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Le contrôle judiciaire du parquet européen

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Academic year: 2022

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LE CONTROLE JUDICIAIRE DU PARQUET EUROPEEN NECESSITE, MODELES, ENJEUX

Avec l’adoption du traité de Lisbonne, la base juridique pour l’établissement d’un Parquet européen est enfin prévue. L’Union européenne peut désormais se doter d’un organe de poursuite supranational compétent pour rechercher, poursuivre et renvoyer en jugement les auteurs et les complices d’infractions portant atteinte aux intérêts financiers de l’Union. Ainsi, la perspective d’instituer une autorité européenne chargée d’exercer devant les juridictions des Etats membres l’action publique relative à ces infractions – voire le cas échéant, à d’autres formes de criminalité – semble finalement à portée de main. Pourtant, si les résistances, qui semblaient insurmontables lorsque la première version du Corpus juris fut publiée en 1996, ont partiellement fléchi à la faveur d’un contexte européen et mondial – marqué par une crise financière durable – qui favorise le retour sur le devant de la scène politique et médiatique de la lutte contre la délinquance financière, les obstacles demeurent nombreux.

Parmi les questions les plus difficiles mais aussi les plus pressantes, celle du contrôle du Parquet et plus particulièrement du contrôle judiciaire de ses actes est évidemment posée. Question inévitable, dès lors que choix est fait de confier la direction de l’enquête et le renvoi en jugement à un organe de poursuite non judiciaire, elle représente une difficulté persistante des différents projets qui ont ponctué l’histoire du Parquet européen.

La conférence organisée par l’Association de Recherches Pénales Européennes se propose de repenser cette question en interrogeant la nécessité, les modèles et les enjeux du contrôle judiciaire du Parquet européen.

Université Paris 1 – CNRS UMR 8103

Association de Recherches Pénales Européennes Université Paris 1 – CNRS

UMR 8103

Les 9 et 10 avril 2014 FIAP Jean Monnet 30 rue Cabanis, 75014 PARIS

Manifestation organisée par l’Association de Recherches Pénales Européennes (ARPE)*

Avec le soutien financier de la Commission européenne et de l’UMR de droit comparé de Paris

* http://arpefrance.hypotheses.org/

*

Renseignements et inscription (gratuite mais obligatoire) : colloque.parquet.europeen@gmail.com

(date limite pour s’inscrire : 5 avril 2014)

Union européenne

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Accueil des participants Allocutions d’ouverture

- Mireille Delmas-Marty, Professeur honoraire au Collège de France - Giovanni Kessler, Directeur de l’OLAF

LES FONDEMENTS DU CONTROLE JUDICIAIRE Sous la présidence de Jean-Paul Jean

Avocat général à la Cour de cassation

Le contrôle judiciaire du parquet au prisme des traditions nationales - John R. Spencer, Professeur à l’Université de Cambridge

- Silvia Allegrezza, Ricercatore confermato à l’Université de Bologne

Le contrôle judiciaire du parquet européen dans les traités et la Charte - Alessandro Bernardi, Professeur à l’Université de Ferrare

- Valsamis Mitsilegas, Professeur à Queen Mary London Pause

Le contrôle judiciaire du parquet au regard de la CEDH - Zlata Durdevic, Professeur à l’Université de Zagreb

- Celina Nowak, Professeur assistante à l’Institut des Sciences Juridiques de l’Académie des Sciences Polonaises et à l’Université Kozminski

Table ronde – débats Cocktail

14 h 14 h 30

15 h 15

16 h

16 h 45 17 h 15

18 h 18 h 15

Mercredi 9 avril 2014

Jeudi 10 avril 2014

9 h

9 h 45

LES OPTIONS DE CONTROLES JUDICIAIRES Sous la présidence d’Yves Bot

Avocat général à la Cour de justice de l’Union européenne Les contrôles judiciaires dans les modèles nationaux

- Raphaële Parizot, Professeure à l’Université de Poitiers - Daniele Negri, Professeur à l’Université de Ferrare

Le contrôle judiciaire dans les projets de Parquet européen - Katalin Ligeti, Professeure à l’Université de Luxembourg

- Juliette Tricot, Maître de conférences à l’Université Paris Ouest Nanterre La Défense

L’expérience de l’OLAF - Lothar Kuhl, OLAF

- Bernadette Aubert, Maître de conférences à l’Université de Poitiers Pause

L’expérience de la Cour pénale internationale

- Gilbert Bitti, Conseiller juridique, Section préliminaire de la Cour pénale internationale

- Mathieu Jacquelin, Maître de conférences à l’Ecole de droit de la Sorbonne (Paris 1)

Table ronde – débats Déjeuner

JALONS POUR UNE GARANTIE JUDICIAIRE EUROPEENNE DE L’AVANT-PROCES

Sous la présidence de François Falletti, Procureur général près la Cour d’appel de Paris Localisation de la garantie judiciaire

- Peter Csonka, Direction générale Justice, Commission européenne

- Stefano Manacorda, Professeur à l’Université de Naples II et Professeur associé à l’Ecole de droit de la Sorbonne (Paris 1)

Garantie judiciaire et droit applicable - Carlo Sotis, Professeur à l’Université de la Tuscia

- Daniel Flore, Professeur à l’Université de Liège, Directeur général au ministère belge de la justice

Pause

Articulation des garanties judiciaires

- Adan Nieto Martin, Professeur à l’Université de Castilla La Mancha Table ronde – débats

Conclusions

- Geneviève Giudicelli-Delage, Professeur émérite de l’Université Panthéon- Sorbonne (Paris 1)

10 h 30

11 h 15 11 h 30

12 h 15 12 h 30

14 h 30

15 h 15

16 h 16 h 30

17 h 15 17 h 30

LE CONTROLE JUDICIAIRE DU PARQUET EUROPEEN NECESSITE, MODELES, ENJEUX

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