النظام القانوني لعملية القرض البنكي

ﺔ ﺳﺎ ﺳﻟا موﻠﻌﻟاو قوﻘﺣﻟا ﺔ ﻠ قوﻘﺣﻟا مﺳﻗ

قوﻘﺣﻟا ﻲﻓ رﯾﺗﺳﺟﺎﻣﻟا ةدﺎﻬﺷ ﻞﯾﻧﻟ ﺔﻣدﻘﻣ ةر ذﻣ لﺎﻣﻋﻷا نوﻧﺎﻗ صﺻﺧﺗ

ناوﻧﻌ

ﺔ ﻟﺎطﻟا دادﻋإ :

فرﺷﻣﻟا :

ﺔﺣو/رﻣ فﺎﻛﻟوﻣ

د / شو4ز نﺑ كورﺑﻣ

ﺔﺷﻗﺎﻧﻣﻟا ﺔﻧﺟﻟ ءﺎﺿﻋا

01 - د / قازرﻟا دﺑﻋ فﺎ ﺿوﺑ ...

ﻒﯾطﺳ ﺔﻌﻣﺎﺟ 2

...

ﺎﺳ ﺋر .

02 - د / كورﺑﻣ شو'ز نﺑ ...

ﻒﯾطﺳ ﺔﻌﻣﺎﺟ 2

...

اررﻘﻣو ﺎﻓرﺷﻣ .

03 - د / ﺔ ﻧﻏ ﻲﻠطﺎ ...

ﻒﯾطﺳ ﺔﻌﻣﺎﺟ 2

...

ﺎﻧﺣﺗﻣﻣ .

ﺔ ﻌﻣﺎﺟﻟا ﺔﻧﺳﻟا :

2016 -

2017

ﻪ ﺣﺻو ﻪﻟا ﻰﻠﻋو ﷴ ﷲ لوﺳر ﻰﻠﻋ مﻼﺳﻟاو ةﻼﺻﻟاو نﯾﻣﻟﺎﻌﻟا بر دﻣﺣﻟا نﯾﻌﻣﺟأ

.

* ﻰﻟﺎﻌﺗ لﺎﻗ

﴿ مﻠﻋ (ذﻟا ،مرﻛﻷا ك.رو أرﻗا ،/ﻠﻋ نﻣ نﺎﺳﻧﻹا /ﻠﺧ ،/ﻠﺧ (ذﻟا ك.ر مﺳ أرﻗا

مﻠﻌ3 مﻟﺎﻣ نﺎﺳﻧﻹا مﻠﻋ ،مﻠﻘﻟﺎ

﴾ .

- ﺔ3ﻵا 5 /ﻠﻌﻟا ةروﺳ نﻣ -

* ﻰﻟﺎﻌﺗ لﺎﻗو

﴿ ﺎﻧﻟ مﻠﻋ ﻻ كﻧﺎﺣ ﺳ اوﻟﺎﻗ ﻻإ

كﻧا ﺎﻧﺗﻣﻠﻋ ﺎﻣ تﻧأ

م3=ﺣﻟا م3ﻠﻌﻟا

﴾ .

- ﺔ3ﻵا 32 ةرﻘ ﻟا ةروﺳ نﻣ –

﴿ نﺎﻓ ،ءﺎﻣﻠﻌﻟا بﺣﺄﻓ ﻊطﺗﺳﺗ مﻟ نﺎﻓ ،ﺎﻣﻠﻌﺗﻣ ن=ﻓ ﻊطﺗﺳﺗ مﻟ نﺎﻓ ،ﺎﻣﻟﺎﻋ ن=

مﻬﺿﻐ ﺗ ﻼﻓ ﻊطﺗﺳﺗ مﻟ

﴾ - زJزﻌﻟا دﺑﻋ نﺑ رﻣﻋ .

* رﻋﺎﺷﻟا لﺎﻗ

ﻪﻟ دﺎﻣﻋ ﻻ ﺎﺗﯾﺑ ﻊﻓرﯾ مﻠﻌﻟا *

تﯾﺑ مدﻬﯾ ﻞﻬﺟﻟاو فرﺷﻟاو زﻌﻟا

فرﺷﻟا ةورذ موﻘ وﻣﺳ3 مﻠﻌﻟا *

ﻒﻠﺗﻟا نﻣ Pوﻔﺣﻣ مﻠﻌﻟا بﺣﺎﺻو

ﻰﻟإ نﻣ ﻋ فورظﻟا تﻟدﺑﺗ ﺎﻣﮭﻣ دوﻣﺻﻟا ﻲﻧﺗﻣﻠ

ﻰﻟإ نﻣ ﻲﻠﺟأ نﻣ تﺣﻓﺎﻛو تﺑر و ترﺑﺻ

ﻲﺗﻌﻣﺷ رﯾﻧﺗ ﻰﺗﺣ ﺎﮭﺗﻌﻣﺷ تﺑاذأ نﻣ ﻰﻟإ

- ﺔﯾﻟﺎﻐﻟا ﻲﻣأ ﻰﻟإ –

مﻠﻌﻟا بﻠط ﻰﻠﻋ ﻲﻧﻌﺟﺷ نﻣ ﻰﻟإ

حﺎﺟﻧﻠﻟ ﻲﻟ ﺎﻌﻓاد نﺎﻛ نﻣ ﻰﻟإ

- ﻰﺑأ ﻰﻟإ –

مﮭﻌﻣ تﻋرﻋرﺗو ترﺑﻛ نﻣ ﻰﻟإ

ﻰﻟإ يرﮭظ مﮭﺑ دﺷا نﻣ

فوﺧ نود مھدوﺟوﺑ رﯾﺳأ نﻣ ﻰﻟإ

ﻲﻧﺎﻧﺗﻣاو يرﺧﻓ اوﻧﺎﻛ نﻣ ﻰﻟإ

- ﺎﯾﻧدﻟا ﻲﻓ يدﻧﺳ ﻲﺗاوﺧأو ﻲﺗوﺧإ ﻰﻟإ -

نﻣ ﻰﻟإ ﻲﻧدﻣأ

ﺔﻋﺎﺟﺷﻟاو ةوﻘﻟﺎﺑ لﻣﻷاو

ﻰﻟإ ﻲﻧدﻋﺎﺳو ﻲﻧدﻧﺎﺳ نﻣ مﺎﻣﺗﻹ

لﻣﻌﻟا اذھ

ﻲﻘﯾرط رﯾﻧﯾ ﺎﺣﺎﺑﺻﻣ ﻲﻟ نﺎﻛ نﻣ ﻰﻟإ

-

ﻲﺑرد ﻖﯾﻓر ﻲﺟوز ﻰﻟإ

-

دﻣﺣﻟا ا

ﻪﻠﺿﻓو ﷲ ﯾﻓوﺗ ﻻوﻟ اذﻫ ﻰﻟإ ﻞﺻﻧ ن ﻧ مﻟو ﻞﻣﻌﻟا اذﻫ مﺎﻣﺗإ ﻰﻟإ ﺎﻧﻘﻓو ذﻟ .

ﻪﺟوﺗأ نﺎﻧﺗﻣﻻاو ر ﺷﻟا ﻞ%زﺟﺑ ﻰﻟإ

ب%رﻗ نﻣ ﻲﻧدﻋﺎﺳ نﻣ ﻞ وأ

اذﻬﻟ زﺎﺟﻧا ﻲﻓ دﯾﻌ. نﻣ

،ﻞﻣﻌﻟا ﻪﺟوأ

ﻲﻣارﺗﺣاو رﯾدﻘﺗ ﻰﻟإ

نﻣ ﻞ ﻲﻧﻧﺎﻋأ ﻲﻓ ﺎﻬﺗﻬﺟاو ﻲﺗﻟا بﺎﻌﺻﻟا ﻞﯾﻟذﺗ ﻲﻓ

مﺎﻣﺗإ

عوﺿوﻣﻟا اذﻫ .

ﻪﺟوﺗأ ذﺎﺗﺳﻷا ﻰﻟإ نﯾﺻﺎﺧ مارﺗﺣاو رﯾدﻘﺗﺑ فرﺷﻣﻟا

ﻣ شو%ز نﺑ فرﺷﻣ رﯾﺧ نﺎ ذﻟا كورﺑ

ﻞﻣﻌﻟا اذﻫ دادﻋإ ﻲﻓ ﻲﻟ ﻪﺟوﻣو .

ﺔ%زﺎﺟ بﻬﺷﻟ ةذﺎﺗﺳﻷا ﻒﯾطﺳ. ﺔ:ﺳﺎ:ﺳﻟا موﻠﻌﻟاو قوﻘﺣﻟا ﺔ:ﻠ ةدﯾﻣﻋ ﺔﻠﺿﺎﻔﻟا ةدﯾﺳﻟا .

ﺔﺷﻗﺎﻧﻣﻟا ﺔﻧﺟﻟ ءﺎﺿﻋأ

:ﻠ ةذﺗﺎﺳأ مارﻛﻟا ﻲﺗذﺗﺎﺳأ ﻰﺳﻧأ نأ نود ﻟا ﺔ:ﺳﺎ:ﺳﻟا موﻠﻌﻟاو قوﻘﺣﻟا ﺔ

مﻠﻌﻟاو دازﻟﺎ. ﻲﻧودﻣأ نﯾذ

ز%زﻌﻟا دﺑﻋ وﺎﺣرﻓ ذﺎﺗﺳﻷا ر ذﻟﺎ. صﺧاو ﺔﻘﺛﻟاو .

رﯾﺑﻛﻟا ر ﺷﻟا ﻪ:ﺟوﺗﺑ ﺎﻬﻣﺗﺧاو ﻰﻟإ

ﻌﺟﺷ ﻲﺗﻟا ﺔﻔ:ﻠﺧ نﺑ م%رﻣ ﺔﻠﯾﻣزﻟا اذﻫ مﺎﻣﺗﻹ ﻲﻧﺗدﻋﺎﺳو ﻲﻧﺗ

ﺔﺳاردﻟﺎ. ﻲﺋﻼﻣز ﻞ ﻰﻟاو ﻞﻣﻌﻟا .

وﻣ

ﺔﺣوDرﻣ فﺎﻛﻟ

: ﺔﻌ ط

د : ﺔﻌ ط نود

ن س د :

رﺷﻧ ﺔﻧﺳ نود

ن م د : رﺷﻧ نﺎ ﻣ نود

ص : ﺔﺣﻔﺻ

ر ج : ﺔ ﻣﺳر ةدرﺟ

م ق : ﻲﻧدﻣ نوﻧﺎﻗ

ق ن ق :

ضرﻘﻟاو دﻘﻧﻟا نوﻧﺎﻗ

ﻲﻓ ﻲﺟرﺎﺧﻟا مﻟﺎﻌﻟا ﻰﻠﻋ حﺎﺗﻔﻧﻻاو دﺎﺻﺗﻗﻻا ررﺣﺗﻟا نﻣ دزﻣ وﺣﻧ رﺋازﺟﻟا رﯾﯾﺳﺗ

رﺎطإ عﺎطﻘﻟا رود ززﻌﺗو ،ﺔﺳﻓﺎﻧﻣﻟاو ﺔ'درﻔﻟا ةردﺎ)ﻣﻟاو ﺔرﺣﻟا ﻰﻠﻋ مﺋﺎﻗ ﻲﻟود دﺎﺻﺗﻗا خﺎﻧﻣ

ﻲﺗﻟا ﺔ'ﻋﺎطﻘﻟا تﻻوﺣﺗﻟﺎ) ةرﯾدﺟ ﺔ'دﺎﺻﺗﻗا ﺔﻟود ءﺎﻧﺑﻟ قوﺳﻟا /وﻘﻟ لﺎﺟﻣﻟا حﺎﺳﻓ ٕاو صﺎﺧﻟا تﺟرد

ﻲﻓرﺻﻣﻟا عﺎطﻘﻟا تﺳﻣ ﻲﺗﻟا كﻠﺗ ﺎﻣ'ﺳﻻ ﺎﻬﺗﺎﺣﻼﺻإ ﻒﻠﺗﺧﻣ ﻲﻓ رﺋازﺟﻟا ﺎﻬﯾﻠﻋ .

ﯾدﺣﻟا دﺎﺻﺗﻗﻻا س'ﻘ' ﺎﻫزﺎﻬﺟ ﺔﻧﺎﺗﻣو ةوﻗ /دﻣ) ﺔﻟود ﻞﻛﻟ ﺔ'دﺎﺻﺗﻗﻻا ةوﻘﻟا ث

تﻻوﺣﺗﻟﺎﻓ ،ﻪﺗزﯾ>رو زﺎﻬﺟﻟا اذﻫ سﺎﺳأ دﻌﺗ ﻲﺗﻟا ﺔ'ﻟﺎﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟاو كوﻧﺑﻟا ﺔﺻﺎﺧ ﻲﻓرﺻﻣﻟا بﯾﺟﺗﺳ' وﻗ ﻲﻓرﺻﻣ مﺎظﻧ دوﺟوﺑ ﻻإ ﻞﻣﺗﻛﺗ ﻻ رﺋازﺟﻟا دﺎﺻﺗﻗﻻا ﺎﻬﻓرﻋ ﻲﺗﻟا ﺔﻌرﺳﻟا ﻲﻧطوﻟا دﺎﺻﺗﻗﻼﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎططﺧﻣﻟا تﺎ)ﻠطﺗﻣﻟ .

دﻌ' طﻘﻟا ﺎ ﻊﻣﺟ لﻼﺧ نﻣ ﺔ'دﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔ'ﻣﻧﺗﻟا ﻞ وﻣﺗﻟ ﻲﺳﺎﺳﻷا ردﺻﻣﻟا ﻲ>ﻧﺑﻟا ع

تارﺎﻣﺛﺗﺳا ﻰﻟإ ﺎﻬﻠ وﺣﺗ وأ ﺔ'ﺻﺧﺷﻟا وأ ﺔ'ﺟﺎﺗﻧﻹا ﻊرﺎﺷﻣﻟا ﻞ وﻣﺗ ﻰﻟإ ﺎﻬﻬﯾﺟوﺗو تارﺧدﻣﻟا ﺔ'>ﻧﺑﻟا ضورﻘﻟا Jرط نﻋ ﺔ'ﻠ وﻣﺗﻟا تﺎﺟﺎ'ﺗﺣﻻﺎ) لﺎﻣﻋﻷا عﺎطﻗ د وزﺗو .

ذإ ﻓ كوﻧﺑﻟا تﺎ'ﻠﻣﻋ رﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا ددﺣ ةدﺎﻣﻟا ﻲ

66 نﻣ رﻣﻷا مﻗر 03 / 11

مﻣﺗﻣﻟاو لدﻌﻣﻟا رﻣﻷﺎ)

مﻗر 10 / 04 ضرﻘﻟاو دﻘﻧﻟﺎ) Jﻠﻌﺗﻣﻟا ﻪﻧا ﻰﻠﻋ صﻧﺗ ﻲﺗﻟاو

"

نﻣﺿﺗﺗ

ﻰﻘﻠﺗ ﺔ'ﻓرﺻﻣﻟا تﺎ'ﻠﻣﻌﻟا لاوﻣﻷا

تﺣﺗ ﻊﻓدﻟا ﻞﺋﺎﺳو ﻊﺿو اذ>و ،ضرﻘﻟا تﺎ'ﻠﻣﻋو روﻬﻣﺟﻟا نﻣ

Sزﻟا فرﺻﺗ ةراد ٕاو نﺋﺎ

ﻞﺋﺎﺳوﻟا ﻩذﻫ ."

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

- 1

نوﻧﺎﻗ 03 / 11 ر ج ضرﻘﻟاو دﻘﻧﻟﺎ) Jﻠﻌﺗﻣﻟا 52

ﻲﻓ ﺔﺧرؤﻣ 27

/ 08 / 2003 رﻣﻷﺎ) مﻣﺗﻣو لدﻌﻣ ، 10

/ 04 ﻲﻓ خرؤﻣ 26

توأ

2010 ر ج ، 50 ﻲﻓ ﺔﺧرؤﻣ 01

/ 09 / 2010 نوﻧﺎﻘﻟﺎ) مﻣﺗﻣﻟاو ، 17

/ 10 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 11

رSوﺗﻛا 2017 ر ج 57 ﻲﻓ ﺔﺧرؤﻣ 12

رSوﺗﻛا

2017 .

نﯾﺑ نﻣ دﻌﺗ ضرﻘﻟا ﺔ'ﻠﻣﻋ نﺎﻓ ﻪﻧﻣو مﻫأ

صﻧﺗ ثﯾﺣ كوﻧﺑﻟا ﺎﻬﺑ موﻘﺗ ﻲﺗﻟا تﺎ'ﻠﻣﻌﻟا

ةدﺎﻣﻟا 68

أ ﻰﻠﻋ ضرﻘﻟاو دﻘﻧﻟا نوﻧﺎﻗ نﻣ ﻪﻧ

"

ﺔ'ﻠﻣﻋ ﻞ>ﺷ' اذﻫ موﻬﻔﻣ ﻲﻓ ضرﻗ

رﻣﻷا ﻞ> ،

ﺎﻣ صﺧﺷ ﻪ)ﺟوﻣ) ﻊﺿ' ضوﻋ ءﺎﻘﻟ ﻞﻣﻋ وأ

دﻌ' ﻊﺿوﺑ لاوﻣأ

صﺧﺷ فرﺻﺗ تﺣﺗ رﺧآ

، وأ

ذﺧﺄ' صﺧﺷﻟا ﺢﻟﺎﺻﻟ ﻪ)ﺟوﻣ) رﺧﻵا

ﻲطﺎ'ﺗﺣﻻا نﺎﻣﺿﻟﺎ> ﻊ'ﻗوﺗﻟﺎ) ﺎﻣازﺗﻟا وأ

ﺔﻟﺎﻔﻛﻟا وأ

نﺎﻣﺿﻟا .

تﺎ'ﻠﻣﻋ ضرﻗ ﺔ)ﺎﺛﻣ) رﺑﺗﻌﺗ رﺎﺟﯾﻹا

تﺎ'ﻠﻣﻋ ﺎﻣ'ﺳﻻ ءارﺷﻟﺎ) رﺎ'ﺧ Jﺣ) ﺔﻧورﻘﻣﻟا

رﺎﺟﯾﻻا ضرﻘﻟا "..

روﺻ نﻣ ةروﺻ ﺎﻫرﺎ)ﺗﻋﺎ) ضورﻘﻟا ﺢﻧﻣ ﺔ'ﻠﻣﻌ) مﺗﻫا رﺋازﺟﻟا ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا م'ظﻧﺗﻟﺎﻓ

كﻧﺑﻟا ﺎﻬﺑ موﻘ' ﻲﺗﻟا نﺎﻣﺗﺋﻻا

، نﻣو مﻫأ لﺎﻣﻋﻷا ﺎﻬﺑ موﻘ' ﻲﺗﻟا

نإ ﻞﻘﻧ مﻟ ﺎﻬﻧأ

ﺔﻔ'ظوﻟا دﻌﺗ

،كﻧﺑﻠﻟ ﺔرﻫوﺟﻟا ﻻإ

نأ ﺔ'ﻠﻣﻋ ضارﻗإ

او كوﻧﺑﻟا ﻰﻠﻋ ارﺻﺣ تﺳ'ﻟ دوﻘﻧﻟا ﻟ

ﺔ'ﻟﺎﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣ ذإ

نﯾﻧﺋادﻟا نﻣ ﻩرﯾﻏ ﺎﻬﺑ موﻘ'

، رﻣﻷا ﺔ'ﻠﻣﻌﻟا ﻩذﻫ مظﻧﺗ ﻲﺗﻟا ﺔ'ﻧوﻧﺎﻘﻟا دﻋاوﻘﻟا ﻞﻌﺟﯾ ذﻟا نﯾﺑ ﺎﺟزﻣ

،ضرﻘﻟاو دﻘﻧﻟا نوﻧﺎﻗ ﺎﻣ'ﺳﻻ صﺎﺧﻟا نوﻧﺎﻘﻟا دﻋاوﻗو ﻲﻧدﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺔﻣظﻧﻣﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا دﻋاوﻘﻟا ﺎﻫدوﺟو نﻣ ﺔ'ﺎﻐﻟاو كوﻧﺑﻠﻟ ﻲﺳ'ﺋرﻟا cﺎﺷﻧﻟا ﺎﻬﻧو>

.

نﺎ> ﺎﻣﻟو ا

نﺎﻣﺗﺋﻻا روﺻ نﻣ ةروﺻ ضرﻘﻟ ﺔﺟردﻟﺎ) ﻲﻧﺑﻣ ﻪﻧﺎﻓ

ﻰﻟوﻷا ﺔﻘﺛﻟا ﻰﻠﻋ

و كوﻧﺑﻟا نﯾﺑ ﺔﻣﺋﺎﻘﻟا ﻌ) ﺔ'ﻟﺎﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا

) ﺎﻬﻣﻋدﺗ ﺔﻘﺛﻟا ﻩذﻫ ،ﺎﻬﺋﻼﻣ رذﺣﻟاو ﺔط'ﺣﻟا دﻋاوﻘ

مﻼﻌﺗﺳﻻا لﻼﺧ نﻣ ﺎﻬﺣﻟﺎﺻﻣ ﻰﻠﻋ dﺎﻔﺣﻠﻟ و ﺔ'ﺿارﻗﻻا ﺔ'ﻠﻣﻌﻟا نﻋ

ﻰﻠﻋ ﻪﺗردﻗو نوSزﻟا ﺔﻌﻣﺳ

و ،دادﺳﻟا ﻰﻠﻋ dﺎﻔﺣﻟا ﻰﻠﻋ ﻪﻌﻠطﺗ

ﻪﻟاوﻣأ ﺎﻬﻧﻣ دﺋﺎﻌﻟا ﻲﻧﺟو رﻣﻷا

ﻊﻓدﯾ ذﻟا ا

كﻧﺑﻟ ﻰﻟإ نﯾﻣﺎﺗﻟا

ﻊﻓدو رطﺎﺧﻣﻟا ﺔﺟرد نﻣ ﻞﯾﻠﻘﺗﻠﻟ ضرﻘﻟا ﻰﻠﻋ نﯾﻠﻣﺎﻌﺗﻣﻟا

ﻰﻟإ مﻬﺗﺎﻣازﺗﻟﺎ) ءﺎﻓوﻟا .

مﺎﻣأو ﻲ>ﻧﺑﻟا ضرﻘﻟا ﺔ'ﻠﻣﻋ مظﻧﺗ ﻲﺗﻟا دﻋاوﻘﻟا ﻒﻠﺗﺧﻣ نﺎ'ﺑﺗ نﯾﻌﺗﯾ ﻪﻧﺎﻓ ﻊﺿوﻟا اذﻫ

اذ>و ﻪﺻﺋﺎﺻﺧو ﻪ)ﻧاوﺟ ﻒﻠﺗﺧﻣ ﺔﺳاردو ﻩرﺎﺛأ

.

ﺔ ﻣﻫأ عوﺿوﻣﻟا

: بﻻود رﯾﯾﺳﺗو دﺎﺻﺗﻗﻻا روطﺗﻟا اذﻫ ةرﯾﺎﺳﻣو ﺔ'ﻣﻧﺗﻟاو دﺎﺻﺗﻗﻻا رود ﻞﯾﻌﻔﺗ ن>ﻣ' ﻻ

ﻲﻋﺎﻧﺻﻟاو رﺎﺟﺗﻟا cﺎﺷﻧﻟا ﻻإ

ﻞ وﻣﺗﻟا ﺔ'ﻠﻣﻌ) موﻘﺗ ﻲﺗﻟا كوﻧﺑﻠﻟ ةزﯾﻣﺗﻣ ﺔ'ﻧوﻧﺎﻗ ﺔﻣوظﻧﻣ)

ضارﻗﻹاو ﻞﻣﺷ'ﺳ ﺔﺳاردﻟا عوﺿوﻣﻓ اذﻟ ،ﻲﻧطوﻟا دﺎﺻﺗﻗﻻا ثﻌ)ﻟ

ﺔﻬﺟوﻟا نﻣ ﻲ>ﻧﺑﻟا ضرﻘﻟا

ﺔ'ﻧوﻧﺎﻘﻟا مﻫﺄ>

ﻣﻋ كوﻧﺑﻟا ﺎﻬﺑ موﻘﺗ ﺔ'ﻠ .

نﻣﻛﺗ ﺎﻣ>

ﺔ'ﻣﻫﻷا ﻲﻓ عوﺿوﻣﻟا اذﻬﻟ ﺔ'ﻣﻠﻌﻟا

ﺔ'ﻧﺎ>ﻣإ ءوﺿﻟا ﻰﻘﻠﯾ ﺎﻋوﺿوﻣ ﻩرﺎ)ﺗﻋا

ضرﻘﻟا م>ﺣﺗ ﻲﺗﻟ ﺔ'ﻧوﻧﺎﻘﻟا بﻧاوﺟﻟا ﻒﻠﺗﺧﻣ ﻰﻠﻋ ﻟا تﺎﻫﺎﺟﺗﻻا نﯾﺑﺗو ﻲ>ﻧﺑﻟا

ﻧوﻧﺎﻘ ﺔ' ﺔ'ﻠﻣﻋ ﻲﻓ

ﻲ>ﻧﺑﻟا ضرﻘﻟا لوﺄ) ﻻوأ

نﻣ اءدﺑ ﻪﺗﺄﺷﻧ

ﻩدﯾدﺳﺗو ﻪ) ءﺎﻓوﻟا ﺔ'ﺎﻐﻟ ﻪﺣﻧﻣو ضرﻘﻟا ﻒﻠﻣ ن وﻛﺗو وأ

كﻧﺑﻟا فرط نﻣ ﻪﻠﯾﺻﺣﺗ .

عوﺿوﻣﻟا رﺎ ﺗﺧا تاررﺑﻣ :

ﻊﺟار عوﺿوﻣﻟا اذﻬﻟ ﺎﻧرﺎ'ﺗﺧا ﻰﻟإ

ةدﻋ بﺎ)ﺳأ ﻞﻣﺟﻧ

ﺎﻬﻣﻫأ ﻲﻟﺎﺗﻟﺎ>

:

- ﺔﻘ'ﺛوﻟاو ةرﺷﺎ)ﻣﻟا ﻪﺗﻠﺻ نوﻧﺎﻗ صﺻﺧﺗﺑ

لﺎﻣﻋﻷا .

- ﺔ'>ﻧﺑﻟا ضورﻘﻠﻟ عوﺿوﻣﻟا ﺔﺟﻟﺎﻌﻣ ﺔﻠﻘﻟ ﺔ'ﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔ'ﺣﺎﻧﻟا نﻣ

لﺎﺟﻣﻟا اذﻫ ﻲﻓ ثوﺣ)ﻟا

ﻪﻧﻣ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺎﻣ'ﺳﻻ .

- اﻟ لﻼﺧ كوﻧﺑﻟا عﺎطﻗ ﻩدﻬﺷ ذﻟا رﯾﺑﻛﻟا روطﺗ تﺎﺣﻼﺻﻹا

عرﺷﻣﻟا ﺎﻬﺑ مﺎﻗ ﻲﺗﻟا

ﻲﻓرﺻﻣﻟا لﺎﺟﻣﻟا ﻲﻓ رﺋازﺟﻟا .

- ﻲﻧطوﻟا دﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﻠﺟﻋ ﻊﻓدو تارﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ﻞ وﻣﺗ ﻲﻓ ضرﻘﻟا رود .

- نﻣ ﻩرﺎ)ﺗﻋﺎ) ﻲ>ﻧﺑﻟا ضرﻘﻟا ﻰﻠﻋ بﻠطﻟا دﯾازﺗ مﻫأ

ﻞﺋﺎﺳوﻟا ﺎﻫزرﺑأو

درﻔﻟا تﺎﺟﺎﺣ ﺔ'ﺑﻠﺗ ﻲﻓ

ﻰﻟإ ﺔ'ﻟﺎﻣﻟا ﺔﻟوﯾﺳﻟا .

فادﻫأ عوﺿوﻣﻟا

:

مﻫأ نﻣﻛﺗ عوﺿوﻣﻟا اذﻫ نﻣ ةﺎﺧوﺗﻣﻟا فادﻫﻷا ﻲﻠﯾ ﺎﻣ'ﻓ

:

- كوﻧﺑﻟا ﺎﻬﺑ موﻘﺗ ﺔ'ﻠﻣﻋ مﻫﺄ> ﻲ>ﻧﺑﻟا ضرﻘﻟﺎ) ﻒرﻌﺗﻟا .

- ﻟﺎ) ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا م'ﻫﺎﻔﻣﻟا ﻒﻠﺗﺧﻣ f)ﺿ ﺔﻟوﺎﺣﻣ 'ﺣﺎﻧﻟا نﻣ ضرﻘ

لوﺻوﻟا ﻲﻟﺎﺗﻟﺎ)و ﺔ'ﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔ

ﻰﻟإ ﻲ>ﻧﺑﻟا ضرﻘﻠﻟ ﻪﻧﺎ'ﺑ ﻲﻓ عرﺷﻣﻟا ﺎﻬﺟﻬﺗﻧا ﻲﺗﻟا ﺔﻬﺟوﻟا نﻋ ﺔﺣﺿاو ةروﺻ .

- زارﺑإ ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺣﻣﻟاو ﻲ>ﻧﺑﻟا ضرﻘﻟا ﺔ'ﻠﻣﻋ رﯾﯾﺳﺗ ﻲﻓ كﻧﺑﻟا رود ﻪﻟاوﻣأ

ةراد ٕاو رطﺎﺧﻣ

ضرﻘﻟا .

- ﻪﻠﯾﺻﺣﺗو ضورﻘﻟا ﺢﻧﻣ ﻲﻓ ﺔ'ﺋارﺟﻹاو ﺔ'ﻧوﻧﺎﻘﻟا دﻋاوﻘﻟا ﻒﻠﺗﺧﻣ نﺎ'ﺑﺗ .

- ﻲﻓ نوSزﻟاو كﻧﺑﻟا نﯾﺑ ﺔﻣﺋﺎﻘﻟا ﺔﻗﻼﻌﻟا ﺢ'ﺿوﺗ ضرﻘﻟا ﺔ'ﻠﻣﻋ

رﺎﺛﻵاو ﻩذﻫ نﻋ ﺔ)ﺗرﺗﻣﻟا

ﺔﻗﻼﻌﻟا . عوﺿوﻣﻟا تﺎ وﻌﺻ

- ﺔ'ﻧوﻧﺎﻘﻟا ﻊﺟارﻣﻟا ﺔﻠﻗ ﻲ>ﻧﺑﻟا ضرﻘﻟا لﺎﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﺻﺻﺧﺗﻣﻟا

.

- لﺎﺟﻣﻟا ﻲﻓ رﺻﺣﻧﺗ ﻲﺗﻟاو ،رﯾﺗﺳﺟﺎﻣﻟاو ﻩاروﺗ>دﻟا تار>ذﻣ ﺎﻣ'ﺳﻻ ﺔﻘ)ﺎﺳﻟا تﺎﺳاردﻟا ﺔﻠﻗ

دﺎﺻﺗﻗﻻا .

- ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا رﺻﺎﻧﻌﻟا ضﻌ) ﻲﻓ Jﻣﻌﻣ ثﺣ) ﻰﻟإ ﻞﺻوﺗﻟا ﺔ)وﻌﺻ ﻊﺟارﻣﻟا ﺔﻠﻘﻟ عوﺿوﻣﻟﺎ)

ﺎﻬﻣادﻌﻧا ﻞﻘﻧ مﻟ نإ ﺎﻬﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا .

- ﺎﻬﺗﻣﺟرﺗو ﺔ'ﺑﻧﺟﻷا ﻊﺟارﻣﻟا ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻟا ﺔ)وﻌﺻ .

ﺔ ﻟﺎ ﺷإ عوﺿوﻣﻟا

دوﺟوﻟ ﻊﺟار ﻲ>ﻧﺑﻟا ضرﻘﻠﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا م'ظﻧﺗﻟا عوﺿوﻣﻟ ﺎﻧرﺎ'ﺗﺧا ﺔ'ﻟﺎ>ﺷإ

ﺔروﺣﻣ

ﻲ>ﻧﺑﻟا ضرﻘﻟا ﺔ'ﻠﻣﻋ ﺎﻬﻟ ﻊﺿﺧﺗ ﻲﺗﻟا ﺔ'ﻧوﻧﺎﻘﻟا دﻋاوﻘﻟا ﺔﻓرﻌﻣﻟ رﺎﺛﻧ ﻰﻠﻋ

ﻒﺷ>' وﺣﻧ

ﺔ'ﻠﻣﻌﻟا نﻣ بﻧﺎﺟﻟا اذﻬﺑ f)ﺗرﻣ ضوﻣﻏ ﻞ> ﻞﻣﺎﻌﺗﻣﻠﻟ .

اذﻫ ءوﺿ ﻰﻠﻋو رﻣﻷا

ﻲﻟﺎﺗﻟا رﻫوﺟﻟا لاؤﺳﻟا ﺔ'واز نﻣ اذﻫ ﺎﻧﻋوﺿوﻣ ﺞﻟﺎﻌﻧﺳ :

- ﺎﻣ f)اوﺿﻟا ﻲﻫ مﺎ>ﺣﻷاو

ﻲﻓ كﻧﺑﻟا ﻞﻣﻋ رﯾﺳﺗ ﻲﺗﻟا ﺔ'ﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔ'ﻠﻣﻋ

ضرﻘﻟا ثﯾﺣ نﻣ

ﻩءﺎﺿﻘﻧا ﺔ'ﺎﻏ ﻰﻟإ ﻩءوﺷﻧ ؟

عوﺿوﻣﻟا اذﻫ ءارﺛﻹو زارﺑٕاو

ﻫأ ﻪﺗﯾﻣ قرطﺗﻧ ﻰﻟإ

ﺔﻠﺋﺳﻷا ﺔ'ﻟﺎﺗﻟا ﺔ'ﻋرﻔﻟا

:

- ﺎﻣ ﻲﻫ تﻻﺎ>ﺷﻹا ﺎﻣو ؟ﻲ>ﻧﺑﻟا ضرﻘﻟا ﺔ'ﻠﻣﻋ رﯾﯾﺳﺗ ﻲﻓ كﻧﺑﻟا ﻪﺟاوﺗ ﻲﺗﻟا

ﻲﻫ

تاءارﺟﻹا ﻪﻓرط نﻣ ةذﺧﺗﻣﻟا

أردﻟ

؟رطﺎﺧﻣﻟا ﻩذﻫ

- ؟ﻲ>ﻧﺑﻟا ضرﻘﻟا دﻘﻋ نﻋ ﺔﺟﺗﺎﻧﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا ﻲﻫﺎﻣ رﺎﺛﻵاو

ثﯾﺣ نﻣ ﻪ'ﻠﻋ ﺔ)ﺗرﺗﻣﻟا

؟ضرﻘﻟﺎ) ﻞﯾﻣﻌﻟا ءﺎﻓو مدﻋو ﻪﺋﺎﺿﻘﻧا ﺔﺳاردﻟا ﻲﻓ ﺔﻌ ﺗﻣﻟا ﺔ ﺟﻬﻧﻣﻟا :

ﺞﻬﻧﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﻲ>ﻧﺑﻟا ضرﻘﻟا ﺔ'ﻠﻣﻌﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎظﻧﻟا عوﺿوﻣﻟ ﺎﻧﺗﺳارد ﻲﻓ ﺎﻧدﻣﺗﻋا

ﻲﻔﺻوﻟا صوﺻﻧﻟ ﻞﯾﻠﺣﺗو ﻲ>ﻧﺑﻟا ضرﻘﻟا ﺔ'ﻠﻣﻋ بﻧاوﺟ ﻒﻠﺗﺧﻣ ﺔﺳارد لﻼﺧ نﻣ ﻲﻠﯾﻠﺣﺗﻟاو

ا ﻩذﻫ f)ﺿﺗ ﻲﺗﻟا ﺔ'ﻧوﻧﺎﻘﻟ ﺔ'ﻠﻣﻌﻟا

.

ﺔﺳاردﻟا ﺔطﺧ :

اذﻫ ﺎﻧﻣﺳﻗ ا

عوﺿوﻣﻟ ﻰﻟإ

ﻞﯾﺻﻔﺗﻟا نﻣ عوﻧﺑ ﺎﻣﻫﺎﻧﻟوﺎﻧﺗ نﯾﻠﺻﻓ ﻰﻠﻋ ﺔ)ﺎﺟإ

ﺔ'ﻟﺎ>ﺷﻹا ﺔ'ﺳ'ﺋرﻟا

،ﺎﻬﻧﻋ ﺔﻋرﻔﺗﻣﻟا ﺔﻠﺋﺳﻷاو ﻞﺻﻔﻟا ءﺎﺟ ثﯾﺣ)

لوﻷا تﺣﺗ ناوﻧﻋ ضرﻘﻟا

تﺎ'ﻠﻣﻋ نﻣ ﺔ'ﻠﻣﻌ> ﻲ>ﻧﺑﻟا ا

كوﻧﺑﻟ

، ﺎﻧﯾﺄﺗرا ﻪ'ﻓ

زارﺑإ ﻒﻠﺗﺧﻣ ا

ﻣﻟ ﻔ م'ﻫﺎ ﺔ'ﻟوﻷا ﺔ'ﺳﺎﺳﻷاو

نﺎ'ﺑﺗ لﻼﺧ نﻣ ضرﻘﻟا ﺔ'ﻠﻣﻌﻟ ﻪﻣﺎ>ﺣأ

ثﺣ)ﻣ ﻲﻓ ﺎﻬﯾﻠﻋ موﻘ' ﻲﺗﻟا ﻩرﺻﺎﻧﻋو لوأ

ﺎﻧﻠﺳرﺗﺳاو ،

ﺎﻧﺛﺣ) ﻲﻓ رﺛﻛأ

ﺢ'ﺿوﺗﺑ تاءارﺟإ

ﻲﻧﺎﺛ ثﺣ)ﻣ ﻲﻓ ضرﻘﻟا ﺢﻧﻣ .

ﺎﻣأ ﻲﻓ ﻞﺻﻔﻟا ا

ﺎﻧﻘﻣﻌﺗ ﻲﻧﺎﺛﻟ رﺛﻛأ

زﻛارﻣﻟا ﺎﻧﯾSو ﺔ'ﻧوﻧﺎﻘﻟا

فارطﻷ نﻣ ﺔ'ﻠﻣﻌﻟا

ثﺣ)ﻣ ﻲﻓ تﺎﻗﻼﻌﻟا ﻩذﻫ ﺔﺳارد لﻼﺧ لوأ

اذ>و ، ﺎﺛﻵا

ر

ﻲﻧﺎﺛ ثﺣ)ﻣ ﻲﻓ ﺎﻬﻧﻋ ﺔﺟﺗﺎﻧﻟا

.

ﻞﺻﻔﻟا لوﻷا

نﻣ ﺔ ﻠﻣﻌ ﻲ ﻧﺑﻟا ضرﻘﻟا تﺎ ﻠﻣﻋ

ﻟا ﻧﺑ و ك

و ﺢﺗﻔﺗﻠﻟ ارظﻧ ﻲﻣﻟﺎﻌﻟا ﻲﻟﺎﻣﻟا ررﺣﺗﻟا

وأ رﺋازﺟﻟا تﻌﺳ ﺔ ﻟﺎﻣﻟا ﺔﻣﻟوﻌﻟﺎ ﻰﻣﺳ ﺎﻣ

ﻒﻠﺗﺧﻣ رﺑﻋ تﺎﺣﻼﺻإ

ﻲﻓرﺻﻣﻟا زﺎﻬﺟﻟا ﻰﻟإ

روطﺗﻟا ﻒﻠﺗﺧﻣ ﺔ ﻛاوﻣ تا

لﻼﺧ نﻣ ،ﺔ دﺎﺻﺗﻗﻻا

دﺎﺟﯾإ تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﻒﻠﺗﺧﻣ نﯾﺑ ﻲﺳﻓﺎﻧﺗ وﺟ ﺔ ﻟﺎﻣﻟا

ﺔ .ﻧﺑﻟا رﯾﻏو ﺎﻬﻧﻣ ﺔ .ﻧﺑﻟا ذإ ،

ةدﻋ كوﻧﺑﻟا مدﻘﺗ

تﺎﻣدﺧ ﺎﺿورﻗ ﺢﻧﻣﺗو ﻊﺋادوﻟا ﻰﻘﻠﺗﺗ ﻲﻬﻓ ،ﺎﻬﺋﻼﻣﻌﻟ

و ﻲﺗﻟا د7وزﺗ مـﺗﯾ ﺎﻫﺎـﺿـﺗـﻘﻣ

دارﻓﻷا و ﺳؤﻣﻟا

،ﺔﻣزﻼﻟا لاوﻣﻷﺎ ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ﻲﻓ تﺎﺳ و

ﻠﺗ دادﺳ نﯾدﻣﻟا دﻬﻌﺗ7 ك

و لاوﻣﻷا ﺎﻫدﺋاوﻓ

،

و ﻲـﻓ ﻪﻟاوﻣأ دادرـﺗـﺳا كﻧﺑﻠﻟ ﻞﻔﻛﺗ تﺎﻧﺎﻣﺿ ﺔـﯾـﻠـﻣـﻌﻟا ﻩذﻫ مﻋدﺗ دادﺳﻟا نﻋ ﻞﯾﻣﻌﻟا ﻒﻗوﺗ ﺔﻟﺎﺣ

.

نﻣ دﻌﺗ ضرﻘﻟا ﺔ ﻠﻣﻋ مﻫأ

مﺋﺎﻋدﻟا ﺔ ﺳﺎﺳﻷا

لﻼﻐﺗﺳا نﻣ ﻪﻧ.ﻣﺗ ثﯾﺣ كﻧﺑﻠﻟ ﻪﻟاوﻣأ

Bﯾﻘﺣﺗو ﻪﻓادﻫأ

ﻟا ةدﺋﺎﻔﻟا لﻼﺧ نﻣ ﺢCرﻟا Bﯾﻘﺣﺗ ﻲﻓ ﺔﻠﺛﻣﺗﻣﻟا ﻌﻟا نﻣ ﺎﻫﺎﻘﻠﺗﯾ ﻲﺗ

ﺔﻬﺟ نﻣ اذﻫ ﻞﯾﻣ

،

ﺔﻬﺟ نﻣو Eرﺧأ

ﻪﻌ7رﺎﺷﻣو ﻪﺗﺄﺷﻧﻣﻟ ﻪﻠ7وﻣﺗ لﻼﺧ نﻣ Eرﺑ. ةدﺋﺎﻓ ﻞﯾﻣﻌﻠﻟ ضرﻘﻟا Bﻘﺣ

ﺔ دﺎﺻﺗﻗﻻا .

عوﺟرﻟﺎ ﻰﻟإ

ا داوﻣﻟا ﻒﻠﺗﺧﻣ ضرﻘﻟا تﻟوﺎﻧﺗ ﻲﺗﻟا ﺔ ﻧوﻧﺎﻘﻟ

ﻲﻧدﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﺔﺻﺎﺧ

ﻪ نﺎﻌﺗﺳ Iذﻟا مﺎﻌﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ﻩرﺎ ﺗﻋﺎ

، عوﺟرﻟا مﺗ7و ﻪ ﻟإ

صﺎﺧ ﻲﻧوﻧﺎﻗ صﻧ دوﺟو مدﻋ لﺎﺣ ﻲﻓ

وأ ضرﻘﻟاو دﻘﻧﻟا نوﻧﺎﻗ اذ.و ، ﻪﺿوﻣﻏ لﺎﺣ ﻲﻓ

،

دﺟﻧ ﺎﻬﻧأ نﻣ ﺔ ﻠﻣﻌ. ضرﻘﻟا لوﺎﻧﺗﺗ مﻫأ

روﻬﻣﺟﻟا نﻣ ﺎﻫﺎﻘﻠﺗﺗ ﻲﺗﻟا ﻊﺋادوﻟا ﻒﯾظوﺗ ﻞﺟا نﻣ كوﻧﺑﻟا ﺎﻬﺑ موﻘﺗ ﻲﺗﻟا ﺔ دﯾﻠﻘﺗﻟا تﺎ ﻠﻣﻌﻟا

، ﻲﻔﻓ

ةدﺎﻣﻟا 66

ﻲﻘﻠﺗ ﺔ ﻓرﺻﻣﻟا تﺎ ﻠﻣﻌﻟا نﻣﺿﺗﺗ ﻪﻧا ﻰﻠﻋ صﻧﺗ ﻲﺗﻟا ضرﻘﻟاو دﻘﻧﻟا نوﻧﺎﻗ نﻣ

لاوﻣﻷا رﻘﻟا تﺎ ﻠﻣﻋو روﻬﻣﺟﻟا نﻣ

،ض ﻓ ﻲ.ﻧﺑﻟا ضرﻘﻟﺎ درﻔﻧﯾ

نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ ﻪﻠﻌﺟﺗ صﺋﺎﺻﺧﻟا

ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻌ ﺑط وذ كﻟذ ،

نأ ﺔ ﻠﻣﻌ موﻘ كﻧﺑﻟا ضارﻗﻹا

بﻟﺎط ﻞﯾﻣﻌﻟا نﯾCو ﺔﻧﯾﺑ دﻘﻋ ﻰﻠﻋ اءﺎﻧﺑ

زﺗﻠﯾ ضرﻘﻟا ﻰﻠﻋ ﺎ دﻘﻧ ﺎﻐﻠﺑﻣ م دﻘﺗﺑ كﻧﺑﻟا ﻪ ﻓ م

أ ن ددﺣﻣ ﻞﺟا ﻲﻓ دﺋاوﻓ ﻊﻣ ﻞﯾﻣﻌﻟا ﻩدرﯾ .

-1

نوﻧﺎﻗ /03 ضرﻘﻟاو دﻘﻧﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺗﻣﻟا11 هرﻛذ ﻖﺑﺎﺳﻟا

.

ثﺣ ﻣﻟا لوﻷا

مﺎ ﺣأ ضرﻘﻟا ﻲ ﻧﺑﻟا

ضرﻘﻟا وﻫ

دـﺳـﺟﺗﯾ و ،دارﻓﻷا نﯾﺑ ﺔﻘﺛﻟا لﺎﻌﻓأ نﻣ ﻞﻌﻓ ا كﻟذ ﻲـﻓ

موﻘ Iذﻟا ﻞﻌﻔﻟ

كﻧﺑﻟا ﻪﺗطﺳاوﺑ ﺎﻬﺣﻧﻣ ﻩدﻌ وأ نــﯾدﻣﻟا وـﻫ رﺧآ صﺧﺷ ﻰﻟإ لاوﻣأ ﺢﻧﻣ نﺋادﻟا

مزﺗﻠﯾ وأ ﻩﺎ إ

ﻣأ ﻪﻧﺎﻣﺿ ن7رﺧﻵا مﺎ

، دﻌ دﯾدﺳﺗﻟﺎ نﯾدﻣﻟا دﻬﻌﺗﯾ و ةدﺋﺎﻔﻟا وﻫ ض وﻌﺗ وأ نﻣﺛ ﻞﺑﺎﻘﻣ كﻟذ و

نﯾﻓرطﻟا نﯾﺑ ﺎﻬﯾﻠﻋ Bﻔﺗﻣﻟا ةرﺗﻔﻟا ءﺎﺿﻘﻧا

بﻠطﻣﻟا لوﻷا

ﻲ ﻧﺑﻟا ضرﻘﻟا ﺔ ﻫﺎﻣ

ضرﻘﻟا ﺔ ﻠﻣﻋ ﻲﺗﻟا

كﻧﺑﻟا نﯾﺑ ﺎﻬﯾﻠﻋ قﺎﻔﺗﻻا مﺗﯾ دوﻧCو Sورﺷﻟ ﺎﻘﻓو كوﻧﺑﻟا ﺎﻬﺑ موﻘﺗ

ﻲﻓ تارﺎ ﺗﻋﻻا نﻣ ﺎﻫرﯾﻏو ﻪﺗدﻣو ضرﻘﻟا عوﻧ فﻼﺗﺧﺎ ﻒﻠﺗﺧﺗ ةدﺋﺎﻓ ﻞﺑﺎﻘﻣ كﻟذو ﻪﻠﯾﻣﻋو مﺗ7و ،ﺎﻫدﯾدﺣﺗ غارﻓإ

وﻫ ضرﻘﻟا دﻘﻋ ﻲﻓ Sورﺷﻟا ﻩذﻫ رﯾﺧﻷا

دﻋاوﻗ ﻪﻣ.ﺣﺗ مﺎ.ﺣأو

ﻲﺗﺄ ﺳ ﺎﻬﻧﺎ ﺑ

ﺎﻘﺣﻻ ﺎﻬﻠﯾﺻﻔﺗو .

عرﻔﻟا

لوﻷا

$رﻌﺗ ـــــــ ضرﻘﻟا ﻒ ﻲ ﻧﺑﻟا

ضرﻘﻟا دﻌ ﻟا

ﻲ.ﻧﺑ مﻫأ ﻰﻠﻋ موﻘﺗ ﻲﺗﻟا نﺎﻣﺗﺋﻻا روﺻ كﻧﺑﻟا نﯾﺑ ﺔﻣﺋﺎﻘﻟا ﺔﻘﺛﻟا

ﻞﯾﻣﻌﻟاو

2

، و ﻪﻧﻣ ﻒﻠﺗﺧﺗو ضرﻘﻟا ﻲﻧﺎﻌﻣ ددﻌﺗﺗ .

-1

ﻘﻋ نﯾﺑ زﯾﯾﻣﺗﻟا ن.ﻣ ﻲ.ﻧﺑﻟا ضرﻘﻟاو Iدﺎﻌﻟا ضرﻘﻟا د

ضرﻘﻣﻟا وﻫ كﻧﺑﻟا نو. ﻲ.ﻧﺑﻟا ضرﻘﻟا دﻘﻋ ﻲﻓ ﻪﻧا دﺟﻧﻓ ﻪﻓارطأ لﻼﺧ نﻣ

وﻫ ﻞﯾﻣﻌﻟاو ضرﺗﻘﻣﻟا

ﻪﻧﻣ دﯾﻔﺗﺳ ﻲﻟﺎﻣ ﻎﻠﺑﻣﻟ ﺔﻧﯾﻌﻣ ةدﺋﺎﻓ ﻞﺑﺎﻘﻣ

.

-2

ا ةروﻗ نﺳﺣ دﻣﺣ Iدﺎﺻﺗﻗﻻا Eدﺗﻧﻣﻟا ﺔﻠﺳﻠﺳ ،ﻞﺣﻟاو ﺔﻣزﻷا ﺔ ﻓرﺻﻣﻟا ضورﻘﻟاو ﻲﻓرﺻﻣﻟا نﺎﻣﺗﺋﻻا ،

، دﺎﺻﺗﻗﻼﻟ ﺢﻟﺎﺻ ز.رﻣ

رﺑﻣﻓوﻧ ،رﻫزﻷا ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﻲﻣﻼﺳﻹا 2002

ص ، 91 .

ﻻوأ - ﺔﻐﻟ ضرﻘﻟا

ضرﻗ ﻞﻌﻔﻟ ردﺻﻣ

، ﻩذﺧﺄ Iذﻟا لﺎﻣﻟا ﻲﻣﺳو ،ﻪﻌطﻗ اذإ ﻪﺿرﻘ ءﻲﺷﻟا ضرﻗو

،ﺎﺿرﻗ ضرﻘﻣﻟا نﻣ ضرﺗﻘﻣﻟا ﺔﻌطﻗ ﻪﻟﺎﻣ نﻣ ﻪﻌطﺗﻘ ضرﻘﻣﻟا نﻷ

ءﺎﻧﺛﻟا نﺎﺿرﺎﻘﺗﯾ ﺎﻣﻫو ،

: ذإ

ﻰﻧﺛأ ﻞ. وﻬﻓ ،ﻪ ﺣﺎﺻ ﻰﻠﻋ ﺎﻣﻬﻧﻣ ﻞ.

رﻣأ سﺎﻧﻟا ﻪ Eزﺎﺟﺗﯾ ضورﻘﻟا نﻣ وﻬﻓ مﻬﻧﯾﺑ ﺎﻣ ﻓ

.

ﻓﺎ ضرﻘﻟ : ﻟ لﺎﻣ نﻣ كرﯾﻏ ﻪ طﻌﺗ ﺎﻣ ﯾ

و ﻩﺎﺿﺎﻘﺗ ا

نﻣ تﺿرﻘﺗﺳ ﻪﻧﻣ تﺑﻠط Iأ نﻼﻓ

ضرﻘﻟا ،ﻲﻧﺿرﻗﺄﻓ

ﻪﺿرﻗاو ﻩﺎطﻋأ

ﺎﻬﯾﻠﻋ Eزﺎﺟﯾ ﺔﻌطﻗ ﻪﻟ ﻊطﻗو ﺎﺿرﻗ ،

ﺎﻬﻧﻣو ﺎﻣ نﻣ ﻪ طﻌﺗ

كﻟﺎﻣ كرﯾﻐﻟ ﻰﻠﻋ نأ موﻘ ﻩدرﺑ ، ك ﻟإ

و وﻫ دوﺻﻘﻣﻟا ﻲﻓ

ﺎﻧﺛﺣ

3

اذﻫ .

ﺎ ﻧﺎﺛ - ضرﻘﻟا ﺎﻋرﺷ

ﻰﻟﺎﻌﺗ ﷲ لﺎﻗ "

وأ ﺎﻧﺳﺣ ﺎﺿرﻗ ﷲ اوﺿرﻗ

"

ﻪﻟوﻗو ،

"

ا اذ نﻣ Iذﻟ

ﺎﺿرﻗ ﷲ ضرﻘ

ﻪﻟ ﻪﻔﻋﺎﺿ ﻓ ﺎﻧﺳﺣ أ

ةرﯾﺛ. ﺎﻓﺎﻌﺿ

"

أ ، Bﻔﻧﯾ Iذﻟا اذ نﻣ I ﺗﺑا ﷲ ﻞﯾﺑﺳ ﻲﻓ ﻪﻟﺎﻣ

ﻪﻧاوﺿر ءﺎﻐ

ﻪﻟو ﻪﻟ ﷲ ﻪﻔﻋﺎﺿ ﻓ أ

ﻪﻣدﻘ ﺎﻣ ﻰﻧﻌﻣ تءﺎﺟو ،ارﯾﺑ. ارﺟ نﺎﺳﻧﻹا

نﻣ نﺎﺳﺣﻹا نﻣو

ةءﺎﺳﻹا .

ﺎﻣأو ﻲﻓ ﻪﻘﻔﻟا ﻲﻣﻼﺳﻹا فﻼﺗﺧا نﻣ مﻏرﻟﺎ ﻓ

aﺎﻔﻟﻷا ﻒ7رﺎﻌﺗﻟا ددﻌﺗو

ﻻإ مﻬﻧأ اوﻘﻔﺗا

ﻰﻠﻋ نأ ضرﻘﻟا ﺎﻣوﻣﻋ

وﻫ

"

ﻪﻟدﺑ در7و ﻪ ﻊﻔﺗﻧﯾ نﻣﻟ لﺎﻣ ﻊﻓد

".

ﺎﺛﻟﺎﺛ - ضرﻘﻟا ﻲ ﻧﺑﻟا

ﺎﺣﻼطﺻا

ﻰﻠﻋ تز.ر تﺎﻔ7رﻌﺗﻟا بﻠﻏا ﺔ ﻣﻫأ

ﻩرﺎ ﺗﻋﺎ ضرﻘﻟا "

ةادأ كﻧﺑﻟا نﯾﺑ ﺔﻘﺛو نﺎﻣﺗﺋا

ﻞﯾﻣﻌﻟاو ثﯾﺣ نﻣ

كﻧﺑﻟا ﺎﻬﯾﻓ دﻬﻌﺗ7و ،ﻪﻠﯾﻣﻋو كﻧﺑﻟا نﯾﺑ ﺎﺷﻧﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا ءادﺄ

ﺔﻧﯾﻌﻣ تﺎﻣازﺗﻟا

ﻟا ﺔﻬﺟاوﻣ ﻲﻓ ﻞﯾﻣﻌﻟا نﺎﻣﺗﺋا نﻣ د7زﺗ رﯾﻐ

ﻰﻠﻋ ﻞﯾﻣﻌﻟا ةردﻗ ﻰﻠﻋ كﻧﺑﻟا ﻪ ﻓ دﻣﺗﻌ و ،ﺔ ﺣﺎﻧ نﻣ

-1

ص ،تورﯾﺑ ،برﻌﻟا نﺎﺳﻟ راد ،ثﻟﺎﺛﻟا دﻠﺟﻣﻟا ،c ﺣﻣﻟا برﻌﻟا نﺎﺳﻟ ،ﷴ نﯾدﻟا لﺎﻣﺟ روظﻧﻣ نﺑا 60

.

-2

دﻣﺣا سرﺎﻓ نﺑا

،ﺎ7ر.ز نﺑ ﺔﻐﻠﻟا س ﯾﺎﻘﻣ مﺟﻌﻣ

، فﺎﻘﻟا بﺎ ،ﻞﯾﺟﻟا راد ، 1999

ص ، 881 .

-3

ﻧ ﺔ ﺋزﺟﻟا ﻩذﻫ ﻲﻓ ﻲ.ﻧﺑﻟا ضرﻘﻟاو Iدﺎﻌﻟا ضرﻘﻟا نﯾﺑ ﺔﻗرﻔﺗﻟا نود ﺎﻣوﻣﻋ ضرﻘﻟا ﻒ7رﻌﺗﺑ ﻲﺗﺄ

.

4 - ﺔ ﻵا ،دﯾدﺣﻟا ةروﺳ 18

.

5 - S ،ﺔ ﻣﻼﺳﻹا ﺔﻌ7رﺷﻟا ﻪﻘﻓ ﻲﻓ ﺔﺳارد نﯾدﻟا ﻊ ﺑ ،Iوﺷﻧﻟا م ﻫارﺑإ دﻣﺣا رﺻﺎﻧ 1

،ﺔ7ردﻧ.ﺳﻹا ،ﻲﻌﻣﺎﺟﻟا ر.ﻔﻟا راد ، 2007

ص ، 46 .

ﻪﺗﺎﻣازﺗﻟا ذﯾﻔﻧﺗ دﻧﻋ كﻧﺑﻟا ﻪ ﻒﻠﻛﺗﯾ دﻗ ﺎﻣ اءﺎﻓو ﻪﺗﺎﻣازﺗﻟﺎ مﺎ ﻘﻟا

"

. ﻊﺳاو ﻒ7رﻌﺗﻟا اذﻫ نﺎ دﺟﻧ

ﻲ.ﻧﺑﻟا ضرﻘﻟا ﺔ ﻠﻣﻋ ﺎﻬﻧﻣﺿ نﻣو كﻧﺑﻟا ﺎﻬﺑ موﻘ ﻲﺗﻟا تﺎ ﻠﻣﻌﻟا ﻞ. ﻞﻣﺷ .

ا ضرﻘﻟ وﻫ

سﺎﺳأ Sﺎﺷﻧ

كوﻧﺑﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟاو

ﻟﺎﻣﻟا

،ﺔ وﻬﻓ "

ﻞﻌﻓ ﺔﻘﺛﻟا نﯾﺑ نﯾﻓرطﻟا

"

ضرﻘﻣﻟا ضرﺗﻘﻣﻟاو

و نﻣﺿﺗ7 م دﻘﺗ

لاوﻣأ ﻞﺑﺎﻘﻣ دﻋو دﯾدﺳﺗﻟﺎ ﻊﻣ

ةدﺋﺎﻓ ﻧﯾﻌﻣ ﺔ ﻲﻋارﺗ ﺎﻬﯾﻓ ةدﻣﻟا

و رطﺎﺧﻣﻟا

، ﻲﻟﺎﺗﻟﺎ و ﻞ.ﻓ

ضرﻗ نﻣﺿﺗﯾ ن7رﺻﻧﻋ

: ﺔﻘﺛﻟا ةوﺟﻔﻟاو ﺔ ﻧﻣزﻟا

ﻻو رﺑﺗﻌ ﺎﺿرﻗ مﻟ اذإ

رﻓوﺗﺗ ةوﺟﻔﻟا ﺔ ﻧﻣزﻟا

"

.

فرﻌﺗو ضورﻘﻟا

ﺔ ﻓرﺻﻣﻟا ﺎﻬﻧﺄ

"

كﻠﺗ تﺎﻣدﺧﻟا ﺔﻣدﻘﻣﻟا

ءﻼﻣﻌﻠﻟ ﻲﺗﻟاو

ﺎﻫﺎﺿﺗﻘﻣ

مﺗﯾ د7وزﺗ دارﻓﻷا و

تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﻲﻓ

ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ﺎ

لاوﻣﻷ ﻣزﻼﻟا

ﺔ

، ﻰﻠﻋ نأ دﻬﻌﺗﯾ نﯾدﻣﻟا دادﺳ

كﻠﺗ

لاوﻣﻷا و

ﺎﻫدﺋاوﻓ

، مﻋدﺗو ﺔ ﻠﻣﻌﻟا ﻩذﻫ

تﺎﻧﺎﻣﺿ ﻞﻔﻛﺗ

كﻧﺑﻠﻟ دادرﺗﺳا ﻪﻟاوﻣأ

ﻲﻓ ﺔﻟﺎﺣ ﻒﻗوﺗ

ﻞﯾﻣﻌﻟا نﻋ

دادﺳﻟا

".

3

ﺎﻣأ وﻫ ﻲ.ﻧﺑﻟا نﺎﻣﺗﺋﻻا

"

ﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﻘﺛﻟا

،ﺎﺿورﻗ ﻪﺣﻧﻣ ﻪﻠﯾﻣﻌﻟ كﻧﺑﻟا ﺎﻬﯾﻟو وأ

ر7رﻘﺗ

ﻪﻓرﺻﺗ تﺣﺗ ﺎﻬﻌﺿ دودﺣ ،

وأ و ةدودﺣﻣ ةرﺗﻔﻟ ﺎﻬﯾﻓ ﻪﻠﻔ.

ﺎﻬﯾﻠﻋ Bﻔﺗﯾ Sورﺷ .

ﻞ كﻧﺑﻟا نﻣ

ﺔﻧﯾدﻣﻟا تﻻوﻣﻌﻟاو دﺋاوﻌﻟا ﻲﻓ ﻞﺛﻣﺗﯾ ،ﻞﯾﻣﻌﻟاو

"

.

ﺎﻌ ار - ﻟا ﺎﻧوﻧﺎﻗ ضرﻘ

1 - ﻲﻧدﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻠﻟ ﺎﻘﻓو 4دﺎﻌﻟا ضرﻘﻟا :

ﻪﺗﻓرﻋ م

450 نﻣ

ق . م .

،ج تﺣﺗ ناوﻧﻋ ضرﻘﻟا

كﻼﻬﺗﺳﻻا "

ضرﻗ كﻼﻬﺗﺳﻻا وﻫ

دﻘﻋ مزﺗﻠﯾ ﻪ نأ ضرﻘﻣﻟا ﻞﻘﻧﯾ

ﻰﻟإ ضرﺗﻘﻣﻟا ﺔ ﻛﻠﻣ

ﻎﻠﺑﻣ نﻣ دوﻘﻧﻟا وأ Iأ ءﻲﺷ ﻲﻠﺛﻣ رﺧآ ﻰﻠﻋ

نأ درﯾ ﻪ ﻟإ ضرﺗﻘﻣﻟا دﻧﻋ

ﻬﻧ ﺔ ا ﻩرﯾظﻧ ضرﻘﻟا ﻲﻓ

،عوﻧﻟا

،ردﻘﻟاو ﺔﻔﺻﻟاو

"

1 - ﻻا ،ضوﻋ نﯾدﻟا لﺎﻣﺣ ﻲﻠﻋ تادﺎﻣﺗﻋ

،ﺔ Cرﻌﻟا ﺔﺿﻬﻧﻟا راد ،ﺎﻬﺗﺎﻧﺎﻣﺿو ﺔ ﻓرﺻﻣﻟا

،رﺻﻣ 1991 ص ، 8 .

2 - رﻫﺎطﻟا

،شرطﻟ تﺎ ﻧﻘﺗ S ،كوﻧﺑﻟا 4

، ناوﯾد تﺎﻋوﺑطﻣﻟا

،ﺔ ﻌﻣﺎﺟﻟا

،رﺋازﺟﻟا 2005

، ص 55 .

-3

دﺑﻋ دﯾﻣﺣﻟا دﺑﻋ بﻠطﻣﻟا

، كوﻧﺑﻟا ﺔﻠﻣﺎﺷﻟا ﺎﻬﺗﺎ ﻠﻣﻋ ﺎﻬﺗرادٕاو

، رادﻟا ﺔ ﻌﻣﺎﺟﻟا ﺔ ﻣﻫارﺑﻻا

، رﺻﻣ

، 2008 ص ، 103 / 104 .

-4

ص ،Bﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ،ةروﻗ نﺳﺣ دﻣﺣا 57

.

حرط ﻪﻧا دﺟﻧ ﻲﻧدﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻠﻟ عوﺟرﻟﺎ رﺎطﻹا

ﺎﻬطورﺷو ﺎﻬﺗﯾﻫﺎﻣ ﺎﻧﯾﺑﻣ ضورﻘﻠﻟ مﺎﻌﻟا

ﻲﻌ ﺑطﻟا نﻣ اذﻫ و صﺎﺧ ﻞ.ﺷ ﺔ .ﻧﺑﻟا ضورﻘﻠﻟ ضرﻌﺗﻟا نود ذإ

نأ ﻲﻧدﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟا دﻌ

وﻬﻓ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻌ7رﺷﻟا مﺎﻋ نوﻧﺎﻗ

ﺔﻧرﺎﻘﻣ ضرﻘﻟاو دﻘﻧﻟا نوﻧﺎﻘ

.

2 - ضرﻘﻟاو دﻘﻧﻟا نوﻧﺎﻘﻟ ﺎﻘﻓو ﻲ ﻧﺑﻟا ضرﻘﻟا :

تﻓرﻋ ةدﺎﻣﻟا

68 نﻣ مﻗر رﻣﻷا 03

/ 11 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 26

توأ 2003 دﻘﻧﻟﺎ Bﻠﻌﺗﻣﻟا

ضرﻘﻟاو نﺄ

ﻲ.ﻧﺑﻟا ضرﻘﻟا " ׃

ضوﻋ ءﺎﻘﻟ ﻞﻣﻋ ﻞ. ،رﻣﻷا اذﻫ موﻬﻔﻣ ﻲﻓ ضرﻗ ﺔ ﻠﻣﻋ ﻞ.ﺷ

ﻪ ﺟوﻣ ذﺧﺄ وأ ،رﺧأ صﺧﺷ فرﺻﺗ تﺣﺗ لاوﻣأ ﻊﺿوﺑ دﻌ وأ ﺎﻣ صﺧﺷ ﻪ ﺟوﻣ ﻊﺿ ا نﺎﻣﺿﻟﺎ. ﻊ ﻗوﺗﻟﺎ ﺎﻣازﺗﻟا رﺧﻷا صﺧﺷﻟا ﺢﻟﺎﺻﻟ ﻹ

رﺑﺗﻌﺗ ،نﺎﻣﺿﻟا وأ ﺔﻟﺎﻔﻛﻟا وأ ﻲطﺎ ﺗﺣ

ﻟﺎ رﺎ ﺧ Bﺣ ﺔﻧورﻘﻣﻟا رﺎﺟﯾﻹا تﺎ ﻠﻣﻋ ضرﻗ تﺎ ﻠﻣﻋ ﺔ ﺎﺛﻣ ضرﻘﻟا تﺎ ﻠﻣﻋ ﺎﻣ ﺳﻻ ءارﺷ

Iرﺎﺟﯾﻹأ سﻠﺟﻣﻟا تﺎ ﺣﻼﺻ سرﺎﻣﺗو

ءازإ ةدﺎﻣﻟا ﻩذﻫ ﻲﻓ ﺎﻬﯾﻠﻋ صوﺻﻧﻣﻟا تﺎ ﻠﻣﻌﻟا ."

ﺎﻣأ 4رﺎﺟﺗﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ضورﻘﻟا صوﺻﺧﺑ ﺎﺣ7رﺻ ﺎﺻﻧ دﺟﻧ مﻠﻓ ﻪﻟ ﺎﻧﺣﻔﺻﺗ دﻧﻋو

ﻪﻗرطﺗ نﻣ مﻏرﻟﺎ ،ﺔ .ﻧﺑﻟا ﻰﻟإ

ﻌ ﺑط كوﻧﺑﻟا ﺎﻬﺑ موﻘﺗ ﻲﺗﻟا تﺎ ﻠﻣﻌﻟا ﺔ .

عرﻔﻟا ﻲﻧﺎﺛﻟا

رﺻﺎﻧﻋ ﻲ ﻧﺑﻟا ضرﻘﻟا

ضرﻘﻟا نو. نﻣ ﺎﻗﻼطﻧا ﻲ.ﻧﺑﻟا

قﺎﻔﺗا بﺟوﻣ كﻧﺑﻟا ﺎﻬﺑ موﻘ ﻲﺗﻟا ﺔ ﻠﻣﻌﻟا وﻫ

ﺎ ﻌ ﺑط ﺎﺻﺧﺷ نﺎ. اءاوﺳ ﻞﯾﻣﻌﻟا نﯾCو ﻪﻧﯾﺑ وأ

ﺎ وﻧﻌﻣ دوﻘﻧﻟا نﻣ ﻎﻠﺑﻣ دﻘﻌﻟا اذﻫ ﻞﺣﻣ نو. ،

وأ ءﺎ ﺷأ نﻣ ﻞ. Bﺗﺎﻋ ﻰﻠﻋ ﺔﻟدﺎ ﺗﻣ تﺎﻣازﺗﻟا موﻘﺗ ،ﺔ ﻠﺛﻣ ﻪﻓارطأ

ﺎﻘﻓو اذﻫو ، ﻞﺟﻷ

ددﺣﻣ ، و ﻪﻧﻣ

ﻲ.ﻧﺑﻟا ضرﻘﻟا ﺔ ﻠﻣﻋ رﺻﺎﻧﻋ ددﺣﻧﺳ .

1 نوﻧﺎﻗ - 03 / 11 ضرﻘﻟاو دﻘﻧﻟﺎ Bﻠﻌﺗﻣﻟا ا

ﻩر.ذ Bﺑﺎﺳﻟ .

2 - صﻧ بﺳﺣ ةدﺎﻣﻟا

2 Iرﺎﺟﺗﻟا نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ ﻓ

ﻪﻋوﺿوﻣ بﺳﺣ ﺎ7رﺎﺟﺗ ﻼﻣﻋ دﻌ ﻪﻧﺎ –

فرﺻ ﺔ ﻠﻣﻋ وأ ﺔ ﻓرﺻﻣ ﺔ ﻠﻣﻋ ﻞ.

3 - نﯾﺑ ﺔCرﺟﺗﻟا،ﺔ ﻣﻼﺳﻹا كوﻧﺑﻟا ،ﻲﻘﻟﺎﻣﻟا Iوﺎﻗرﺷﻟا ﺔﺷﺋﺎﻋ S ،Bﯾﺑطﺗﻟاو نوﻧﺎﻘﻟاو ﻪﻘﻔﻟا

1 ،ﻲCرﻌﻟا ﻲﻓﺎﻘﺛﻟا ز.رﻣﻟا ،ءﺎﺿ ﺑﻟا رادﻟا ،

2000 ص ، 523 .

ﻻوأ - فارطأ ﻲ ﻧﺑﻟا ضرﻘﻟا دﻘﻋ

ضرﻘﻣﻟا ﻩرﺎ ﺗﻋﺎ كﻧﺑﻟا نﻣ ﻞ. نﯾﺑ ضرﻘﻟا دﻘﻋ مرﺑﯾ ﻞﯾﻣﻌﻟا نﯾCو ،

وأ ﺎﻣ ﻰﻣﺳ

ﺔﺟﺎﺣﻟا بﺣﺎﺻ ضرﺗﻘﻣﻟا ﻪﺗﻔﺻ نوCزﻟﺎ ﻰﻟإ

ضرﻘﻟا ، ذإ نأ ﻞﯾﻣﻌﻟاو كﻧﺑﻟا نﯾﺑ ﺔﻣﺋﺎﻘﻟا ﺔﻗﻼﻌﻟا

ﺔ ﻟدﺎ ﺗ ﺔﻗﻼﻋ ﻲﻫ ﺎﻬﺳﺎﺳأ

ﻞﺟا نﻣ ﺔﻣزﻻ نوﻛﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﻘﺛﻟا مﺎﻣﺗإ

ﺎﻣﻬﻧﯾﺑ ﺔ ﻠﻣﻌﻟا .

1 ضرﻘﻣﻟا / :

ﺎﻬﻣ.ﺣﺗ ﺔ ﻓرﺻﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ نﻣ ﻲﻓرﺻﻣﻟا زﺎﻬﺟﻟا نوﻛﺗﯾ

ﺎﻬﻠظ ﻲﻓ ﻞﻣﻌﺗ نﯾﻧاوﻘﻟاو ﺔﻣظﻧﻷا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ

2

، ﺎﻬﺳﺎﺳأ ﺳﺳؤﻣﻟا

كوﻧﺑﻟاو ﺔ ﻟﺎﻣﻟا تﺎ

، ﻞﺗﺣﺗ ذإ

ﺣ از.رﻣ تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﻩذﻫ ﻲﻟﺎﻣﻟا مﺎظﻧﻟا ﻲﻓ ﺎ وﯾ

Iدﺎﺻﺗﻗﻻا ﻞ7وﻣﺗو تارﺧدﻣﻟا دﺷﺣ لﻼﺧ نﻣ

ﻲﻧطوﻟا دﺎﺻﺗﻗﻻا تﺎﺋﻓ ﻒﻠﺗﺧﻣ نﯾﺑ ﺔ ﻣﻧﺗﻟا .

،Iدﺎﺻﺗﻗﻻا ﻞ7وﻣﺗﻟﺎ ﻞﻔﻛﺗﯾ Iذﻟا دﯾﺣوﻟا وﻫ س ﻟ كﻧﺑﻟا ﻻإ

نأ ﺔﻣﺎﻌﻟا Eدﻟ دﺋﺎﺳﻟا

كوﻧﺑﻟا ﻰﻠﻋ ﺔ ﻓرﺻﻣﻟا ﺔﻣوظﻧﻣﻟا رﺻﻗ وﻫ

، ﻓ ﺔ ﻓرﺻﻣﻟا تﺎ ﻠﻣﻌﻟا ﻒﻠﺗﺧﻣ موﻘﺗ تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﻩذﻬ

صﻧ ﻲﺗﻟا كﻠﺗ ءﺎﻧﺛﺗﺳﺎ ﺎﻬﺑ مﺎ ﻘﻟا زاوﺟ مدﻋ ﻰﻠﻋ نوﻧﺎﻘﻟا

.

نإ ﻒﻠﺗﺧﺗ ﺔ ﻟﺎﻣﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟاو كﻧﺑﻟا نﻣ ﻞ. ﺎﻬﺑ موﻘ ﻲﺗﻟا ﺔطﺎﺳوﻟا ﺔﻌ ﺑط ذإ ;

نأ

ﺔ ﻟﺎﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻠﻟ ﻪﻧ.ﻣ ﻻﺎﻣ اذﻫو ،روﻬﻣﺟﻟا نﻣ ﻊﺋادوﻟا لﺎ ﻘﺗﺳا ﺔ ﻠﻣﻌ ﺔﻟوﺧﻣﻟا ﺎﻫدﺣو كوﻧﺑﻟا ﻣﻧﯾﺑ روﻬﻣﺟﻟا نﻣ ﻊﺋادوﻟا ﻲﻘﻠﺗﺑ مﺎ ﻘﻟا ﺎﻬﻧ.ﻣ ﻼﻓ ﻪ مﺎ ﻘﻟا ردﺻﻣ نو. ﺎ

ﺎﻬﻟاوﻣأ تﺎﻬﺟ نﻣ

Eرﺧأ روﻬﻣﺟﻟا نود .

أ / ﺔ ﻟﺎﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا :

ﻪﻠﯾدﻌﺗ ﻲﻓ ضرﻘﻟاو دﻘﻧﻟا نوﻧﺎﻗ ددﺣ مﻟ رﻣﻷﺎ

03 / 11 ﺎﻔ7رﻌﺗ

ةدﺎﻣﻟا تﻧﺎ. نﯾﺣ ﻲﻓ ﺔ ﻟﺎﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻠﻟ 115

نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ 90

/ 10 ضرﻘﻟاو دﻘﻧﻟﺎ Bﻠﻌﺗﻣﻟا

1 - وأ ﺔ ﻌ ﺑطﻟا صﺎﺧﺷﻷا و ﺔ7رﺎﺟﺗﻟا كوﻧﺑﻟا ﻪﻓارطأ نو. Iذﻟا ﻲ.ﻧﺑﻟا ضرﻘﻟا دﻘﻋ وﻫ ﺎﻧﻫ ضرﻘﻟا دﻘﻋ نﻣ دوﺻﻘﻣﻟا نأ ﻰﻟإ ﻪ ﺑﻧﺗﻟا نﻣ دﺑﻻ ﺔ وﻧﻌﻣﻟا

و ،تﺎﻋورﺷﻣ ﻞ.ﺷ ﻲﻓ وأ ادارﻓأ اوﻧﺎ. اءاوﺳ ﺔﻣﺎﻋ ﺔﺋﯾﻫ ﻪﻧﯾدﺗﺳﺗ Iذﻟا مﺎﻌﻟا ضرﻘﻟا دﻘﻋ ﺎﻬﺑ دﺻﻘﻧ ﻻ

- ﺎﻫرﯾﻏ وأ ﺔﻟودﻟا -

وأ فرﺎﺻﻣﻟا وأ روﻬﻣﺟﻟا نﻣ

نﻋ ﺔﺟﺗﺎﻧﻟا ةدﺋﺎﻔﻟا ﻊﻣ ضرﺗﻘﻣﻟا ﻎﻠﺑﻣﻟا درﺑ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺋﯾﻬﻟا ﻩذﻫ دﻬﻌﺗﺗ ذإ ،ﺔ ﻟﺎﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا نﻣ ﺎﻫرﯾﻏ ةدﻣﻟا ﻩذﻫ

، نﻣ نﯾﻋوﻧﻟا نﯾذﻫ نﯾﺑ قرﻔﻟا نأ ذإ

ﻘﻟا دﻘﻋ نأ نو. ﻲﻓ ضورﻘﻟا نوﻛﺗ مﺎﻌﻟا ضر

،ﻪ ﻓ ﺎﻓرط مﺎﻋ Iوﻧﻌﻣ صﺧﺷ. ﺔﻟودﻟا ﻒﻟؤﻣ ﻰﻟإ رظﻧا رﺛﻛأ ﺔﻓﺎﺿﻹ

ﻲﻣﻠﺣ دوﻣﺣﻣ روﺗ.دﻟا

ص ، ﺔﺿﻬﻧﻟا ﺔ ﺗ.ﻣ ،ةرﻫﺎﻘﻟا ،ﺔﻟودﻟا ﺔ ﻟﺎﻣ ﻪ ﺎﺗ. ﻲﻓ ،دارﻣ 255

.

2 - ﺿﻣر دﺎ7ز

،نﺎ S ،ﺔ ﻓرﺻﻣﻟا لﺎﻣﻋﻷا ةرادإ 6

،نﺎﻣﻋ ،ءﺎﻔﺻ راد ، 1997

ص ، 6 .

3 -

،فﺎطﻗ زورﯾﻓ نﯾﺑ ﻲ.ﻧﺑﻟا B7وﺳﺗﻟا

،رﯾﺗﺳﺟﺎﻣﻟا ةدﺎﻬﺷ ﻞﯾﻧﻟ ةر.ذﻣ ،Bﯾﺑطﺗﻟاو ﺔ7رظﻧﻟا دﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔ ﻠ.

، ،ﺔﻠﻗرو ﺔﻌﻣﺎﺟ 2003

ص ، 6 .

ﺎﻬﺗﻓرﻋ ﺎﻬﻧﺄ

صﺎﺧﺷأ ﺔ وﻧﻌﻣ

ﺎﻬﺗﻣﻬﻣ ﺔ ﺳ ﺋرﻟاو ﺔ دﺎﻌﻟا

مﺎ ﻘﻟا لﺎﻣﻋﻷﺎ

ﺔ ﻓرﺻﻣﻟا ادﻋﺎﻣ

ﻲﻘﻠﺗ

لاوﻣﻷا نﻣ

روﻬﻣﺟﻟا .

ذإ ﺔ ﻟﺎﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﻩذﻫ فرﻌﺗ ﺎﻬﻧﺄ

ﻞﻣﺎﻌﺗﺗ ﺔ ﻟﺎﻣ تﺎﺳﺳؤﻣ تاودﺄ

نﺎﻣﺗﺋﻻا

عوﻧﻟا ثﯾﺣ نﻣ ﺔﻔﻠﺗﺧﻣﻟا لﺎﺟﻵاو

ﺔطﺎﺳوﻟا ﺔﻣﻬﻣ ﺎﻬﻣﺎ ﻗ لﻼﺧ نﻣ Iدﻘﻧﻟاو ﻲﻟﺎﻣﻟا نﯾﻗوﺳﻟا ﻲﻓ

ﺢCرﻟا Bﯾﻘﺣﺗ فدﻬﺑ نﯾﺿرﺗﻘﻣﻟا نﯾﺑ

1

، ﻻإ نأ روﻬﻣﺟﻟا فرط نﻣ نو. ﻻ ضورﻘﻟا ﻩذﻫ ردﺻﻣ

سأر نﻣ نو. ﻞﺑ لﺎﻣ

ﺔﺳﺳؤﻣﻟا صﺎﺧﻟا

ﺎﻬﺑ ضورﻗ

،ﺔﻣﻫﺎﺳﻣﻟا وأ

تارﺎﺧدﻻا ﺔﻠ7وط

لﺎﺟﻵا

،

موﻘﺗو ﻩذﻫ تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﺢﻧﻣ

ضورﻗ ﺔﻠ7وط

ﺔطﺳوﺗﻣو ﻞﻣﻌ. ضورﻘﻟا ﺢﻧﻣ ﺔ ﻠﻣﻋ دﻌﺗو ،ﻞﺟﻷا

ﺔﻧرﺎﻘﻣﻟﺎ ﻲﺷﻣﺎﻫ لﺎﻣﻋﻷﺎ

ﺔ ﺳﺎﺳﻷا ﺔﺳﺳؤﻣ ﻞﻛﻟ ﺎﻌ ﺗ

3

.

دﻌﺗ ﻲﻓرﺻﻣﻟا زﺎﻬﺟﻟا ﻲﻓ ﻻﺎﻌﻓ اءزﺟ ﺔ ﻟﺎﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﻲﺗﻟا تﺎ ﻠﻣﻌﻟا لﻼﺧ نﻣ

ﺎﻬﺑ موﻘﺗ

، ﻲﺗﻟا تﻼ دﻌﺗﻟا ﻒﻠﺗﺧﻣ رﺑﻋ ضرﻘﻟاو دﻘﻧﻟا نوﻧﺎﻘﻟ عوﺟرﻟﺎ ﻓ تﺛدﺣأ

ددﺣ ﻩدﺟﻧ ،ﻪ ﻠﻋ

تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﻩذﻫ مﺎﻬﻣ ذإ

ﻰطﻋأ ﺎﺷﻧﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا تاذ تﺎ ﻠﻣﻌﻟا ﻞ. مﺎ ﻘﻟا ﺔ ﺣﻼﺻ ﺎﻬﻟ

نﯾCو ،ﺎﻬط

ﻞﯾﺑﺳ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺿﻌ لﺎﺛﻣﻟا

:

- ،فرﺻﻟا تﺎ ﻠﻣﻋ

-

،ﺔﻧﯾﻣﺛﻟا ﺔ ﻧدﻌﻣﻟا ﻊطﻘﻟاو ﺔﻧﯾﻣﺛﻟا ندﺎﻌﻣﻟاو بﻫذﻟا ﻰﻠﻋ تﺎ ﻠﻣﻋ

،ﺎﻬﻌ Cو ﺎﻬظﻔﺣو ﺎﻫرﯾﯾﺳﺗو ﺎﻬﺋارﺷو ﺎﻬﺑﺎﺗﺗﻛاو ،ﻲﻟﺎﻣ جوﺗﻧﻣ ﻞ.و ﺔﻟوﻘﻧﻣﻟا م ﻘﻟا ﻒﯾظوﺗ - ،تﺎﻛﻠﺗﻣﻣﻟا رﯾﯾﺳﺗ لﺎﺟﻣ ﻲﻓ ةدﻋﺎﺳﻣﻟاو ةرﺎﺷﺗﺳﻻا

1 -

،Iرﻣﺷﻟا Iروﻧ ﷴ مظﺎﻧ

،نﺎﻣﻋ ،ﻊ7زوﺗﻟاو رﺷﻧﻠﻟ نارﻫز راد ،ﺔ دﻘﻧﻟا ﺔ7رظﻧﻟاو فرﺎﺻﻣﻟاو دوﻘﻧﻟا 1990

ص ، 202 .

2 -

،لاوﻧ نوﻌﻣﺟ رود

ﻲﻓرﺻﻣﻟا ﻞ7وﻣﺗﻟا ﺔ دﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔ ﻣﻧﺗﻟا ﻲﻓ

ﺔﻟﺎﺳر ، ةدﺎﻬﺷ ﻞﯾﻧ تﺎ ﻠطﺗﻣ نﻣﺿ ﺔﻣدﻘﻣ رﯾﺗﺳﺟﺎﻣﻟا

،رﯾﯾﺳﺗﻟا مﺳﻗ ، ﺔ ﻠ.

،رﺋازﺟﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ ،رﯾﯾﺳﺗﻟا موﻠﻋو ﺔ دﺎﺻﺗﻗﻻا موﻠﻌﻟا 2004

/ 2005 ، ص 102 .

3 - ،ﺔ ﻧﺎﺳﻧﻹاو ﺔ ﻋﺎﻣﺗﺟﻻا تﺎﺳاردﻠﻟ ﺔ ﻣ دﺎﻛﻷا ﺔﻠﺟﻣ ،ﺔ7رﺋازﺟﻟا نﯾﻣﺎﺗﻟا تﺎﺳﺳؤﻣو كوﻧﺑﻟا نﯾﺑ ﺔ ﺟﯾﺗارﺗﺳﻹا تﺎﻔﻟﺎﺣﺗﻟا،نﯾﺳﺣ ﻲﻧﺎﺳﺣ

ا ددﻌﻟا ﺔﻧﺳ ،ثﻟﺎﺛﻟ 2010

ص ،ﻒﻠﺷﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ ، 5

.

- ﻟﺎﻣﻟا ﺔﺳدﻧﻬﻟاو ﻲﻟﺎﻣﻟا رﯾﯾﺳﺗﻟاو ةرﺎﺷﺗﺳﻻا ﻞﯾﻬﺳﺗﻟ ﺔﻬﺟوﻣﻟا تﺎﻣدﺧﻟا ﻞ. مﺎﻋ ﻞ.ﺷ و ﺔ

ءﺎﺷﻧإ

تازﯾﻬﺟﺗﻟاو تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﺎﻬﺋﺎﻣﻧٕاو

ةﺎﻋارﻣ ﻊﻣ مﺎ.ﺣﻷا

لﺎﺟﻣﻟا اذﻫ ﻲﻓ ﺔ ﻧوﻧﺎﻘﻟا

1

.

مﺎ ﻘﻟا نﻣ ﺎﻫرظﺣو ﺔ ﻟﺎﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ضرﻘﻟاو دﻘﻧﻟا نوﻧﺎﻗ ﻰﻧﺛﺗﺳاو ﻲﻘﻠﺗ تﺎ ﻠﻣﻌ

لاوﻣﻷا روﻬﻣﺟﻟا نﻣ

اذ.و ، ةرادإ

ﻞﺋﺎﺳو ﻊﻓدﻟا

وأ ﺎﻬﻧﺋﺎCز فرﺻﺗ تﺣﺗ ﺎﻬﻌﺿو

2

.

ض ﯾﺑﺗ نﻣ ﺔ ﺎﻗوﻟا نوﻧﺎﻗ ﻲﻓ دﺟﻧ ﺎﻣﻧﯾﺑ لاوﻣﻷا

ﻞ7وﻣﺗو بﺎﻫرﻹا

ﻲﻓ ﺎﻣﻬﺗﺣﻓﺎ.ﻣو

ﺎﻬﻧو. ﺔ ﻟﺎﻣﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا فرﻋ ،ﻪ ﻓ ﺔﻠﻣﻌﺗﺳﻣﻟا ﻲﻧﺎﻌﻣﻠﻟ ﻪﻧﺎ ﺑﺗو نوﻧﺎﻘﻟا اذﻫ Bﯾﺑطﺗ لﺎﺟﻣﻟ ﻩدﯾدﺣﺗ ﻲﻌ ﺑط صﺧﺷ ﻞ.

وأ سرﺎﻣ Iوﻧﻌﻣ ضارﻏﻷ

ﺎطﺎﺷﻧ ﺔ7رﺎﺟﺗ وأ

رﺛﻛأ نﻣ ﺔطﺷﻧﻷا وأ

تﺎ ﻠﻣﻌﻟا

ﺔ ﺗﻵا مﺳﺎ

وأ نوCزﻟا بﺎﺳﺣﻟ :

- ﻲﻘﻠﺗ لاوﻣﻷا ﻊﺋادوﻟاو

Eرﺧﻷا

،عﺎﺟرﺗﺳﻼﻟ ﺔﻠﺑﺎﻘﻟا

- ضورﻘﻟا وأ

،تﺎ ﻔﻠﺳﻟا

-

،Iرﺎﺟﯾﻻا ضرﻘﻟا - ﻞ7وﺣﺗ لاوﻣﻷا

وأ

،م ﻘﻟا

- رادﺻإ

،ﺎﻫرﯾﯾﺳﺗ و ﻊﻓدﻟا ﻞﺋﺎﺳو ﻞ.

-

،تﺎﻣازﺗﻟﻻا بﺎﺗﺗﻛاو تﺎﻧﺎﻣﺿﻟا ﺢﻧﻣ ﻲﻓ ﻞﻣﺎﻌﺗﻟاو لوادﺗﻟا :

- قوﺳﻟا ﻞﺋﺎﺳو

،ﺔ دﻘﻧﻟا

-

،فرﺻﻟا قوﺳ

1 - ةدﺎﻣﻟا 72 رﻣﻷا نﻣ 03

/ 11 مﻣﺗﻣﻟاو لدﻌﻣﻟا ضرﻘﻟاو دﻘﻧﻟا نوﻧﺎﻘ Bﻠﻌﺗﻣﻟا .

2 - ةدﺎﻣﻟا 71 رﻣﻷا نﻣ 03

/ 11 مﻣﺗﻣﻟاو لدﻌﻣﻟا ضرﻘﻟاو دﻘﻧﻟا نوﻧﺎﻘ Bﻠﻌﺗﻣﻟا .

-

،تارﺷؤﻣﻟاو ةدﺋﺎﻔﻟا بﺳﻧو فرﺻﻟا تﻼﻣﻋ ﻞﺋﺎﺳو -

،ﺔﻟوﻘﻧﻣﻟا م ﻘﻟا - ﻊﻠﺳﻟﺎ رﺎﺟﺗﻻا ﺔﻠﺟﻵا

،م ﻠﺳﺗﻟا

- ﻲﻓ ﺔ.رﺎﺷﻣﻟا رادﺻإ

،ﺔﻘﺣﻠﻣ ﺔ ﻟﺎﻣ تﺎﻣدﺧ م دﻘﺗو ﺔﻟوﻘﻧﻣ م ﻗ

-

،تﺎﻛﻠﺗﻣﻣﻠﻟ ﻲﻋﺎﻣﺟﻟاو Iدرﻔﻟا رﯾﯾﺳﺗﻟا - ادﻘﻧ ﺔﻟوﻘﻧﻣﻟا م ﻘﻟا nﻔﺣ وأ

ﺔﻟوﯾﺳ ﺎﻬﺗرادٕاو

،رﯾﻐﻟا بﺎﺳﺣﻟ

- تﺎ ﻠﻣﻋ Eرﺧأ

رﺎﻣﺛﺗﺳﻼﻟ ةرادٕاو

لاوﻣﻷا وأ

،رﯾﻐﻟا بﺎﺳﺣﻟ ﺎﻫرﯾﯾﺳﺗو دوﻘﻧﻟا

- ﻒﯾظوﺗو بﺎﺗﺗﻛا تﺎﻧﯾﻣﺄﺗ

ﺔ7رﺎﻣﺛﺗﺳا دراوﻣو ةﺎ ﺣﻟا ﻰﻠﻋ Eرﺧأ

،نﯾﻣﺎﺗﻟﺎ ﺔﻠﺻ تاذ

- تﻼﻣﻌﻟاو دوﻘﻧﻟا فرﺻ ﺔ ﺑﻧﺟﻷا

. 1

ةدﺎﻣﻟا ﻩذﻫ ﻲﻓ nﺣﻼﻣﻟا نأ

ﺔ ﻟﺎﻣﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا مﺎﻬﻣ نﺎ ﺑﺗو ﻪﻔ7رﻌﺗ ﻲﻓ ﻊﺳوﺗ عرﺷﻣﻟا

ض ﯾﺑﺗ مﺋارﺟ ﻰﻠﻋ ﻪﺣﺎﻧﺟ ضرﻓ ﻞﺟا نﻣ ﺔ .ﻧﺑﻟا تﺎ ﻠﻣﻌﻟا بﻠﻏا ﻞﻣﺷ ﻟ لاوﻣﻷا

ﻲﻧﻌﺗ ﻲﺗﻟا

ﺔﺟردﻟﺎ ﻰﻟوﻷا

ةزﻬﺟﻷا ﻊ ﻣﺟ ﻲﻫ ﺎﻧﻫ ﺔ ﻟﺎﻣﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟﺎ دوﺻﻘﻣﻟﺎﻓ ،ﺔ ﻓرﺻﻣﻟا

ةزﻬﺟﻷا

دﺻﻘ ﻻو Bﯾﺿﻟا ﺎﻫﺎﻧﻌﻣ كوﻧﺑﻟا ﺎﻬﯾﻓ ﺎﻣ ﺔ ﻓرﺻﻣﻟا cﻘﻓ ﺎﻬﺑ

تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﺔ ﻟﺎﻣﻟا

.

ﻪﻣوﻬﻔﻣ نو. دﻘﻓ ةددﻌﺗﻣ تﻻﺎﻣﻌﺗﺳا ﻪﻟ ﺔ ﻟﺎﻣﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ﺢﻠطﺻﻣ لﺎﻣﻌﺗﺳﺎﻓ

ﺔ7رﺎﺟﺗﻟا كوﻧﺑﻟا ﻰﻧﻌﻣ Bﯾﺿﻟا "

ﺔ .ﻧﺑ تﺎﺳﺳؤﻣ وأ

ﺔ .ﻧﺑ ﺔ ﻟﺎﻣ تﺎﺳﺳؤﻣ "

ﻩﺎﻧﻌﻣ ﻲﻓ ﻞﻣﻌﺗﺳ دﻗو

ﻒﻠﺗﺧﻣ نﺎ ﺑﺗ ﻲﻓ ﻊﺳاوﻟا ةزﻬﺟﻷا

ﻓو ،Iدﻘﻧﻟاو ﻲﻟﺎﻣﻟا لﺎﺟﻣﻟا ﻲﻓ ﺔطﺷﺎﻧﻟا ﺔ ﻓرﺻﻣﻟا ﻲ

ﺎﻧﯾأر اذﻫ

نﻣ ﺔ ﺎﻗوﻟﺎ Bﻠﻌﺗﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺔ ﻟﺎﻣﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ةرﺎ ﻌﻟ عرﺷﻣﻟا لﺎﻣﻌﺗﺳا نﻣ دوﺻﻘﻣﻟا وﻫ ض ﯾﺑﺗ لاوﻣﻷا

ﻞ7وﻣﺗو بﺎﻫرﻹا

ﺎﻣﻬﺗﺣﻓﺎ.ﻣو .

1 - ةدﺎﻣﻟا 03 مﻗر نوﻧﺎﻗ نﻣ 05

/ 01 ﻲﻓ خرؤﻣ 06

/ 02 / 2005 ر ج ،ﺎﻣﻬﺗﺣﻓﺎ.ﻣو بﺎﻫرﻹا ﻞ7وﻣﺗو لاوﻣﻷا ض ﯾﺑﺗ نﻣ ﺔ ﺎﻗوﻟﺎ Bﻠﻌﺗﻣ

11 ﻲﻓ ﺔﺧرؤﻣ 09

/ 02 / 2005 مﻗر رﻣﻷﺎ مﻣﺗﻣو لدﻌﻣ ، 12

/ 02 ﻲﻓ خرؤﻣ 13 / 02 / 2012 ر ج ، 8 ﻲﻓ ﺔﺧرؤﻣ 15

/ 02 / 2012 .

ب / ﺑﻟا كوﻧ : ﻟا لاوﻣﻷا ﻊﻣﺟﺗ ﺔ ﻟﺎﻣ تﺎﺳﺳؤﻣ نﻋ ةرﺎ ﻋ ﻲﻫ ﺎﻫدﻧﻋ درﻔﻟا ﺎﻬﻔظوﯾ وأ ﺎﻫرﺧدﯾ ﻲﺗ

،

وأ ضورﻗ ﻞ.ﺷ ﻰﻠﻋ Eرﺧأ ةرﻣ ﺎﻬﻌ7زوﺗ دﯾﻌﺗو Eرﺧأ قرط

، ﺔ ﻠﻣﻌﻟا ﻩذﻫ نﻣ ﺢCرﻟا Bﯾﻘﺣﺗ ﺔ ﻐ

،

دﻌﺗ ﻲﻬﻓ صﺎﺧﺷأ

ﺎﻬﺗﻣﻬﻣ ﺔ وﻧﻌﻣ ﺔ دﺎﻌﻟا

ﺔ ﺳ ﺋرﻟاو ءارﺟإ

تﺎ ﻠﻣﻌﻟا ﺔ ﻟﺎﺗﻟا

:

- ﻊﻣﺟ ﻲﻘﻠﺗو ﻊﺋادوﻟا لاوﻣﻷا

نﻣ

؛روﻬﻣﺟﻟا

- ﺢﻧﻣ

؛ضورﻘﻟا - رﯾﻓوﺗ ﻞﺋﺎﺳو ﻊﻓدﻟا

ﺔﻣزﻼﻟا ﺎﻬﻌﺿوو

تﺣﺗ فرﺻﺗ نﺋﺎCزﻟا

رﻬﺳﻟاو ﻰﻠﻋ

ﺎﻬﺗرادإ .

ﺔﻓﺎﺿﻹﺎ ﻰﻟإ

مﺎ ﻘﻟا تﺎ ﻠﻣﻌ

فرﺻﻟا تﺎ ﻠﻣﻌﻟاو

ﻰﻠﻋ بﻫذﻟا ندﺎﻌﻣﻟاو

ﺔ ﻧدﻌﻣﻟا ﻊطﻘﻟاو ﺔﻧﯾﻣﺛﻟا

ﺔﻧﯾﻣﺛﻟا ﺎﻫرﯾﻏو

.

ب / ﺎﻣ 1 نأ ﻒﻠﺗﺧﺗو ددﻌﺗﺗ كوﻧﺑﻟا :

- ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺎﻬﻣ ظﻧﺗ ﺔﻌ ﺑط بﺳﺣ كوﻧﺑ :

ﺔطﻠﺗﺧﻣ كوﻧﺑ ﺎﻣﻬﻧﯾCو ﺔﺻﺎﺧو ﺔ ﻣوﻣﻋ كوﻧﺑ كﺎﻧﻬﻓ

لﺎﻣﺳأرﺑ ﺔﻟودﻟاو صاوﺧﻟا

.

- ﻪﻟوﻣﺗ 4ذﻟا عﺎطﻘﻟا بﺳﺣ كوﻧAو :

نوﻛﺗﻓ ﺎﻣإ

ﺟﺗ كوﻧﺑ ﺔ7رﺎ

، وأ ،ﺔ7رﺎﻘﻋ ،ﺔ ﻋﺎﻧﺻ كوﻧﺑ أ

و

ﺔ ﻋارز .

- ﺔ ﻧطو كوﻧﺑ و ﺔ ﺑﻧﺟأ ،

كوﻧﺑ ﺔ ﻣﻼﺳإ .

ﺔ ﻬﻘﻔﻟا تﺎﻣ ﺳﻘﺗﻟا نﻣ ﺎﻫرﯾﻏو ﻻإ

دﺟﻧ ﻊﻗاوﻟا ﻲﻓ ﻪﻧا نإ

كﻧﺑﻟا ﺎﻣوﻣﻋ ﺔ ﻠﻣﻋ ﻲﻓ

موﻘ ضرﻘﻟا ﺢﻧﻣ ضارﻗﻹﺎ

نﯾﺑ زﯾﯾﻣﺗﻟا نود ﻪﻟوﻣ Iذﻟا Sﺎﺷﻧﻟاو ضرﻘﻟا ﺔﻌ ﺑط

ﺎﻣﻧٕاو ، مﺗﻬﯾ

Eدﻣ ﺔ ﻧﺎ.ﻣإ ضرﻘﻟا دﯾدﺳﺗ نﻣ ﻞﯾﻣﻌﻟا ن.ﻣﺗﯾ ﻰﺗﺣ ﻪﺣﺎﺟﻧو عورﺷﻣﻟا دﯾﺳﺟﺗ

2

.

1 - داوﻣﻟا : 66 ، 67 ، 86 ، 69 ، 70 ، 72 ، 73 ا نﻣ ، رﻣﻻ 03 / 11 ضرﻘﻟاو دﻘﻧﻟا نوﻧﺎﻘ Bﻠﻌﺗﻣﻟا .

2 - مﻗر مﺎظﻧﻟا ددﺣ -93

ﻲﻓ خرؤﻣﻟا01 -03

-01 ر مﺎظﻧﻟﺎﺑ مﻣﺗﻣﻟاو لدﻌﻣﻟا ﺔﯾﺑﻧﺟﻷاو ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟاو كوﻧﺑﻟا دﺎﻣﺗﻋا و سﯾﺳﺄﺗ طورﺷ1993 مﻗ

-2000 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا02

-02 -04 .2000

ﺔ ﻟﺎﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟاو كوﻧﺑﻟا دادﻌﺗ • :

ﻲﻔﻧﺎﺟ رﻬﺷ ﺔ ﺎﻐﻟو ﺎ ﻟﺎﺣ 2015

زﺎﻬﺟﻟا نوﻛﺗﯾ

نﻣ Iرﺋازﺟﻟا ﻲﻓرﺻﻣﻟا 20

و كﻧﺑ 9 و ،ةدﻣﺗﻌﻣ ﺔ ﻟﺎﻣ تﺎﺳﺳؤﻣ 7

لﺎﺻﺗا بﺗﺎ.ﻣ

1

:

ﺔ ﻣوﻣﻌﻟا كوﻧﺑﻟا I.

06 ﻲﻫو :

-1 كﻧﺑ رﺋازﺟﻟا

؛ﻲﺟرﺎﺧﻟا

-2 كﻧﺑﻟا ﻲﻧطوﻟا

؛Iرﺋازﺟﻟا

-3 ضرﻘﻟا ﻲﺑﻌﺷﻟا

؛Iرﺋازﺟﻟا

-4 كﻧﺑ ﺔﺣﻼﻔﻟا ﺔ ﻣﻧﺗﻟاو

؛ﺔ ﻔ7رﻟا

-5 قودﻧﺻﻟا ﻲﻧطوﻟا

او رﺎﺧدﻼﻟ ﯾﻓوﺗﻟ

،ر

6 - ﺔ ﻠﺣﻣﻟا ﺔ ﻣﻧﺗﻟا كﻧﺑ .

II ﺔﺻﺎﺧﻟا كوﻧﺑﻟا . ﺎﻫددﻋ

14 ﻲﻫو :

1 - كﻧﺑ ﺔ.رﺑﻟا

،cﻠﺗﺧﻣ لﺎﻣﺳأر وذ

2 - ﺳ ﯾ ﻲﺗ كﻧﺑ رﺋازﺟﻟا

،مﻷا كﻧﺑﻠﻟ عرﻓ

3 - س ﺳ. ﺗﻧ -

؛رﺋازﺟﻟا

4 - نﺷ7روCرو. ﻎﻧﯾ.ﻧﺑ بارا

5 - ﻲﺗﯾﺳوﺳ لارﯾﻧﯾﺟ

–

؛رﺋازﺟﻟا

6 - كﻧﺑﻟا ﻲCرﻌﻟا - رﺋازﺟﻟا عرﻓ

مﻻا كﻧﺑﻠﻟ

7 - ﻲﺑ . ن . ﻲﺑ سﺎ 7رﺎ - ﺋازﺟﻟا ر

؛

1 - ص ،رﺋازﺟﻟا ،ن س د ،رﺷﻧﻠﻟ س ﻘﻠﺑ راد ،Iرﺋازﺟﻟا ﻲﻓرﺻﻣﻟا مﺎظﻧﻟا روطﺗ ،نﻣﺣرﻟا دﺑﻋ نﻣ أ 128

.

8 - تﺳرﺗ كﻧﺑ -

؛رﺋازﺟﻟا

9 - كﻧﺑ ﺞﯾﻠﺧﻟا –

؛رﺋازﺟﻟا

10 - ﺎﺳﻧرﻓ كﻧﺑ -

؛رﺋازﺟﻟا

11 - كﻧﺑ مﻼﺳﻟا -

،رﺋازﺟﻟا

12 - كﻧﺑ ﻎﻧﯾﺳوﺎﻫ -

،رﺋازﺟﻟا

13 -

،كﻧﺑ نوﻠﯾﺎ.

14 - H.S.B.C كﻧﺑﻠﻟ عرﻓ رﺋازﺟﻟا

مﻷا .

III تﺎﺳﺳؤﻣﻟا . ﺔ ﻟﺎﻣﻟا

ﺎﻫددﻋ 9

ﻲﻫو :

-1 ﺔ.رﺷ ةدﺎﻋإ ﻞ7وﻣﺗﻟا ﻟا

Iرﺎﻘﻌ

؛

-2 ﺔ.رﺷﻟا ﺔ ﻟﺎﻣﻟا

رﺎﻣﺛﺗﺳﻼﻟ ﺎﺳﻣﻟاو

ﺔﻣ ھ ﻟاو ﺔ.رﺎﺷﻣ SOFINANCE SPA

؛

-3 رﺎﺟﯾﻺﻟ ﺔ Cرﻌﻟا

؛

-4 ﺔ Cرﺎﻐﻣﻟا رﺎﺟﯾﻺﻟ

-

؛رﺋازﺟﻟا

-5 مﻼ ﺗﯾﺳ

؛رﺋازﺟﻟا

-6 قودﻧﺻﻟا ﻲﻧطوﻟا

ﺔ دﺿﺎﻌﺗﻠﻟ ﺔ ﺣﻼﻔﻟا

CNMA

،

7 -

،رﺎﺟﯾﻼﻟ ﺔ ﻧطوﻟا ﺔ.رﺷﻟا

8 -

،رﺎﺟﯾا رﺋازﺟﻟا

9 - زﯾﻟ رﺎﺟﯾإ رﺋازﺟﻟا ﻎﻧ7

.

ب / Cورﺷ 2 ءﺎﺷﻧإ

ﺔ ﻟﺎﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟاو كوﻧﺑﻟا :

Sرﺗﺷ ءﺎﺷﻧﻹ ﻣﻟاو كوﻧﺑﻟا

ؤ ﺎﻘﻓو ﺔ ﻟﺎﻣﻟا تﺎﺳﺳ

ن.ﻣ Sورﺷﻟا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ Iرﺋازﺟﻟا نوﻧﺎﻘﻠﻟ ﺎﻬﻟﺎﻣﺟإ

. ﻲﺗﻷﺎ :

1 . نأ كﻧﺑﻟا نو.

وأ و Iوﻧﻌﻣ صﺧﺷ ﺔ ﻟﺎﻣﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ذﺧﺗ7

ا ﻣﻌﻟ ةدﺎﺗﻌﻣ ﺔﻧﻬﻣ ﻲ.ﻧﺑﻟا ﻞ

ﻪﻟ ﺔ ﺳ ﺋرو :

Iرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا رﺻﺣ صﺎﺧﺷﻷا

ﻲﺗﻟا ﺎﻬﻧﺎ.ﻣﺈﺑ ﺔ ﻓرﺻﻣﻟا تﺎ ﻠﻣﻌﻟﺎ مﺎ ﻘﻟا

ﻲﻓ ﺎ7رﺻﺣ صﺎﺧﺷﻷا

cﻘﻓ ﺔ وﻧﻌﻣﻟا

نود صﺎﺧﺷﻷا ﺔ ﻌ ﺑطﻟا

، وﻫو رﻣأ ارظﻧ ﻲﻌ ﺑط

ﺔ ﻟﺎﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا Sﺎﺷﻧ مﺟﺣﻟ ﺔ ﻣﻫأو

،تﻻﺎﺟﻣﻟا ﻒﻠﺗﺧﻣ ﻲﻓ ﺎﻬﺑ موﻘﺗ ﻲﺗﻟا تﺎ ﻠﻣﻌﻟا

ﻪﻟ ةدﺎﺗﻌﻣ ﺔﻔﺻ لﺎﻣﻋﻷا ﻩذﻫ Iدؤﯾ ناو .

2 . كﻧﺑﻟا ذﺎﺧﺗا وأ

ﺔﻣﻫﺎﺳﻣ ﺔ.رﺷ ﻞ.ﺷ ﺔ ﻟﺎﻣﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا وأ

ﺿﺎﻌﺗ د ﻪ : ﻲﻓ Sرﺗﺷ ءﺎﺷﻧإ

Iرﺋازﺟﻟا نوﻧﺎﻘﻠﻟ ﺔﻌﺿﺎﺧﻟا ﺔ ﻟﺎﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟاو كوﻧﺑﻟا نأ

ﺔﻣﻫﺎﺳﻣ تﺎ.رﺷ ﻞ.ﺷ ﻲﻓ ﺎﺷﻧﺗ

كﻧﺑ ذﺎﺧﺗا Eودﺟ Eدﻣ سﻠﺟﻣﻟا سرد7و وأ

ﻞ.ﺷ ﺔ ﻟﺎﻣ ﺔﺳﺳؤﻣ ﻪ دﺿﺎﻌﺗ

.

3 . دﺣﻟ ﺔ ﻟﺎﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟاو كوﻧﺑﻟا ءﺎﻔ ﺗﺳا ﻰﻧدأ

ﺎﻧوﻧﺎﻗ ررﻘﻣﻟا لﺎﻣﺳأرﻟا نﻣ :

سﻠﺟﻣ ددﺣ

مﺎظﻧ B7رط نﻋ ضرﻘﻟاو دﻘﻧﻟا 04

/

3

01 دﺣﻟا ﻰﻧدﻷا بﺟﯾ Iذﻟا

نأ كوﻧﺑﻟا Eدﻟ رﻓوﺗﯾ

جرﺎﺧﻟﺎ ﻲﺳ ﺋرﻟا ﺎﻫرﻘﻣ نﺋﺎﻛﻟا ﺔ ﻟﺎﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻠﻟ ﺔ ﺳﻧﻟﺎ ﺎﻬﻋورﻓ وا ﺔ ﻟﺎﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟاو .

4 . دﺎﻣﺗﻋﻻاو ص ﺧرﺗﻟا ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻟا :

ﺔﺻﺧر ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻟا ﻊﺿﺧﯾ ءﺎﺷﻧﻹ

كﻧﺑ وأ

ﺎﻬطﺎﺷﻧ ﺔﺳرﺎﻣﻣﻟ دﺎﻣﺗﻋﻻا ﺎﻬﺣﻧﻣو Iرﺋازﺟﻟا نوﻧﺎﻘﻠﻟ ﺎﻘﻓو ﺔ ﻟﺎﻣ ﺔﺳﺳؤﻣ ﻰﻟإ

ةدﻋ تاءارﺟإ

ﻲﻟﺎﺗﻟﺎ. ﺎﻬﻧﯾﺑﻧ نوﻧﺎﻘﻟا ﺎﻫددﺣ :

- نوﺳﻣﺗﻠﻣﻟا م دﻘﺗ وأ

ﻲﺑﻟﺎط ءﺎﺷﻧإ

ا كﻧﺑﻟ وأ ﺔ ﻟﺎﻣﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ﻰﻟإ

ضرﻘﻟاو دﻘﻧﻟا سﻠﺟﻣ

مﻬطﺎﺷﻧﻟ ﺞﻣﺎﻧرﺑ

، ﺔﺳرﺎﻣﻣ ﻼ ﻘﺗﺳﻣ مﻬﻟ ﺢﻣﺳﺗ ﻲﺗﻟا ﺔ ﻧﻘﺗﻟاو ﺔ ﻟﺎﻣﻟا مﻬﺗﺎ ﻧﺎ.ﻣإ نﻋ ﺔﺳاردو

1 - ،Iروﺗﻧﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ،رﯾﺗﺳﺟﺎﻣﻟا ةدﺎﻬﺷ ﻞﯾﻧﻟ مدﻘﻣ ثﺣ ،Iرﺋازﺟﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﻲﻓرﺻﻣﻠﻟ ﺔ ﺋازﺟﻟا ﺔ ﻟوؤﺳﻣﻟا ،ﺔﻬ7زﻧ ﻲﻟازﻏ

،ﺔﻧﯾطﻧﺳﻗ 2009 / 2010 ص ، 13 .

2 - ةدﺎﻣﻟا رظﻧا 83

نﻣ ةدﺎﻣﻟاو ،ضرﻘﻟاو دﻘﻧﻟا نوﻧﺎﻗ 02

مﺎظﻧﻟا نﻣ 04

/ 01 .

-3

مﻗر مﺎظﻧﻟا 04

/ 01 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 04

سرﺎﻣ 2004 دﺣﻟا نﻣﺿﺗﯾ ﻰﻧدﻷا

لﺎﻣﺳأرﻟ ر ج ،رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺔ ﻟﺎﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟاو كوﻧﺑﻟا

ددﻋ 27 ﻲﻓ ﺔﺧرؤﻣ 28

ﻞ7رﺑا 2008 .