AR School policy guide --Cover.indd 11/13/2011 11:10:31 AM

ةيلماعلا ةحصلا ةمظنم طسوتلما قشرل يميلقلإا بتكلما يروهنسلا قزارلا دبع عراش

7608 ديرب قودنص صرم ،¹¹³⁷¹ ةرهاقلا ،صرن ةنيدم )²⁰²( ^26702535 :مقر نوفيلت )²⁰²(2^6702494 وأ )²⁰²( ^26702492 :مقر سكاف

ذيفنتو دادعلإ ليمع ليلد

يئاذغلا ماظنلا لوح ةيسردم ةسايس

نيدبلا طاشنلاو

ليمع ليلد ذيفنتو دادعلإ

يئاذغلا ماظنلا لوح ةيسردم ةسايس

نيدبلا طاشنلاو

2010 ،ةيملاعلا ةحصلا ةمظنم ^©

.ةظوفمح قوقلحا عيجم ةيلماعلا ةحصلا ةمظنلم ةماعلا ةناملأا يأر نع ِّربعت لا ،اهيف ةدراولا داولما ضرع ةقيرطو ،ةروشنلما هذه في ةمَدختسلما تايمستلا نإ ل ِّركشتو .اهموتخ وأ اهدودح ديدتح نأشب وأ ،اهنم يأ تاطلسل وأ ،ةقطنم وأ ،ةنيدم وأ ،ميلقإ وأ ،دلب يلأ نيوناقلا عضولا نأشب .اهيلع لماك قافتا دعب دجوي لا دق ةيبيرقت ةيدودح ًاطوطخ طئارلخا لىع ةطوقنلما طوطلخا لَبِق نم ابه َصوُم وأ ،ةدمتعم تاهلجا وأ تاكشرلا هذه نأ ينعي لا ةنَّيعم ةعناص تاهج تاجتنم وأ اهنيعب تاكشر ركذ نأ ماك ةيكللما ةل َّجسلما تاجتنلما ءماسأ زّيتم ،وهسلاو أطلخا ادع مايفو .هركذ دِرَي لمو اهلثماي امم اهاوس لىع اله ًلايضفت ،ةيلماعلا ةحصلا ةمظنم .اهتتح طخ عضوب ةيملاعلا ةحصلا ةمظنمل يميلقلإا بتكملا ،تاعيبملاو عيزوتلا ةدحو نم ةيملاعلا ةحصلا ةمظنم تاروشنم ىلع لوصحلا نكميو :مقر سكاف ؛ +202 2670 2535:مقر فتاه( رصم ،¹¹³⁷¹ ةرهاقلا ،رصن ةنيدم ،)⁷⁶⁰⁸( .ب .ص ،طسوتملا قرشل خاسنتساب نذلإا ىلع لوصحلا تابلط نأب ًاملع .)PAM@emro.who.int :ينورتكللإا ديربلا ناونع ؛ ^{+2022670 2492} اهعيب ضارغلأ كلذ ناك ءاوس ،ًايلك وأ ًايئزج ،طسوتملا قرشل ةيملاعلا ةحصلا ةمظنمل يميلقلإا بتكملا تاروشنم ةمجرت وأ ديربلا :هلاعأ روكذملا ناونعلا ىلع ،طسوتملا قرشل يميلقلإا بتكملا ىلإ اههيجوت يغبني ،يراجت ريغ ًاعيزوت اهعيزوت وأ .RDO@emro.who.int :ينورتكللإا ةرهاقلاب ،طسوتلما قشرل ةيلماعلا ةحصلا ةمظنلم يميلقلإا بتكلما في عِب ُط

شرنلا ءانثأ ةسرهفلا تانايب طسوتلما قشرل يميلقلإا بتكلما .ةيلماعلا ةحصلا ةمظنم .ةيلماعلا ةحصلا ةمظنم / نيدبلا طاشنلاو يئاذغلا ماظنلا لوح ةيسردم ةسايس ذيفنتو دادعلإ ليمع ليلد

طسوتلما قشرل يميلقلإابتكلما )ISBN: 978-92-9021-694-0( ةرهاقلا يف ةيزيلجنلإا ةعبطلا تردص.ص

)ISBN: 978-92-9021-695-7( )تنترنلإا ةكبش لىع حاتم(

)ISBN: 978-92-9021-707-7( ةرهاقلا في ةيسنرفلا ةعبطلا تردص )ISBN: 978-92-9021-708-4( )تنترنلإا ةكبش لىع حاتم(

ةسرمالما تاداشرإ .⁶ ةايلحا طمن .⁵ ةيذغتلا ةسايس .⁴ سرادلما .³ يكرلحا طاشنلا .² يئاذغلا ماظنلا .¹ طسوتلما قشرل يميلقلإا بتكلما .ب ناونعلا .أ (ISBN: 978-92-9021-737-4) (QT 255 :ةيموقلا ةيبطلا ةبتكلما فينصت(

ىوتحملا

5 ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

ديهتم

7 ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

ةمدقلما

9 ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

ءدبلا لبق :لولأا مسقلا

15 ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

اهضارغأو ةسايسلا يمارم :نياثلا مسقلا

17 ـــــ

اهداعبأ ريدقتو

نيدبلا طاشنلاو يئاذغلا ماظنلا لوح ةيسردلما ةسايسلا تلاخادم ءاقتنا :ثلاثلا مسقلا

20 ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

مييقتلاو دصرلا :عبارلا مسقلا

22 ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

ةتماخ :سمالخا مسقلا

23 ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

ةسايسلا تارايخ

لولأا قحللما

ديهمت

راشتنا نأ ىلإ لئلادلا ريشتو ¹طسوتملا قرش ميلقإ ناكس نيب ةدئاسلا ةيحصلا ةلكشملا ةيراسلا ريغ ضارملأا تحبصأ رثكلأا لخدلا تاذ نادلبلا يف اميسلاو ،ةغلاب ةعرسب يرشتسي ،مدلا طغض طرفو ،يركسلاك ،ةنيعم ةيراس ريغ ضارمأ ةحصلا ةيعمج تنبت ،يندبلا طاشنلا ةلقو ةيحصلا ريغ ةيئاذغلا مظنلاك ةيسيئرلا راطتخلاا لماوع ريثأت نم دحلا ةيغبو .ًاعافترا ةفاضلإاب »ةحصلاو يندبلا طاشنلاو يئاذغلا ماظنلا نأشب ةيملاعلا ةيجيتارتسلاا« ىمسي ام ²⁰⁰⁴ ويام/رايأ رهش يف ةيملاعلا دادعلإ ءاضعلأا لودلل ةوعد نع ةرابع ةيجيتارتسلاا هذهو .يندبلا طاشنلاو يئاذغلا ماظنلل ةيسردملا ةسايسلا راطإ ىلإ رداب َّمَـث نمو .ةيندبلا ةطشنلأا ىوتسم عفرو ،ةيحصلا ةيئاذغلا مظنلا جاهتنا ىلع عيجشتلا اهنأش نم جماربو تاسايس ذيفنتو رارقلا باحصأ هب سنأتسي ،ةيندبلا ةطشنلأاو ةيئاذغلا مظنلل يميلقإ يلمع راطإ عضو ىلإ طسوتملا قرشل يميلقلإا بتكملا ةلقو ،ةيحصلا ريغ ةيئاذغلا مظنلا اياضق ةجلاعمل بيلاسأ ةدع يميلقلإا راطلإا اذه حرتقيو .ءاضعلأا لودلا يف نوينطولا .ليبسلا اذه يف اهرودو سرادملا يف كلذ يف امب ،يندبلا طاشنلا ذخأ يذلا ةايحلا طامنأ يف ًايلج لاقتنلاا اذه رهظيو .ةيفاقثو ةيعامتجا لاقتنا ةلحرمب ًايلاح طسوتملا قرش ميلقإ نادلب رمتو مهتايح نم ًابناج نوسرامي ثيح ةعيرسلا تابجولا معاطم دايترا نولضفي اوحبصأ ذإ ،ةريخلأا ةنولآا يف اهنوجهتني بابشلا راغصلا بستكي نأ ىلإ وعدت ةجاحلا تحبصأ امك .مهغارف تاقوأ للاخ بوساحلا باعلأب مهسفنأ نولغشي وأ ،ةيعامتجلاا يتلا )ةَدَعُقلا( ةيسولجلا ةايحلا طامنأو ،ةيحصلا ريغ ةيئاذغلا مظنلا تافعاضم مهف ىلع مهنيعي ام تاراهملاو فراعملا نم .ةحيحصلا ةيحصلا تارايتخلاا ىلع مهلديو ،طاشنلا نم ولخت مظنلاب ةلصتملا تارشؤملاف .ةنمسلاو نزولا طرفل ةيحصلا رطاخملا لوح يعولا ءاكذلإ ةيجيتارتسا طاسوأ يه سرادملاو ةسردملا ىلع زكترملا يملاعلا يحصلا حسملا رهظأ دقف ةعزفم تارشؤم طسوتملا قرش ميلقإ يف ةيندبلا ةطشنلأاو ةيئاذغلا ةيبرعلا تاراملإا يف سرادملا بلاط نم ^%42 نأ امك ،نزولا طرفب ةباصلإا رطخل نوضرعم رصم يف بابشلا نم %21 نأ .ويديفلا باعلأ ةسرامم يفو نويزفلتلا مامأ تاعاس ثلاث نم رثكأ نوقفني ،ةدحتملا ةيئاذغلا مظنلا لوح ةيحصلا ةفاقثلا ةدايزل ةيجيتارتسا طاقن يه لب .لافطلأا ةحص زيزعتل ةيسيئر ًاطاسوأ لثمت سرادملاو ةدوشنملا تاريغتلا قيقحتل يفكي لا اهدحو تاراهملاو فراعملا قيرط نع كولسلا رييغت يف رامثتسلااو .ةيندبلا ةطشنلأاو تارايتخلاا دامتعا ىلإ ًايئاقلت يدؤت يتلا تائيبلا داجيإ ىلع سرادملا عجشت نأ تاموكحلا ىلعو رارمتسلاا ةنومضملا ،ةيحصلا ةمعطلأا لوانت ىلع ةئشانلا عيجشت اهنأش نم ةزهاج تاسايس دوجو نمضت نأ ءاضعلأا لودلل يغبنيو .ةيحصلا ،ةيضايرلا قفارملاو ةيحصلا ةيذغلأا ريفوتل ةمزلالا تامدخلا ةحاتإ للاخ نم كلذو ،ةسردملا يف ةيندبلا ةطشنلأا ةسراممو ةيئاذغلا مظنلا رشنل ةبولطملا تاسايسلا قيبطتو ريوطتو ةعجارمو ،تلااحلا ليلحت ءارجلإ ةيلمعلا لئاسولا للاخ نمو .ةيندبلا ةطشنلأاو ةيحصلا يصون ،لافطلأا نيب ةنمسلاو نزولا طرف اياضقب متهي صخش يأ لَبِق نم ليلدلا اذه لامعتسا هيف نكمي يذلا تقولا يفو ،ةيسردملا جهانملا للاخ نم يقيقحلا مازتللاا راهظإ يف يدايق رودب علاطضلاا ىلإ ةيزكرملا تاموكحلا ردابت نأ ةوق لكب ةيداملا ةيتحتلا ةينبلا اهيضتقت يتلا تاءارجلإا قيبطتو ،تاعاطقلا نيب نواعتلا ريسيتل ةمزلالا لمعلا تايلآ داجيإ للاخ نمو .ةحصلا ىلإ ةيدؤملا ةئيبلا ريفوت ليبس يف هونمضو ،ميلقلإا يف ًادلب ¹⁶ نم ،ةيسردملا ةحصلا زيزعتب نيينعملا لاصتلاا طابض نم ةلث ليلدلا اذه ةعجارمب ماق دقلو ينـبت ىلإ ةوعدم ءاضعلأا نادلبلاو .ًادماج ًايئلامإ ًاصن نوكي نأ هنم دصقي لاو ،رملأا عقاو يف لصاوتم لمع هنإ .مهتايصوت ىلإ ةوعدم اهنأ امك ،اهيف دئاسلا يفاقثلاو يعامتجلاا عضولاو ةيولولأا تاذ اهتاجايتحا نم ًاقلاطنا ،ةحرتقملا تلاخادملا .اهيدل ًلاصأ ةدوجوملا لئاسولاو تايللآا لامعتسا

نم ميلقلإا اذه نوكتيو ،يربعتلاب ةدوصقلما ةيفارغلجا ةقطنلما سفن في ةروضرلاب صرحنت لا ءاضعأ لودل يميظنت عيمتج وه ةيلماعلا ةحصلا ةمظنلم طــسوتلما قرــش مــيلقإ ¹ ةيبرعلا ةيروهملجاو ،ةيملاسلإا ناريإ ةيروهجمو ،ةيبيللا ةيبرعلا ةييرهمالجاو ،سنوتو ،نيرحبلاو ،ناتـسكابو ،ةدحتلما ةيبرعلا تاراملإاو ،ناتــسناغفأو ،ندرلأا :ةيلاتلا نادلبلا

ةمدقملا

؟ليلدلا اذه وه ام

يئاذغلا ماظنلا لوح ةيسردملا ةسايسلاب صاخلاو ةيملاعلا ةحصلا ةمظنمل يلمعلا راطلإا ساسأ ىلع ليلدلا اذه دادعإ مت يندبلا طاشنلاو يئاذغلا ماظنلا نأشب ةيملاعلا ةيجيتارـتسلاا ليعفتو فييكتو ،يّنبت ر ّسيت ةيلمع ةادأ وهو ،يندبلا طاشنلاو طاسولأا يف ةيندبلا ةطشنلأا ةدايزو ،ةيئاذغلا تاسرامملا نيسحت ىلإ فداهلا يموكحلا لمعلا ىلع زكري ليلدلاو .ةحصلاو .فيقثتلاو كولسلاو ةئيبلاب مامتهلاا للاخ نم ،ينطولا نودو ينطولا نييوتسملا يف ةيسردملا

؟فدهتسملا يسيئرلا ديفتسملا وه نم

ةيبرتلا يترازو ىدل ،»ةحصلل ةزّزعملا سرادملا« لاصتا طابض مه ليلدلا اذه مهفدهتسي نيذلا نييسيئرلا نيديفتسملا نإ ةضايرلا ةرازوو ،ةيذغتلا تارادإو ،ةيسردملا ةحصلا تاسايس ةيمنتب ةنيعم ىرخأ ةيموكح ةيرادإ ةدحو يأو ،ةحصلاو .اهاوسو نأب ىصوي هنإف ،ةيكولسو ةيئيب ةعيبط تاذ ،ةيندبلا ةطشنلأاو ةيحصلا ةيئاذغلا مظنلا زيزعت ىلإ ةفداهلا تاءارجلإا تناك املو تائيهلا نم اهريغو ،ةفاقثلاو ،هيفرتلاو ،ةضايرلاو ،ةئيبلاو ،لقنلاو ،ةعارزلاو ،ةيلاملاك ،ىرخأ تارازو ةيلمعلا يف كراشت .تاسايسلا مسر ةيلمعب ةينعملا

؟ليلدلا لمعتسي فيك

يمارم نييعتو ،عضولا ليلحتو ريضحتلا تايلمع يف ةدعاسملل ،ماسقأ ةعبرأ يف ةمظنم لئاسولا نم ةعومجم ليلدلا مدقي ءاسرإ لجأ نم ،جئاتنلاو تايلمعلا مييقتو ديصرو ،)لمعلا ةسايس( ةسايسلا تارايخ قيبطتو ءاقتناو ،اهضارغأو ةسايسلا .يندبلا طاشنلاو يئاذغلا ماظنلا لوح ةددحم ةيسردم ةسايس دعاوق ةسايس مسر لبق بولطملا عضولا ليلحتو نواعتلا تايلآو ،ةيرشبلا ةيتحتلا ةينبلا ءاشنإ ةلأسم شقاني ،ءدبلا لبق :لولأا مسقلا .يندبلا طاشنلاو يئاذغلا ماظنلا لوح ةددحم ةسايسلل ةحضاو فادهأو تاياغو ٍمارم ديدحتل ةمزلالا لئاسولاب نيديفتسملا دوزي ،اهضارغأو ةسايسلا يمارم :يناثلا مسقلا .ًايروف ًانيسحت بلطتت يتلا تلااجملا ديدحت ةيغب ،ةدوصقملا ضرعيو تائف تس ىلإ ةمسقم ةسايسلل تارايخ حرتقيو ،اهداعبأ ريدقتو ةيسردملا ةسايسلا تلاخادم ءاقتنا :ثلاثلا مسقلا .اهداعبأ ريدقتو ةسايسلا ءاقتنا ىلع ةدعاسملل ةمزلالا لئاسولا ريثأتلاو جتانلا تارشؤمو ةيلمعلا ءاقتنا نم نيديفتسملا نيكمتل ةمزلالا لئاسولا رفوي وهو ،مييقتلاو دصرلا :عبارلا مسقلا .مدقتلا ىدم سايق لجأ نم ،بقترملا نيبيو .سرادملا يف يندبلا طاشنلاو يئاذغلا ماظنلاب ةينعملا ةسايسلا قيبطتو دادعإ ةيلمعل ةلماش ةصلاخ يلاتلا لكشلا لثميو .ةعقوتملا جئاتنلاو ،عوضوملاب ةلصلا تاذ لئاسولاو ،ةيسيئرلا تاوطخلا لكشلا اذه

نيدبلا طاشنلاو يئاذغلا ماظنلا لوح ةيسردم ةسايس ذيفنتو دادعلإ ليمع ليلد

8 و 7 ناتليسولا - مييقتلاو دصرلا

عضولا ليلتح ةسايسلا دادعإ

ةسايسلا قيبطت يرصقلا ىدلما لىع جئاتنلا

طسوتلما ىدلما لىعو ىدلما لىع جئاتنلا

ليوطلا

قيسنتلا قيرف ءاشنإ•

نواعتلل ةيلآ ءاشنإ•

ةوعدلاب مايقلا•

)1 ةليسولا⁽ تاددحلما فارعتسا•

ةيسيئرلا ةيحصلا )2ةليسولا( تارايخ ةعجارم•

ةسايسلا )3 ةليسولا⁽ •

يمارمديدتح اهضارغأو ،ةسايسلا .ابه ينينعلماو اهجئاتنو )4 ةليسولا⁽ ةيناكمإ ىدم ريدقت•

تلاخادم قيبطت اهاودجو ،ةسايسلا .عوضولماب اهتلصو )6و ،5 ناتليسولا⁽ .لمع ةطخ دادعإ • لئاسولمعتسا⁽ ةدوجولماطيطختلا )دلبلافيًلاصأ ةطخ ذيفنت

لمعلا ينب طيطختلاو نواعتلا ةدايز

تاعاطقلا نزولا طرف لوح يعولا ةدايز لافطلأا ىدل ةنمسلاو تاراهلماو فراعلما ةدايز فيقثتلاب ةلصتلما تلاهؤلماو ،يحصلا يحصلا عضولا ينستح يرثأت ىدم نع يميـيقت ريرقت .ةسايسلا راشتنا صقانت

ةنمزلما ضارملأا تاباصلإاو ةيعونو ةحصلا ينستح ةايلحا ةياعرلا فيلاكت صقانت لىع ةبتترلما ةيحصلا نكمي يتلا ضارملأا ،زجعلاو ،اهؤاقتا ةافولاو

اهقيبطتو ةسايسلا مسر ةيلمعل ةلماش ةصلاخ : 1 لكشلا

1 ^{ءدبلا لبق}

ةيسيئر رصانع ةسمخ ةمثو .ًايلوأ ًلامع بلطتي ،يندبلا طاشنلاو يحصلا ماعطلا لوانت زيزعتل ةلاعف ةيسردم ةسايس عضو نإ :يهو ،يندبلا طاشنلاو يئاذغلا ماظنلا لايح ةيسردملا ةسايسلل يلمعلا راطلإا قيبطت يف حاجنلا ىدم ددحت

؛تايوتسلما ةفاك في ،ةلصلا يوذ ينينعلما ةفاك نم كترشلما لمعلا لماكت ززعيو سريي قيسنت قيرف دوجو ⁽¹

؛ينطولا ىوتسلما في تاعاطقلا ةددعتم قيسنت ةيلآ دايجإ ⁽²

؛لافطلأا ىدل نيدبلا طاشنلاو لكلأاب ةلصتلما راطتخلاا لماوعلو يحصلا عضولل ليلتح ءارجإ ⁽³

؛يحصلا فيقثتلا راطإ جراخ تاعاطقلا ةكراشم لىإو ،سيايسلا مازتللاا قيقتح لىإ تاسايسلا يمسار ةوعد ⁽⁴ .عوضولماب ةينعلما تماظنلماو دارفلأا ةفاك لىإ ةيسردلما ةسايسلل ليمعلا راطلإا ليصوتو شرن ⁽⁵

قيسنتلا قيرف

تامهاسملاو قيرفلا ىلإ ةلّكوملا ماهملا ددحت نأ يغبنيو .ةيسردملا ةحصلاب نيينعم ءاضعأ نم ينطو قيسنت قيرف ليكشت يغبني ةسايسلل يلمعلا راطلإا دامتعا ىلإ ةوعدلاو ،عضولل ليلحت ءارجإ :كلذ يف امب ،اهيلع قافتلاا متي نأو هئاضعأ نم ةرظتنملا تاسايسلا ذيفنتل لمع ةطخ عضوو ،يندبلا طاشنلاو يئاذغلا ماظنلا ةلأسم جلاعت يتلا ةسايسلا رايتخا وأ ديدحتو ،ةيسردملا .سرادملا يف ةمئلاملا .ةدوجوملا ةليكشتلا سفن نم ةدافتسلاا حرتقن اننإف ،ةحصلل ةززعملا سرادملا ةردابمل ًلاصأ قيسنت قيرف كانه ناك اذإ امأ

نواعتلا لجأ نم تاعاطقلا ةددعتم ةيلآ داجيإ

.يميلعتلاو يحصلا نيعاطقلا جراخ عقت ،يندبلا طاشنلا ةلقو يحصلا ريغ يئاذغلا ماظنلاب ةلصتملا راطتخلاا لماوع مظعم نإ ءاشنإ متي نأ يغبنيو .حاجنلا قيقحت يف مساح لماع وه تاعاطقلا فلتخم نم نيينعملا ةفاك نيب نواعتلا مايق نإف كلذلو .لمع جمانرب وأ ةسايس يأ رارقإ لبق تاعاطقلا نيب ةكرتشملا تايللآاو قرفلا

عضولل ليلحت ءارجإ

فلتخم طارخنا بلطتي وهو .اهاوسو ،تايدحتلاو تادوجوملاو ،تاجايتحلال يلوأ ليلحت ءارجإ عضولا ليلحت يضتقي نأ يغبنيو .جمانربلا وأ ةسايسلا نم ةديفتسملا تاهجلاو ،ذيفنتلا ةيلمع يف اهب ةناعتسلاا متتس يتلا تاهجلا مهيف امب ،ءاكرشلا ةيكلملاب ساسحلإاو ،ةجاحلل ةسايسلا هذه ةباجتسا ىدمو ،جمانربلا وأ ةسايسلل ةعقوتملا راثلآا مهفت ليلحتلا اذه نمضتي .تامدخلل نيقلتملا نيب دنع كولسلاو يحصلا عضولا ةفوفصم :ةمئاقلا تاسايسلا ةعجارمو عضولا ليلحت يف ةدعاسملل نيتليسو دادعإ مت دقلو .)3 ةليسولا ( ةسايسلا تلاخادم ليلحتو ةعجارمل دقفت ةمئاق .)2 ةليسولا ( لافطلأا

ةوعدلا

نم ،عضولا ليلحت نم ةدافتسملا تايطعملا لمعتست نأ يغبنيو .ًايسايس ًامعد ينطولا ىوتسملا يف ءارجإ يأ ذاختا بلطتي لا هنأ ًامئاد رّكذتو .ةينعملا تارازولا نم امهريغو ،ةحصلاو ةيبرتلا يترازو يف رارقلا باحصأ يديأ نيب ةيضقلا عضو لجأ باحصلأ رسيي اذهف .لولحك ةسايسلل تارايخ حرتقت نا كيلع بجي امنإو ،بسحف ةنّيبلا ضرع ىلع راصتقلاا كل يغبني .مزلالا ءارجإ ىلإ ةردابملاو ةيضقلا باعيتسا رارقلا

رشنلا

،لفطلا ةحصو ،سرادملاب ةينعملا تامظنملاو دارفلأا ةفاك ىلإ هلاصيإو ةيسردملا ةسايسلل يلمعلا راطلإا رشن متي نأ يغبني .يندبلا طاشنلاو يئاذغلا ماظنلاو

لولأا مـسقلا

نيدبلا طاشنلاو يئاذغلا ماظنلا لوح ةيسردم ةسايس ذيفنتو دادعلإ ليمع ليلد

ءدبلا لبق : ¹ ةليسولا لامعتسا

عمج ىلإو ،ةيتسجولو ةيرشب ةيتحت ةينب ءاشنإ ىلإ يندبلا طاشنلاو يئاذغلا ماظنلا لوح ةسايس دادعإب ءدبلا لبق ءرملا جاتحي ،ةيرشبلا ةيتحتلا ةينبلا لوح ةيسيئرلا ةلئسلأا نم ةعومجم »ءدبلا لبق : 1ةليسولا« مضتو .عورشملل ةمزلالا تامولعملا ةلئسلأا هذه لامعتسا ،ةحصلل ةززعملا سرادملا لاصتا طباضل زوجيو ،رشنلاو ةوعدلاو ،عضولا ليلحتو ،قيسنتلا تايلآو .ةبولطملا ةسايسلا ةغايص لبق ةيرهوجلا ةقبسملا طورشلا ةيبلت نامضل ةيريضحتلا ةلحرملا هذه يف عجرمك

ءدبلا لبق :

ةادلأا

تاوطلخا ةطشنلأا

اهنع ةباجلإا يغبني يتلا ةيسيئرلا ةلئسلأا

زيزعتو ريسيتل قيسنت قيرف ليكشت 1 لبق نم كرتشملا لمعلا لماكت تايوتسملا ةفاك نم نيينعملا ةفاك

؟كراشي نأ بجي نم

؟قيرفلا ىلإ لكوت نأ بجي يتلا ماهملا يه ام

؟كرـتشملا لمعلا ريسيتل ةبوتكم ةيقافتا ىلإ جاتحن له

ةددعتم ةيقيسنت لمع ةيلآ داجيإ 2 ينطولا ىوتسملا يف تاعاطقلا

؟ةيلمعلا يف كراشي نأ يغبني تارازولا وأ تاعاطقلا يأ طاشنلاو يئاذغلا ماظنلا اياضق ةشقانمل اهلمعتسن نأ نكمي لمع تايلآ ًلاصأ دجوت له

؟يندبلا

؟يندبلا طاشنلاو يئاذغلا ماظنلا ةيضقب نوينعملا نولمتحملا ءاكرشلا مه نم ؟ةصاخلا تاعاطقلاو ةيموكحلالا تامظنملا ةكراشم ةيللآا هذه لمشت نأ يغبني لهو

قيرط نع عضولل ليلحت ءارجإ 3 ةيدعاقلا ةميقلا ريدقت

؟ينطولا نودو ينطولا نييوتسملا يف ةيولولأا تاذ لمعلا تلااجم يه ام

؟اياضقلا هذه ةجلاعمل ةحاتملا تايطعملا تاعومجم يه ام طاشنلاو يئاذغلا ماظنلاو ،لفطلا ةحصب ةلصتملا ةيسيئرلا ةيحصلا اياضقلا يه ام )2 ةليسولا لمعتسا( ؟يندبلا

تاسايسلا يمسار نيب ةوعدلا 4 يسايسلا مازتللاا ىلع لوصحلل جراخ نم تاعاطق ةكراشمو يحصلا فيقثتلا عاطق

؟ ةينعملا تارازولاو تاعاطقلا يه ام

؟تاهجلا هذه ىلإ اهميدقتل جاتحن يتلا ةيجيتارـتسلاا قئاثولا وأ طاقنلا يه ام تايجيتارتساو تاسايس قيبطتو ةغايصل ةحرتقملا بيلاسلأل ةيسيئرلا تايضتقملا يه ام

؟ )تايوتسملا ددعتمو تاعاطقلا ددعتم بولسأ مادختساب( ةلاعف

؟ةدوصقملا ةسايسلا لايح اهحرتقن نأ انل يغبني يتلا راكفلأا يه ام

ةسايسلا رشن 5 يئاذغلا ماظنلا لوح ةينطولا ةيسردملا ةسايسلا اهيلإ لسرن نأ يغبني يتلا تاهجلا يه ام

؟يندبلا طاشنلاو ةسايسلا لوح رملأاب نيينعملا ملاعإ لجأ نم اهجتنن نأ انل يغبني يتلا داوملا عون وه ام

؟يندبلا طاشنلاو يئاذغلا ماظنلل ةينطولا ةيسردملا

ليلحت ةيلمع ةدايقب ةحصلا ةرازو يفو ةيبرتلا ةرازو يف ةيسردملا ةحصلا زيزعتب نوينعملا لاصتلاا طابض موقي نأ حرتقن .عمتجملاو روملأا ءايلوأو ،بلاطلاو ،سرادملا يف نولماعلا ةيلمعلا هذه يف كراشي نأو ،عضولا ةمزلالا تامولعملا رفوي عضولا ليلحتف ،تانيبلا رفاوت ىلع ريبك ٍدح ىلإ لمعلا يف مهتبغرو رارقلا باحصأ دادعتسا دمتعيو لوح ةمزلالا تايطعملا رفوي نأ عضولا ليلحت يف ضورفملاو .ةسايسلا ىلع تارييغت لاخدإ بلطتت يتلا تارغثلا لوح :ةيلاتلا روملأا ،بلاطلا نيب نزولا طرف راشتنا ىدمو ،ةسردملا ىلع ةبظاوملا ،راضخلاو هكاوفلا كلاهتساو ،دوجوملا يندبلا طاشنلا طامنأ • ةطبترملا ،بلاطلا نيب ةدئاسلا فورظلاو ،تايكولسلاو ،ميقلاو ،تادقتعملاو ،فقاوملاو ،ةفرعملاو ،يركسلاو ،ةنمسلاو

.يندبلا طاشنلاو يحصلا لكلأاب موقت يتلاو ،سرادملا يف يندبلا طاشنلاو يحصلا لكلأا زيزعت ةيضق جلاعت يتلا ،ةدوجوملا ةيموكحلا تاسايسلاو جماربلا •

.ةينعملا تاهجلا نم اهريغ وأةموكحلا اهذيفنت ىلع .ةيسردملا جهانملا يف يندبلا طاشنلاو يحصلا يئاذغلا ماظنلاب ةلصتملا ةطشنلأا وأ سوردلا نيمضت •

.سرادملا يف يندبلا طاشنلاو يحصلا لكلأا زيزعتل دلبلا يف ةصصخملا تاردقلاو دراوملا • حسملا« تايطعمك ،بلاطلل يلاحلا يحصلا عضولا ليلحت لجأ نم ،ةدوجوملا تايطعملا تاعومجم لامعتسا حرتقن نحنو .¹»ةساردلا نس يف لافطلأل يحصلا كولسلا حسم« و ،»سرادملا بلاطل يملاعلا يحصلا

.)مجترلما( ةشرع ةيناثلاو ةسداسلا ينب لافطلأا 1

ءدبلا لبق

هابتنلاا بلطتي

%10-6 *

يروفلا مامتهلاا بلطتي حيحصلا هاجتلاا يف

%5-0

لوصحلا متي نأ ناكمب ةيمهلأا نم نأ ،مدقت ام ىلإ فاضي هنأ لاإ ،هلمكأب نطولا ىوتسم ىلع لمعلا اذه ذفني نأ يغبني هنأ عمو نود ىوتسملا يف متت يتلا تلاخادملا ةعجارم متت نأو ،لافطلأل يكولسلاو يحصلا عضولا لوح ةمزلالا تامولعملا ىلع .ةينطولا نود ةيحصلا تايولولأا ًاضيأ اهرابتعا يف ذخأت ةحرتقملا تاسايسلا نأ نمضي نأ هنأش نم اذهو.ًاضيأ ينطولا :امه عضولا ليلحت ىلع ةدعاسملل نيتليسو دادعإ مت دقلو .لافطلأا دنع كولسلا و يحصلا عضولا ةفوفصم 2ةليسولا • .ةسايسلا تلاخادم ليلحت و ةعجارمل دقفت ةمئاق 3 ةليسولا • ةطاحلإ ،ينطولا ىوتسملا يف لامعتسلال ىلولأا ةجردلاب ةممصم .لافطلأا دنع كولسلاو يحصلا عضولا ةفوفصمو دادعإ لوح مهداشرلإو ،ينطولا نود ىوتسملا يف ةنمسلاو نزولا طرف راشتنا ىدمب ًاملع نيلماعلا رابكو تاسايسلا يمسار ةينطولا تاجايتحلاا نم ًاقلاطنا ،ةسايسلا مسر ةيلمع يف تايولولأا بيترتلو ،ةيجيتارتسلاا تلاخادملاو ةينطولا تاسايسلا .ىرخلأا ميلاقلأا عم ةنراقملاب مهئادلأ يعجرم دنتسمب نييميلقلإا نيلوؤسملا دادملإ تممص اهنأ امك .ةينطولا نودو ةدوجوملا تاسايسلا ةعجارم يف ،اهليلحتو ةسايسلا تلاخادم ةعجارمب ةصاخلا ةيدقفتلا ةمئاقلا لامعتسا نكميو ،اذه .ةرورضلا تعد امثيح ةديدج تاسايس عضو حارتقاو ،لاصأ

. لافطلأا دنع كولسلاو يحصلا عضولا ةفوفصم : ² ةليسولا لامعتسا

نييوتسملا يف يندبلا طاشنلاو ،يئاذغلا ماظنلا زرط نيب زيـيمتلل اهلامعتسا نكمي يتلا تارشؤملا نم ةعومجم ةفوفصملا مدقت . ندملا وأ قطانملا نيب ةنراقملا ةيناكمإ حيتت يهو .ينطولا نودو ينطولا نوكي امنيحو .)ثلثملا( حيحصلا هاجتلاا يف نوكت ةقطنملا نإف %5-0 راطتخلاا لماوع دحأ راشتنا لدعم نوكي امنيحو نوكي امنيح امأ )نّيعملا( راطتخلاا لماع دصرب موقت نأ ةموكحلا ىلع نإف%10-6 راطتخلاا لماوع دحأ راشتنا لدعم .مزلالا ءارجلإا ذاختا ىلإ ًاروف ردابت نأ ةموكحلا ىلع بجوتي كاذ دنعف )ةرئادلا( %11 لدعملا اذإو .ةمزلالا ةلخادملا ءارجإ مث ،هنيعب راطتخا لماع راشتنا لدعم عافترا ءارو ةنماكلا بابسلأا ليلحت يه ةيلاتلا ةوطخلاو ءارمحلا رئاودلا تناك اذإو .ينطولا ىوتسملا يف ةسايسلا لشف نع ربعي اذه نإف ًايقفأ ءارمحلا رئاودلا نم ريثكلا دجوي ناك .ينطولا نود ىوتسملا يف ةلخادملا متت نأ يغبني هنإف ةنيعم ةنيدم وأ ام ةقطنم يف ًاراشتنا رثكأ عضولاب ةقيثو ةلص تاذ تارشؤملا نأ ًلاوأ اونمضي نأ مهيلع نإف ،)ةجاحلل ًاعبت( ةليسولا فييكتب نوديفتسملا موقي امدنعو .ةراتخملا ةسايسلا ريدقتو ذيفنت ةيلمع لاوط اهلاح ىلع لظت اهنأو ،دلبلا يف دئاسلا

:لافطلأا دنع كولسلاو يحصلا عضولا ةفوفصم :

ةليسولا

يحصلا عضولا تاشرؤم/^**ةيفارغلجا قطانلما 1 ةقطنلما

2 ةقطنلما 3 ةقطنلما

4 ةقطنلما 5 ةقطنلما

نزولا يف نيطرفملا لافطلأل ةيوئملا ةبسنلا ةنمسلاب نيباصملا لافطلأل ةيوئملا ةبسنلا لقأ راضخلاو هكاوفلا نولوانتي نيذلا لافطلأل ةيوئملا ةبسنلا

ًايموي صصح سمخ نم لقأ ةنيدبلا نيرامتلا نوسرامي نيذلا لافطلأل ةيوئملا ةبسنلا

ًايموي ةعاس نم تاعاس ثلاث نم رثكأ نوضمي نيذلا لافطلأل ةيوئملا ةبسنلا

ًايموي نويزفلتلا مامأ

ينطولا نود وأ ينطو عامتجا يف تلادعملا ىلع قافتلاا يغبني * ةنيدملا ىوتسم وأ )ميلقلإا( ةقطنملا ىوتسم يف ليلحتلا ءارجإ نكمي **

+ %11 *

نيدبلا طاشنلاو يئاذغلا ماظنلا لوح ةيسردم ةسايس ذيفنتو دادعلإ ليمع ليلد

ةسايسلا تلاخادم ليلحتو ةعجارمل ةيدقفتلا ةمئاقلا : ² ةليسولا لامعتسا )ةيسردملا(

نأ نكمي يتلا ،ةسايسلا هذهل ةنكمملا تلاخادملا داعبأ ريدقتل ةسايسلا تلاخادم ليلحتو ةعجارمل ةيدقفتلا ةمئاقلا لمعتست :يه ةيسيئر ماسقأ ةتس ىلإ تلاخادملا هذه مسقتو .سرادملا اهقبطت تامدخو ؛سرادملا يف نيلماعلل ةحصلا زيزعتو ؛ةيداملا ةئيبلاو ؛ماعطلا تامدخ ةئيبو ،يساردلا جهنملاو ؛ ةسردملا ةرهش ريغ مأ ًلاصأ ةدوجوم ةمئلاملا ةسايسلا تلاخادت تناك اذإ ام ةفرعمل ةيدقفتلا ةمئاقلا لامعتسا نكميو ةيسردملا ةحصلا يحصلا يئاذغلا ماظنلا زيزعت اهنأش نم ةسايس دوجو مدع ضرَتفُي لا نأ لاجملا اذه يف ةمساحلا روملأا نمو .ةدوجوم .ةسايسلا هذه راكفأ وأ ةبوغرملا تاسايسلا حارتقلا ةيادب ةطقنك ةيدقفتلا ةمئاقلا لامعتسا نكمي امك .يندبلا طاشنلاو ةسايسلا مسر ةيلمعل ساسلأا ةباثمب ليلحتلا اذه نوكي فوسو .ةمئلاملا ةدمعلأا ىلع ةراشإ عضت نأ قيسنتلا ةنجل ىلعو .ةبولطملا

:)ةيسردملا( تاسايسلا تلاخادم ليلحتو ةعجارمل ةيدقفتلا ةمئاقلا : 2 ةليسولا

تارايخ ةسايسلا ةسايسلل ةنكملما تلاخادلما

ةدوجولما ةحترقلما

معن لا معن لا

ةسردملا رود ريدقت .1

ًاصاخ ًاعضو سرادملا حنمل ةمزلالا تاءارجلإاو ريياعملا ديدحت • سرادملا راودأ ريدقت جمانرب يف ةكراشملل سرادملا رافنتسا • داهشلإاو ؛لاثملا ليبس ىلع قفارملاو تادعملا :ةكراشملل سرادملل زفاوحلا ريفوت • سرادملل يلاملاو ينقتلا معدلاو

يسردملا جهنملا .2

يسردملا جهنملا يف ةيندبلا ةيبرتلل ةيعوبسأ ةعاس صيصخت • ماعطلاب ةصاخلا تارارقلا ذاختا لوح ةيتايحلا تاراهملا ةسراممل بلاطلل ةصرفلا ةحاتإ • .يندبلا طاشنلاو :يلي امب علطضت ةصاخ ةعومجم يف بلاطلا كارشإ • .يحصلا ماعطلا رايتخاو يندبلا طاشنلا ةسرامم نود لوحت يتلا تابقعلا فارعتسا -

.اهفارعتسا مت يتلا تابقعلا زواجتل ةنكمملا لولحلاب ةيصوتلا - لصتي ام اهنم اميسلاو ،قيوستلاو ملاعلإا نع ةيفاكلا تامولعملاب بلاطلا ديوزت •

.يساردلا جاهنملا نم ءزجك ،ةيلوحكلالا ةبرشلأاو ةمعطلأاب ىلإ ةيحصلا لئاسرلا لقنل ةمزلالا تاراهملاو ةفرعملاب نيدوزملا نيسردملا كارشإ •

.ةلاعف ةروصب بلاطلا لكلأا تاداعو ةيحصلا ةيئاذغلا مظنلاب ةصاخ ًاصصح يساردلا جاهنملا نيمضت •

.ةيندبلا ةيبرتلابو ،ةئيسلا )ةماعلا تاهزنتملا لثم( قفارملاو )ئطاوشلا لثم( ةيلحملا ةئيبلا لامعتسا معدو زيزعت •

.ةضايرلاو ةيندبلا ةيبرتلا صصحل .ةيساردلا صصحلا نم ءزجك قئادحلاو تاباغلاو تاهزـنتملا ىلإ تلاحر ميظنت • ةيندبلا ةطشنلأاو قفارملاو ،ةضايرلاو ةيندبلا ةيبرتلا صصحل يفاكلا ليومتلا ريفوت • .ةيندبلا ةيبرتلا يملعم بيردتلو ،ةمئلاملا يف رظنلاو ،ةيندبلا ةيبرتلا صصح نمضتي ينطو يسارد جهنمل يلمع راطإ ريفوت • .سرادملا يف ًةيمازلإ ةضايرلاو ةيندبلا ةيبرتلا صصح لعجل يميظنت بولسأ طابنتسا ...عبتي

ءدبلا لبق

تارايخ ةسايسلا ةسايسلل ةنكملما تلاخادلما

ةدوجولما ةحترقلما

معن لا معن لا

ماعطلا تامدخ ةئيب .3

ريياعملا ةيوذغتلا يف ماعطلل سرادملا لئلادلا عم مجسنت ،سرادملا يف مدقت يتلا ةمعطلأل ةيوذغت ريياعم ذيفنتو عضو •

.لاحلا ىضتقم بسحب زكترملا ةيوذغتلا ةيميلقلإا وأ ةينطولا تاداشرلإاو نيب ،لاصتلاا لاكشأ فلتخمب ،سرادملا يف ةمدقملا ةمعطلأل ةيوذغتلا ريياعملا رشن •

.بلاطلاو ،)روملأا ءايلوأ( ءابلآاو ،سرادملا يف نيلماعلا ىضتقا اذإ ،كلذ يف امب ،ريياعملا هذه قيبطتل تارايخلا نم ةعساو ةعومجم يف ريكفتلا •

.ريـياعملا هذهل يميظنت يلمع راطإ ينبت ،لاحلا

ماعطلا جمارب يسردملا .ماعطلا عيزوت جمارب وأ ،يسردملا ماعطلا جمارب زيزعت وأ ذيفنتو عضو •

ماعط جمارب لجأ نم ،ةقلاعلا ةبحاص ةينعملا تاهجلا عم نواعتلاب ،ةددحم غلابم ريفوت • صاخلاو ماعلا نيعاطقلا نيب تاكارش ةماقإ دنعو .ةفيفخلا تابجولاو ،ءادغلاو ،روطفلا

هذه نأ نم دكأتلا ناكمب ةيمهلأا نم نوكي ،سرادملا يف ةيئاذغلا تابجولا ميدقتل ةيوذغتلا ةينطولا ةيداشرلإا لئلادلا عم وأ ،سرادملل ةيوذغتلا ريـياعملل ةقباطم تابجولا

؟زكترملا ةيلودلا تلااكولا عم رثآتلاو .ةيسردملا قئادحلا ءاشنإ ىلع سرادملا معدو عيجشت •

نم ديزم دشحل )FAO( ةدحتملا مملأل ةعارزلاو ةيذغلأا ةمظنم لثم ،ةقلاعلا تاذ .ةيسردملا ةنتسبلا تاعورشم ريوطتو ءاشنلإ معدلا .سرادملا يف ماعطلإا تامدخ زيزعت وأ ءاشنإ • ،فصاقملا لامعو ،)ةمعطلأاب( نيومتلا تاكرشك رملأاب نيينعملا تايناكمإ دشح • .ةيسردملا فصاقملا يف ةقداصملا ةئيبلا ريفوت لجأ نم ،بلاطلاو ،نيملعملاو ىلع فارشلإاب ،هب نوموقي ام ةلمج يف اوموقيل ،ةيذغتلا رومأ ىلع نيملعملا بيردت •

ةمعطلأا ةفاك مازتلا نم دكأتلاو ،سرادملا يف مدقت يتلا ةبرشلأاو ةمعطلأا ةملاس .سرادملل ةددحملا ةيذغتلا ريياعمب ةمدقملا ةينغلا ةمعطلأل ،ًايفاقث ةبسانملاو ةليدبلا رداصملا سامتلا ىلع سرادملا عيجشت •

.حلملاو ركسلاو نوهدلاب ةمعطلأا تارايخ نم لعجت يتلا ةيلاملا تاءارجلإا دامتعا ىلع نكمأ ام زيكرتلا • ىوتحم نسحت يتلا سرادملا ضيوعت نمضت وأ ،بلاطلل ةروسيم ،ةيحصلا ةبرشلأاو

.ةمعطلأا عيب تانيكام ةريقفلاو ةقاطلاب ةينغلا ةبرشلأاو ةمعطلأا رفاوت نم دحلل ةيلآ طابنتسا ةلأسم يف رظنلا •

ةلازإو لب ،فصاقملاو عيبلا تانكام قيرط نع مدقت يتلا رادقملا ةديهزلا تايذغملاب .ًامئلام ءارجلإا اذه ناك املك ةسردملا مرح نم عيبلا تانكام

ةيلمع ريثأت قيوستلا سامتلا ىلع سرادملا عيجشت يغبنيف ةبولطم ةيسردملا تابسانملا ةياعر تناك اذإ •

.ةيراجتلا تانايكلا نم ةعساو ةعومجم نم ةبسانملا ةياعرلا .يساردلا جاهنملا نم ءزجك ةيقيوستلاو ةيملاعلإا ةيعوتلا ميلعت دامتعا • عاونلأ لافطلأا رايتخا يف ملاعلإا لئاسوو قيوستلا ريثأت لوح ةيسارد ةقلح ميظنت • .ةحاتملا ةبرشلأاو ةمعطلأا

ةمعطلأا رفاوت نم ًابيرق ةسردملا .ةبرشلأاو ةمعطلأا يعئابو يجتنم يلثمم عم ةرواشم ميظنت •

ةيئاذغلا تاجتنملا ريفوت لايح ةمزلالا تاءارجلإا ذاختا صرف ديدحتو فارعتسا • .ةيحصلا ةمعطلأا يجتنم ةفاك ىلع ةيسردملا ةمعطلأاب ةصاخلا ةيوذغتلا ريياعملا ميمعت •

سرادملا راوج يف نولمعي نيذلا نيعزوملاو نيعئابلاو ،ةبرشلأاو .سرادملا راوجب اهعيبب حم ْسُي يتلا ةبرشلأاو ةمعطلأا عاونأ ريرقتل ةيلآ طابنتسا ريسيت • ...عبتي

نيدبلا طاشنلاو يئاذغلا ماظنلا لوح ةيسردم ةسايس ذيفنتو دادعلإ ليمع ليلد

تارايخ ةسايسلا ةسايسلل ةنكملما تلاخادلما

ةدوجولما ةحترقلما

معن لا معن لا

)ةيعيبطلا( ةيداملا ةئيبلا .4

ينابملا قفارملاو يساسأ لماع يه ةسردملل ةيعيبطلا ةئيبلا نأب سرادملا يف نيلماعلا نيب يعولا ةدايز •

.بلاطلا نيب ةيندبلا ةطشنلأا ةدايز يف عيطتسي ثيحب ةمئلاملا ةنومأملا قفارملاو تاحاسملاب اهديوزتو سرادملا عيجشت •

.طاشنو ةيويحب مهتاقوأ اوضقي نأ بلاطلا ةيغب ةيلحملا تاعمتجملا عم تاكارشلا ةماقإ لجأ نم سرادملل معدلاو داشرلإا ريفوت •

.اهلامعتسلا ةصرفلا ةحاتإو ةدوجوملا ةيعمتجملا ةضايرلاو ةيهيفرتلا قفارملا حتف .ةضايرلاو بعلل ةصصخم تاحاسم سرادملا ىدل نوكت نأب يضقي عيرشت رادصإ •

صرفلا ةحاتإ ةيندبلا ةطشنلأل جاهنملا جراخ يساردلا .اهنيب اميف ةيضاير ةطشنأ ةماقإو ميظنت ىلع سرادملا عيجشت •

.يساردلا جاهنملا جراخ ةطشنأ ميظنت ىلع ةيلحملا تاعمتجملاو روملأا ءايلوأ ثح • .ًاناجم يساردلا جاهنملا جراخ ةيضايرلا ةطشنلأا ريفوت •

نومأملا يشملا ةسردملا نم اهيلإو ءايلوأ تاطبارو ،ةيلحملا تاعمتجملاو ،تايدلبلاو ،لقنلا تارازو عم تاكارشلا ةماقإ •

يبكارو ةاشملل قرطلا ىلع ةنمآ تارمم داجيإ ةيغب ،رورملا يططخمو ،نيملعملاو روملأا .طاشنلاب ةمعفملا لاقتنلاا لاكشأ نم ًلاكش اهرابتعاب ،تاجاردلا سرادملا معدو )كلذ نكمأ امثيح( اهيلإو ةسردملا نم يشملل ةنمآ تارمم صيصخت •

.ةيلمعلا هذه يف ةمهاسملا يف ةبغارلا نودوقي وأ نوشمي بلاطلا نأ ىلإ ناكسلا ماع هيبنتل ةيريهامج ةيعوت تلامح ميظنت •

.اهيلإو ةسردملا نم مهتاجارد نمضن يكل رورم ةراشإ لك دنع عمتجملا دارفأ نم نيعوطتملا فوقو ميظنتو عيجشت •

.مهسرادم ىلإ نامأ يف اوشمي نأ لافطلأل

سرادملا يف نيلماعلا ةحص زيزعت .5

،ةيلحملا ةيضايرلا تاداحتلااو ،ةيموكحلالا تامظنملاك ،رملأاب نيينعملا ثح • طاشنلاو يحصلا لكلأاب ةصاخلا ةطشنلأا ميظنت ىلع ،ةيحصلا ةياعرلا يف نيلماعلاو

.سرادملا يف نيلماعلا ةفاكل يندبلا ةحص زيزعتب ةلصتملا ةطشنلأا ذيفنت معدو ليهست ىلع سرادملا تارادإ عيجشت •

.سرادملا يف نيلماعلا يكل نيملعملل زفاوحلا ضعب ىلإ ةفاضلإاب ،ةمدخلا ءانثأ بيردتلل ةمزلالا لاوملأا ريفوت •

.يفاضلإا بيردتلا يف اوكراشي

ةيسردملا ةحصلا تامدخ .6

تامدخلا ريفوت لجلأ ،ةيلحملا ةيحصلا تامدخلاو سرادملا نيب تاكارشلا ةماقإ معد • .ًاناجم وأ ةضفخم ةفلكب ةيسردملا ةيحصلا ماظنلا تاداعو لوطلاو نزولا نع تامولعملا عمج يف ،لاحلا ىضتقم بسح ،رظنلا •

ةيرس معدو عيجشتو .ةمظتنم ةينمز تارتف يف بلاطلا ةفاكل ،يندبلا طاشنلاو يئاذغلا .ةمئلام ةروصب اهلامعتساو سرادملا يف عمجت يتلا تايطعملا ةمعطلأا ةينومأمو ةملاس ىلع فارشلإا ةيلوؤسم ةيسردملا ةحصلا قيرف ليوخت • .سرادملا يف ةيذغتلل ةينطولا ريياعملا عم ًايشامت سرادملا يف مدقت يتلا ةبرشلأاو

اهضارغأو ةسايسلا يمارم

اهيضتقت يتلا ضارغلأاو يمارملا ةغايص لجأ نم ،عضولا ليلحت ةيلمع يف اهعمج مت يتلا تامولعملا لمعتست نأ يغبني ةلوبقم اهلعجو ةسايسلل ةوعدلل لمع ةطخ ىلع قفاوتي نأ قيسنتلا قيرف ىلع نإف يلاتلابو .اهرييغت وأ ةسايسلا عضو ةيلمع )ًلاثم مهسفنأ لافطلأاك( نيديفتسملاو نيذفنملا كارشإ ةرورض نابسحلا يف ذخؤت نأ ناكمب ةيمهلأا نم ّنإو .روهمجلا ىدل .ءاوس ٍدح ىلع طاشنلاو يحصلا لكلأاب لصتت يتلا ةدوشنملا تانيسحتلا يلامجإ فصت ،فيطلا ةضيرع تانايب اهنأب يمارملا فيرعت نكميو :يلي ام يمارملا هذه ىلع ةلثملأا نمو سرادملا يف يندبلا .ةايحلا ىدم يندبلا طاشنلاو يحصلا لكلأل ةتباثلا دعاوقلا ءاسرلإ ةيفاكلا تاراهملاو ةلضفملا تاربخلا ريفوت • .نيقهارملاو ةساردلا نس يف لافطلأا نيب ةيراسلا ريغ ضارملأا راطتخا لماوع ثودح تلادعم ضفخ • .نيماع للاخ »ةيذغتلل ةقيدص“ اهعضوب تئفوك يتلا سرادملا ددع يف %30 ةبسنب ةدايز قيقحت • نم ،يساردلا اهجاهنم نم ءزجك يندبلا طاشنلل ةيموي ةيسارد صصح اهيف صصخت يتلا سرادملل ةيوئملا ةبسنلا ةدايز •

.نيتنس للاخ %70 ىلإ %50 .ةنسلا ةياهنب مادقلأا ىلع ًاريس سرادملا ىلإ نوبهذي نيذلا لافطلأا ةملاس لوح ةيريهامج ةيعوت ةلمح نش •

.تققحت يتلا جئاتنلاو تاجرخملاو تايلمعلاب ةلصتم ضارغأ ىلإ يمارملا مسقنت اذكهو نأ بجيو .يندبلا طاشنلا يحصلا لكلأا صخي ام يف تلاخادملا قيرط نع هزاجنإ يغبني ام فيرعتل ضارغلأا ديدحت متيو بجيو ،نمزلاب ةطبترمو ةلص تاذو ،قيقحتلل ةلباقو ،سايقلل ةلباقو ،ةيعون :SMART ترامس« جهن ىلع ضارغلأا نوكت ام لك ُفصت تاجرخملاو تايلمعلاب ةلصتملا ضارغلأاف .جئاتنلاو تاجرخملاو تايلمعلاب ةلصتملا ضارغلأا نيب قيرفتلا كولسلاو ةفرعملا يف دوصقملا ريغتلا ىلإ ريشتف ةعقوتملا جئاتنلاب ةلصتملا ضارغلأا امأ ؛يمارملا غولب ةيغب هقيبطت وأ هريغت متي .ةحصلاو

ةينعملا تاهجلاو ،ضارغلأاو ،يمارملا فارعتسا : 4 ةليسولا لامعتسا

،ةسايسلاب ةقلعتملا راكفلأا فلتخم ةشقانمب قيسنتلا قيرف موقي ،راكفلأا لدابتو رواشتلاو يعومجملا شاقنلا تاينقت للاخ نم ةلواحم حرتقن نحنو . ةسردملا طيحم يف يندبلا طاشنلاو نزاوتملا يئاذغلا ماظنلا زيزعتل 3 ةليسولا يف تحرتقا يتلا و ةلصتملا( ضارغلأاو يمارملا ليلحتل 4 ةليسولا لامعتسا عم راكفلأا كلت نم سمخ ىلع ديزي لا ام لوح عامجلإا قيقحت .ةسايسلاب ةقلعتملا راكفلأا نم ةركف لك لايح ،رملأاب نيينعملاو ،ةعقوتملا جئاتنلاو )تاجرخملاو تايلمعلاب . يلاتلا فاصرملا يف امهنيمضت مت ،ةليسولا لامكتسا ةيفيك نع نلااثم ةمثو

2

.نينثا نيماع للاخ 70% ىلإ 50% نم ،يساردلا اهجاهنم نم ءزجك •

نيدبلا طاشنلاو يئاذغلا ماظنلا لوح ةيسردم ةسايس ذيفنتو دادعلإ ليمع ليلد

رملأاب نيينعملاو ضارغلأاو يمارملا فارعتسا :

ةليسولا

يمارلما ضارغلأا

ةعقوتلما جئاتنلا

رملأاب نوينعلما تاجرخلما تايلمعلا

يـساردلا جاهنملا يف يندبلا طاـشنلا نم ةدحاو ةعاـس نيمضت :

ةـسايسلا

زيزعت طاشنلا يف يندبلا ةسردملا ةدحاو ةنس للاخ قيسنت ةنجل ليكشت •

ةسردملا يف نيلماعلا عم ءاقل ميظنت • طرف رطاخم لوح يعولا ءاكذلإ لافطلأاو

نزولا لامعتساب يندبلا طاشنلا زيزعت قرط ةشقانم •

.ةدوجوملا ةيتحتلا ةينبلا عمتجملاو روملأا ءايلوأ عم تاءاقل ميظنت •

رطاخملاب ةقلعتملا روملأا حرشل يلحملا ىلع عيجشتللو ةنمسلاو نزولا طرفل ةيحصلا .ةسردملا جراخ ةيندبلا ةطشنلأا ةسرامم ناجلاعت نيتلمح ميظنت

نزولا طرف ةلأسم ةنمسلاو عم تاءاقل ةثلاث دقع .ةسردملا يف نيلماعلا ذيملات نم %70

نوكردي سرادملا ةلصتملا رطاخملا ةنمسلاو نزولا طرفب نيلماعلا نم %90 نوفرعي سرادملا يف ةلقل ةيحصلا رطاخملا .يندبلا طاشنلا ةرازو ،ةحصلا ةرازو

لئاسو ،ةيبرتلا تاكرش ،ملاعلإا نيومتلا

نزاوتملا يئاذغلا ماـظنلا ريياعم لمعتست فصاقملا :

ةـسايسلا

زيزعت ريفوت أدبم تاجتنم هكاوفلا راضخلاو ةسردملا يف .ةينطولا ةيوذغتلا ةيداشرلإا لئلادلا قيبطت •

.سرادملل ةيوذغت ريياعم دامتعاو عضو • قيبطت ىلع لمعلا هتمهم لمع قيرف ءاشنإ • .ريياعملا ةسايسلا حرشل ةيسردم تاءاقل ميظنت •

.ةديدجلا .روملأا ءايلوأ تاطبار عم تاءاقل ميظنت • ةيداشرإ لئلاد •

ةسردملل ةيوذغت ةيوذغتلا ريياعملا • يعولا ةجرد عفر • كلاهتسا ضفخ

ةينغلا ةمعطلأا تارديهوبركلاب ةبسنب )تايركسلا(

%70 ةرازوو سرادملا

ةحصلا ةرازوو ةيبرتلا

اهمييقتو تاسايسلا تلاخادم رايتخا

،ٍمارم نم راكفلأا هذهب لصتي ام ددحي نأ دعبو ،ةسايسلل راكفأ سمخ ىلع ديزي لا ام رايتخا ةيلمع قيسنتلا قيرف زجني نأ دعب نيتسايس وأ ةسايسل هرايتخا ىلع ةريخلأا تاسمللا عضول ًادعتسم )قيرفلا( حبصي ،نيديفتسمو ،ةيعون جئاتنوو،ضارغأو اهدمتعي يتلا ةسايسلا نيمضت ىلع انه قيرفلا عجشيو .تاونس ثلاث ىلإ ةدحاو ةنس نم دتمت ةرتف ىدم ىلع اهذيفنت نكمي .دراوم نم هل حاتي ام عم ًاقفاوتو ،صئاصخو ،تاجايتحا نم هاري امل ةيبلتو ىودجو ةمءلام تارايخلا رثكأ تارايخ ةفاك ةجلاعم فدهب ،دراوملا رفاوت نيح ىلإ راظتنلاا نم ًلادب ،ةيدجملا ةريغصلا تارييغتلاب قيرفلا أدبي نأب انه ىصويو ةيلحملا ةنورملا نم ةدافتسلااب حمست نأ ينطولا ىوتسملا ىلع اهينبت متي يتلا ةسايسلا تارايخل يغبنيو .دحأو نآ يف ةسايسلا .ذيفنتلا ةلحرم يف :يه ةيسيئر تائف تس يف ةحرتقملا ةسايسلا تارايخ م ّظنُتو مازتللااب ةسردملا دهعت • يساردلا جاهنملا • ةيئاذغلا تامدخلا ةئيب • ةيداملا ةئيبلا • سرادملا يف نيلماعلا ةحص زيزعت • ةيسردملا ةيحصلا تامدخلا • تائفلا هذه يف ةبترم ةسايسلا تارايخ نوديفتسملا دجيو ،ةسايسلا تارايخ ءاقتنلا لوخد طاقن ةضيرعلا تائفلا هذه لثمتو .ليلدلا اذهل لولأا قحلملا يف تسلا قيبطتو رايتخا يه ،سرادملا يف يندبلا طاشنلاو يحصلا لكلأا زيزعت اهنأش نم ةلاعف ةسايس مسر يف ةيلاتلا ةوطخلاو ذيفنتو عضوب نوموقي امنيح تاسايسلا يمسارل تاداشرإ هاندأ ةدراولا ةماعلا ئدابملا لثمتو .ةلصلا تاذ ةسايسلا تارايخ :)ةيعونلا »ةسايسلا تارايخ« لوح تامولعملا نم ًاديزم لولأا قحلملا نمضتيو( ةددحم ةينطو ةسايس يف ةمئاقلا لمعلا ططخو تاسايسلا عم ةمجسنم نوكت نأ ،يندبلا طاشنلاو يئاذغلا ماظنلاب ةصاخلا ةيسردملا ةسايسلل يغبني •

.اهل ًةممتمو ،ضرملا نم ةياقولاو ةحصلا زيزعت لاجم .تاصاصتخلاا ددعتم لماش بولسأ اهذيفنتو ةسايسلا عضو يف عبّتي نأ يغبني • ةيرادلإا ةينبلاو ،ةيقرعلا تايلقلأاو ،ردنجلا اياضقو ،ةيفاقثلا ةيفلخلا :رابتعلاا يف اهذيفنتو ةسايسلا عضو ةيلمع ذخأت نأ يغبني •

.دلبلل ةينوناقلاو نابسحلا يف عضت نأو ،ًايعامتجا ةيكراشتو ةلماش نوكت نأ يندبلا طاشنلاو يئاذغلا ماظنلاب ةصاخلا ةيسردملا ةسايسلل يغبني •

.رطخلل ةضرع دشلأا تائفلل ةيحصلا تاجايتحلاا ، لولأا ماقملا يفو ةددحم ةينازيم اهل صصخت نأ يغبني ،يندبلا طاشنلاو يئاذغلا ماظنلا لوح رارمتسلاا ةنومضم ةيسردم ةسايس يأ عضو دنع •

.اهذيفنت ةيلمع يطغت كلذ ناك املك ةدوجوملا دراوملاو ىنبلا نم ديفتستو لمعتست نأ ،يندبلا طاشنلاو يئاذغلا ماظنلل ةيسردم ةسايس يأ ىلع •

.)....،ذيفنتلا ديق تاسايسلاو تاردابملاو ،ملاعلإاو ،يندملا عمتجملاو ،نوينقتلا نولماعلا :كلذ نمو( ًانكمم )ةيلاملاو ةينقتلا( دراوملا صصخت نأ يغبنيو .اهذيفنتو ةـسايسلا عضو ةيلمع لاوط مـييقتلاو دصرلا ةيلمع لصاوتت نأ يـغبني •

.ةطشنلأا هذهب مايقلا ريسيت ةيغب ،ةيادبلا ذنم مييقتلاو دصرلا ةطشنلأ ةمزلالا ةسايسلا راكفأ ةيلباق ىدم ليلحت يف عرشي نأ يغبني ،ةبسانملا ةسايسلا تارايخ ءاقتنا ةيلمع قيسنتلا قيرف زجني نأ دعب ةراثإ 6و 5 نيتليسولا نم دصُق دقلو .ذيفنتلا ةيلمع ىودجو طابترا ىدمو ،دراوملاو نمزلا ثيح نم ،قيبطتلل ةحرتقملا راكفلأا ميدقتو طابنتسا يف نييروحملا نيرصنعلا امهرابتعاب ،ةدمتعملا ةسايسلا داعبأ ريدقت ىلع ثحلاو يداقتنلاا ريكفتلا داعبأ ريدقتل عامجلإا ققحتو ةركافملا تاينقت نم اوديفتسي نأ قيسنتلا قيرف دارفأ ىلعو ،تاسايسلا يمسارل ةروشملاو .ةلمتحملا تاسايسلا

3

نيدبلا طاشنلاو يئاذغلا ماظنلا لوح ةيسردم ةسايس ذيفنتو دادعلإ ليمع ليلد

:قيبطتلل )ةيسردملا( ةسايسلا تلاخادم ةيلباق ىدم ريدقت : 5 ةليسولا لامعتسا

ليلحتلا نم ديزملا ءارجإ ىلع ةدعاسملا وه ،قيبطتلل ةيسردملا ةسايسلا تلاخادم ةيلباق ىدم ريدقت نم دوصقملا :5 ةليسولا نم نيتلخادم وأ ةلخادم راتخي نأ قيسنتلا قيرف ىلعو ،ةمزلالا دراوملاو نمزلا ثيح نم ،قيبطتلل ةحرتقملا ةلخادملا ةيلباقل دودح يفو ،ةيلاملا دراوملا نم نكمم ردق لقأ لامعتساب اهذيفنت نكمي يتلاو ،4 ةليسولا يف اهمييقت مت يتلا تلاخادملا ةرورضلاب جاتحي لا قيرفلا نأ انه ظحلان نأ ناكمب ةيمهلأا نمو )تاونس ثلاث ىلإ نيتنس( ىدملا طسوتملا ينمزلا راطلإا ةسايس رايتخا ىلإ ةنجللا دمتعت ،ليلحتلا ةيلمع لامكتسا درجمبو .ةيسردملا ةسايسلا تائف نم ةئف لك نم ةسايس ءاقتنا ىلإ .حجانلا قيبطتلا يف ًاظح رفولأا اهربتعت )تاسايس وأ(

رايتخا ىلإ لاثملا اذه يف قيسنتلا قيرف ليمي دقو .ةليسولا لامكتسا ةيفيكل نلااثم يلاتلا د َّحوملا جذومنلا يف جردأ دقلو نلأ »ةنزاوتملا ةيذغتلا ريياعم قيبطتب فصاقملا مازلإ« نم ًلادب »ةيندبلا ةطشنلأل ةصصخم ةعاس يسردملا جاهنملا نيمضت«

.ةريصق ةينمز ةرتف يف هقيبطت نكميو ةفلكت لقأ رايتخلاا كلذ

:قيبطتلل )ةيسردملا( ةسايسلا تلاخادم ةيلباق ىدم ريدقت : 5 ةليسولا

ةسايسلا تارايخ ةسايسلا ةلخادم

ةعقوتلما جئاتنلا ينمزلا راطلإا

ةفلكتلا ريدقت ليومتلا ردصم

ةسردملا ةرهش يسردملا جاهنملا جاهنملا نيمضت

ةعاس يسردملا ةطشنلأل ةدحاو ةيندبلا ذيملات نم %70 كردي

رطاخملا سرادملا نزولا طرفب ةلصتملا .ةنمسلاو نم %90 فرعي سرادملا يف نيلماعلا طاشنلا ةلق رطاخم .يندبلا ةدحاو ةنس

رلاود 50000 ةرازو ،ةحصلا ةرازو

بابشلا ةرازو ،ةيبرتلا ةضايرلاو

ةيماعطلا تامدخلا ةئيب فصاقملا لامعتسا

ةيوذغتلا ريياعملل ةنزاوتملا كلاهتسا ضفخ

ةينغلا ةمعطلأا ةبسنب تارديهوبركلاب

%70 ناتنس

رلاود 80000 ةرازو ،ةحصلا ةرازو

ةعانصو ، ةيبرتلا ةيئاذغلا داوملاب نيومتلا

ةيداملا ةئيبلا نيلماعلا ةحص زيزعت سرادملا يف ةيحصلا تامدخلا ةيسردملا

عقاولاب ةلصلا ىدمو ىودجلا ليلحت : 6 ةليسولا لامعتسا

تارايخ قيبطت ةيلباق ىدمل دقانلا ريدقتلا ةيلمع يف عسوتلا وه عقاولاب ةلصلاو ىودجلا ليلحت نم دوصقملا :6 ةليسولا اهتلصو اهاودج ثيح نم اهمييقت متي يتلا ،ةحرتقملا ةسايسلل ًايئرم ًاحيضوت ةليسولا هذه رفوتو .)ةيسردملا( ةسايسلا يقتنت نأ ٍذئدنع ةنجللا ىلعو .ذيفنتلا ةيلمع يف ىودجلاو ةلصلا يروحم ىلع ةسايس لك عقوم نييعتب ةنجللا موقتو .عقاولاب ةروصب ىودجلاو ةلصلا ىدمب ًةداع ساقي يذلا - حاجنلا يف ًاظح رفولأا يه اهنلأ راسيلا ىلعأ ىلإ ًاعقوم برقلأا ةسايسلا .تاسايسلا هذه نم ثلاثل ريدقتلا ةيلمع ىلع لاثمب هاندأ ةليسولا تلمكتسا دقلو .ةماع

اهمييقتو تاسايسلا تلاخادم رايتخا

:عقاولاب ةلصلاو ىودجلا ليلحت : ⁶ ةليسولا

ماظنلاب ذخلأا لىع عيجشتلا ضفخو ،نزاوتلما يئاذغلا ةفيفلخا تابجولا كلاهتسا فصقلما في

ةيندبلا ةطشنلأل ةعاس ةفاضإ سيردلما جاهنلما لىإ ًايعوبسأ

ةديدج ةيضاير باعلأ ةلاص ءاشنإ لىعأ

لىعأ

عقاولاب ةلصلا

ىندأ

ىندأ

ىودلجا

اذله نلأ ،"نيدبلا طاشنلل ًايعوبسأ ةدحاو ةعاس سيردلما جاهنلما ينمضت" رايخ ءاقتنا لىإ قيسنتلا قيرف ليمي دق ،لاثلما اذه في .ةيلمعلا ىودلجاو عقاولاب ةلصلا ثيح نم صرفلا لضفأ رايلخا