانلا ق 2 ا. ا راابببم ف بببالالببب ا مابببمأاهنانامبببم نانقنابببياو ببب انبببما بببمن ا ناع بببمم نان ا لبببم ن هقا ق ا اكببببما أ ن اببملر ا كببما أ ناشابباماف ببما راكبببما أ ناشاببام اق ببطأااببمن نق ا اك بببه ناثاببل ا لكاببوأيهنا ببل ان ابا بببن يا ر كبما أ نا بزماوبب م ن ا ا ان ابباقر ب إ ا ابثلآن ا قب نانلب ا بس امماذن باانبما بلنقنا ن ا اكببما أ ناشاباما بأمابف ثال نا كما نماكاهأسلا و مقا اماق 3 . ا قب نانإبفانلبابق ا اف أب نا بزماوابماز ااباباف بأام نا بلمامأاهناققب نالب رانبما ببأالاكبما أ نا بف لبسالس ناااأالاق قلكبلرقاااب نلبماف ببأ نا بزما لنقناب نالبان نقاااال مأ نافزأ ما فاااأطمنرقااافانور ا لكاوأيهنق ا ه أا بأ نااامكب ناو ب انما ن أسناثنكراكاأا لمامأاهنا لام نانرقااملسه ا بفا بوا ااباز و ناواام ا ق لم نقاث سلأن 4 . ا اثكابم ناابناذن أبساب 1 ا انقنابيانبم 91 -77 ا قبزاأم ن ا انإبفاكبما أ اب كبما أ نا بفاقب ن ا وقب ل ا اوببمااز بالق لا ل ناطامن نقا هنوانا اامام ا بأال ا كبما بنماكلهأبسلا ابماوق كبما بزماوقو ن ا ا بمابماقب ق بنم ا ع ببمم ن ا كببما أ ناشاببامب ا بب احمببسلاقباف ا شببمأام ناوبب نكا ن أببسنا بفاشلا اببب ا ا ببفال اببسلا ببنإفانلبابق اأبمأ نانبماشبمأام ناابه لقا مابمأاهناوبفا أ ناقبل أ ا ا لفقبأ اابممنكا ابسأا بلمقما ناااطزبس ناكبانانلب لكاا ث رااازااقا لام ناول اقل أ اوقز قابل اسر ا .ااأمقملكاناممق ا ك ببه ناثابل ا بفا ببلم رانبما بلام ناولببا اابم انكبل أأ ا البب انبم قا بب ااب لفقأ اابممنكا اببسلا بنإفاشبمأام نق نلببنا ناج ببما ببفا ببزثمأماوك لببماوبببياركبببأاوبببا ببأال اونقببطااببازااقاابببابنلس أ اكبباااولبببلقا ببأ اه ااب أ ا ثال ناكليا زمانلياب نا نما فا زثمأما أافقاكابااما إا مأسأق 5 . ا

1-Dupeyroux (J.J ) – droit de la sécurité sociale - ,12eme édition – DALLOZ –1993, P 147. 2-Audinet (J) , sécurité sociale , édité par ministère de l’intérieur ALGERIE , 1974 p118.

3 ةداملا 1 نوناقلا نم 91 -77 يف خرؤملا، 27 / 21 / 7891 ددع ر ج، دعاقتلاب قلعتملا، 79 ةنس، 7891 .ممتملاو لدعملا، 4 ماببمأاهنقا كابببوأيهنا نطقببب ناسببزام ن ا مابببمأاهنقا كابببوأيهناف ببا ناوقببب ا بببل أ ا نابببث نا ببسنكس ن 2000 ا اث قكببب ن ا ماا ن 17 ا ام 2001 ا اا 13 . ا

(9)

ةــمدقم

لببب ا ذن بببالأنا بببل اوابببماز اكبببما أ نالاببباناعقبببمقما بببسن كا ببببأاأ ا ااامقبببمقمالببب رانبببما بببمن ا نا بببف ن ن ببب نااببيق نا بببفا ببلمامأاهنا ببسالس ن ا ا بببلمامأاهناااأببسالساو ببب انببمالأببباأا بب قكاوبب اا ببببورااببل ا. مابببمأاهنا ن أببسهناقببل أاكبببويا ببلنام ناااببمه ناشبببلما ا ببلمامأاهنا ببلام نانبببمانبب مما كببياقببل أب اقنايا مابسأ أفا قكاو ا لماس نافنك لأناق أأا لبق وقك نانلبا ين ا ن ا عقمقم نانرا ر ا ا سأ ل قك نا قأسم نا زما أ ا ء ابا لم ر ا اوقك نااهاءمننال رانما بأاأا لمامأاهنا لام نقانملأنا أسمف .ااامأام نا قطأاااباسا لا أ نا اانق ناكاأااانق ا ا نا وا نا ف ولا ا لمامأاهنا لام نا لفقأاث ق ما زماذقم ناطلزسأالأق ا اواما نا مفا قاانل ابا لنام نا مه ن يهنا لمنأ ناقل أا فاكمن قا ساسرا قكانمااا اام اذن الأنا ل كاوأ ل . ااا ابببو اوببماأاابببانرا ببفا أبببمأا ببلنامافانبببوراثكببماومبببمأا ببأ ناذن بببالأنا ببل اوابببما نا ببمفانرالإ نطقبب ناكابوأيهنا ببفاطقببنما قكاببازأقاابببا اااب ن ا ااا ل بوأ ناوبباا ببفااملبسه ا ببأ نا لكاببوأيهن ببمن ا ناابباأف م ا اعابببط ز ا را ببوا ناث كابببمز ا ببلم رانببما ببلطالاحبببورااببمقاققببس ناكاببوأيناوبباا ببفا ر منكأببسم نا ببلمامأاهنقا لكاببوأيهنا ببلمنأ ناقببل أا ببفااابب ن ا ا ببزلم أ نا ببل ام نانقناببياوبباا ببفااملببسه 51 -15 ا اشلابببمأب جاببببأنلإن ا أبا ببببوا نا بببلنطق ناااببببسسكم نالببببمكقا نطقبببب ن اضلببببه أقا امثأببببسهناشلاببببم اا م ناراب را زما بل م ن 1 ا القس ناضله أااملرق 2 . ا ذن الأنا ل اواما نا مه اكما أ نالاانا سن ك ناا قانأ ا اك بفاوب اثابل ا بفاابملرا بلمامأاهنا بألم لأ وما نا زونقمااااماباولانسا قزباذانثرا لام انما لالأنا ل اومااز او فقلاام ا لق ا ا فااوقو وببا ا اان قبببطأ ا ان اببببا ماببمأاهنانامبببم ناوابباما بببفا ببمن ا نا بببفا بب مام نقا بببلملكا لأناااببسن ك نابابببل ن مأببساباث ببلءأمقاثككبباأما ببلن أاكببمنقيقالابب لأا قمببمقاث بب أم نقا ال ببس نا بأمانر 3 ا ااببملرق ا قببطأ نالبب ب ا مانرااملسها اق قن أ نابناا ن ل ملإن ا لآن . ا ا أ نالابان ا بسن ك ناالبو أالبأ بلالأنا بل اوبماا ناثاببل ا بفا بألم لأاكبم ا اوق كببما ب ا فقبلاابل بل بأم نا بأال او ب انقمبممانقب لا ابم ا انقبب لا ابماذببما بب را ببأالاكبما أ نانلمأبأانرابببنااا ب إ ا لمامأاهنااانلمأأ نافل ا أاشما ن ا مااالطءلا أ نافل ا أز ان انا مامأاهنانامم نالااناقأاما زم ا طءأا أ نا لأن اا ناقراض م نا ط ا مقملأن ا .ثافق ن ا 1 -اثكابم ن 7 ا بزلم أ نا ببل ام نانقنابيانببم 75 -27 ا ثكاببم نالاب لأا بب كام ن 752 ا اجا ببزثامم نالقبس نقاث ببمابم نابمن بم نانقناببيانبم اككما 12 ا ا فا كم ن 71 ا اقل قل 7275 ا ا 3 . 2 -ا اثكابم ن 1 ا نقنابيانبم ا بزلم أ نا بل ام ن ا 75 -27 ا اثكابم نالاب لأا ب كام ن 777 ا من بم نانقنابيانبم ببزثامم نالقبس نقاث بمابم ناب ا ا.قباس ناشا م ن ا 3 موسرملا رودص هماكحأ ريغت ةعرس ىلع لديام 75 -798 يف خرؤملا، 71 / 77 / 7275 يعامتجلاا نامضلاب قلعتملا، ددع ر ج،صاخلا مهباسحل اطاشن نوسرامي نيذلا ءارجلأا ريغ صاخشلأل 37 يف ةخرؤملا، 79 / 77 / 7275 ص، 5 كلذو(. اسرلا ءاهنا دعب .) مييقتلل اهميلستو ةل

(10)

ةــمدقم

ااف ما أ نا م لأناكابا ام نان نقأ ناقل أ اكما أ نالااناااف ما أ نااالك أ ناواا فااوقو ا كبما أ نااا هناولقمأا كوماوثمأا أ نااا ن أمهناولو أا فا لب ا اماواساال ا ا لب نا بملأناقب ق .ا ب نانل ا زسما بقاواو مل ا لم لأنا ااأاام اولب اعنقبنراف أ اببا ز أبسم ناااطامن نانقس املانلل نااا ملأناكلن أ ا ان ابا ااأهاامقا طمنلأن ا نلمأأ نالكمانماواما نانما ل م ناول ا ك اواسم ناب اأ نق ا اطن نهنالكابا لق ذن ببالأنا بلء ا مابمأاهنانامببمز ا نطقب ناققكنبو نا كب ا ب لابببساكقببالقااابمن أ هنا بفا بالابل نق ا ببفا مقب نا بزيا ب إاسابسلأن ا ا بب إا كرا مابمأاهنانلمأبأ ناث ق بمباوابما نانبما بمه ناولبب ا بمقالكبمانراابل بلب او بمبا مبس نا ببل اوبما ناث اباا ابمأننا اببأ ابقا. مابمأاهناب باأ ناث ابا ا ا بب إاكقبالا بز انلبب ق مامأاهنانامم نالاانا لزمالق لا ل نانمامأ نا ونما لم را كمبا مق نالكم .امقمما ا واما نانما مه ناول اااطامناللانأابقاقا إا قك ابا كرانل او ا ا مامأانانامماالو أق الببببي القببببس م ناذاببببافاابببباباااببب 95 / 15 ا انللبببب ناذن ببببالأنا ببببل ااا ببببم ا ماببببمأاهنانامبببم اباقببببزاأم ن لمأبببم نقاوكبببام ناابببلناما بببممانقببس امل 1 ا ببب لبطأاانبب ا بببلمامأاهنااابببنلمأأ نانقناببب ب ا 91 -77 ا انقناببب نق 91 -77 ا كما أ نانقنا باقزاأم ن ا ذن الأنا ل اواما نا مفا زم . ا اكبببانفا ببلمامأاهناااأبببسالساو بب انبببماوقكبب نالاببمأ ابا بببا أا ماببمأاهنانبببملأنقا ن أببسهنا أببسمف واببما نا ببمفاا لأابببقاك ببه نااببا اض بباألا بببأ نا اببط لأنا بباانقما ببزماثكبب اااوببماأاوقكبب ن ا ابا بببوراقر ز ملانلل ناوامملأن نطقب ناوامبسر نانق ا اابمقنقاابم ا بلمامأاهنا بلام نا بزماببزط ناكبلن أا ب إا كراابمم كابوأيهناببناا ابا ب زاأم ناان بلءأ نانبماابساسرالانبأا أ نافق ا نا إاكقالانل ق ا لب ا ان بملإناكبان . لام ناول اناس لانذااا ل قك ناوما نا مانمانل قاناسنلإناقق ا م اا ن ا اثكاببم نااببون 25 ا ببفا كابببو ناناببسنلإناققبب ا م ابببا نان ببملإنانبببم 72 ا ا بمبببسلك 7819 ا ا بببنرا ببزم انمبمألقا أ بسلأقا ب ا بل اف نقا بو نا بزما بافا مز افاب ا بملام نانبما قأبسما بفاقب ناا بماوب بم نا بلمامأاهنااامكب نا لب قا بلبط نا بلانا نقان بسم نقاسببزم نقا بللءأ نا ب ل ا انلمأبأا بفاقب نا ب ق ا بفا بملام افق ببا ا بالأناشلبا ناوماببسقاننكب فانبما ب لا ببل قا ق لبم نقاوبم أ نقا باا نقا بب اطب نا ب ا . ا أكن إانما ا ا ا نبببساثأببمنم نا ببل قك ناوببما نا ببمانمااببث ااببم 1919 ا اوبببارانببماانذن بباإالابب أنقاشببمقا ببزماوقكبب ن نببس نا ابب قاث باا نا ببلام ا بمانراشبمقبااملببسهاوابماز ا بو نقاثاببل ز ا بلام ا لفقبأ ا ا نكببوإالبأاابل ا لياهأهنااانماواام نانل ا فااالياهأناثكم 102 ا ا نبس 1952 ا ا بنكلأناكب نا لفقبأابقباقا بزماكب كأا بأ ن اقبببل طانببماابباألطءأاببببالا ببأ نا اببط لأناككببب أا ببمماياقببل طانبببمااانامببم ناضببابا بببنبأبا ببلام نانببم 1 -ا الي ا لمس ناثكل ا ن 8 ا ا نس 7895 .المأم نقاوكام ن ا

(11)

ةــمدقم

مامأاهنانامم ن ا لا أ اشسقماو مبااالياهأهناول اكقنباثذن يالألاال ب اابا بطأانرا ب قكاوب ا نبسأ ل مب نقا ل ام ناااأن كيابس 1 ا لمامأاهنقا لكاوأيهنا سالس ابا لمامأاهنا لام ناطابأ نانلبلاامانل قا. . قكاو ا ا بببلام ابا بببلب الاببمأ نااببب قرقاا كاببببا ببلب ا ناوبببما نا بببمانما ببلب ا ناوقكببب نا قأبببسما ببزماكبببانااببم اامق فاو بااانلمأأ نقا لمامأاهن ا االزما مانم نا قأسكقاوماز ا ب ا ناقاثلم نااناال ا انمااازااق ابازارانماامايا أ نا لساسلأنافنك لأن ا انلب ا بفق ابطلإن ا البي اوبما نا بلياهأناابوو 90 ا ا بنكلأناكب ز بلمامأاهنااابنلمأأز ا البي ا بلياهأهنق 11 ا نأببمب ا ا ببز نأانلب ا بلمامأاهنااابنلمأأ نا ببفا بب ا ناوبماا ناقب رانلباوماز لب نا ب ا نانطق ناذن ا ا كقمنم نا كاوأيهناوما أ ناقل أاكويا لق 2 .ا ا اساسرا زما مما نا لمامأاهنا لام نا لنام نا مه ناولا انممأا أ ناكما أ ابا هز م نا مقانم نانإ لطءأ نقا ل ااه ناال انما ثأأأااااالأ هناشسقأا نمل اا أاوالالأنانلبانمامأ ن ا نما نااأاحبوأف ا ا ببلملانأقا بلنقنايابل اببسراكاباللإا بلمامأاهنا ببسالس ناو كبأا مكأبسلااببماقب قا بلطءأ نا ببزماث كب ناابل مابمأاهنا ببسامأ نا بزماااببه ناوببالأا بلام ناولبب ا لفقبأ ا اكببما أ نالاببان ا بسن ك نا ببلم رانلببلااببماقبب ق اهاءببمننانببما ب طلاحبببورااببم ا بوا ا شاب نا قبب ما ابب ناابيق نا ببفاو ببملاحببوأف ا اااطزببس نا كبب ب قك نا قبطأقا ببم أا كبمانلببلاو لقبطأقا بألي أانرقااملبسها بلمقما ن ا اكببما أ نالابانا ابلأ ناا بثفانلبا ق . من ا نا فاذن الأنا ل اواماز ا اذنكبببأبناوببب ن ماثكبببابا بببماذن ببالأنا بببل اوابببماز اكبببما أ نالابببانا ببلفاابببمبا بببمن ا نا بببفاكبببما أ نالاببانانإ ا مبان ق بما ل اماأسهنا ز م اب ا ابثفقااابسا اننااباأبزطأا بأ ناثكبلكا نا بمانلأنا ب إاهقبوقااابنلنامث نا بز .وممابوانماذامنإا فاقزطم نافام نقاواما ناحل سأاااسا اننا فاازثمأا أ نا كاوأيهناشان أ ن ا انببما ببلب اككببمانببمانقبب ألالببس مقا ببم اا ماببمأانانامببمالاببانبا ببمن از ا ببوقرا ببسن ه ناع بمم ن ااملا ن ا نق 70 ا مل (ا اسأا زمالس نأا 9 بوأ ما بلناما بمانرا) ا ا بمانراابابنااا ب إا بل اباإا بمانر .نللبق قلأنا وا ا نلنفااانماكاهأسناكما أ ناوااما فا لزلم أ ا نساوبي 1949 ا اابنا اابل ا بمن ا ناشبماأ نا ن بيا بمأ مبا بلمامأاهنااابنلمأأ نالاباناسلبسأأالأ ا ببلنام ناااببمه ناضاببب اطبب فا بب ق ماكببما أ ناحنببم نلهاقببم ناوببثم ا لااببنم ناواببمم ا ذاببب ا ناواببمم ا اواببمم نقم أاواممقا اء ن TRAMWAYS) .) ا 1 -ننكبم افبلطز ناكبمانلس ا بأا لبطأقا بما را مابمأاهنانامبم ن ا بسهناشبا م ن ا ا 777 ا ق 777 ا بم ب نانبس اكبم رق ا قباس ناشا م ن ا ا 718 . ا 2 بببببلب ا ناوبببببما نا بببببمانم ا نامبببببمز ا بببببلب ا نا بببببلاماز اوقلأنا مأكببببببم ن ا ماببببببمأاهن ا اق بببببلب ا 72 ا ببببب إ ا 77 ا اطابببببببم 7277 ا ا 3 ق 1 . ا

(12)

ةــمدقم

إبفاذن بالأنا بل اوابماز اكبما أ نالاانباقزاألااملفاامر و للبسأبا بهز م نا بل ا نا بملا نان ا ا بفا بزثمأم نق نم نا بماان قطأقاو ن ماثكاباا ماكياذن الأنا لء ا مامأاهناناممز ا نطق ناققكنو ن ا اسسأأاك ف اببباقمبا بب ه نا بل اعاببط نا بفاذن ببالأنا ببل اوابما نالاببانالبسناابب أا اماأببسهناكباا نا ببفاث بماوقلأ القس م ن 13 / 7787 ا ا فاللهنأ نا ل او كا ل ن 27 / 27 / 7859 ( 1 ) . ا قببباااللبببس أ الابببان نانلببب اشبببم او أبببسهناكببباباابببمر ا اوبببببيانبببما لبببسماققكنبببو نانلببب احببببورا ر نوا فاازثمأا لقاااقلكانو نلطنس با ااأ نقانللمانوز ا ق لم نانلمأأاققك " CAVIC" ا اققكنو من ا اببببا اببباأ نقانللمانبببوز ا ق لبببم نانلمأببأ "CAVICA" ا انللمانبببوز ا ق لبببم نانلمأبببأاققكنبببوق انن قبا ااأ نق "CAVICO"' ا ث نانامز اكما أ ناققكنوابنااا إ "CRPL" ا. ا ا نببببسا ببببباب لأناقلكانبببببو ناولبببب اذابببببء إالببببأا ببببب لاكبببباب 7831 ا انلمأبببببأ ا بببببمن ا ناققكنببببو اباابببببمقمق انللمانببببببببو نقا ابببببببباأز ا ق لبببببببم ن "CAVICIA" القبببببببس م نا قكببببببببوا ببببببببلا ا ببببببب إ 12 / 775 ا ا ببببببببفا كببببببببم ن 75 / 77 / 7812 ا ا بلف نانبام ناقاب إالأفاذن الأنا لء ا ق لم نانلمأأاققكنواللانأقاسلسأأباقزاأم ن اقكنببببو نا مبببسلاحبببببورقالاببببان نانلببب ا اببببطإا ببببفاث ببب نانببببامز ا فابببمإ ا ببببلء ا ق لببببم نانلمأبببأ ا نطقبببب ناق ذن الأن "CAVNOS" ( 2 ) ا. ا القبببس م نا قكببببوباابببهأ نا بببملا ناولببب انببب 95 / 771 ا ا بببفا كبببم ن 72 / 29 / 7895 ا اللانأ اببببباقبببزاأم ن كبما أز ا نطقب ناققكنببو ناأبمنرا لبب نا مابمأاهنانامبمز ا نكلإن "CNR" ( 3 ) ا ببهز م نااابملا نااكبب قأفا. ببملأناقبببزاأاذنقببساكببما أ نالاببانا للببسأب ا اققكنبببو ناحبببول اذن ببالأنا ببل اوابببما ناقراذن ببالأناواببما نا ببمهب .لقس م نانل ا مأ مبانلأمه نا ك الاان نانل ا للسأباوك قاوه ألاكما أز ا نطق ن ا اامر منلماانااف ما من ا نانإفاااناملإنالااناا لااملف ا -ببمأز ا نطقب ناققكنببو نا ببفاوبثمأم نا اماأببسهنالاببان نانبمااق قببماوقلأنالابان ن اسببسكم نانما انقنابب نا بمأ مب 30 ا اننقببا 1956 ا انق فقببألاهانللبب نانل قبام نانلنببسم نااا ببملأنا بمفاابب لانابب ا لب ن وماز اط ماقراك قما را زم ا القس ما مأ مبا من ا نا فالاان نانل او ُماال 03 لزلقا 1963 ا انا ف لأانرا إا لبل ماك نقمبا قممانق أالابا وا ا نامإااا ملأناذهكا احنمل ا ا مأ مبالاان نانل اذابء إ ا نس ا ل ام نانقناي 1964 . ا

1ا INT, casnos, le régime de sécurité sociale des travailleurs indépendants, étendue de la

-couverture sociale, janvier 2004, p2.

2

INT, casnos, le régime de sécurité sociale des travailleurs indépendants, étendue de la couverture sociale- op-cit p: 1- 3.

(13)

-ةــمدقم

-ا انق فقبألاهانللب نانلز أبسم ناوابما ناابملرقاذن بالأناوابما ناثكبماه اابو ماناب ا نابث نالاان ناامر كببما أ نا بب نماقا أبسناطق ببما بزم ا ا ببفا ابببمقا به اماا بببأمنالابان نانلبب ا ببفا ببقزطم ناطق ببم نانب ااأمن ببو ا ا بببم ناشقببزبابببزطأأف ا 65 ا اثكبببم اوببما نقا نببس 15 ا انلببباابببما ببز ما ببفا نببس 50 ا ق 65 ا انبببما نببس أال ا اققهلاك قما زما فقألاهانرق 1940 ابببا ك أا نامإا زمالمنل اوو ألفاالقنساجك 658 ا االقنبساجك اببا ك أا بنام نقا بلاراومامانا انلإ 300 نلز أسم ناواما نا مفانمانا انلإاالقنساجك 1 . ا انراقب ااب لانرانب ملاابماابل اواءببمننانبماببلاأ انب أالب اااأاال بمأاكبل اأقا بمانلأناولب اككباأ بلكاماو اببممانقكبببا ببمك ا ببلاانانلمأبأ ا ا ببمانلأناولبب افببزأ م اوببوهماحل بمأاشببمقبا ببأ ا ببنرقا ببوا ذن الأنا ل اقراذن الأناواماز اذنقس ا لابمق نانبما فاب قاوما اوقكااذاطمإاانن ملاها نإف ا اككبماناب ف بلنام نااابمه نانبما بلب اامالببمقاااهلبم لأنابابلء اذنقبسالاأابهزما لهبوأا بفاث بلب ا بقابوانقكبالا ا اقر .ثككاأم نا مانلأنا زأانلباطب نا ف ا اانلابببس نا بز مانببماذنكبأبنق ا انقنابب نا قكببوباابوقو ا ببملأنانلب اااال ببمأ ناا كأبسن 12/78 ا فا كم ن 05 ا ااقر 1978 2 ا ومااز الاا نا ساسلأنانقنا نانممأم ن ا اذااا ل ن او ا نقنا نالاان ناك قل لنام نااامه ن ا مامأاهنانامم نا مانراكل قأاث ق ما زما لناث نا أكاماو انمااناام ا ا كبما أ نالاببانا ببفا بان ناثكاببملإا ببساسلأناشفنكبب ناابنا اااببلطام ناولبب اوب انإ ا اببمقمم ا اشابب ن نالأببف ببلمامأاهنا ببلام نا ببمانراعق ببمماوقب ا نانلننقببيا قكببوالببأاوبباه ابق ا بباقا ببزمااببانما ببلمامأاهنا ببلام نقنايااقو ن 12/83 ا ا فا كم ن 02 لزلقا 1983 3 ا كما أ اباقزاأم ن ا الااناكل قأا إافكالاذااا ل ن اققب ناحأبهبا ب زاأم ناكبمنق ناكبل قأبالاب فا. اماأبسهنانبما بثق قم نااقبون ناوب ا بزماذام نقاكما أ ن حنببم نابابس ق ا ااببملا نقاوببلقمأ ناكببل قأبااببملرق ا للببسأ نق ا ا زاببسا باببو نقاثكبب ام ناطق ببم ناوبب احبببوأ ثكبب ام نا بببمانلأنا ببزأاذابببء إباثكبب نقاث بببماقببلبطأ ن ا انلنبببسم نااا ببم ا بببو ه ناذاببطمإالبببأانقنابب نانلبببابق . مقاهمقا منقا ل طبا مك ا لاانقا أسما ن ا زما ا لإاب ا كما أ نالاانا للسأبا هز م ناااملا نااك قأاام ا اقزاأاذنقس اوابما ناقراذن بالأناوابما نا بمهبا بملأن (اذن بالأنا بلء اكبما أ نالابانا للبسأبا ببهز م نا بملا ناذابهأ نالبأا بلزمقاذن بالأنا بل CAVNOS )ا اث ق لببم ن 1 - Audinet (J) , op-cit , p 120 à121. 2 -ا انقنا ن 19 / 77 ا ا فا كم ن 25 / 29 / 7819 ا ومااز الاا نا ساسلأنانقنا نا فاوثمأم ن ا اككما اج 17 ا ا نس 7819 . 3 -ا انقنا ن 12/83 ا فا كم ن 1983/07/02 ا كما أ اباقزاأم ن ا ج ا اككم 28 ا ا نس 7891 . ا

(14)

ةــمدقم

اهزس ا (اكما أز ا نطق ناققكنو ناحبول CNR ا مأ مبااامانلأمه نا ك الاان نانل ا للسأباوك قاوه ألا) القس م ن 95 / 771 ا فا كم ن 72 / 29 / 7895 ا مامأاهناناممز ا نكلإناللانأ اباقزاأم ن 1 . ا اذن الأنا ل اواماز اكما أ ناق ا لسأبافز م ناققكنو ناذاهأ نالأ القس م نا كوانرا إ 87 / 21 ا ا ببفا كببم ن 21 / 27 / 7887 2 ا ا نكلإناللبببانأ نقا ماببمأاهنانامبببم ناقلكانببو ا نقناببب ناشببمق نانمبببمأم ن ماببببببببببببمأاهنانامبببببببببببببمز ا اببببببببببببم نق ا ا لببببببببببببب ن ر ناأببببببببببببمن ا بببببببببببببلء ا ماببببببببببببمأاهنانامبببببببببببببمز ا نطقبببببببببببب ناققكنبببببببببببببو (ذن ببالأن CASNOS ) ا ببل اواببما نا بببمه اكببما أ نالاببانباوبببه ألاحبببورا لبب ن ا ذن بببالأن ا انلببب انقبب لا لبببق اكببما أز الامابانا بلفاابمباذن بالأنا بل اوابماز ا مابمأاهنانامبم نالابانا قبزبأا بفاقب بال ابساكبيالقبس م ن . أنلبالمايا نقنايالاان ا انأببسن كاككب أأ ا ببمن ا نا ببفاذن ببالأنا ببل اوابماز اكببما أ نالاببان ا هقر ا ااببلنقنايااببمااناو ابببأمناو بب انبم بأالاقافا. م اااباق لا أ ناوماسق ناكلك أاو انما راامماي ا مل ا الابام اباشزطملاققكنوا ر ل م ناقا ل م نا أال واكك لقا بااطلنرا أ ن ا أبااا ملأناال انما لبطأاوااماكك لق اكلك ا ككباأقااافانبوراف أب نا بزما لنام نااامه ن ا ا ل أبساباطابمن نانلب اس ابمأاابانق ا بفا أبمأاابانراهإ اا ناااباس ق ا ا سن ك نا ق مأأاام لناث اا اافكب او اببأمناو ب انبم اكبلك أبا ب لق ا ببا نقمبمم نا ابط لأن كلك أق ا ك نقم نقااابانلهز م ناكلك أاقل طانماااألطءأاق ط ا ل ام ن ا ل ا م ن . ا ا قب مأأا ر الاببان نا ببسن كاو بب انبماعقببمقم نانلبب ا ببسن ك نكلإن ا اقببل أبافببز م ناققكنببو نانلبا بببانلبطاب م نقا ببنمانلكلهأببسمز انامببم نانلب ا ا طزببس ا أال ببوقا ببوماو قا بلنقنا نا ببأالبطاكببلك أب بببز م ناقرا بب م نا قأبببسم نا ببزماذنقببسا بببأ اارااال ببوقا ببل م ا قبب مأأااببم ا اقابببطناكببلك أاوقببب اولببببسا بببزمال كببلك أالكبببمانببمال اببببالببا اوبببوهماض ببابا ببببانلبطابب م نااا بببملأنااببل انبببما بب لبطأ ببااانبببمانلبب ا ببمن ا ناشل بببمأ نا ببفا ببو ن ا ببب قر ا ا بببسن ك اباوقاببنأنااببم ا بببلناثا ببااانببم اققببب ناناببلبأ بببأافقاكببابانبببما ببيق ا قلببب اقراكببما أمز ا بب ق م ن ا اق ببم نا بببزماو فقببأاببببزطأأا ببأ ن انلبببا اابب فقا ببببقزطم ناط لاببان ن ا اق طأ ابببباققبب ناولبب ا ببلطءأ اققكنببو نا رالاببان ناا كببمأالا بببأ نا ببل ام ناك نقببم ناناببلبأالببثانببمق وبلقمأ نا كابومقاق بطقاسبسلأ ا ا ببفاواباه نا قكب نا ب انقب لا لب ناققكنبوز ا اببم نان نقبأ ناقبل أا بلهل ق اازالأاكاقا ل نالاان ناضن ر ا أمقملكانامما اأ ابق . ا 1ا INT, CASNOS, op-cit, p3.

-2 -ا لبلهنأ ن-القبس م ن 87 / 21 ا ا بفا كبم ن 21 / 27 / 7887 ا اللببانأ نقا مابمأاهنانامبم ناقلكانبو ا نقناب ناشبمق نانمبمأم ن مامأاهناناممز ا ام نقا نكلإن ا اككما اج 27 ا ا نس 7887 . ا

(15)

ةــمدقم

نإ ا انابببل لأنانبببما بببلث ا بببفا بببل من ا نا بببلنقنا نااقبببون ناو ببب انبببماابببمأاعقبببمقم نانلبببا اانأببسن ك اكبما أ نانقنابياااأمك ما فا من ا نا فا مامأاهنانامم نانلننقيا زماكامأمهاب 38 -51 المأبم نقاوكبام ن ببباا م ناانببب ناو ابببأماب ا القبببس م نق 31 -ا 81 ا لمأببم نقاوكبببام ن ا مابببمأاهنانامبببم اباقبببزاأم ن اااببب نا ذن ببالأنا بلءب 1 ا فاببمإ ا بب إ ا بفا ببزثمأم نا ماببمأاهنانامببم نانلننقبي ا انقنابب ن 91 / 77 ا اااببنلمأأ اباقببزاأم ن بلمامأاهن ا القبس م ناوابه إانقكق 87 / 21 ا الابان ناككب لا لب ن نكلإن ا ا نطقب ناققكنبوز ا ابم نق انامببمز ذن بببالأنا بببلء ا ماببمأاهن ا القببس م نق البببي ا لبببلهنأ ن 81 / 778 ( 2 ا) ككبب م ن ا ا نطقببب ناققكنبببو نااابببواوأ ه نكلإناو لبببببسقا بببببملانأقاذن ببببببالأنا بببببلءباااببببب نا مابببببمأاهنانامبببببمز ا انقناببببب نانلببببب ق 91 / 71 ا اقببببببزاأم ن مابمأاهنانامببم ناوابباما بفانلببهز م نااابمن أ اب ( 3 ) لمأببم نقاوكببام ن ا انقناب نق 88 -21 ا كببما أ اباقببزاأم ن ا انقنابب نق 21 -71 ا انقناببب نق 29 -29 ا بببممأم نقا ببب كام ن ا ق ا بببزلم أ نا ببل ام نانقناي 75 -27 ا ا اللبببسن م نانلببب ق اامافقا لنقنا نااقون ناولز أا فاكماسأا أ ناااملزاأ نا أ قااا ا لللهنأ ن ا .اا ق كماطلسبأق ببزمااببملراكاببمأمهنالببأق ا ا ثبببما ماببمأاهنانامببم ابا ببوا نااقببون نا ببل انببمانلننقبب ناضبباب اأ نانقنا نقا نكم نانقنا نقاوما نانقنا الا بأم نقاقبثقم نقا بم م نقا ماب م نا بناماللبانأانقنايقا ا ا ل قار ه نق ا هاابمم ا لاب م نانلب ا بفااباز اا بو اشلطأبسن ا ا زبسما بقابوا كبمانلببلا لب نا بملأناقب ق . لنقنا ناااوو أ ناشلماا فا بامأ اا ب ن ا اقا وم ناشل مأ نااملسها ن ا م نا لنقنا نااقون ناضابا زماانكمأمناام اض ءباسل ا سن ه ن ااببامافقا ببمن ا ناشل بمأ نا ببفا ببمابم ناقرا بماا ناولببواهأ ناضبباباقليكبأاوببارانببمانب قابببس فا بن ا م ن ث اببأاااطلبسبأق ا بب راث اببأا ببل من ا نا ببمقانمز اوقببز اابباما رانببماثكاهأببسهناقر ا ا انببم نا ببزمانلكببمأام أ نالاببانا بن ا مااملبسهااهاب ناضببابا بفان اب م نقا بزلز أ ن اشببماذن بالأنا بل اواببما نا بمهباااب ناكبما اا ن أمهناكلك أاكمنقيانل قاقق ناقراطق م اباقزاألااما فا وا اكما أز الاا نالاان ن ا ا بنا ما بف ام نقناب اباسبسكم نا بمن ا نا بفاكبما أز الابا نالابان نانبماذن بالأنا بل اوابما ابااا ناكما أ نالاان 12/83 ا ممأم نقا كام نانلننق نق ب ا ا بنرقا بوا ا اابل امقاابلز ل الابا نالابان نانمبمااامكبما بنلاماوب ن ما بفاوبا 1 صنل اقفو ةداملا 71 يذيفنتلا موسرملا نم 75 -798 ييف خرؤملا، 71 ررمفوين ةنيس 7275 ، ملا قيلعت ناميضلاب يعايمتجلاا صاخشلأل ريغ ءارجلأا نيذلا نوسرامي اطاشن مهباسحل صاخلا ددع ر ج، 37 يف ةخرؤملا، 79 / 77 / 7275 ، يت إ م يغل ءا مايكحأ موسرملا مقر 95 ـ 15 قحلا وأ طورشلاب رملأا قلعت ءاوس دعاقتلاب ةقلعتملا ماكحلأا نإق كلذ مغر نكل، يب، رييغتت ميل ايهنإف قو .كارتشلاا قاقحتسا خيراتو ةدم رييغت مت 2 -ا لقس م ن ا الي 81 / 778 ا ا بفا كم ن 75 ا ا نبساقلابم 7881 ا ا بلء ا مابمأاهنانامبمز ا نطقب ناققكنبو نااابواوأ ناككب ل نكلإناو لسقا ملانأقاذن الأن ا اج ا الي 11 ا ا نس 7881 . ا 3 -ا انقناب ن 91 / 71 ا ا بفا كبم ن 7 ا اقبل قل 7891 ا مابمأاهنانامبم ناواباما بفانلبهز م نااابمن أ اباقبزاأم ن ا لمأببم نقاوكبام ن ا الي ا اج 79 ا ا نس 7891 . ا

(16)

ةــمدقم

لقبس م نا قكببوا بلا ا ب إ ا 07/92 ذن بالأنا ببل اوابماز ا ماببمأاهنانامبم ناققكنببواسبسرا لبب ن ا احبببوأف ا. ل أسناو باال امقاالملانأا مه ناولا اكما أ نالاانا لسل ا كببما أز الابا نالاببان نانلببا ببي ا نانإبفا لب ا اكببما أ نالاباناشببماثكبلطقا بب بأاذن بالأناواببما اباااب ن بلنقنا نائكاببم ناابل انبما ب ا سلم نا كوم نا بلا نلأاذن الأنا ل اواماز ا ااابمقزام ناابل انبماقر ببزماكاببمأمهابا باببس ن ا نلماببان ناطب ببأا بب لآنال ببم اااببمقزاما بببم ا انقك واببه إ ا ا ببطاأا ببأ نالابب لأن نلك اام نا مه ا الأمن ا .ذنكام ناومن راقر ا ذن بالأنا بل اوابما نا بمه اكبما أ نالابانا بسن كاابا طأا بأ نا ل ا بملإنانابفانلبابق ا ببأا بمن ا نا بف قك ما هقر ا ؟ا أنلبالمايا نقنايالاانا نرااابثنا لهل اوق انماوكاسأ ابا لق او اببأمابالابان نانلب المابمكقاسبسر ما أ ناق ا للسأقاث نكإا زمالق لا أنلبالمايالاان ا مه ناولا اك ؟ا الاان نا االافل ا ر نكلإن ا او انم بفنك راقببل أا ببزمالقب أا ببأ ناح اببوم نقا ل لببسمقا بأن اط نقا ببل م نقا ببل م نا بز ال ا اببمق ا اوابباماقبب ؟اا ملأناال انما لبطأ ا لببث ا اببلناث ا اوكاببسأ نا قكببل ا ببف اماوقبب اببم ا قبب ا ؟لاببان نانلبب انببمافكببا ن ا اومابببسق ناقرا ماببسم نا اببمق له ن ا؟افكا نانل اقل أ ا ز ا طلسبا ل طبق ا مابمأاهنا قأبسم نا بزماكبما أ ناقب ا بس امما اثرا اام ؟اذن بالأنا بل اوابما نا بمفاف طانما ام نانل ق اف ابم ا ابمقالابان نانلبا ااب فقالبا ا ب ق م ناققب نا ب ا ا ب أنم ناولقمأ ناسسرقاق ط اا فقاال اماااألطءأباوه أ نالألافل قا؟اايا أسناطق م اا ا احبوراام ا وا مامأاهناطل م نا فااهاءمننانما طل ا نمااملسه ا انما لمامأاهنا لطءأ نا زماث ك ناقل أاال اا ا ؟ا لناثا ااانما ام نان نقأ ناقل أق ا ا بااإ ا اول ا زم اال ا ملإن ا بناأاعقبمقمز اانأبسن كانإبفا ب ق طم ن ا الابان ا لبساسلأنالاب لأنا بسن كب اا ناكما أ ن ا مه ناولاب ا ا لا ممامكقا ماام نا نقنا ناللانأ ناسسرا ااأقالا لأناول اقزاأأاال ااابانق نقاقق ز انالبا زورقاو قاا فا نقنايالاانا رانر ( 1 ) . ا ا بببل اوابببماز اكبببما أ نالابباناابببالزماضانبببلا ببأ نالمامكببب ناقراسبببسلأنانإبببفالقبباهم نانلببب انبببمااببي طننق انا نقنايالاانا هوقباذن الأن ا لب نا مب نا ونا نامام انلألساسرانلأمامكا فا و نأا امقا مامأ لاان نانلا انل لسم نااا ملأابا ملأناقزاأاذنقساكما أ نانقنايا مانل ا او با هزأ م ناااملا نا فانلزثمأم بااانبمالاان نانل اضن راقل أ ا اسأا أ نااا اممقاااز ال ا انلكلهأبسم ناقرانلباهأنم نااا بملأناقر 1 -ا نامم اسابما ون ا ون قأ كا اس ا قباس ناشا م ن ا اما 77 . ا

(17)

ةــمدقم

مب ا زماش لا نلأا ي ا نا فالاا ناف ط نال ابأماباذن الأنا ل اواما نا مفاان ال قاكما أ نانقنايا مأ لاان نانل اولقمأالا أام ا .املرا أا هنابز رانق زألق ا اققب نقاابلن م ابا بملأناقبزاأاذنقبسا لم راو لاها ل نا ام نابناا نا فاوثمأأفا لناث نا مامك ناامر نلبب ااببازه لا لبب ن ا نببمالاببان ن ا كببما أ ناااببمااما ببفااببابز را ببفا ببزثمأما ببلك ناانذنكر ا انذنكراقر ا ا ببلمامأان ر قزاأاقر ا املرا ملأن ا اكلك أب ا ل ام ناذابملأناولاباضقانز ال زأا أ نااازلو أاق طقا ل ام ناك نقم ن لاان نانل ااازه لا أ ن )قق ناول ا لطءأ ( . ا رانلباباوق ا ق مأأاانأسن كانإفانلابق اكما أ ا نقنا نالاان نا سن ك نانماوقلأناباب نا االانلساس ذن الأنا ل اواما ن ا ا بل نكلإناث باا اض اأ اباذن الأنا ل اواما ناكما أاث نكإباوقلأناقزاألانلزوفا ف اضن راق قاك نقافك اقل أ انقفكالانلل نااا اممقااا اومقاااماامبا للسأ نا زما ف مم نا لز لا نق نانل لاان ا اواما نا مفاكلك أا رااا ملأناال انمالاان نانل اقلبطأاقاطناوقانألفا ناث ناووه ناامر ااهلنبببوأا ابببلام اض اأ ابببباذن بببالأنا ببل ا انرا اببببأمنا بببزماثككببباأم نا بببلنام نافانبببولأناولببب الببب راكنكببباأق ل ا من ا ناع مم ن ا و ناولبسا زماا كك ل . ا ا نابث ناباب ناامر نانبم ب ا قب مألا بسن ك بان نااوق ا اذن بالأنا بل اوابما ناكبما أ ا ابم نقا مابمأاهنال اقببب اس كببل لآن ببب ا نلزبببوفاو ببب انببم ا اذن بببالأنا بببل اوابببماز اكببما أ ناقببب ا بببس امماوقلأناوببوه ناوقابببنأل ا قلببب اقرا ببسهناكبببما أمز اذنقببسا ببب لأنا ببلمامأاهناققببب نقاكببما أ ناشاببباما ببوا اققببب نالبب رانل بببم قق ا ا قطأانمااا اوو اامب اشاان ناوه أز اوما ا للسأ نا ن وما زماكامأمهاب انلب اوببيانبماشبأم ن لاان ن . ا الابب لأناناببلبأاو بب انببماذن بالأنا ببل اواببماز اكببما أ نالابباناوبلقمأ ا ببوو نفا ناببث ناوببوه ناابمر وببلقمأز ا ببماا ن ا ببااانبببماولببو أ نا كابببومقابل اببسرقا للابببامق ا اببمقا ابببم نان نقببأز اض ببباأ نانلبب ق ا اكبببي ما اض األ نقكاوق أاو اممان ا ثكمأام ناوقز نانالبأق ا ا بءبنلا بأ نق ابامابأإ ا ب ل أاكبوي ا الكب لاابمب . أمقملكا زماااه نقالاان ناضن ر

ا

(18)

لولأا بابلا

ماظنلا

لامعلا دعاقتل نيوناقلا

يغـ

جلأا ر

ـ

ءار

(19)

ا لأنا بسن كا بناأاذن الأنا ل اواماز اكما أ نالاانا سن ك اولباباااب ناكبما أ نالابان ا لبساسلأنالاب مه ن ا ا نقنابيالابانا رانرا لا ممامكقا ماام نا نقنا ناللانأ ناسسرا ااأقالا لأناول اقزاأأاال ااابانق نقاقق ز انالبا زورقاو قاا ف ( 1 ) . ا ا هببوقباكببما أ نالاببانااببالزماضانببلا ببأ نالمامكبب ناقراسببسلأنانإببفالقبباهم نانلبب انببمااببي طننق الابببان نقناببي ا ببأنلبالماببي ا ا ببو نأ ب ااا بببملأابا ببملأناقببزاأاذنقببساكببما أ نانقناببيا ببمانلا لببب نا ببمب نا ببونا ا لاان نانلا انل لسم ن ا ااز ال او با هزأ م ناااملا نا فانلزثمأم ا ل م نقا ل م ن ا ا اسأا أ نااا اممق ااانمالاان نانل اضن راقل أ ا أبسم ناقرانلاهأنم نااا ملأناقر الب قاكبما أ نانقنابيا بمأ مبانلكله لابان نانلب اوبلقمأالا أابما بزماشب لا بنلأا بي ا نا بفالابا ناف بط نال اببأماباذن الأنا ل اواما نا مفاان ا .املرا أا هنابز رانق زألق ا ق مأأاانأسن كانإفانلابق ا بابب نانل او ا نا بسن ك نانبم الابان نا بفاوبثمأم اوابما ناكبما أ ا نقناب ن ن بببالأنا بببل ذ ا ا ببببل نكلإناث ببباا اض اأ اببببباذن بببالأنا ببببل اوابببما ناكببببما أاث نكإبببباوقلأناقببببزاألانلزبببوفا ببببف سأ نا زما ف مم نا لز لا نق ل اضن راق قاك نقافك اقل أ انقفكالانلل نااا اممقااا اومقاااماامبا ل لاان نانل ا لك أا رااا ملأناال انمالاان نانل اقلبطأاقاطناوقانألفا ناث ناووه ناامر اواما نا مفاك اثككببباأم نا بببلنام نااافانببوأباذن بببالأنا ببل ا اع بببمم نانرال ابببباا كنكبباأبا أأبببنالبببثاااهلنببوأا ابببلاماكببلك أب ا و لال ا من ا ن . ا 1 -ا نامم اسابما ون ا ون قأ كا اس ا قباس ناشا م ن ا اما 77 .

(20)

لولأا لصفلا

(21)

لولأا لصفلا

ءارجلأا يرغ لامعلل دعاقتلا ماظن ةرادإ

ا ماما هوبا مامأاهنانامم نا لاانا للسأا جاأ ل وا ا هوباكما أ نالاانق ا الق لا ااا أ نك نقا ملانأب ا لاان نالالزما سلانلل ناكن فلأنا و لف ا لالزما بانق نااا ن أمهناوو لق ا اف ولق لا ا أسم ناانذنكلأن ا الق أا أ نا) مك م ناانذنكلأن(ااا هن نقااا ن أمهنانلبان نقأ نالاليا زما اسلق نامم نا لزمما لزم ( 1 ) . ا قأأ ا ا لء ا مامأاهنانامم نا مل اال ا ا من ا نا فاذن الأنا ل اواماز اكما أ نالااناث نكإ (اذن الأنا لء ا مامأاهناناممز ا نطق ناققكنو نااالزماقزطلا ل ناذن الأن casnos ) ( 2 ) . ا شمأام نا نما ل م نا ولا ا مامأاهنا نلمأأ نا لفقأا فا يابسا من ا نا بأاأ ا ا ل ا واما ن( ا )ذن الأن لب ا نا وقك نا شما ن ا م ا اث ما وقلأا سسأأفا ل اماأسهنا ز مز ا لاان نا نل ا قلاا كقاأا لإ القس م ناباقمب 03 / 1101 ا او كا ل نا ه نا ل اعاط نا فاذن الأنا ل اواماز ا ق لم نالاان اخل اأباللهنأ نا ل 91 / 91 / 1091 ا ( 3 ) . ا ناولا ا ناما الأ نالااناسسكأا لب ا ناوقك نا لب اءف مه ( 4 ) ا اونقطا لنلمأأ نا لانا ناازااك ف ذن الأنا واما نا ط فا زماا نا كللأنا زما ث قو ما )ن يا بن ي(ا نم نا نما زلقطا ب ا ا كرانرا إ اسر اق قا لااأنلإنا لزماز ا لآنا ونا نا لم را كما لمامأاهنا لسالس نا امنقاقرا نلمأأ ناع مم ن لفانقهز أسم نا لأاباقراوام ن ا اول انمكلا نلمأأاشل مأاوقراا كورا لب ا نا وما ل قاماا ثمف ل كابا نما ل سرا نمكلقا مه ن ا الي انقنا نا مأ مباوامملأنابا ورانلمأأاننقنماا أ 31 ا ا نس 1090 ( 5 ) ا ا لي ا مامأاهنا نامم نا نقنايا لا را ركبمبا ميا ل ن 30 ا ا نس 1031 ا ابا ورا مه ان نا نل ا ثنك ا ان ابقا وامملأن ا لنلمأأ نا الن م نا شلمابا وامملأنا با ورا ثكافإا ع مم نا لا ل ا لا ث م ن ا ثافق نقا اا نقا ق لم نا ط انلمأأا زما وأيناوب ا انقنا نا مأ مبانقنا نانل اوكماال 1 -ا ننكم افلطز ناكبمانلس ا قباس ناشا م ن ا اما 371 . 2 -ا اثكابببم ن 7 ا ا لبببلهنأ نالقببببس م نانببببم 87 / 21 ا ا ببببفا كببببم ن 1 ا ا هنابببا 7887 ا انامببببم ناقلكانببببو ا نقناببب ناشببببمقز انمببببمأم ن مامأاهناناممز ا ام نقا نكلإناللانأ نقا مامأاهن ا اككما .ج 27 ا ا نس 7887 . ا 3 -ا ا بفا كبم نا ن قب نا ن ب ن 12 / 77 / 7851 ا بل اوابماز ا ق لبم نانلمأبأالاباناسلبسأأباقبزاأم ن ا بل اعابط نا بفاذن بالإنا ه ن ا اككما .ج 27 ا ا فا كم ن 21 / 27 / 7859 . ا 4 -ا ببما ناللببز ناكبببم ا بببلب ا ناوقكبب نا ببفا ببل الأ لإنا ببلمامأاهنااابببنلمأأ نا بب ا م ا اككببا نا ببلب ا ناوببما نا ببزام 77 ا ا بمبببسلك 7819 ا اما 98 ا – ا 87 . ا 5 -ا الي ا وم نانقنا ن 37 ا ا نس 7811 اككما اج 11 ا ا كم ن 73 ا اقر اا 7811 . ا

(22)

لولأا لصفلا

ءارجلأا يرغ لامعلل دعاقتلا ماظن ةرادإ

191 / 93 ا االن م نا زماوقو ز ا لالفا بقزطم نا طق م نا امقا وامملأنا با ورا ل ا نما كك ا ل ن لنلمأأ ن ( 1 ) . ا م نق ا وم ا لال مأ نا مقانم ناا بسا من ا ابا مامأاهناناممز ا لال مأ نا مقانم نانراا لطءأاوااما فا لب ا ن ا اوكباذن الأنا ل السابا زمام نا لمسأ ناال انماذنقساذن الأنا ل اواما نا مف مملأنابا وراوممأاذن الأنا لءفا اذن الأنا ل ا او نانماذ اا بأاأا أ ناوامملأنابا ور ال ل قاوا .لابااا او أسماطامنانقس املانمم ا ا اطلإنانل ا فاانبأا من ا نانرا إاكقالانل قا لمامأاهنا لطءأ نا لنكباخل اأاال انمااملرق سن ه نالاان نا اسم ا ا مس مقاثك اما مانراو ما فا سن ه نا اماأسهنانمااق قمالاان نانل ا بأالف لأنا قزاأا ذنقسا املانأقا الز ل ا م امق ا ل اواما نا قرا ذن الأنا واماز ا مامأاهنا نامم نا لاانبا م ذن الأن ( 2 ) . ا اث اارا لثا وقلأنا ا بم نا فا ذن الإنا لء ا مامأاهنا نامم نا ققكنوا للسأا وقانأنا ال ابل اسرقا لنقنا نا أالبطانالبأاو انما ناث ناا بم نا فاذن الأنا لء ا مامأاهنانامم ناققكنو م نا أ اارا للسأ .كقمنم نا م اقل أ ا با طقنم نا ماامقا أال وقا ل م نقا ل ا 1 -ا نامم اسابما ون ا قباس ناشا م ن ا اما 517 . ا

2-LARBI LAMRI, le système de sécurité sociale en Algerie une aproche économique , OPu

Références

Documents relatifs

[r]

[r]

[r]

: يناثلا ءزلجا )ةيداصتقلااو ،ةيرشبلاو ،ةيعيبطلا ( رصانعلا نم ددع نيب طابترلااب زيمتي ميلقلإا ّنأ تظحلا دقل تادنسلا

[r]

[r]

[r]

[r]