القياس القانوني للديمقراطية
299
0
0
Texte intégral
(2) شكر. في البداية ،أتقدم بشكر خاص إلى األستاذ الدكتور ،عبد الحفيظ طاشور، أستاذ القانون العام بجامعة قسنطينة ، 1الذي شرفني بإشرافه كما أتقدم بالشكر إلى لجنة المناقشة التي قبلت مناقشةة ذةذه الرسةالة و إلةى كل من : األسةةةةتاذ الةةةةدكتور " جةةةةون فرانسةةةةوا بريسةةةةون- ، " BRISSONمةةدير مركةةز الدراسةةا و البحةةو حةةوا القةةانون ايداري و إصالح الدولة ( ( CERDAREبجامعةة مونتسةكيو – Montesquieu ( بوردو ) Bordeaux VI على استقباله لي بالمركز و إتاحته لي الفرصة لإلطالع علةى أعمةاا المركةز و االستفادة من مراجع المكتبة ، Jean-François. األستاذ الدكتور " جون بيار دوبةرا ، " Jean-Pierre DUPRAT-أسةتاذالقةةةةةةانون العةةةةةةام بجامعةةةةةةة مونتسةةةةةةكيو – ( MontesquieuبةةةةةةوردوVI ) Bordeauxعلى دعوته لي و تمكينةي مةن االسةتفادة مةن مكتبتةه ال اصةة و نصائحه الثمينة .. -3-.
(3) إذداء أذدي عملي ذذا إلى :. روح والدي ،رحمهما هللا ، زوجتي ، أبنائي :إلياس ياسين سلمان. -4-.
(4) المقدمة. -5-.
(5) " لكنه مكبل في كل مكان، " اينسان ولد حرا "L’homme est né libre est partout il est dans les fers . " " Jean-Jacques ROUSSEAU -" جون جاك روسو " Le Contrat Social -" العقد االجتماعي. -6-.
(6) تزايدد فدي عرددراا الحدالي أ ميدة الديمقراطيددة أثردر فدكثرر و ذلددع بسدب عدد عوامد يددددر الديمقراطيددددة لتبريددددر. مددددن بيننددددا ااتعددددان حقددددوق اراسددددا و مددددر النبريددددا. مشددروعية الح ددم .لقددد أصددبحا الديمقراطيددة تفددرا افسددنا بقددو علددد الدددوب العربيددة بمددددددا فددددددي ذلددددددع المزائددددددر و ذلددددددع ل ددددددو راد الشددددددع أصددددددبحا لنددددددا أ ميددددددة متزايد . ألجددد مدددا تقدددد ،تسدددعد دددول الددددوب لدددد تفدددادي وصدددفنا ب يدددر الديمقراطيدددة السددديما و أ بعضدددددنا يتعدددددرا لضددددد وط دوليدددددة ألجددددد احتدددددرا المبددددداد الديمقراطيدددددة ، مدددن جندددة أ دددر ،تعمددد دوب أ دددر علدددد لعددد دور حمدددا الديمقراطيدددة ألسدددبا قد ال تما برلة للديمقراطية. العددددددالم أصددددددب تددددددتح م فيدددددده ممموعددددددا. دددددد. عالميددددددة تحدددددددد السياسددددددا. والف ددددر والددددديمقراطيا وفددددل مبدددددأ ال ايددددة تبددددرر الوسدددديلة وأينمددددا ثااددددا المرددددلحة ي دددددو السدددددلم السدددددل والديمقراطيدددددة وأينمدددددا تدددددم المسدددددا. أو يدددددا المردددددال. يوجددددد ارر ددددا والدثتاتوريددددة ،لددددولع أصددددبحنا اشددددا د العديددددد مددددن الددددديمقراطيا دا ددد الدولدددة الواحدددد ،أصدددحا اليمدددين يددددعو لدددد ديمقراطيدددة مخالفدددة ألصدددحا اليسددار والع ددي صددحي ،و األحددزا تطالدد بالديمقراطيددة والسددلطة ثددولع تطالدد بالديمقراطية ل ن ثل ما يختلف في تحديد معند للديمقراطية. أمري دددا ،علدددد سدددبي المرددداب ،تطبدددل ديمقراطيدددة اصدددة فدددي بلدددد ا دا ليدددا فدددي حدددين تطبدددل ديمقراطيدددة مختلفدددة ثددد اال دددتل. علدددد ارا العدددراق التدددي احتلتندددا. بعددد ارت ابنددا لمريمددة العدددوا التددي ال ي فر ددا القددااو الدددولي منمددا طدداب العنددد ، ددددوا فددددي حددددين ترفددددت الفتددددة. ددددعف الديمقراطيددددة و ارر ددددا صددددو ثدددد دوب. تتعارا مرالحنا معنا.. -7-.
(7) لقدددد احدددا أوروبدددا أيضدددا افدددي احدددو الواليدددا المتحدددد األمري يدددة ذ امدددد ا تددددعو ثدددولع لدددد الديمقراطيدددة وتطبقندددا دا ليدددا فدددي حدددين تطلددد ديمقراطيدددة أ دددر. مدددت. المستعمرا والمناجرين ودوب العالم النامي. عدلو مدا سدبل فد. أ لد الددوب التدي تددعي الديمقراطيدة تمددد العنردرية والطبقيدة. االجتماعيددددة والفقددددر واألميددددة والمندددد و الرأسددددمالية المتوحشددددة و النخبويددددة المقيتددددة، وا في حين تريد تفقير العالم وتسدييرل وفدل مردالحنا ،فال د يددعي الديمقراطيدة ل دن ال. يطبل الديمقراطية ؟. إن الجواب صعب بسبب عدم وجود نظرية ديمقراطية واحدة متفق عليها بين دوا العالم . مدددن وجندددة ابدددر تاريخيدددة ،فقدددد تدددم فندددم وتطبيدددل ف دددر الديمقراطيدددة بطدددرق مختلفدددة زمنيدددا وفقافيدددا ،مدددن دددلب ا دددو الديمقراطيدددة ألشددد اب تحدددد ا فدددرو. الممتمعدددا. المختلفددددددة ،فقددددددد تحولددددددا الديمقراطيددددددة المباشددددددر فددددددي أفينددددددا القديمددددددة لددددددد مددددددا آلا لده الديمقراطيدة فدي العردر المعاصدر بفعد حرثتدي األف دار و الممتمعدا .فعلدد سددبي المردداب لددم ت ددن المددرأ مددن عددداد المددواطنين فددي الديمقراطيددة األفينيددة القديمددة ، ل دددن القيدددود علدددد مشدددارثة المدددرأ والف دددا المنشدددمة المختلفدددة فدددي العمليدددة السياسدددية تم رفعنا ،اسبيا ،في العرر المعاصر . لقد بدأ الباحرو والمننيو المتخررو بالديمقراطية منو بعض العقود ،التفري أثرر بخروص الفرق بين الديمقراطيا ومت ذلع ،ف. الش لية والديمقراطيا. األثرر عمقا. ث أش اب الديمقراطية ول ،ال تنفع عن عمقنا التاريخي و و. المفنو اليواااي القديم الملخص في عبار " ح م الشع ".. -8-.
(8) وا المزء المرثزي من المفنو ،ال يزاب يش. اقطة أساسية في تعريفا الديمقراطية. الحديرة ،ف لمة الديمقراطية يعود أصلنا لد عند ار ريل و ي ثلمة مك وذ من ال لمة ار ريقية demokratiaالتي ي ثلمة مرثبة من ثلمتين " " demosبمعند شع و " " kratosبمعند ح م ،أي أ الديمقراطية ثعبار تعني ح م الشع . بر م بساطة المفنو. ال أ. الل وي للديمقراطية. مفنومنا االصطلحي. ليي بنول البساطة السيما ذا أ يفا القضايا المرتبطة بالديمقراطية و التي يم ن لب مسة قضايا رئيسية .القضية األولد تشم البحث في ملم. ارلماح لنا. الحيا السياسية والقوااين مر والقرارا. الدستور ومد. احترامه وسب. المنتن ة له ،والتعددية السياسية مر. السياسي للتيارا. المختلفة ،ثما تشم. االاتخابا. الطعن بالتشريعا. تاحة تكسيي األحزا. والتمري. ودوريتنا واألابمة االاتخابية. وازا تنا .القضية الرااية تتر بالقضاء و دورل واستقلليته و سلطاته وعمله .القضية الرالرة اقترادية اجتماعية و تتعلل بتوزيت الررو والتشريعا االقترادية والسياسا التي ت طي الضمااا االجتماعية ، اقترادية اجتماعية ذا النقابا يشم. ااع اسا. التي تنبم الحيا. افة لد البطالة ثقضية. سياسية وأمنية في بعض األحيا ،و ثوا موقت. العمالية والمننية و دور ا .القضية الرابعة تتر بالماا. الرقافي و الوي. حرية التعبير الرقافي واربداعي والنقدي ،وثولع تنبيم التبا را. الفنية. واربداعية والف رية ديمقراطية التعليم .أما البا. الخامي و األ ير فيتعلل بالبي ة. والعمرا و فيه حديث عن الواقت البي ي والسياسا. البي ية وعلقتنا بحقوق اراسا ،. ووجود تشريعا لحماية البي ة وم افحة التلوث.. -9-.
(9) القضايا الخمي أعلل تتطل دراسة عميقة للوقو. علد المستو الديمقراطي لبلد ما ،. ل ن وا العم الضخم يتطل مراثز بحوث جري ة علد طرح ول القضايا و دراستنا بتمرد . الديمقراطيدددة ترت ددددز علددددد تعبيددددر ر بددددة الشدددع فددددي تقريددددر ابامدددده السياسددددي ، االقترادي ،االجتمداعي والرقدافي ،ومشدارثته ال املدة فدي جميدت ادواحي الحيدال ،فندوا المفنو الوي يبندر بسديطا للو لدة األولدد تحدي بده ،ذ ،شد اليا عديدد مطروحدة منو عد عقود و ي تش. التحدي األثرر عمقا ً واألشد شموالً للبلد النامية الباحردة عدن. اموذج ديمقراطي يسدتمي لخروصدياتنا لدولع تردار تسدامال جمدة حدوب الديمقراطيدة فدددي الددددوب الناميدددة ثالددددوب العربيدددة مدددرل ،منندددا " :ددد يمددد أ ي دددو النمدددوذج الددددددديمقراطي المددددددكموب مسددددددتوردا مددددددن الخددددددارج يحدددددددد ملمحدددددده األجنبددددددي ؟ " ، " د يم ددن صددنت ديمقراطيددة اابعددة مددن البددرو. المحليددة و بددارراد الوطنيددة ؟ " ،. " د الديمقراطيددة أمددر مرحلددي يم ددن مددن تمدداوز البددرو. و التحددوال التددي يشددند ا. العالم السيما في العراق و لبنا ؟ " ول األس لة و ير ا ثرير تزيد المرطل ال امض تعقيددا ،لدولع تتسداءب دول الدراسدة عن م اايدة وجدود معدايير للديمقراطيدة يم دن مدن للندا تقددير مدد الديمقراطيدة فدي دولددة مددا مددن وجنددة ابددر قااوايددة دو بتددر المو ددو عددن الموااد األ ددر ،السدديما الماا السياسي ،بترا تعسفيا يمي بالعلقة التفاعلية التي ال مناص منندا بدين البدوا ر االجتماعيددددة و الرقافيددددة و السياسددددية و القااوايددددة فددددي الممتمددددت الددددوطني و ارقليمددددي و الدولي. لقد أصبحا الديمقراطية ي أسا السياسية ب. مشروعية الحيا السياسية المعاصر ،فاألابمة. أاواعنا ترف افسنا بكانا ديمقراطية وا في حين أ. و ما تفعله و ما تررح به يختلف عن بعضنا البعض. - 10 -. ي لة ول األابمة.
(10) اشكالية الدراسة عبار " ح م الشع. " أو " الح م من طر. الشع. " يم ن أ تبنر ثعبار. وا حة ال موا فينا ،ل ن تاريخ ف ر الديمقراطية معقد و تطبيقاتنا متضاربة ما يفت مماال واسعا للخل . لو تكملنا عبار " ح م الشع " أو " الح م من طر تطرح افسنا بخروص ث ثلمة من ثلما. الشع " امد أ. ش اال جمة. ول العبار " :ح م " " ،ح م من طر. " و " شع " .ذا بدأاا مت ثلمة " شع " فار عد تسامال ،مننا " :ما المقرود بالشع ؟ أو من يم ن عتبار م شع ؟ " " ،ثيف يم ن للشع أ يح م ؟ " " ،ما ي الشروط أو المتطلبا المفترا أ تؤدي لد ح م الشع ؟ " . و ذا تكملنا ثلمة " ح م " فار تسامال أ ر ،مننا " :ما و مماب الح م ؟ أي ما و حق العم الديمقراطي ؟ " " ،. الحق الديمقراطي ي طي الحق الدا لي ،أو. الخارجي ( العلقا الدولية ) أو ثلينما ؟ " . أما عبار " ح م من طر يرير تسامال. " ف اه يلز عننا وجود مح و و وجود طاعة و وا ما. حوب مد طاعة الشع. أو أ لبيته ،فترور تسامال. " ما مد الطاعة ؟ " " ،ما المد المسموح للخل. أ ر ،مننا :. ؟ أي ما ي األدوار المسموحة. ل ير المسا مين في الح م بك يعار وا ؟ " " ،ما م ااية لموء الديمقراطيا ارثرال. د بعض الشع. طار الدولة ،أو باألحر. ؟ " " ،ما م ااية لموء الديمقراطيا ارج طار الح م المشرو ؟ ". - 11 -. لد. لد ارثرال ارج.
(11) المفنو البسي ،فا را ،لطالما تعرا لتكويل. أفرز. اماذجا متمايز من. الح م الديمقراطي ذ يم ن علد سبي المراب ذثر الديمقراطية السياسية ،الديمقراطية ارقتراية ،الديمقراطية االجتماعية ،الديمقراطية اراسااية ،الديمقراطية الحامية ، الديمقراطية التنموية ،الت نو -ديمقراطية و ير ا من النماذج. في ضم تعقيد مفنو الديمقراطية و ت افر اماذجنا و تشابع علقاتنا مت مفا يم أ در ددزار تعريفاتنددا ،و أمددا التحددديا التددي تطرحنددا مسددكلة القيددا. ،و أمددا. اراسااية و االجتماعية ،تطرح الدراسة سؤاال يش. فددي العلددو. ارش الية المو رية لنا و و :. ذل يمكن -من وجهة نظر قانونية -قياس درجة الديمقراطية في بلد ما ؟ أذداف الدراسة ول الدراسة لد :. تند. تقديم تعريف للديمقراطية من منبور قااواي يتسم بالو وح و الدقة . تقديم جملة من المعايير القااواية التي يقو علينا الح م الديمقراطي ال مدن ااحيدةالش. و ل ن من ااحية المقوما التي قد تترجم في أش اب مختلفة .. تقددديم جملددة مددن األس د لة المسددتلنمة مددن المعددايير القااوايددة للديمقراطيددة و التدديتش -. ارجابة عننا رصدا مو وعيا للتطور الديمقراطي في بلد ما .. قتراح سلم يقد عدد مضبوط مدن ارجابدا اال تياريدة ل د سدؤاب ،مدت سدناد درجة محدد من بين جملة مضبوطة من الدرجا ل. او من ارجابا بحيدث. يم دددن ،عطددداء محردددلة رقميدددة لمممددد ارجابدددا تقتدددر بح دددم علدددد مدددد ديمقراطية النبا المدرو . - 12 -.
(12) أذمية الدراسة و فائدتها يم ن براز أ مية الدراسة من لب النقاط التالية : -أاندددا تتردددد. لدددد أثردددر المفدددا يم التدددي أسدددالا و ال تدددزاب تسدددي ال ريدددر مدددن. الحبدددر قدددديما و حدددديرا و دددو مفندددو الديمقراطيدددة ،حيدددث تعدددال الدراسدددة دددوا المفندددددو مدددددن زاويدددددة قااوايدددددة ل دددددن دو القائمددة بددين المفنددو المدددرو. ددددددار تلدددددع الدددددرواب التفاعليدددددة. و المفددا يم اللردديقة بدده ،و ددوا مددن شددكاه فددراء. النبرية الديمقراطية . أانا تنق عن المعايير المو رية التي يتحدد بنا مفندو الديمقراطيدة فدي العردرالمعاصر دو. ماب األصوب التاريخيدة للمفندو و مدا لحقده مدن تطدورا و مدا. فنر به من صور و وا يفيد في محاولة. ب المفنو بطريقة عملية من دلب. رب النبرية بالتطبيل . أانا من لب توفير مقياسا للديمقراطية توفر أدا لعله ي دو لندا فائدد بلي دة فديتمميت قاعد بيااا يم ن است للنا في رصد التطور الديمقراطي في بلد ما مدن ددلب منحنددد يع ددي درجددا الديمقراطيددة للبلددد المدددرو. ددلب فتددر زمنيددة. مختددار ،و لعلدده ي ددو لنددا فائددد أيضددا فددي جددراء مقاراددا بددين البلدددا ذا البددرو. المتشددابنة فيمددا يتعلددل بددالتطور الددديمقراطي فينددا .ددوا عددلو علددد. م اايددة استشددرا. مسددتقب التطددور الددديمقراطي فددي البلددد المدددرو. مددن ددلب. االتمددال العددا للديمقراطيددة فيدده ( تقددد ،ا ددوص ،توبددو ) و ددوا يسدداعد علددد رصددد وا د للبددا ر و مددن فددم االاطددلق فددي بحددث أسددبابنا و طددرق التعام د معنا .. - 13 -.
(13) أسباب اختيار الموضوع ال تيار وا المو و جملة من األسبا ،أ منا سببين : سب مو وعي يتمر في حدافة المو و ،مدن جندة ،و تح دم العدالم ال ربديفددي صدددار األح ددا علددد األابمددة األ ددر بشدديء مددن المو ددوعية ،أحيااددا ، و بشدديء مددن التحيددز لددد أجنددد سياسددية معينددة فددي أحيددا أ ددر تحددا طدداء حماية حقوق اراسا و دعم الديمقراطية في العالم. سب ذاتي مبعره ،ر م الرعوبا التدي تعتدرا الدراسدة و التدي سديكتي بياانداالحقدا ،دو محاولددة التعبيدر بطريقددة علميدة تتسدم أساسددا بدالتمرد و المو ددوعية عددن فددا ر ،معقددد فددي مضددموانا و فددي علقاتنددا مددت ير ددا مددن البددوا ر و األحدداث ،مدن دلب األرقدا التدي تتسدم بالدقدة و الو دوح و ذلدع فدي طدار قيددا. مننمددي لمدددا ا فددي بلددد مددا ،بمعددزب عددن األجندددا السياسددية و األح ددا. المسبقة. الصعوبا التي اعترضت البحث أما عن المرداع العاديدة التدي تواجده ثد باحدث فدي عمليدة بحرده ،فدل حاجدة لدوثر ا لتشددابننا تقريبددا ،ل ددن الرددعوبة المو ريددة التددي القتنددا ددول الدراسددة ددي أ صدديا ة مؤشرا ثمية لقيدا. الديمقراطيدة ،ثمدا يدر الدبعض ،قدد فشدلا فدي البيدة الحداال. ألانددا عمددز عددن فنددم األبعدداد المختلفددة فددي النبريددة الديمقراطيددة مددن ااحيددة ،ولعددد مرداقية البيااا التي اعتمد علينا من ااحية فااية .. - 14 -.
(14) لقد واجه ول الرعوبة " مرصد ارصلح العربي" الدوي تكسدي فدي م تبدة ارسد ندرية عددا ، 4002ففددي طددار مبددادر ارصددلح العربددي التددي شددارثا فينددا عشددر مراثددز أبحدداث عربيددة و أوروبيددة ،واجدده المرصددد مشد لة و ددعته أمددا مفتددرق طددرق بالنسددبة الديمقراطيددة فددي الددوطن العربددي ،فن د تعتمددد. لمسددكلة ا تيددار اددو المؤشددرا لقيددا. المؤشرا ال يفية أ تعتمد المؤشرا ال مية ،و لقد لمك المرصد في اناية المطا. لد. اعتمدداد المؤشددرا ال يفيددة أل تطبيددل المؤشددرا ال ميددة مسددكلة ت دداد ت ددو مسددتحيلة الاعدا البنية التحتية ارحرائية العربية ،ولعد فبا البيااا ارحرائية العربية . أمددا. ددول الرددعوبة المو ريددة ،و وعيددا بددك. ارم ااا أو الوقا. ددوا العمد الفددردي ال يم ندده ال مددن ااحيددة. أ يماري ما لم يستطت مرصد ارصلح العربي مماراتده ،ل دن للديمقراطية ابرا لألسبا المشار ليندا أعدلل ،. ول الدراسة أصر علد تقديم مقيا. فعملا الدراسة علد المزج بين األح ا ال يفية و القيدا مت الند بعملية القيا. من وا الدراسة و و توفير أدا القيا. ال مدي التقريبدي بطريقدة تتفدل. و ترك مسكلة جمدت البياادا و القيدا. لد دراسا أ ر متممة .. لمحة عن الدراسا و األعماا السابقة نداك بعددض محدداوال لقيددا. الديمقراطيددة أو لددبعض ملمحنددا ثقيددا. درجددة الحريددة ،. حيدث دأبدا المنبمدة يدر الح وميدة المسدما " بيدا الحريدة، " Freedom House- منو اشكتنا عا ، 1421علدد محاولدة رصدد التطدورا الديمقراطيدة فدي العدالم ،و لقدد توسعا في عملنا بداية من عا 1494لد اشر تقدارير سدنوية تردنف فيندا الددوب لدد حر ،حر جزئيا أو ير حر و ذلع باسدتخدا الحقدوق السياسدية و المدايدة ثمؤشدرا و باسددتقاء المعلومددا عددن الدددوب مددن التطورا الحاصلة في البلدا بشك. ددلب بددراء منتشددرين عبددر العددالم يترصدددو ول الحقوق .. - 15 -.
(15) الملحددظ أادده ،عددلو علددد عددد تردددي " بيددا الحريددة " لقي دا قيامنا بقيا. الديمقراطيددة ذاتنددا و. مسائ مرتبطة بشد بالديمقراطية و متطلباتنا و دي الحريدا السياسدية و. المداية ،يلحظ علد تقارير المنبمة بعض التحيز الوي يتترجم في ترنيف دول الني دة لل يا ارسرائيلي علد أاه دولة حر فدي ثد تقارير دا بدر م مدا يقترفده مدن م سدي فدي حل الشعو العربية المماور ،في حدين أاندا تردنف الددوب العربيدة فدي أدادد السدلم ، فني مرل دأبا علد ترنيف المزائر ثبلد ير حدر بدر م مدا تعرفده المزائدر مدن تنميدة سياسية ال يم ن ا ار ا . افة لد " بيا الحرية " ،أقد المنتمدين بمسدكلة القيدا قيا. و تردنيف الددوب بنداء علدد. درجدة الحريدة ،يوجدد ،علدد المسدتو العربدي ،برادام دار الح دم فدي الددوب. العربية التابت لبراام األمدم المتحدد ارامدائي الدوي و دت مقداييي لدرجدة مدا تتمتدت بده الشعو العربية من حقدوق سياسدية و حقدوق مدايدة ،ثدوامقيا. لدرجدة مسداءلة الح دا. في الدوب العربية ،ل ن وا البراام قلد " بيا الحرية " فدي أسدي القيدا. و ثيفيتده و. في ترنيف الدوب ،و بولع ف اه ال يعدو أ ي و اسخة مقلد لعم بيدا الحريدة ،ل دن يحسد لدده أ حداوب أ ي ددو اوعددا مدن " البددارومتر العربددي لمسدائ تترد بددالح م " علدددد دددرار " بدددارومترا. قليميدددة أ دددر ثبدددارومتر أمري دددا اللتينيدددة و البدددارومتر. ارفريقي الوي بدأ بورتده األولدد عدا 1441بدراسدة سدلوثيا المندا العامدة فدي " زامبيا " بمبادر من جامعة " ميتش ا " فم تطور وا البدارومتر لدد قيدا. الفضداءا. السياسية و االجتماعية و االقترادية في افني عشر ( ) 14بلدا فريقيا. افة لد مدا سدبل نداك محاولدة جداد لرصدد درجدة الديمقراطيدة مدن طدر المؤشددر االقترددادي ل ننددا محاولددة تعتمددد علددد الددرأي العددا و ددي مسددكلة ،و. " وحدد ثااددا. محمددود المسددعد ،ال أ العامددة أحيااددا ت ي د عددننم دقددائل و تفاصددي ال ينتبدده لنددا ال الخبراء و أ. اال تراص.. - 16 -.
(16) منما ي ن من أمر فقد ثااا ث ،ددوا. ول الدراسا يد عو ال يم ن ا ار دا فدي دوا البحدث. ددافة لددد الدراسددا النبريددة لمف ددرين ثبددار أمردداب " ديفيددد يلددد " و " الري. دايامواد " و التي وفر أر ا ربة لنول الدراسة.. مناذج البحث ناك من يرفض دراسة البا ر االجتماعية في. وء قااو تكسيسدا عد أ الدراسدا. اراسددااية-االجتماعيددة تسددتخد مفددا يم ثيفيددة ،أي أانددا تسددتخد مرددطلحا. يددر مبنيددة. علدددد تمدددار ثميدددة ،مرددداب دددول المردددطلحا :الطبقدددة ،الممتمدددت ،الديمقراطيدددة ، البورجوازية والليبرالية ..لخ ،فل تم ن معاملتنا معاملة مردطلحا فيزيائيدة ،مدرل ، ثمرطل حرار ،. وء ،صو وثنربداء .أ دف لدد ذلدع أ المفدا يم التدي تخلدص. لنا الدراسا اراسااية ي مفا يم ذاتية الداللة أي اصة بالحالدة أو الحداال مو دو الدراسة وال يم ن تعميمنا .علو علد ذلع ف. الت يدر فدي الحالدة االجتماعيدة أبطدك مدن. الت ير في البا ر الطبيعية وبالتدالي مدن الردع ملحقتده ال علدد فتدر زمنيدة طويلدة بينمددا البددا ر الطبيعيددة يم ددن دراثنددا مددن واقددت ملحبتنددا علددد مدددار زمنددي قرددير ، ويم ددن اسددتعادتنا فددي المعم د لمعرفددة ثيفيددة ت ويننددا و عدداد ترثيبنددا ع ددي البددا ر االجتماعية-اراسااية التدي تحددث مدر واحدد وال تعدود وال يم دن عادتندا ،ذ ال يم دن استعاد الحرو والمعارك والرورا و عاد تمريلنا حتد تن شدف أسدرار ا .و تتلحدل أسبا المن رين بك لإلاسا راد حر ويتمتت بحرية ار تيار تم نه من ت ييدر المسدار السددببي ،و ددي روصددية ال تتمتددت بنددا البددا ر الطبيعيددة ،وبالتددالي فد الطبيعي عا ومطلل وال يت ير بت ير الم ا أو الزما .أ يرا ف. قددااو العلددم. العلم الطبيعدي حتمدي. فدددي اتائمددده ،وأ فدددوا رل محتومدددة الوقدددو و دددو أمدددر بعيدددد الحددددوث فدددي البدددا ر ارجتماعية.. - 17 -.
(17) ر ددم وجا ددة مددا تقددد ذثددرل ،ال أ الباحددث فددي العلددو االجتماعيددة و القااوايددة يم ندده التوص لد قااو يمرد ح مدا ثليدا عموميدا ال يقد فدي ذلدع ثريدرا عدن أح دا البدا ر الطبيعية ،فالمؤرخ يفسر قيا فور ما ثمدا يفسدر الميولدوجي وقدو الزلدزاب ،والقردد أاه يريد أ يربا أ الرور لم تقدت مردادفة و امدا وقعدا وفقدا لقدااو معدين حتدد ذا لدم يبلغ درجة الدقة التي تترف بنا العلو الطبيعية ما دا الباحدث تكسديي بحرده علدد ح دم اقدي بعيدا عن الواتية. ارتك الدراسة اعتماد التعددية في المنن بحس طبيعة المو و المطروق ،فدالمنن التدداريخي ال مندداص مندده للرجددو. لددد البددوور األولددد للديمقراطيددة و تتبددت تناسددقنا مددت. حرثددة التدداريخ ،و المددنن الوصددفي التحليلددي ال بددد مندده السددتقراء النمدداذج المعاصددر للديمقراطية و توصيفنا و لم شم الملم العامة لنا مدن فدي طدار النمدوذجين الحدديين لنا و الوين يمرل الحد األداد لمفندو الديمقراطيدة ( المفندو الشد لي أو ارجرائدي ) و المفنددو األعمددل لنددا ،و مددن فددم تحلي د الددرواب الموجددود بددين القددااو و الديمقراطيددة للخلوص لد جملة معايير ينضب وفقنا المفنو المدرو. من زاوية قااواية .. خطة البحث تبعا لإلش الية المطروحة و الند. من الدراسة ،ف اه لح. ول ارش الية و بلوغ الند. المقرود ال بد من تقديم مقدمتين تترت عننما النتائ الننائية المتو ا . ش الية وا البحث تتمر في السؤاب التالي : درجة الديمقراطية في دولة ما ؟. - 18 -. يم ن ،مدن منبدور قدااواي ،قيدا.
(18) ارش الية أعلل يتطل حلنا ارجابة علد سؤالين فرعيين ما : ما ي النماذج األساسية للديمقراطية ؟ ما ي المعايير القااواية للديمقراطية ؟ارجابة علد السؤاب األوب تم ن من جمدت الملمد العمليدة للديمقراطيدة مدن دلب تتبدت تطور ا منو اشكتنا لد اية تبلور دا فدي النمداذج العردرية لندا .دول الطريقدة العمليدة فددي االقتددرا مددن مفنددو الديمقراطيددة يسددم بددالنزوب لددد مسددتويا أداددد مددن التمريددد يم ن معنا تقري المعايير القااواية للديمقراطية . ارجابددة علددد السددؤاب الرددااي تم ددن مددن اسددتخلص أسدد لة وا ددحة ،بسدديطة و دقيقددة للتسددامب عددن مددد ديمقراطيددة ابددا سياسددي مددا و ذلددع مددن ددلب تحلي د الددرواب بددين الديمقراطية و القااو . من لب المقددمتين السدالفتين ،يم دن الخلدوص لدد اتدائ البحدث بتقدديم مقيدا لقيددا. علمدي. الديمقراطيددة يعتمددد علددد مؤشددرا قااوايددة تع ددي الواقددت الددديمقراطي فددي البلددد. المدرو . بناء علد ما تقد ،و ابرا لحمم الدراسة ،ف اه يستحسن تقسيمنا لد بابين فنين : الباب األوا :النماذج األساسية للديمقراطية -الباب الثاني :المعايير القانونية للديمقراطية. - 19 -.
(19) الباب األوا النماذج األساسية للديمقراطية. - 20 -.
(20) " يظهر أن الديمقراطية تضفي ذالة من المشروعية على الحياة السياسية " المعاصرة “ Democracy seems to bestow an ‘ aura ’ of legitimacy on modern political life.” " David HELD - " دافيد ذيلد Models of Democracy. - 21 -.
(21) ترنيف األابمة السياسية الديمقراطية مسكلة تتطل عدد منوب من النماذج أل درجا التي تنبني علينا تتفاو. بحرا أفقيا موسعا قد يفضي لد. الديمقراطية و مبا ر ا التي تبنر بنا و األسي. من ف ر لد آ ر و من ابا لد آ ر ،فمحاولة النبر في. جميت النماذج الديمقراط ية يؤدي لد تضخيم حمم وا البا ذا. ارحرائي ،في حين أ. الند. وا البا. د. مت لبة النبر السطحية. و التعمل في مباد و أ دا. النماذج األساسية للديمقراطية عبر التاريخ في طار العوام الرئيسة التي واثبا اشك ث اموذج بتكفير حرثتي الف ر و الممتمت و وا توط ة متطلبا. الديمقراطية ليي فق. المتطلبا. بالنسبة للمستقب. رورية للوقو. علد. في عرراا المعاصر ب و محاولة استشرا. ول. أيضا .علد سبي. " ثوليار. المراب أحرد الباحرا. و ليفيتس ي " Collier et Levitskyأثرر من مسمائة و مسين ( ) 550اموذجا للديمقراطية. 1. ،ف ذ يم ن ترنيف الديمقراطيا. لد ترنيفا. مختلفة حس. معايير. مختلفة تبعا للمواقف المختلفة حوب الديمقراطية التي تعود جزئيا لد طرق تبرير ا ، فالديمقراطية تم الدفا عننا علد أسا لد قيم أو يرا. أانا األقر. من ارم اايا المتاحة للوصوب. سامية السيما القيم التالية :سلطة عادلة ،المساوا السياسية ،. الحرية ،تنمية القيم الواتية ،الرال العا ،توافل قيمي عادب ،قرارا تك و صال ث واحد بالحسبا. ملزمة. ،النفت االجتماعي ،اتخاذ قرارا فعالة لد ير ذلع. من القيم التي تفتل عننا الف ر ال ربي. لقد قاما الحضار األوروبية علد أسا فل زلنا المي آفار الحضارا. قوامه الميراث اليواااي-الرومااي-المسيحي،. اليواااية و الرومااية و المسيحية علد الف ر ال ربي ،. فالحضار ار ريقية القديمة ثااا تبحث عن التواز ما بين الحيا المادية و الحيا الروحية ثما ثااا تبحث عن عالمية اراسا ثفرد و وا ما يطال ال ربي ،ثما أ 1. به اراسا. ال المرطلحا المرتبطة بالديمقراطية في عرراا متكتية من. Lori HANDRAHAN, Gendering Ethnicity, London, Routledge , 2002, p.54.. - 22 -.
(22) الف ر اليواااي القديم الوي ااتشر بفض تبني روما للفلسفة اليواااية و اشر ا لنا باتسا رقعة روما لتكتي المسيحية لتخر. ول الفلسفة بتعاليم روحية سماوية ،فبعدما ثا. و المنطلل و ال اية لد. الحضارتين اليواااية و الرومااية و بعدما ثا. اراسا. الممتمت و األ لق و التربية ثلنا مو وعة في المسيحية بفلسفة م اير تمع اراسا ثما سيتم بيااه ،ف. دمة اراسا ثفرد ،جاء. ادما للر الوي و مردر ث شيء .. الديمقراطية عنا أمورا مختلفة و عنا قيما مختلفة و ثااا لنا. أ دافا مختلفة للمنبرين و لألابمة السياسية ،لولع ف سينر علد األ دا. فحرنا في البا. األوب. و القيم التي دار علينا في ث اموذج من النماذج المنتقا ،و. ثوا النبر في العوام األساسية التي أاتما ث اموذج في و لنا ترورا عن الف ر و عن الواقت الوي أحاط بنشوء ث اموذج لنفنمه علد حدل و لنستنت منه المتطلبا التي توفر له ل ي يوجد و ينتعش . الند اادفر. من وا البا. و التعرا للترورا. منو قرابة ألفي سنة و التي عاد. األساسية األولد للديمقراطية التي. ثف ر في ضم عرر الننضة منو أوا ر. القر 11لب الررا بين النبا الليبرالي. د الط يا و الدولة المطلقة فم عاد. صيا ة الف ر الديمقراطية أوا ر القر 11و 14في ث من النبامين الليبرالي و الرجو. لد البوور األولد لنشوء الف ر. و المارثسي ،فالند. من وا البا. الديمقراطي و البدايا. األولد للممارسة الديمقراطية من. لب تفحص اموذجين. مفتاحيين للديمقراطية و ما النموذج األفيني القديم و النموذج الرومااي القديم فم الوقو. علد آ ر تطورا. الف ر الديمقراطي و تطبيقاته من لب بيا الحد األداد. للديمقراطية أو ما يرطل عليه بالديمقراطية االاتخابية فم سبر أ وار أثرر الرور الديمقراطية تطورا أو ما يرطل عليه بالديمقراطية الليبرالية.. - 23 -.
(23) البحث عن ما ية الديمقراطية و عن الفرق بين الدولة الديمقراطية و ير الديمقراطية و سؤاب ليسا له جابة وا حة بسب وجود تعريف بسي و وا. فو د التعريفا. يبين مقوما. و تعدد ال ايا. الديمقراطية و أ دافنا يش. قدر معتبر من الرقة للوصوب لد مبت د وا البحث .مر. لولع ف بوصلة علد. وا التعريف قد يش. الل ة. المشترثة التي تنقص المنبرين و الممارسين حينما يحاولو الح م علد ابا ،ما ذا ثا ديمقراطيا أ ال. لع تفحص الف ر الديمقراطي و ممارساته منو بداياته لد اية أثرر صورل تطورا يم ن من الخروج بنوا التعريف في اناية وا البا لنوا البحث في بابه الرااي الستنباط المتطلبا و ت سلم لقيا. مدا ا .. - 24 -. و فم ي و. وا التعريف موجنا. القااواية للديمقراطية و من فم م ااية.
(24) الفصل األوا :النماذج الكالسيكية العرور القديمة ي مردر التقاليد األوروبية التي يرجت أصلنا لد اليوااايين القدامد تحديدا و الوين بنوا حضار تمع من اراسا أساسا و اية لنا في آ الفلسفة تلقفتنا. روما القديمة و اشرتنا في أاحاء أوروبا بفع. ،ول. فرا الحضار. الرومااية عبر ال زو و التوست . 1عند الحديث عن النماذج ال لسي ية للديمقراطية الحظ تضاربا بين الفقناء ،فالبعض ينبر بعين العرفا و االابنار بالحضارا القديمة ،و البعض اآل ر يقل من قيمة وا التراث القديم ب و ينعته أحيااا بكوصا المن و التخلف .فعلد سبي المراب امد أ الدثتور " منير حميد البياتي " يرف المدايا القديمة بالمن في ما يتعلل بدولة القااو ألاه ير أ الحاثم لم ي ن ا عا لقواعد تسمو عليه و تحدد سلطااه بقيود .2لع مر. ول اآلراء لم تتعمل ثفاية في. التاريخ القديم و أثتفا بالنق المرس لبعض آراء فقناء عر ول األوصا الرجو. أ ر. دو أ تنن من مشار. ثااوا سباقين لد مر. للف ر اللتيني أو ار ريقي السيما. لد مؤر ين قدامد أمراب " بلوتارك – " Plutarqueو " وميرو. -. " Homèreو وا ما ستتم محاولة بيااه في المبحرين المواليين .ير أ من ال تا العر من ثا متيقبا للرتباط الوفيل بين دولة القااو و الديمقراطية ذ يقوب الدثتور طعيمة المر. " :الديمقراطية ذ تنز السياد من الح ا و تودعنا لد الشع. صاحبنا الوحيد تقد األسا. و الرثيز لعلو القااو. و سياد المشروعية حتد لقد. استقر في الفقه أاه ليي من المم ن ترور الدولة القااواية منما حسنا اوايا الح ا ال ذا ابم الح م بطريقة 1. ديمقراطية " 2 .. Jean-Louis CLERGIE , L’union européenne, Paris, DALLOZ, 7ème éd., 2008 ,. p.2- 4. 2منير حميد البياتي ،النظام السياسي ايسالمي مقارنة بالدولة القانونية ' دراسة دستورية و شرعية مقارنة ' ، رسالة دكتوراه منشورة ،ط ، 1عمان ،دار وائل للنشر و التوزيع ، 2112 ،ص 21. 2. طعيمة الجرف ،مبدأ المشروعية و ضوابط خضوع الدولة للقانون ،القاذرة ،مكتبة القاذرة الحديثة ،. ، 1792ص .182 - 25 -.
(25) بمفنو المخالفة ال بد من عد االاسياق وراء الف ر ال ربي في ث ما يلقي به من مسلما لد. ال سند لنا مر ذلع التبسي الساذج لمسكلة ارسل و الديمقراطية ذ أاه شا. ال ر. و حتد لد. المرقفة أ العلمااية. بعض النخ. و ارسل ال يتماشد مت العلمااية و بالتالي ف. رورية للديمقراطية. ارسل ال يتماشد مت الديمقراطية..... وا في حين امد أ جاابا من الف ر العربي يرد علد وا المدعد بك الخلفة ارسلمية لم ت ن اباما للح م المطلل ثما ادعد ال ربيو ب ثااا اباما ديمقراطيا حقيقيا ، فاألمة مردر السلطا أمامنا ،أما ابا الشور صناديل االاتخا الش. و تفوا الخليفة في ممارستنا ايابة عننا و و مسؤوب ،و. لم يحدد له ش. ،. اص ثنبا االقترا في. فنو مت ذلع يعد أساسا صالحا للح م الديمقراطي مت ترك تحديد. لمقتضيا البرو. و العرور .1. 1ثرو بدوي ،أصوا الفكر السياسي و النظريا و المذاذب السياسية الكبرى ،بيرو ،دار النهضة العربية ، ، 1798ص .129 - 26 -.
(26) المبحث األوا :ديمقراطية أثينا القديمة من الناحية النبرية ،ير البعض أ الديمقراطية عرفا في العرور القديمة عن فلسفة أمراب " ثوافشيو 551 ( " Confucius -ق ) . .الريني الوي دعا لد سياد الشع و وجو. ضو الح ا ررادته ،و يوثر " مارسي بريلوMarcel -. "Prélotأ المؤرخ اليواااي " يرودو بلد فار. " ثت. أ. مسكلة الديمقراطية طرحا في. حيث تلف حوب ثيفية الح م فدعد " أوفاايي " لد أ يح م الشع افسه. بنفسه و دعا " مي اايي " لد ح م أرستقراطي ل ن رأي " أريو. " و الوي اترر. ب قامة ح م مل ي .1 الشائت في الفقه السياسي و الدستوري أ ثلمة ديمقراطية ترثي. من ثلمتين فتعني ح م الشع. 2. ريقية األص. ،فني. ،ثما يتفل المؤر و علد أ اليواا. م. صااعو أوب ديمقراطية في التاريخ 2ذ أ ف ر الديمقراطية موجود في ثتابا فلسفة ار ريل القدامد ،فقد ثا أفلطو مرل ير أ مردر السياد. ي ارراد المتحد. للمدينة و بولع ف اه يتفل مت أرسطو الوي يعتبر أ السلطة ال تنبت من شخص الحاثم و اما من المماعة ذاتنا ، 4لولع ف التاريخ سو. الترثيز علد وا النموذج الديمقراطي األوب في. يلقي ب رير من الضوء علد منشك الديمقراطية ثنبرية و تطبيل ،. و لتحقيل ذلع ال بد من متابعة اشك الديمقراطية األفينية ( المطل علد المباد التي اابنا علينا و األ دا 1. األوب ) و الوقو. التي ثااا تراو لينا ( المطل الرااي ).. األمين شريط ،الوجيز في القانون الدستوري و المؤسسا السياسية المقارنة ،ط ، 5 .الجزائر ،ديوان. المطبوعا الجامعية ، 2119 ،ص 181. 2. أندري ذوريو ،القانون الدستوري و المؤسسا السياسية ،ج ، 1ط ، 2 .بيرو ،األذلية للنشر والتوزيع ،. ، 1799ص212. . 2. سعيد بوشعير ،القانون الدستوري و النظم السياسية المقارنة ،ج ، 2ط ، 2.الجزائر ،ديوان المطبوعا. الجامعية ، 1774 ،ص 47. 4محمد رفعت عبد الوذاب ،مبادئ النظم السياسية ،بيرو ،منشورا الحلبي الحقوقية ، 2112 ،ص .181 - 27 -.
(27) المطلب األوا :نشأة ديمقراطية آثينا ال ري أاه لد البحث في ابرية أو ف ر أو فا ر ،يرب المنشك مد ل منما لنوا ال را .ألج ذلع ترب الديمقراطية اليواااية ،السيما الديمقراطية األفينية ،مح النبر باعتبار ا مند الديمقراطية ثنبرية و تطبيل ،فقد اشك وا النو من الح م علد يد " صولو 120 ( " Solon-ق 551 . .ق ، ) .و تدعما أرثااه في عند " ثليستينيي 501 ( "Clisthènes-ق ) 211 . .لير. لد أوج شعاعه في عند. " بيري ليي 245 ( " Périclès-ق 244 - . .ق ) .ليبدأ بعد ذلع باالاحسار في أفينا . 1 في ما يكتي سيتم تناوب وا المطل. من لب ف رتين ،األولد تنبر في الممتمت. األفيني قب العند الديمقراطي لتلمي تلع البوادر األولد لمخاا الديمقراطية ( الفر األوب ) ليتم االاتقاب ،بعد ذلع ،لد العوام الرئيسة التي اتما عننا الديمقراطية األفينية ( الفر الرااي ) .. الفرع األوا :إرذاصا نشوء ديمقراطية أثينا قب الخوا في العوام األساسية التي أد و ل را فنم مد. ول العوام. لد فنور الح م الديمقراطي في أفينا. ،ال بد من الرجو. لد عرر ما قب الديمقراطية.. 1غالب غانم ،القوانين و النظم عبر التاريخ ،بيرو ،دار المنشورا الحقوقية ، 1771 ،ص .77 - 28 -.
(28) يقسم المؤر و تاريخ اليواا القديم لد أربت فترا. تاريخية تتضمن ألف و م ة. و أربت و مسين ( ) 1152عاما ،لب الفتر األولد ثااا اليواا مقسمة لد مررية و فينيقية السيما ممالع " سيسيو -. ممالع ص ير مش لة من مستعمرا. " ، " Sicyoneسبرطا " ، " Sparte-أفينا " ، " Athènes-آرجو " Argos- و " ثورينث.1 " Corinthe- تاريخ أفينا قب " صولو " بعيد عن الو وح بخروص التفاصي من األساط ير. ذ ت تنفه ال رير. و الخرافا ار ريقية و وا ما يمع عملية التحقل من الحوادث. و التواريخ صعبة جدا ،ل ن -برفة عامة -يم ن القوب أاه لد اية عا 100ق. . فنر. في العالم اليواااي القديم -السيما علد المناطل الساحلية -اماذج للحضار. المداية سيطر علينا الح م المل ي الملع " ثودرو. 2. ،وا الح م المل ي ااتند اناية القر الرامن مت. – " CODRUSالوي لفه في الح م ممموعة من النبلء. المسمو " " Eupatridesأي ذوو النس الحسن .2 بعد وفا الملع " ثودرو الراح. " رأ. األفينيو بكاه ال رج يستطيت أ يخلف الملع. ،فتبنوا الح م األرستقراطي عن طريل ت ليف أرا نة ( ) les Archontes. ب دار البلد مت و ت رئاسة األرا نة بيد ثودرو. " ميدو ، " Médon-بن الملع ". " .4. Louis Philippe SEGUR, Histoire universelle, ancienne et moderne, Tome Second, 1 Bruxelles, Lacrosse, 1834, p.11. David HELD, Models of democracy, Stanford, Stanford University Press, 2006, 2 p.11. Naissance de la démocratie,[ en ligne] , 2 ) http://francoib.chez-alice.fr/agora/ag1istor.htm ( page consultée le 20/05/2007 Louis Philippe SEGUR, op.cit., p.77. 4 - 29 -.
(29) بخروص أفينا ،أشنر مد العالم اليواااي القديم ،ف حوالي عا 900ق . .حيث قاما العائل. الح م المل ي فينا ااتند. النبيلة بالسيطر علد الح م و عينا من. بين أعضائنا مملسا للح ماء ( ) l’Aréopageليتولد ح م البلد ،و وجد لد جاابه األرا نة ( ) les Archontesأصحا. أعلد المناص. السياسية و القضائية. و الوين يعملو تحا رقابة المملي .1 يعد وا المملي أقد المؤسسا الوي أاشكل ب را لع. بعد المؤسسة المل ية ألاه صنيعة المشر المرري. دور قضائي لح النزاعا. اليواااي ،و لقد ااب وا المملي احترا الشع. التي قد تنش. بين أفراد الشع. اليواااي ،ب أ دورل تعافم لدرجة. أاه ثا يؤفر علد الملوك أافسنم ثما حدث مت الملع الرااي عشر ألفينا ،الملع " تيسي " Thésée-الوي تم افيه من طر. المملي لمد عا بسب. قمعه ألعماب عنف. و قيامه بقت المتمردين .2 بخروص دور الشع. في الح م يقوب ثات. السير ار ريقي المشنور " بلوتارك –. ) 145 – 21 ( " Plutarqueبك ثلمة شع ثااا مرادفا لعبيد ،أي عبيد العائل النبيلة " .2 " Eupatridesفالشع. لب المرحلة ثا بمرابة متا. ،فالدائنو. األرستقراطيو ثا ب م اانم تملع المدين أو أوالدل ذا عمز عن الوفاء بديواه.. John THORLEY, Athenian democracy, London, Routledge, 1996, p.6. 1 Louis Philippe SEGUR, op.cit., p.23et 28. 2 Charle Auguste Desiré FILON, Histoire de la démocratie athénienne, Paris, A.Durand, 2 1854, p.7.. - 30 -.
(30) بوصوب " دراثو – " Draconلد منر. األر و عا 142ق ، . .قا بتقنين. القوااين العرفية المنائية و جعلنا أثرر صرامة و بولع فف من سطو القضا النبلء في تفسير العر. و احتو بولع أيضا التومر الشعبي . 4ير أرسطو أ أفينا قب. عند " صولو " ثااا. حية لح م أقلية ال يعر. حدودا .5. من لب ول الخطوط العريضة لتطور الحيا السياسية في أفينا ،يم ن القوب أ الشع. اليواااي القديم ،السيما الشع. األفيني ،قد استطا -بفض عد عوام ،. أ منا اتناوله في الفر الموالي -أ ينتق بالسلطة من ملع عضود يتوارث لد ح م ديمقراطي . بعد اادفار المل ية التي ثااا تستند لد قداسة الملوك " سللة اآللنة " ،ااتقلا المدينة-الدولة " " Polisلد او جديد من الح م و ح م أقلية تتميز عن ير ا بكصلنا النبي. ،و لع ح م األرستقراطيين ،و. ثا أرسطو يرال ال حدود له ،ال. أاه قد ي و توط ة لتوسيت قاعد عدد الح ا في الدولة ،أي من حاثم فرد و الملع لد ح م ممموعة من النا. م األرستقراطيو .. أل ح م األرستقراطيين لم ين األر و " دراثو " و. ،و أيضا ،من التومر الشعبي ف. صلحا. لم ت ن ذريعة مباشر للح م الديمقراطي ال أانا ش لا قيدا. علد الح م المطلل لألرستقراطيين من لب قااو م تو يلز الخاصة .. Charle Auguste Desiré FILON, op.cit., p. 7-8.1 Ibid., p.7. 2 - 31 -. و منشور يلز العامة ثما.
(31) ل ن وا المنحد المتمه لد الح م الديمقراطي لم يتبلور ال بوصوب " صولو " لد منر. األر و و الوي عند ليه من طر. مملي النبلء أ يقو بدور المح م ما. المتنامية في الدولة أو باألحر. ،. بين القو. األفرياء المدد و طبقا. الشع. بين النبلء ،ذوو األص المقد. ال ادحة المتطلعة لد لع. دور سياسي و لد األ و. بنريبنا من االاتعان االقترادي الوي ثااا تشندل أفينا آاواك .. الفرع الثاني :العوامل األساسية لنشوء ديمقراطية أثينا وصف أحد المؤر ين المدائن اليواااية القديمة ثتممعا المزارعو و ملك األرا ي ،فالفلحو يعيشو دا 1. عملنم في الحقوب ارج األسوار. عمرااية يترثز فينا أسوار المد و يمارسو. ،و لقد شابنا أفينا مد. ريقية أ ر. في. اعتماد ا علد االقتراد الزراعي مر " سبرطا – " ، " Sparteطيبة –" Thèbes " ،ثورينث – " Corinthو " آرجو. – " Argosبترثيز س ااي عاب قدر. في أفينا منترف القر الخامي قب الميلد ما بين فلفين ألف ( ) 30,000و مي و أربعين ألف ( )45,000مواطن .2 بتطور الحيا االقترادية من لب ااتعان الزراعة و التمار البحرية ال سيما في المد يتط لعو. الساحلية برز لد لع. لد الوجود طبقة جديد من األفرياء المدد الوين أصبحوا. دور ا في الحيا العامة دمة لمرالحنم ،و لولع ثا الط ا. أو المستبدين الوين يمرلو مرال األفرياء المدد يرلو أحيااا لد الح م ،ير أ. David HELD, op. cit., p. 11.1 PLATO, Republic, translated into English by Benjamin JOUETT in collaboration with 2Elizabeth WATSON SHARFFENBERGER, New York, Spark Educational Publishing, p. XVI. - 32 -.
(32) عيفا أما البرو. ح منم ثا. السياسية المت ير و أما االتحادا. و التحالفا. المت ير ،وا في حين أ أحواب الفقراء لم تتحسن ب ثااا تزداد سوءا . 1 صولو رئيسا لألرا نة " " Archonte éponymeعا 542ق. .. عندما أاتخ. ااتز السلطة المطلقة من النبلء لينقلنا لد أرستقراطية جديد تستند لد الررو ال لد الحسن " و تعد ول الف ر ف ر جديد في ذلع العرر. " النس. لد أربت طبقا. حس. من المحاصي. المافة أو السوائ. 2. ،فقد قسم الشع. قيمة مدا لنم السنوية مقدر بوحد حمم مقدار ا 12,51لتر و التي يسمينا ار ريل القدامد " ميديمن-. : * " médimneالطبقة األولد م الوين تساوي مدا لنم أو تزيد عن مسمائة ( ) 500وحد و يسمو. ،و ؤالء م وحد م أ. للترش للمناص. التسعة لألرا نة. " ، " pentacosiomedimnesالطبقة الرااية م الفرسا " " Hippeis. و م الوين يتراوح د لنم السنوي من فلفمائة ( ) 100وحد لد أق من مسمائة ( ) 500وحد ،الطبقة الرالرة يسمو " " Zeugitesو يتراوح د لنم ما بين مائتين ( ) 400لد أق من فلفمائة ( ) 100وحد ،ول الطبقة و التي قبلنا م المؤ لو للترش لمناص القضا األداد درجة من األرا نة ،أما الطبقة الرابعة و التي ال يزيد د لنا السنوي عن مائتي. ( ) 400وحد فيسمو ال ادحو " " Thètesو ؤالء. لنم الحل في عضوية مملي الشع " " l’Ecclésiaالوي يعقد اجتماعاته في الساحة ال بر في أفينا المسما " ، " Agoraثما يم ننم ااتخا. القضا. و محاسبتنم ،. و لنم أيضا أ ي واوا محلفين في المحاثم .2 David HELD, loc.cit. 1 2. Revue Des Deux Mondes, Tome Vingt-troisième ( Dix-huitième Année ) Paris,. Bureau de la revue, 1884, p.434. * أنظر في ذذا الموضوع : - Don V. VAZQUEZ QUEIPO, Essai sur les systèmes métriques et monétaires des anciens peuples depuis les premiers temps historiques jusqu’à la fin du khalifat d’Orient، Tome Premier ,Paris , Dalmont et Dunod , 1859, p.235. Charles AUGUSTE DESIRE FILON, op.cit., p.10.2 - 33 -.
(33) لقد ااتقلا أفينا في عند " صولو " من ح م اخبوي لد ح م الشع. بفض تحرر. المواطنين ،فالمواطن -ثما يقوب " أرسطو " -أصب يمتلع ،لفا للمقيم األجنبي ،سلط ة سياسية ذ أاه عضو في جمعية الشع و له أ ي و عضوا في ي ة المحلفين. 1. ،ل نه ينب ي االاتبال لد أ " صولو " ثا ح يما في عد جع. صلحاته سببا لل ررا بين القو الرلفة األساسية في أفينا و م األرستقراطيو األفرياء و عامة الشع. ،. ،فبمقاب اشائه لمملي الشع األفيني الوي يعود ليه القرار. في ثافة الشؤو السياسية ،أاشك أيضا مملي األربعمائة " * " La Bouléالوي يضم المواطنين األثرر ند ب را الفحص التمنيدي و دراسة الشؤو التي يتم عر نا علد مملي الشع تسنيل لعم. وا األ ير ابرا ل رر عدد أعضائه ،علو. علد ذلع تم اربقاء علد مملي النبلء " " l’Aréopageالوي يضم األرا نة القدامد و ينتم أساسا بالسنر علد احترا القااو و حماية النبا السياسي .2. 1. Aristotle, Politics, translated to English by Benjamin JOUETT in collaboration. with HWC DAVIS, Dover, Courier Dover Publications, 2000, p.11. * منذ إصالحا " كليستينيس " أصبح المجلس مشكل من خمسمئة ( )511عضو ،أنظر مثال : - WIKIPÉDIA, L’ENCYCLOPÉDIE LIBRE , Démocratie athénienne, [en ligne], http://fr.wikipedia.org/wiki/D%C3%A9mocratie_ath%C3%A9nienne#La_Boul.C 3.A8 ) ( page consultée le 17/09/2008 2. Joint Association of Classical Teachers, The world of Athens, an introduction to. classical Athenian culture, 2nd edition, Cambridge, Cambridge University Press, 2008, p.200.. - 34 -.
(34) بنوا االعتبار ،يم ننا القوب أ " صولو " و أ الديمقراطية بفض النموذج األفيندي الوي بلورل من دلب المؤسسدا السياسدية و القضدائية المبيندة أعدلل ،ل دن نداك مدن يش ع في أحقية " صولو " لنوا اللق أل البعض ،مر المؤرخ ال بير " يدرودو – ، " Hérodoteيميدددد لددددد عطدددداء ددددوا اللقدددد لرجدددد الدولددددة " ثليسددددتينيي – " Kleisthenesأل صلحاته ،علد حد زعمه ،يم ن اعتبار ا األصدوب الحقيقيدة للديمقراطية. 1. ،وا في حين ير أرسطو بك الملع " تيسي " و أوب من ماب احدو. الح م الشعبي و تنازب ب رادته عن الملع .2 يدددر أ آ دددرين يدددرو أاددده و الديمقراطيددة ال أ. ثدددا " ثليسدددتينيي – " Kleisthenesقدددد عمدددل. " صددولو " يعددد فددي ابددر الددبعض مشددرعا عبيمددا حطددم الح ددم. النخبوي المطلل ،و ت حدا الستعباد الشع و أاشك الديمقراطية من لب تواز بدين المؤسسا األليمارشية ،األرستقراطية و الديمقراطية .2 في لصة بسيطة يم ن القوب أ العوام األساسية التي أد. لد اشوء ديمقراطية. أفينا تتمحور حوب عوام ج رافية ،اجتماعية ،فقافية ،اقترادية و سياسية يم ن ثرافة س ااية عالية يسن معنا ااتشار. ارلماح لنا بالقوب أ أفينا مدينة ص ير ذا. األ بار و االتراب ،عاشا فتر ااتعان اقترادي تدعم باقتراد العبيد مما جع المواطن األفيني أثرر ا تماما بالشؤو العامة السيما مت ااتشار القراء و ال تابة في عالم قديم لبا عليه الرقافة الشفوية .أما استطا أ يفع. وا الواقت ،جاء رج وا بنول العوام. ( ب سر العين و شد ا ) ول العوام من لب تحرير المواطن من. Idem 1 PLUTARQUE, Les vies des hommes illustres, traduit en français par Dominique 2 Paris, Didier, 1844, p.85. Ricard, 2. Jules BERTHELEMY SAINT-HILAIRE، Politique d’Aristote, 2ème éd., Paris,. Dumont, 1848, p. 116-117. - 35 -.
Documents relatifs
Army Toxic And Hazardous Materials Agency, Aberdeen Proving Ground, MD, Report N°... Am
In the case when the conditional release will be nullified due to a violation of the commitments and the imposed conditions on the released person, or due to having
Aucun nouveau droit de douane à l’importation ou à l’exportation, ni taxe d’effet équivalent n’est introduit dans les échanges entre la Communauté et l’Algérie et
[r]
[r]
[r]
[r]
[r]