حماية المستهلك دراسة قانونية تنظيمية

(1)

ﻴﺴ ﻟا مﻮﻠﻋو ﺔرﺎﺠﺘﻟا مﻮﻠﻌﻟاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ مﻮﻠﻌﻟا ﺔﻴﻠ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ مﻮﻠﻌﻟا ﻢﺴﻗ

ةﺮﻛﺬﻣ

ﻳدﺎ أ ﺳﺎﻣ ةدﺎ ﺷ ﻞﻴﻧ تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ ﻦﻤﺿ ﺔﻣﺪﻘﻣ جﺮﺨﺗ ﺔﺒﻌﺸﻟا : مﻮﻠﻋ ﺺﺼﺨﺘﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗإ : تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻴﺴ و دﺎﺼﺘﻗا

ﺐﻟﺎﻄﻟا فﺮﻃ ﻦﻣ ﺔﻣﺪﻘﻣ : ذﺎـﺘﺳ فاﺮﺷإ ﺖﺤﺗ : * ﻒﺳﻮﻳ شﻮﻤﻴﻋ * جﺎ ا ناﺪز ﻦﺑ ﺔﺸﻗﺎﻨﳌا ﺔﻨ ءﺎﻀﻋأ : ﺔﻔﺼﻟا ﺐﻘﻠﻟاو ﻢﺳ ﺔﺒﺗﺮﻟا ﺔﻌﻣﺎ ا ﻦﻋ ﺎﺴ ﺋر ﻒﺳﻮﻳ ﺸ أ ﺮﺿﺎﺤﻣ ذﺎﺘﺳأ ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ ارﺮﻘﻣ جﺎ ا ناﺪز ﻦﺑ أ ﺮﺿﺎﺤﻣ ذﺎﺘﺳأ ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ ﺎﺸﻗﺎﻨﻣ ردﺎﻘﻟا ﺪﺒﻋ يرﺎﻃ ﺖﻗﺆﻣ ذﺎﺘﺳأ ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ ﻮﻋﺪﻣ رﻮﺼﻨﻣ شﺮﻃﻷﺎﺑ ذﺎﺘﺳأ ﺖﻗﺆﻣ ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻴﻌﻣﺎ ا ﺔﻨﺴﻟا 2017 / 2018 ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺗ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ﺔﺳارد ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺣ ﺔﻟﺎ ا ﺔﺳارد : نا ﻠﻏ ﺔﻳﻻﻮﻟ ةرﺎﺠﺘﻟا ﺔﺮﻳﺪﻣ

(2)

ﻢﻴﺣﺮﻟا نﺎﻤﺣﺮﻟا ﷲ ﻢﺴ ﷲ لﺎﻗ ﺎﻌ : " َن ِﻔِّﻔَﻄُﻤْﻠِّﻟ ٌﻞْ َو * َنﻮُﻓ ْﻮَﺘ ْﺴَ ِسﺎﱠﻨﻟا َ َﻋ ْاﻮُﻟﺎَﺘْﻛا اَذِإ َﻦﻳِﺬﱠﻟا * َنوُﺮ ِﺴ ْﺨُﻳ ْﻢ ُ ﻮُﻧ َزﱠو و_{أ ْﻢ ُ ﻮُﻟﺎَ ا َذِ َو}َ * ﻻأَ َنﻮُﺛﻮُﻌْﺒ ﱠﻣ ﻢُ ﱠ_{أ َﻚِﺌ}َ َﻟْوُأ ﱡﻦُﻈَﻳ * ٍﻢﻴ ِﻈَﻋ ٍمْﻮَﻴِﻟ * " ﻢﻴﻈﻌﻟا ﷲ قﺪﺻ ) تﺎﻳ 01 ، 02 ، 03 ، 04 ، 05 ن ﻔ ّﻔﻄﳌا ةرﻮﺳ ﻦﻣ ( ﺎﻌ لﺎﻗ : ٭ " اﻮﻠﺘﻘﺗ ﻻو ﻢﻜﻨﻣ ضاﺮﺗ ﻦﻋ ةرﺎﺠﺗ نﻮﻜﺗ نأ ﻻإ ﻞﻃﺎﺒﻟﺎﺑ ﻢﻜﻨ ﺑ ﻢﻜﻟاﻮﻣأ اﻮﻠ ﺄﺗ ﻻ اﻮﻨﻣآ ﻦﻳﺬﻟا ﺎ أ ﺎﻳ ﷲ نإ ﻢﻜﺴﻔﻧأ ﺎﻤﻴﺣر ﻢﻜﺑ نﺎ " ﻢﻴﻈﻌﻟا ﷲ قﺪﺻ ) ﺔﻳ 49 ءﺎﺴ ﻟا ةرﻮﺳ ﻦﻣ (  لﺎﻗ ﺮﻤﻋ ﻦﻋ : ﺖﻌﻤﺳ لﻮﻘﻳ ﷺ ﷲ لﻮﺳر " : ماﺰ ﺎﺑ ﷲ ﮫﺮﺿ ﻢ ﻣﺎﻌﻃ ن ﻤﻠﺴﳌا ﻋ ﺮﻜﺘﺣا ﻦﻣ سﻼﻓ و ) " ﮫﺟﺎﻣ ﻦﺑا ﻩاور (  ةﺮﺮ ﻲ أ ﻦﻋو : نأ ﷺ ﻨﻟا لﺎﻘﻓ لﻮﻠﺒﻣ ﻮ اذﺈﻓ ﮫﻴﻓ ﻩﺪﻳ ﻞﺧدﺄﻓ ﺎﻣﺎﻌﻃ ﻊﻴ ﻳ ﻞﺟﺮﺑ ﺮﻣ " : ﺲ ﻠﻓ ﺎﻨﺸﻏ ﻦﻣ ﺎﻨﻣ " لﺎﻗ ﺎﻤﻛ وأ ) ﻲ ﺎﺴ ﻟاو يرﺎﺨﺒﻟا ﻻإ ﺔﻋﺎﻤ ا ﻩاور .(

(3)

ءﺎــــــــــــﻋد ﺎﻤﺋاد ﺎﻧﺮﻛذ ﻞﺑ ﺎﻨﻠﺸﻓ اذإ سﺄﻴﻟﺎﺑ بﺎﺼﻧ ﻻو ﺎﻨ ﻧ اذإ روﺮﻐﻟﺎﺑ بﺎﺼﻧ ﺎﻨﻋﺪﺗ ﻻ بر ﺎﻳ ﺐﺗاﺮﻣ ﻛأ ﻮ ﺢﻣﺎﺴ ﻟا نأ ﻒﻌﻀﻟا ﺮ ﺎﻈﻣ لوأ ﻮ مﺎﻘﺘﻧ ﺐﺣ نأو ةﻮﻘﻟا . ﮫﺑ ﺬﺧﺄﺗ ﻻ ﺎﺣﺎﺠﻧ ﺎﻨ ﻴﻄﻋأ اذ و ﺎﻨﻠﻘﻋ ﺎ ﺬﺧﺄﺗ ﻻ ةﻮﻗ ﺎﻨ ﻴﻄﻋأ اذ و ﺎﻨﺗدﺎﻌﺳ ﮫﺑ ﺬﺧﺄﺗ ﻻ ﻻﺎﻣ ﺎﻨ ﻴﻄﻋأ اذإ بر ﺎﻳ ﺎﻨﺘﻣاﺮﻜﺑ ﺎﻧزا ﻋا ﺬﺧﺄﺗ ﻻ ﺎﻌﺿاﻮﺗ ﺎﻨ ﻴﻄﻋأ اذ و ، ﺎﻨﻌﺿاﻮﺗ . ﻟا إ ﺎﻧﺄﺳأ اذإ بر ﺎﻳ ناﺮﻔﻐﻟاو ﻮﻔﻌﻟا ﺔﻋﺎ ﺎﻨﻄﻋأ ﺎﻨﻴﻟإ سﺎﻨﻟا ءﺎﺳأ اذ و ، راﺬﺘﻋ ﺔﻋﺎ ﺎﻨﻄﻋأ سﺎﻨ .

ــﻴـﻣآ

ﻦــ

(4)

ﻤﻠ ــ ﻜﺷ ﺔ ــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ﺮ ﺪﻗ نﻮ ﻧ نأ ﻮﺟﺮﻧ يﺬﻟاو ﻊﺿاﻮﺘﳌا ﻞﻤﻌﻟا اﺬ زﺎﺠﻧﺈﺑ ﺎﻧدﻮ ﺟ ةﺮﻤﺛ ﻞﻠ و ﺎﻨﻘﻓو يﺬﻟا ا ﺧأو ﻻوأ ﺮﻜﺸﻟا ﺎﻨﻣﺪﻗ ﺔﻓﺮﻌﳌاو ﻢﻠﻌﻟا حﺮﺻ ءﺎﻨﺒﻟ فﺎﻀﺗ ﺔﻨﺒﻟ ﮫﻟﻼﺧ ﻦﻣ . ﺐﺮﻗ ﻦﻣ ﺎﻧﺪﻋﺎﺳو ﻢ ﺎﺳ ﻦﻣ ﻞ إ ﺒﻜﻟا نﺎﻨﺘﻣ و ﻞﺰ ا ﺮﻜﺸﻟﺎﺑ مﺪﻘﺘﻧ ﻞﻴﻤ ﺎﺑ فا ﻋ بﺎﺑ ﻦﻣو ﻦﻣ وأ ﻠﻤﻋ ىﺮﻳ نأ ﻞﺟأ ﻦﻣ ﺪﻴﻌ ﻢ ﺳأر ﻋو رﻮﻨﻟا اﺬ ﺎﻨ : ﺮﻃﺆﳌا ذﺎﺘﺳ : جﺎ ا ناﺪز ﻦﺑ ﮫﻣﺪﻗ ﺎﻣ ﻞ ﻋ ﻩﺮﻜﺸ يﺬﻟا اﺬ زﺎﺠﻧإ ﺎﻨﺗدﺎﻓأ ﺔﻤﻴﻗ ﺢﺋﺎﺼﻧو ةﺪﻋﺎﺴﻣ ﻦﻣ ﺎﻨﻌﻣ ﻞﺻاﻮﺘﳌا ﻩ ﺻو ﻞﻤﻌﻟا . ﺔﻌﻣﺎﺠﺑ ن ﻣ ا ﺎﻨﺗﺬﺗﺎﺳأ ﻞ و ـــ ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ ـ ﺲ دﺎﺑ ﻦﺑا ﺪﻴﻤ ا ﺪﺒﻋ ﺔﺒﻠﻄﻟا ﺎﻨﺋﺎﻗﺪﺻأو مﻮﻠﻌﻟا ﺔﺒﻠﻃ ﺔﺻﺎﺧو ﺺﺼﺨﺗ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺔﻌﻓد تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻴﺴ و دﺎﺼﺘﻗإ 2018

.

(5)

ـــــ

ـــــــــــــــــــــــــــــــ

ءاﺪ

ﻊﺿاﻮﺘﳌا ﻞﻤﻌﻟا اﺬ يﺪ أ

:

ﷺ ﷴ دﻮﺟﻮﻟا ﺪﻴﺳو بﻮﻠﻘﻟا رﻮﻧ إ

ﺎﻌ و ﮫﻧﺎﺤﺒﺳ ﺎﻨﻘﻟﺎﺧ ﮫﻟﺎﻗ ﺎﻤﻛ ﻻإ لﻮﻘﻧ نأ ﻦﻜﻤﻳ ﻻ

:

"

ﺎﻧﺎﺴﺣإ ﻦﻳﺪﻟاﻮﻟﺎ و ﻩﺎﻳإ ﻻإ اوﺪﺒﻌ ﻻأ ﻚر ﻗو

"

ﻞﻀﻔﻟا ﺎﻤ ﻟ نﺎ ﻦﻣ إ ﻤﻋ ةﺮﻤﺛ يﺪ أ

ﻴﺮﺗ

ﺌﺸ ﺗو

إ سﺎﻧ ﺰﻋأو ﻏأ إ ،

:

ﺔﻴﻓﺎﻌﻟاو ﺔ ﻟاو ءﺎﻔﺸﻟا ﺎﻤ ﻗزرو ،ﺎﻤ ﺮﻤﻋ ﷲ لﺎﻃأ ﻲ أو ﻲﻣأ

،

ﺔﻤﺮﻜﻟا ﺔﺟوﺰﻟا و

ﻲ ﺎﻨﺑأو

تاﺬﻠﻓو

يدﺎﺒﻛأ

:

ﻲﺮﻌﻟ ﷴ ـ جﺎﺘر

ﺐﻘﻟ ﻞﻤﺤﻳ ﻦﻣ ﻞ و ﻲ اﻮﺧأو ﻲ ﻮﺧإ ﻞ و

:

شﻮﻤﻴﻋ

إ ﻲ اﺪﺘﺑ ﻦﻣ ﻲ ﺬﺗﺎﺳأو ﻠﻌﻣ ﻞ و

ﺔﻌﻣﺎ ا

،

فﺮﺸﳌا ذﺎﺘﺳ ﺔﺻﺎﺧ

"

جﺎ ا ناﺪز ﻦﺑ

"

و

ﺪﻴﺴﻟا

"

رﺎﺘﺨﻣ ﺔﻨﻴﻤﻳ ﻦﺑ

"

ﺔ ﺼﻣ ﺲ ﺋر

نا ﻠﻏ ﺔﻳﻻﻮﻟ ةرﺎﺠﺘﻟا ﺔﺮﻳﺪﻤﺑ ﺶﻐﻟا ﻊﻤﻗو ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺣ

ﺎ ﺪﺠﻣ ةدﺎﻌﺘﺳﻻ اﺪ ﺎﺟ ﻞﻤﻌ و ﺔﻣ ﻩﺬ ﺴ ﻦﻣ ﻞ و

.

ﻒﺳﻮﻳ شﻮﻤﻴﻋ

(6)

تﺎ ﻮـﺘ ا ﻢﻗر ﺔـﺤﻔﺼﻟا ﺔـﻣﺪﻘﻣ ... . ... . ... . ... ... ... ... ... 01 ﻞﺼﻔﻟا لو : ﻢ أ ﺮﺋاﺰ ا ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺣ تﺎﻌﺮﺸ ... . ... ... ... .. ... ... ... 06 لو ﺚﺤﺒﳌا : و ﻚﻠ ﺴﻤﻠﻟ ﺔﻴﺳﺎﺳ ﻢﻴ ﺎﻔﳌا ﮫﻛﻮﻠﺳ ﺞﺘﻨﳌﺎﺑ ﮫﺘﻗﻼﻋ و ﮫﻴﻓ ةﺮﺛﺆﳌا ﻞﻣاﻮﻌﻟاو ... . .... ... .. 06 ﳌا لو ﺐﻠﻄ : يﺮﺋاﺰ ا ﻊﺮﺸ ﻟا ﻞﻇ ﻚﻠ ﺴﳌا . ... ... .. ... .. ... .... . ... 06 عﺮﻔﻟا لو : ﺔﻐﻟ ﻚﻠ ﺴﳌا مﻮ ﻔﻣ . ﺎﺣﻼﻄﺻ و ... ... ... . ... . ... ... 06 عﺮﻔﻟا ﻲ ﺎﺜﻟا : ﻚﻠ ﺴﳌا عاﻮﻧا ... ... ... ... .. ... .... ... 08 عﺮﻔﻟا ﺚﻟﺎﺜﻟا : ةﺮﺛﺆﳌا ﻞﻣاﻮﻌﻟاو ﻚﻠ ﺴﳌا تﺎ ﻮﻠﺳ ﮫﻴﻓ ... ... ... 08 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : كﻼ ﺳ ﺪﻘﻋ ﻞ ا ) جﻮﺘﻨﳌا ( .... ... . ... ... ... ... 10 عﺮﻔﻟا لو : ا ﻊﻠﺴﻟ ... ... ... ... ... .. ... ... ... 10 عﺮﻔﻟا ﻲ ﺎﺜﻟا : تﺎﻣﺪ ا ... ... ... ... .. ... ... ... . ... 11 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻣﺪ ا مﺪﻘﻣ وأ ﳌا وأ ﺞﺘﻨﳌا مﻮ ﻔﻣ .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... 12 لو عﺮﻔﻟا : ﳌا تﺎﻤﺳ وأ تﺎﻔﺻ .. ... ... ... ... ... ... 13 ﻲ ﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ﻚﻠ ﺴﳌاو ﳌا ن ﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟاو قﺮﻔﻟا ... ... .... ... . ... ... ... 13 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا : رﻮﻄﺗ ﺔﻛﺮﺣ ﺮﺋاﺰ ا ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺣ ... ... .. ... .. ... .... . .... ... ... . ... 14 لو ﺐﻠﻄﳌا : نﻮﻧﺎﻗ ﻞﺒﻗ ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺣ 09 / 03 ... ... ... ... ... ... ... ... 14 لو عﺮﻔﻟا : ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺣ نﻮﻧﺎﻗ ... ... ... ... ... ... ... .... 14 ﻲ ﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ﺔﻳﺎﻤﺣ تﺎﻴﻌﺮﺸ نﻮﻧﺎﻗ روﺪﺻ ﺖﻘﺒﺳ ﻟا ﺔﻠﺣﺮﳌا ﻞﻇ ﻚﻠ ﺴﳌا 89 / 02 . ... ... . ... . ... 14 ﺚﻟﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻞﻇ ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺣ 89 / 02 ﺔﻳﺎﻏ ا 2009 ... ... ... .. ... 15 ﺐﻠﻄﳌا ﻲ ﺎﺜﻟا : نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻞﻇ ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺣ نﻮﻧﺎﻗ 09 -03 اﺬ ﺎﻨﻣﻮﻳ إ ﺪﻳﺪ ا … ... ……… . ……… ... ... 19 لو عﺮﻔﻟا : نﻮﻧﺎﻘﻟا اﺬ ﻦﻋ ةﺬﺒﻧ ... ... ... ... ... ... ... ... 19

(7)

ﺚﻟﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ﮫﺑ ﺔﻘ ﳌا صﻮﺼﻨﻟا .. ... .... ... ... ... ... .. ... 20 - ﺐﻠﻄﳌا ﺚﻟﺎﺜﻟا : ىﺮﺧ ن ﻧاﻮﻘﻟﺎﺑ ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺣ نﻮﻧﺎﻗ ﺔﻗﻼﻋ ... ... ... ... .... ... .. .. ... 20 لو عﺮﻔﻟا : ﻩرﺎﺒﺘﻋإ عوﺮﻔﻟا دﺪﻌﺘﻣ نﻮﻧﺎﻗ ... ... ... ... ... ... ... ... 20 ﻲ ﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ﳌا عوﺮﻔﻟا ﺔﻣزﻼ كﻼ ﺳ نﻮﻧﺎﻘﻟ ... ... . ... ... ... ... ... ... 21 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا : ةﺮ ا ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﻞﻇ ﻚﻠ ﺴﳌا .... ... ... ... ... . ... . ... 21 لو ﺐﻠﻄﳌا : ةﺮ ا ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﻦﻣ ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺣ ﺔﻴﻤﺘﺣ ... ... ... ... ... ... ... . ... 22 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﺴﻓﺎﻨﻤﻠﻟ ﺔﻴﻓﺎﻨﳌا تﺎﺳرﺎﻤﳌا ﻦﻣ ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺣ .... ... .. ... ... ... ... 22 ﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا ﻲ : ﺮﺋاﺰ ا ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺣ تﺎﻴﻟآ ... ... ... ... ... . ... ... 26 لو ﺚﺤﺒﳌا : تﺎﻣا ﻟ ف ا ﻋ ﺔﺿوﺮﻔﳌا ... ... ... ... .. ... ... 27 لو ﺐﻠﻄﳌا : مﻼﻋﻹﺎﺑ ف ا ماﺰﻟإ ... ... ... ... ... . ... ... 27 لو عﺮﻔﻟا : ما ﻟ نﻮﻤﻀﻣ مﻼﻋﻹﺎﺑ ... ... . ... ... ... ... 27 ﻲ ﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : قﺎﻄﻧو ﺔﻌﻴﺒﻃ ما ﻟ مﻼﻋﻹﺎﺑ ... ... ... ... ... ... 28 ﺚﻟﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ﻢﺳﻮﻟا ﻖﺮﻃ ﻦﻋ مﻼﻋ ... ... ... ... ... ... ... ... 28 ﻊ اﺮﻟا عﺮﻔﻟا : رﺎﻌﺳﻷﺎﺑ مﻼﻋ ... ... ... .. ... ... 29 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺮﺮﻘﺗ ما ﻟ لﻮﺣ نﺎﻤﻀﻟﺎﺑ ... ... ... ... ... ... ... 30 لو عﺮﻔﻟا : نﺎﻤﻀﻟا مﻮ ﻔﻣ ... ... ... ... ... ... .... ... 30 ﻲ ﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ﻊﻴﺒﻟا ﺪﻌ ﺎﻣ ﺔﻣﺪ او نﺎﻤﻀﻟﺎﺑ ما ﻟ ... .... ... .. ... ... ... 30 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﻊﻠﺴﻟا ةﺮﻓﻮﺑ ف ا ماﺰﻟإ ﺎ ﻘﺑﺎﻄﻣو ... ... ... …. . 32 لو عﺮﻔﻟا : ةﺮﻓﻮﺑ ما ﻟ ﻊﻠﺴﻟا ... ... ... ... ... ... ... 32 ﻲ ﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ﺔﻘﺑﺎﻄﳌﺎﺑ ما ﻟ ... ... ... ... .... ... 32 ﺚﻟﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ﺔﻘﺑﺎﻄﳌا مﻮ ﻔﻣ ... ... ... ... ... ... ... ... ... 32

(8)

لو ﺐﻠﻄﳌا : ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺣ ﺔراد تﺎﺌﻴ ﻟا رود ... .. ... .... ... ... ... 34 لو عﺮﻔﻟا : ةرﺎﺠﺘﻟا ةرازو رود .... ... ... ... ... ... ... 34 ﻲ ﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﺲﻠﺠﻣ رود ... ... ... ... ... ... ... ... . ... 37 ﺚﻟﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : كرﺎﻤ ا ةرادإ رود .... ... ... ... . ... ... ... . ... 37 ﻊ اﺮﻟا عﺮﻔﻟا : ﻤ ا رود ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺣ ﺔﻴﻠ ا تﺎﻋﺎ ... ... . ... ... ... ... .... 38 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : رود ﺟ ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺣ ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟا ةﺰ .. ... ... ... ... .... .. ... ... 39 لو عﺮﻔﻟا : ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺣو عﺎﻓﺪﻟا ءﺎﻀﻘﻟا ﺔﻄﻠﺳ . ... ... ... ... ... ... 39 ﻲ ﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ءﺎﻀﻘﻟا إ ءﻮ ﻟا ﻚﻠ ﺴﳌا ﻖﺣ ... ... ... .. ... ... ... 40 ﺚﻟﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ف ا ﻋ ةرﺮﻘﳌا ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا ... ... ... ... ... .. ... ... 40 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺣ تﺎﻴﻌﻤﺟ رود ... ... ... .... ... ... ... 41 لو عﺮﻔﻟا : ﺔﻳﺎﻤ ﻲ ﺎﻗﻮﻟا ﻞﺧﺪﺘﻟا ﻚﻠ ﺴﳌا ... ... ... ... ... ... 42 ﻲ ﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤ ﺎﻓﺪﻟا ﻞﺧﺪﺘﻟا ... ... ... .. ... ... ... .. 43 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا : ﻚﻠ ﺴﻤﻠﻟ ﺔﻴﺋﺎﻨ ا ﺔﻳﺎﻤ ا ... .. ... ... ... .... ... 45 لو ﺐﻠﻄﳌا : ﺪﻗﺎﻌﺘﳌا عاﺪﺧ ﺔﻤﺮﺟ ) ﺎ ﻮﻘﻋو ﺎ ﺎ رأ ( ... ... ... ... ... ... ... 45 لو عﺮﻔﻟا : عاﺪ ا ﺔﻤﺮﺟ ﻒﺮﻌ ... ... ... ... ... .... ... ... 46 ﻲ ﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : عاﺪ ا ﺔﻤﺮ ض ﻔﳌا ﻦﻛﺮﻟا ... ... ... ... ... ... ... 46 ﺚﻟﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : عاﺪ ا ﺔﻤﺮ ةرﺮﻘﳌا تﺎ ﻮﻘﻌﻟا ... ... ... ... ... ... ... 48 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻋﺎﻀﺒﻟا ﺶﻐﻟا ﺔﻤﺮﺟ ) ﺎ ﺎ ﻮﻘﻋو ﺎ ﺎ رأ ( ... ... ... ... ... ... ... ... 48 لو عﺮﻔﻟا : ﺶﻐﻟا ﺔﻤﺮﺟ ﻒﺮﻌ ... ... .... ... ... ... ... . ... ... 48 ﻲ ﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ﺶﻐﻟا ﻞﺤﻣ ... ... ... ... ... .... ... ... 48 ﺚﻟﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ﺶﻐﻟا ﺔﻤﺮﺟ يدﺎﳌا ﻦﻛﺮﻟا ... ... ... .... ... ... ... ... 48

(9)

ﻣﺎ ا عﺮﻔﻟا ﺲ : ﺶﻐﻟا ﺔﻤﺮ ةرﺮﻘﳌا تﺎ ﻮﻘﻌﻟا ... ... ... ... ... .... ... . .... 50 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا : ﺔﺳارد ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺤﺑ ﺔﻔﻠ ﳌا ﻞ ﺎﻴ ﻠﻟ ﺔﻴﻘﻴﺒﻄﺗ ) ةرﺎﺠﺘﻠﻟ ﺔﻴﺋﻻﻮﻟا ﺔﺮﻳﺪﳌا نا ﻠﻏ ( ﺎﺟذﻮﻤﻧأ ... ... ... ... .... ... ... ... ... 57 لو ﺚﺤﺒﳌا : ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺤﺑ ﺔﻔﻠ ﳌا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺌﻴ ﻟا ... ... ... ... .. ... 59 لو ﺐﻠﻄﳌا : ةرﺎﺠﺘﻠﻟ ﺔﻴﺋﻻﻮﻟا ﺔﺮﻳﺪﳌا ﻒﺮﻌ ... ... . .... .... ... 59 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺮﻳﺪﳌا مﺎ ﻣو ﻴﻈﻨﺘﻟا ﻞ ﻴ ﻟا ةﺮﺠﺘﻠﻟ ﺔﻴﺋﻻﻮﻟا ﺔ ... ... ... .... . ... ... 59 لو عﺮﻔﻟا : ةرﺎﺠﺘﻠﻟ ﺔﻴﺋﻻﻮﻟا ﺔﺮﻳﺪﻤﻠﻟ ﻴﻈﺘﻟا ﻞ ﻴ ﻟا ... ... ... ... ... .. ... ... 60 ﻲ ﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ةرﺎﺠﺘﻠﻟ ﺔﻴﺋﻻﻮﻟا ﺔﺮﻳﺪﳌا مﺎ ﻣ ... ... ... ... ... .... ... ... 61 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا : ﺔﻨﺴﻟ ةرﺎﺠﺘﻟا عﺎﻄﻗ طﺎﺸ لﻮﺣ ﺔ ﻮﻨﺴﻟا ﺔﻠﻴﺼ ا 2017 ... . ... . 61 لو ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻨﺴﻟ ﺔرﺎﺠﺘﻟا تﺎﺳرﺎﻤﳌا ناﻮﻋأ طﺎﺸ ﺔﻠﻴﺼﺣ 2017 ... ... ... . ... .. ... 61 لو عﺮﻔﻟا : ﺔﺴﻓﺎﻨﻤﻠﻟ ةدﺎﻀﳌاو ﺔرﺎﺠﺘﻟا تﺎﺳرﺎﻤﳌا ﺔﺒﻗاﺮﻤﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا تﺎﻔﻟﺎ ا ﻢ ا ... ... ... .... .. 62 ﻲ ﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ةرﺎﺠﺘﻠﻟ ﺔﻴﻤﻴﻠﻗ تﺎﻴﺸ ﻔﳌﺎﺑ ﺔﺻﺎ ا ﺔرﺎﺠﺘﻟا تﺎﺳرﺎﻤﳌا ناﻮﻋأ طﺎﺸ ﺔﻠﻴﺼﺣ .. .... ... ... 63 ﺚﻟﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ﺔﻴﺟرﺎ ا ةرﺎﺠﺘﻟا ﺔﻠﻴﺼﺣ ... ... ... ... ... ... ... ... ... 64 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺸ ﺔﻠﻴﺼﺣ ﺔﻨﺴﻟ ﺶﻐﻟا ﻊﻤﻗ ناﻮﻋأ طﺎ 2017 ... ... ... ... ... ... ... 64 لو عﺮﻔﻟا : ﺶﻐﻟا ﻊﻤﻘﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا تﺎﻔﻟﺎ ا ﻢ ا ... ... ... ... ... ... 65 ﻲ ﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ةرﺎﺠﺘﻠﻟ ﺔﻴﻤﻴﻠﻗ تﺎﻴﺸ ﻔﳌﺎﺑ ﺔﺻﺎ ا ﺶﻐﻟا ﻊﻤﻗ ناﻮﻋأ طﺎﺸ ﺔﻠﻴﺼﺣ ... ... ... 66 ﺚﻟﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ﺔﻨﺴﻟ ﺔﻴﺴ ﺴﺤﺘﻟا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ﺔﻠﻴﺼﺣ 2017 ... .. ... .. ... ... 67 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا : ﻨﺳ ن ﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﺳارد 2016 و 2017 ... ... ... ... ... ... 68 لو ﺐﻠﻄﳌا : ﻨﺴﻟ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﺔﻠﻴﺼ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﺳارد 2016 و 2017 ... ... 68 لو عﺮﻔﻟا : ﺔﻨﺴﻟ ﺔرﺎﺠﺘﻟا تﺎﺳرﺎﻤﳌا ناﻮﻋأ طﺎﺸ ﺔﻠﻴﺼﺣ ﺔﻧرﺎﻘﻣ 2016 و 2017 ... ... ... 68 ﻲ ﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﺳارد ﻷ ﺔﺴﻓﺎﻨﻤﻠﻟ ةدﺎﻀﳌاو ﺔرﺎﺠﺘﻟا تﺎﺳرﺎﻤﳌا ﺔﺒﻗاﺮﻤﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا تﺎﻔﻟﺎ ا ﻢ ﺔﻨﺴﻟ 2016 و 2017 ... ... ... ... ... 69

(10)

لو عﺮﻔﻟا : ﺔﻨﺴﻟ ﺶﻐﻟا ﻊﻤﻗ ﺔﻠﻴﺼﺣ ﺔﻧرﺎﻘﻣ 2016 و 2017 ... ... . ... . 71 ﻲ ﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﺳارد ﻷ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا تﺎﻔﻟﺎ ا ﻢ ﺔﻨﺴﻟ ﺶﻐﻟا ﻊﻤﻘﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا 2016 و 2017 ... 72 ﺔﻤﺗﺎ ا ... ... ... ... . ... ... .. .... ... ... ... 76 ﻊﺟاﺮﳌا سﺮـ ﻔﻟا

(11)

ت اﺮﺼﺘ ا ﺔﻤﺋﺎﻗ - ﺔﻴﺮﻌﻟا ﺔﻐﻠﻟﺎﺑ : ر ج : ﺔﻴﻤﺳر ةﺪﺮﺟ ص : ﺔﺤﻔﺻ - ﺔﻴﺴﺮﻔﻟا ﺔﻐﻠﻟﺎﺑ

Conseil national pour la protection des consommateurs. :

CNPC

Centre Algérien de Contrôle de Qualité et Packages. :

CACQE

Réseau de laboratoires d'essais et analyses de qualité. :

RAAQ

(12)

ﺎ دﺎﺼﺘﻗا ﺎ ﺪ ﺸ ﻟا ﺔرﺬ ا تا ﻐﺘﻟا ﺔﺻﺎﺧ تﻻﺎ ا ﺷ ﺮﺋاﺰ ا ﺎ ﺪ ﺸ ﻟا تا ﻐﺘﻟا نإ ﻟﺎﻘﺘﻧ ة ﻔﻟا ﻩﺬ ﮫﻣﺰﻠﺘﺴ ﺎﻣو قﻮﺴﻟا دﺎﺼﺘﻗا إ ﮫﺟﻮﺘﻟﺎﺑ ﺔﻨ اﺮﻟا ة ﻔﻟا تﺎﺒﻠﻄﺘﳌ ﺔﺑﺎﺠﺘﺳا ﻦﻣ ﺔﻴ ﻧﺎ ﻴﻣو تا ﻐ لﺎﺧدإ ةروﺮﺿ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﻒﻠﺘﺨﻣ ﻋ ةﺪﻳﺪﺟ تﺎﻣﺰ ﺎ ﻠ ﺎﻴ ﺔﻓﺎ و ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﻲ ﺎﻤ ا ﺐ ﺬﳌا ﻦﻣ ﺺﻠﺨﺘﻠﻟ ﻚﻟذو ﺔﻠﻋﺎﻔﻟا ﺔرﺎﺠﺘﻟاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ و ﺔراد تﺎﺴﺳﺆﳌا إ ﺔﻓﺎﺿﻻﺎﺑ لﺎﻘﺘﻧاو ﻖﻓﺪﺗ ﻖﻴﻌ ﻟا تﺎﺒﻘﻌﻟا ﻊﻣ لدﺎﺒﺘﻟا ﺪﻴﻴﻘﺘﻟ يدﺎﻨﻳ نﺎ يﺬﻟا ﻲ ا ﺷ مﺎﻈﻨﻟا ﻞﻇ ﺪﻤﺘﻌﳌا ﺎﺻ وأ تاداﺮﻳإ ﻞ ﺷ ﺖﻧﺎ ءاﻮﺳ دوﺪ ا ﻋ ﻊﻠﺴﻟا تارد . ّﻗو اﺬﻜ و ﺔﻤﻈﻨﳌا إ ﺎ ﻣﺎﻤﻀﻧاو ﻲ ور دﺎﺤﺗ ﻊﻣ ﺔﻛاﺮﺸﻟا قﺎﻔﺗا ﻋ ﺮﺋاﺰ ا ﺖﻌ ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا ةرﺎﺠﺘﻠﻟ ﺔﻣزﻼﻟا تاءاﺮﺟ ذﺎﺨﺗﺎﺑ ﻻإ ﺪﺴﺠﺘﻳ نأ ﻦﻜﻤﻳ ﻻ يﺬﻟاو ﻟﺎﻌﻟا دﺎﺼﺘﻗ جﺎﻣﺪﻧ ﺎ ﻠﻋ ﺘﻘ و ﺔرﺎﺠﺘﻟا تﻻدﺎﺒﳌا ﺮﺮﺤﺗ إ فﺪ ﻟاو عﺎﺒﺗ و ﻴﻠﻟا ﺐ ﺬﳌا ﺔﻴﻟوﺪﻟا ةرﺎﺠﺘﻟا نﻮ ﺗ نﺄﺑ يدﺎﻨﻳ يﺬﻟا ا ﻮﺸ ﻻ ةﺮﺣ ﺪﺗ ﻖﻴﻌ ﻟا دﻮﻴﻗ وأ تﺎﺒﻘﻋ يأ ﺎ اﺬ ﻦﻋ ﻢﺠﻧ ﺪﻘﻓ ﮫﻴﻠﻋو ،ﺎ ﻘ ﻮﺴ و تﺎﺠﺘﻨﳌا ﻖﻓ ﺎﻣو يدﺎﺼﺘﻗ حﺎﺘﻔﻧ ضﺮﻐﻟا ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا قاﻮﺳ ﺔﻋﻮﻨﺘﻣ تﺎﺠﺘﻨﻣ رﻮ ﻇ قاﻮﺳ ﺮﺮﺤﺗ ﻦﻣ ﻩدﻮﺴ ﺎ ﻣ تﺎﻴﺟﺎﺣ عﺎﺒﺷإ ﻻإ ، ﻚﻠ ﺴﳌا تﺎﺒﻏرو ﺲﻤﺗ ﺪﻗ ﻊﻠﺳ دﻮﺟﻮﻟ ﺔﺠﻴ ﻧ ﺮﻄﺧ ﻞﺤﻣ ﺢﺒﺻأ ﺧ اﺬ نأ ﮫﺘﻣﻼﺳو ﮫﺘ ﺑ ﺢﺮﻟا ﻻإ ﻢ ﻤ ﻻ ﻦﻳﺬﻟا رﺎﺠﺘﻟا ﻦﻣ ﺔﺌﻓ ﻞﺒﻗ ﻦﻣ تﺎﺒﻋﻼﺗو تاروﺎﻨﻣ دﻮﺟو ﻦﻋ ﻚﻴ ﺎﻧ ﺔ ﺰﻧو ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ حور ﻞ ﻦﻋ اﺪﻴﻌ ﻢ ﺎﺗﺮﻳ يﺬﻟا ﻊﺸ ﻟ ﺔﺠﻴ ﻧ ﻚﻠ ﺴﳌا بﺎﺴﺣ ﻋ ﻊﺮﺴﻟا . ﺘﻌ ﻄﺼﻣ لﻼﺧ ﻦﻣ ةﺮﻣ لوﻷ ﻄﺼﳌا اﺬ ﺮ ﻇ ﺚﻴﺣ ، يﺮﺋاﺰ ا ﻊﺮﺸ ﻟا اﺪﻳﺪﺟ ﻚﻠ ﺴﳌا ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻘﻟا 89 -02 ردﺎﺼﻟا 07 ﺮﻳا ﻓ 1989 اﺬ و ، ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺪﻋاﻮﻘﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌاو لﻮﻟﺪﻣ ﻴﻐﺘﻓ ، ي ﺸﳌﺎﺑ ﮫﻴﻠﻋ ﻖﻠﻄﻳ يﺬﻟا ﻲ ﺪﳌا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺪﺋﺎﺴﻟا يﺪﻴﻠﻘﺘﻟا ﻄﺼﳌا نﺎ ﺎﻣﺪﻌ فوﺮﻈﻠﻟ ﺎﻌﺒﺗ نﺎ تﺎ ﻄﺼﳌا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ إ لﻮﺻﻮﻟا ﺪﺼﻗ ﻚﻟذو و ﺔﺟرﺪﻟﺎﺑ ﺮﺋاﺰ ا ﺎ تﺮﻣ ﻟا ﺔﻗﻼﻌﻟا فﺮﻄﻟا اﺬ ﻟ ﺔﻌﺳاو ﺔﻳﺎﻤﺣ ءﺎﻔﺿإ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺔﻴﻛﻼ ﺳ و . طﺎﺸ ﻟا ﺮﺮﺤﺗ نأ ﮫﻴﻓ ﻚﺷ ﻻ ﺎﻤﻣو يدﺎﺼﺘﻗ ﻜﻟا ﻞﺧﺪﺘﻟا ﺎ ﻤ أ ﺎﻔﻟﺎﺳ ﮫﻘﻴﻌ ﺖﻧﺎ ﻟا دﻮﻴﻘﻟا ﻦﻣ وﺪﻠﻟ ةروﺮﻀﻟﺎﺑ ﻌ ﻻ ﮫﻧﺈﻓ ﺎ ﺳﺎﻴﺳو ﺐﺳﺎﻨ ﺗ ﺎﻤﺑ قاﻮﺳ ﻢﻴﻈﻨﺗ ﺎ ﻟﻮﺗو ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ةرﺎﺠﺘﻟا ﺔﻟ ﻢﻴﻈﻨﺗ ﻦﻣ ﻜﻟا بﺎ دﺎﺼﺘﻗ ﺔﻨﺳ ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا نﻮﻧﺎﻗ ﻦﺳ ﺪﻨﻋ ﻚﻟذ ﻃﻮﻟا 1995 اﺬﻛو ، ﺔﻨﺳ يرﻮﺘﺳﺪﻟا ﺪﻴﻛﺄﺘﻟا 1996 ﺗ ﻻ ﺔﻟوﺪﻟﺎﻓ ﺔﻧﻮﻤﻀﻣ ﺔﻋﺎﻨﺼﻟاو ةرﺎﺠﺘﻟا ﺔﺮﺣ نأ ﻋ ﺪﻛﺆﻳ يﺬﻟا لاﺰ ﺔﻄﺑﺎﻀﻟا ﺔﻟوﺪﻟا إ ﺔﺳرﺎ ا ﺔﻟوﺪﻟا ﻦﻣ ﺎ رود ﻞﻘﺘﻧا ﺚﻴﺣ ﻃﻮﻟا دﺎﺼﺘﻗ ﻢﻴﻈﻨﺗ راﺮﻘﻟا ﺔﺒﺣﺎﺻ ، ا ﻴﻠﻟا ﺮﻜﻔﻟا ﻊﻣ ﺐﺳﺎﻨ ﻳ اﺬ و ) 1723 م - 1790 م ( فﻮﺴﻠﻴﻔﻟاو يدﺎﺼﺘﻗ ﻞﺟﺮﻟا ﮫﻨﻋ ﻊﻓاد يﺬﻟا ﻲ ﺎﻧﻮﻴﻟا " ﺚﻴﻤﺳ مادأ " رﺎﻌﺷ ﺖﺤﺗ " ﺮﻤﻳ ﮫﻋد ﻞﻤﻌ ﮫﻋد " دﻮﻴﻘﻟا ﻞ ﻦﻋ اﺪﻴﻌ ﻦﻣ ﺔﻋﻮﺿﻮﳌا تﺎﻗﻮﻌﳌاو يروﺮﺿ طﺮﺸﻛ ﺔﻋوﺮﺸﳌا ةﺮ ا ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﻋ ﺒﺗ نأ ﺪﺑ ﻻ ﻢﻣﻸﻟ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ةﺎﻴ ا نأ ذإ ﺔﻟوﺪﻟا ﻞﺒﻗ ﻚﻠ ﺴﻤﻠﻟ تﺎﻣﺪﺧو ﻊﻠﺳ ﻢﻳﺪﻘﺗ ﺎ ﻣ ﺔﻳﺎﻐﻟاو ا ﻴﻠﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﺎﺳأو . ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺣ إ ﻮﺒﺼﺗ ن ﻧاﻮﻘﻟا ﻦﻣ ﺔﻠﺴﻠﺳ يﺮﺋاﺰ ا عﺮﺸﳌا رﺪﺻأ دﺪﺼﻟا اﺬ و ﻢﻴﻈﻨﺗو ﻚﻠ يﺬﻟاو ﻖﻠﻄﻨﳌا اﺬ ﻦﻣو ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﺪﺮﻧ ﻦﻣ ﮫﻟﻼﺧ ﻟا ﺮﻄﺘ ق يأ مﺎﻈﻨﻟا اﺬ ﻞﻇ ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺣ ﺔﻴﻀﻘﻟ ﺚﻴﺣ ﻚﻠ ﺴﻤﻛ يﺮﺋاﺰ ا ﻦﻃاﻮﳌا ﻻو ﺔﺮﺋاﺰ ا قﻮﺴﻟا ﻻ ﮫﻔﻟﺄﺗ ﻢﻟ يﺬﻟا مﺎﻈﻨﻟا اﺬ و ﺔﺳﺮﺸﻟا ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﻴﻔﺨﻳ ﺎﳌ ةﺄﻴ ﻣ ﻏو ﺔﻴﺘﻓ قﻮﺳ لاﺰﺗ ﻻ ﺔﺮﺋاﺰ ا قﻮﺴﻟا ﺖﻧﺎ ة ﻛ ﻞﻴﻨﻟ ةﺪﻋ ﺐﻴﻟﺎﺳأ ﻦﻣ مﺎﻈﻨﻟا اﺬ ﮫ

(13)

ﺔﻗرﺎﻏ قﻮﺳ مﺎﻣأ ﮫﺴﻔﻧ ﺪﺟﻮﻓ ﻓﻮﻟا ضﺮﻌﻟاو عﻮﻨﺘﻟا ﻋ تﺎﻴﺴ ا ﻒﻠﺘﺨﻣ ﻦﻣو تﺎﺠﺘﻨﳌا ﻖﻓﺪﺗ تﺎﺠﺘﻨﳌا ﻒﻠﺘﺨﻤﺑ . ﻊﻠﺴﻟا ن ﺑ ﻖﺮﻔﺘﻟا ﮫﻴﻠﻋ ﺐﻌﺼﻳ ﺎﻧﺎﻴﺣأ ﺣ . ﻻو ﺎ ﻌﻨﺻ نﺎ ﻣ ﻻو ﺎ رﺪﺼﻣ ﻢﻠﻌ ﻻو و ﻣ ﺮﻄ ﺎﺑ ةدﺪ ﻣ ﮫﺗﺎﻴﺣ ﻞﻌﺠﻳ ﺎﻤﻣ ﺎ ﻤﺳو ﺼﻟا . رﻮﻄﺗو يرﺎﺠﺘﻟا ﺶﻐﻟا ةﺮ ﺎﻇ عﻮﻗو ﺐ ﺴ ﻚﻟذو يﺮﺋاﺰ ا ﻚﻠ ﺴﻤﻠﻟ ﺔﻠﻣﺎﺷو ﺔﻟﺎﻌﻓ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ﺔﻳﺎﻤﺣ بﻮﺟو ﺮﻣ ﺪﺘﺴ ﺎﻤﻣ ﮫﺒﻴﻟﺎﺳأ . ﻊﺿﻮﺑ ﻻإ ﮫﺒ ﺼﺗ ﻟا تﺎﺳرﺎﻤﻤﻠﻟ يﺪﺼﺘﻟا ﻦﻜﻤﻳ ﻻو ةروﺮﺿ ﻦﻣ ﻛأ ﺖﺤﺒﺻأ ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺣ نإ ّﺮﺤﺗ ﺔﻟﺎﻌﻓ ﻛأ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ﺪﻋاﻮﻗ اﺬﻛو ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻣﻼﺳو ﺔ ﺑ سﺎﺴﳌا ﺎ ﺄﺷ ﻦﻣ ﻟا لﺎﻌﻓ ﻞ م ﺔﻔﻟﺎ ا ﺔﻄﺸ ﺔرﺎﺤﻣ ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ صﻮﺼﻨﻟا ﻩﺬ ﻟ نﻮ ﺗ نأ ﻦﻜﻤﻳ ﻻو ، ﺔﻳدﺎﳌا ﺔﻴﺣﺎﻨﻟا ﻦﻣ ﮫﻴﻤﺤﺗ ﺔﺑﺎﻗر ﻮﺘﺗ ﺔﻋدار تﺎﻴﻟآ ﻊﺿﻮﺑ ﻻإ ﺔﺴﻓﺎﻨﻤﻠﻟ ﺔﻴﻓﺎﻨﳌا ﻚﻠﺗ ﻻو ﺔرﺎﺠﺘﻟا تﺎﺳرﺎﻤﳌا ﻋ ﺔﻘﺒﻄﳌا ﺪﻋاﻮﻘﻠﻟ ﻌﻓ ﻞ ناﻮﻋ ﻦﻣ ةردﺎﺼﻟا لﺎ ن ﻳدﺎﺼﺘﻗ ن ﻧاﻮﻘﻠﻟ ن ﻔﻟﺎ ا ﻞ ﻟ عداﺮﻟا بﺎﻘﻌﻟا ﻊﻴﻗﻮﺗو رﺎﺠﺘﻟا وأ ﻚﻟذ ﺔﻋﻮﺿﻮﳌا . ﮫﺋارو ﻦﻣو ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺣ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟاو ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا عﺮﺸﳌا ةدارإ سﺎﺳأ نﺎ اﺮﺧﺆﻣو دﺎﺼﺘﻗ ﻃﻮﻟا ﻢﻗر ﺪﻳﺪ ا نﻮﻧﺎﻘﻟا 09 -03 ردﺎﺼﻟا 25 ﺮﻳا ﻓ 2009 ﻖﻠﻌﺘﳌاو ﻦﻣو ﺶﻐﻟا ﻊﻤﻗو ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺤﺑ ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟا صﻮﺼﻨﻟا ﻦﻣ ﺔﻠﺴﻠﺳ ﮫﺋارو . ٭ يﺮ ﻮ ا لاﺆﺴﻟا ﺔﻠﺜﻤﺘﳌاو ﺎ ﺳارد دﺪﺼﺑ ﻦﺤﻧ ﻟا ﺔﻴﻟﺎ ﺷ ﺮ ﻈﺗ ﮫﻴﻟإ ﻞﺻﻮﺘﻟا ﻢﺗ ﺎﳌ ﺎﺒ ﺗﺮﺗ ﻲ ﻵﺎ : يﺮﺋاﺰ ا ﻚﻠ ﺴﻤﻠﻟ ﺔﻟﺎﻌﻓ ﺔﻳﺎﻤﺣ دﻮﺟو رﻮﺼﺗ ﻦﻜﻤﻳ ﻞ ﻞﻇ ؟ﺔﺳﺮﺸﻟا ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﻩﺬ و ﺎ ﻠﻠﺨﺘﻳ ﺎﻣ ا ﻦﻣ ؟يرﺎﺠﺘﻟاو ﻼﺧ و ﻳﺪﻟا ﻮﻟا ماﺪﻌ ﺮﻔﻟا لاﺆﺴﻟا إ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ اﺬ ﻲ : - نﻮﻧﺎﻗ عﺎﻄﺘﺳا ﻞ كﻼ ﺳ ﺟ ﺢﺒﻜﻳ نأ يﺮﺋاﺰ ا ﻒﻴﻌﻀﻟا ﻚﻠ ﺴﳌا ﻒﺼﻨ و ﺮﺟﺎﺘﻟا ﻊﺸ ؟ ﻴﺿﺮﻔﻟا ــﺔ : ن ﺘ ﺿﺮﻔﻟا ﺔﻏﺎﻴﺻ ﻦﻜﻤﻳ ﺔﺣوﺮﻄﳌا ﺔﻴﻟﺎ ﺷ ءﻮﺿ ﻋ ن ﺘ ﺗ : ﻦﻣ يﺮﺋاﺰ ا ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺣ ﮫﻨﻣأ ﺲﻤﺗ ﺔﻤﻴﺧو راﺮﺿأ ﻦﻣ ﮫﻘ ﻳ ﺪﻗ ﺎﻣو يرﺎﺠﺘﻟا ﺶﻐﻟا ﺮ ﺎﻈﻣ ﻣﻼﺳو ﮫﺘ ﺔﻴ ﻟا ﻊﻣ ﺔﺻﺎﺧ ﳌا ﺾﻌ ﺪﻤﻌ ن ﻴﻨ ﺑ ﺶﻐﻟا ﺐﻴﻟﺎﺳأو ﻞﺋﺎﺳو لﺎﻤﻌﺘﺳﺎ ما ﺣإ مﺪﻋ ﻊﻣ تﺎﻔﺻاﻮﻣو ﺲ ﻳﺎﻘﻣ ﺔﻤﺋﻼﻣو فوﺮﻇ جﺎﺘﻧ . - ﻖﺣ ﻦﻋ ﻢﺟﺎﻧ ﺮﺷﺎﺒﻣ رﺮﻀﺑ ﮫﺘﺑﺎﺻإ ﺔﻟﺎﺣ ﻲ ﺪﳌاو ﻲ ﺎﻨ ا ءﺎﻀﻘﻟا مﺎﻣأ ىﻮﻋد ﻊﻓر ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺣ نﻮﻧﺎﻘﺑ ﺎﻨﻴﻌﺘﺴﻣ ﺮﺟﺎﺘﻟا عدرو ﺾ ﻮﻌﺘﻟﺎﺑ ﮫﺘﺒﻟﺎﻄﻣو ﺮﺟﺎﺘﻟا ﺎ مﺎﻗ ﺔﻔﻟﺎﺨﻣ وأ ﺔﺤﻨﺟ وأ ﺔﻳﺎﻨﺟ تﺎ ﻮﻘﻌﻟا نﻮﻧﺎﻗ داﻮﻣ ﺾﻌ ﻋ ﺔﻟﺎﺣﻹﺎ و ﻚﻠ ﺴﳌا .  ﺚﺤﺒﻟا ﻊﺒﺘﳌا ﻨﳌا : ﻋ ﺔﺑﺎﺟﻺﻟ ﻊﻴﻤﺠﺘﺑ ﻚﻟذو ﻴﻠﺤﺘﻟا ﻨﳌا عﺎﺒﺗا ﺎﻧ ﺧا ﺔﻤﺋﻼﳌا ﺔﻴﻟﺎ ﺷ مﺎ ﺣ ﻢ أ صﻼﺨﺘﺳﻻ ﺾﻌﺒﻟا ﺎ ﻀﻌ ﻊﻣ ﺎ ﺳﺎﻴﻗو ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا داﻮﳌاو ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا رﺎ ﻓ و تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا عﻮﺿﻮﳌﺎﺑ ﺔﻄﺒﺗﺮﳌا . ﺔﻴﻟوﺆﺴﻤﻠﻟ ةرﺮﻘﳌا تﻻﺎ ا ﻞ نﺎﻴ ﺗ ﻚﻟذو ﻲﻔﺻﻮﻟا ﻨﳌا ماﺪﺨﺘﺳا اﺬﻛو ﺗﺎﻌﻟا ﻋ ةﺎﻘﻠﳌا ﺪﻌ ﺎﻣﻮﻳ ﮫﻟﻼﻈﺑ ﻰﻘﻠﻳ ﮫﻧﻮ ﺔﻐﻟﺎﺑ ﺔﻴﻤ أ وذ ﺮﺟﺎﺘﻟا وأ ﺔﻴﻟوﺆﺴﻣ ﮫﻟ ﻦﻣ ﻞ و ﳌا ﻖ ﻚﻠ ﺴﻤﻠﻟ ﻲﻣﻮﻴﻟا ﻌﳌا ﻊﻗاﻮﻟاو ﺔﻋﺎﺴﻟا عﻮﺿﻮﻣ ﮫﻧﻷ مﻮﻳ .

(14)

 عﻮﺿﻮﳌا رﺎﻴﺘﺧا بﺎﺒﺳأ : إ عﻮﺿﻮﳌا رﺎﻴﺘﺧا بﺎﺒﺳأ عﺎﺟرإ ﻦﻜﻤﻳ : 1. ﺔﻴﻋﻮﺿﻮﻣ بﺎﺒﺳأ :  اﺪﻳﺪﺟ ﺎﻋﻮﺿﻮﻣ يﺮﺋاﺰ ا ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺣ عﻮﺿﻮﻣ ﺪﻌ ﻋ ىﺮﺧ ﺔﻳﺪﻴﻠﻘﺘﻟا ن ﻧاﻮﻘﻟﺎﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣ تﺎ ﻮﻘﻌﻟا نﻮﻧﺎﻗو ﻲ ﺪﳌا نﻮﻧﺎﻘﻟا راﺮﻏ .  ﺤﻳ ﻻ ﻈ تﺎﻗوﺮﺧ ﻦﻣ ﮫﻴﻟإ ضﺮﻌﺘﻳ ﺎﳌ اﺮﻈﻧ ﺔﻠﻣﺎﺷو ﺔﻟﺎﻌﻓ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ﺔﻳﺎﻤﺤﺑ يﺮﺋاﺰ ا ﻚﻠ ﺴﳌا ﻰ كﻼ ﺳﻼﻟ ﺔﻣﺪﻘﳌا تﺎﺟﻮﺘﻨﳌا ﺔﻣﻼﺳو ﻦﻣأ مﺪﻌﻛ ،ﮫﻘﺣ .  ﺲﻜﻋ ﻒﻌﺿ ﺰﻛﺮﻣ ﺔﻴﻌﺿو ﺎﻤﺋاد ﻚﻠ ﺴﳌا ا ﮫﻤﺼﺧ ﻊﺘﻤﺘﻳ يﺬﻟا يدﺎﺼﺘﻗ ﻞﻣﺎﻌﺘﳌا وأ ﳌ ﺔﻴﻟﺎﳌاو ﺔﻴﻨﻔﻟا ةرﺪﻘﻟﺎﺑ .  رﺎﺠﺘﻟا ﻊﺸﺟ ﺐ ﺴ ﺎ ﻣﺎﻨﺗو يرﺎﺠﺘﻟا ﺶﻐﻟا ﺔﻤﺮﺟ ﻔﺗ . 2. ﺔـﻴﺗاذ بﺎﺒﺳأ : ﻢ ﻠﺘﻜﺗ ﻋ ﺚ او ،ن ﻜﻠ ﺴﳌا رﻮ ﻤﺟ ن ﺑ ﻲ ﻼ ﺳ ﻮﻟا ﺮﺸ ﺔﻴﻐ .  او ﻚﻠ ﺴﻣ ﻋ ﻞﺼﺤﻧ ﺣ ،ﺔﻤﻴﻠﺴﻟا ﺔﻴﻛﻼ ﺳ ﺔﻓﺎﻘﺜﻟا ﺮﺸ ﻊﻤﺘ ا ﻞﻋﺎﻓو .  ةﺎﻘﻠﳌا ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟاو ﺔﻴﻌﺮﺸ ﻟا صﻮﺼﻨﻠﻟ ن ﻳدﺎﺼﺘﻗ ن ﻠﻣﺎﻌﺘﳌا تﺎﻗوﺮﺧو تازوﺎﺠﺘﻟ ﺪﺣ ﻊﺿو ﻢ ﻘﺗﺎﻋ ﻋ .  ﺔﻴﻛﻼ ﺳ ﺔﻗﻼﻌﻟا و ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﻒﻴﻌﺿ فﺮﻃ ﻮ يﺬﻟا ﻚﻠ ﺴﳌا فﺎﺼﻧإ ﺔﺻﺎﺧ .  عﻮﺿﻮﳌا ﺔﻴﻤ أ : ﻟا عﻮﺿﻮﻣ ﮫﻧﻮ عﻮﺿﻮﳌا اﺬ ﺔﻴﻤ أ ﻦﻤﻜﺗ ﻲﻣﻮﻴﻟا ﻌﳌا ﻊﻗاﻮﻟا ﻮ و ﺔﻋﺎﺴ يﺮﺋاﺰ ا ﻚﻠ ﺴﳌا نأ ﻦﻤﻜﺗ عﻮﺿﻮﳌا اﺬ ﺔﻴﻤ أ ىﺮﻧ ﺎﻀﻳأ ،يﺮﺋاﺰ ا ﻚﻠ ﺴﻤﻠﻟ ﻦﻃاﻮﻣ ﻻوأ ﻮ و ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺼﺑ ﺔرﺎﺠﺘﻟاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ تﺎﻗﻼﻌﻟا ﺎ رﻮﺤﻣو ﺎﻣﺎ ارود ﺐﻌﻠﻳ فﺮﻃ ﻮ و يﺮﺋاﺰﺟ ﻳﺎﻤﺣ ﻓﻮﺗ ﺐﺟﻮﺘﺴ اﺬﻟ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻔﺼﺑ ﺔﻴﻛﻼ ﺳ ﺔﻗﻼﻌﻟا عﺮﺸﳌا فﺮﻃ ﻦﻣ ﮫﻟ ﺔﻠﻣﺎﺷو ﺔﻟﺎﻌﻓ ﺔ يﺮﺋاﺰ ا .  عﻮﺿﻮﳌا اﺬ ﺔﺳارد فاﺪ أ : ﻳ ﺎﻤﻴﻓ فاﺪ ﻩﺬ ﺺ ﻧ :  ﺔﻤﺮﺟ ﺎﺳﺎﺳأ ﺔﻠﺜﻤﺘﳌاو ن ﻳدﺎﺼﺘﻗ ن ﻠﻣﺎﻌﺘﳌا ﻦﻣ رﺪﺼﺗ ﻟا تﺎﻗوﺮ او تازوﺎﺠﺘﻟا ﻦﻣ ﺪ ا و ﺔﻴﻌﺮﺸ ﻟا صﻮﺼﻨﻟاو ن ﻧاﻮﻘﻟﺎﺑ ما ﻟ مﺪﻋو ﻚﻠ ﺴﳌا عاﺪﺧو يرﺎﺠﺘﻟا ﺶﻐﻟا ﻟا ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺘ ﻟا ﻩاﺮﺠﻣ نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺬﺧﺄﻳ ﺣ ﻢ ﻋدر اﺬﻛو ،ﻢ ﻘﺗﺎﻋ ﻋ ةﺎﻘﻠﳌاو ﻢ ﻃﺎﺸ عﺮﺸ و ﻂﺒﻀﺗو ﻢﻈﻨﺗ .  ﺔﻣاﺮﺻ ﻛأ ن ﻧاﻮﻗ ﻦﺴ ﻚﻟذو ،ﺔﻴﻛﻼ ﺳ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﻒﻴﻌﺿ فﺮﻃ ﻮ يﺬﻟا ﻚﻠ ﺴﳌا فﺎﺼﻧإ ﺔﻴﺋﺎﻨﺟو ﺔﻴﺋﺎﻗو ﺔﻴﻋدرو .  يﺮﺋاﺰ ا ﻚﻠ ﺴﳌا ىﺪﻟ ﻮﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﻊﻓرو ﺔﻴﻤﻨﺗ .  ﻮﻟا ﺮﺸ ﻚﻠ ﺴﻣ ﮫﻨﻣ ﻞﻌﺠﻧ ﺣ ﻲ ﻼ ﺳ ﮫﻛﻮﻠﺳ ﻞﻳﺪﻌﺘﻟ ﻚﻠ ﺴﻤﻠﻟ ﻲﻣﻼﻋ ﺲ ﺴﺤﺘﻟاو ﻊﻤﺘ ا ﻞﻋﺎﻓ .  تﺎــ ﻮــﻌﺼﻟا :

(15)

 عﻮﺿﻮﻤﺑ ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﺔﻗﻼﻋ ﺎ ﻄﺮﺗ ﻟا ﻚﻠﺗ ماﺪﻌ او عﻮﺿﻮﳌﺎﺑ ﺔﻗﻼﻋ ﺎ ﻟ ﻟا ﻊﺟاﺮﳌا ﺔﻠﻗ ﻞﺜﻤﺘﺗ ﺚﺤﺒﻟا .  ﺚـﺤﺒﻟا تاﻮـﻄﺧ :  ن ﺒﻧﺎﺟ إ عﻮﺿﻮﳌا ﺎﻨﻤﺴﻗ ﺪﻘﻟ : ﺐﻧﺎ ا ﺐﻧﺎ ﻟ ﺔﻨﻜﻤﳌا ﺔﺮﻈﻨﻟا ﺔﺳارﺪﻟا إ ﮫﻴﻓ قﺮﻄﺘ ﺳ يﺮﻈﻨﻟا ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤ يﺮﺋاﺰ ا عﺮﺸﳌا ﺎ ﻌﺿو ﻟا تﺎﻴﻟ اﺬﻛو ﻚﻠ ﺴﻤﻠﻟ ﺮﺸ ﻟاو ﻲ ﻮﻧﺎﻘﻟا .  ﻢﺛ ﻴﻓ قﺮﻄﺘ ﺳ يﺬﻟا ﻲﻘﻴﺒﻄﺘﻟا ﺐﻧﺎ ا ﮫ إ ﺔﺳارد ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺤﺑ ﺔﻔﻠ ﳌا ﻞ ﺎﻴ ﻠﻟ ﺔﻴﻘﻴﺒﻄﺗ ) نا ﻠﻏ ةرﺎﺠﺘﻠﻟ ﺔﻴﺋﻻﻮﻟا ﺔﺮﻳﺪﳌا ( ﺎﺟذﻮﻤﻧأ

(16)

ﺪﻴ ﻤﺗ : ﻊﺿﻮﺑ يﺮﺋاﺰ ا عﺮﺸﳌا مﺎﻗ ﺪﻘﻟ ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺤﺑ ﺔﺻﺎﺧ تﺎﻌﺮﺸ و ن ﻧاﻮﻗ ﮫﺘﻣﻼﺳ نﺎﻤﺿو ﻟاو ﻂﺒﺗﺮﺗ ﮫﺑ ﺎﻘﻴﺛو ﺎﻃﺎﺒﺗرا عﻮﺿﻮﻤﻠﻟ مﺎﻋ ﺋر ﻞﺧﺪﻤﻛو و ﺐﻧاﻮ ا ﻊﻴﻤﺠﺑ ﺔﻃﺎﺣﻺﻟ ﺎﻨﻳﺄﺗرإ اﺬ ﻞﺼﻔﻟا ا ﺔﺳارد ﳌا ﺔﻴﻌﺿﻮﻟ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ﺚﺤﺒﻟا اﺬ ﻟ ﺎﻧزﺎﺠﻧإ ﺦرﺎﺗ إ لﻼﻘﺘﺳ ﺬﻨﻣ يﺮﺋاﺰ ا ﻊﺮﺸ ﻟا ﻞﺣاﺮﻣ ﻋ يﺮﺋاﺰ ا ﻚﻠ ﺴ ﺔﺛﻼﺜﻟا ﺚﺣﺎﺒﳌا لﻼﺧ ﻦﻣ ﻞﺼﻔﻟا اﺬ ﮫﻴﻠﻋ فﺮﻌﺘ ﺳ ﺎﻣ اﺬ و ﻲ ﺎ ﺮﻛذ : لو ﺚﺤﺒﳌا : ﺞﺘﻨﳌﺎﺑ ﮫﺘﻗﻼﻋو ﮫﻴﻓ ةﺮﺛﺆﳌا ﻞﻣاﻮﻌﻟاو ﮫﺗﺎ ﻮﻠﺳو ﻚﻠ ﺴﻤﻠﻟ ﺔﻴﺳﺎﺳ ﻢﻴ ﺎﻔﳌا ﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا ﻲ : ﺮﺋاﺰ ا ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺣ تﺎﻌﺮﺸ رﻮﻄﺗ ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا : ةﺮ ا ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﻞﻇ ﻚﻠ ﺴﳌا .

(17)

ﺚﺤﺒﳌا لو : ﻚﻠ ﺴﻤﻠﻟ ﺔﻴﺳﺎﺳ ﻢﻴ ﺎﻔﳌا ﮫﻛﻮﻠﺳو ﺞﺘﻨﻤﳌﺎﺑ ﮫﺘﻗﻼﻋو ﮫﻴﻓ ةﺮﺛﺆﳌا ﻞﻣاﻮﻌﻟاو . لو ﺐﻠﻄﳌا : يﺮﺋاﺰ ا ﻊﺮﺸ ﻟا ﻞﻇ ﻚﻠ ﺴﳌا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﺤﺗ نﺎﺸ ﺖﻔﻠﺘﺧاو تﺎﻔﺮﻌﺘﻟا تدﺪﻌ ﺪﻘﻟ ﻮ ﻚﻠ ﺴﳌا ﻩو = ﮫﻠﻐﺷ ﮫﻟ داﺮﻳ يﺬﻟا لﺎ ا فﻼﺘﺧﻺﺑ ا ﻟا ﺔ واﺰﻟا ﺐﺴﺣ ﻞ ﮫﻓﺮﻌ ﻦﻳﺪﻟا لﺎﺟرو ن ﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟاو ن ﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺪﺠﻨﻓ رﺎﺛأ ﻦﻣ ﮫﻴﻠﻋ ﺐﺗ ﻳ ﻞﳌ ﺧ اﺬ رﻮﺼﻌﻟا ﻋ رﺎﺘﻟا رﻮﻄﺘﻟا ﻢ ﺎﺳ ﺎﻀﻳأ ،ﺎ ﻟﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻠ ﺴﻤﻠﻟ ﺮﻈﻳ ﻚﻠ ﺴﻤﻠﻟ ﺔﻔﻠﺘﺨﻣ تﺎﻔﺮﻌ ﻊﺿو . عﺮﻔﻟا لو : ﺎﺣﻼﻄﺻاو ﺔﻐﻟ ﻚﻠ ﺴﳌا مﻮ ﻔﻣ أ . ﺔﻐﻟ ﻚﻠ ﺴﳌا مﻮ ﻔﻣ : يأ ﺔﻌﻠﺴﻟا ﻚﻠ ﺴﻣ لﻮﻘﻨﻓ كﻼ ﺳ ﺔﻴﻠﻤﻌ مﻮﻘﻳ يﺬﻟا ﺺ ﻟا ﻮ ﺔﻐﻟ ﻚﻠ ﺴﳌا ﺎ ﻌﻔﻧ لاوﺰﺑ ﺎ ﻣ ﮫﺗﺎﺟﺎﺣو ﮫﺗﺎﺒﻏر ﻞﻐﺘﺳاو ﺎ ﻣ ةدﺎﻔﺘﺳﻹﺎﺑ مﺎﻗ ﻦﻣ . ب . ﻚﻠ ﺴﳌا مﻮ ﻔﻣ ﺎﺣﻼﻄﺻا : ﮫﻧﺄﺑ ﺎﺣﻼﻄﺻا فﺮﻌ ﻚﻠ ﺴﳌﺎﻓ " وأ ﺔﺘﻗﺆﻣ ﺖﻧﺎ ءاﻮﺳ ﻊﻠﺴﻟا ﻚﻠ ﺴ يﺬﻟا دﺮﻔﻟا مﻮﻘﻳ يﺬﻟا ﺞﺘﻨﳌا ﻞﺑﺎﻘ و تﺎﻣﺪ ﺎﺑ ﻊﻔﺘ ﻳ وأ ﺔﻤﻳﺪﺘﺴﻣ جﺎﺘﻧﺈﺑ ﻊﻠﺴﻟا " رﺎﺒﺘﻋ ن ﻌ ﺬﺧﺄﻧ نأ ﻋ ﻟا لﺎﻤﻌﺘﺳﻼﻟ تﺎﺠﺘﻨﻣ ي ﺸ يﺬﻟا ﺺ ﻟا ﻮ ﺮﺧآ ﻒﺮﻌ ﺐﺴﺣو ﻟا ﻦﻣ ﺔﻌ ﺎﻧ تا ﻐﺘﻣ ثﻼﺜﻟا تا ﻐﺘﳌا ﻩﺬ ن ﺑ ﻂﺮﻟا ةروﺮﺿ ﻊﻣ ﺔﻴﺟرﺎﺧ تا ﻐﺘﻣو ﮫﺗاذ دﺮﻔ . دﺮﻔﻟا ﺘﻗا ءاﻮﺳ ﻚﻠ ﺴﳌا ﻄﺼﻣ ﺔﻴﻟﻮﻤﺷ ﻋ ﺰﻛﺮﻳ لو ﻒﺮﻌﺘﻟا نأ ﻆﺣﻼﻳ ﺳ ةﺪﻋ وأ ةﺮﻣ ، ﺎﻣ ﺔﻣﺪﺧ وأ ﺔﻌﻠ ﻚﻠ ﺴﻣ ﮫﻴﻠﻋ ﻖﻠﻄﻴﻓ تاﺮﻣ . ﺔﻔﺻ قﻼﻃإ نأ ﻏ ) ﺺ ﻟا ( ﻒﺸﻜﻳ ﻲ ﺎﺜﻟا ﻒﺮﻌﺘﻟا ﻚﻠ ﺴﳌا ﻋ ﻄﺼﳌا اﺬ ﻟ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟ ﺐﻧاﻮ ا ﻌ عﺎﻤﺘﺟ ءﺎﻤﻠﻋ ﺐﺴﺣ ﺺ ﻟﺎﻓ ": ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻧﺎ ﻤﺑ ﺤﻳ ﺎﻤﺘﺟا عﻮﺿﻮﻣ ﻮﻟﻮﻴﺳﻮﺴﻟا ﻞﻴﻠﺤﺘﻠﻟ ةﺪﺣو ﮫﻔﺻﻮﺑ ﻦﺮﺧ ﻮﺤﻧو ﮫﺗاذ ﻮﺤﻧ تﺎﻴﻟوﺆﺴﻣ ﻋ يﻮﻄﻨﺗ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟا اراودأ يدﺆ و ﮫﻠﺜﻣ ﺎ رﺎﺸﻣو ﻊﻤﺘﺠﻣ اﻮﻀﻋ ﺔﻴﻓﺎﻘﺜﻟا ﻩﺪﻴﻟﺎﻘﺗو " 1 . ت . ﻚﻠ ﺴﳌا مﻮ ﻔﻣ ﺎﻴﻌﺮﺸ : ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻚﻠ ﺴﳌا فﺮﻌ ﻢﻟ يﺮﺋاﺰ ا عﺮﺸﳌا 89 -02 لﻼﺧ ﻦﻣ ﮫﻓﺮﻋ ﮫﻧأ ﻻإ ﻢﻗر يﺬﻴﻔﻨﺘﻟا مﻮﺳﺮﳌا 90 -39 ردﺎﺼﻟا ﺶﻐﻟا ﻊﻤﻗو ةدﻮ ا ﺔﺑﺎﻗﺮﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا 30 -01 -1990 } ﻞ ﻚﻠ ﺴﳌا ﺪﺴﻟ ﻲ ﺎ ﻟاو ﻲﻄﻴﺳﻮﻟا لﺎﻤﻌﺘﺳﻼﻟ ﻦﻳﺪﻌﻣ ﺔﻣﺪﺧ وأ ﺎﺟﻮﺘﻨﻣ ﺎﻧﺎﺠﻣ وأ ﻦﻤﺜﺑ ﺘﻘﻳ ﺺ ﺔﻴﺼ ﻟا ﮫﺗﺎﺟﺎﺣ ﮫﺑ ﻞﻔﻜﺘﻳ ناﻮﻴﺣ وأ ﺮﺧآ ﺺ تﺎﺟﺎﺣ وأ { 2 ﺪﻳﺪ ا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺐﺟﻮﻤﺑ يﺮﺋاﺰ ا عﺮﺸﳌا ﮫﻠﻘﻧ ﻒﺮﻌﺘﻟا ﺲﻔﻧو ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤ 1 ﺔ ﻮﺷ مﻼﺳ ﻒﻴﺳ ) ﺮ ﻮﻄﺘﻠﻟ جذﻮﻤﻧ حا ﻗا ﺔﻴﺗﺎﻣﺪ ا ﺔﺴﺳﺆﳌاو ﻚﻠ ﺴﳌا كﻮﻠﺳ ( ﺔﻨﺳ ﺔﺑﺎﻨﻋ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟ و ﺔﻴﻧﺎﺴ مﻮﻠﻌﻟاو باد ﺔﻴﻠ 2006 ﺔﺤﻔﺼﻟﺎﻣ 18 / 19 . 2 ﻦﻳﺪﻟا رﻮﻧ ﻴﻣر ) نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻞﻇ ﻊﻴﺒﻟا ﺪﻌ ﺎﻣ ﺔﻣﺪﺧو نﺎﻤﻀﻟا 09 -03 ( ﺪﻨﺤﻣ ﻛأ ﺔﻌﻣﺎﺟ ، صﺎ ا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺳﺎﳌا ةدﺎ ﺷ ﻞﻴﻨﻟ جﺮﺨﺗ ةﺮﻛﺬﻣ ﺔﻨﺳ ،ةﺮ ﻮﺒﻟا ، جﺎ ا 2013 ﺔﺤﻔﺻ ، 09

(18)

ﻢﻗر ﺧ ﺪﻳﺪ ا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻚﻠ ﺴﳌا يﺮﺋاﺰ ا عﺮﺸﳌا فﺮﻋ ﺪﻗو 09 -03 ﻊﻤﻗو ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺤﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا ﺦرﺎﺘﺑ ردﺎﺼﻟا ﺶﻐﻟا 25 ﺮﻳا ﻓ 2009 ﮫﻧأ ﻋ : } وأ ﻞﺑﺎﻘﻤﺑ ﺘﻘﻳ يﻮﻨﻌﻣ وأ ﻴﺒﻃ ﺺ ﻞ ﻚﻠ ﺴﳌا أ ﺔﻴﺼ ﻟا ﮫﺗﺎﺟﺎﺣ ﺔﻴﺒﻠﺗ ﻞﺟأ ﻦﻣ ﻲ ﺎ ﻟا لﺎﻤﻌﺘﺳﻼﻟ ﺔ ﺟﻮﻣ ﺔﻣﺪﺧ وأ ﺔﻌﻠﺳ ﺎﻧﺎﺠﻣ ﺺ تﺎﺟﺎﺣ ﺔﻴﺒﻠﺗ و ﻣ ناﻮﻴﺣ وأ ﺮﺧآ ﮫﺑ ﻞﻔﻜﺘ .{ 1 نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺐﺟﻮﻤﺑ ﻚﻠ ﺴﳌا ﺎﻀﻳأ يﺮﺋاﺰ ا عﺮﺸﳌا فﺮﻋ ﺪﻗو 04 -02 ق ـﺑ ﻢﻤﺘﳌاو لﺪﻌﳌا 10 -06 ﻖﻠﻌﺘﳌا ﮫﻧأ ﻋ ﺔرﺎﺠﺘﻟا تﺎﺳرﺎﻤﳌا ﻋ ﺔﻘﺒﻄﳌا ﺪﻋاﻮﻘﻟﺎﺑ : } ﺎﻌﻠﺳ ﺘﻘﻳ يﻮﻨﻌﻣ وأ ﻴﺒﻃ ﺺ ﻞ ﻚﻠ ﺴﳌا ﻣ ﻊ ﺎﻃ ﻞ ﻦﻣ ةدﺮﺠﻣو ﺖﺿﺮﻋ تﺎﻣﺪﺧ ﺪﻴﻔﺘﺴ وأ ﻊﻴﺒﻠﻟ ﺖﻣﺪﻗ { 2 لﻼﺧ ﻦﻣ ةﺮﻣ لوﻷ ﻄﺼﳌا اﺬ ﺮ ﻇ ﺚﻴﺣ يﺮﺋاﺰ ا ﻊﺮﺸ ﻟا اﺪﻳﺪﺟ ﻚﻠ ﺴﳌا ﻄﺼﻣ ﻰﻘﺒﻳ ﻞ ﻋ ﺎﻘﻟا نﻮﻧ 89 -02 ردﺎﺼﻟا 07 ﺮﻳا ﻓ 1989 نﺎ ﺎﻣﺪﻌ اﺬ و ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺪﻋاﻮﻘﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا ﻠﳌا م ﮫﻴﻠﻋ ﻖﻠﻄﻳ يﺬﻟا ﻲ ﺪﳌا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺪﺋﺎﺴﻟا يﺪﻴﻠﻘﺘﻟا ﻄﺼﳌا " ي ﺸﳌا " ﺎﻌﻴﻧ ﺖﻧﺎ ةﺎ ﻄﺼﳌا لﻮﻟﺪﻣ ﻐﺘﻓ ﺎﻤﺣ ءﺎﻔﺿإ إ لﻮﺻﻮﻟا ﺪﺼﻗ ﻚﻟذو و ﺔﺟرﺪﻟﺎﺑ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ فوﺮﻈﻠﻟ ﺔﻗﻼﻌﻟا فﺮﻄﻟا اﺬ ﻟ ﺔﻌﺳاو ﺔﻳ ﺔﻴﻛﻼ ﺳ و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ . ٭ ﺺ ﮫﻧﺄﺑ ﺮﻛذ ﺎﻣﺪﻨﻋ ﻚﻠ ﺴﻤﻠﻟ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟ ﺔﻔﺼﻟا ﻖﻠﻃأ يﺮﺋاﺰ ا عﺮﺸﳌا . ٭ تﺎﻧاﻮﻴ ا ﺣو ﺮﺧآ ﺺ ﺔﺟﺎﺣ وأ ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﺟﺎﺣ ﺪﺴ ﺪﻗ ﺞﺘﻨﳌﺎﻓ ، ةدﺎﻔﺘﺳ دﺪﻌ يﺮﺋاﺰ ا عﺮﺸﳌا ﺎ ﻞﻔﻜﺘﻳ ﻟا . ٭ ﻦﻣ ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﺘﻘﻳ ﺞﺘﻨﳌا نﺎﺛ ﻖﺮﻃ ﻦﻋ وأ ﺞﺘﻨﳌا ﺪﻨﻋ ) ﻂﻴﺳو (. ث . ﻚﻠ ﺴﻤﻠﻟ ﻘﻔﻟا ﻒﺮﻌﺘﻟا : نﺎﻣﻮ ﻔﻣ ﻚﻠ ﺴﻤﻠﻟ ﻘﻔﻟا ﻒﺮﻌﺘﻟا عزﺎﻨ ﻳ : ﻖﻴﺿ مﻮ ﻔﻣو ﻊﺳاو مﻮ ﻔﻣ . ﻊﺳاﻮﻟا ﺎﻣﺄﻓ : ﺔﻴﺼ ﻟا ﮫﺿاﺮﻏأ ﺔﻣﺪ ا وأ لﺎﳌا ماﺪﺨﺘﺳا ﻞﺟا ﻦﻣ ﺎﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ﺎﻓﺮﺼﺗ م ﻳ ﻦﻣ ﻞ ﮫﺑ ﺪﺼﻘﻴﻓ ﺔﻴﻨ ﳌا ﮫﺿاﺮﻏأ وأ . ﻖﻴﻀﻟا ﺎﻣأ ﻊﻠﺴﻟا ﻒﻠﺘﺨﻣ ﻦﻣ ﮫﺘﺟﺎﺣ ﻋ لﻮﺼ ﻟ ﺴ يﺬﻟا ﻟا ﮫﻧﺄﺑ ﻚﻠ ﺴﳌا فﺮﻌﻴﻓ اﺮﻟا ﻮ و ﺎﻣﺪ او ﻳ ﺎﻣ ﻒﺮﻌﺘﻟا اﺬ ﻦﻣ ﺺﻠﺨﺘﺴ و ت : 3 تﺎﻣﺪ او ﻊﻠﺴﻟا ﻋ لﻮﺼ ﻟ ﺴ يﺬﻟا ﻮ ﻚﻠ ﺴﳌا يﻮﻨﻌﻣ وأ ﻴﺒﻃ ﺺ نﻮ ﻳ ﺪﻗ ﻚﻠ ﺴﳌا ﺴﻣ ﺔﻴﻧ ﮫﻟ نﻮ ﺗ نأ نود ﺎ ﻊﻔﺘ ﻳ يأ ﻟا ﮫﻟﺎﻤﻌﺘﺳﻻ ﻚﻟذ ﻏ وأ ﻊﻴﺒﻟا ﺔﻴﻧ وأ ﺔرﺎﻀﻤﻠﻟ ﺔﻘﺒ . ﮫﻴﻠﻋ لﻮﺼ او ﮫﺋﺎﻨﺘﻗﻻ ﺴ ﺎﻣ ﻋ ﻢﻜ ﻟ ﺔﻴﻨﻔﻟا ةرﺪﻘﻟﺎﺑ ﻊﺘﻤﺘﻳ ﻻ ﻚﻠ ﺴﳌا . ﻦﻣ ﮫﻟ مﺪﻘﺗ تﺎﺟﻮﺘﻨﳌا ﻩﺬ و ﻣ ﻏ فﺪ تﺎﻣﺪﺧ وأ ﻊﻠﺳ ﻋ ﻞﺼﺤﻳ يﺬﻟا ﺺ ﻟا ﻚﻟذ ﻮ ﻚﻠ ﺴﳌﺎﻓ ا ن ﺑ م ﳌا ﺪﻘﻌﻟاو ﺎﻓ ﺤﻣ نﻮ ﻳ ﺎﻣ ﺎﺒﻟﺎﻏ ﺮﺧآ ﺺ فﺮﻃ كﻼ ﺳ ﺪﻘﻋ ﺴ ف او ﻚﻠ ﺴﳌ . داﺮﻓأ ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﮫﻟﺎﻤﻌﺘﺳا ﻼﺜﻣ ﻦﻜﻤﻳ ﺎﻣ ﺺ فﺮﻃ ﻦﻣ ءاﺮﺷ ﻞﺤﻣ جﻮﺘﻨﻣ نأ نﻮ ﻚﻟﺬﻛ ﺮﻣ ﻟ ﻦﻜﻟ ﮫﻨﻜﻟ ﺖﻗﻮﻟا ﺲﻔﻧ ﻚﻠ ﺴﳌا ﻮ ﻐﻟا اﺬ ﻐﻟا ﻦﻣ ﻊﻴﺒﻟا ﺪﻘﻌﻟ ﺔﺒﺴ ﻟﺎﺑ ﻢ ﻦﻳﺬﻟا ﮫﺘﻠﺋﺎﻋ داﺮﻓﺄ ﻦﺮﺧآ 1 ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻗ 09 -03 ﺶﻐﻟا ﻊﻤﻗو ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺤﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا ) ر ج ( ةدﺎﳌا 03 ةﺮﻘﻔﻟا 02 ﮫﻨﻣ . 2 ﻗ ﻢﻗر نﻮﻧﺎ 04 -02 خرﺆﻣ 23 ﻮﻴﻧﻮﻳ 2004 ﺔرﺎﺠﺘﻟا تﺎﺳرﺎﻤﳌا ﻋ ﺔﻘﺒﻄﳌا ﺪﻋاﻮﻘﻠﻟ دﺪ ا 3 ﻦﻳﺪﻟا رﻮﻧ ﻴﻣر ) نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻞﻇ ﻊﻴﺒﻟا ﺪﻌ ﺎﻣ ﺔﻣﺪﺧو نﺎﻤﻀﻟا 09 -03 ( جﺎ ا ﺪﻨﺤﻣ ﻛأ ﺔﻌﻣﺎﺟ ، صﺎ ا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺳﺎﳌا ةدﺎ ﺷ ﻞﻴﻨﻟ جﺮﺨﺗ ةﺮﻛﺬﻣ ﺔﻨﺳ ،ةﺮ ﻮﺒﻟا ، 2013 ﺔﺤﻔﺻ ، 09 -10

(19)

ﻂﺒﺗﺮﻣ ﻖﺣ ﺔ واز ﻦﻣ ﺶﻣﺎ ﻟا ﻋ نﻮ ﻳ ﺎﻤﺋاد ﺘﻌ ﻚﻠ ﺴﳌﺎﻓ ، ﻞﻤﻌﺘﺴ وأ ﻞﺼﺤﻳ نأ ﺎﻣإ ﺪﻘﻌﻟا مﻮ ﻔﻤﺑ دﻮﺟو ﺘﻘﻳ ﳌا ﻏ فﺪ ﻟاو ﺎﺼ تﺎﺟﺎﻴﺘﺣا ﻟا ﺔﺻﺎﺧ ن ﻴﻌﻴﺒﻄﻟا صﺎ تﺎﺟﺎﻴﺘﺣا ﺎﺳﺎﺳأ . ﺢﺮﻟا ﻖﻴﻘﺤﺗ إ فﺪ ﻻو ﻣ ﻏ ﺎ ﻃﺎﺸ نﺎ ﻣ ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻔﺼﺑ ﺔ ﻮﻨﻌﳌا صﺎ ﺾﻌﺒﻟ ف ﻌ ﻦﻜﻟ ﺬﻧو ﻚﻟذ ﻦﻣ بﺎﺒﺸﻟا ﻃﺄﺗ إ ﺴ ﻟا ﺔﻴ ﻳﺪﻟاو ﺔﻴﺿﺎﺮﻟاو ﺔﻴﻓﺎﻘﺜﻟا تﺎﻴﻌﻤ ا لﺎﺜﳌا ﻞﻴ ﺳ ﻋ ﺮﻛ ﺎ ﻣاﺮﺑإ ءﺎﻨﺛأ كﻼ ﺳ نﻮﻧﺎﻗ ةرﺮﻘﳌا ﺔﻳﺎﻤ ﺎﺑ ﻊﺘﻤﺘﻟا ﻢ ﻜﻤﻳ ءﻻﺆ ﻼﺜﻤﻓ ﻊﻤﺘ ا تﺎ ﻮﻠﺴﻟا ن ﺴﺤﺗو ﺎ ﻏ ﻊﻣ دﻮﻘﻌﻠﻟ . 1 ﻲ ﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : عاﻮﻧأ ﻚﻠ ﺴﳌا أ . ﻲ ﺎ ﻟا ﻚﻠ ﺴﳌا : ﺸ يﺬﻟا ﺺ ﻟا ﻮ و وأ ﮫﺑ صﺎ ا لﺎﻤﻌﺘﺳﻼﻟ ﺔﻌﻠﺴﻟا يﺮ ﮫﺋﺎﺑاﺮﻗأ وأ ﮫﻓرﺎﻌﻣ ﺪﺣﻷ ة ﺧأ ﺔﻴﻛﻼ ﺳا ﺔﻌﻠﺳ ﺢﺒﺼﺗ ﺎﺘﻟﺎ و . ب . وأ ﺎﻨﺼﻟا ﻚﻠ ﺴﳌا ) ﻲﻄﻴﺳﻮﻟا ( ﺔﻴﺟﺎﺘﻧا ضاﺮﻏأ ﺎ ﻣاﺪﺨﺘﺳا ضﺮﻐ ﺔﻌﻠﺴﻟا يﺮﺸ يﺬﻟا ﺺ ﻟا ﻮ ﺬ ﺴ و ﺎ ﻌ زﻮﺗو ﺔﻣﺪﺧ وأ ىﺮﺧأ ﺔﻌﻠﺳ جﺎﺘﻧا وأ ﺎ ﻌﻴﺑ ةدﺎﻋﻹ لﺎﺜﻣ ﺔﻴﻋﺎﻨﺼﻟا ﻊﻠﺴﻟﺎﺑ ﻊﻠﺴﻟا ﻩ : ﺔﻴﻟو داﻮﳌا اﺮﻈﻧ ﺔﻳﺎﻤﺣ إ ﺔﺟﺎﺣ فﺮﻄﻛ ناﺮ ﻈﻳ ﻲﻄﻴﺳﻮﻟا ﻚﻠ ﺴﳌاو ﻲ ﺎ ﻟا ﻚﻠ ﺴﳌﺎﻓ ﺎﻣﻮﻤﻋو رﺎﻴﻐﻟا ﻊﻄﻗو تﻻ و ﺎﻤ ﻔﻗﻮﻣ ﻒﻌﺿو ﺎﻤ ﺧ ماﺪﻌ ﻻ . 2 ت . ﻟا ﻚﻠ ﺴﳌا ) دﺮﻔﻟا :( ﺔﻌﻠﺳ ي ﺸ يﺬﻟا ﻮ أو لﺎﻤﻌﺘﺳ وأ ﻟا لﺎﻤﻌﺘﺳﻼﻟ تﺎﻣﺪﺧ ﺪﺣﻷ ﮫﺗﺮﺳأ داﺮﻓأ . ث . ﺔﻤﻈﻨﻤﻠﻟ ﻊ ﺎﺘﻟا ﻚﻠ ﺴﳌا : ةرادأ فﺪ تاﺪﻌﻣ وأ مﺎﺧ داﻮﻣ ءاﺮﺸﻛ ﺎﻣ ﺔﻤﻈﻨﻣ ﻞﺧاد لوﺆﺴﳌا دﺮﻔﻟا ﻮ ﺎ ﺔﺻﺎﺧ تﺎﺠﺘﻨﻤﺑ جوﺮ او ﺎ ﻌﻴ ﺼﺗ فﺪ مﺎ ا داﻮﳌا ءاﺮﺸ مﻮﻘﻴﻓ ﺔﻤﻈﻨﳌا . 3 عﺮﻔﻟا ﺚﻟﺎﺜﻟا : ﮫﻴﻓ ةﺮﺛﺆﳌا ﻞﻣاﻮﻌﻟاو ﻚﻠ ﺴﳌا تﺎ ﻮﻠﺳ : أ . ﻚﻠ ﺴﳌا كﻮﻠﺳ مﻮ ﻔﻣ إ ﻚﻠ ﺴﳌا كﻮﻠﺳ ﺸ " ﻟا ﺔﻣﺪ ا وأ ﺔﻌﻠﺴﻟﺎﺑ ﺔﻤﻴﻗ يذ ﺷ لدﺎﺒ ﺑ نﻮﻣﻮﻘﻳ ﺎﻣﺪﻨﻋ ن ﻜﻠ ﺴﳌا ﺔﺳارد ﻢ ﺎﺟﺎﺣ ﻊﺒﺸ " ذﺎﺨﺗﺎﺑ ﮫﻣﺎﻴﻗ ﺔﻴﻔﻴﻛ ﻋ فﺮﻌﺘﻟﺎﺑ ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﺳارد ﻖﻠﻌﺘﺗ ﻒﺮﻌﺘﻟا اﺬ ﻟ ﺎﻘﺒﻃو ﻟا تاراﺮﻘﻟا ﮫﺗﺎﺟﺎﺣ ﻊﺒﺸ ﻟا تﺎﻣﺪ او ﻊﻠﺴﻟا كﻼ ﺳاو ءاﺮﺸﻟ لﺎﻣو ﺪ ﺟو ﺖﻗو ﻦﻣ ﮫﻟ ﺔﺣﺎﺘﳌا دراﻮﳌا ﮫﻴﺟﻮﺘﺑ ﻖﻠﻌﺘﺗ . ﻮ ﻚﻠ ﺴﳌا كﻮﻠﺳ نأ ﺮﺧآ ﻒﺮﻌ كﺎﻨ و " ﻞﻤﻌﺘﺴ و ي ﺸ و ﺚﺤﺒﻳ ﺎﻣﺪﻨﻋ ﻚﻠ ﺴﳌا ﮫﺑ مﻮﻘﻳ يﺬﻟا كﻮﻠﺴﻟا تﺎﻣﺪ او ﻊﻠﺴﻟا ﻦﻣ ﺺﻠﺨﺘ و ﻢﻴﻘ و ) ﺎ ﻟﺎﻤﻌﺘﺳا ﺪﻌ (ا ﮫﺗﺎﺟﺎﺣ ﻊﺒﺸ نأ ﻊﻗﻮﺘﻳ ﻟ " 4 ب . ﻚﻠ ﺴﳌا كﻮﻠﺳ ﺔﺳارﺪﺑ مﺎﻤﺘ ﻼﻟ ةدﺎ زو رﻮﻄﺗ بﺎﺒﺳأ 1 زرأ وز : ﺔﻨﺳ وزو ي ﺗ يﺮﻤﻌﻣ دﻮﻟﻮﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺘﺴ ﺟﺎﳌا ةدﺎ ﺷ ﻞﻴﻨﻟ جﺮﺨﺗ ةﺮﻛﺬﻣ ةﺮ ا ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﻞﻇ ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺣ 2011 ﺔﺤﻔﺻ 46 . 2 ﺔﻨﻴﻄﻨﺴﻗ يرﻮﺘﻨﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﻲ ﺎﺜﻟا لﺎﺳر كﻼ ﺳ نﻮﻧﺎﻗ ﺔﻴ ز ﻮﻣ د أ . ﺔﻨﺴﻟا 2005 / 2006 ص 7. 3 ص ﻩﺮﻛذ ﻖﺒﺳ ﻊﺟﺮﻣ ﺔ ﻮﺷ مﻼﺳ ﻒﻴﺳ 19 --20 4 - ﻋ ﻦﺑ ﻲ ﺎﻨﻋ أ ) ﻚﻠ ﺴﳌا كﻮﻠﺳ " ( ص لو ءﺰ ا ﺔﻴﻌﻣﺎ ا تﺎﻋﻮﺒﻄﳌا ناﻮﻳد ﺔﺌ ﺒﻟا ﺛﺄﺗ ﻞﻣاﻮﻋ 16،17 ﺔﻨﺴﻟا 2010

(20)

جﺎﺘﻧ تﻻﺎﺠﻣو ﻊﻗاﻮﻣ ﻦﻣ ﻢ ﺮﻗ ﺐ ﺴ ﻞﻌﻟ ﻼ ﺳ ﻦﻳ ﺸﳌا ﻋ فﺮﻌﺘﻟا نﺎ ﺎﳌا . ﺾﻌ تدأ مﻮﻴﻟا ﻦﻜﻟ و ﻚﻠ ﺴﳌا كﻮﻠﺴ مﺎﻤﺘ ةدﺎز إ ﻞﻣاﻮﻌﻟا : ﻻوأ : ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا ﺔﻌﻴﺒﻃ ﻋ ﻚﻠ ﺴﳌا ﺘﻌ ﺚﻴﺣ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺎ ﺎ ﻮﻴﺣ ﻼﻣ . ﺎﻴﻧﺎﺛ : ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻛ ﻟا ﺎﺘﻄﻘﻧ ﮫﺗﺎﺟﺎﺣو ﻚﻠ ﺴﳌا رﺎﺒﺘﻋﺎﺑ نﺎﻴﺣ ﺐﻟﺎﻏ ﮫﻠﺒﻘﺗو ﻲﻘ ﻮﺴ ﻟا مﻮ ﻔﳌا رﺎﺸ ﻧا ﻖ ﻮﺴ ﻟا . ﺎﺜﻟﺎﺛ : تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ن ﻌ ﺎﺘﻟا ن ﻜﻠ ﺴﳌا كﻮﻠﺳ ﻢ ﻓ مﺪﻋ ﺔﺠﻴ ﻧ ةﺪﻳﺪ ا ﻊﻠﺴﻟا ﻦﻣ ﺜﻜﻟا ﻞﺸﻓ لﺪﻌﻣ عﺎﻔﺗرا ﻗﺪﻟﺎﺑ ﺔ . ﺎﻌ ار : ﺎ ﻣ نﺎﻴﺣ ﺐﻠﻏأ قﻮﺴﻟا ﺎ ءﺎﻘﺑ دﺪﺤﺗو تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻋ ﺮﺛﺆﺗ ﻟا ﻂﻴ ا ﻞﻣاﻮﻋ : اﺮﻐﻤﻳﺪﻟا ﻮﻤﻨﻟا – ﻢﻠﻌﺘﻟا ىﻮﺘﺴﻣ عﺎﻔﺗرا – ﻋ ءاﻮﺳ ﺔﺌ ﺒﻟاو ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤ يدﺎﻨﺗ ةﺪﻳﺪﺟ رﺎ ﻓأ رﻮ ﻇ يدﺮﻔﻟا وأ ﻲﻣﻮ ا ىﻮﺘﺴﳌا – ﺎ ﻏو ﺔﻴﺋاﺮﺸﻟا ﻚﻠ ﺴﳌا تادﺎﻋ ﻐ . ﻟا ﻞﺟر ﻋ يروﺮﻀﻟا ﻦﻣ ﺢﺒﺻأ ﻞﻣاﻮﻌﻟاو بﺎﺒﺳ ﻩﺬ ﻟ ﺔﺠﻴ ﻧو ﺴ اﺬ و ، ﻖ ﻮﺴ ﻟا ثﻮﺤﺒﺑ مﺎﻴﻘﻟا ﻖ ﻮ مﺎﻴﻠ و ﺮزﻻ ح ﻗا ﺪﻗ رﻮﻈﻨﳌا اﺬ ﻦﻣو قﺎﻴﺴﻟا ) LAZER WILIAM ( ﺎ ﻋ ﺔﺑﺎﺟ ﺐﺠﻳ ﻟا ﺔﻠﺌﺳ ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ ﻦﻣ ﺔﻴﺗاﻮﳌا ﺔﻴﻘ ﻮﺴ ﻟا تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا داﺪﻋ و ﺔ ﺟ ﻦﻣ ﻚﻠ ﺴﳌا كﻮﻠﺳ ﻢ ﻔﻟ ىﺮﺧأ ﺔ ﺟ . 1 ت . ﻚﻠ ﺴﳌا كﻮﻠﺳ ﺔﺳارد فاﺪ أ : ﻖ ﻮﺴ ﻟا ﻞﺟرو ﺚﺣﺎﺒﻟاو ﻚﻠ ﺴﳌا ﻦﻣ ﻞ ﻚﻠ ﺴﳌا كﻮﻠﺳ ﺔﺳارد ﺪﻴﻔﺗو ﻢ ﻳ ﺎﳌ : 1. ّﻜﻤﻳ ﺘﳌا ﺔﻴﺋاﺮﺷ تاراﺮﻗ ﻦﻣ ﺎﻴﻣﻮﻳ ﻩﺬﺨﺘﻳ ﺎﻣ ﻢ ﻓ ﻦﻣ ﻚﻠ ﺴﳌا ﻦ ﻤ ﺔﻠﺌﺳ ﺔﻠﺜ ﺔﻴﺗ ﺎ ﻋ ﺐﻴﺠﻳ نأ ﺮﻈﺘﻨﳌاو : عاﻮﻧ ﻋ فﺮﻌﺘﻟا يأ ؟ ي ﺸ اذﺎﻣ ﮫﺗﺎﺟﺎﺣ ﻊﺒﺸ ﻟاو ءاﺮﺸﻟا عﻮﺿﻮﻣ تﺎﻣﺪ او ﻊﻠﺴﻟا ﻦﻣ ﺔﻔﻠﺘ ا ﮫﺗﺎﺒﻏرو . ﻊﻠﺴﻟا ءاﺮﺷ ﻦﻋ ﮫﺜﺤﺗ ﻟا تاﺮﺛﺆﳌا وأ ءاﺮﺸﻟا ﻋ مﺪﻗأ ﺎ ﻠﺟأ ﻦﻣ ﻟا فاﺪ دﺪﺤﻳ يأ ؟ ي ﺸ ﺎﻣ تﺎﻣﺪ او ءاﺮﺸﻟا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺎ ﻠﻋ يﻮﻄﻨﺗ ﻟا ﺔﻴﻨﻘﺘﻟاو ﺔﻴﻨﻔﻟا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا كاردإ ؟ ي ﺸ ﻒﻴﻛ . 2. ّﻜﻤﻳ ﺣﺎﺒﻠﻟ ﻦ ﺔﻴﺟرﺎ ا تاﺮﺛﺆﳌا وأ ﻞﻣاﻮﻌﻟاو ﺔﻴﺼ ﻟا تاﺮﺛﺆﳌا وأ ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﻢ ﻓ ﺚ ) ﺔﻴ ﻴﺒﻟا ( ﻋ ﺮﺛﺆﺗ ﻟا ﺔﺠﻴ ﻧ ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺼﺑ ﻲ ﺎﺴ كﻮﻠﺴﻟا ﻦﻣ ءﺰﺟ ﻮ يﺬﻟا ﻚﻠ ﺴﳌا كﻮﻠﺳ دﺪﺤﺘﻳ ﺚﻴﺣ ن ﻜﻠ ﺴﳌا تﺎﻓﺮﺼﺗ ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﻩﺬ ﻞﻋﺎﻔﺗ 2 3. ّﻜﻤﺗ ﻞﺟر ﻚﻠ ﺴﳌا كﻮﻠﺳ ﺔﺳارد ﻦ كﻮﻠﺳ ﺔﻓﺮﻌﻣ ﻦﻣ ﻖ ﻮﺴ ﻟا ا ﻦﻳ ﺸﳌا ﻦﻋ ﺚﺤﺒﻟاو ن ﻠﻤﺤﺘﳌاو ن ﻴﻟﺎ ﺔﻘﺮﻄﺑ فﺮﺼﺘﻟا ﻋ ﻢ ﻠﻤﺣو ﻢ ﻠﻋ ﺛﺄﺘﻟا وأ ﻢ ﻌﻣ ﻢﻠﻗﺄﺘﻟﺎﺑ ﮫﻟ ﺢﻤﺴ ﻟا ﺔﻴﻔﻴﻜﻟا فاﺪ أو ﺎﻤﺘﺗ ﺔﺴﺳﺆﳌا . ﻚﻠ ﺴﳌا كﻮﻠﺳ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻰﻘﺒﺗ مﻮﻤﻌﻟا ﻋ ةﺪﻘﻌﻣ ﺎ ﻣ بﺎﺒﺳأ ةﺪﻌﻟ : ﻻوأ : ةﺮ ﺎﻈﻟا ﺪﻘﻌ : ﺎﺑ ﺮﺛﺄﺘﻳ ﻲ اﺮﺸﻟا كﻮﻠﺳ نأ ﻚﻟذ ﺔﻠﺧاﺪﺘﳌا تاﺮﺛﺆﳌا وأ ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟ . 1 -2 ﻋ ﻦﺑ ﻲ ﺎﻨﻋ أ ) ﻚﻠ ﺴﳌا كﻮﻠﺳ : ﺔﻴ ﻴﺒﻟا ﺛﺄﺘﻟا ﻞﻣاﻮﻋ ( ﺔﻨﺴﻟا ﺔﻴﻌﻣﺎ ا تﺎﻋﻮﺒﻄﳌا ناﻮﻳد 2010 ص 20 .

(21)

ﺎﻴﻧﺎﺛ : ن ﻤﺨﺘﻟاو لﺎﺠﺗر ﻦﻋ اﺪﻴﻌ ﻠﻋ سﺎﺳأ ﻋ ﻚﻠ ﺴﳌا كﻮﻠﺳ ﺴﻔﺗ ﺖﻟوﺎﺣ ﻟا تﺎﺮﻈﻨﻟا فﻼﺘﺧا . ﺎﺜﻟﺎﺛ : ﺎﻴ ﺴ ﺔﺜﻳﺪ ا بﺎﺒﺳ ﻦﻣ ﻚﻠ ﺴﳌا كﻮﻠﺳ ﺘﻌ 1 . ا ﺐﻠﻄﳌا ﻲ ﺎﺜﻟ : كﻼ ﺳ ﺪﻘﻋ ﻞ ا ) جﻮﺘﻨﳌا : (  ﺘﻌ ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻦﻛﺮﻟا ﺔﺑﺎﺜﻤﺑ تﺎﺟﻮﺘﻨﳌا ﳌاو ﻚﻠ ﺴﳌا ن ﺑ كﻼ ﺳ ﺪﻘﻋ ماﺮﺑإ ﻢﺘﻳ ﺚﻴﺣ كﻼ ﺳ ﺪﻘﻋ تﺎﺟﻮﺘﻨﻣ ﻋ لﻮﺼ ا ﺪﺼﻗ ﻘﺒﻃ ﺎ ﻮ ﺎ ﻣ فﺪ ﻟا ﺲ ﻟ تﺎﺟﻮﺘﻨﳌا عاﻮﻧأ ﺔﻓﺮﻌﻤﻓ ، ﺎﻤ ﻴﺑ ﺎﻤﻴﻓ م ﳌا قﺎﻔﺗﻼﻟ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺣ نﻮﻧﺎﻗ ﻖﻴﺒﻄﺗ لﺎﺠﻣ ﺪﻳﺪﺤﺘﻟ ﺔﻴﻤ أ ﻚﻟذ ﻜﻳ ﺎﻤﻧ و ﺎ ﺮﺼﺣ عﻮﺿﻮﳌا ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﻚﻠ .  ةدﺎﳌا إ عﻮﺟﺮﻟﺎﺑ 02 ﺶﻐﻟا ﻊﻤﻗو ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺣ نﻮﻧﺎﻗ ﻦﻣ ) 09 -3 ( ﮫﻧأ ﻋ ﺺﻨﺗ ": نﻮﻧﺎﻘﻟا اﺬ مﺎ ﺣأ ﻖﺒﻄﺗ ﺔﺿوﺮﻌﻣ ﺔﻣﺪﺧ وأ ﺔﻌﻠﺳ ﻞ ﻋ كﻼ ﺳﻼﻟ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻞﺣاﺮﻣ ﻊﻴﻤﺟ و ﻞﺧﺪﺘﻣ ﻞ ﻋو ﺎﻧﺎﺠﻣ وأ ﻞﺑﺎﻘﻤﺑ كﻼ ﺳﻼﻟ ضﺮﻌﻟا ." ﻗ تﺎﺟﻮﺘﻨﳌا نأ ﮫﻴﻓ ﻚﺷ ﻻ ﺎﻤﻤﻓ تﺎﻣﺪﺧ وأ ﺎﻌﻠﺳ نﻮ ﺗ ﺪ . 2 عﺮﻔﻟا لو : ﻊﻠﺴﻟا : ةدﺎﳌا ﺺﻨﺗ 02 ﻢﻗر يﺬﻴﻔﻨﺘﻟا مﻮﺳﺮﳌا ﻦﻣ 90 -39 ﺶﻐﻟا ﻊﻤﻗو ةدﻮ ا ﺔﺒﻗاﺮﻤﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا ردﺎﺼﻟا 30 / 01 / 1990 ﻋ نأ : " ﻞ ﻮ جﻮﺘﻨﳌا ء ﺔرﺎﺠﺗ تﻼﻣﺎﻌﻣ عﻮﺿﻮﻣ نﻮ ﻳ نأ ﻦﻜﻤﻳ يدﺎﻣ لﻮﻘﻨﻣ " ةدﺎﳌا ﺺﻨﺗ ﻚﻟﺬﻛ 140 ةﺮﻘﻓ رﺮﻜﻣ 02 ﻦﻣ ﮫﻧأ ﻋ يﺮﺋاﺰ ا ﻲ ﺪﳌا ن ﻨﻘﺘﻟا " ﻮﻟو لﻮﻘﻨﻣ لﺎﻣ ﻞ ﺎﺟﻮﺘﻨﻣ ﺘﻌ ﺪﻴﺼﻟاو ﺔﻴﺋاﺬﻐﻟا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟاو تﺎﻧاﻮﻴ ا ﺔﻴﺮﺗو ﺎﻨﺼﻟا جﻮﺘﻨﳌاو ارﺰﻟا جﻮﺘﻨﳌا ﺎﻤﻴﺳﻻ ، رﺎﻘﻌ ﻼﺼﺘﻣ نﺎ ﺔﻴﺋﺎﺮ ﻜﻟا ﺔﻗﺎﻄﻟاو يﺮﺤﺒﻟاو ي ﻟا ." ﻮﻘﻨﻣ ﻞ جﻮﺘﻨﳌا ﺘﻌ عﺮﺸﳌا نأ ةدﺎﳌا ﻩﺬ ﻦﻣ ﻢ ﻔﻴﻓ ﻟا ىﺮﺧ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا صﻮﺼﻨﻟا ﺪﺠﻧ ن ﺣ يدﺎﻣ ل ﺲ ﻠﻟا ﻦﻣ ﺎﻋﻮﻧ ﺜﻳ ﺪﻗ ﺎﻣ اﺬ و ﺔﻔﻠﺘﺨﻣ تﺎﻔﺮﻌ إ ﺸ ﺎ ءﺎﺟ : ةدﺎﳌا ﺺﻨﺗ ﻼﺜﻤﻓ 02 يﺬﻴﻔﻨﺘﻟا مﻮﺳﺮﳌا ﻦﻣ ﻢﻗر 90 -266 جﻮﺘﻨﳌا نأ ﻋ تﺎﻣﺪ او تﺎﺟﻮﺘﻨﳌا نﺎﻤﻀﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌاو ": يدﺎﻣ جﻮﺘﻨﻣ ﻦﻣ ﻚﻠ ﺴﳌا ﮫﻴ ﺘﻘﻳ ﺎﻣ ﻞ ﻮ ﺧ وأ ﺔﻣﺪ " ةدﺎﳌا ﺎﻣأ 02 ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 04 -04 فﺮﻌ ﺎ ﺈﻓ ﺲ ﻴﻘﺘﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا ": جﻮﺘﻨﳌا : وأ ءﺎﻨﺑ ةدﺎﻣ وأ ةدﺎﻣ ﻞ ﺔﻘﺮﻃ وأ ﺔﻔﻴﻇو وأ ءاﺮﺟإ وأ مﺎﻈﻧ وأ زﺎ ﺟ وأ ﺐﻛﺮﻣ ." ﻞﺜﻤﻓ ، ﺔﻣﺪﺧ جﻮﺘﻨﳌا ﺘﻌ نﺎﻴﺣ ﺾﻌ و ، ﺔﻳدﺎﻣ ﺔﻌﻠﺳ جﻮﺘﻨﳌا نﺎﻴﺣ ﺾﻌ ﻞﻌﺟ عﺮﺸﳌا نﺈﻓ ﮫﻴﻠﻋو ﺔﻳﺎﻤﺣ نﻮﻧﺎﻗ فاﺪ أ ﻊﻣ ﺐﺳﺎﻨ ﻳ ﻻ ﺎﻤﺑ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا صﻮﺼﻨﻟا ﻞ وﺄﺗ صﺮﻓ ﻦﻣ ﺪﺰﻳ ﺪﻗ داﻮﳌا ن ﺑ ﺾﻗﺎﻨﺘﻟا اﺬ ﻚﻠ ﺴﳌا . ٭ عﺮﺸﳌا ﻦﺴﺣأ ﺪﻘﻟ ﺎﻌﻨﺻ نﻮﻧﺎﻘﻟا روﺪﺼﺑ ﻚﻟذو ﺮﻣ ﻢﺴﺣ ﺖﻗﻮﻟا روﺮﻣ ﻊﻣ ﺪﻳﺪ ا ﺔﻳﺎﻤﺤﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا ﺶﻐﻟا ﻊﻤﻗو ﻚﻠ ﺴﳌا 2009 ﻦﻣ ﻞ مﻮ ﻔﳌا اﺬ ﺖﺤﺗ ﻞﺧﺪﻳ ﮫﻧأ ﮫﻴﻓ ﺎﻨ ﺒﻣ جﻮﺘﻨﻤﻠﻟ ﺎﻔﺮﻌ ﻰﻄﻋأ ﻦﻳأ 1 ﻋ ﻦﺑ ﻲ ﺎﻨﻋ - ص ﻩﻼﻋأ رﻮ ﺬﳌا ﻊﺟﺮﳌا ﺲﻔﻧ 21 و 24 2 - 3 زرأ وز : ح ﺔﻴﻠ يﺮﻤﻌﻣ دﻮﻟﻮﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺘﺴ ﺟﺎﳌا ةدﺎ ﺷ ﻞﻴﻨﻟ جﺮﺨﺗ ةﺮﻛﺬﻣ ةﺮ ا ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﻞﻇ ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺣ .ع . ﺔﻨﺳ س 2011 ﺔﺤﻔﺻ 51 -52

(22)

ةدﺎﳌا ﺺﻨﺗ ﺚﻴﺣ ﺔﻣﺪ او ﺔﻌﻠﺴﻟا 03 ﺎ ﺮﻘﻓ ﮫﻨﻣ 11 نأ ﻋ " جﻮﺘﻨﳌا : نﻮ ﻳ نأ ﻦﻜﻤﻳ ﺔﻣﺪﺧ وأ ﺔﻌﻠﺳ ﻞ ﺎﻧﺎﺠﻣ وأ ﻞﺑﺎﻘﻤﺑ لزﺎﻨﺗ عﻮﺿﻮﻣ ." 1 ٭ ﺪﻘﻓ ﻚﻟذ إ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﺲ ﻠﻟا ﻊﻓر ﻮ ﻚﻟذ ﻦﻣ ضﺮﻐﻟاو ةدﺎﳌا ن ﻴﻌ جﻮﺘﻨﻤﻠﻟ تﺎﻔﺮﻌ ةﺪﻋ عﺮﺸﳌا مﺪﻗ ﺎ ﺄﺑ ﺔﻴﺋاﺬﻐﻟا ةدﺎﳌا ﻒﺮﻌ ﺮﻛﺬﻧ لﺎﺜﳌا ﻞﻴ ﺳ ﻋو تﺎ ﻄﺼﳌا ﻒﻠﺘﺨﻣ ﻦﻋ ضﻮﻤﻐﻟاو ": وأ ﺔ ﺎﻌﻣ ةدﺎﻣ ﻞ ﺔﻳﺬﻐﺘﻟ ﺔ ﺟﻮﻣ ، مﺎﺧ وأ ﺎﻴﺋﺰﺟ ﺔ ﺎﻌﻣ نﺎﺴ ﳌا ﻚﻠﻋو تﺎ وﺮﺸﳌا ﻚﻟذ ﺎﻤﺑ ، ناﻮﻴ ا وأ داﻮﳌا ﻞ و ، ﻎﻀ داﻮﻣ وأ ﺔ ودأ ﻞ ﺷ ﻂﻘﻓ ﺔﻣﺪﺨﺘﺴﳌا داﻮﳌا ءﺎﻨ ﺘﺳﺎﺑ ﺎ ﺎﻌﻣو ﺎ ﻀﺤﺗو ﺔﻳﺬﻏ ﻊﻴ ﺼﺗ ﺔﻠﻤﻌﺘﺴﳌا ﻎﺒﺘﻟا داﻮﻣ وأ ﻞﻴﻤﺠﺘﻟا ." 2 ٭ ﺎ ﺄﺑ ﺔﻌﻠﺴﻟا فﺮﻌ ﻚﻟﺬﻛ " : ﻞ ء ﺎﻧﺎﺠﻣ وأ ﻞﺑﺎﻘﻤﺑ ﮫﻨﻋ لزﺎﻨﺘﻠﻟ ﻞﺑﺎﻗ يدﺎﻣ ." 3 ٭ صﻮﺼﻨﻟا ﺐﻧﺎﺟ إ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا صﻮﺼﻨﻟا ﻩﺬ ﻞﻤﺸ ﻊﻠﺴﻟا تﺎﺒﻠﻄﺘﻣو تﺎﻔﺻاﻮﳌا ﻋ ﺢﺋاﻮﻠﻟا اﺬﻛو ىﺮﺧ ﺎ ﻏ اﺬﻛو طوﺮﺷ ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﺔﻴﻛﻼ ﺳا داﻮﻣ ﻦﻣ وأ ﺎﻴﻧﺪﻟا تﺎ ﻮﺘﺴﳌاو ﺔرﺎﺒﺟ وأ ﺔرﺎﻴﺘﺧ تﺎﻧﻮ ﳌا ﺐﻴﻛﺮﺗ صﻮﺼﻨﻟا ﻩﺬ دﺪﺤﺗ ﻚﻟﺬﻛ ﺎ حﻮﻤﺴﳌا دوﺪ او ﺔﻓﺎﻀﳌا داﻮﳌا ﻋ ﺺﻨﺗ ﻚﻟﺬﻛ ،ﺎ ﻟﺎﻤﻌﺘﺳﻻ ىﻮﺼﻘﻟا ا تﺎﺳرﺎﻤﳌاو طوﺮﺸﻟا ﺔﻴﺋاﺬﻐﻟا داﻮﳌا ﺔﺻﺎﺧ ﻊﻠﺴﻟا جﺎﺘﻧا ﺔﻤﻴﻠﺴﻟا ﺔﻴ ﻟ . 4 ٭ دأ ﺔﻋارﺰﻟا لﺎﺠﻣ ﺣو ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا تﻻﺎﺠﻣ ﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟا مﺪﻘﺘﻟا نأ ﺎﻤﻛ ى ﺔﺣوﺮﻄﳌا ﻊﻠﺴﻟا ﺔﻴﻤﻛ ﻢﻇﺎﻌ إ داﻮﳌا ﺪﻌ لﺎ ا اﺬ و ، ﺮﻃﺎﺨﻣ ﻦﻣ ﺎ ﻋ ﺞﺘ ﻳ نأ ﻦﻜﻤﻳ ﺎﻤﺑ ﻦ ﻜﺘﻟا ﺔﻴﻧﺎ ﻣإ مﺪﻋ ﻊﻣ قاﻮﺳ كﻼ ﺳﻼﻟ ﺬﻐﻟا ﺔﻣﻼﺳو ﺔ دﺪ ﻟا تﺎﺠﺘﻨﳌا ﺮﻄﺧأو ﻢ أ ﻦﻣ ﻲﻣﻮﻴﻟا ﺎ ﻟﺎﻤﻌﺘﺳاو ﺎ ﻟﺎﺼﺗﻻ اﺮﻈﻧ ﺔ ود و ﺔﻴﺋا ﺮﺷﺎﺒﻣ ﻞ ﺸ ﻚﻠ ﺴﳌا . ﻲ ﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : تﺎﻣﺪ ا : ،ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺣ نﻮﻧﺎﻘﻟ ﻊﻀﺨﻳ جﻮﺘﻨﻣ ﻟا و تﺎﻣﺪ ا ﺪﺠﻧ ﻊﻠﺴﻟا ﺐﻧﺎﺟ إ ﺪﺼﻘُﻳ ﻦﳌ ﺪﻴﻔﻣ طﺎﺸ وأ ﺔﻣﺪﺧ ةرﻮﺻ مﺪﻘﺗ ﺎﻤﻧ و ،ﺔﻳدﺎﻣ ﺔﻌﻠﺳ ةرﻮﺻ ةﺪﺴ ا ﻏ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺔﻄﺸ ﺎ ،يﻮ او يﺮﺤﺒﻟاو ي ﻟا ﻞﻘﻨﻟا تﺎﻣﺪﺧو لﺎﳌا قاﻮﺳأو ن ﻣﺄﺗ تﺎ ﺮﺷو كﻮﻨﺑ ﻦﻣ ﺔﻴﻟﺎﳌا تﺎﻣﺪ ا ﻞﺜﻣ ﮫﺒﻠﻄﻳ تﺎﻣﻮﻠﻌﳌاو ﺔﺮﺼﺒﻟاو ﺔﻴﻌﻤﺴﻟا تﺎﻣﺪ او تﻻﺎﺼﺗ تﺎ ﺮﺷ تﺎﻣﺪﺧ ﻚﻟﺬﻛو بﻮﺳﺎ ا ﺎ ﻓ ﺎﻤﺑ عﺎﻄﻗو ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا تﺎ ﺮﺷ طﺎﺸ و ﮫﺑ ﺔﻄﺒﺗﺮﳌا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟاو تاءﺎﺸ ﺔﻴﺒﻄﻟا تارﺎﺸ ﺳ ﺐﺗﺎ ﻣو ﻤﻌﺘﻟاو ، ﺐﻧﺎﺟ ﻦرﺎﺸ ﺴﳌاو ،ءا او ﺔﻴﺳﺪﻨ ﻟاو ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟاو 5 ةدﺎﳌا ﺺﻨﻳ ﮫﻧﺈﻓ ، يﺮﺋاﺰ ا ﻚﻠ ﺴﳌا نﻮﻧﺎﻗ إ عﻮﺟﺮﻟﺎﺑ 03 ةﺮﻘﻓ 17 ﺔﻣﺪ ا نأ ﻋ ﮫﻨﻣ ": ، مﺪﻘﻣ ﻞﻤﻋ ﻞ ﺔﻣﺪﻘﳌا ﺔﻣﺪ ﻟ ﺎﻤﻋﺪﻣ وأ ﺎﻌ ﺎﺗ ﻢﻴﻠﺴ ﻟا اﺬ نﺎ ﻮﻟو ﺣ ﺔﻌﻠﺴﻟا ﻢﻴﻠﺴ ﻏ ."  ةدﺎﳌا ﺎﻣأ 02 ﻢﻗر يﺬﻴﻔﻨﺘﻟا مﻮﺳﺮﳌا ﻦﻣ 90 -39 ﳌا ﻓ ﺶﻐﻟا ﻊﻤﻗو ةدﻮ ا ﺔﺑﺎﻗﺮﺑ ﻖﻠﻌﺘ ّﺺﻨ ﻋ نأ ": ﺔﻣﺪ ا ﺎﻘ ﻣ ﻢﻴﻠﺴ ﻟا اﺬ نﺎ ﻮﻟو جﻮﺘﻨﳌا ﻢﻴﻠﺴ اﺪﻋ ﺎﻣ مﺪﻘﻳ دﻮ ﺠﻣ ﻞ ﻮ ﮫﻟ ﺎﻤﻋد وأ مﺪﻘﳌا دﻮ ﺎﺑ ." 1 ةدﺎﳌا 03 ةﺮﻘﻓ 11 نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 09 -03 ردﺎﺼﻟا 25 / 02 / 2009 ﺶﻐﻟا ﻊﻤﻗو ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﺤﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا 2 ةدﺎﳌا 03 ﺮﻛﺬﻟا ﻒﻟﺎﺴﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ ) 09 -03 ( 3 ةدﺎﳌا 03 ةﺮﻘﻓ 18 نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 09 -03 ﺮﻛﺬﻟا ﻒﻟﺎﺴﻟا . 4 ص ،ﻩﺮﻛذ ﻖﺒﺳ ﻊﺟﺮﻣ ، زرأ وز 52 -53 . 5 ص ،ﻩﺮﻛذ ﻖﺒﺳ ﻊﺟﺮﻣ ، زرأ وز 55

(23)

 ﺮﻛﺬﻧ ﺔﻳدﺎﳌا تﺎﻣﺪ ا ﺔﻠﺜﻣأ ﻦﻣو ،ﺔﻴﻟﺎﻣ وأ ﺔﻳدﺎﻣ ﺔﻣﺪ ا نﻮ ﺗ نأ ﻦﻜﻤﻳ ﮫﻧﺄﺑ ﺘﻳ ن ﺼﻨﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ﺢﻴﻠﺼﺘﻟا وأ ﻒﻴﻈﻨﺘﻟا وأ ،ﺔﻗﺪﻨﻔﻟا تﺎﻣﺪﺧ وأ ﺔﻴﺒﻄﻟا تﺎﻣﺪ ا ... ﮫﺟﻮﺗو مﺪﻘﺗ ﻟا تﺎﻣﺪ ا ﻦﻣ ﺎ ﻏ إ ﻟ ،ﻚﻠ ﺴﻤﻠ ﻣأ ــــــــــــــــــــ ﺎ ﻦﻣ ا تﺎﻣﺪ ا ﺔﻠﺜﻣأ ن ﻣﺄﺘﻟا تﺎﻣﺪﺧ ،ضﺮﻘﻟا تﺎﻣﺪﺧ ﺮﻛﺬﻧ نأ ﻦﻜﻤﻳ ﺔﻴﻟﺎﳌ ﻢﻳﺪﻘﺗ ، ،تارﺎﺸ ﺳ ﺪﻌ ﺎﻣ تﺎﻣﺪﺧ ﻊﻴﺒﻟا ... أ .  ﺐﻠﻃ ﻞﺤﻣ نﻮ ﺗ وأ ن ﻜﻠ ﺴﳌا رﻮ ﻤ مﺪﻘﺗ ﻟا تﺎﻃﺎﺸ ﻟا ﻊﻴﻤﺟ ﻞﻤﺸ ﻟا ﻚﻠﺗ ةدﻮﺼﻘﳌا تﺎﻣﺪ ا ﻓ ،ﻊﻠﺴﻟا ﻢﻴﻠﺴ تﺎﻴﻠﻤﻋ ءﺎﻨ ﺘﺳﺎﺑ ﺧ اﺬ ﻦﻣ ﻔﻴ ﻢ ﻦﻣ ﻚﻟذ ﺔﻠﻘﺘﺴﻣ ﺔﻳدﺎﳌا ءﺎﻴﺷ نﺄﺑ دﻮ ا ﻦﻋ ﺎ ﻤﻳﺪﻘﺘﻟ لوﺬﺒﳌا تاءادﻷﺎﻓ وأ ﻊﻴﺒﻟا ﺪﻘﻋ ﺬﻴﻔﻨﺗ ﻦﻋ ﺔﺠﺗﺎﻧ ﺖﻧﺎ ن و ﺣ ﺔﻣﺪ ا قﺎﻄﻧ ﻞﺧﺪﺗ ﺔﻟوﺬﺒﳌا ﺎﻣ مﺪﻘﺗ ﻟا تﺎﻣﺪ ا ﻚﻟذ لﺎﺜﻣو ﮫﺑ ﺔﻘ ﻣ ﻊﻴﺒﻟا ﺪﻌ . ﺐﻠﻄﳌا ا ﺚﻟﺎﺜﻟ : مﺪﻘﻣ وأ ﳌا وأ ﺞﺘﻨﳌا مﻮ ﻔﻣ ﺔﻣﺪ ا : 1 بﺎﺒﺳأ ةﺪﻌﻟ دﻮﻌ ﻚﻟذو ﮫﻧﺄﺸ ﻢﻴ ﺎﻔﳌا ﺖﻔﻠﺘﺧاو تدﺪﻌ ذإ ﳌا ﻮ ﺔﻴﻛﻼ ﺳ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﻲ ﺎﺜﻟا فﺮﻄﻟا ﺪﻗ ﻚﻠ ﺴﻤﻠﻟ ﻊﺳﻮﳌا مﻮ ﻔﳌﺎﺑ ﺬﺧ ذإ ﳌا ﺔﺮﻈﻧ ﻋ ﻚﻠ ﺴﳌا ﺔﺮﻈﻧ ﺛﺎﺗ إ دﻮﻌ ﺋﺮﻟا ﺐ ﺴﻟا ﻦﻜﻟ ، ﺪﻗﺎﻌﺘﳌا ﺺ ﻟا ﳌا ﺔﻔﺻ بﺎﻴﻏ إ ﺎﻧﺎﻴﺣأ يدﺆﻳ ﺔﻓﺮﻌﳌ ﳌا مﻮ ﻔﻣ ﺪﻳﺪﺤﺗ ةروﺮﺿ إ ﺎﻨﺑ ﻊﻓد يﺬﻟا ﺮﻣ ﮫﻴﻠﻋ ﻊﻘﺗ ﻟا تﺎﻣا ﻟ اﺬﻛو ﮫﻃﺎﺸ ﺎ ﻓ سرﺎﻤﻳ نأ ﺐﺠﻳ ﻟا دوﺪ ا . ٭ ةدﺎﳌا ﺺﻨﺗ 03 ةﺮﻘﻓ ﻦﻣ 08 ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 09 -03 ﺔﻳﺎﻤﺤﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا ﮫﻧأ ﺶﻐﻟا ﻊﻤﻗو ﻚﻠ ﺴﳌا " ﻞﺧﺪﺘﳌا : ﻞ ﳌا ضﺮﻋ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻞﺧﺪﺘﻳ يﻮﻨﻌﻣ وأ ﻴﺒﻃ ﺺ كﻼ ﺳﻼﻟ تﺎﺟﻮﺘﻨ ". ٭ ّﺺﻨﺗ ﻚﻟﺬﻛ ةدﺎﳌا 03 ةﺮﻘﻓ 02 ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 08 -12 نأ ﻋ ﺔﺴﻓﺎﻨﳌﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا " ﺔﺴﺳﺆﳌا : ﺺ ﻞ تﺎﻃﺎﺸ ، ﺔﻤﺋاد ﺔﻔﺼﺑ سرﺎﻤﻳ ﮫﺘﻌﻴﺒﻃ ﺖﻧﺎ ﺎﻳأ يﻮﻨﻌﻣ وأ ﻴﺒﻃ جﺎﺘﻧ دا ﺘﺳ وأ تﺎﻣﺪ ا وأ ﻊ زﻮﺘﻟا وأ " ٭ ةدﺎﳌا ﺎﻣأ 03 ةﺮﻘﻓ ﻦﻣ 02 ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 04 -02 ﺎ ﺈﻓ ﺔرﺎﺠﺘﻟا تﺎﺳرﺎﻤﳌا ﻋ ﺔﻘﺒﻄﳌا ﺪﻋاﻮﻘﻠﻟ دﺪ ا ﮫﻧأ ﻋ ﺺﻨﺗ ": يدﺎﺼﺘﻗا نﻮﻋ : ِﺘﻨﻣ ﻞ ، ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﮫﺘﻔﺻ ﺖﻧﺎ ﺎﻳأ تﺎﻣﺪﺧ مﺪﻘﻣ وأ ﺮﺣ وأ ﺮﺟﺎﺗ وأ ﺞ ﺎ ﻠﺟأ ﻦﻣ ﺲﺳﺄﺗ ﻟا ﺔﻳﺎﻐﻟا ﻖﻴﻘﺤﺗ ﺪﺼﻘﺑ وأ يدﺎﻌﻟا ﳌا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﮫﻃﺎﺸ سرﺎﻤﻳ ." ٭ ةدﺎﳌا إ عﻮﺟﺮﻟﺎﺑ 02 ﳌا ﻦﻣ ﻢﻗر يﺬﻴﻔﻨﺘﻟا مﻮﺳﺮ 90 -266 خرﺆﳌا 15 / 09 / 1990 تﺎﺟﻮﺘﻨﳌا نﺎﻤﻀﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا ﻨﺗ ﺎ ﺈﻓ تﺎﻣﺪ او ّﺺ نأ ﻋ : " ﻊ ﺎﺻ وأ ﺞﺘﻨﻣ ﻮ ف ا ﻂﻴﺳو وأ وأ عزﻮﻣ وأ درﻮﺘﺴﻣ وأ ﺮﺟﺎﺗ وأ ﺮﺣ كﻼ ﺳﻼﻟ ﺔﻣﺪ ا وأ جﻮﺘﻨﳌا ضﺮﻋ ﺔﻴﻠﻤﻋ ،ﮫﺘﻨ ﻣ رﺎﻃإ ﻦﻤﺿ ﻞﺧﺪﺘﻣ ﻞ مﻮﻤﻌﻟا ﻋو "... عﺮﻔﻟا لو : ﳌا تﺎﻔﺻ وأ تﺎﻤﺳ : 1 1. ﳌا مﻮ ﻔﳌ فا ﺣ رﺎﻴﻌﻣ : ﮫﻴﺟﻮﺗ ﮫﻧأ ﺾﻌﺒﻟا ﮫﻓﺮﻋ ﺪﻘﻓ فا ﺣﻼﻟ ﻖﻴﻗد ﻒﺮﻌ دﺎﺠﻳإ ﺔ ﻮﻌﺼﻟ اﺮﻈﻧ ﺔﻠﻴﺳﻮ ﺬﺨﺘﻳ طﺎﺸ ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﮫﻧأ وأ ﺢﺮﻟا ﺪﺼﻘﺑ ن ﻌﻣ ﻞﻤﻌ مﺎﻴﻘﻟا إ ةدﺎﺘﻌﻣ ﺔﻔﺼﺑ وأ ﺋر ﻞ ﺸ طﺎﺸ ﻟا ﮫﺗﺎﺟﺎﺣ عﺎﺒﺷ و ﮫﺒﺣﺎﺻ ﺶ ﻌﻟ 1 ص ﻩﺮﻛذ ﻖﺒﺳ ﻊﺟﺮﻣ ، زرأ وز 47 و 48 1 - ص ،ﻩﺮﻛذ ﻖﺒﺳ ﻊﺟﺮﻣ ، زرأ وز 49