التمويل الاستثماري في قطاع الفلاحة - دراسة حالة بنك الفلاحة والتنمية الريفية -BADR

يملعلا ثحبلاو يلاعلا ميلعتلا ةرازو

يلكأ ةعماج

جاحلوأ دنحم

–

ةريوبلا

رييستلا مولعو ةيراجتلاو ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك

مسق

:

ةيداصتقلاا مولعلا

عوضوملا

:

لخدت ةركذم

ةداهش لين تابلطتم نمض

رتسام

يف

ةيداصتقلاا مولعلا

صصخت

:

يكنبو يدقن داصتقا

طلا دادعإ نم

لا

ب

نيت

:

ذاتسلأا فارشإ تحت

:

ةميسن تانيوعلب -د . ديرف يتخب -لايرف يساقعم

ةـشـقاـنملا ةنجـل ماـمأ

: د . نامثع ملاع ... ... اسيئر د . ديرف يتخب ... افرشم د . دمحم بايذ ... اشقانم

ةحلافلا عاطق يف يرامثتسلاا ليومتلا

-

ةيفيرلا ةيمنتلاو ةحلافلا كنب ةلاح ةسارد

-BADR

ةيعماجلا ةنسلا 2018 -2019

رشأ لع لاصلا لاصلا يمحاعلا ر محلا

يمعرشحا

تندما اعنرلا شدمتنا ششلاع لامتند ا عدمللد

"

مدشف ينخ

"

عتضتحا ذه لع رشأ عنتف يذا

.

لاذاعرلا شدمتنا يدعل لحرب لامتند

لضع فلأ

يدذا

لاشدذحا هذه ةلقعن لاء شق ءب تعحلا

.

شمخ مد زعج مشا ششأ

.

لعدشف

-ةحملد

ءادهإ

ممدحلااملا ميضر مااامدحلااملا مترت متح مدحلااملامهللاا

ممت تح مذده مذهاامممحبااماههماضح منتحفو مأ مضرتاامدب

تاإ

م:

ممعوتبحاا ممهلباامااب مناميلحو من مر ضأ منحاامعبحلاا

ممضضأداامنوملل مض معأ متاإميضرتاامللقفاا مأبتلاام دلاامتاإ

ممأ متاضب ماامأسأ مللقفاامضهابل منحااماضضلاامنومنححلب

م؛عضاضغاامن مضهضأت

ممادهضلأمنبأمذهااماضنتااماضسأ منامسضه ماض منللأ ممرضأمم

ممتفحل مأ متاضب ماامأسأ مع عباامن منحضلب منحض ت متاإ

م؛هضأت

م؛ن ابخ من بخإمتاإ

ممدضب م مل ترمم منأدأضأمم مم متا

أض تو

م

ءاديإ

، لمعلا اذي مامتلا ةدارلإاو ةردقلا يهحهمو يهناعأ يذلا لله دمحلا

امياامًمي امًطووأ يطتسأأ لا مم للإ يدً ةمم يديأ ممتاللا يوو

يوو مم للإ ءي ل لعع رمص مم للإ امود ااهحلاو مامسيلاا

اًمادأأ ححت مهللا للاللا

"

يلاغلا يمأ

"

مطواعلاو محللا ايدما اأ للاعت للها أسأأ

رمو ل و ممبوو ةد ل يو يدهأ يي مم للإ

"

يلاغلا يوأ

"

واعرو للها ىظفح

يصعقأ ريفلعو مطمأو يراييو أداع مص اا يأأو يهطع ةمأ ي و للإ

ممعلا محموو

"

وياأ

"

يتيأإ را و لبنأ لاو مطغللا يأأ

مطمأااو كلام ،ماآ يتاصطصح رامطغللا راتيكسكلاو

م اأ لمعلا اذي يو يل انيع اا مم ل للإو

"

يناا مو مطمأاا

"

ممطبن

I ريدقتو ركش ءادهلإا تايوتحملا سرهف I لاكشلأاو لوادجلا ةمئاق IV ةمدقم أ-ج لولأا لصفلا : ليومتلا لوح ةيساسأو ةماع ميهافم ديهمت 02 لولأا ثحبملا : ليومتلا ةيهام 03 لولأا بلطلما : وصئاصخو ليومتلا موهفم 03 نياثلا بلطلما : ليومتلا ةيهمأو ئدابم 04 ثلاثلا بلطلما : وقرطو هرداصمو ليومتلا عاونأ 05 يناثلا ثحبملا : ليومتلا غيص 10 لولأا بلطلما : ةكارشلاب ليومتلا 10 نياثلا بلطلما : ةعجارلماب عيبلاب ليومتلا 11 ثلاثلا بلطلما : دقاعتلاب ليومتلا 13 ثلاثلا ثحبملا : يحلافلا ليومتلا 15 لولأا بلطلما : وعاونأو يحلافلا ليومتلا موهفم 15 نياثلا بلطلما : وفينصتو يحلافلا ليومتلا فادىأ 18 ثلاثلا بلطلما : يحلافلا ليومتلا ةسايس حانج طورش 21 لصفلا ةصلاخ 23 يناثلا لصفلا : يحلافلا رامثتسلاا يف رئازجلا ديهمت 25 لولأا ثحبملا : ةيحلافلا ةيمنتلا يف هرودو يحلافلا رامثتسلاا 26 لولأا بلطلما : ةحلافلا عاطق في رامثتسلاا في اىرفوت بجاولا لماوعلاو ةيهملأا ،موهفلما 26 نياثلا بلطلما : نياثلا بلطلما : يحلافلا رامثتسلاا فادىأو لاكشأ 30 ثلاثلا بلطلما : ثلاثلا بلطلما : يحلافلا ةيمنتلا في هرودو يحلافلا رامثتسلاا صئاصخ 32

II يناثلا ثحبملا : يناثلا ثحبملا : رئازجلا يف ليومتلا عقاو صيخشت 35 لولأا بلطلما : يحلافلا عاطقلا ىلع تأرط تيلا تاحلاصلإا 35 نياثلا بلطلما : رئازلجا في يحلافلا عاطقلل فيرصلما ليومتلا 41 ثلاثلا بلطلما : يومتلا ةسايس ةيلاعف ىلع اىرثأو يرئازلجا يحلافلا عاطقلل ةيلكيلها بويعلا ل 45 يناثلا لصفلا ةصلاخ 60 ثلاثلا لصفلا : ضرق بلط ةسارد يحلاف ةيفيرلا ةيمنتلاو ةحلافلا كنب نم ديهمت 62 لولأا ثحبملا

:

ةيفيرلا ةيمنتلاو ةحلافلا كنب 63 لولأا بلطلما : ةيفيرلا ةيمنتلاو ةحلافلا كنب فيرعتو ةأشن 63 نياثلا بلطلما : : وماهمو ةيفيرلا ةيمنتلاو ةحلافلا كنب فادىأ 64 ثلاثلا بلطلما : ةيفيرلا ةيمنتلاو ةحلافلا كنبل يميظنتلا لكيلها BADR 66 يناثلا ثحبملا : يدحتلا ضرقلا بلط ةلاح ةسارد 68 لولأا بلطلما : يميظنتلا اهلكيىو ةريوبلل يوهلجا عملمجا نع ةلمح 68 نياثلا بلطلما : يدحتلا ضرق يمدقتل ةيقيبطت ةسارد 71 ثلاثلا لصفلا ةصلاخ 80 ةمتاخ 82 عجارملا ةمئاق 86 قحلاملا 91

لاكشلأا ةمئاق

لوادجلاو

IV لكشلا ةحفصلا لكشلا ( 01 :) رشابلما ليومتلا 08 لكشلا ( 02 :) رشابلما يرغ ليومتلا تاونق 09 لكشلا ( 03 :) امثتسلاا لاكشأ ر يحلافلا 30 لكشلا ( 04 :) يحلافلا رامثتسلاا فادهأ 31 لكشلا ( 05 :) ةيحلافلا ةيمنتلاو طبضلل نيطولا قودنصلا تاططمخ لياجمإ روطت 37 لكشلا ( 06 :) يحلافلا رامثتسلاا ةيمنتل نيطولا قودنصلل ةيلالما تاصصخلما روطت حضوي 39 لكشلا ( 07 :) طبضل نيطولا قودنصلل هجولما ةلودلا ةينازيم تاصصمخ روطت جاتنلإا يحلافلا 41 لكشلا ( 08 :) لكل يحلافلا نواعتلل نيطولا قودنصلا فرط نم ةقيقلحا تاعوفدلما ةميق حضوي ةنس نم قودنص 2000 ةنس لىإ 2009 . 43 لكشلا ( 09 :) زايتما قيرط نع يضارلأا حلاصتساو ةيفيرلا ةيمنتلا قودنص تاصصمخ لياجمأ روطت 53 لكشلا ( 10 :) ةيتابنلا ةياقولاو ةيناويلحا ةحصلا ةيقرت قودنص تاصصمخ لياجمإ روطت 55 لكشلا ( 11 ) يوعرلا داصتقلاا ةيمنتو رحصتلا ةحفاكم قودنص تاصصمخ لياجمإ روطت 58 لكشلا ( 12 :) ةيفيرلا ةيمنتلاو ةحلافلا كنبل يميظنتلا لكيلها 65 لكشلا ( 13 :) ةيفيرلا ةيمنتلاو ةحلافلا كنبل يميظنتلا لكيلها 69 لودجلا ةحفصلا لودجلا ( 01 :) ةترف للاخ ةيفيرلا ةيمنتلاو طبضلل نيطولا قودنصلل ةيلالما تاصصخلما روطت حضوي هطاشن 36 لودجلا ( 02 :) يحلافلا رامثتسلاا ةيمنتل نيطولا قودنصلل ةيلالما تاصصخلما روطت حضوي 38 لودجلا ( 03 :) يحلافلا جاتنلإا طبضل نيطولا قودنصلل هجولما ةلودلا ةينازيم تاصصمخ روطت 40 لودجلا ( 04 :) لكل يحلافلا نواعتلل نيطولا قودنصلا فرط نم ةقيقلحا تاعوفدلما ةميق حضوي ةنس نم قودنص 2000 ةنس لىإ 2009 42 لودجلا ( 05 :) دامتعلاا لامعتساب ةققلمحا تارامثتسلاا يرايجلإا تلالآاو تادعلما راجئتسلا 4 4 لوادجلا ةمئاق لاكشلأا ةمئاق

V اهطاشن ةترف للاخ ةيحلافلا لودجلا ( 06 :) ةنس نم رئازلجا في يحلافلا داتعلا ةيرظح روطت 2000 ةنس لىإ 2007 48 لودجلا ( 07 :) رئازلجا في يحلافلا عاطقلا في ةدسملأا مادختسا روطت 49 لودجلا ( 08 :) :) مسولما للاخ رئازلجا في يحلافلا عاطقلا في ةمدختسلما ةثيدلحا يقسلا تاينقت يحلافلا 2011 / 2012 50 لودجلا ( 09 :) يحلافلا مسولما للاخ جمابرلا بسح يحلافلا عاطقلا في ةلماعلا ديلا عيزوت 2011 / 2012 51 لودجلا ( 10 :) زايتملاا قيرط نع يضارلأا حلاصتساو ةيفيرلا ةيمنتلا قودنص تاصصمخ روطت 53 لودجلا ( 11 :) ةيتابنلا ةياقولاو ةيناويلحا ةحصلا ةيقرت قودنص تاصصمخ روطت 54 لودجلا ( 12 :) بوهسلاو يوعرلا داصتقلاا ةيمنتو ةيلالما تاصصخلما روطت 57 لودجلا ( 13 :) ةترفلا للاخ يلخادلا جتانلا في يحلافلا عاطقلا ةهماسم ( 2000 -2017 ) 59 لودجلا ( 14 :) ةريوبلا عرف ةيفيرلا ةيمنتلاو ةحلافلا كنب تلااكو 68 لودجلا ( 15 :) تارامثتسلاا لثيم 71 لودجلا ( 16 :) زاهلجا ليق نم رابتعلاا ينعب ذوخألما رامثتسلاا لثيم 71 لودجلا ( 17 :) رامثتسلاا لكيه لثيم 72 لودجلا ( 18 ) يدحتلا ضرق كلاهتسا لثيم ( ىدلما طسوتم ) 72 لودجلا ( 19 ) كلاهتسلاا فيلاكت لثيم 72 لودجلا ( 20 :) ةيفاصلا ةيلالحا ةميقلا لثيم ( VAN ) 73 لودجلا ( 21 :) يلخادلا حبرلا لدعم لثيم 73 لودجلا ( 22 :) لخدلا تانايب ( TCR ) 73 لودجلا ( 23 :) ليالما قفدتلا باسح لثيم 75 لودجلا ( 24 :) يبحرلا رشؤلما لثيم ( IP ) 76 لودجلا ( 25 :) ةيمومعلا ةينازيلما لثيم 77 لودجلا ( 26 :) ةيبلسلا ةيمومعلا ةينازيلما لثيم 77

أ‌ برتعت ثيح ءاوس دح ىلع ةيمانلاو ةمدقتلدا لودلا تايداصتقا في ةماى ةناكم يحلافلا عاطقلا لتيح ةقيصل ىرخلأا تاعاطقلا بناج لىإ ةحلافلا تيقبف نمزلا رورم ىلع ناسنلإا اهفرع ةيساسأ ةزيكر ةحلافلا لغشت ةيضق مويلا برتعت تيلا ةيمنتلاب اضيأ ةطبترمو يداصتقلاا طاشنلا في لثمتم فدى يهف ناسنلإا طاشنب ةصاخ رئازلجاو ةماع ةيمانلا لودلا . ونودب ذإ ةيومنت ةقلاطنا فدلذ ةيليومتلا رداصلدا ةرفوب طبترم ونلأ لئاسولا دقعا نم مويلا ليومتلا برتعي ذإ ةلص نم اهملذ دمتعلدا يومنتلا جهنلدا ةعيبطب ليومتلا ةعيبط طبترتو تازالصلااو فادىلأا نع ثيدحلل نىعم لا نم اقلاطنا نٌعم طاشن ليوتم ةيناكمإ يأ ةحاتلدا ةيتاذلا دراولدا ىلع دمتعي يذلا عونلا وى تياذلا ليومتلاف ،ةقيثو وهف نياثلا عونلا امأ ىرخلأا رداصلدا ةردن ةلاح في ةيجراخ رداصم لىإ ءوجللا وأ وجوتلا نود ةيلخاد دراوم دعب وأ لااح ءاوس وبلط ىلع اءانب لايمع حنيم نأ ةددلزو ةنيعم ةدئافب غلبم يمدقتب كنبلا موقي يأ ةيكنبلا ضورقلا ةلصاوم نم نكمتيل ةلويسلا في زجعلا ةيطغتل كلذو ىرخأ ةروص يأ وأ ةيدقن ةروص في تلايهستل نٌعم تقو داتعلدا وطاشن . ةيلمع في ءدبلا لبق نيأتلا بيج اذل ةيداصتقلاا ةيمنتلاب ضوهنلل قرطلا مىأ نم رامثتسلاا ةيلمع دعت ذإ ثمو ليوتم لىإ ةجابح ىرخأ تاعاطق ةيمنتل نٌعم عاطق في جتانلا ضئافلا للاغتسا رامثتسلاا اننكيم ثيح اىذيفنت دمتعت تيلا ةيرامثتسلاا عيراشملل ديلجا دادعلإا نوكي ثيح ةلصاوتلداو ةلماشلا ةيداصتقلاا ةيمنتلا ةيلمع ثدتح اهقافنإو ةحاتلدا دراولداو لاوملأا لاهمإ لىإ يدؤي لا اهعم ةمئلاتلدا ةرفوتلدا تايناكملإل ةقبسم تاسارد ساسأ ىلع ومنلا صرف نم للقي الش ةيئاوشع ةقيرطب . لىإ نًثكلا عفد نيطولا داصتقلاا ىلع نًبكلا هنًثأتو يحلافلا رامثتسلااب ديازتلدا مامتىلاا نا لىإ نًشنو نع ديعب فيلاكتلا لقأب دئاوعلا بركا قيقتح لجأ نم اىدامتعا رمثتسملل نكيم تيلا لبسلا علصأ نع ثحبلا رطاخلدا . -ثحبلا ةيلاكشإ : ةيليومتلا ةسايسلا وأ يميظنتلا لكيلذا للاخ نم ءاوس ةرمتسم تانًغت يحلافلا عاطقلا فرع ةيلاكشلإا ةغايص نكيم ونمو رئازلجا اميس لا لودلا لك تايداصتقا في ةماى ةناكم لتيح لازلا ونا لاإ ةيرامثتسلااو تيلآاك ةيسيئرلا : اميس لا ،ةيلوتربلا ليخادملل لئادبلا نع ثحبلاو تاقو رلحا قاوسأ اهفرعت تيلا تلالاتخلإا لظ في ،يحلافلا عاطقلا ؟اهليومت لثمتي اميفو رئازجلا يف ةيحلافلا تارامثتسلاا عقاو وه امف اهنم اهبناوج ضعب حيضوت في دعاست تيلا ةيعرفلا ةلئسلأا ضعب للاخ نم ةيسيئرلا ةيلاكشلإا هذى لوانت متيو : 1 . ؟ليوتم لىإ وأ معد لىإ يحلافلا عاطقلا جاتيح لى 2 . ؟رئازلجا في ةيحلافلا تارامثتسلاا عقاو وى ام 3 . ؟ةيحلافلا ضورقلا بلط تاءارجإ يى ام

ب‌ -ثحبلا تايضرف : ةحورطلدا ةلئسلأل ةيلوأ تاباجإك ةيلاتلا تايضرفلا ةغايص اننكيم ةيعرفلا ةلئسلأاو ةيلاكشلإا ىلع ةباجلإل : 1 . ىلع كنبلا نم ةمدقم لاومأ لىإ ةجابح وهف رخآ عاطق يأك ليوتمو معد لىإ يحلافلا عاطقلا جاتيح ؛ةيحلاف ضورق لكش 2 . ةدعب رئازلجا تماق كلذل ساسح عاطقلا اذى نوك ةماى ةناكم رئازلجا في ةيحلافلا تارامثتسلاا لتتح رامثتسلااو ليومتلل ديحولا ردصلدا ةيمومعلا لاوملأا عضو لىإ اهلك فدته لالمجا اذى في تاحلاصإ ؛يحلافلا 3 . نوكت تاءارجلإا هذىو ،عورشلدا بحاص مامأ تاءارجإ ةدع عضوب ةيفيرلا ةيمنتلاو ةحلافلا كنب موقي نٌيعيبطلا صاخشلأاب صالخا فللداب ىمسي ام اذىو ةيرابجإو ةينوناق -ثحبلا فادهأ : يلي ام لىإ ةساردلا هذى فدته : -؛يحلافلا عاطقلا اميس لا تاعاطقلا لج في ةيمنتلا قيقتح في ليومتلا رود زاربإ ةلوالز -؛رئازلجا في ةحلافلا عاطقل يرامثتسلاا عقاولا صيخشت -رئازلجا في يحلافلا عاطقلا اهنم نياعي تيلا لكاشلداو تاقوعلدا ةيهمأ ةفرعم -ثحبلا ةيمهأ : ىرخلأا تاعاطقلاب رثأتيو رثؤي يذلا عاطقلا هرابتعاب وتاذ يحلافلا عاطقلا ةيهمأ نم اذى انثبح ةيهمأ عبنت ةيعبت في طبختت رئازلجاف اذلذ ةجيتنو رئازلجا في عاطقلا اذى اهنم نياعي تيلا ةيعضولا اذى لىإ ةفاضإ ةنًبك ةجردب لا معدلا اذىو ،لكك ةيداصتقلاا ةيمنتلل ميعدت وى وتدناسمو عاطقلا اذى معد ناف لياتلابو ،ةقلطم وبش ةيئاذغ نياعي تيلا راقعلا ةلكشم اميس لاو اهنم نياعي تيلا ةفلتخلدا لكاشلداو تابقعلا ىلع فوقولا متي لم ام متي نا نكيم عاطقلا ةيمنت ةلأسم في اىرىوج ارمأ ةيليومتلا ةسايسلا نأ حضتت اذى نمو يحلافلا راقعلا ةلكشم اميس لاو اهنم رئازلجا في يحلافلا . -ثحبلا رايتخا تارربم : -؛يحلافلا عاطقلا ليوتم ةيفيك نع ضومغلا ةلازإ -؛ةنًخلأا ةنولآا في عوضولدا اذبه ديازتلدا مامتىلاا يقاب رفاضتب لاإ اذى ققحتي لاو نملأا قيقتح ىلع وتردقل تاعاطقلا مىأ نم برتعي يحلافلا عاطقلا فيرصلدا عاطقلا اهنم ىرخلأا تاعاطقلا . -ةساردلا تابوعص : اهنم ةساردلا ءارجإ للاخ انتهجاو تيلا تابوعصلا نم ديدعلا كانى : -؛يحلافلا ليومتلا لوح ةيفاكلا بتكلا رفوت مدعو ةلق

ج‌ -؛وتنهم ةيرسل عجار اذىو كنبلا فرط نم ةيرورضلا قئاثولا ىلع لوصلحا ةبوعص -؛ةيلاتتم صصح ىلع صبترلا ءارجإب انل حمسي لم ةلاكولا ىوتسم ىلع ةيقيبطتلا ةساردلل انئارجإ للاخ تانايب لىإ رقتفي رئازلجا في يحلافلا عاطقلا نأ ةصاخ ةيصولا تاهلجا نم تايئاصحلإاو تانايبلا براضت ةقيقد تايئاصحإو . -ةساردلا دودح : يلي امك ةينامزلاو ةيناكلدا دودلحا نٌب ةساردلا دودح حواترت : -ةيناكملا دودحلا : ةريوبلا ةيلاول ةيفيرلا ةيمنتلاو ةحلافلا كنب في ةساردلا هذى رصحنت . -ةينامزلا دودحلا : نٌب ةينمزلا اتهترف تناكو تايئاصحلإا نم ةعوملر انمدق دقل 2000 لىإ 2017 ضعب بسح اذىو ابه انمق تيلا تايئاصحلإا . -ثحبلا جهنم : اهحرطي تيلا ةيساسلأا ةيلاكشلإا ىلع ةباجلإا لىإ لوصولا لجأ نم يملعلا ثحبلا اذى في كلسن نأ انلواح كلذو يليلحتلاو يفصولا جهنلدا نٌب جزلداب انمق ثيح ،ليلحتلاو فصولا بولسأ ليبسلا اذلذ اندمتعاو عوضولدا جئاتنلا فلتلس صلاختساو اهليلتحو اهميظنتو تانايبلا عجم للاخ نم . -ثحبلا لكيهو ةطخ : ةتماخو ةمدقم عم لوصف ثلاث في ةساردلا تءاج دقف تايضرفلا رايتخاو ةحورطلدا ةيلاكشلإا ىلع ةباجلإل . يى لوصفلا هذىو :  لولأا لصفلا : بناج لىإ انضرعت ثم وغيص مىأو وعاونأو وتيهمأو وئدابمو ليومتلا ةيىام ويف لوانتنس ؛يحلافلا ليومتلا ةسايس حالص طورش زربأ كلذكو وفادىأو وعاونأ مىأو يحلافلا  يناثلا لصفلا : في رامثتسلال اىرفوت بجاولا لماوعلاو وتيهمأو يحلافلا رامثتسلاا لىإ ويف قرطتنس ليوتم عقاو ىلع ءوضلا انطلس ثم ةيحلافلا ةيمنتلا في هرودو وصئاصخ كلذكو ،يحلافلا عاطقلا ؛اهنم نياعي تيلا لكاشلدا مىأو رئازلجا في يحلافلا عاطقلا  ثلاثلا لصفلا : ةيفيرلا ةيمنتلاو ةحلافلا كنب نم يحلاف ضرق بلطل ةيقيبطت ةسارد ويف ذخأنس ةريوبلا ةيلاول . ةصلابخ اموتلسو ديهمتب اقوبسم نوكيس لصف لك نأ لىإ نًخلأا في نًشنسو .

لولأا لصفلا

:

راطلإا

2 ديهمت : عيتر في عيراشلداو تارامثتسلااب مايقلل ةمزلالاو ةيساسلأا ةطشنلأا ىدحإ ليومتلا طاشن لكشي صيصتخ في انيأترا اذل ،تارامثتسلاا كلتب مايقلا ليهست متيل ةيعانصلاو ةيجاتنلإا ،ةيحلافلا ءاوس تاعاطقلا ليومتلا نع ايرظن لاصف . وعاونأ كلذكو ليومتلا صئاصخو موهفم نع انثدتح دقف ليومتلا لوح تايساسأ ىلع وللاخ نم فرعتن لوح ابناج انمدق تَخلأا فيو غيصلا فلتخلد انضرعت ثم ةدلداو ضرغلاو ردصلدا بسح تددعت تيلا هرداصمو يحلافلا ليومتلا . ثحابم ةثلاث لذإ لصفلا اذى انمسق راطلإا اذى في : لولأا ثحبملا : ليومتلا ةيىام . يناثلا ثحبملا : ليومتلا غيص . ثلاثلا ثحبملا : يحلافلا ليومتلا .

3 لولأا ثحبملا : ليومتلا ةيىام نم هرفوت الد كلذو ،عاطق يلأ ةمزلالا تايرورضلا نمو ةيهملأا ةغلابلا فئاظولا نم ليومتلا ةفيظو برتعت ةبولطلدا اهتجاح ردقب ةفلتخلدا عيراشلدا تاقفن ةيطغتل ةمزلا لاومأ . لولأا بلطملا : وصئاصخو ليومتلا موهفم لامعلأا اههجاوت تيلا تايدحتلا ىلع بلغتلل ايرورض ناكو ظوحلم لكشب روطتو ليومتلا رهظ ةيرامثتسلاا . لاوأ : ليومتلا موهفم رخلآ فيرعت نم نيابتت ليومتلل فيراعتلا نم ديدعلا كانى :  فيرعت 01 : ةسسؤلدا تارامثتسا ليومتل ةمزلالا لاوملأا ىلع لوصلحا ةيفيك لوح تارارقلا نم ةعوملر وى تارامثتسا ةيطغت لجأ نم ةكولملدا لاوملأاو ةضتًفلدا ليومتلا رداصم نم لثملأا يليومتلا جيزلدا ديدتحو ةسسؤلدا ( 1 ) .  فيرعت 02 : ةجالحا تاقوأ في لاوملأاب دادمإ وى ( 2 ) .  فيرعت 03 : اتهردن نكامأ لذإ اتهرفو نكامأ نم لاوملأا سوؤر لاقتنا ةلأسم حيضوتل تيأت ليومتلا ةملك نإ وأ تُمأت تاكرش وأ كونب لكش في كلذ ناك ءاوس تُيلالدا ءاطسولا نم ةعوملر للاخ نم ةيلمعلا متتو كلذ تَغ لذإ لالدا قاوسأ وأ راخدا قيدانص ( 3 ) .  فيرعت 04 : ةيملعلا سسلأاو قئاقلحا نم ةعوملر نم نوكتي وىو ةفرعلدا تلاالمجا دحأ ونأب ليومتلا فرعي دارفلأا بناج نم اهمادختسا نسحو ةفلتخلدا اىرداصم نم لاوملأا ىلع لوصلحاب قلعتت تيلا تايرظنلاو تاموكلحاو لامعلأا تآشنمو ( 4 ) . ايناث : ليومتلا صئاصخ يلي ام صئاصلخا هذى تُب نم صئاصخ ةدع الذ ةفلتلس رداصم نم ةسسؤلدا اهيلع لصحتت تيلا لاوملأا نإ : 1 -قاقحتسلاا : يغبني ددلز دعومو ةينمز ةتًف الذ ليومتلا نم ةسسؤلدا اهيلع لصحتت تيلا لاوملأا نأ تٍعيو ىرخأ تارابتعا يأ نع رظنلا ضغب اىدادس . 2 -لخدلا ىلع قحلا : اهيلع ةبتتًلدا دئاوفلاو ولاومأ ىلع لوصلحاب لولأا قلحا ول ليومتلا رداصم نأ تٍعي وى ةسسؤلدا لخد وأ ةلويس نم . ( 1 ) ،لاقع سايلإ " بابشلا ليغشت معدل ةينطولا ةلاكولا راطإ يف ةرغصملا تاسسؤملا ليومت " لين تابلطتم نمض ةمدقم ةلاسر ، ،رئازلجا ،ةركسب ةعماج ،تَيستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك ،تَتسجالدا ةداهش 2008 -2009 ص ، 37 . ( 2 ) ،جالحا قراط " ليومتلا ئدابم " ،ندرلأا ،نامع ،عيزوتلاو رشنلل ءافصلا راد ، 2005 ص ، 02 . ( 3 ) ،بيغزلا دملز مثيى " يلاملا ليلحتلاو ةرادلإا " ،نامع ،رشنلل ركفلا راد ، 2000 ص ، 105 . ( 4 ) نيامعنلا دعس ديسلا حاتفلا دبع ،وليبةلاعد نتزرلا دبع يرادلإا ليومتلل ،نياثلا ءزلجا ،ةيدوعسلا ،خيرلدا راد ، 1993 ص ، 20 .

4 3 -تادوجوملا ىلع قحلا : تادجولدا وأ ةلويسلا للاخ نم اتهامازتلا ديدست نع تاسسؤلدا تزجع اذإ ولاومأ ىلع لوصلحاب ليومتلا رداصلد لولأا قلحا نوكي انىو ةيناثلا تادوجولدا مادختسا لذإ أجلت ةلوادتلدا ىرخأ تامازتلا يأ ميلستلا لبق اهيلع ةبتتًلدا دئاوفلاو . 4 -ةمئلاملا : في بساني يذلا ومنلا راسم رايتخا ةصرف ةسسؤلدا يطعت اىددعتو ليومتلا رداصم عونت نأ تٍعتو دئاوفلاو طورشلاو ةيمكلاو تيقوتلا ( 1 ) . يناثلا بلطملا : ليومتلا ةيمىأو ئدابم يلي اميف اىزجونو : لاوأ : ليومتلا ئدابم اهينب نم ئدابم ةدع ويدل ونأ دلص ليومتلل انتفرعم للاخ نم : 1 -دئاوعلاو رطاخملا نيب ةنزاوملا ةرورض : تارامثتسلاا نم تاقفدتلا ىلع لوصلحا داعيم تُب ةنزاولدا يأ رطاخلدا في عوقولا مدع لجأ نم تامازتللاا دادس تُبو ( 2 ) . 2 -دوقنلل ةينمزلا ةميقلا رابتعلاا نيعب ذخلأا : ةبحاصم ةينمز ةميق الذ دوقنلا نأ ليومتلل ةيساسلأا ئدابلدا نم مداقلا ماعلا ويلع لوصلحا نكيد يذلا رانيدلا سفن نم ةميق ىلعأ نلآا ويلع لوصلحا نكيد يذلا رانيدلاف الذ انكلش كلذ ناك املك اركبم لاوملأا ىلع لوصحلل يعسلا لضفلأا نم نأ ىلع مستت ةدعاقلا كلذلو ( 3 ) . 3 -لاملا سأر قاوسأ ةءافك : نكيد لا ثيح قاوسلأا ةلتز وأ كلالدا ةورث ميظعت وى ليومتلا فدى نأ يأ ويف سكعت يذلا قوسلا كلذ وى ءفكلا قوسلاو ةيلالحا قاوسلأا ةءافك للاخ نم لاإ ةورثلا هذى سايق ةهلجا ىدل ةحاتلدا تامولعلدا ةظلح يأ في تادنسلاو لوصلأا ( 4 ) . ايناث : ليومتلا ةيمىأ بوغرلداو ةوجرلدا فادىلأا قيقتح لجأ نم تاسسؤلدا ابه موقت تيلا تايلمعلا مىأ نم ليومتلا ةيلمع برتعت ةيلاتلا طاقنلا في اهحيضوت متي ةيهملأا هذىو ةسسؤلدا فرط نم اهيف : 1 -رامثتسلاا ليومت ةلحرم : لجأ نم وقافنإ متي ثيح يدقنلا لالدا سأر ىلع لوصلحا دعب ةلحرلدا هذى تيأتو سأر نيوكت لذإ ةفاضإ ةرمعلدا علسلا نم اىتَغو تادعلداو تلالآاو نيابلدا في لثمتلدا تباثلا لالدا سأر نيوكت لماعلا لالدا . ( 1 ) ،بيغزلا دملز مثيى ،يلاملا ليلحتلاو ةرادلإا ،نامع ،رشنلاو ةعابطلل ركفلا راد 2000 ص ص ، 77 -78 . ( 2 ) ،نيامعنلا دعس ديسلا حاتفلا دبع ،وليب ولاع ناتزرلا دبع قباس عجرم ص ، 30 . ( 3 ) ،حلحللا للها دبع دتزأ ،يسرم نيدلا لاتر ةيلاملا ةرادلإا ،ةيردنكسلإا ،ةيعمالجا رادلا ، 2006 ص ، 40 . ( 4 ) وسفن عجرم ص ، 48 .

5 2 -جاتنلإا ليومت ةلحرم : قلعتت تيلا تاقفنلا ةهجاولد صصتخ تيلا لاوملأا للاغتسا في ةلحرلدا هذى لثمتتو ام لذإ ةفاضلإاب ةفلتخلدا جاتنلإا رصانعلا جزمو طلخ ةلحرلدا هذى في متيو ةيجاتنلإا ةقاطلا ليغشتب اساسأ تامدخو علس جاتنإ فدبه اذىو ةلماع ىوق نم ةلحرلدا هذى وجاتتح . 3 قيوستلا ليومت ةلحرم ( عيبلا ): ةرشابم جاتنلإا ةيلمع نم ءاهتنا دعب ةلحرلدا هذى نايحلأا بلغأ في أدبتو متت لاو اهعيزوت ثم اهنيزتخو اهلقنو علسلا ةئبعت نم ةفلتلس لحاربم قيوستلا ةيلمع رتد ثيح عيبلل علسلا دادعإو ضعب في نأ امك ةيدقن ةلويس نم ويدل الش اىديدست متي ةتَبك تاقفن ةسسؤلدا لمتح دعب لاإ ةلحرلدا هذى ةيدقن ةلويس ىلع ةيجاتنلإا ةدحولا لوصح فدبه اذىو جاتنلإا ةيلمع ةيانه لبق عيبلا تايلمع متت نايحلأا جاتنلإا ةيلمع ةلصاوم ىلع اىدعاست ( 1 ) . ثلاثلا بلطملا : وقرطو هرداصمو ليومتلا عاونأ يلي اميف اىركذن رداصم ةدع ولو عاونأ ةدع لذإ ليومتلا فنصي : لاوأ : ليومتلا عاونأ 1 -ردصملا بسح ليومتلا فينصت : يجراخو يلخاد ليوتد دجوي ونأ ظحلان فينصتلا اذى للاخ نم . أ يلخادلا ليومتلا ( يتاذلا ): نم ةيتاذلا اىدراوم ىلع ةسسؤلدا دمتعت يأ ةيتاذ ليوتد رداصم يىو ةحاتلدا دراولدا ىلع اذكو ةلئاس ةيدقن لوصأ نم اهتنيزخ في هزوتح ام ىلعو ةمكاتًلدا حابرلأاو تاطايتحلاا ( 2 ) . ب - يجراخلا ليومتلا : في ةثيدلحا بيلاسلأا لامعتساو ةينقتلا مادختسا نلأ ةسسؤلدا جراخ نم هردصم نوكيو ةيمدلخاو ةيجاتنلإا تاعاطقلاب ضوهنلا لجأ نم كلذو ،ايرورض ارمأ تتاب ةيداصتقلاا تاعاطقلا عيتر ةديدلجا تارامثتسلاا ليوتد في بركلأا دامتعلاا نوكي اذلذو تياذلا ءافتكلاا قيقتحو ةيجاتنلإا ةءافكلا ةدايزو ةيجرالخا ةيليومتلا رداصلدا ىلع ( 3 ) . 2 -ضرغلا بسح فينصتلا : وجولدا ليومتلاو للاغتسلال وجولدا ليومتلا فينصتلا اذى للاخ نم رهظيو يلي اميف وظحلانو رامثتسلال : أ -للاغتسلاا ليومت : هذى تازيلش نمو للاغتسلاا ةرود للاخ تاسسؤلدا ابه موقت تيلا تاطاشنلا يى عيزوتلا ،جاتنلإا ،نيزختلا ،ليومتلا اهتلثمأ نمو جاتنلإا ةيلمع ءانثأ رارمتساب رركتت انهأ تاطاشنلا ... ارظنو كلذ ناك دقو ةعيبطلا هذى عم مئلاتي ليومتلا نم تُعم عون لذإ جاتتح انهإف ،اينمز ةتَصقلاو ةرركتلدا اهتعيبطل لماوعلا تُب نم ( 4 ) تاطاشنلا هذى ليومتل ةعونتم تاينقتو ةديدع قرط ريوطت لذإ كونبلا تعفد تيلا ( 5 ) . ( 1 ) ،لاقع سايلإ قباس عجرم ص ص ، 37 -38 . ( 2 ) ،ةخيش يدشر ىفطصم نامتئلااو فراصملاو دوقنلا ،رصم ،ةيردنكسلإا ،ةديدلجا ةعمالجا راد ، 1999 ص ، 186 . ( 3 ) ،دوعس دملز يلع ،ماجع بحاص مثيى يلودلا ليومتلا ،ندرلأا ،عيزوتلاو رشنلل يدنكلا راد ، 2002 ص ، 40 . ( 4 ) ،شرطل رىاطلا كونبلا تاينقت ،ةيناثلا ةعبطلا ،رئازلجا ،ةيعمالجا تاعوبطلدا ناويد ، 2003 ص ، 57 . ( 5 ) ،شرطل رىاطلا وسفن عجرم ص ، 57 .

6 ب - رامثتسلاا ليومت : عورشملل تاقفنلا ةهجاولد ةصصخلدا لاوملأا كلت في لثمتي ( 1 ) . ناك اذ اذى تباثلا لالدا سأر اهيدل دادزي تقولا سفن فيو ةسسؤلدا ىدل لالدا سأر صلقتي ةلحرلدا هذى فيو صالخا لالدا سأر مجح نإف ةسسؤلدا جراخ نم ليومتلا اهيف نوكي تيلا ةلالحا في امأ ،ةيتاذ رداصم نم ليومتلا تَغتي نل . اهم تُتلحرم في رامثتسلاا ليوتد لثمتيو :  جاتنلإا ةلحرم : تُفظوملل تابترلداو رجلأا عفدتو دوقولاو مالخا داولدا نم تايمك كلهتست ةلحرلدا هذى فيو لالدا تَفوت نع اهيطغت نأ بيج تاقفنلا هذىو ةيرالجا ىرخلأا تاقفنلا عيتر ديدست لذإ ةفاضإ تُجتنلداو مزلالا .  قيوستلا ةلحرم : قيوستلل ةعلسلا دادعإو ةرشابم جاتنلإا ةيلمع ءاهتنا دعب قيوستلا ةيلمع أدبت ( ،اهلقن ،اهتئبعت اهعيزوت ،انهزخ ) بيج ةظىاب تاقفنل عورشلدا لمتح دعب لاإ متت لا قيوستلا ةيلمع في ةددعتلدا لحارلدا هذىو لاومأ نم ويدل الش اىديدست ويلع ( ةيدقن ةلويس ) ( 2 ) . 3 -ةدملا بسح ليومتلا فينصت : مسقني ثيح ليومتلا نم فنصلا اذى ىلع تَبك لكشب ةسسؤلدا دمتعت لجلأا ليوطو لجلأا طسوتم ،لجلأا تَصق ليوتد ،ماسقأ ثلاث لذإ هرودب . أ -لجلأا ريصق ليومتلا : ليومتل مدختسي يذلا ليومتلا لثيدو يجرالخا ليومتلا رداصم عاونأ دحأ وىو ضيفختب طبتريو عورشلدا في ةيرالجا تايلمعلا ( 3 ) ةيبحرلاو ةلويسلا في وفادىأ ( 4 ) . يىو ماسقأ ةدع لذإ لجلأا تَصق ليومتلا مسقنيو :  يراجتلا نامتئلاا ( باسلحا ىلع عفدلا ) : بركأ لثتد تيلا عفدلا تاباسلح ةلجلآا تايتًشلدا نع برعيو لجلأا ةتَصق لاوملأا رداصم نم ردصم ( 5 ) .  فيرصلدا نامتئلاا : وفرصت تتح عضي ثيح ام صخشل يراجتلا فرصلدا اهيلوي تيلا ةقثلا نع ةرابع وى ومازتلاب ءافولاب اهتيانه ضتًقلدا موقيو تُفرطلا تُب اهيلع قفتي ةددلز ةتًفل ويف وفلكيو دوقنلا نم غلبم فيراصلداو تلاومعلاو دئاوفلا في لثمتي ضتًقلدا نم فرصلدا ويلع لصيح نيدم دئاع ءاقل كلذو ( 6 ) .  لجلأا ةتَصق ةيفرصلدا ضورقلا : وأ دارفلأا لذإ اهضارقإ متيو تَفوتلا تاباسحو ةيرالجا تاباسلحا نمضتتو ( 1 ) ،نياسح ةيقر ،نيوخ حبار اهليومت تلاكشمو ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ،ةرىاقلا ،عيزوتلاو رشنلاو ةعابطلل كاتًيإ ، 2008 ص ، ص 99 -100 . ( 2 ) ،دوعس دملز يلع ،ماجع بحاص مثيى قباس عجرم ص ، 24 . ( 3 ) ،يئارمسلا مشاى ناندع ةيلاملا ةرادلإا ،ندرلأا ،نامع ،رشنلل نارىز راد ، 1997 ص ، 264 . ( 4 ) ،يئارمسلا مشاى ناندع وسفن عجرم ص ، 264 . ( 5 ) ،مينغ اطع تُسح ليومتلا يف تاسارد ،ةرىاقلا ،رشنلل ةييدداكلأا ةبتكلدا ، 2005 ص ، 248 . ( 6 ) ،يفنح رافغلا دبع ةيلاملا ةرادلإاو ليومتلا تايساسأ ،رصم ،ةرىاقلا ،ةيعمالجا رادلا، 2007 ص ، 452 .

7 ةنس نع ديزت لا ةدم للاخ دادسلا ةبجاو لجلأا ةتَصق ضورق يىو كونبلا وأ تاسسؤلدا ( 1 ) . ب - لجلأا طسوتم ليومتلا : نوكيو ةضتًقلدا عيراشملل ةمئاد ةجاح ليومتب لجلأا طسوتم ليومتلا طبتري ـب لجلأا طسوتم ليومتلا لثمتيو ذيفنتلا تتح تاعورشلدا ليومتل وأ ةتباث لوصأ ليوتد ةيطغتل :  لجلأا ةطسوتم ةيفرصملا ضورقلا : لذإ لصتو ةنسلا نع اتهتًف ديزت تيلا ضورقلا يىو 5 تاونس في ةيواستم نوكت دقو اهتميقو اهقاقحتسا ديعاوم ديدتح متي طاسقأ لكش ىلع اىديدست متي ام ةداعو ةتَصق ضورقلل ةدئافلا رعس نم ىلعأ ةطسوتلدا ضورقلل ةدئافلا رعس نوكي دقو ضاتًقلاا دقع طورش لجلأا ( 2 ) .  راجئتسلااب ليومتلا : نآ في ليومتلا ىلع لصتح نأو ،ةرجأتسلدا ةكرشلا تتح لصلأا يقبت ةيلمع يىو في نوكي رجؤلدا نأ ةيحان نم نكلو ةديدع يحاون نم ضاتًقلااو راجئتسلاا تُب وباشت كانىو دحاو نإف رايجلإا تامازتلا دس عطتست لد اذإف ،ةيلام تابوعص ةكرشلا وجاوت امدنع نئادلا نم لضفأ عضو اذلذ نيوناقلا كلالدا لازي لا ونلأ رجؤلدا لصلأا داتَتسلا نئادلا قح نم ىوقأ اينوناق اقح كليد رجؤلدا لصلأا . ج - لجلأا ليوط ليومتلا : ةمخضلا عيراشملل بسانلداو مهلدا ردصلدا ىدلدا ليوط ليوتد يأ ةيكللدا لاومأ لثتد يلي ام لاوملأا هذى تُب نمو يدلحا زالصلإا تاذ عيراشلداو :  ةيداعلا مهسلأا : يىو مهسلأا هذلذ ةردصلدا ةماعلا ةهماسلدا ةكرشلا لام سأر في ةصح نع ةرابع يىو مهسلا رعس ةرورضلاب تٍعت لا مهسلا تنم ىلع ةنودلدا ةميقلا لثتد ةيسما ةميق تاذ ( ءارشلا رعس ) فيو ةيداعلا مهسلأل ةيسملاا ةميقلا نم ةبسن لثتد ةعزولدا حابرلأا نوكت ةداعلا .  ةزاتمملا مهسلأا : نم رخلآا ضعبلاو ةيداعلا مهسلأا تافص نم ضعبلا لمتح مهسأ نع ةرابع يىو لماح ابه عتمتي تيلا قوقلحاو ايازلدا سفنب مهسلا لماح عتمتيو ،ةلماك ةيكلم دنس اضيأ يىو تادنسلا يداعلا مهسلا ( 3 ) .  تادنسلا : في قلحا ولمالح يطعي تاسسؤلدا هردصت لجلأا ةليوط ةينويدم دنتسم نع ةرابع يىو يرود ةدئاف لدعم في اضيأ قلحا ويطعت امك قاقحتسلاا خيرات في دنسلل ةيسملاا ةميقلا ىلع لوصلحا اههجاوي تيلا رطاخلدا ةجرد بسح ىلع ةيقوسلا ةميقلا ددتح امك ةيسملاا ةميقلا ةبسن في لثمتي اهلماح ( 4 ) . ( 1 ) ،نورخآو يميعنلا ويات ناندع ةيلاملا ةرادلإا ( قيبطتلاو ةيرظنلا )، ،ندرلأا ،نامع ،عيزوتلاو رشنلل ةتَسلدا راد 2007 ص ، 352 . ( 2 ) ،يئارمسلا مشاى ناندع ةيلاملا ةرادلإا ص ،قباس عجرم ، 264 . ( 3 ) ،نيامعنلا دعس ديسلا حاتفلا دبع ،وليبةلاعد ناتزرلا دبع قباس عجرم ص ، 437 . ( 4 ) ،نورخآو ةجارك ميللحا دبع يلاملا ليلحتلاو ةرادلإا ،ندرلأا ،نامع ،عيزوتلاو رشنلل ءافص راد ، 2000 ص ، 78 .

8 ايناث : ليومتلا رداصم ساسأ ىلع ليومتلا رداصم فينصت نكيد : 1 ةيلخاد رداصم ( ةيتاذ ): ،ةيلالدا وتامازتلاب ءافولل عورشلدا اهققح تيلا حابرلأا نم ةيتأتلدا تارخدلدا قيرط نع ىرخأ رداصم لذإ ءوجللا نود ةيتاذلا ةيلالدا تاردقلا ىلع تاجايتحلاا ليوتد في دامتعلاا يأ . 2 -ةيجراخ رداصم : ةهجاولد ايبنجأ وأ ايللز ناك ءاوس ةيلالدا قوسلا في ةحاتلدا تارخدلدا مادختساب نوكتو ليومتلا تاجايتحا ( 1 ) . اثلاث : ليومتلا قرط امهم لاماع ليومتلا دعيو ،اتهلااغشنا مىأ نم برتعي لاوملأا نم اتهاجايتحا ىلع ةسسؤلدا لوصح ةقيرط نإ داصتقلاا ملع لماوع نم . 1 -رشابملا ليومتلا : ،ةيلام ةسسؤم وأ طيسو يأ لخدت نود ضتًقلداو ضرقلدا تُب ةرشابلدا ةقلاعلا نع برعي لرام زجع في يى تيلا تادحولا لذإ اهليوتح نكيد ةيراخدلااو ةيدقنلا دراولدا في ضئافلا تاذ تادحولاف تاعورشلدا في تُلماعتلدا فلاتخاب فلتيخو ،روص ةدع ولو ،اتهاجايتحا ةيبلتل ( ةموكح،دارفأ ) ( 2 ) . ليومتلا نم عونلا اذى حضوي يلاوملا لكشلا : مقر لكشلا 1 : رشابلدا ليومتلا ردصملا : رشنلل دماح راد ،ةيلالدا قاوسلأاو فراصلداو دوقنلا ،ىسيعلا نيدلا رازنو يلع ديسلا معنلدا دبع ،ندرلأا ،نامع ،عيزوتلاو 2004 ص ، 89 . تُضتًقلدا فلاتخاب فلتيخ امك ةددعتم روص ذختي ليومتلا نم عونلا اذى ( تائيى ،دارفأ ،تاسسؤم ةيموكح . ( 1 ) ،يوانلحا لحاص دملز " ليومتلاو ةيلاملا ةرادلإا "، ،رصم ،ةيردنكسلإا ،ةيعمالجا رادلا 2002 ص ص ، 306 -307 . ( 2 ) ص ،قباس عجرم ،ةخيش يدشر ىفطصم 196 . ءابرخ قوسلا ة رخدم تادحو ة زجاع تادحو لاوملأ ا قف دت ةرش ابم ةي لام تا ودأ لاوملأ ا قف دت ةرش ابم ةي لام تا ودأ

9 أ -تاسسؤملا : نم تىح وأ ،اهئلامع نم وأ ،اهيدروم نم ةينامتئا تلايهستو ضورق ىلع لصتح نأ عيطتست ملذاومأ فيظوت في نوبغري نيذلا نيرخدلدا نم ضيرعلا عاطقلا بطاتخ نأ نكيد انهأ لاإ ،ىرخأ تاسسؤم في لثمتت انى ةروصلاو ةسسؤملل يداصتقلاا طاشنلاب ةرشابم مهطاشن طبتري نأ نود :  صالخا وأ ماعلا بائتكلا مهسأ رادصإ .  ةراجتلا نامتئلاا تادنس رادصإ .  تياذلا ليومتلا .  دامتعلاا تلايهست ... لخا . ب - ةموكحلا : تاسسؤلداو دارفلأا نم ضارقلإا قيرط نع رشابلدا ليومتلا لذإ نايحلأا ضعب في ةموكلحا أجلت هذى مىأ نمو ،ةنيابتم ةدئاف راعسأو ،ةفلتلس ةينمز ددم تاذ لاكشلأا ةددعتم تادنس رادصإ للاخ نم ةنيزلخا تانوذأ دلص تادنسلا . 2 -رشابملا ريغ ليومتلا : تَغو ةلوادتم ةيوناث ةيلام رماوأ رادصإب تُيئاهنلا تُضتًقلدا موقي ليومتلا اذى في تُيلالدا ءاطسولا لخدت ىلع زكترت ةيلمعلا هذىو ةيليومتلا متهاجاح عابشإ لجأ نم ةلوادتم ( 1 ) . مقر لكشلا 2 : رشابلدا تَغ ليومتلا تاونق ردصملا : ص ،قباس عجرم ،نيدلا دعس رازنو يلع ديسلا معنلدا دبع 92 . تادحولا نم ةيلالدا تارخدلدا عيمجتب ،كونبلا ضعبو ةيلالدا قوسلا في تُلثمتلداو تُيلالدا ءاطسولا موقي تاسسؤلداف ،اهجاتتح تيلا ةيداصتقلاا تادحولا ىلع ةيلالدا تاراخدلإا هذى عزوت ثم ضئافلا تاذ ةيداصتقلاا لاكشلأا ضعب كانىو ،ليوحتلا رداصم تابلطتمو راخدلاا رداصم تابلطتم تُب قفوت نأ لواتح ةطيسولا ةيلالدا ريدصتلاو داتَتسلاا في ةداع لمعتست تيلاو تانامض لكش في نوكت تيلاو ىرخلأا رشابلدا تَغ ليومتلا ( 2 ) . ( 1 ) ،رملح ةيجدخ ةيداصتقلاا ةيمنتلا ليومت يف يلاملا ماظنلا رود لين تابلطتم نمض ةمدقم ةلاسر ،قافآ عقاو ،ةيرئازلجا كونبلا ةلاح ، ،رئازلجا ،ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك ،تَتسجالدا 2004 -2005 ص ، 22 . ( 2 ) ص ص ،قباس عجرم ،لاقع سايلإ 37 -38 . زجاع تادحو ة تادحو ة رخدم ةطاسولا تاسسؤم ةيلالدا ةرشابم ةيلام تاودأ رشابم ةيلام تاودأ ة لاوملأا قفدت لاوملأا قفدت

10 يناثلا ثحبملا : ليومتلا غيص عاطقلا ديد يذلا ضبانلا بلقلاو يويلحا نايرشلا يهف ةيداصتقلاا ةايلحا في اماى ارود ليومتلا ةيلمع لثتد ةيلمع عفدو ةيمنتلا قيقتحو رامثتسلاا ةيلمعب مايقلل ةمزلالا لاوملأاب وتاسسؤمو وتادحو فلتخبم يداصتقلاا ةتَخلأا هذى حلفت لد نإف ةساسلحا ماهلدا نم تاسسؤلدا فلتلس في ليومتلا ةمهم دعت امك ،ماملأا ولض داصتقلاا ةددهم نوكت انهإف تاجايتحلاا كلت ليوتد ىلع لوصلحا نع تزجعو ةمزلالا ةلويسلاب ةيلالدا وتاجايتحا ةلباقم في اهسلافإ وأ اهتيفصت لذإ يدؤي الش رطلخاب . لولأا بلطملا : ةكارشلاب ليومتلا ليومتلا لاكشأ نم لكش لوأ دعي يذلا ةكارشلاب ليومتلا بلطلدا اذى في لوانتنس 1 - ةكرشلاب ليومتلا فيرعت : وأ ةيراتج وأ ةيعارز لامعأ في مهنيب ةكتًشم لاومأب رثكأ وأ نانثا كاتًشا ةكراشلدا قيرط نع ليومتلاب دصقي حبرلا نم ةمولعم ةبسن بسح حابرلأا عيزوت نوكيو ،ةيمدخ ( 1 ) . لا امك ،ةنيعم ةبسنب امولعم اردق حبرلا نوكي نأو ردقلا مولعم لالدا سأر نوكي نأ بيج ةكراشلدا دقع فيو تيلآاك يرامثتسلاا طاشنلا جتان عيزوت متيو حبرلا وأ فرصتلا وأ لالدا في ةاواسلدا اهيف طتًشي :  حبرلا ةلاح يف : قفتا ام بسح وأ يلكلا ليومتلا في امهنم لك ةهماسم بسبح تُفرطلا تُب حبرلا عيزوت متي ويلع .  ةراسخلا ةلاح يف : رابتعا نود ليومتلا في ةكراشلدا ةبسن بسح وأ ،ويلع قفتا ام بسح ةراسلخا عزوت كلذ في دهلجا ةكراشلد .  لجلأا ةريصق ةكراشم : دعبو ،لجلأا تَصق طاشن في رامثتسلاا ىلع ةكراشلدا فارطأ تُب قافتلاا متي ثيح اهيلع قفتلدا بسنلل اقفو حابرلأا مسقت ةدلدا ءاهتنا .  لجلأا ةليوط ةكراشم : ميسقتو تاونس ةدعل اهليغشت متي ةيجاتنإ ةيلاسمأر لوصأ في رامثتسلاا نمضتتو وتهماسم بسح لك ةكراشلدا فارطلأا تُب اهنم ةتجانلا حابرلأا ( 2 ) ةدم ءاهتنا دعب قافتلاا بسح لالدا سأر في في ةكراشلدا ةقيرط ددعتتو ،ةكراشلدا :  لالدا سأر في ةكراشلدا .  ةقفصلا ساسأ ىلع ةكراشلدا .  ةكراشلدا عاونأ مىأ برتعت تيلاو ةصقانتلدا ةكراشلدا . ( 1 ) ،ةرىاقلا ةعماج ،ةيملاسلإا كونبلا في يرامثتسلاا رارقلا ،لياط ديسلا لامك ىفطصم 1999 ص ، 189 . ( 2 ) ،تَيستلا مولعو ةيراجتلا ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك ،تَتسجام ةركذم ،ةيداصتقلاا ةيمنتلا ليوتد في ةيملاسلإا كونبلا رود ،ديعسلا ةرماخ ةنسلا ،ةركسب ةعماج 2004 -2005 ص ، 61 .

11 2 - ةكراشملاب ليومتلا ةسارد : ةيلاتلا طاقنلا ىلع فرعتلا للاخ نم ليومتلا ةيلمع ىودج ليومتلا ةسارد للاخ متي :  لرالدا هزكرمو ليمعلا ىلع فرعتلا .  نيزختلا ناكمو ميلستلاو عفدلا ةقيرطو اهئارش رداصمو ةيلمعلل ةمزلالا ةعلسلا تافصاوم .  حيرصت في ةدراولا بسنلا قفو وعيزوت ثم ،ةعقوتلدا تاداريلإا تُب قرفلا ءارجإ قيرط نع عقوتلدا دئاعلا ريدقت ةكراشلداب ةقفاولدا .  لذإ ةفاضلإاب ةكراشلدا ةيلمع تامدلخ ويددقت لباقم كنبلا بيصن يواسي يذلاو ،ةكراشلدا نم كنبلا بيصن ةيلمعلا لالدا سأر في ابه كراشت تيلا ةصلحا لباقم وبيصن . 3 - ةكراشملاب ليومتلا ةيلمع ذيفنت : ةكراشلدا طاشن ءانثأ لاثم اذىو ،رخلآا فرطلا يأرب فرط لك مازتلا لذإ ليومتلا اذى عضيخ ام ةداع . كنبلا موقي ،ويلع اقفتا الد اقفو ادقن ةكراشلدا في وبيصنل ليمعلا دادس دعب لاثم عئاضب عيبو ءارش دنعف عدوتو ةيلولأا داولدا هذى ملاتسا متي ثم ،ةكراشلدا طاشنل ةيرورض يى تيلا ةيلولأا داولدا ةميقب فيرصم كيش رادصإب ةاعارم بيج ةيلمعلا هذى للاخو ،يزايلحا فصولا طورشل ةافوتسلدا ليمعلا نزالس وأ كنبلا نزالس في :  انهأو اهيلع فرعتلاو اهتنياعم ثم ةكراشلدا للز ةيلولأا داولدا نأب نمضتت ةيباتك ةقفاوم ىلع ليمعلا نم لوصلحا تافصاوملل ةقباطم .  ،رطاخلدا دض لاماش انيمأت ليمعلا وأ كنبلا نزاخبم ةكراشلدا طاشنل ةيرورض يى تيلا ةيلولأا داولدا ىلع تُمأتلا ةفاك ىلع نمؤلدا لصيح ةكراشلدا ةيلمع ءاهتنا تُحو ( 1 ) ةمدلخا هذى للاخ نم وتاقحتسم . ةيلاتلا تادهعتلاب ليمعلا مازتلا ةكراشلداب ليومتلا ةيلمع في يعاري امك :  ءارجلإ كنبلل عوجرلا دعب لاإ كنبلا عم ويلع قفتلدا نم لقأ رعسب ةكراشلدا عوضوم ةعاضبلا عيب مدع ةمزلالا تلايدعتلا .  كنبلل عوجرلا دعب لاإ كنبلا عم ويلع قفتلدا نم لقأ رعسب ةكراشلدا ةيلمع في ةيدقنلا تلاصحتلدا ةفاك عاديإ ةمزلالا تلايدعتلا ءارجلإ .  كنبلا ىدل ةيلمعلا هذلذ ةصاخ باسح في ةكراشلدا ةيلمع في ةيدقنلا تلاصحتلدا ةفاك عاديإ . يناثلا بلطملا : ةحبارملاب عيبلاب ليومتلا ليومتلا لاكشأ نياث فنصي يذلا ةبحارلداب ليومتلا لوانتن بلطلدا اذى فيو ( 1 ) ص ص ،قباس عجرم ،ديعسلا ةرماخ 63 -64 .

12 1 -ةحبارملاب عيبلا قيرط نع ليومتلا فيرعت : ةعلسلا هذى ءارشب كنبلا موقي كلذ دعبو اهفاصوأ عيتر ددتح ةعلس ءارش كنبلا نم ليمعلا بلطي نأ يىو سأر ىلع ةدايزلا رسفت تيلاو ،اهيلع وعم قفدتي تيلا ةبسنلاب رملأاب ءارشلا بلاطل ةبحارم اهعيبب موقي ثم اهكلتيدو ويلع قفتا ام بسح طاسقأ ىلع وأ ايروف غلبلدا ديدست نوكيو لالدا . طورش مىأ لثمتتو جرالخاو لخادلا في ةيكلاهتسلاا علسلاو تازيهجتلا في ةبحارلدا بولسأ لامعتسا نكيدو يلي اميف ةبحارلدا :  تُفرطلل امولعم كنبلا حبرو ةعلسلا نتذ نوكي نأ .  ليمعلل اهعيب لبق اتهزايحو ةعلسلل كنبلا كلتد ةرورض .  اهبلاطل اهملسي لد ماد ام كنبلا قتاع ىلع ةعلسلاب ررضلا ةيلوؤسم عقت . 2 -ةحبارملاب عيبلا ةيلمع لحارم : لحارم ىلع ةبحارلداب عيبلا ةيلمع متت :  ةحبارملاب عيبلا ةيلمع ةسارد ةلحرم : يلي ابم متهي نأ كنبلا ىلع ةلحرلدا هذى في :  ةبحارلداب عيبلا غلبم ديدستل اهتمئلام ىدمو ءارشلا بلاط ليمعلل تاقفدتلا ماظتنا ىدم ( 1 ) .  ركبم تقو في غلبلدا نم ةدافتسلال نكلش ردق بركأ لذإ وليلقت ةلوالزو عفدلا لجأ .  عورشملل ةيداصتقا ىودج ةسارد ءارجإ كنبلا ىلع تُعتي ةيلام سأر لوصلأ لجأب ةبحارلداب عيبلا ةلاح في ةبسانلدا اتهاقوأ في ةيلالدا وتاقحتسم ىلع لوصلحا ةيناكمإ ن دكأتيل .  اهتسارد بيج تيلا طاقنلا مىأو ،ةبحارلداب عيب ةيلمع حتف بلاط ليمعلا ةسارد :  ولوازي يذلا طاشنلا .  اهعم لماعتلا ول قبس تيلا كونبلا نم ملاعتسلاا قيرط نع ابه عتمتي تيلا ةعمسلا ىلع فرعتلا .  ةققلمحا جئاتنلا ةيدج ىدمو طاشنلل ةيلالدا مئاوقلا للاخ نم كلذو ليمعلل لرالدا زكرلدا .  ةحبارملاب عيبلا ةيلمع ذيفنت ةلحرم : عم مئلاتت تيلاو ةبحارم اهئارش في بغري تيلا عئاضبلل ليمعلا ضرع دعب يلي ابم كنبلا موقي ،وطاشن :  رعسلاو درولداو عئاضبلا نع ملاعتسلاا .  عئاضبلاو علسلا هذى ديروت متيو ،عئاضبو علس نم وعيب تم ام ةميقب عئاضبلا ةدئافل ايفرصم اكيش كنبلا ردصي يزايلحا نىرلا طورشل ةافوتسلدا نزاخلداب اهعادياو .  ةدراولا فاصولأل ةقباطم ةبحارلداب عيبلا للز ةعاضبلا نأ ىلع ةيباتك ةقفاوم ءلادإو ةعاضبلل ليمعلا ةنياعم ءارشلا بلطب . ( 1 ) ،ديعسلا ةرماخ قباس عجرم ص ص ، 64 -71 .

13  اتهاقوأ في طاسقلأا ديدست ةاعاربم ويف دهعتيو ،لجؤم رعسب ءارش بلط لك ىلع ليمعلا نم عيقوتلا بلط ةددلمحا .  يلي ام ضتًفت ةبحارم ةيلمعل يونسلا حبرلا باسلح ةبحارلدا ةيلمعل حبرلا لدعم : A : ةعلسلا ءارش نتذ . B : ةعلسلا عيب وققيح يذلا حبرلا رادقم ( 1 ) . 𝑉 = 𝐴 + 𝐵 𝐵 ( 𝐵 𝐴∗₁₂𝑁) 2 V : رهشلأاب رامثتسلاا ةدم . N : يونسلا حبرلا لدعم . نوكي ويلعو : 3 -ةحبارملاب عيبلا تايلمع ةعباتم : يلي ام ةعجارلداب عيبلا في ةعباتلدا ةيلمع لمشت :  ةبحارلداب عيبلا ةيلمع حتفب ول حمست تيلا تاميلعتلا نأ نم دكأتلاو ليمعلا طاشنل ةيناديم ةعباتم .  ةددلمحا لجلأا في تقحتسا انهأو اهتميق نم دكأتلاو كنبلا باسلح ايرود اهعفد متي تيلا طاسقلأا ةعباتم .  ءلامعلا تامازتلا ديدست ىلع ةرداق زكارلدا هذى نأ نم دكأتلاو اهيلع علاطلااو ءلامعلل ةيلالدا زكارلدا ةعباتم ءارشلا بيلاط ( 2 ) . ثلاثلا بلطملا : دقاعتلاب ليومتلا ليومتلا لاكشأ ثلاث لذإ بلطلدا اذى في قرطتن . 1 - ةعرازملا دقعب ليومتلا وفيرعت : وعم كتًشيو ةعرازلدا دقع ليبس ىلع ليمعلل ضرلأا كنبلا مدقي نأ ىلع ليمعلاو كنبلا تُب مبري دقع وى دقعلا في ةلربرلداو اهيلع قفتلدا بسنلل اقفو لمعلا اذى نم ةتجانلا حابرلأا في .  ةعرازملا دقع ناكرأ : في لثمتتو :  لوبقلاو باجيلإا : ضرلأا ىلع لمعلا في بغارلا وليمعو كنبلا تُب نوكيو . ( 1 ) ،ديعسلا ةرماخ قباس عجرم ص ، 71 . ( 2 ) ،ديعسلا ةرماخ وسفن عجرم ص ، 72 .

14  لمعلا : ضرلأا في لمعلا ىلع ةعرازلدا دقع بجوبم هرود رصتيخو لماعلا بناج نم ةداع نوكيو .  ضرلأا : اىرامثتسا لماعلل تٌستي تىح ةعارزلل ةلحاصلا ضرلأا تَفوت كنبلا ىلع بيج ثيح .  تادعملاو تلالآا : لمعلل ةيرورض يى تيلا تلالآاو لئاسولا ةفاك يمدقت ضرلأا في لماعلا ىلع تُعتي ثيح .  ةعرازملا دقع طورش :  فرصتلل لاىأ كنبلا عم دقاعتلدا لماعلا نوكي نأ .  لجلأا تَصق يأ يعارز مسوم لباقت ام ةداع يىو ةعرازلدا ةدم ديدتح .  لماعلا فرط نم اهتمدلخ لئاسولا عيتر تَفوتو ةعارزلل ضرلأا ةيحلاص .  امولعم اردق جتانلا نم كنبلاو لماعلا نم لك ةصح نوكت نأ بيج . 2 - تافاسملا دقع :  وفيرعت : ءانتعلااو ويقسب موقي نلد ضرلأا نم لادب رجشلا عفد في نوكي ونأ لاإ ةعرازلدا دقعل وباشم دقع وىو هرتذ جضني تىح وب .  ةغيصلا : لماعلاو كنبلا تُب بايجلإاو لوبقلا نمضتتو .  لمعلا دروم : ويقس بجاولا رجشلا في لثمتيو ( 1 ) .  لمعلا : تافاسلدا ةيلمعب موقي يذلا لماعلا فرط نم نوكي يذلاو . 3 -ملسلا عيب :  وفيرعت : دقاعتلا دنع يأ ،لاجاع نمثلا نوكي نأ ىلع ،لاجآ ةعلسلا كنبلا ءارش هانعمو .  علسلا عيب ناكرأ : في لثمتتو :  ةغيصلا : وليمعو كنبلا تُب لوبقلاو بايجلإا نمضتتو .  نادقاعلا : علسلا بحاص ليمعلاو كنبلا في نلاثمتيو .  ويلع دوقعملا : دقعلا للز ةعلسلا في لثمتيو .  نمثلا : دقعلا اذى بجوبم لاجآ اهميلست متي تيلا ةعلسلا رادقم لذإ تَشي وىو .  ملسلاب عيبلا طورش :  فرصتلل لاىأ ليمعلا نوكي نأ .  نيدقاعلا تُب يضاتًلا ( ليمعلاو كنبلا ).  رادقلدا ةمولعمو ةفوصوم دقعلا للز ةعلسلا نوكت نأ .  ىمسم لجأ لذإ لاجؤم ةعلسلا ميلست نوكي نأ . ( 1 ) ،ديعسلا ةرماخ قباس عجرم ص ص ، 85 -86 .

15  دقاعتلا دقع وميلستو نمثلا ديدتح ( 1 ) ثلاثلا ثحبملا : يحلافلا ليومتلا ةيجاتنلإا ةمظنلأاو ةيجولويبلا رئاتولاو ةيخانلدا فورظلاب وطابترلا ةصاخ دويق دوجوب يحلافلا عاطقلا زيمتي عاطقلا شاعنإ في ازفلز ارود بعلي تىح ليومتلا تاءارجإو قرط عونت بجوتسي الش ةفلتخلدا . لولأا بلطملا : وعاونأو يحلافلا ليومتلا موهفم يلي امك اهضرعنس عاونأو ميىافم ةدع ول : لاوأ : يحلافلا ليومتلا موهفم فيرعت 01 : ليلقو لجلأا ةطسوتم وأ ةتَصق اهتيبلاغ في يى ةيحلاف ضورق نع ةرابع وى يحلافلا ليومتلا نإ ةينبلأاو ةزهجلأاو يرالجا يعارزلاو يحلافلا جاتنلإاو لوصلمحا ليوتد اهنم فدلذاو ليوط لجلأ صصلس اهنم ( 2 ) . فيرعت 02 : مهتشيعم ىوتسم تُستحو تُعرازلدا لوخد تُستحو ةعارزلا ريوطتل ةمزلالا لاوملأا مادختساو تَفوت وى تلالآاو ةدسملأاو تاديبلدا نم ةفلتلس عاونأ ءانتقا ىلع متهردق للاغتسا ةصرف نيرمثتسلدا تُحلافلا حنم في لثمتيو ةنسلا للاخ ةيجاتنإ ةرود نم رثكأ في يضارلأا مادختسلا يرلا ميعدتو اهتئيتهو يضارلأا حلاصتساب ةصالخا ( 3 ) . فيرعت 03 : نم ناك اذإ هردصم نع رظنلا ضغب يعارزلا عاطقلا في رامثتسلال مزلالا تَفوتلا وى يحلافلا ليومتلا تادنسلا رادصإ وأ تادعاسلدا وأ تياذلا ليومتلا وأ يعارزلا ضارقلإا للاخ ( 4 ) . ايناث : يحلافلا ليومتلا عاونأ 1 -يتاذلا ليومتلا : تُعم طاشن ليوتد ةيناكمإ يأ ةحاتلدا ةيتاذلا دراولدا ىلع دمتعي ليومتلا نم عونلا اذى نإ ةلاح في رمثتسلدا ةردق ىلع ليلد وىو ةيجراخ رداصم لذإ ءوجللا وأ وجوتلا نود ةيلخادلا دراولدا نم اقلاطنا وليوتد ىلع اىرذعتو ىرخلأا رداصلدا ةبوعص ( 5 ) . 2 -ةيكنبلا ضورقلا : ىلع اءانب لايمع حنيد نأ ةددلزو ةنيعم ةدئاف لباقم كنبلا اىاضتقبم يضتري ةيلمع يىو في زجعلا ةيطغتل كلذو ىرخأ ةروص يأ وأ ةيدقن ةروص في تلايهستل تُعم تقو دعب وأ لااح ءاوس وبلط ( 1 ) ،ديعس ةرماخ وسفن عجرملا ص ، 86 . ( 2 ) ةميسن ةلحروبو نايدإ شوعم رئازجلا يف يحلافلا عاطقلا يف ريصملا ليومتلا عقاو ، ( نم يرامثتسا عورشم ليومت ةلاح ةسارد ةحلافلا كنب فرط ةيفيرلا ةيمنتلاو " ردب ") ، ،رئازلجا ،ةريوبلا ةعماج ،كونبلاو ةيلالدا تايداصتقا صصتخ ،ةيداصتقلاا مولعلا في تًسام ةركذم ةعفد 2015 ص ، 69 . ( 3 ) ،ءانى ييخوش رئازجلا يف يحلافلا عاطقلا ليومت تايلآ ( ةيمييقتو ةيليلحت ةسارد )، دوقن صصتخ ،ةيداصتقلاا مولعلا في تًسام ةركذم ةعفد ،رئازلجا ،ةركسب ةعماج ،ةيلامو 2013 ص ، 26 . ( 4 ) ،ديلو اشاب يدتز رئازجلا يف يحلافلا عاطقلا ليومت يف ةينامتئلاا ةسايسلا رود صصتخ ،ةيداصتقلاا مولعلا في تَتسجام ةركذم ، ةعفد ،رئازلجا ،ةنتاب ةعماج ،ةيلام مولع 2014 ص ، 36 . ( 5 ) رداصم ،ةشوشوب دملز ،ةسسؤملل يلاملا عضولا ىلع اىرثأو ليومتلا ةركذم ،ةركسب ،لباوكلا ةعانصل ةينطولا ةسسؤلدا ةلاح ةسارد ص ،رضيخ دملز ةعماج ،تَيستو داصتقا صصتخ ،ةيداصتقلاا مولعلا في تَتسجام ةداهش لينل 88 .