Statistique en matière d asile

Secrétariat d'Etat aux migrations SEM Information & Communication

Service statistique

3003 Berne-Wabern, le 22 janvier 2017

4 ^ème trimestre 2017

Statistique en matière d’asile

Les principales données Effectifs

Effectif à la fin de la période Fin déc.

2016

Fin déc.

2017 +/- en % Effectif dans le processus asile en Suisse Fin du mois 68'310 65'775 -3.7

Effectif dans le processus procédure Fin du mois 30'800 23'739 -22.9

En suspens en première instance (proc. décision d'asile) Fin du mois 27'711 20'503 -26.0 Décisions 1ère instance, non encore entrées en force ¹⁾ Fin du mois 3'089 3'236 4.8

Effectif admissions provisoires Fin du mois 36'877 41'544 12.7

Admissions provisoires ≤ 7 ans Fin du mois 17'788 22'253 25.1

Admissions provisoires > 7 ans Fin du mois 9'602 9'444 -1.6

Admissions provisoires pour réfugiés ≤ 7 ans Fin du mois 7'473 7'686 2.9

Admissions provisoires pour réfugiés > 7 ans Fin du mois 2'014 2'161 7.3

Total suspensions de l’exécution du renvoi Fin du mois 500 408 -18.4

Suspensions (groupes) Fin du mois 0 0 -

Suspensions (individus) Fin du mois 500 408 -18.4

Cas spéciaux statistiques dans le processus asile Fin du mois 133 84 -36.8 Nombre de personnes bénéficiant d'un soutien à

l'exécution du renvoi Fin du mois 4'170 4'115 -1.3

Nombre de personnes ayant obtenu des

documents de voyage Fin du mois 2'785 2'701 -3.0

Documents de voyage obtenus après procédure d'asile Fin du mois 2'321 2'249 -3.1 Documents de voyage obtenus sans procédure d'asile Fin du mois 464 452 -2.6 Nombre de personnes dans le cadre de

l'organisation du départ Fin du mois 461 370 -19.7

Organisation du départ après procédure d'asile Fin du mois 321 223 -30.5

Organisation du départ sans procédure d'asile Fin du mois 140 147 5.0

Nombre de soutiens à l'exécution du renvoi

bloqués/ suspendus Fin du mois 428 410 -4.2

Nombre de cas spéciaux statistiques dans le cadre du

soutien à l'exécution du renvoi (SER) Fin du mois 496 634 27.8

Nombre de réfugiés reconnus Fin du mois 45'804 51'512 12.5

Réfugiés permis B Fin du mois 25'140 31'276 24.4

Réfugiés permis C Fin du mois 20'664 20'236 -2.1

Nombre de personnes relevant du domaine de l'asile

(incl. SER) Fin du mois 118'284 121'402 2.6

1) Processus entrée en force (inclus cas en suspens au TAF).

Flux

Flux durant la période (personnes) Trim. 3/2017 Trim. 4/2017

+/- en % 1.1.-31.12.2016 1.1.-31.12.2017

Nombre de demandes d'entrée dans le cadre de l'asile:

aéroports, frontières, étranger, regroupements familiaux

Trimestre 1'224 586 -52.1

Année 4'062 4'227 4.1

Total des cas réglés dans le cadre de l'asile: aéroports, frontières, étranger, regroupement familiaux

Trimestre 1'214 1'130 -6.9

Année 3'933 5'061 28.7

Demandes d'asile en Suisse

Trimestre 4'793 4'172 -13.0

Année 27'207 18'088 -33.5

Reprises des demandes d'asile en Suisse Trimestre 415 307 -26.0

Année 1'713 1'491 -13.0

Cas réglés en première instance Trimestre 6'649 6'459 -2.9

Année 31'299 27'221 -13.0

Décisions positives Trimestre 1'577 1'516 -3.9

Année 5'985 6'360 6.3

Rejets avec admission provisoire Trimestre 1'903 1'912 0.5

Année 6'802 7'798 14.6

Rejets sans admission provisoire Trimestre 1'059 1'243 17.4

Année 4'181 4'312 3.1

Non-entrées en matière avec admission provisoire Trimestre 11 9 -18.2

Année 48 41 -14.6

Non-entrées en matière sans admission provisoire Trimestre 1'521 1'380 -9.3

Année 9'345 6'170 -34.0

Radiations Trimestre 578 399 -31.0

Année 4'938 2'540 -48.6

Taux de reconnaissance en % ¹ Trimestre 26.0 25.0 -

Année 22.7 25.8 -

Taux de protection en % ² Trimestre 57.5 56.7 -

Année 48.7 57.5 -

Groupe : octrois de l’asile (Resettlement) Trimestre 211 213 0.9

Année 648 621 -4.2

Groupe : Octrois de l’asile (Resettlement) Trimestre 191 227 18.8

Année 621 663 6.8

Entrées Relocation Trimestre 183 272 48.6

Année 309 1'150 272.2

Admissions provisoires Trimestre 2'009 2'106 4.8

Année 7'369 8'419 14.2

Admissions provisoires LAsi et LEtr Trimestre 1'762 1'839 4.4

Année 5'634 7'453 32.3

Admissions provisoires avec qualité de réfugié

Trimestre 247 267 8.1

Année 1'735 966 -44.3

Levées et fins admissions provisoires Trimestre 854 1'004 17.6

Année 3'639 3'666 0.7

1 Taux de reconnaissance = nombre d’octrois de l'asile sur le total des décisions (octrois de l'asile, rejets et NEM) sans radiations au moment de la décision de première instance

2 Taux de protection = part de l'octroi de l'asile et des AP par rapport au total des décisions (octroi de l'asile, refus et non-entrée en matière) sans radiations au moment de la décision de première instance

Flux durant la période (personnes) Trim. 3/2017 Trim. 4/2017

+/- en % 1.1.-31.12.2016 1.1.-31.12.2017

Demandes de réexamen Trimestre 311 317 1.9

Année 1'387 1'229 -11.4

Total des cas réglés dans le cadre des réexamens Trimestre 325 357 9.8

Année 1'459 1'311 -10.1

Révocations et extinctions asile Trimestre 264 313 18.6

Année 1'214 1'275 5.0

Dublin : Requêtes procédure out Trimestre 2'233 1'905 -14.7

Année 15'203 8'370 -44.9

Dublin : Requêtes procédure In Trimestre 1'735 1'622 -6.5

Année 4'115 6'113 48.6

Dublin : Consentement (délai expiré incl.) procédure out Trimestre 1'570 1'433 -8.7

Année 10'197 6'728 -34.0

Dublin : Consentement (délai expiré incl.) procédure in Trimestre 737 678 -8.0

Année 1'302 2'485 90.9

Dublin : Décisions de non-entrée en matière (art. 31a.1.b) Trimestre 1'424 1'290 -9.4

Année 8'874 5'843 -34.2

Dublin : Transferts procédure out Trimestre 505 533 5.5

Année 3'750 2'297 -38.7

Dublin : Transferts procédure in Trimestre 228 260 14.0

Année 469 885 88.7

Accords de réadmission : Requêtes procédure out Trimestre 196 130 -33.7

Année 649 655 0.9

Accords de réadmission : Requêtes procédure In Trimestre 13 1 -92.3

Année 18 24 33.3

Accords de réadmission : Consentement procédure out Trimestre 122 122 0.0

Année 608 530 -12.8

Accords de réadmission : Consentement procédure in Trimestre 13 1 -92.3

Année 16 23 43.8

Accords de réadmission : Décisions de non-entrée en matière Trimestre 65 48 -26.2

Année 262 184 -29.8

Accords de réadmission : Transferts procédure out Trimestre 98 75 -23.5

Année 346 333 -3.8

Accords de réadmission : Transferts procédure in Trimestre 1 0 -100.0

Année 4 5 25.0

Cas de rigueur : Demandes Trimestre 438 536 22.4

Année 2'008 2'053 2.2

Cas de rigueur : Approbations Trimestre 475 554 16.6

Année 1'987 2'057 3.5

Approbations art. 84, al. 5, LEtr après admission provisoire Trimestre 458 528 15.3

Année 1'866 1'957 4.9

Approbations art. 14, al. 2, LAsi avec procédure d'asile pendante ou close

Trimestre 17 26 52.9

Année 121 100 -17.4

Flux durant la période (personnes) Trim. 3/2017 Trim. 4/2017

+/- en % 1.1.-31.12.2016 1.1.-31.12.2017

Nouveaux séjours dans le processus asile Trimestre 5'261 4'700 -10.7

Année 29'465 19'898 -32.5

Entrées Trimestre 4'008 3'438 -14.2

Année 24'264 14'982 -38.3

Reprises du séjour Trimestre 426 499 17.1

Année 2'048 1'778 -13.2

Naissances Trimestre 827 763 -7.7

Année 3'153 3'138 -0.5

Entrées demandes soutien à l'exéc. du renv. SER (reprises incl.)

Trimestre 2'712 2'634 -2.9

Année 12'965 11'229 -13.4

Règlements du séjour après octroi de l'asile (reprises incl.)

Trimestre 1'631 1'605 -1.6

Année 6'098 6'502 6.6

Règlements du séjour par les cantons (reprises incl.) Trimestre 833 942 13.1

Année 3'338 3'422 2.5

Départs après décision d'asile ou Dublin (reprises incl.) Trimestre 1'466 1'479 0.9

Année 9'817 6'564 -33.1

Départs et communications de l'exécution du renvoi processus asile* et processus soutien à l'exéc. du renvoi

Trimestre 4'340 4'117 -5.1

Année 22'961 17'799 -22.5

Départs volontaires contrôlés Trimestre 388 422 8.8

Année 2'532 1'713 -32.3

Renvois pays d'origine Trimestre 856 835 -2.5

Année 3'520 3'346 -4.9

Renvois pays tiers Trimestre 62 55 -11.3

Année 259 227 -12.4

Renvois pays Dublin Trimestre 461 475 3.0

Année 2'760 2'041 -26.1

Départs non-contrôlés Trimestre 1'665 1'507 -9.5

Année 8'943 6'689 -25.2

Autres départs Trimestre 908 823 -9.4

Année 4'947 3'783 -23.5

Entrées demandes soutien à l'exécution du renvoi (SER) après procédure d'asile

Trimestre 720 719 -0.1

Année 2'975 2'851 -4.2

Entrées demandes soutien à l'exécution du renvoi (SER) sans procédure d'asile

Trimestre 140 126 -10.0

Année 440 469 6.6

Documents obtenus Trimestre 384 372 -3.1

Année 1'842 1'580 -14.2

Documents non obtenus Trimestre 17 29 70.6

Année 235 142 -39.6

Documents disponibles Trimestre 66 99 50.0

Année 318 336 5.7

Radiations obtention de documents Trimestre 355 298 -16.1

Année 1'484 1'344 -9.4

* Dans les tableaux statistiques officiels, les sorties/départs du processus Asile (durant ou à l’issue de la procédure) seront désormais additionnés avec les sorties/départs après le soutien à l’exécution du renvoi (n’ont pas été indiqués séparément jusqu’en novembre 2013).

Effectifs

Personnes relevant du domaine de l'asile (incl. SER) : statuts

Réfugiés reconnus : pays de provenance

Personnes dans le processus asile en Suisse : pays de provenance

Personnes dans le processus procédure : pays de provenance

Admissions provisoires : pays de provenance

Admissions provisoires :

durée du séjour depuis l'entrée en Suisse

Soutiens à l'exécution du renvoi : régions

Soutiens à l'exécution du renvoi : pays de provenance

Pendences première instance 20'503 Processus

d`entrée en force 3'236 Suspensions

408

Admissions provisoires

41'544 Cas spéciaux statistiques

84 Soutien Exécution du renvoi

4'115 Réfugiés reconnus 51'512

Total: 121'402

Erythrée 21'598

Syrie 6'619 Sri Lanka

4'160 Turquie

2'962 Irak 2'075 Bosnie et Herzégovine

1'591 Afghanistan

1'583 Somalie

1'287

Iran 1'114 Vietnam

988

Autres 7'535

Total: 51'512

Erythrée 13'897

Afghanistan 12'210

Syrie 10'289 Somalie

4'166 Irak 3'340 Sri Lanka

3'283 Chine (RP)

2'530 Ethiopie

1'498 Iran 1'456

Turquie 1'441

Autres 11'665

Total: 65'775

Afghanistan 5'620

Erythrée 4'526 Syrie

3'192 Sri Lanka

1'833 Irak 1'394 Turquie

932 Iran 905 Somalie

874 Ethiopie

671 Chine (RP)

412

Autres 3'380

Total: 23'739

Erythrée 9'337

Syrie 7'020

Afghanistan 6'568 Somalie

3'287 Chine (RP)

2'109 Irak 1'940 Sri Lanka

1'421 Serbie

1'298 Congo RDC

952

Kosovo 838

Autres 6'774

Total: 41'544

0-1 an 1'186 1-2 ans

2'479

2-3 ans 9'112

3-4 ans 6'825 4-5 ans

3'738 5-6 ans

3'946 6-7 ans

2'653 7+ ans 11'605

Total: 41'544

Afrique du Nord 1'172

Subsahara 1'026 Extrême Orient

547 Proche et Moyen-Orient

409 Europe Sud- est/Turquie

340 CEI 214

Autres 407

Total: 4'115

Algérie 692

Ethiopie 311

Etat inconnu 288 Maroc

283 Chine (RP)

266 Irak Tunisie 152

138 Erythrée Iran 131 121 Kosovo

111 Autres

1'622

Total: 4'115

Demandes d'asile

Demandes d'asile par an Demandes d'asile par mois

Demandes d’asile : Principaux pays de provenance 1.1. – 31.12.2017

Demandes d'asile par pays de provenance

Nationalité

Demandes d'asile 4^ème tri- mestre 2017

En % du total

Compar.

avec trim.

préc.

(abs.)

Compar.

avec trim.

préc. (%)

Demandes d'asile janv. à déc.

2017

En % du total

Compar.

avec an- née préc (absolu)

Compar.

avec an- née préc.

(%)

1 Erythrée 793 19.0 -48 -5.7 3'375 18.7 -1'803 -34.8

2 Syrie 533 12.8 135 33.9 1'951 10.8 -193 -9.0

3 Afghanistan 274 6.6 -44 -13.8 1'217 6.7 -2'012 -62.3

4 Géorgie 244 5.8 63 34.8 670 3.7 205 44.1

5 Turquie 243 5.8 -7 -2.8 852 4.7 326 62.0

6 Sri Lanka 181 4.3 -64 -26.1 840 4.6 -533 -38.8

7 Algérie 174 4.2 28 19.2 553 3.1 -4 -0.7

8 Somalie 159 3.8 -130 -45.0 843 4.7 -738 -46.7

9 Nigéria 147 3.5 -52 -26.1 700 3.9 -406 -36.7

10 Irak 123 2.9 -33 -21.2 653 3.6 -659 -50.2

Autres 1'301 31.2 -469 -26.5 6'434 35.6 -3'302 -33.9

Total 4'172 100.0 -621 -13.0 18'088 100.0 -9'119 -33.5

10'795 11'173

10'844 16'606

16'005 15'567

22'551 28'631

21'465 23'765

39'523

27'207

18'088

0 2'500 5'000 7'500 10'000 12'500 15'000 17'500 20'000 22'500 25'000 27'500 30'000 32'500 35'000 37'500 40'000 42'500

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

1'766 1'588

1'5071'636 1'307

1'4511'634 1'6941'690

1'409 1'528

1'443 1'201

0 250 500 750 1'000 1'250 1'500 1'750 2'000

2016-12 2017-01 2017-02 2017-03 2017-04 2017-05 2017-06 2017-07 2017-08 2017-09 2017-10 2017-11 2017-12

Erythrée 3'375

Syrie 1'951

Afghanistan 1'217 Turquie Somalie852 Sri Lanka 843

840 Guinée

797 Nigéria Géorgie 700

670 Irak 653 Autres

6'190

Total: 18'088

Demandes d'asile en comparaison internationale

Nombre de demandes d'asile par rapport à 100'000

habitants (demandes 2016; habitants 6/2016)

Demandes d'asile dans certains Etats européens

Cas traités en première instance

Evolution des demandes d'asile et cas traités Cas traités en première instance – 1.1. – 31.12.2017

Demandes en suspens et cas traités en première instance

Règlements 4^ème trim- estre 2017

En % du total

Compar.

avec trim.

préc.

(abs.)

Compar.

avec trim.

préc. (%)

Règlements janv. à déc.

2017

En % du total

Compar.

avec an- née préc (absolu)

Compar.

avec an- née préc.

(%)

Décisions positives 1'516 23.5 -61 -3.9 6'360 23.4 375 6.3

taux de reconnaissance (en %) 25.0 - -1.0 - 25.8 - 3.1 -

Rejets avec AP 1'912 29.6 9 0.5 7'798 28.6 996 14.6

Non-entrées en matière avec AP 9 0.1 -2 -18.2 41 0.2 -7 -14.6

taux de protection (en %) 56.7 - -0.8 - 57.5 - 8.8 -

Rejets sans AP 1'243 19.2 184 17.4 4'312 15.8 131 3.1

Non-entrées en matière sans AP 1'380 21.4 -141 -9.3 6'170 22.7 -3'175 -34.0

Radiations 399 6.2 -179 -31.0 2'540 9.3 -2'398 -48.6

Total 6'459 100.0 -190 -2.9 27'221 100.0 -4'078 -13.0

Demandes en suspens 20'503 - -1'920 -8.6 20'503 - -7'208 -26.0

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1'000

1.1.2016-31.12.2016

Allemagne 745'266

Italie 123'785 France

85'244 Grèce 58'016 Autriche

42'073 Gr.-Breta.

38'403 Hongrie

29'541 Suède 28'939 Suisse 27'207

Pays-Bas 20'261

1.1. – 31.12.2016

0 1'000 2'000 3'000 4'000 5'000

2015-12 2016-01 2016-02 2016-03 2016-04 2016-05 2016-06 2016-07 2016-08 2016-09 2016-10 2016-11 2016-12 2017-01 2017-02 2017-03 2017-04 2017-05 2017-06 2017-07 2017-08 2017-09 2017-10 2017-11 2017-12 Demandes

Décisions Décisions

positives 6'360

Décisions négatives 12'110 Non-entrées en

matière 6'211

Retraits 1'520

Radiations 1'020

Total: 27'221

Levées des admissions provisoires et révocations de l'asile

Levées 4^ème tri- mestre 2017

Comparai- son avec trimestre préc. (abs.)

Comparai- son avec trimestre préc. (%)

Levées janv. à déc.

2017

Comparai- son avec année précédente

(absolu)

Comparai- son avec année précédente (%)

Levées et fins admissions prov. 1'004 150 17.6 3'666 27 0.7

Révocations et extinctions asile 313 49 18.6 1'275 61 5.0

Règlements du séjour et sorties

Règlements du séjour

Règlements 4^ème tri- mestre 2017

Comparai- son avec trimestre préc. (abs.)

Comparai- son avec trimestre préc. (%)

Règlements janv. à déc.

2017

Comparai- son avec année précédente

(absolu)

Comparai- son avec année précédente (%)

Règlements après octroi asile 1'605 -26 -1.6 6'502 404 6.6

Admissions provisoires 2'106 97 4.8 8'419 1'050 14.2

AP LAsi et LEtr 1'839 77 4.4 7'453 1'819 32.3

AP avec qualité de réfugié 267 20 8.1 966 -769 -44.3

Règlements de police des

étrangers ¹⁾ 329 26 8.6 1'165 5 0.4

Règlements cas de rigueur ²⁾ 521 60 13.0 1'959 99 5.3

Autres règlements 92 23 33.3 298 -20 -6.3

Total 4'653 180 4.0 18'343 1'538 9.2

1)Règlements de police des étrangers: toutes les personnes qui ont un droit au règlement de leurs conditions de séjour (par ex. réfugiés reconnus, mariage), de même que celles qui ne bénéficient pas d'un tel droit (par ex. regroupement familial). Sont également concernées les personnes reconnues comme apatrides.

2) Règlements cas de rigueur: règlements selon l'art. 85, al. 5, LEtr pour les personnes qui étaient au bénéfice d'une AP de même que les règlements selon l'art. 14, al. 2, LAsi pour les personnes dont la procédure d'asile était en cours. Ne sont pas concernés les requérants d'asile déboutés qui obtiennent par la suite un règlement en tant que cas de rigueur selon l'art. 14, al. 2, LAsi.

Cas de rigueur

Cas de rigueur prononcés selon l'art. 84, al. 5, LEtr principales nationalités – 1.1. – 31.12.2017

Cas de rigueur prononcés selon l'art. 14, al. 2, LAsi principales nationalités – 1.1. – 31.12.2017

Afghanistan 401

Chine (RP) 232

Somalie 177 Sri Lanka

159 Erythrée

122 Irak 115 Kosovo

98 Syrie

95 Bosnie et Herzégovine

79 Serbie

76 Autres

403

Total: 1'957

Mongolie 22

Serbie 11

Congo RDC 7 Ethiopie Chine (RP) 7

5 Népal

5 Irak

4 Iran

4 Etat inconnu

4 Turquie

4 Autres

27

Total: 100

Règlements 4^ème tri- mestre 2017

Comparai- son avec trimestre préc. (abs.)

Comparai- son avec trimestre préc. (%)

Règlements janv. à déc.

2017

Comparai- son avec année précédente (absolu)

Comparai- son avec année précédente (%) Approbations art. 84, al. 5, LEtr

après admission provisoire 528 70 15.3 1'957 91 4.9

Approbations art. 14, al. 2, LAsi

procédure d'asile 26 9 52.9 100 -21 -17.4

procédure d'asile pendante 1 1 - 5 5 -

procédure d'asile close 25 8 47.1 95 -26 -21.5

Total 554 79 16.6 2'057 70 3.5

Départs et communications de l'exécution du renvoi processus asile et processus soutien à l'exécution du renvoi SER (asile et étranger)

Départ et communication de l’exéc. du renvoi (asile et étranger) par nationalité

Nationalité

Sorties 4^ème tri- mestre 2017

En % du total

Compar.

avec trim.

préc.

(abs.)

Compar.

avec trim.

préc. (%)

Sorties janv. à déc. 2017

En % du total

Compar.

avec an- née préc (absolu)

Compar.

avec an- née préc.

(%)

1 Nigéria 303 7.4 36 13.5 1'077 6.1 -536 -33.2

2 Géorgie 235 5.7 -3 -1.3 762 4.3 226 42.2

3 Albanie 234 5.7 -2 -0.8 964 5.4 -107 -10.0

4 Algérie 211 5.1 -24 -10.2 870 4.9 -64 -6.9

5 Serbie 202 4.9 66 48.5 713 4.0 -144 -16.8

6 Guinée 192 4.7 -30 -13.5 1'047 5.9 63 6.4

7 Erythrée 172 4.2 -39 -18.5 984 5.5 -499 -33.6

8 Somalie 170 4.1 -43 -20.2 691 3.9 -130 -15.8

9 Maroc 151 3.7 7 4.9 661 3.7 -240 -26.6

10 Sri Lanka 130 3.2 31 31.3 425 2.4 69 19.4

Autres 2'117 51.4 -222 -9.5 9'605 54.0 -3'800 -28.3

Total 4'117 100.0 -223 -5.1 17'799 100.0 -5'162 -22.5

Sorties LAsi et LEtr – 1.1. – 31.12.2017

Départs volontaires contrôlés

1'713

Renvois pays d`origine

3'346 Renvois pays tiers

227 Renvois pays Dublin

2'041 Départs non-contrôlés

6'689 Autres départs

3'783

Total: 17'799

Remarques

Les tableaux complets selon les cantons et les nationalités sont établis sur une base mensuelle et annuelle et peuvent être consultés sur le site internet du Secrétariat d’Etat aux migrations au format Excel

.

1) https://www.sem.admin.ch/sem/fr/home/publiservice/statistik/asylstatistik.html