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2019 冠状病毒病背景下的宰牲节安全做法
临时指南
2020 年 7 月 25 日
背景
宰牲节1是一个以社会和宗教聚会为标志的节日，在这个节日里，穆斯林家庭和亲友们欢聚一 堂、一起做祷告和进行施舍，特别是以动物肉祭品的形式2。
2019
冠状病毒病（COVID-19
）病毒主要通过唾液分泌物和呼吸道飞沫在人际之间进行传播的，这些飞沫是在被感染者咳嗽、打喷嚏、说话或唱歌时产生的。如果个人接触被污染的表面，然后在 没有洗手的情况下用被污染的手触摸眼睛、鼻子或嘴，这样也可能会感染3。
也有证据表明，在人与动物相互作用过程中，也存在
COVID-19
传播的情况。现有证据表明，感 染了严重急性呼吸综合征冠状病毒2
（SARS-CoV-2
）的人可以感染包括狗、猫和养殖水貂在内的其 他哺乳动物。不过，目前尚不清楚这些受到感染的哺乳动物是否有将病毒回传给人类的重大风险。3 然而，其他人畜共患疾病均与家畜有关，并导致疾病暴发4。一些国家实施了保持身体距离和社交距离的措施，目的是通过减少人际互动的方式来阻断传 播，例如关闭清真寺、对公众集会进行监测以及对行动和集会实施其他限制。这些措施是控制传染 病传播的基本控制机制，特别是与大规模人群聚集有关的呼吸道感染。在病毒已经得到控制的大多 数国家，这些措施正在逐步放松；但在有些国家，随后观察到的病例已经有所增加5。在东地中海区 域各国，与今年斋月活动有关或同时出现的
COVID-19
病例数量有所增加，特别是在走亲访友、集体 祷告和聚集期间。社会和宗教聚会以及宰杀动物是宰牲节的核心活动。因此，需要采取包括针对个人、家庭、社 区和政府的风险沟通和社区参与（
RCCE
）战略在内的预防措施，以促进宣传行为信息，鼓励采取 关键性措施，预防和尽量减少感染的传播。1阿拉伯语中的“祭祀节”。又称“开斋节”。
2 在宰牲节期间，世界各地的穆斯林都要宰杀动物（牛、羊或骆驼）。
3 世 界 卫 生 组 织 。 严 重 急 性 呼 吸 综 合 征 冠 状 病 毒2的 传 播 ： 对 预 防 感 染 的 影 响 。 科 学 简 报 ，2020年7月9日 。 https://www.who.int/publications/i/item/modes-of-transmission-of-virus-causing-covid-19-implications-for-ipc-precaution-recommendations
4世界卫生组织。疾病暴发新闻，按疾病分类的档案。https://www.who.int/csr/don/archive/disease/en/
5 世界卫生组织。冠状病毒病（COVID-19）一览表。https://covid19.who.int/
目的
本文件重点介绍了针对宰牲节期间社会和宗教习俗以及聚会的公共卫生建议，这些建议可适用 于不同的国家背景。
就是否举办社会和宗教集会问题做出知情决定
应认真考虑取消社会和宗教集会问题。世卫组织建议，任何限制、修改、推迟、取消或继续举 行群众集会的决定都应该基于标准化的风险评估，同时，还应该考虑到当前的流行病学趋势、能力 和资源6。这些决定应该成为国家当局为应对新冠病毒大流行而采取的综合办法的一部分。
如果取消社会和宗教集会，在可能的情况下可使用电视、广播、数字和社交媒体等平台的虚拟 替代品。如果允许举行宰牲节集会，就应该采取下文所述措施，降低
COVID-19
的传播风险。此外，强有力的风险沟通和社区参与战略对于向民众解释与宰牲节有关的国家政策或措施以及 为遵守这些政策或措施作出的明确指示至关重要。该战略还应该包括通过有针对性和创新方法与社 区积极接触，并利用不同媒体平台，积极宣传在大流行期间保持身体距离和健康行为习惯的重要 性。
需要考虑的首要因素
关于保持身体距离的建议
•
保持身体距离，严格遵守人与人之间始终保持至少1
米的距离。•
如果无法保持身体距离，建议佩戴织物口罩。在如何佩戴、取下和处理口罩以及取下口罩 后的手部卫生方面，遵循最佳做法至关重要7。•
使用挥手、点头或把手放在胸口等得到文化和宗教认可的问候方式，避免身体接触。•
禁止大量民众在市场、商店和清真寺等与宰牲节活动有关的公共场所聚集。如果允许聚 集，则应建立负责规范这些活动的机制，避免人员聚集。•
限制公共和私人社交聚会，鼓励使用社交科技，避免亲自见面和问候，减少传播机会。•
考虑在宰牲节期间关闭娱乐场所，特别是室内场所，避免人群聚集。对高危人群的建议
•
敦促感觉不适或有任何COVID-19
症状的人避免参加各种活动，并遵守关于COVID-19
疑 似病例跟进和管理的国家指南。6 世界卫生组织。《宗教领袖和宗教团体在COVID-19背景下需要考虑的实际因素和建议——出版物、风险评估工具和决策树》，2020
年。https://www.who.int/emergencies/diseases/novel-coronavirus-2019/technical-guidance-publications
7 世 界 卫 生 组 织 。 《 关 于 在 COVID-19 背 景 下 使 用 口 罩 的 建 议 》 。 临 时 指 南 ， 2020 年 6 月 5 日 。 https://www.who.int/publications/i/item/advice-on-the-use-of-masks-in-the-community-during-home-care-and-in-healthcare-settings-in-the- context-of-the-novel-coronavirus-（2019-ncov）-outbreak
•
敦促60
岁及以上老年人和任何有既往疾病史（如糖尿病、高血压、心脏病、慢性肺病、脑 血管病、慢性肾脏病、免疫抑制和癌症 8）的人不要参加聚会，因为他们更有可能因COVID-19
而患上严重疾病和死亡。降低聚会风险的措施
如在宰牲节期间举行祷告、聚餐或宴会等任何集会，应该采取以下措施。
祷告场所
•
如果可能，考虑在室外举行活动；否则，要确保室内场所有足够的通风和空气流通。•
尽可能缩短活动时间，限制人与人之间的潜在暴露机会。•
最好举办人数较少的小型集会，不要举办大型集会。•
通过设立和指定固定场所，包括在祷告时，在公共洗涤（沐浴仪式）设施以及专门存放鞋 子的区域内，保持参与者之间的距离，无论是坐着还是站着。•
对进入、参加和离开礼拜场所或其他场所的人数和流量进行监管，以确保始终保持安全距 离。•
考虑采取措施，以便于在活动参与者中发现有病人时进行接触者追踪。鼓励养成健康的个人卫生习惯
•
确保洗手设施配备足够的肥皂和水，并在清真寺入口和内部提供含酒精成分的免洗洗手液（至少
70%
酒精）。•
确保提供一次性纸巾以及带盖子和一次性衬垫的垃圾桶，并保证对废物的安全处理。•
鼓励在地毯上使用个人祷告地毯。•
提供关于保持身体距离、手部卫生、呼吸礼仪的建议 9，以及关于预防COVID-19
的一般信 息。经常清洁礼拜场所、礼拜地和教堂
•
在每次活动前后，使用清洁剂和消毒剂，对人们聚集的场所进行例行清洁。•
保持场所和设施清洁，保持一般个人卫生和环境卫生。•
经常使用清洁剂和消毒剂清洁经常接触的物体，如门把手、电灯开关和楼梯栏杆10。人与动物的相互作用和宰杀祭品
SARS-CoV-2
病毒的来源尚未查明。了解哪些动物物种最容易感染这种病毒对于发现潜在动物宿主以减少传播和未来疫情暴发非常重要3。
8 世 界 卫 生 组 织 。 《COVID-19的 临 床 管 理 》 。2020年5月27日 临 时 指 导 文 件 。https://www.who.int/publications/i/item/clinical- management-of-covid-19
9 “在咳嗽或打喷嚏时，用弯曲的手肘或纸巾掩住口鼻。然后立即处理用过的纸巾并洗手。避免触摸眼鼻和嘴巴。”
10 世 界 卫 生 组 织 。 《COVID-19背 景 下 环 境 表 面 的 清 洁 和 消 毒 》 ，2020年 。https://www.who.int/publications/i/item/cleaning-and- disinfection-of-environmental-surfaces-inthe-context-of-covid-19
根据处理肉类时的常见安全做法，各国应在出售和屠宰动物以及肉类分销时采取严格的措施，
同时要确保执行国家食品安全和个人卫生规章制度。
动物管理
•
鼓励和执行适当的动物采购，遵守安全标准，特别是在输入牲畜方面。•
在专用围栏内分配足够的空间，以便安全容纳越来越多的动物，并避免在屠宰前出现不卫 生的过度拥挤的情况。•
不要宰杀看起来有病的动物，并安排专门的地方用于检疫和隔离疑似生病的动物。•
对牲畜进行适当的兽医检查，以减少其他人畜共患疾病和感染。•
始终通过可信的正规程序采购动物。加工设施
•
不鼓励在家屠宰，增加屠宰设施的数量或容量，鼓励采用最佳做法，确保公众和工作人员 遵守安全和保持身体距离标准。•
应妥善维护屠宰设施和设备并保持个人卫生 11。应定期对设施进行检查，以遵守各项标 准。•
确保设施工作人员保持身体距离、注意手部卫生、遵守适当的咳嗽礼仪，并在处理动物时 使用适当的防护措施。工作人员应了解COVID-19
的体征和症状。•
应对未使用的动物副产品实施废物管理，并且应为设施制定污染或疫情应急计划。市场12
•
提供旨在促进环境卫生的基本基础设施，如厕所和洗手设施、安全供水、可清洁的墙壁和 地板以及排水系统。•
确保摊位和设备的环境卫生。•
确保收集所有废物，包括固体废物和液体废物。•
定期处理市场废物，最好每天至少一次。•
保护市场区域和食品免遭环境危害，包括雨水、阳光、灰尘、昆虫、啮齿动物和其他动 物。慈善
在信徒分肉时，应考虑采取适当措施，保持身体距离，并鼓励指定一名家庭成员执行和安排祭 祀活动，最好是通过集中的机构或服务。为了避免在分肉时出现拥挤，应考虑使用集中的实体和机 构，这些机构应在整个周期（收集、包装、储存和配送）内始终遵守保持身体距离的规定。
11 粮农组织。《屠宰、肉类切割和深加工指南》，1991年。http://www.fao.org/3/t0279e/T0279E00.htm
12 世界卫生组织。《健康食品市场指南》，2006年。https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/43393/9241593938_eng.pdf
鸣谢
感谢世卫组织东地中海区域办事处牵头制定本指南。
世卫组织将继续密切监测可能影响本临时指南的任何情况变化。如有任何因素发生变化，世卫 组织将发布进一步的更新。否则，本临时指南将自发布之日起
2
年后失效。
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